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2025 天津市区卷
三、为学习新疆积极推进渔业发展的经验，某市组团赴新疆调研考察。
假设你是考察团的一名工作人员，请根据“给定资料3”，撰写一份调研报告
提纲，供领导参阅。（25 分）
要求：（1）紧扣资料，内容全面；
（2）准确简明，条理清晰；
（3）不超过450 字。
3.2023 年9 月，天津又到了秋高气爽螃蟹肥的时节，在熙攘的海鲜柜台
前，人们发现硕大鲜活的海鲜，竟然来自于遥远的新疆阿勒泰。经销商小王
指点着柜台里的螃蟹、对虾、海鱼等鲜活产品积极推销，转眼之间，货柜里
空了一大半。
“平时卖的螃蟹，主要来自江苏、湖北、安徽等长江中下游地区，辽宁、
山东的也不少，宁河区本地产的螃蟹也很受欢迎。但这批阿勒泰的螃蟹，比
天津要提前10 天上市，饱满度和口感比同类产品都好。”小王对新疆“海
鲜”的质量颇为满意。
来自内陆新疆的大螃蟹不仅早早上市了，还反向卖到了螃蟹的传统主产
区。尽管离海很远、冬季很冷、运输路途很长，但新疆渔业发展势头迅猛，
88 种鱼类中非土著鱼类接近一半，三文鱼总产量占全国内陆产量的15％，在
总量、品种方面表现亮眼，渔业已经成为自治区内乡村振兴和居民致富的重
要推手，可谓国内渔业的“逆袭明星”。
在发展渔业的过程中，新疆走了一条不寻常之路。
周老师是中国渔业协会专家组主任委员，对于新疆渔业发展背后的“故
事”，他很有发言权，“因为新疆是内陆，气候等条件不适宜，所以渔业发
展不起来，这是刻板思维。事实是尊重实际和科学，打破常规，因地制宜，
渔业大有可为。以海鱼养殖为例，新疆河流不少，有非常多的盐碱地、盐
湖、盐河，水源是有盐碱性的。科研人员添加所欠缺的海水具有的微量元
素，就能营造出类似海水的环境。改革开放以来，新疆几乎是紧跟国内盐碱
地治理的新技术发展，从客观认识资源和科学创造资源，这是一种不墨守成
规的精神力量。”
打破内陆地区不能发展渔业的刻板思维，新疆其实早就有迹可循。2019
年，经国务院批准，农业农村部等10 部委联合印发的《关于加快推进水产养
殖业绿色发展的若干意见》提到，在政策支持方面，要建立政府引导、生产
主体自筹、社会资金参与的多元化投入机制，鼓励地方因地制宜支持水产养
殖绿色发展项目。
有了中央支持，新疆自身渔业支持政策的力度也水涨船高。以新疆生产建
设兵团为例，自2021 年起，兵团每年设立一千多万元专项资金，支持南疆盐
碱水渔业发展。兵团农业农村局编制的《兵团南疆师市盐碱水渔业养殖规
划》，已经成为盐碱水渔业发展的行动指南。
在新疆伊犁尼勒克县的天秀有机农业有限公司繁育中心，三文鱼即将迎
来收获小高峰。尼勒克县境内的温泉水电站库区水质优、水体凉、水量大，
适宜冷水性鱼类的生长繁殖。但是，冷水鱼对水环境要求苛刻，如何在提升
产量的同时降低养殖污染，保持健康水质，成为养殖三文鱼要解决的首要难
题。
“用温泉水电站的资源养鱼，是新疆因地制宜发展渔业的第一步。接下
来想让三文鱼在天山安家，我们建立了以企业为主体、研究院所为支撑、工
程中心为组织形式的渔业技术创新体系，一直坚持技术研发，推进健康生态
养殖。”自治区农业农村厅渔业监督处邓处长说出了破题之道。
为解决各类养殖技术难题，新疆积极投身于自主研发，渔业技术创新不
断取得突破，实现了产业生态化和生态产业化。
“光凭新疆自己的力量也不行，外部的科技协助对我们很重要。”邓处长
由衷感谢区外各类组织的技术协助，宁波大学、中国水产学会等都是新疆渔
业的技术合作伙伴。
如天秀公司一样的养殖企业是新疆渔业发展的活跃力量。“政府给的政策
挺关键的。我们所在的城市每年都对涉渔企业进行摸排，精准推送各类税费
优惠和定点扶助政策。在企业发展起步期，这些政策都是雪中送炭。”新疆
赛湖渔业科技开发有限公司韩总经理说。
生长在赛里木湖的高白鲑，被誉为“冷水鱼皇后”。赛湖渔业经过多年努
力，形成了一条集良种繁育、冷水养殖、精深加工、旅游餐饮、市场销售等
为一体的完整产业链，打响高白鲑品牌的同时，显著提高了产业发展综合效
益。“政策好，我们自己也要发力。不断提高对市场的认识，以市场为导向，
延长产业链、提升价值链，才能更好地吸引各方投资，让企业发展壮
大。”积极布局全产业链，不仅有助于提高产品的品牌影响力，还可以帮助
企业从源头管控产品品质，将产业发展核心竞争力牢牢掌握在自己手中。
曾经，囿于地理位置及冷链运输条件，新疆优质水产品进入全国各地成本
较高。最近几年，受益于新疆区内能源、交通基础设施建设和国内物流市场
的发展，新疆虾蟹“逆袭”沿海多个省市。以新疆北屯市为例，该市与美团
合作建立近十个直采基地，在2023 年中秋节前后，一箱箱新疆雪蟹经由冷链
车运上专属的雪蟹专机，北京、天津、上海、广州、深圳、武汉、苏州等地
的消费者下单48 小时后可送达。
新疆，俨然成了塞北渔乡。
经验交流、工作汇报、考察报告（调研报告慎重）、倡议书（宣传
稿、一封信慎重）——四种文体务必以对策为绝对作答主体，对策
占比甚至在九成（应用文题目当前绝对主流考察方式——1 段背景
+N 段对策）
若争高分：通过预判句数，帮助我们做好分层与合并；按照技术做
好前置提炼。
嘱咐：
注意这种文体——发言稿/讲话稿——看题目具体要求指向
要求：层次清晰，逻辑性强——照抄材料逻辑比例
要求：内容具体、有可行性——压缩问题，扩充对策作答占比
编者按（序/前言/导语/摘要）
写作要素唯二：目的、精要概括——要么总分、总分总、分总
注意：1、务必写明写作目的，如果材料没有，抄题干
2、案例概括注意概括精神/品质/特点
3、“编者按”三个字不要单独占行、不要居中，应该空两格写“编
者按：”，全文不必分段。
