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国家质量监督检验检疫总局关于修改《进口旧机电产品
检验监督管理办法》的决定
根据国务院取消和下放行政审批项目的决定，为了进一步明确
取消进口旧机电产品装运前检验机构指定，国家质检总局决定在
《进口旧机电产品检验监督管理办法》（国家质检总局令第XXX
号）第七条增加一款作为第二款“国家质检总局不予指定检验机构
从事进口旧机电产品装运前检验”。
本决定自20XX 年X 月X 日起施行。
《进口旧机电产品检验监督管理办法》根据本决定作相应修改，
重新公布。
进口旧机电产品检验监督管理办法
（20XX 年修正本）
（20XX 年XX 月XX 日国家质量监督检验检疫总局令第171 号公
布，根据20XX 年X 月XX 日《国家质量监督检验检疫总局关于修改
＜进口旧机电产品检验监督管理办法＞的决定》修订）
第一章 总 则
第一条 为了规范进口旧机电产品的检验监督管理工作，根据
《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例以及中华人民
共和国缔结或者参加的双边或者多边条约、协定和其他具有条约性
质的文件的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于国家允许进口的，在中华人民共和国境内
销售、使用的旧机电产品的检验监督管理。
本办法所称旧机电产品是指具有下列情形之一的机电产品：
（一）已经使用（不含使用前测试、调试的设备），仍具备基
本功能和一定使用价值的；
（二）未经使用，但是超过质量保证期（非保修期）的；
（三）未经使用，但是存放时间过长，部件产生明显有形损耗
的；
（四）新旧部件混装的；
（五）经过翻新的。
第三条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）
主管全国进口旧机电产品检验监督管理工作。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫部门（以下简称检验
检疫部门）负责所辖地区进口旧机电产品检验监督管理工作。
第四条 进口旧机电产品应当符合法律法规对安全、卫生、健康
环境保护、防止欺诈、节约能源等方面的规定，以及国家技术规范
的强制性要求。
第五条 进口旧机电产品应当实施口岸查验、目的地检验以及监
督管理。价值较高、涉及人身财产安全、健康、环境保护项目的高
风险进口旧机电产品，还需实施装运前检验。
需实施装运前检验的进口旧机电产品清单由国家质检总局制定
并在国家质检总局网站上公布。
进口旧机电产品的装运前检验结果与口岸查验、目的地检验结
果不一致的，以口岸查验、目的地检验结果为准。
第六条 旧机电产品的进口商应当诚实守信，对社会和公众负责
对其进口的旧机电产品承担质量主体责任。
第二章 装运前检验
第七条 需实施装运前检验的进口旧机电产品，其收、发货人或
者其代理人应当按照国家质检总局的规定申请检验检疫部门或者委
托检验机构实施装运前检验。
国家质检总局不予指定检验机构从事进口旧机电产品装运前检
验。
装运前检验应当在货物启运前完成。
第八条 收、发货人或者其代理人申请检验检疫部门实施装运前
检验的，检验检疫部门可以根据需要，组织实施或者派出检验人员
参加进口旧机电产品装运前检验。
第九条 进口旧机电产品装运前检验应当按照国家技术规范的强
制性要求实施。
装运前检验内容包括：
（一）对安全、卫生、健康、环境保护、防止欺诈、能源消耗
等项目做出初步评价；
（二）核查产品品名、数量、规格（型号）、新旧、残损情况
是否与合同、发票等贸易文件所列相符；
（三）是否包括、夹带禁止进口货物。
第十条 检验机构接受委托实施装运前检验的，应当诚实守信，
按照本办法第九条以及国家质检总局的规定实施装运前检验。
第十一条 检验检疫部门或者检验机构应当在完成装运前检验工
作后，签发装运前检验证书，并随附装运前检验报告。
检验证书及随附的检验报告应当符合以下要求：
（一）检验依据准确、检验情况明晰、检验结果真实；
（二）有统一、可追溯的编号；
（三）检验报告应当包含检验依据、检验对象、现场检验情况、
装运前检验机构及授权签字人签名等要求；
（四）检验证书不应含有检验报告中检验结论及处理意见为不
符合本办法第四条规定的进口旧机电产品；
（五）检验证书及随附的检验报告文字应当为中文，若出具中
外文对照的，以中文为准；
（六）检验证书应当有明确的有效期限，有效期限由签发机构
根据进口旧机电产品情况确定，一般为半年或一年。
工程机械的检验报告除满足上述要素外，还应当逐台列明名称、
HS 编码、规格型号、产地、发动机号/车架号、制造日期（年）、
运行时间（小时）、检测报告、维修记录、使用说明书核查情况等
内容。
第三章 进口旧机电产品检验
第十二条 进口旧机电产品运抵口岸后，收货人或者其代理人应
当持下列资料向检验检疫部门办理报检手续：
（一）合同、发票、装箱单、提单；
（二）需实施装运前检验的，还应当提交检验检疫部门或者检
验机构出具的装运前检验证书及随附的检验报告。
第十三条 口岸检验检疫部门受理报检后，应当签发通关证明，
并注明“进口旧机电产品”。
第十四条 口岸检验检疫部门对进口旧机电产品实施口岸查验。
实施口岸查验时，应当对报检资料进行逐批核查。必要时，对
进口旧机电产品与报检资料是否相符进行现场核查。
口岸查验的其他工作按口岸查验的相关规定执行。
第十五条 目的地检验检疫部门对进口旧机电产品实施目的地检
验。
第十六条 检验检疫部门对进口旧机电产品的目的地检验内容包
括：一致性核查，安全、卫生、环境保护等项目检验。
（一）一致性核查：
1. 核查产品是否存在外观及包装的缺陷或者残损；
2. 核查产品的品名、规格、型号、数量、产地等货物的实际状
况是否与报检资料及装运前检验结果相符；
3. 对进口旧机电产品的实际用途实施抽查，重点核查特殊贸易
方式进口旧机电产品的实际使用情况是否与申报情况一致。
（二）安全项目检验：
1. 检查产品表面缺陷、安全标识和警告标记；
2. 检查产品在静止状态下的电气安全和机械安全；
3. 检验产品在运行状态下的电气安全和机械安全，以及设备运
行的可靠性和稳定性。
（三）卫生、环境保护项目检验：
1. 检查产品卫生状况，涉及食品安全项目的食品加工机械及家
用电器是否符合相关强制性标准；
2. 检测产品在运行状态下的噪声、粉尘含量、辐射以及排放物
是否符合标准；
3. 检验产品是否符合我国能源效率有关限定标准。
（四）对装运前检验发现的不符合项目采取技术和整改措施的
有效性进行验证，对装运前检验未覆盖的项目实施检验；必要时对
已实施的装运前检验项目实施抽查。
（五）其他项目的检验依照同类机电产品检验的有关规定执行。
第十七条 经目的地检验，涉及人身财产安全、健康、环境保护
项目不合格的，由检验检疫部门责令收货人销毁，或者出具退货处
理通知单并书面告知海关；其他项目不合格的，可以在检验检疫部
门的监督下进行技术处理，经重新检验合格的，方可销售或者使用。
经目的地检验不合格的进口旧机电产品，属成套设备及其材料
的，签发不准安装使用通知书。经技术处理，并经检验检疫部门重
新检验合格的，方可安装使用。
第四章 监督管理
第十八条 国家质检总局及检验检疫部门对进口旧机电产品收货
人及其代理人、进口商及其代理人、装运前检验机构及相关活动实
施监督管理。
第十九条 检验机构应当对其所出具的装运前检验证书及随附的
检验报告的真实性、准确性负责。
国家质检总局或者检验检疫部门在进口旧机电产品检验监管工
作中，发现检验机构出具的检验证书及随附的检验报告存在违反本
办法第十一条规定，情节严重或引起严重后果的，可以发布警示通
报并决定在一定时期内不予认可其出具的检验证书及随附的检验报
告，但最长不得超过3 年。
第二十条 进口旧机电产品的进口商应当建立产品进口、销售和
使用记录制度，如实记录进口旧机电产品的品名、规格、数量、出
口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容。记录应当真实，
保存期限不得少于2 年。
检验检疫部门可以对本辖区内进口商的进口、销售和使用记录
进行检查。
第二十一条 国家质检总局和检验检疫部门对进口旧机电产品检
验监管过程中发现的质量安全问题依照风险预警及快速反应的有关
规定进行处置。
第二十二条 国家质检总局和检验检疫部门的工作人员在履行进
口旧机电产品检验监管职责中，对所知悉的商业秘密负有保密义务。
国家质检总局和检验检疫部门履行进口旧机电产品检验监管职
责，应当遵守法律，维护国家利益，依照法定职权和法定程序严格
执法，接受监督。
第五章 法律责任
第二十三条 擅自销售、使用未报检或者未经检验的进口旧机电
产品，由检验检疫部门按照《中华人民共和国进出口商品检验法实
施条例》没收违法所得，并处进口旧机电产品货值金额5%以上20%
以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 销售、使用经法定检验、抽查检验或者验证不合格
的进口旧机电产品，由检验检疫部门按照《中华人民共和国进出口
商品检验法实施条例》责令停止销售、使用，没收违法所得和违法
销售、使用的进口旧机电产品，并处违法销售、使用的进口旧机电
产品货值金额等值以上3 倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事
责任。
第二十五条 擅自调换检验检疫部门抽取的样品或者检验检疫部
门检验合格的进口旧机电产品的，由检验检疫部门按照《中华人民
共和国进出口商品检验法实施条例》责令改正，给予警告；情节严
重的，并处旧机电产品货值金额10%以上50%以下罚款。
第二十六条 进口旧机电产品的收货人、代理报检企业或者报检
人员不如实提供进口旧机电产品的真实情况，取得检验检疫部门的
有关单证，或者对法定检验的进口旧机电产品不予报检，逃避进口
旧机电产品检验的，由检验检疫部门按照《中华人民共和国进出口
商品检验法实施条例》没收违法所得，并处进口旧机电产品货值金
额5%以上20%以下罚款。
第二十七条 进口国家允许进口的旧机电产品未按照规定进行装
运前检验的，按照国家有关规定予以退货；情节严重的，由检验检
疫部门按照《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》并处
100 万元以下罚款。
第二十八条 伪造、变造、买卖、盗窃或者使用伪造、变造的检
验检疫部门出具的装运前检验证书及检验报告，构成犯罪的，依法
追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由检验检疫部门按照《中华人
民共和国进出口商品检验法实施条例》责令改正，没收违法所得，
并处商品货值金额等值以下罚款。
第二十九条 检验检疫部门工作人员在履行进口旧机电产品检验
监管职责中应当秉公执法、忠于职守，不得滥用职权、玩忽职守、
徇私舞弊；违法失职的，依法追究责任。
第六章 附 则
第三十条 经特殊监管区进口的旧机电产品，按照本办法执行。
第三十一条 进口旧机电产品涉及的动植物检疫和卫生检疫工作
按照进出境动植物检疫和国境卫生检疫法律法规的规定执行。
第三十二条 进口国家禁止进口的旧机电产品，应当予以退货或
者销毁。
第三十三条 本办法由国家质检总局负责解释。
第三十四条 本办法自20XX 年X 月X 日起施行。国家质量监督
检验检疫总局于20XX 年XX 月XX 日发布的《进口旧机电产品检验监
督管理办法》和20XX 年X 月XX 日发布的《进口旧机电产品检验监
督程序规定》同时废止。
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