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XX 县20XX 年一季度经济运行分析暨重点建设项目进展
情况的报告
一、20XX 年主要目标任务及一季度经济运行情况
20XX 年，市上下达我县生产总值任务为XXX 亿元，增长X.X%；
全社会固定资产投资XX 亿元，增长XX%；地方财政收入XX 亿元，增
长XX.X%；社会消费品零售总额XX.X 亿元，增长X%；城镇居民人均
可支配收入XXXXX 元，增长X.X%；农村居民人均可支配收入XXXXX
元，增长X%；“五上企业”入库X 家。
一季度以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主线，以
加快转型发展、奋力追赶超越、重回全省十强为目标，扎实推进
“八项战略”，全县经济运行总体平稳。
——生产总值：预计一季度全县实现地区生产总值XX.X 亿元
增长X%左右，占年计划的XX.X%。其中第一产业实现增加值X.X 亿
元，增长X.X%左右；第二产业实现增加值XX.X 亿元，增长X.X%左
右；第三产业实现增加值X.X 亿元，增长X.X%左右。
——全社会固定资产投资：全年安排重点建设项目XX 个，总
投资XX.X 亿元。预计完成固定资产投资X.X 亿元，增长X%，占年计
划XX 亿元的X.X%。
——财政收入较快增长。预计完成地方财政收入X.X 亿元，增
长XX.X%，占年计划的XX.X%。
——消费市场持续升温。随着城乡居民收入和生活水平不断提
高，以及对经济实体的扶持政策、激励措施作用初显，预计完成社
会消费品零售总额X.X 亿元，同比增长X%，占年计划的XX.X%。
——两项收入稳步提升。在现代农业增效、干部调资及农民务
工收入、社会保障标准不断提高下，城乡居民收入不断增长。预计
城镇居民人均可支配收入完成XXXXX 元，农村居民人均可支配收入
完成XXXX 元，分别增长X%、X.X%。
——原油产量有所下降。预计一季度全县境内原油产量XXX 万
吨，增长X.X%。其中：XX 采油厂XX 万吨，占年计划XXX 万吨的
XX% ，增长X% ；长庆油田公司XX 万吨，占年计划XXX 万吨的
XX.X%，下降X.X%。
——“五上企业”培育入库。培育入库计划以吴政办发
[XXXX]XX 号文件予以下发，分解“五上”企业任务XX 家，各单位按
照任务要求，正在积极培育入库企业，确保完成市定入库X 家任务。
二、20XX 年一季度重点项目建设进展情况
截止X 月XX 日，新续建项目开复工XX 个，开复工率为
XX.X%，具体进展情况如下：
续建项目进展情况：XX 个续建项目，复工项目XX 个，分别为：
GXXXXX 过境隧道群及引线工程、宗湾子至陈子沟二级公路、吴定高
速北连接线县城至北过境段道路建设项目、吴定高速北互通立交连
接线、体校综合训练馆建设项目、宁塞川流域生态保护工程、第三
中学、第十幼儿园、智慧城市、移民搬迁配套工程。未复工项目X
个：开发区及刘渠子公用设施景观提升工程正在做前期；第二污水
处理厂正在设计；延安干部培训学院XX 基地改造建设项目由于更换
项目名称，正在做规划；国电龙源三四期由于林业手续未办理，土
地手续无法办理，工程进展缓慢；县城北郊及长征街山体棚户区改
造项目资金未落实；三馆装修工程由于主体未交付使用，无法开工
建设。
新建项目进展情况：XX 个新建项目，已开工X 个，分别是：电
信局机房和营业办公楼改造及拆迁项目、采购项目、智慧环保平台
及第二空气自动监测站、20XX 年新一轮退耕还林政策兑现、全县农
业设施项目、林业局退耕还林及三北防护林建设抚育项目、碧桂园
翡翠公馆项目、电商基础设施建设项目、金佛坪王元沟XXX 千伏输
变电工程。
未开工项目XX 个：其中招投标阶段XX 个：分别为：县城区绿
化改造提升工程、新建七幼以及校舍维修工程、县监察委留置专区
项目、县城区街道公益广告文化景观打造提升项目、县融媒体中心
建设、收储土地整理项目、风润白豹一期XX 兆瓦风电项目、农网改
造升级项目、燕山台东街道路工程、县妇幼保健院综合维修以及周
湾长官庙中心卫生院新建维修改造项目。办理可研和初设项目XX 个：
分别为：畜禽粪污资源化利用及畜牧产业建设项目、边塞蓝湖旅游
度假景区、杨青川口道路改线工程、长征街街景立面改造及亮化工
程、县城边角环境整治工程、头道川安置楼二期室外工程、中医医
院康复医技楼装修及设备购置工程、县三馆设备购置项目、国土局
旧宅基地腾退增减挂钩以及普查确权项目、耕地占补平衡项目、第
四小学、金马工业园区公共服务中心设施配备项目、国际大酒店综
合维修改造、殡仪馆室外工程及配套设施项目、吴仓堡小城镇建设
一期工程、周长污水处理及垃圾填埋场项目、乡村道路三提升工程、
城管局雨污分流及污水收集项目、乡镇垃圾填埋场项目、苹果产业
后整理体系建设项目、三道川北洛河和卧狼沟空心板桥、城管局污
水净化及垃圾填埋场二期扩建项目、城市燃气建设项目、乡村振兴
项目、“一事一议”项目、开发区片区棚户区改造项目、走马台村
美丽乡村建设、铁边城省级文化旅游名镇基础设施项目、陕甘宁革
命老区供水XX 黄河饮水工程、城乡综合治理和发展项目、西南过境
加油加气站充电站、和居小区改造项目、延长石油XX 城市便利加油
站。
三、存在的主要问题
（一）固定资产投资增长空间不足。纳入统计在库项目共XX
个，剩余投资XX 亿元。一季度开工项目又少，投资空间非常有限。
(二)服务业发展质量不高。20XX 年服务业增速仅X.X%，较去
年同期回落X.X 个百分点，较全市低X.X 个百分点；主要原因是服
务业结构不优，依靠传统行业支撑，缺乏新兴服务业的拉动，非盈
利性服务业所占的比重达到XX.X%，三产增长过度依赖于财政八项
支出增长。
（三）重点项目建设整体缓慢。就一季度项目建设来看， XX
个续建项目复工XX 个，复工率为XX.X%；XX 个新建项目开工X 个，
开工率为XX.X%。多数项目处于初设和可研阶段，严重影响项目建
设进度。
四、下一步工作推进建议
一是针对当前我县重点项目建设中存在的问题，各单位要坚持
“新建项目促开工，续建项目抓进度”的目标，全力以赴抓落实，
在全县迅速掀起狠抓重点项目建设的热潮，确保如期完成年度目标
任务。
二是进一步做好项目前期工作。各项目单位要认真分析梳理项
目前期办理流程，积极主动，不等不靠，科学安排时间，合理利用
各种有利因素，全力以赴完成前期各项手续。同时，按照项目基本
建设程序的要求，尽快组织开展征地拆迁，加快办理项目土地预审、
规划选址、环评能评等前期手续,细化工作节点，尽快完成前期手续
审批程序。
三是加大项目督查力度，建议由监察委、县委、政府督查室联
合项目管理单位组成督查组，加大项目督查力度，对推进不力的单
位进行严肃问责。并成立项目联席会议制度，定期召开项目调度会
议，梳理制约项目推进的困难和问题，制定推进计划，分层协调解
决，全力推进项目建设。
四是加大油气开发综合治理力度，为企业生产做好环境保障，
确保油气工业稳产、增产。
五是加大“五上企业”培育入库力度，一方面，各涉及单位要
有针对性的扶持一批质量好，有发展潜力的企业进行培育入库；另
一方面，县上要落实好已经出台的服务业企业奖补政策，确保企业
能入库，能发展壮大，且入库企业不退库。
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