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XX 市环境保护工作情况汇报
今年来，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以改善环境
质量为核心，全面强化大气、水、土壤污染防治，以洞庭湖生态环
境专项整治为重点，持续做好中央环保督察及省反馈问题整改和
“回头看”，坚决打好污染防治攻坚战，实现全市生态环境质量持
续改善。
一、重点工作
（一）强化措施，全力做好环保督察整改工作
在市委、市政府领导高度重视和亲自领导下，通过各镇（街
道）、各部门全力以赴的积极应对和妥善处理，能立行立改的问题
全部整改到位，不能短期完成的均制定了整改方案加快推进整改，
各承办单位严格按照办结销号标准，已办结销号并上报。一是中央
环保督察反馈问题。20XX 年我市共有中央环保督察反馈问题X 个，
已完成X 个，X 个（农村安全用水、洞庭湖三年行动）正按时序进行
整改。二是中央环保督察交办信访件问题。20XX 年我市共收到中央
环保督察组交办信访件XX 件，已全部办结销号。三是湖南省环保督
察交办信访件问题。20XX 年我市共收到湖南省第三环境保护督察组
信访件XX 件，已全部办结销号。四是中央环保督察“回头看”信访
交办件问题。20XX 年我市共收到中央环保督察“回头看”信访交办
件XX 件，已办结XX 件，其余交办件正要求进行整改。
二、工作开展情况
（一）加大力度，深入推进污染防治工作
1、大气污染防治。一是印发了《20XX 年度XX 市大气污染防治
特护期实施方案》，每年X-X 月、XX-XX 月五个月为大气污染防治特
护期。将工业企业污染防治、城市扬尘防治、特护期污染防治作为
工作重点，确保完成《XX 市污染防治攻坚20XX 年工作方案》考核目
标。二是认真落实省“夏季攻势”工作任务。三是强力推进20XX 年
大气污染防治年度任务。四是制订了《XX 市工业企业无组织排放改
造治理工作方案》，对辖区内所有环保手续合法的工业企业，重点
是建材、有色、火电、化工、陶瓷、水泥（含粉磨站）、印刷、家
具制造、金属制品等行业企业和其他涉及VOCS 企业、锅炉物料（含
废渣）的XX 家企业易产生无组织排放的料堆场装卸、储存、转移和
输送等环节开展全面核查，并督促企业落实整改要求。五是完成城
区高排放公交车辆淘汰任务XX 台公交车。
2、水污染防治。一是开展了工业园区水环境问题整治专项行
动。制订了《XX 市工业园区水环境问题整治专项行动方案的通知》
（临环函【XXXX】XX 号）。二是开展乡镇饮用水水源地环境问题的
调查工作。对XX 个万人千人以上集中式饮用水源地存在环境问题进
行调查，针对存在的问题制订了初步整治方案。三是制订了龙源水
库集中式饮用水水源地问题整治方案，督促各相关部门按饮用水水
源保护区要求进行整治，目前X 个饮用水水源地环境问题：一级内
龙源水库管理所办公用房已建设生活污水处理设施；一级内有XX 多
户居民房屋已拆除并复绿；一级内道路已进行硬隔离，设置了警示
标志，制订了应急预案；一级内有X 家木材加工作坊已拆除；二级
内一处休闲山庄瑶之梦已取缔；二级内XXX 户居民生活面源污染已
建设四格池、三格池和微动力污水处理站；龙源水库饮用水水源保
护区明渠改暗渠工程新建箱涵XXX 米，新建盖板涵XXXX 米，交通桥
增加护栏XX 处，设置明渠段防护隔离栅XXXXX 米，硬质防护XXX 米，
L 型挡墙XXX 米，截水沟XXXX 米；X 个问题已全面完成整治并销号。
3、土壤污染防治。一是对辖区内XX 家土壤环境重点监管企业
和关闭搬迁企业似疑污染地块开展调查，为重点行业企业用地风险
筛查与分级、初步采样调查提供基础信息。二是开展了涉重金属重
点行业企业全口径清查工作,督促全市X 家在产、X 家关闭停产选矿
的企业进行了网上填报。三是与XX 家土壤污染防治重点企业签订了
土壤污染防治责任书，强化企业主体责任。
（二）严格审批，控制源头污染
严格按《环评法》、《建设项目管理分类名录》及相关的法律、
法规要求受理、审批项目，做到不越权、不降（升）环评等级，对
不符合产业政策、产业定位、选址不当、列入了“双高”名录、无
环境容量、占用生态保护红线、饮用水源保护区等项目一律不予准
入。同时，对环评文件编制质量和环评资质单位严格进行考核。今
年共受理、审批建设项目 XX 个，网上备案XX 个，否决不符合要求
项目XX 多个。
（三）强化执法监管，严厉打击各类环境违法行为
1、污染源现场监察。按照《20XX 年岳阳市污染源日常环境监
管随机抽查制度的实施方案》文件要求，制定了《XX 市污染源日常
环境监管随机抽查制度实施方案》，并建立了企业数据库。全年在
全市工业企业污染源中抽取了随机检查企业XXX 家次，其中重点污
染源XX 家次，一般污染源XXX 家次，特殊污染源XX 家次。此外，
结合日常监管、网格化监管和专项行动，对全市工业企业进行了多
频次的执法检查，全年共出动执法人员XXX 余人次，排查企业XXX
家次，制作了现场检查文书XXX 份。
2、开展环保专项行动。一是重点行业环境保护专项执法行动。
制订了《XX 市“蓝天保卫战”攻坚行动方案》,对城区内的企业
（三湾工业园、采矿点、小家庭作坊）进行全面排查，查看企业降
尘措施，查看园区脱硫设施的运行状况、药剂投放情况、在线监控
情况、查阅企业运行台账等，对排查中发现的问题均提出了整改要
求并进行了后督察。二是环湖利剑环境执法专项行动。制定了《XX
市XXXX“环湖利剑”环境执法专项行动实施方案》，成立了XX 市环
保局“环湖利剑”环境执法专项行动工作领导小组，局长李四雄任
组长，对辖区内的工业企业，特别是涉水工业企业、工业园区、产
业聚集区和集中污水处理厂，实行“全覆盖”“拉网式”排查。三
是长江经济带化工污染专项整治工作。在20XX 年长江经济带化工污
染摸底调查基础上开展了排查工作，排查化学品环境风险，针对存
在的问题责令企业进行限期整改。依法查处环境违法案件X 起，共
处罚金XX 万元，有效的扼制了化工企业的环境违法行为。
3、开展突发环境事件隐患排查整治活动。制定了《XX 市突发
环境事件隐患排查整治活动方案》，重点对全市化工、纸业、陶瓷、
采矿、尾矿库等环境风险源、涉重金属企业、污水处理厂、水泥行
业等重点污染源企业及群众反复举报案件涉及的企业进行了全面检
查。同时，在重大节假日期间对涉水重点行业企业的污染防治施设
运行情况及污染物排放情况进行了专项执法检查，督促企业落实环
境安全主体责任，确保其不发生突发环境事件，全力维护我市的环
境安全。
4、信访、纠纷调处工作。信访工作做到随时受理、及时处置、
限时办结、准时回复。截止XX 月XX 日，共受理环境污染投诉、来
信来访XXX 件，现均已办结，办结率达XXX%。人大、政协提（议）
案X 件；XXXXX 热线投诉XXX 件；“XXXXX”热线投诉XX 件，均及时
进行了调处和办结。
5、严厉打击环境违法行为。今年来，共调查企业XXX 家，发
现有环保问题的企业XXX 家，下达责令改正违法行为决定书XXX 份
立案XX 家，配合其他部门及乡镇开展联合执法XX 次，关停非法企
业X 家，行政罚款XXX 万元，其中落实四个配套办法中，查封扣押
XX 件、限产停产X 件、按日计罚X 起，有效的维护了我市生态环境
安全。
三、存在的主要问题及后段工作安排
今年来，我局在环境保护方面作了大量的工作，也取得了一些
成绩，但仍然面临不少困难和挑战，离人民群众的期望还有一定的
差距，如我市工业污染物排放总量基数较大，排放强度偏高，环境
质量改善的压力较大，乡镇集镇生活污水处理、管网建设、垃圾收
集处理等环保设施建设滞后，畜禽养殖污染等群众反映强烈的问题
仍然存在，环境监管执法监测能力建设有待加强等问题都需要认真
研究，切实加以解决。后阶段，我们将着力做好以下几个方面的工
作：
1、进一步做好污染防治工作。全力抓好大气污染防治、水污
染防治、土壤污染治理、生态环境综合整治等工作，同时，强化环
境监管执法，对环境违法企业亮红牌、列黑名单。严格落实环境保
护责任，积极构建“政府统筹、部门协同、企业履责、全民参与”
的环保工作格局。
2、进一步抓好饮用水源保护。加强日常监管和水质监测，对
龙源、团湾、忠防水库库区和桃林河、源潭河等流域及中小型水库
水环境保护力度，确保城区居民饮水安全。
3、进一步抓好突出环境问题整改。对中央环保督察组、国家
审计署、省环保督察组交办的问题，严格对照目标要求，挂图作战、
定期调度、加强督办，确保如期如质完成。对已经完成整改任务的
问题和信访件定期组织开展“回头看”，坚决防止滑坡反弹。
4、进一步加强环保自身能力建设。着力加强环保工作队伍的
业务知识学习，坚持不懈抓好干部作风建设，让全局干部职工做到
积极主动工作、有能力胜任工作。
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