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冯泽
26省考二期套题5
政治理论+常识判断
政治理论
（55%）
1．（86%）二十届四中全会于2025年10月20日至23日在北京举行。全会对
于未来国家发展的目标作出了明确规定，以下关于“十五五”时期目标说法不正确
的是：
A．高质量发展取得显著成效
B．美丽中国建设取得新的重大进展
C．社会文明程度明显提升
D．人均国内生产总值达到中等发达国家水平
1．（86%）二十届四中全会于2025年10月20日至23日在北京举行。全会对
于未来国家发展的目标作出了明确规定，以下关于“十五五”时期目标说法不正确
的是：
A．高质量发展取得显著成效
B．美丽中国建设取得新的重大进展
C．社会文明程度明显提升
D．人均国内生产总值达到中等发达国家水平（2035年的目标）
考点梳理——十五五规划建议——“十五五”时期和2035年经济社会发展的主要目标P1
“十五五”时期
1. 高质量发展取得显著成效。经济增长保持在合理区间（经济实现快速增长），内需（外需、出口）拉动经济
增长主动力作用持续增强。
2. 科技自立自强水平大幅提高。国家创新体系整体效能显著提升，教育科技人才一体发展格局基本形成。
3. 进一步全面深化改革取得新突破。
4. 社会文明程度明显提升。
5. 人民生活品质不断提高。居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步（居民收入增
长快于经济增长），中等（高等）收入群体持续扩大，基本公共服务均等化（平均化）水平明显提升。
6. 美丽中国建设取得新的重大进展。绿色生产生活方式基本形成，碳达峰（碳中和）目标如期实现，清洁低碳
安全高效的新型能源体系初步建成。
7. 国家安全屏障更加巩固。建军一百年（建国一百年）奋斗目标如期实现，更高水平平安中国建设扎实推进。
二〇三五年
实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等（高等）
发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。（十五五目标和2035年目标混淆）
2．（22上海事业单位，36%）习近平总书记把马克思主义世界观、人生观、
价值观比喻为人们认识世界和改造世界的“总钥匙”，他认为“掌握了这把总钥匙，
再来看看社会万象、人生历程，一切是非、正误、主次，一切真假、善恶、美丑，
自然就洞若观火、清澈明了，自然就能做出正确判断、做出正确选择”。这是因为
马克思主义哲学：
A．科学性与革命性相统一B．自然观与历史观相统一
C．继承性与发展性相统一D．逻辑性与历史性相统一
2．（22上海事业单位，36%）习近平总书记把马克思主义世界观、人生观、
价值观比喻为人们认识世界和改造世界的“总钥匙”，他认为“掌握了这把总钥匙，
再来看看社会万象、人生历程，一切是非、正误、主次，一切真假、善恶、美丑，
自然就洞若观火、清澈明了，自然就能做出正确判断、做出正确选择”。这是因为
马克思主义哲学：
A．科学性与革命性相统一B．自然观与历史观相统一
C．继承性与发展性相统一D．逻辑性与历史性相统一
逻辑与历史的统一：①逻辑是指理性思维或抽象思维，它以理论形态反映客观事物的规律
性。历史包括两层意思：一是指客观现实的历史发展过程，二是指人类认识的历史发展过程。②
历史是逻辑的基础和内容，逻辑是历史在理论上的再现，是“修正过”的历史。
3．（68%）2025年4月，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区
提升战略的意见》。对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。关于意见内容，下
列说法不正确的是：
A．坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心
B．坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则
C．打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地
D．探索建立生物医药企业进口研发用物品“负面名单”制度
3．（68%）2025年4月，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区
提升战略的意见》。对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。关于意见内容，下
列说法不正确的是：
A．坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心
B．坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则
C．打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地
D．探索建立生物医药企业进口研发用物品“负面名单”制度（“白名单”制
度）
考点梳理——关于实施自由贸易试验区提升战略的意见
1. 坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心（调换位置），坚持统筹发展和安
全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型
开放（商品要素型开放）。
2. 探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品
通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实
际用途通关。（负面清单）
3. 促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流
营商环境。
4. 深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济（虚拟经济），有序扩大（限制）
金融开放。
4．（19湖北事业单位，72%）党的十八大以来全面从严治党的一条重要经验，
就是坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一。抓“关键少数”和管“绝大多
数”主要体现的哲学道理是：
A．解决问题要坚持两点论和重点论的统一
B．矛盾次要方面影响矛盾的主要方面，不能忽视矛盾的次要方面
C．政治工作同样要遵循固有规律
D．部分影响整体，部分的发展有利于整体的发展
4．（19湖北事业单位，72%）党的十八大以来全面从严治党的一条重要经验，
就是坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一。抓“关键少数”和管“绝大多
数”主要体现的哲学道理是：
A．解决问题要坚持两点论和重点论的统一
B．矛盾次要方面影响矛盾的主要方面，不能忽视矛盾的次要方面（无关项）
C．政治工作同样要遵循固有规律（无关项）
D．部分影响整体，部分的发展有利于整体的发展（无关项）
5．（48%）二十届四中全会于2025年10月20日至23日在北京举行。审议通
过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。《建议》
中提出了“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”，以下相关说法正确的有
几项：
①对接国际高标准经贸规则，以制造业为重点扩大市场准入和开放领域，扩大
单边开放领域和区域
②推动市场多元化和内外贸一体化，推动进出口平衡发展
③落实好“准入又准营”，适当扩大外资准入负面清单
④创新发展数字贸易，全面放开数字领域
⑤推进人民币国际化，建设自主可控的人民币跨境支付体系
A．2项
B．3项C．4项D．5项
5．（48%）二十届四中全会于2025年10月20日至23日在北京举行。审议通
过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。《建议》
中提出了“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”，以下相关说法正确的有
几项：
①对接国际高标准经贸规则，以制造业为重点扩大市场准入和开放领域，扩大
单边开放领域和区域（服务业）
②推动市场多元化和内外贸一体化，推动进出口平衡发展
③落实好“准入又准营”，适当扩大外资准入负面清单（缩减）
④创新发展数字贸易，全面放开数字领域（有序扩大数字领域开放）
⑤推进人民币国际化，建设自主可控的人民币跨境支付体系
A．2项
B．3项C．4项D．5项
考点梳理——十五五规划建议——扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面P6
1.对接国际高标准经贸规则，以服务业（制造业）为重点扩大（限制）市场准入和开放领
域，扩大单边开放（多边开放、双边开放）领域和区域。
2.实施自由贸易试验区提升战略，高标准建设海南自由贸易港。
3.推进人民币国际化，建设自主可控（以世界银行为中心）的人民币跨境支付体系。
4.促进外贸提质（提速）增效，加快建设贸易强国。
5.推动市场多元化和内外贸一体化，推动进出口平衡发展。（推动出口增长大于进口增长）
6.完善跨境服务贸易负面清单（正面清单）管理制度，提升服务贸易标准化水平。
7.塑造吸引外资新优势，落实好“准入又准营”，缩减（扩大）外资准入负面清单，促进
外资境内再投资。健全外商投资服务保障体系，全面落实国民待遇。
6．（34%）2025年7月7日至8日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主
席习近平在山西考察。习近平指出，建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区
是党中央交给山西的一项战略任务，要进一步统一思想，保持定力，坚定有序推进
转型发展。以下表述，说法错误的是：
①推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升
②高水平打造我国重要能源原材料基地，配套发展风电、光伏发电、氢能等能
源
③要用好多元发展条件，优化营商环境，激发经营主体活力，把发展优势更好
转化为资源优势
④转型发展必须牢牢守住高质量发展底线
A．①②B．①③C．②④D．③④
6．（34%）2025年7月7日至8日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主
席习近平在山西考察。习近平指出，建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区
是党中央交给山西的一项战略任务，要进一步统一思想，保持定力，坚定有序推进
转型发展。以下表述，说法错误的是：
①推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升
②高水平打造我国重要能源原材料基地，配套发展风电、光伏发电、氢能等能
源
③要用好多元发展条件，优化营商环境，激发经营主体活力，把发展优势更好
转化为资源优势（把资源优势更好转化为发展优势）
④转型发展必须牢牢守住高质量发展底线（安全稳定底线）
A．①②B．①③C．②④D．③④
考点梳理——在山西考察时的讲话P31
1. 建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区是党中央交给山西的一项战略任务，要进一步统一思想，保持
定力，坚定有序推进转型发展。重点要抓好能源转型、产业升级和适度多元发展（重点要抓好培育未来产
业）。
2. 在扛牢国家电煤保供责任前提下，推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升（调
换位置），同时着眼于高水平打造我国重要能源原材料基地，配套发展风电、光伏发电、氢能等能源，构建
新型能源体系。
3. 要扎实推进传统产业转型升级，围绕发展新质生产力因地制宜布局新兴产业和未来产业，逐步形成体现山西
特点、具有比较优势的现代化产业体系。
4. 要用好多元发展条件，优化营商环境，激发经营主体活力，把资源优势更好转化为发展优势。（调换位置）
5. 转型发展必须牢牢守住安全稳定（高质量发展）底线。要着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，强化“一
老一小”等重点民生保障服务，兜牢困难群众基本生活。
6. 要一体推进治山治水治气治城（重点进行空气污染治理），全面加强防沙治沙和流域水土流失治理，持续推
进重点行业节能降碳，扎实开展矿山生态修复，切实维护生态安全。
7．（22%）近几年，国际经济环境变化比较大，我们出台稳外资系列政策，
持续打造“投资中国”品牌，各地都加强了对外资企业的服务保障，这方面工作将
越做越好。以下关于进一步扩大开放说法正确的是：
A．加强外商投资立法是我们接下来扩大开放的重点
B．落实开放举措宜早不宜迟、宜快不宜慢
C．我们将扩大一些方面开放试点，还将加快国防、数据等领域的开放
D．我们将着力破解市场准入中“小门开、大门不开”的具体问题
7．（22%）近几年，国际经济环境变化比较大，我们出台稳外资系列政策，
持续打造“投资中国”品牌，各地都加强了对外资企业的服务保障，这方面工作将
越做越好。以下关于进一步扩大开放说法正确的是：
A．加强外商投资立法是我们接下来扩大开放的重点（降低市场准入门槛）
B．落实开放举措宜早不宜迟、宜快不宜慢
C．我们将扩大一些方面开放试点，还将加快国防、数据等领域的开放（文化、
教育）
D．我们将着力破解市场准入中“小门开、大门不开”的具体问题（“大门开、
小门不开”）
8．（58%）二十届四中全会于2025年10月20日至23日在北京举行。审议通
过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。《建议》
中提出了“建设强大国内市场，加快构建新发展格局”，以下相关说法不正确的有
几项：
①以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费
②培育国际消费中心城市，拓展入境消费
③清理汽车、住房等消费限制性措施
④完善民营企业参与重大项目建设长效机制，发挥政府投资基金引导带动作用
⑤统一市场基础制度规则，限制地方政府经济促进行为，破除地方保护和市场
分割
A．2项
B．3项C．4项D．5项
8．（58%）二十届四中全会于2025年10月20日至23日在北京举行。审议通过了《中共
中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。《建议》中提出了“建设强大国
内市场，加快构建新发展格局”，以下相关说法不正确的有几项：
①以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费
②培育国际消费中心城市，拓展入境消费
③清理汽车、住房等消费限制性措施
（清理汽车、住房等消费不合理限制性措施）
④完善民营企业参与重大项目建设长效机制，发挥政府投资基金引导带动作用
⑤统一市场基础制度规则，限制地方政府经济促进行为，破除地方保护和市场分割（规范）
A．2项B．3项
C．4项
D．5项
考点梳理——十五五规划建议——建设强大国内市场，加快构建新发展格局P4
1. 合理提高（降低）公共服务支出占财政支出比重，增强居民消费能力。
2. 以放宽准入（限制准入）、业态融合为重点扩大服务消费。
3. 培育国际消费中心城市，拓展入境消费（出境消费）。
4. 加大直达消费者（地方政府）的普惠政策力度，增加政府资金用于民生保障支出。
5. 清理汽车、住房等消费不合理限制性措施。（全面清理限制性措施）
6. 完善民营企业参与重大项目建设长效机制，发挥政府（社会）投资基金引导带动
作用，激发民间投资活力、提高民间投资比重，增强市场（政府）主导的有效投
资增长动力。
7. 统一市场基础制度规则，规范地方政府（中央政府）经济促进行为，破除地方保
护和市场分割。
9．（78%）中共中央8月27日在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关
于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议听取各民主党派中央、全国工
商联负责人和无党派人士代表的意见建议。习近平指出，中国式现代化是全体人民
共同富裕的社会主义现代化，下列与之相关表述不正确的是：
A．巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴
B．进一步优化区域经济布局、促进区域协调发展
C．把社会主义现代化建设作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生
D．采取更多可感可及的具体举措，着力满足人民群众在就业、教育、社保、
住房、医疗、养老、托幼等方面的需求
9．（78%）中共中央8月27日在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关
于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议听取各民主党派中央、全国工
商联负责人和无党派人士代表的意见建议。习近平指出，中国式现代化是全体人民
共同富裕的社会主义现代化，下列与之相关表述不正确的是：
A．巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴
B．进一步优化区域经济布局、促进区域协调发展
C．把社会主义现代化建设作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生
（造福人民）
D．采取更多可感可及的具体举措，着力满足人民群众在就业、教育、社保、
住房、医疗、养老、托幼等方面的需求
考点梳理——在党外人士座谈会上的讲话
1.“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。
2.对照基本实现社会主义现代化（社会主义现代化强国）的目标要求，科学确定经济社会发展各领域各方
面的战略任务和思路举措。
3.统筹谋划“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局（调换位置）的各项任务，形成发展合力、增
强综合效应。
4.当前我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。要完整准确全面贯彻新发
展理念，做强国内大循环（国际大循环）、畅通国内国际双循环，妥善防范化解风险，不断提高发展质量和韧性。
5.高水平科技自立自强（构建全国统一大市场）是高质量发展的战略支撑。
6.因地制宜发展新质生产力，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并
举，加快建设现代化产业体系。（调换位置）
7.中国式现代化是全体人民共同富裕的社会主义现代化。要把造福人民（经济快速发展）作为根本价值取
向，坚持在发展中保障和改善民生。
10．（38%）3月5日，李强总理向十四届全国人大三次会议作政府工作报告。
报告中提出扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资，以下相关说法不正确的有几
项：
①提升传统优势服务竞争力，鼓励服务出口，扩大优质服务进口
②推动自贸试验区提速增效和扩大改革任务授权
③统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设
④推动互联网、文化等领域全面开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点
⑤坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制
A．2项
B．3项C．4项D．5项
10．（38%）3月5日，李强总理向十四届全国人大三次会议作政府工作报告。
报告中提出扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资，以下相关说法不正确的有几
项：
①提升传统优势服务竞争力，鼓励服务出口，扩大优质服务进口
②推动自贸试验区提速增效和扩大改革任务授权（提质）
③统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设
④推动互联网、文化等领域全面开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点
（有序开放）
⑤坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制
A．2项
B．3项C．4项D．5项
考点梳理——政府工作报告——扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资P38
1.
推动服务贸易创新发展，提升传统优势服务竞争力，鼓励服务出口，扩大优质服务进口。
2.
推进服务业（制造业）扩大开放综合试点示范，推动互联网、文化等领域有序开放（全面开
放），扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。
3.
推动自贸试验区提质增效和扩大（缩减）改革任务授权，加紧推进海南自由贸易港核心政策
落地。
4.
统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设，形成一批示范性合作成果。
5.
持续扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，推动签署中国－东盟自贸区3.0版升级协定，
积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程。
（调换位置）
6.
坚定维护以世界贸易组织（联合国）为核心的多边贸易体制，扩大同各国利益的汇合点，促
进共同发展。
11．（88%）2025年4月，第7期《求是》杂志发表习近平总书记重要文章
《朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进》。文章提出，科技兴则民族兴，科技强
则国家强。我们党历来高度重视科技事业发展。关于相关内容，下列说法不正确的
是：
A．充分发挥新型举国体制优势，加快推进高水平科技自立自强
B．扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力
C．全面深化科技体制机制改革，充分激发创新创造活力
D．提高基础研究组织化程度，完善以竞争性支持为主的投入机制
11．（88%）2025年4月，第7期《求是》杂志发表习近平总书记重要文章
《朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进》。文章提出，科技兴则民族兴，科技强
则国家强。我们党历来高度重视科技事业发展。关于相关内容，下列说法不正确的
是：
A．充分发挥新型举国体制优势，加快推进高水平科技自立自强
B．扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力
C．全面深化科技体制机制改革，充分激发创新创造活力
D．提高基础研究组织化程度，完善以竞争性支持为主的投入机制
（完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制）
考点梳理——第7期《求是》——《朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进》P59
1. 必须充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用，锚定2035年建成科技强国的战略目标，加强顶层设计和
统筹谋划，加快实现高水平科技自立自强。
2. 充分发挥市场（政府、人才）在科技资源配置中的决定性作用，更好发挥政府各方面作用。
3. 加强国家战略科技力量建设，提高（降低）基础研究组织化程度。
4. 突出国家战略需求（经济发展需求、市场需求），在若干重要领域实施科技战略部署，凝练实施一批新的重
大科技项目，形成竞争优势，赢得战略主动。
5. 融合的基础是增加高质量科技供给，融合的关键是强化企业科技创新主体地位，融合的途径是促进科技成果
转化应用。（调换位置）
6. 要充分发挥科技领军企业龙头作用，鼓励中小企业和民营企业科技创新，支持企业（政府）牵头或参与国家
重大科技项目。
7. 要改进科技计划管理，深化科技经费分配和管理使用机制改革，赋予科研单位和科研人员更大自主权（缩减
自主权），提升科技创新投入效能。
8. 深化教育科技人才体制机制一体改革，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。
9. 坚持以科技创新需求为牵引，把加快建设国家战略人才力量作为重中之重，突出加强青年科技人才培养。
12．（52%）2025年2月23日，《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革
扎实推进乡村全面振兴的意见》发布。以下关于“拓宽农民增收渠道”说法正确的
是：
A．发展各具特色的县域经济，支持发展就业容量大的富民产业，促进农民异
地就业增收
B．加大稳岗就业政策支持力度，强化就业服务和劳务协作，培育推介特色劳
务品牌
C．引导农民发展适合家庭经营的产业项目，因地制宜发展首发经济、冰雪经
济
D．加强青年农民工就业扶持
12．（52%）2025年2月23日，《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革
扎实推进乡村全面振兴的意见》发布。以下关于“拓宽农民增收渠道”说法正确的
是：
A．发展各具特色的县域经济，支持发展就业容量大的富民产业，促进农民异
地就业增收（就近就业增收）
B．加大稳岗就业政策支持力度，强化就业服务和劳务协作，培育推介特色劳
务品牌
C．引导农民发展适合家庭经营的产业项目，因地制宜发展首发经济、冰雪经
济（庭院经济、林下经济、民宿经济）
D．加强青年农民工就业扶持（大龄农民工）
考点梳理——中央一号文件——着力壮大县域富民产业P40
1. 大力发展绿色、特色农产品种养，推进农产品加工业转型升级。
2. 推进乡村文化和旅游深度融合，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平。
（口诀：特品龟）
3. 健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，将联农带农（扩大经
营规模）作为政策倾斜的重要依据。
4. 因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济。（首发经济、冰雪经济、银发经
济）
5. 加强大龄（青年）农民工就业扶持。
6. 发展各具特色的县域经济（乡镇经济），支持发展就业容量大的富民产业，促进
农民就近就业增收。
13．（44%）纵深推进全国统一大市场建设，重点在系统性上下功夫，下列与
之相关表述正确的有几项：
①统一市场基础制度筑牢规则根基，缩减市场准入负面清单
②统一要素资源市场释放配置效能，土地跨省交易、数据授权运营等试点打破
流动壁垒
③统一政府行为尺度破除地方保护，政府采购和招投标的公平性审查强化刚性
约束
④统一基础设施建设提升流通效率，多式联运一单制结算降低物流成本
⑤统一市场监管执法维护竞争秩序，反垄断巡回法庭实现跨区域协同
A．2项
B．3项C．4项D．5项
13．（44%）纵深推进全国统一大市场建设，重点在系统性上下功夫，下列与
之相关表述正确的有几项：
①统一市场基础制度筑牢规则根基，缩减市场准入负面清单
②统一要素资源市场释放配置效能，土地跨省交易、数据授权运营等试点打破
流动壁垒
③统一政府行为尺度破除地方保护，政府采购和招投标的公平性审查强化刚性
约束
④统一基础设施建设提升流通效率，多式联运一单制结算降低物流成本
⑤统一市场监管执法维护竞争秩序，反垄断巡回法庭实现跨区域协同
A．2项
B．3项C．4项D．5项
考点梳理——中央财经委员会第六次会议P20
1.纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是“五统一、一开放”，即统一市场基础制度、统一市场基础
设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放。
2.纵深推进全国统一大市场建设，要聚焦重点难点，依法依规治理企业低价无序竞争，引导企业提升产品
品质，推动落后产能有序退出（全部退出）；
3.规范政府采购和招标投标，加强对中标结果的公平性（竞争性）审查；
4.着力推动内外贸一体化发展，畅通出口转内销路径（内销转出口），培育一批内外贸优质企业；
5.推动海洋经济高质量发展，要加强顶层设计，加大政策支持力度，鼓励引导社会资本（国有资本）积极
参与发展海洋经济。
6.要提高海洋科技自主创新能力，强化海洋战略科技力量，培育发展海洋科技领军企业和专精特新中小企
业（大型企业）。
7.要加强海湾经济发展规划研究，有序推进（全面推进）沿海港口群优化整合。
8.要加强海洋生态环境保护，接续实施重点海域综合治理，积极推进海域分层立体（集中统一）利用，探
索开展海洋碳汇核算。
14．（44%）《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进江河保护治理的
意见》提出，全面推进江河保护治理，进一步提升水安全保障能力。关于加强水资
源节约集约利用，下列说法错误的是：
A．实行标准化管控政策，在水资源超载地区依据有关规定暂停新增取水许可
B．健全节水激励约束机制，大力发展节水产业，加快推行合同节水管理
C．增强水资源总体调配能力，提高缺水地区供水保障程度和抗风险能力
D．实施大中型灌区续建配套和改造，在水土资源条件适宜地区新建一批现代
化灌区
14．（44%）《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进江河保护治理的
意见》提出，全面推进江河保护治理，进一步提升水安全保障能力。关于加强水资
源节约集约利用，下列说法错误的是：
A．实行标准化管控政策，在水资源超载地区依据有关规定暂停新增取水许可
（差别化）
B．健全节水激励约束机制，大力发展节水产业，加快推行合同节水管理
C．增强水资源总体调配能力，提高缺水地区供水保障程度和抗风险能力
D．实施大中型灌区续建配套和改造，在水土资源条件适宜地区新建一批现代
化灌区
考点梳理——《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进江河保护治理的意见》P53
1.依法加强蓄滞洪区管理，严控人口迁入，引导区内人口有序外迁（全部外迁）。
2.在确保省域内耕地保护任务不降低前提下，稳妥有序退出（全部退出）河道内影响行洪安全等的不稳定
耕地。以洪水高风险区（低风险区）为重点逐步推行洪水保险制度。
3.强化水资源刚性（柔性）约束。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，完善水资源总量管理
和全面节约制度。
4.深入实施国家节水行动，在黄河、海河、辽河和西北地区内陆河（长江流域）等流域推进深度节水控水。
5.优先满足城乡居民生活用水，保障基本生态用水，统筹生产用水。（对调位置）
6.分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设，有条件的地方（所有地方）可推行
农村供水县域统管和专业化管护。
7.坚持绿水青山就是金山银山，落实分区域、差异化、精准管控（统一）的生态环境管理要求，推进山水
林田湖草沙一体化保护和系统治理。
8.坚持一河一策，北方地区以解决河流断流、湖泊萎缩为重点，实现还水于河；南方地区以改善水动力条
件为重点，实现水清河畅。（对调位置）
9.推进水利行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。（对调位置）
15．（56%）中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。中共中央总书
记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平在重要讲话
中总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。会议中对我
国过去一年的经济工作做了经验总结，以下说法正确的有几项：
①必须充分挖掘经济潜能
②必须坚持政策支持和改革创新并举
③必须做到既“放得活”又“管得好”
④必须坚持投资于物和投资于人紧密结合
⑤必须以沟通协商来应对外部挑战
A．2项
B．3项C．4项D．5项
15．（56%）中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。中共中央总书
记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平在重要讲话
中总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。会议中对我
国过去一年的经济工作做了经验总结，以下说法正确的有几项：
①必须充分挖掘经济潜能
②必须坚持政策支持和改革创新并举
③必须做到既“放得活”又“管得好”
④必须坚持投资于物和投资于人紧密结合
⑤必须以沟通协商来应对外部挑战（苦练内功）
A．2项
B．3项C．4项D．5项
考点梳理——2025年中央经济工作会议——经验总结P14
1.必须充分挖掘经济潜能。
2.必须坚持政策支持和改革创新并举。
3.必须做到既“放得活”又“管得好”。
4.必须坚持投资于物和投资于人紧密结合。
5.必须以苦练内功来应对外部挑战。
（经整改人物内外活得好）
常识判断
（46%）
16．（24辽宁，27%）下面是几种常见甜味剂甜度、能量值及每日容许摄入
量（ADI）一览表。根据表中相关信息，序号处的甜味剂名称依次应该是：
A．木糖醇、山梨糖醇、纽甜、安赛蜜
B．山梨糖醇、木糖醇、安赛蜜、纽甜
C．安赛蜜、纽甜、山梨糖醇、木糖醇
D．纽甜、山梨糖醇、木糖醇、安赛蜜
分类
名称
甜度（相对蔗糖）
能量（kea1\g）
ADI（mg\kg体重）
天然甜味剂
①
0.4～0.7
2.6
未作具体规定
②
1
2.4
未作具体规定
人工甜味剂
③
200
0
0～15
④
7000～13000
低热量
0～2
16．（24辽宁，27%）下面是几种常见甜味剂甜度、能量值及每日容许摄入
量（ADI）一览表。根据表中相关信息，序号处的甜味剂名称依次应该是：
A．木糖醇、山梨糖醇、纽甜、安赛蜜
B．山梨糖醇、木糖醇、安赛蜜、纽甜
C．安赛蜜、纽甜、山梨糖醇、木糖醇
D．纽甜、山梨糖醇、木糖醇、安赛蜜
分类
名称
甜度（相对蔗糖）
能量（kea1\g）
ADI（mg\kg体重）
天然甜味剂
①
0.4～0.7
2.6
未作具体规定
②
1
2.4
未作具体规定
人工甜味剂
③
200
0
0～15
④
7000～13000
低热量
0～2
①为山梨糖醇。山梨糖醇又称山梨醇，是一种天然的营养型甜味剂，有清凉的甜味，甜度
约为蔗糖的一半。其热量相对较低，每克山梨糖醇的热量约为2.6卡路里。
②为木糖醇。木糖醇是一种有机化合物，是从白桦树、橡树、玉米芯、甘蔗渣等植物原料
中提取出来的一种天然甜味剂。其甜度与蔗糖相当，但热量比蔗糖低，每克只有2.4卡路里。
③为安赛蜜。安赛蜜是一种人造甜味剂，被广泛应用于食品和饮料中。它具有强烈的甜味，
但并不含有任何营养价值，因此被认为是一种低热量的甜味剂。安赛蜜的甜度极高，约为蔗糖的
200至250倍，因此其用量相对较小，是一种非营养型甜味剂。根据联合国粮农组织和世界卫生
组织食品添加剂联合专家委员会评估结果，该物质的每日允许摄入量为0～15mg/kg bw。
④为纽甜。是一种功能性甜味剂，具有纯正的甜味，十分接近阿斯巴甜，没有其他强力甜
味剂常带的苦味和金属味。甜度比蔗糖甜7000～13000倍，比阿斯巴甜甜30～60倍。能量值几
乎为零。联合国粮农组织和世界卫生组织食品添加剂联合专家委员会制定了其日容许摄入量为
0～2mg/kg bw。
17．（25浙江事业单位，26%）某展览馆“100年前的今天”纪念墙上列出了
1925年发生的大事件。下列哪个事件不在其中：
A．孙中山先生提出民族、民权、民生的“三民主义”革命纲领
B．第二次全国劳动大会召开，宣布正式成立中华全国总工会
C．“五卅”运动是中国人民反帝爱国斗争的重要标志，推动了全国革命高潮
的到来
D．中共四大第一次明确提出了无产阶级在民主革命中的领导权和工农联盟问
题
17．（25浙江事业单位，26%）某展览馆“100年前的今天”纪念墙上列出了1925年发
生的大事件。下列哪个事件不在其中：
A．孙中山先生提出民族、民权、民生的“三民主义”革命纲领（1905年11月，孙中山在
《民报发刊词》中，将同盟会的十六字政治纲领归结为民族、民权、民生三大主义，简称三民主
义。）
B．第二次全国劳动大会召开，宣布正式成立中华全国总工会（1925年5月1日，第二次全
国劳动大会在广州举行，宣布成立中华全国总工会，实现了全国工会在政治上和组织上的统一。）
C．“五卅”运动是中国人民反帝爱国斗争的重要标志，推动了全国革命高潮的到来
（1925年5月30日，震惊中外的五卅运动在上海爆发，并很快席卷全国。五卅运动是中国共产
党领导下的群众性反帝爱国运动，它标志着大革命高潮的到来。）
D．中共四大第一次明确提出了无产阶级在民主革命中的领导权和工农联盟问题（1925年
1月，党的四大在上海召开，第一次明确提出了无产阶级在民主革命中的领导权和工农联盟问题，
决定加强党对工农群众运动的领导。）
18．（24黑龙江，58%）下列人物、剧名及剧作者完全正确的是：
A．红娘——《红牡丹》——汤显祖
B．杨玉环——《梧桐雨》——孔尚任
C．赵五娘——《桃花扇》——白朴
D．王昭君——《汉宫秋》——马致远
18．（24黑龙江，58%）下列人物、剧名及剧作者完全正确的是：
A．红娘——《红牡丹》——汤显祖（红娘，元代杂剧家王实甫创作的《崔莺莺待月西厢记》中的角色。
全剧叙写了书生张生（名珙字君瑞）与相国小姐崔莺莺在侍女红娘的帮助下，冲破孙飞虎、崔母、郑恒等人的重
重阻挠，终成眷属的故事。《红牡丹》是长春电影制片厂出品的剧情片，主要讲述了旧社会马戏明星红牡丹及其
师妹的坎坷经历和悲惨命运的故事，于1980年上映。汤显祖的代表作“临川四梦”（《牡丹亭》《紫钗记》
《南柯记》和《邯郸记》）是昆曲的代表性剧目。）
B．杨玉环——《梧桐雨》——孔尚任（杨玉环，元代文学家白朴创作的《梧桐雨》中的角色。《梧桐雨》
的全名为《唐明皇秋夜梧桐雨》，是元曲四大悲剧之一（关汉卿《窦娥冤》、马致远《汉宫秋》、白朴《梧桐雨》
及纪君祥《赵氏孤儿》），讲述的是安史之乱前后唐明皇李隆基与杨贵妃悲欢离合的爱情故事。）
C．赵五娘——《桃花扇》——白朴（赵五娘，元代杂剧家高明创作的《琵琶记》中的角色。《桃花扇》
是清代剧作家孔尚任的代表作，是一部通过明末复社文人侯方域与秦淮名妓李香君的爱情故事来反映南明一代兴
亡的历史剧。与洪昇的《长生殿》并称为“清代戏曲史上的双璧”）
D．王昭君——《汉宫秋》——马致远
19．（24黑龙江，29%）下列做法在日常生活中不可行的是：
A．用纯净水将纯度95%的医用酒精稀释成75%的医用酒精
B．喝牛奶、豆浆等富含蛋白质的食品缓解重金属中毒症状
C．利用淀粉遇碘变蓝的特性，用淀粉检验食盐是否加碘
D．通过食用高钠、高能量的食物缓解血压低的症状
19．（24黑龙江，29%）下列做法在日常生活中不可行的是：
A．用纯净水将纯度95%的医用酒精稀释成75%的医用酒精（纯净水指的是不含杂质的H2O，是纯洁、干
净，不含有杂质或细菌的水。使用纯净水可以将纯度95%的医用酒精稀释成75%的医用酒精。例如纯度95%的
医用酒精100ml，加入纯净水26.67ml，就可以稀释成75%的医用酒精。）
B．喝牛奶、豆浆等富含蛋白质的食品缓解重金属中毒症状（重金属离子之所以会使人体中毒，是由于重
金属离子在人体内会和人体当中的功能蛋白相结合，这种结合完成后，功能蛋白就不能再与其他物质相结合，所
以产生中毒现象。此时食用牛奶、豆浆等富含高蛋白质的食品，可以减少人体当中功能蛋白的消耗，重金属中毒
症状将得以缓解。）
C．利用淀粉遇碘变蓝的特性，用淀粉检验食盐是否加碘（淀粉遇到碘单质后才会变蓝，而加碘盐主要指
的是食用盐中加入了一定量的碘酸钾。淀粉遇到碘酸钾不会发生变蓝，故淀粉遇碘变蓝的特性，不能用于检验食
盐是否加碘。）
D．通过食用高钠、高能量的食物缓解血压低的症状（一般认为成年人上肢动脉血压低于12/8kPa
（90/60mmHg）即为低血压。低血压患者的饮食与高血压患者的饮食正好相反，低血压患者可以通过食用高
钠、高能量的食物，如瘦肉、鱼虾、牛奶、蛋黄等来缓解血压低的症状。）
20．（23联考，50%）《中华人民共和国体育法》自2023年1月1日起施行。
关于该法的内容，下列说法错误的是：
A．国家鼓励社会资本投入体育产业，建设体育设施
B．应当保障处于义务教育阶段的运动员完成义务教育
C．学校应当每学年至少举办一次全校性的体育运动会
D．保障学生在校期间每周参加不少于一小时体育锻炼
20．（23联考，50%）《中华人民共和国体育法》自2023年1月1日起施行。
关于该法的内容，下列说法错误的是：
A．国家鼓励社会资本投入体育产业，建设体育设施
B．应当保障处于义务教育阶段的运动员完成义务教育
C．学校应当每学年至少举办一次全校性的体育运动会
D．保障学生在校期间每周参加不少于一小时体育锻炼（保障学生在校期间每
天参加不少于一小时体育锻炼）
21．（24吉林，37%）灾难来临时，生命探测仪是非常有效的救援仪器。下
列各项中，在地震中最有效的是哪一个：
A．雷达生命探测仪
B．光学生命探测仪
C．音频生命探测仪
D．红外生命探测仪
21．（24吉林，37%）灾难来临时，生命探测仪是非常有效的救援仪器。下列各项中，在地震中最有效的是哪一个：
A．雷达生命探测仪（雷达生命探测仪是集雷达技术、生物医学工程技术于一体的生命探测设备，主要利用电磁波的反射原理
制成，通过检测人体生命活动所引起的各种微动，从这些微动中得到呼吸、心跳的有关信息，从而辨识有无生命。雷达生命探测仪主
动探测的方式使其不易受到温度、湿度、噪声、现场地形等因素的影响，并且电磁波的性质也使它增加了侦测的范围。可以说，这是
目前世界上最先进的生命探测仪。）
B．光学生命探测仪（光学生命探测仪，主要解决在能见度不良，具有一定间隙的条件下，遇难者的搜寻问题。这类仪器是把
物体发射或反射的光辐射转换成电信号，经信号处理，再现物体的图像，达到搜救的目的，但是在没有间隙的情况下探测有难度。）
C．音频生命探测仪（音频生命探测仪应用了声波的原理，可探测以空气为载体的各种声波和以其他媒体为载体的振动，进而
迅速确定被困者的位置。但是，由于音频生命探测仪是一种被动接收音频信号和振动信号的仪器，救援时需要在废墟中寻找空隙伸入
探头，容易受到现场噪声的影响，而且探测速度较慢。）
D．红外生命探测仪（任何物体只要温度在绝对零度以上都会产生红外辐射，人体也是天然的红外辐射源。但是，由于人的体
核温度以及体表各部位温度的不同，人体的红外辐射特性与周围环境的红外辐射特性就会有差异。红外生命探测仪就是利用这一原理，
以成像的方式把地震废墟中的受困者与背景环境分开，从而让搜救人员找到受困者。但是，由于红外辐射是一种长波辐射，能量小，
穿透力强，很容易被一般的物质所吸收，这就导致了红外生命探测仪的探测范围存在局限。如果受困者被红外吸收能力较强的物体所
掩埋或者掩埋较深，很可能就无法被探测到。）
22．（25上海，41%）甲在乙的食品店购买价值198元的蛋糕，用手机付款时
错输入1980，对此，下列说法正确的是：
A．乙应对甲承担违约责任，退还甲多付的金额
B．甲因自己的过错造成损失，乙可以不退回其多付的金额
C．甲可以缔约过失为理由要求乙退还其多付的金额
D．甲可以不当得利为理由要求乙退还其多付的金额
22．（25上海，41%）甲在乙的食品店购买价值198元的蛋糕，用手机付款时错输入
1980，对此，下列说法正确的是：
A．乙应对甲承担违约责任，退还甲多付的金额
B．甲因自己的过错造成损失，乙可以不退回其多付的金额
C．甲可以缔约过失为理由要求乙退还其多付的金额（缔约过失责任：当事人在订立合同
过程中有下列情形之一，造成对方损失的，应当承担赔偿责任：（一）假借订立合同，恶意进行
磋商；（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；（三）有其他违背诚信原
则的行为。）
D．甲可以不当得利为理由要求乙退还其多付的金额（根据《中华人民共和国民法典》第
九百八十五条规定：“得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得利人返还取
得的利益，但是有下列情形之一的除外：（一）为履行道德义务进行的给付；（二）债务到期之
前的清偿；（三）明知无给付义务而进行的债务清偿。”）
23．（24江苏事业单位，75%）2024年，人力资源社会保障部将继续落实为
困难群体代缴城乡居民养老保险费等帮扶政策，进一步提升通过社保卡支持本地和
跨省异地就医直接结算的便利性，推进职业伤害保障试点工作。国家医保局还将推
动集采“扩围提质”，实现国家和省级集采药品数至少达到500个。上述系列举措旨
在：
A．增强民生建设普惠性，完善多层次社会保障体系
B．减轻居民生活负担，多渠道增加居民的财产性收入
C．强化社会福利，使社会成员的生活质量不断得到提高
D．落实责任共担机制，守好居民生活安全最后一道防线
23．（24江苏事业单位，75%）2024年，人力资源社会保障部将继续落实为
困难群体代缴城乡居民养老保险费等帮扶政策，进一步提升通过社保卡支持本地和
跨省异地就医直接结算的便利性，推进职业伤害保障试点工作。国家医保局还将推
动集采“扩围提质”，实现国家和省级集采药品数至少达到500个。上述系列举措旨
在：（社会保险）
A．增强民生建设普惠性，完善多层次社会保障体系
B．减轻居民生活负担，多渠道增加居民的财产性收入
C．强化社会福利，使社会成员的生活质量不断得到提高
D．落实责任共担机制，守好居民生活安全最后一道防线（社会救济）
24．（24黑龙江，81%）习近平总书记指出，一部中国史，就是一部各民族
交融成多元一体中华民族的历史。下列诗句中，描写了民族融合历史的是：
①城头山鸡鸣角角，洛阳家家学胡乐
②北风卷地白草折，胡天八月即飞雪
③天威卷地过黄河，万里羌人尽汉歌
④灵武西凉不用围，番家总待纳王师
A．①②③
B．①②④C．①③④D．②③④
24．（24黑龙江，81%）习近平总书记指出，一部中国史，就是一部各民族交融成多元一体中华民族的
历史。下列诗句中，描写了民族融合历史的是：
①城头山鸡鸣角角，洛阳家家学胡乐（出自唐朝诗人王建的《凉州行》。描写了当时“胡汉交融”的景
象。）
②北风卷地白草折，胡天八月即飞雪（出自唐朝诗人岑参的《白雪歌送武判官归京》。诗句描写了祖国西
北边塞的壮丽景色，抒写塞外送别、雪中送客之情。）
③天威卷地过黄河，万里羌人尽汉歌（出自宋朝诗人沈括的《凯歌·天威卷地过黄河》，沈括到任西北之
初，屡战屡捷，宋军士气高昂，西北羌人、吐蕃等部落纷纷归顺，体现了宋朝时期民族融合的场景。）
④灵武西凉不用围，番家总待纳王师（出自宋朝诗人沈括的《鄜延凯歌·其四》，全诗是“灵武西凉不用
围，蕃家总待纳王师。城中半是关西种，犹有当时轧吃儿”意思是灵武和西凉都不需要再去围困，羌人（指西夏
党项人）已在等候着接待王师的来临。两地城中的居民，多半是关西汉人的子孙，当年学语的孩子，现在想来都
已长大成人了。这首诗反映了中原农耕民族与北方游牧民族在长城周边共居共存的场景，充分展现了宋朝时期多
民族交融的良好局面。）
A．①②③
B．①②④C．①③④D．②③④
25．（24内蒙事业单位，32%）黄海是太平洋的边缘海。关于黄海，下列说
法不正确的是：
A．是中国最重要的海岛及珊瑚礁、红树林、海草床等热带生态系统分布区
B．位于中国与朝鲜半岛之间
C．注入黄海的主要河流有鸭绿江、大同江、汉江、淮河等
D．是中国近海温跃层最强而盐跃层最弱的区域
25．（24内蒙事业单位，32%）黄海是太平洋的边缘海。关于黄海，下列说法不正确的是：
A．是中国最重要的海岛及珊瑚礁、红树林、海草床等热带生态系统分布区（南海有丰富的海洋油气矿产
资源、滨海和海岛旅游资源、海洋能资源、港口航运资源、热带亚热带生物资源，是中国最重要的海岛和珊瑚礁、
红树林、海草床等热带生态系统分布区。）
B．位于中国与朝鲜半岛之间
C．注入黄海的主要河流有鸭绿江、大同江、汉江、淮河等（注入黄海的主要河流有鸭绿江、大同江、汉
江、淮河等，主要沿海城市有中国连云港、盐城、南通、日照、青岛、烟台、威海、大连、丹东、朝鲜的新义州、
南浦，韩国的仁川等。）
D．是中国近海温跃层最强而盐跃层最弱的区域（温跃层主要是由于海面增温和风混合造成的季节性跃层
（也称“第一类跃层”），有时也出现“双跃层”现象。而盐跃层主要是由两种温盐性质不同的水团叠置形成的，
即“第二类跃层”。黄海的温跃层，4～5月开始普遍出现，6月以后它的强度和范围逐步增大，7～8月达到最强，
9月以后开始衰退，到11月则基本上消失，跃层持续时间达8个月。黄海盐跃层的强度很弱，强度大多在0.1～
0.2之间。）
考点梳理——十五五规划建议——“十五五”时期和2035年经济社会发展的主要目标P1
“十五五”时期
1. 高质量发展取得显著成效。经济增长保持在合理区间（经济实现快速增长），内需（外需、出口）拉动经济
增长主动力作用持续增强。
2. 科技自立自强水平大幅提高。国家创新体系整体效能显著提升，教育科技人才一体发展格局基本形成。
3. 进一步全面深化改革取得新突破。
4. 社会文明程度明显提升。
5. 人民生活品质不断提高。居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步（居民收入增
长快于经济增长），中等（高等）收入群体持续扩大，基本公共服务均等化（平均化）水平明显提升。
6. 美丽中国建设取得新的重大进展。绿色生产生活方式基本形成，碳达峰（碳中和）目标如期实现，清洁低碳
安全高效的新型能源体系初步建成。
7. 国家安全屏障更加巩固。建军一百年（建国一百年）奋斗目标如期实现，更高水平平安中国建设扎实推进。
二〇三五年
实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等（高等）
发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。（十五五目标和2035年目标混淆）
考点梳理——关于实施自由贸易试验区提升战略的意见
1. 坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心（调换位置），坚持统筹发展和安
全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型
开放（商品要素型开放）。
2. 探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品
通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实
际用途通关。（负面清单）
3. 促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流
营商环境。
4. 深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济（虚拟经济），有序扩大（限制）
金融开放。
考点梳理——十五五规划建议——扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面P6
1.对接国际高标准经贸规则，以服务业（制造业）为重点扩大（限制）市场准入和开放领
域，扩大单边开放（多边开放、双边开放）领域和区域。
2.实施自由贸易试验区提升战略，高标准建设海南自由贸易港。
3.推进人民币国际化，建设自主可控（以世界银行为中心）的人民币跨境支付体系。
4.促进外贸提质（提速）增效，加快建设贸易强国。
5.推动市场多元化和内外贸一体化，推动进出口平衡发展。（推动出口增长大于进口增长）
6.完善跨境服务贸易负面清单（正面清单）管理制度，提升服务贸易标准化水平。
7.塑造吸引外资新优势，落实好“准入又准营”，缩减（扩大）外资准入负面清单，促进
外资境内再投资。健全外商投资服务保障体系，全面落实国民待遇。
考点梳理——在山西考察时的讲话P31
1. 建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区是党中央交给山西的一项战略任务，要进一步统一思想，保持
定力，坚定有序推进转型发展。重点要抓好能源转型、产业升级和适度多元发展（重点要抓好培育未来产
业）。
2. 在扛牢国家电煤保供责任前提下，推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升（调
换位置），同时着眼于高水平打造我国重要能源原材料基地，配套发展风电、光伏发电、氢能等能源，构建
新型能源体系。
3. 要扎实推进传统产业转型升级，围绕发展新质生产力因地制宜布局新兴产业和未来产业，逐步形成体现山西
特点、具有比较优势的现代化产业体系。
4. 要用好多元发展条件，优化营商环境，激发经营主体活力，把资源优势更好转化为发展优势。（调换位置）
5. 转型发展必须牢牢守住安全稳定（高质量发展）底线。要着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，强化“一
老一小”等重点民生保障服务，兜牢困难群众基本生活。
6. 要一体推进治山治水治气治城（重点进行空气污染治理），全面加强防沙治沙和流域水土流失治理，持续推
进重点行业节能降碳，扎实开展矿山生态修复，切实维护生态安全。
考点梳理——十五五规划建议——建设强大国内市场，加快构建新发展格局P4
1. 合理提高（降低）公共服务支出占财政支出比重，增强居民消费能力。
2. 以放宽准入（限制准入）、业态融合为重点扩大服务消费。
3. 培育国际消费中心城市，拓展入境消费（出境消费）。
4. 加大直达消费者（地方政府）的普惠政策力度，增加政府资金用于民生保障支出。
5. 清理汽车、住房等消费不合理限制性措施。（全面清理限制性措施）
6. 完善民营企业参与重大项目建设长效机制，发挥政府（社会）投资基金引导带动
作用，激发民间投资活力、提高民间投资比重，增强市场（政府）主导的有效投
资增长动力。
7. 统一市场基础制度规则，规范地方政府（中央政府）经济促进行为，破除地方保
护和市场分割。
考点梳理——在党外人士座谈会上的讲话
1.“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。
2.对照基本实现社会主义现代化（社会主义现代化强国）的目标要求，科学确定经济社会发展各领域各方
面的战略任务和思路举措。
3.统筹谋划“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局（调换位置）的各项任务，形成发展合力、增
强综合效应。
4.当前我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。要完整准确全面贯彻新发
展理念，做强国内大循环（国际大循环）、畅通国内国际双循环，妥善防范化解风险，不断提高发展质量和韧性。
5.高水平科技自立自强（构建全国统一大市场）是高质量发展的战略支撑。
6.因地制宜发展新质生产力，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并
举，加快建设现代化产业体系。（调换位置）
7.中国式现代化是全体人民共同富裕的社会主义现代化。要把造福人民（经济快速发展）作为根本价值取
向，坚持在发展中保障和改善民生。
考点梳理——政府工作报告——扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资P38
1.
推动服务贸易创新发展，提升传统优势服务竞争力，鼓励服务出口，扩大优质服务进口。
2.
推进服务业（制造业）扩大开放综合试点示范，推动互联网、文化等领域有序开放（全面开
放），扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。
3.
推动自贸试验区提质增效和扩大（缩减）改革任务授权，加紧推进海南自由贸易港核心政策
落地。
4.
统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设，形成一批示范性合作成果。
5.
持续扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，推动签署中国－东盟自贸区3.0版升级协定，
积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程。
（调换位置）
6.
坚定维护以世界贸易组织（联合国）为核心的多边贸易体制，扩大同各国利益的汇合点，促
进共同发展。
考点梳理——第7期《求是》——《朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进》P59
1. 必须充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用，锚定2035年建成科技强国的战略目标，加强顶层设计和
统筹谋划，加快实现高水平科技自立自强。
2. 充分发挥市场（政府、人才）在科技资源配置中的决定性作用，更好发挥政府各方面作用。
3. 加强国家战略科技力量建设，提高（降低）基础研究组织化程度。
4. 突出国家战略需求（经济发展需求、市场需求），在若干重要领域实施科技战略部署，凝练实施一批新的重
大科技项目，形成竞争优势，赢得战略主动。
5. 融合的基础是增加高质量科技供给，融合的关键是强化企业科技创新主体地位，融合的途径是促进科技成果
转化应用。（调换位置）
6. 要充分发挥科技领军企业龙头作用，鼓励中小企业和民营企业科技创新，支持企业（政府）牵头或参与国家
重大科技项目。
7. 要改进科技计划管理，深化科技经费分配和管理使用机制改革，赋予科研单位和科研人员更大自主权（缩减
自主权），提升科技创新投入效能。
8. 深化教育科技人才体制机制一体改革，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。
9. 坚持以科技创新需求为牵引，把加快建设国家战略人才力量作为重中之重，突出加强青年科技人才培养。
考点梳理——中央一号文件——着力壮大县域富民产业P40
1. 大力发展绿色、特色农产品种养，推进农产品加工业转型升级。
2. 推进乡村文化和旅游深度融合，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平。
（口诀：特品龟）
3. 健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，将联农带农（扩大经
营规模）作为政策倾斜的重要依据。
4. 因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济。（首发经济、冰雪经济、银发经
济）
5. 加强大龄（青年）农民工就业扶持。
6. 发展各具特色的县域经济（乡镇经济），支持发展就业容量大的富民产业，促进
农民就近就业增收。
考点梳理——中央财经委员会第六次会议P20
1.纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是“五统一、一开放”，即统一市场基础制度、统一市场基础
设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放。
2.纵深推进全国统一大市场建设，要聚焦重点难点，依法依规治理企业低价无序竞争，引导企业提升产品
品质，推动落后产能有序退出（全部退出）；
3.规范政府采购和招标投标，加强对中标结果的公平性（竞争性）审查；
4.着力推动内外贸一体化发展，畅通出口转内销路径（内销转出口），培育一批内外贸优质企业；
5.推动海洋经济高质量发展，要加强顶层设计，加大政策支持力度，鼓励引导社会资本（国有资本）积极
参与发展海洋经济。
6.要提高海洋科技自主创新能力，强化海洋战略科技力量，培育发展海洋科技领军企业和专精特新中小企
业（大型企业）。
7.要加强海湾经济发展规划研究，有序推进（全面推进）沿海港口群优化整合。
8.要加强海洋生态环境保护，接续实施重点海域综合治理，积极推进海域分层立体（集中统一）利用，探
索开展海洋碳汇核算。
考点梳理——《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进江河保护治理的意见》P53
1.依法加强蓄滞洪区管理，严控人口迁入，引导区内人口有序外迁（全部外迁）。
2.在确保省域内耕地保护任务不降低前提下，稳妥有序退出（全部退出）河道内影响行洪安全等的不稳定
耕地。以洪水高风险区（低风险区）为重点逐步推行洪水保险制度。
3.强化水资源刚性（柔性）约束。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，完善水资源总量管理
和全面节约制度。
4.深入实施国家节水行动，在黄河、海河、辽河和西北地区内陆河（长江流域）等流域推进深度节水控水。
5.优先满足城乡居民生活用水，保障基本生态用水，统筹生产用水。（对调位置）
6.分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设，有条件的地方（所有地方）可推行
农村供水县域统管和专业化管护。
7.坚持绿水青山就是金山银山，落实分区域、差异化、精准管控（统一）的生态环境管理要求，推进山水
林田湖草沙一体化保护和系统治理。
8.坚持一河一策，北方地区以解决河流断流、湖泊萎缩为重点，实现还水于河；南方地区以改善水动力条
件为重点，实现水清河畅。（对调位置）
9.推进水利行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。（对调位置）
考点梳理——2025年中央经济工作会议——经验总结P14
1.必须充分挖掘经济潜能。
2.必须坚持政策支持和改革创新并举。
3.必须做到既“放得活”又“管得好”。
4.必须坚持投资于物和投资于人紧密结合。
5.必须以苦练内功来应对外部挑战。
（经整改人物内外活得好）
考点梳理——十五五规划建议——“十五五”时期和2035年经济社会发展的主要目标P1
“十五五”时期
1. 高质量发展取得显著成效。经济增长 ， 拉动经济增长主动力作用持续增强。
2. 科技自立自强水平大幅提高。国家创新体系整体效能显著提升，教育科技人才一体发展格局基本形成。
3. 进一步全面深化改革取得新突破。
4. 社会文明程度明显提升。
5. 人民生活品质不断提高。居民收入增长和经济增长 、劳动报酬提高和劳动生产率提高 ，
群体持续扩大，基本公共服务 水平明显提升。
1. 美丽中国建设取得新的重大进展。绿色生产生活方式基本形成， 目标如期实现，清洁低碳安全高效
的新型能源体系初步建成。
2. 国家安全屏障更加巩固。 一百年奋斗目标如期实现，更高水平平安中国建设扎实推进。
二〇三五年
实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到 发
达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。
考点梳理——关于实施自由贸易试验区提升战略的意见
1. 坚持以 为引领、以 为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接
国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等 开放。
2. 探索建立生物医药企业进口研发用物品“ ”制度，允许免予办理进口药
品通关单。探索建立进口食药物质“ ”制度，允许食品用途的食药物质
按实际用途通关。
3. 促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流
营商环境。
4. 深化金融领域开放创新，推动金融服务 ，有序 金融开放。
考点梳理——十五五规划建议——扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面P6
1.对接国际高标准经贸规则，以 为重点 市场准入和开放领域，
扩大 领域和区域。
2.实施自由贸易试验区提升战略，高标准建设海南自由贸易港。
3.推进人民币国际化，建设 的人民币跨境支付体系。
4.促进外贸 增效，加快建设贸易强国。
5.推动市场多元化和内外贸一体化，推动进出口 。
6.完善跨境服务贸易 管理制度，提升服务贸易标准化水平。
7.塑造吸引外资新优势，落实好“准入又准营”， 外资准入负面清单，促进外
资境内再投资。健全外商投资服务保障体系，全面落实国民待遇。
考点梳理——在山西考察时的讲话P31
1. 建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区是党中央交给山西的一项战略任务，要进一步统一思想，保持
定力，坚定有序推进转型发展。重点要抓好 转型、产业升级和适度 发展。
2. 在扛牢国家电煤保供责任前提下，推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由 向 产品攀
升，同时着眼于高水平打造我国重要能源原材料基地，配套发展风电、光伏发电、氢能等能源，构建新型能
源体系。
3. 要扎实推进传统产业转型升级，围绕发展新质生产力因地制宜布局新兴产业和未来产业，逐步形成体现山西
特点、具有比较优势的现代化产业体系。
4. 要用好多元发展条件，优化营商环境，激发经营主体活力，把 优势更好转化为 优势。
5. 转型发展必须牢牢守住 底线。要着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，强化“一老一小”等重
点民生保障服务，兜牢困难群众基本生活。
6. 要一体推进 ，全面加强防沙治沙和流域水土流失治理，持续推进重点行业节能降碳，
扎实开展矿山生态修复，切实维护生态安全。
考点梳理——十五五规划建议——建设强大国内市场，加快构建新发展格局P4
1. 合理 公共服务支出占财政支出比重，增强居民消费能力。
2. 以 准入、业态融合为重点扩大服务消费。
3. 培育国际消费中心城市，拓展 消费。
4. 加大直达 的普惠政策力度，增加政府资金用于民生保障支出。
5. 清理汽车、住房等消费 限制性措施。
6. 完善民营企业参与重大项目建设长效机制，发挥 投资基金引导带动作
用，激发民间投资活力、提高民间投资比重，增强 主导的有效投资增
长动力。
7. 统一市场基础制度规则，规范 经济促进行为，破除地方保护和市场分
割。
考点梳理——在党外人士座谈会上的讲话
1.“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。
2.对照基本实现 的目标要求，科学确定经济社会发展各领域各方面的战略任务和思路举措。
3.统筹谋划“ ”总体布局和“ ”战略布局的各项任务，形成发展合力、增强综合效
应。
4.当前我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。要完整准确全面贯彻新发
展理念，做强 、畅通国内国际双循环，妥善防范化解风险，不断提高发展质量和韧性。
5. 是高质量发展的战略支撑。
6.因地制宜发展新质生产力，坚持全面推进 转型升级、积极发展 、
超前布局 并举，加快建设现代化产业体系。
7.中国式现代化是全体人民共同富裕的社会主义现代化。要把 作为根本价值取向，坚持在发展
中保障和改善民生。
考点梳理——政府工作报告——扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资P38
1.
推动服务贸易创新发展，提升传统优势服务竞争力，鼓励服务出口，扩大优质服务进口。
2.
推进 扩大开放综合试点示范，推动互联网、文化等领域 开放，扩大电
信、医疗、教育等领域开放试点。
3.
推动自贸试验区 增效和 改革任务授权，加紧推进海南自由贸易港核心
政策落地。
4.
统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设，形成一批示范性合作成果。
5.
持续扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，推动签署中国－东盟自贸区3.0版升级协定，
积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程。
6.
坚定维护以 为核心的多边贸易体制，扩大同各国利益的汇合点，促进共同发展。
考点梳理——第7期《求是》——《朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进》P59
1. 必须充分认识 的战略先导地位和根本支撑作用，锚定 建成科技强国的战略目标，加强
顶层设计和统筹谋划，加快实现高水平科技自立自强。
2. 充分发挥 在科技资源配置中的决定性作用，更好发挥政府各方面作用。
3. 加强国家战略科技力量建设， 基础研究组织化程度。
4. 突出 需求，在若干重要领域实施科技战略部署，凝练实施一批新的重大科技项目，形成竞争优势，
赢得战略主动。
5. 融合的基础是增加 ，融合的关键是强化 科技创新主体地位，融合的途径是促
进 。
6. 要充分发挥科技领军企业龙头作用，鼓励中小企业和民营企业科技创新，支持 牵头或参与国家重
大科技项目。
7. 要改进科技计划管理，深化科技经费分配和管理使用机制改革， 科研单位和科研人员更大自主权，
提升科技创新投入效能。
8. 深化教育科技人才体制机制一体改革，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。
9. 坚持以 需求为牵引，把加快建设国家战略人才力量作为重中之重，突出加强青年科技人才培养。
考点梳理——中央一号文件——着力壮大县域富民产业P40
1. 大力发展 、特色农产品种养，推进农产品加工业转型升级。
2. 推进乡村文化和旅游深度融合，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平。
（口诀：特品龟）
3. 健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，将 作为政
策倾斜的重要依据。
4. 因地制宜发展 经济、 经济、民宿经济。
5. 加强 农民工就业扶持。
6. 发展各具特色的 经济，支持发展就业容量大的富民产业，促进农民就
近就业增收。
考点梳理——中央财经委员会第六次会议P20
1.纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是“五统一、一开放”，即统一市场 、统一市场基础
设施、统一 行为尺度、统一市场 、统一 市场，持续扩大对内对外开放。
2.纵深推进全国统一大市场建设，要聚焦重点难点，依法依规治理企业低价无序竞争，引导企业提升产品
品质，推动落后产能 退出；
3.规范政府采购和招标投标，加强对中标结果的 审查；
4.着力推动内外贸一体化发展，畅通 转 路径，培育一批内外贸优质企业；
5.推动海洋经济高质量发展，要加强顶层设计，加大政策支持力度，鼓励引导 积极参与发展海洋
经济。
6.要提高海洋科技自主创新能力，强化海洋战略科技力量，
培育发展海洋科技领军企业和专精特新 。
7.要加强海湾经济发展规划研究，有序推进沿海港口群优化整合。
8.要加强海洋生态环境保护，接续实施重点海域综合治理，积极推进海域 利用，探索开展海洋碳
汇核算。
考点梳理——《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进江河保护治理的意见》P53
1.依法加强蓄滞洪区管理，严控人口迁入，引导区内人口 外迁。
2.在确保省域内耕地保护任务不降低前提下， 退出河道内影响行洪安全等的不稳定耕地。以洪
水 为重点逐步推行洪水保险制度。
3.强化水资源 约束。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，完善水资源总量管理和
全面节约制度。
4.深入实施国家节水行动，在黄河、海河、辽河和西北地区内陆河等流域推进深度节水控水。
5.优先满足 ，保障基本生态用水，统筹 。
6.分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设， 地方可推行农村供水县
域统管和专业化管护。
7.坚持绿水青山就是金山银山，落实 、 、精准管控的生态环境管理要求，推进山水林
田湖草沙一体化保护和系统治理。
8.坚持一河一策， 以解决河流断流、湖泊萎缩为重点，实现还水于河； 以改善水动力
条件为重点，实现水清河畅。
9.推进水利行业自然垄断环节 和竞争性环节 。
考点梳理——2025年中央经济工作会议——经验总结P14
1.必须充分挖掘经济潜能。
2.必须坚持政策支持和 并举。
3.必须做到既“放得活”又“ ”。
4.必须坚持投资于物和 紧密结合。
5.必须以 来应对外部挑战。
