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鸣)
目录
理论性材料................................................................................................................................ 1
基层治理.................................................................................................................................... 1
（理论性材料）以组织担当激励干部作为............................................................1
经济领域.................................................................................................................................... 2
（理论性材料）锻造新质生产力的“金刚钻”....................................................2
综合性材料................................................................................................................................ 3
民生领域.................................................................................................................................... 3
云相亲................................................................................................................................ 3
（综合性材料）婚恋也开始“预制菜化”？............................................................ 3
饮料营养分级标识............................................................................................................ 4
（综合性材料）饮料营养分级标识值得推广........................................................4
基层治理.................................................................................................................................... 5
（综合性材料）再来算算这“三笔账”................................................................5
教育领域.................................................................................................................................... 7
（综合性材料）北大“神奇课”爆火，带来什么启示？....................................7
科创领域.................................................................................................................................... 8
（综合性材料）5.5G 要来了，这时候部署是“浪费”吗？...............................8
执法专题.................................................................................................................................... 9
（综合性材料）“星期宠”消费问题各地多发，宠物行业瓶颈亟需打破............9
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1
理论性材料
基层治理
（理论性材料）以组织担当激励干部作为
来源：学习时报
党的干部是党和国家事业的中坚力量。新征程上，加强对干部的正向激励，充分调动
广大干部干事创业积极性、主动性、创造性，加强对干部全方位管理和经常性监督，防止和
纠正干部不作为乱作为，是建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的重大课题。习近平总
书记强调“实现党在新时代新征程的使命任务，党的建设和组织工作要有新担当新作为”，鼓
励干部担当作为，持续完善相关激励和惩戒机制，以组织担当激励干部担当、以组织作为促
进干部作为，进一步激发广大干部的积极性、主动性、创造性。
对干部最大的激励是正确用人导向。用好一个人能激励一大片，正确的选人用人导向
是激励干部担当作为的重要方式，能使干部队伍建设更加有力。为敢于斗争、敢于担当作为
的干部撑腰鼓劲。让干部“敢为”，组织部门要强化正向激励作用，把好选人用人标准关，及
时将政治过硬、能力突出、敢于担当的好干部纳入组织视野，突出把好干部政治关、能力关、
廉洁关，大力选拔“让组织放心的干部”。完善选人用人制度体系，让有为者有位。通过常态
化开展一线考察识别，动态了解干部情况，精准识别担当有为干部。坚持重实践、重实干、
重实绩，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。让不担当不作为的干部受到警醒，推动
形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。
以科学的考核体系促进干部勇于担当。科学的考核指标，完善的考核体系，是激发干
部干事创业活力的重要因素。针对个别存在的重指标、轻实践的现象，要采用全方位、多角
度的干部考核体系，突出考核重点，规范考核事项，精简考核指标，不断提升综合绩效考核
科学化规范化水平。探索实施差异化考核，既看增量又看增幅，注重考实绩、考变化，引导
干部在工作中做到围绕中心、服务大局。加强日常动态监督，及时主动了解干部担当作为情
况，充分发挥考核过程管控、预警提醒、监督指导作用。对履职尽责、成效显著的，优先提
拔使用；对贻误工作、造成影响的，及时通报批评。同时，还要注重强化结果运用，根据考
核等次，实行差异化考核奖励，让想干事、敢干事、能干事者吃下“定心丸”，真正实现“干
与不干、干多干少、干好干坏”不一样。
以组织关心关爱让干部肯担当。干部越为事业担当，组织越要为干部担当。坚持严管
和厚爱结合、激励与约束并重，更好激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性。在加强
干部约束监管的同时，全力营造良好干事创业氛围，激发干部敢闯敢试的创业精神。落实容
错免责机制，鼓励干部干事创业、大胆作为。加强失实检举控告澄清正名工作，对采取捏造
事实、伪造材料等方式反映问题，意图使他人受到不良政治影响、名誉损失或者责任追究的
诬告陷害行为，依规依纪依法严肃处理。用好谈心谈话制度，注重精神鼓励，畅通与干部沟
通交流的渠道，鼓励干部讲真话、讲实话、讲心里话，让干部感受到组织的温暖和关怀。同
时，认真落实干部保障制度，切实做到在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、人文上关
怀。
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2
经济领域
（理论性材料）锻造新质生产力的“金刚钻”
来源：中国组织人事报
新质生产力的形成，归根到底要靠人才，既需要“高精尖”科技人才，更需要大批具有扎
实理论知识、熟练掌握新质生产资料、具备现场技术处置能力、应用技术研发能力的技术技
能人才
今年全国两会期间，习近平总书记同全国人大代表、中车南京浦镇车辆有限公司电焊工
孙景南交流时指出，大国工匠是我们中华民族大厦的基石、栋梁。光图纸设计得好还不行，
最后要落实到焊工手里，“没有金刚钻，揽不了瓷器活”。总书记这番饱含深情的话，充满着
对劳动者的敬意，更揭示了大国工匠、技能人才对于国家发展的重要意义。
人是生产力中最活跃的因素，也是最具有决定性的力量。发展新质生产力，赋予劳动者、
劳动资料、劳动对象以新的内涵，也提出了新的更高要求。新质生产力的形成，归根到底要
靠人才，人才越多越好，本事越大越好，既需要“高精尖”科技人才，更需要大批具有扎实理
论知识、熟练掌握新质生产资料、具备现场技术处置能力、应用技术研发能力的技术技能人
才。
新质生产力之“新”，是相对于传统生产力而言，是以智能技术为代表的新一轮技术革命
引致的生产力跃迁，是质量更好、效率更高、可持续性发展更强的先进生产力。新质生产
力之“质”，指向科技创新含量，核心是科技，关键在质优，意在强调科技创新服务生产力发
展的能力。创新离不开技能人才的精湛技术、精工精神。当前，技能型人才技岗不匹配、社
会认可度不高仍是制约发展新质生产力的重要因素。发展新质生产力，必须加快建设与之相
匹配的高素质技能人才，把更多潜在生产力转化为现实生产力，在战略性新兴产业和未来产
业中把握发展主动，以人才培养之“质”驱动科技创新之“质”，进而提升新质生产力之“质”。
新质生产力之“产”，指向新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业。产
业工人对于产业发展的嗅觉最为灵敏，尤其那些担当产业领军人才的大国工匠，他们既是培
育新质生产力的“工匠良师”，更是发展新兴产业的“精锐主力”。他们攻关卡脖难题，为战略
性新兴产业“撑腰”；又传承工匠精神，为战略性新兴产业“育才”；更利用技术优势，为战略
性新兴产业一路“护航”。这样的工匠大师要越来越多，既立“顶天立地”之姿，又成“铺天盖
地”之势。发展新质生产力离不开数字化转型与智能升级的深度应用。要让以AI 数字工匠、
大数据产业工匠、智能产业工匠为代表的复合型、数字型工匠，成为支撑新质生产力之“新”
的大树。
新质生产力之“力”催生新产业、新业态、新模式、新生态，需要与之相适应的新型生产
关系，对劳动者的知识和技能提出更高要求。要加强大国工匠培育力度，集聚政校企三方
优质资源实现办学入企、办学入园，人才共培、供需匹配，围绕新质生产力新增专业点，调
整、淘汰传统落后专业点，建设工学一体化专业、品牌专业、特色（精品）课程等，不断提
升专业与新质生产力关联产业的对接率，培养更多能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才，
凝聚工匠之力推动新质生产力蓬勃发展。
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综合性材料
民生领域
云相亲
（综合性材料）婚恋也开始“预制菜化”？
来源：半月谈
传统情感关系是从普通朋友逐渐水到渠成转向伴侣，但这种发展过程在“云相亲”中并不
适用。伴随媒介技术嵌入，“云相亲”青年从择偶要求、相亲筛选、关系建立到情感维护，呈
现出绩效化、程序化、效率化、标准化流水线式作业等特征，情感关系普遍存在“即烹即配”
的“预制菜化”现象。
“云相亲”三步走
“云相亲”第一步通常是将择偶要求标准化。在平台上，只需花费很短的时间就可以了解
对方的基本情况，将所有信息转化为可以量化的指标，为对方的相貌、工作、收入、家庭、
学历等打分。
第二步，对择偶候选人进行筛选，判断是否有必要进行深入了解。有人总结了一套相
亲铁律：“约会中如果对方提前缩短流程直接pass（略过）,聊天中敷衍回复或很少主动延伸、
开启话题直接pass。”双方都按照某种约定俗成的标准进行判断,以类似绩效考核的方式给自
己设立计划目标,也对另一方进行考核评价。如能顺利“过五关斩六将”，即向准亲密关系靠
拢。但这种“预制菜化”情感关系,真实的情感基础比较薄弱。
第三步，“预制菜化”情感关系的理性维护。有青年谈到“周末基本都会出去约会,但很清
楚是为了结婚而去的”“别人都说这种行为算‘海王养鱼（指多线发展）’,但我并不认同,到了这
个年纪时间很宝贵耽误不起,只是为了提高效率,最终能走到一起的才是真爱”“我不想独自一
人，但更不想被纠缠、束缚，想要能随时抽离的自由”。
困在追寻完美伴侣的游戏中
追求灵魂伴侣是人性自然驱使的产物。一些线上平台恰能提供海量用户、列出清单任君
挑选，就像想买新衣服时会得到新产品的目录一样，但极可能货不对板、注水严重。
相亲者此山望着彼山高，甚至可能会克制、疏离情感的发展,不自觉地认为下一个选择
可能会更好。看似一时爱得难解难分的关系，可能没有任何信号就突然化为泡影，“断崖式
分手（指突然不联系）”往往和“快餐式爱情”相伴随行。
在技术支持下，用户认为无须过多耗心耗力,就能找到条件更好的伴侣,这恰好契合了部
分平台的运营逻辑。作为服务的提供者,平台如何提升用户黏性是盈利的关键。相亲交友类
平台与其他类型服务有所不同,并不是越好地提供针对性服务、满足用户需求就能有效提升
用户粘性,相反,如果使用户迅速完成择偶匹配,则会导致用户流失。
因此,平台往往会讨巧地借助这套商业规则,让用户感知到平台一直拥有潜在的优质相
亲交友对象。用户的这种心理作用与平台提升用户粘性的目标不谋而合。因此，平台就会
不断吸引用户尝试更多的快餐式爱情，最终把用户困在追寻完美伴侣的游戏中。
警惕技术发展对青年婚恋的冲击
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部分“云相亲”青年开始接受这种“预制菜化”的情感关系,但不会在这段关系中毫无保留
地付出真心。他们在内心深处并不认为这种游离的情感关系可以与长期的亲密关系或是真爱
画等号,彼此间保持一定的安全距离,不会花费更多精力维护，是偏向娱乐式的、浅尝辄止的
关系。由此，“恋爱降级”“爱情平替”等在社交网络上成为热词。
从这一角度看,媒介技术为相亲青年提供了进攻和退守的空间。至此，“预制菜化”的情
感关系似乎使得爱情的意义被消解。这打破了我们以往对情感关系的认知,以爱情为基础的
情感关系在技术飞速发展的理性社会中遭到前所未有的挑战,而真正意义上的亲密关系或将
逐渐成为这个时代的稀缺品。
技术嵌入已部分取代传统情感关系实践,不仅对青年,甚至对整个社会的情感认知产生了
深刻影响。
饮料营养分级标识
（综合性材料）饮料营养分级标识值得推广
来源：经济日报
近日，全国首个饮料“营养选择”分级标识试点项目在上海启动。这次试点之所以引发社
会广泛关注，源于饮料对于健康的影响日趋明显。
校园里的“小胖墩”越来越多，成年人超重率、肥胖率日趋增高，糖尿病发病人数逐年递
增，且呈现年轻化。很多饮料的糖和脂肪含量很高，一些消费者为满足口腹之欲，忽略了健
康，长此以往，给身体带来了不小的危害。
随着近年来“控糖”概念的流行，无糖、低糖饮料成为越来越多消费者购买饮品的首选，
但许多消费者对饮料含糖量的概念不够清晰。在市场上，不添加糖、添加少量糖或者添加甜
味剂的饮料都可以称为无糖饮料，不少消费者陷入“无糖=零糖”的误区。因此，对饮品进行
营养分级显得尤为重要。
此次试行的饮料营养分级，根据饮料中“非乳源性糖”“饱和脂肪”“反式脂肪”“非糖甜味剂”
等4 种成分含量，评定等级从高至低，推荐程度逐步递减。虽然目前参与企业还不多，但起
到的消费导向值得关注。一方面，营养分级有助于提升消费者对于食物营养的认知，指导
其合理选择饮品。营养分级标识以一种更易懂更明晰的形式，将更多信息展示给消费者。借
助这份“消费指南”，消费者可以更全面了解饮料的成分构成和对身体健康的影响，做出更适
宜自身的选择。另一方面，营养分级对商家的生产流程和生产效率提出更高要求。以往，
只注重口味不注重成分，营养分级使饮料研制受到标准的约束，倒逼企业将更多心思花在成
分研究上，并提供更加透明的产品成分信息。
也要看到，此次参与试点的品类不多，并且以现场制作的饮料为主，分级标识的覆盖
面有待扩大。如何在试点过程中鼓励更多企业参与、不断完善分级标准、建立健全相应的监
管机制，确保饮料生产、销售以及分级标识的每一步都能更为透明，还有待更多积极有效的
探索。
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基层治理
（综合性材料）再来算算这“三笔账”
来源：浙江宣传
人生在世，其实“人人心里有本账”，但是算法不同，终局就可能天差地别。对于广大
党员干部来说，学会“算账”尤为重要。
20 年前，在浙江工作期间，习近平同志就给浙江的党员干部算了“三笔账”。《习近
平浙江足迹》中记载，时隔多年，许多当年在场的干部，至今仍将算好这“三笔账”挂在嘴
边、记在心间。
那么，当年的“三笔账”算的是什么？为何使人铭刻于心？对于当下开展的党纪学习教
育又有哪些启发？我们再来算算这“三笔账”。
一
书中这样记叙这个细节：2004 年7 月15 日，在全省深入学习贯彻《中国共产党党内监
督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》、推进党风廉政建设电视电话会议上，习
近平同志给领导干部语重心长、情真意切地算了“三笔账”——“经济账”、“法纪账”和
“良心账”。这“三笔账”并不难理解：
先看“经济账”。客观而言，对于在体制内工作的领导干部来说，合法的收入、正常的
待遇并不算差，足以维持体面生活。但如果贪赃枉法，没有把这笔“账”算清楚，终将“自
毁长城”。据反腐专题片《持续发力纵深推进》披露，辽宁省公安厅原厅长王大伟一次受
贿的钱就装了22 个纸箱子，把商务车都压得上不了地库的斜坡。被钱“蛀”空的灵魂，最
后必然落得个被绳之以法的下场。
再看“法纪账”。古人云，“天下守法度者最快活”。党员干部如果目无法纪，心中就
不会有“怕”字，长此以往，思想的堤坝就会悄然失守，想问题、办事情就会不知不觉丧失
了底线，出事只是时间早晚而已。因此，应当时时刻刻敬畏、遵守法纪，存戒惧、守底线，
多一些“边界意识”，不越雷池半步，否则，只会提心吊胆，惶惶不可终日。
最后看“良心账”。北宋名臣范仲淹每天晚上睡觉之前，都会“自计”一番，算一算自
己拿的俸禄和一天所做的事情是否相匹配。付出与所得如果配得上，“则鼾鼻熟寐”，反之，
则会觉得亏心，夜不能寐，“明日必求所以称之者”。党员干部为政处事，应恪守良知，常
修为政之德，多问问为老百姓做了什么，对得起自己的良心。
“三笔账”，九个字，深入浅出，字字珠玑，深深触及灵魂。对广大党员干部而言，这
是一笔弥足珍贵的精神财富。
二
党的十八大以来，习近平总书记多次谈到“算账”的问题。
比如，在2022 年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习
近平总书记讲到一名受查处的女干部在忏悔书中给自己算了“七笔账”，包括“政治账，自
毁前程永难忘”，“经济账，倾家荡产悔难当”，“名誉账，身败名裂苦酒尝”，“家庭账，
夫离女散梦断肠”，等等。
再比如，在谈到反腐败斗争时，习近平总书记又鲜明指出：“这是一笔再明白不过的政
治账、人心向背的账。”
可见，“三笔账”并不仅仅只停留在理论层面上，其背后本质上是如何对待权力、如
何看待财富、如何涵养家风等一系列更为实际的问题，涉及方方面面。那么，党员干部应
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当如何算好“账”？千丝万缕中，至少有这样两个问题值得深思：
比如，“火车头”该怎么发力。“火车跑得快，全靠车头带。”领导干部是党风廉政建
设的主体，要求别人做到的，自己首先要做到；禁止别人做的，自己坚决不能做。各级领导
干部只有自己带头、以身作则，才能带好下级，让政治生态更加风清气正。
《习近平浙江足迹》中，还有一个细节。2004 年，习近平同志代表浙江省委常委会，
向全省人民作出六条廉政承诺：坚决抵制跑官要官、坚决拒收钱物、坚决反对以权谋私、带
头坚持“两个务必”、带头遵纪守法、严格执行党风廉政建设责任制。
比如，“标本兼治”如何实现。要算好“三笔账”，党员干部就要怀德自重。正如有人
总结，要勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”。但光靠自律还远远不够，“配
套工程”必须跟上。习近平同志在《之江新语》中就提出，要不断强化“不能为”的制度建
设、“不敢为”的惩戒警示和“不想为”的素质教育。党的十八大以来，习近平总书记更是
从顶层设计上进行思考谋划，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效举措、长久之策。
三
当前，全党正在开展党纪学习教育。当此之时，我们再来算算20 年前的这“三笔账”，
有着特殊的意义。这“三笔账”对全国的党员干部来说，自始至终都是一堂深刻的党性、
人性教育课，在任何时候都值得全体党员干部翻出来品一品，用来提提神、醒醒脑，并给
自己打上几个问号：
“账本”清不清？习近平总书记强调，“廉洁自律是共产党人为官从政的底线。”“当
官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。”因而，要常怀律己之心，以实际行动
把“账本”盘好，比如公与私，比如情与法，既不能算成一笔“糊涂账”，也不能“给别人
算公账，给自己算私账”，更不能精于算“歪账”“黑账”。
“发条”紧不紧？理想信念是党员干部安身立命之本，也是干事创业的“发条”。理想
信念动摇是不少人走上犯罪道路的一个重要原因。在一些落马贪官的忏悔录中，很多人都万
分悔恨自己把组织的谆谆教诲当成耳旁风，不重视党纪国法学习，缺乏敬畏之心，没有把廉
洁自律作为党性锻炼和品行修养，最后只能落得满盘皆输，这正是“发条”没拧紧的体现。
“免疫”强不强？面对外界形形色色的诱惑，党员干部如何做到“心不动于微利之诱，
目不眩于五色之惑”？必须自觉加强党纪学习，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、
群众纪律、工作纪律、生活纪律，在学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》上花大力气，弄
明白主旨要义，搞清楚规定要求，从而不断增强内在防御的政治免疫力。
开展党纪学习教育就是要给全党清一清“账本”、紧一紧“发条”、提一提“免疫力”，
帮助党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，明确衡量标尺在哪里，
能干什么、不能干什么都能理得明明白白。这也正是20 年前习近平同志告诫领导干部要算
一算“三笔账”的核心要义所在。
《论共产党员的修养》写道，共产党员是在不断同反革命的斗争中去改造社会，改造世
界，同时改造自己的……在革命胜利和成功的时候……更要加紧自己的无产阶级意识的修养。
学习教育一阵子，为政修德一辈子。温故知新“三笔账”，应是每一位党员干部的必修课、
常修课。
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教育领域
（综合性材料）北大“神奇课”爆火，带来什么启示？
来源：光明日报
近日，北大开设的一门“神奇课”火遍全网，让选课成功的学生，三分之一减重5%以上，
半数腰围降低5 公分以上。想“抢”到这门课，需要满足一定要求：身体质量指数（BMI）超
过25，也就是说只有确属超重或肥胖的北大学子才能选这门课。
这门课叫做《体能提升：运动与膳食》，针对超重或肥胖及体质测试成绩不达标的同学，
打造专业教学团队，进行膳食营养与运动健身知识和技能方面的教授。课程将理论与实践相
结合，旨在使学生树立健康生活观念，掌握科学减肥的方法，养成规律运动、合理膳食的习
惯，改善超重或肥胖学生的身体成分，提升体能，提高体质测试成绩。
网友在评论中纷纷表示羡慕求旁听，许愿自己学校也能推广类似课程，或希望北大能开
设这门课的网课等等。这门课之所以广受校内外欢迎，因其开设切中了许多学生的真实需
求。现如今，许多大学生为自己的身体素质感到担忧，在快节奏的学习生活中，年纪轻轻却
身体素质欠佳。
通过一个学期，在一堂既可以修学分又可以锻炼身体的选修课上，树立正确的健康观念，
养成良好的饮食习惯，掌握科学运动的方式，强健体魄，这正是满足了当下“脆皮”大学生的
刚需。这门“神奇课”的开设老师称，其初衷是帮助因超重而为体测焦虑的同学，科学地行动
起来。
这门课不仅因为其独特的教学内容，更在于其背后所蕴含的教育创新意义和社会价值。
老师不仅帮助超重或肥胖的学生实现健康减重，也在一定程度上影响了社会对大学生健康问
题的关注与重视。
事实上，像北大“神奇课”一样受欢迎的高校特色选修课程，还有很多。比如，暨南大学
的《短跑技巧》课程，主讲人正是在东京奥运会上以9 秒83 的成绩一战惊人的苏炳添；新
疆石河子大学的《葡萄酒鉴赏与文化》，成功地调动了学生的兴趣；还有不少学校开设“生
死课”“恋爱课”，也广受欢迎……“花式”的选修课程也为大学时光增添了更多生动记忆，不少
选修课一课难求。
仔细留心这些网红选修课，不难发现，它们有一些共同点，或切身关注到学生的实际
需求，或瞄准了学生的兴趣点。面对五花八门的选修课，每个学生都有自己的考量。但成为
学生认可去拼手速的选修课，绝不是可以混学分的“水课”，而是能真正学以致用，让学生掌
握专业“硬实力”之外的“软实力”。
在高等教育中，选修课通常被视为拓宽学生知识视野、培养学生多元化兴趣的重要途
径。如果说专业必修课为学生提供专业知识的深度，那通识选修课则扮演拓宽思维广度的角
色。灵活自由的选课体系、多元的授课风格和内容，有趣的上课体验，丰富了美好的大学时
光。
大学阶段是个人成长的重要时期，也是个人素养和道德修养的提升，认识社会的重要阶
段。通过部分选修课，学生可以接触到不同领域的知识和技能，增强自己的跨界思维和综
合应用能力。通过不同领域知识的学习，学生也发现自己的潜力和兴趣所在。
北大“神奇课”也为高校选修课程的开设提供了新的思路。高校创新选修课，需要关注到
学生的个体差异和实际需求，注重培养他们的创新精神和实践能力。
著名教育学家陶行知先生曾指出，“我们要以生活为中心的教学做指导，不要以文字为
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8
中心的教科书。”尽管选修课被一些人认为在大学教育中“打辅助”，不可忽视的是，正是一
些看似“噱头”般的选修内容，拓宽了学生思维的宽度与广度。就像这门专注健康的北大“神
奇课”，课程虽为选修，其内容却可以成为每个人生活的必修。
科创领域
（综合性材料）5.5G 要来了，这时候部署是“浪费”吗？
来源：央视网
5.5G 是5G 到6G 的过渡阶段，发挥着重要的承前启后作用。产业链上下游要做好标准、
频谱、产品、应用、生态等各方面准备，让5.5G 真正落地，带来更多新产品、新体验，推
动行业升级，加快数智化转型。
3GPP（第三代合作伙伴计划）日前敲定6G 标准化时间表，第一批6G 商业系统有望在
2030 年投入市场。前不久，中国移动宣布在杭州全球首发5G-A（5.5G）商用部署，并计划
年内建成全球最大规模的5G-A 商用网络。不少人疑惑：5G 尚未完全普及，6G 眼看又要来
了，此时部署5.5G 有没有必要？是不是一种浪费？
5.5G 比5G 多了可不止“半点”。移动通信技术每代发展的周期大约为10 年，每一个半
代技术相比上一代在速率上都有约10 倍的提升。相较于5G，5.5G 将带宽速度提升10 倍、
连接密度提升10 倍、定位精度提升10 倍、能效提升10 倍。更重要的是，5.5G 还具备感知
能力，能将感知到的一些复杂多元信息实时共享给他人。华为认为5.5G 有四大关键特征，
即下行万兆、上行千兆、千亿联接、内生智能，适配多样化的业务需求。可见，5.5G 将更
好支撑裸眼3D、扩展现实、低空经济、万物智联、无人船舶等新应用，释放更多数字红利，
拉动更多经济增长。
部署5.5G，有现实的市场需要。5G 商用以来，一直被评价缺乏现象级应用。一个重要
原因是，面对自动驾驶、大模型、高端制造等较复杂的网络连接需求，5G 不够用。比如，
据预测，在辅助驾驶场景下，智能车每月网络流量将突破300GB；在自动驾驶场景下，网络
流量还将百倍提升，5G 的带宽无法满足不断增长的自动驾驶流量需求。对于裸眼3D、扩展
现实等新应用，5G 在带宽、时延、可靠性等方面都显得不足。
部署5.5G，不是说5G 就没用了。5.5G 全称为5G-Advanced，也就是5G 升级版。正如
现在的5G 与4G 并存一样，5.5G 不是要取代5G，而是并存互补。事实上，5.5G 并不改变
5G 的网络架构，而是通过射频部分的改进、软件升级以及人工智能赋能，适应对带宽、频
效、能效等方面有不同要求的业务。也就是说，在5G 不够用的地方作补充，同时为6G 探
路，做好技术、应用等准备，这才是5.5G 的重要使命。
5.5G 是5G 到6G 的过渡阶段，发挥着重要的承前启后作用。为何不直接等着部署6G？
因为从最新的6G 时间表可以看出，6G 商用为时尚早，目前仍处于对愿景、需求和关键技术
的研究阶段。而5G 仍在红利期。工业和信息化部数据显示，截至2 月底，我国共发展移动
电话用户17.46 亿户，其中，5G 用户达8.51 亿户，占比近一半，5G 行业应用融入国民经济
超过七成的行业。综合来看，5.5G 的不少技术方向正是6G 的关键技术，5.5G 培育出的新业
态、新模式，将为6G 实现万物智联奠定坚实基础。
5.5G 产业链正加速成熟，但还有待融合发展。此次中国移动公布了首批100 个5.5G 商
用城市名单，并计划于年内扩展至全国超300 个城市，推出超20 款5.5G 终端，发展超2000
万5.5G 终端用户，将进一步推动5.5G 产业链和商用场景融合发展。今年被业界称为5.5G
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元年，产业链上下游还需做好标准、频谱、产品、应用、生态等各方面准备，才能让5.5G
真正落地，带来更多新产品、新体验，推动行业升级，加快数智化转型，激发新质生产力。
执法专题
（综合性材料）“星期宠”消费问题各地多发，宠物行业瓶颈亟需
打破
来源：光明网
据《法治日报》4 月11 日报道，近日，多名网友在网上反映，他们在宠物店购买的宠
物在一周内就出现咳嗽、呕吐、便血甚至死亡等问题。购买到家迅速就生病、死亡的宠物被
称为“星期宠”，围绕“星期宠”产生的消费问题各地多发。这些宠物在购买时看起来都状态良
好，但实际上大多暗藏疾病和健康隐患。
在第三方投诉平台上，类似投诉不在少数。许多网友表示，他们在购买宠物时商家承诺
会提供健康保障，但宠物出现问题后，商家却推卸责任，拒绝赔偿。“星期宠”现象的出现，
一方面是一些不良商家为牟取暴利，故意隐瞒宠物健康状况进行出售；另一方面，一些宠
物店缺乏专业的宠物管理和疾病检测手段。
宠物之于饲养者，是区别于一般商品和财产的。它们寄托了人更多的情感和精神投射，
有难以用金钱衡量的情绪价值。但是不禁要问的一点是，当前我们的宠物产业做好配套准备
了吗？
“星期宠”不是新问题，20 年前，江苏南京最大的宠物交易市场就出现过“星期狗”的说法。
然而，20 年过去了，问题依旧。如今的宠物行业中，有些商家仍把动物当物件一样对待：
小猫小狗看起来可爱就行，商家不在乎它们有没有染病就直接出售。此外，现在市场中还出
现了用所谓“免费领养”为诱饵，利用分期支付宠物日常开销的方式绑定消费者，推销高利率
金融产品的问题。消费者期望从宠物身上获得情感羁绊，可他们实际获得的，却可能是套路
和陷阱。
中国的宠物市场今非昔比。仅作为宠物饲养的猫狗数量，据统计目前已超过1 亿只，而
根据《2023—2024 年中国宠物行业白皮书（消费报告）》，2023 年城镇宠物消费市场规模
为2793 亿元。但令人惋惜的是，虽然宠物行业规模快速增长，但是一些基本的行业自律、
经营模式，甚至对待宠物的方式和态度，并没有得到足够的提升和进步。这与消费者权益
的维护，以及人们对宠物情感需求的投射是不匹配的。
一个重要原因在于，我国尚未建立针对宠物行业自身特点设置的监督管理和行业自律
体系。我国目前的动物管理体系，主要是野生动物保护保育和经济动物饲养防疫两点，针对
伴侣动物的饲养规范和管理规范相对空白。宠物的基础免疫和进入市场后的流通环节管理，
更需要有针对性地补足。
加强宠物幼体的源头管控，也是不可忽视的一点。对繁殖环节实施严格监管，对从事
繁育的人员和场所作出资质审核，防止带病宠物流向市场，也是提高动物福利水平的体现。
很多国家对宠物繁殖实施准入制度，想要从事相关业务必须通过职业资格认证，确保具备专
业技能和职业操守。
对此，多部门不妨联动起来，加大执法力度，依法严惩违法违规商家，积极介入宠物
活体销售市场，加强部门间协作管理，全面落实《动物防疫法》等法律法规，通过免疫、检
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疫、流通监管等手段，遏制“星期宠”问题的发生。同时，相关法律法规的不断完善，也可为
维护消费者权益提供更充足的法律依据。一个行业的发展进步也离不开行业自律，相关宠物
协会组织应自觉培养良性的市场生态，避免“劣币驱逐良币”，促进宠物经济健康发展。
