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第88期批改班作业3答案:大作文1-3_022026年公考名师课程_1782026年省考忠政申论批改班88-90期_88期_答案

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大作文专项练习3-1
主讲人:忠政
问题:“给定资料4”划线部分说“所有向上生长的繁华,都源自向下扎根的力量。”
请你根据对这句话的理解,联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(40分)
要求:
(1)观点明确,见解深刻;
(2)思路清晰,语言流畅;
(3)字数800-1000字。
问题:“给定资料4”划线部分说“所有向上生长的繁华,都源自向下扎根的力量。”
请你根据对这句话的理解,联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(40分)
提出问题:为什么要向下扎根?——题干已经说清楚了,因为要向上生长。
                 如何向下扎根?向下扎根要汲取什么营养?
材料一
      在S省数字农业人才培训基地直播间里,61岁的老农民“八哥”操着乡音,对着
手机屏幕介绍着当地的黄花。“八哥”,就是D市古家乡的农民老陈,因为对短视频
直播有兴趣,就报名参加了当地的数字“新农人”直播培训班。拿到技能证书的“八
哥”,和老伴一起直播分享农家生活,销售小米、黄花等土特产,一年能挣十五六万
元。
      近年来,S省实施“人人持证、技能社会”工程,大量传统农人通过培训、考核,
掌握了一技之长,成为“新农人”。D市结合当地产业发展、考虑农民兴趣需求、调
研市场情况,把培养目标分为农业经理人、返乡下乡创新创业者、新型农业经营与服
务主体、种养加技术能手等类别。还先后出台20多个技能评价的地方标准,对参训农
民进行技能考核与分级评价。不同的培训项目,不同的课程内容和培训时长,高、中、
初三个等级的证书,为广大农民提供了多元选择。
      S省农业发展的一个突破口在“特”与“优”,不同地方根据地域特色逐步形成
优势产业,比如Z市聚焦小杂粮、菌类种植,C市重点发展药茶、红枣产业等。老陈所
在的D市高素质农民培训学院依托园区企业,针对黄花种植、采摘、加工、物流等全
产业链问题展开培训,农民考核通过后可直接进入相关企业工作。
      X市的郝大姐曾是贫困户,在参加培训班后,学会了木耳吊袋种植技术。如今,
她办起了合作社,年收入过百万元,带动几十户村民就业。她说:“没有政策的支持
和老师们的帮助,我走不到今天。”X市利用专门学院、县乡级合作社等单位,整合
农科院所和农业部门农技专家等师资,对农民进行培训,还选送一批农村青壮年到涉
农大中专院校参加大中专学历教育。青年农民创业者王卫东在取得技能证书后,经常
回培训班交流经验,还积极尝试学到的新种植方法,带动了不少人增收致富。
      “我们坚持‘缺什么补什么’,采取‘订单式’‘菜单式’模式,实现‘农民下
单、专家配菜’,通过课堂教学、实习实践、线上培训、跟踪辅导等形式,让农民在
学中干、在干中学。”S省农业农村厅科教处许处长说,“无论是专业教师还是身边
榜样,都是培养高素质农民的‘好老师’,都是可以动员起来的力量。”
      S省出台了农村实用人才职称评审办法,将农民作为一项职业纳入职称评定范围,
并在项目扶持、资金贷款、培训、招聘等方面享受倾斜支持。“农民可以评职称,我
们感觉特自豪,干劲儿更足了。”刚获得中级职称的水稻种植大户老田说起这件事非
常兴奋。
      5年前,T市龙湖镇的方明从IT行业转战农村。多年的农业创业经历,让他感受到
了“新农人”的不易。他说:“做农业,投入大、回本慢,招人用工遇到困难更是家
常便饭。”T市的“星创天地”应运而生,这个半公益性质的农业孵化器,通过资源
整合,面向入驻的“新农人”,提供现代农机作业、技能培训、用工推荐、商业资源
对接等服务,几年时间见证了不少项目从雏形成长为年营业额超千万元的“潜力股”。
     “我们以培育省级农村创新创业园区和孵化实训基地为抓手,搭建返乡下乡在乡
人员创新创业平台,为‘新农人’创新创业提供完备的基础设施和更高效便捷的公共
服务。”省农业农村厅詹处长说。截至2022年,全省已培育省级以上农村创新创业园
区(基地)184个。
材料二
       盛夏时节,位于崇头镇的云和梯田层层叠叠,绿意盎然,高举红色绸带的祈福巡
游队伍穿梭在田间,锣鼓声声。“祈福是村里的特色民俗活动,我们每年都会举办,
在各地工作生活的村民们都会回到村里参加活动。每年开犁都会举行祈福巡游活动,
祈求国泰民安、风调雨顺、五谷丰登。”村民老雷笑呵呵地说。
      “芒种忙种,一人、一牛、一架犁;梅雨期期,蓑衣斗笠添稻香。”——这鲜活
的传统农耕画面,历经千年依然在这里代代相传。然而,这样的传统农耕场景一度险
些消失在历史中。现代农业兴起后,由于地块狭小,难以使用大型农机的梯田遭遇产
粮瓶颈,加上农村劳动力流失,云和梯田核心区内土地撂荒率一度高达45%。
       为留住千年梯田农耕文化之根,重现梯田农耕盛景,梯田核心区所在地崇头镇对土地进行流转复
垦,通过引入外来承包主体推进粮食种植和地块整治。赵副镇长介绍说:“从2018年开始,梯田核心
区农田的耕作就开始实行统一规划,水稻选种标准也一年比一年高,目前选育品种的生长期比一般稻
米长,这既能满足景观建设的需求,也能提升稻米口感,切实提升农产品质量安全水平。”2021年以
来,作为国家湿地公园的云和梯田,全面开启湿地保护“云上智控”系统建设。这套系统实现了湿地
基础网络、小气候环境监测、鸟类监测识别等湿地监测智控管理,有效保护了湿地植被,维护了湿地
生物多样性。“云上智控”项目让云和梯田国家湿地公园锦上添花,仅2021年前三季度,云和梯田景
区营业收入就达3322万元。目前,核心区内土地撂荒率下降至5%,累计生态修复梯田超5000亩。
“我们还将借力云和梯田国家湿地公园梯田修复工程,修复和提升多村粮食功能区的基础设施,建设
内容包括农耕道路修复、灌溉与排水修复和荒废梯田修复等。”赵副镇长说。
       海拔的巨大差异,成就了梯田的四季变幻,不断刷新着人们对自然之美的感官体
验,也吸引着越来越多人前来云和摄影观光、自驾游玩、体验田园生活。几年前,张
小雨来坑道村游玩,被这里的原始村貌吸引,最终选择留下创业。他陆续把村里的牛
栏、灰寮等改造成咖啡屋、山野杂货铺、木玩工坊等新业态,从单纯住宿升级到综合
体验性消费,让游客能更全面地感受当地农耕生活。他说:“我们客房以‘耕、读、
渔、樵、闲’命名,日常餐食的食材也都是当地农家种植的新鲜瓜果蔬菜,展现农耕
生活中最本真的生活状态。”
      “去年,村里农家乐、民宿营业收入达800万元,生态直播间带动农户增收100余
万元,越来越多的人选择返乡创业。”坑道村党支部钱书记说。如今,全村有100余
人从事民宿行业,“我们正邀请专业设计团队做整体规划,打造一个‘梯田上的文化
艺术古村’”。
       梯田景区在创建过程中,还系统挖掘农耕文化、银矿文化和畲族文化,形成以开
犁节为代表的非遗项目体系和“梯田十味”“稻草草、木积积”等文化IP。其中,
“稻草草、木积积”被列入省文化和旅游IP库,受到大家的喜爱。
       崇头镇的成功并非个例。自梯田景区创建以来,周边乡村都发展得风生水起,实
现了全域空间产业发展。比如,以观看星空为特色的梅竹露营基地一经投入运营,立
即赢得了都市游客的青睐,每年可为梅竹村增加15万元的固定收益,成为村集体经济
的源头活水。位于海拔980米高山上的黄家畲村,则以夏季的凉爽气候,每天都吸引
着300多名城市居民前往避暑打卡,顺势打开了高端民宿产业。
       时至今日,当地农民种植梯田稻米,仍完整保留着传统的插秧、收割、筛选、晾
晒技艺,并延续着古已有之的稻鱼共生、稻鸭共育等模式,守护“生态、循环、低碳”
的传统农耕精神。这近乎严苛的坚守,并非简单源自对仪式感的执念,更是出于对稻
米外形、口感和营养的一丝不苟。在此前省里举办的好稻米评选活动中,云和稻田大
米在无数竞争对手中脱颖而出,一举夺魁。
       云和梯田从最初的籍籍无名,到如今通过国家5A级旅游景区景观质量评审,拿
到了5A级旅游景区的“入场券”,辐射带动了大批山区农民增收致富,实现了从“藏
在深山人未识”到“声名鹊起他乡知”的美丽蝶变。一味守住旧的文明不去创新,不
能称之为文化继承。
材料三
       “翠园里7号4楼阳台防盗网有两片铁皮眼看就要掉落,非常危险!”不久前,M
县遭遇强降雨,前江街道柳翠社区网格员在排查时发现了这个隐患。业主当时不在家,
网格员立刻通过“平安福”信息化平台上报“吹哨”,职能部门“接单”后,迅速安
排专业人员到场,及时排除了“头顶上的隐患”。
       “网格员的巡查,确实解决了很多安全问题。”聚城街道伍书记表示,小网格
“过滤”风险隐患,兜住大民生。这一治理模式在疫情防控、防汛防风工作中也得到
了很好的检验。目前,M县共有“智慧网格”954个,依托“平安福”平台实现群众
诉求化解率达98.6%。
       党员先锋、村(居)民小组长、民警辅警、各类志愿者,以及快递员、网约车司
机等灵活就业群体,都可以成为“吹哨人”。2022年以来,M县进一步调整优化“智
慧网格”设置,通过与智能信息化平台对接,实现“多网合一”“一网多能”,将村
(社区)内的党建、综治、民政、城管、信访等各类网格整合成“一张网”,建成
“信访超市”。
      近日,某商场结业清货,因货款纠纷与供货商发生争执,导致商场门前拥堵。社
区网格员掌握情况后,通过“平安福”平台“吹哨”发令,“信访超市”接单后,立
即从“人才库”中就近安排擅长调解经济纠纷的调解员到达现场,不到1个小时就顺
利化解了双方的纠纷。M县积极构建“信访超市+外送服务”体系,完善“基层发令、
部门执行”工作机制,加强考核监督。在“信访超市”,职能部门、人民调解、法律
咨询、诉讼服务、社工等多个单位或组织同步进驻,群众到这里表达诉求、解决纠纷,
可以像进超市一样,按需找到对应单位。无论反映什么问题、涉及多少部门,“超市”
都会照单全收,让群众“只进一扇门,最多跑一次”。
      “‘信访超市’除了一站式解决群众诉求,还提供‘外送服务’,就是在‘超市’
接到基层‘吹哨’事项后,主动将服务‘外送’到现场。”外江街道综治中心胡副主
任介绍说。家住园林东路的白大爷因脑卒中住院,因为没有亲人,多年来,邻居一对
夫妇一直在照顾他,在住院期间,还为他垫付了部分医疗费用。出院后,白大爷表示,
如果他再有不测,希望将自己的遗产留给这对夫妇,于是就联系到了社区进行法律咨
询。社区立即联系了律师,帮助白大爷把遗产继承事宜处理好。据了解,通过分级分
类组建基层治理“人才库”,目前M县共有基层诉求服务人员3000人,十大重点领域
专业调处人员1074人,高端法律服务、心理服务专家105人。充足的人才资源储备,
为就近、快捷化解矛盾与纠纷,提供了坚实的保障。
       M县梁副县长介绍:“在今后工作中,我们将进一步利用智慧网格对社区进行日
常巡查,并及时记录网格‘人、地、事、物、组织’等基础信息,形成《网格基础信
息工作台账》,将传统纸质记录变成全程电子化记录,不断提高基层治理水平。”
材料四
       2021年,第一次来到马家岭村,美术学院的肖教授和学生们就爱上了它。马家
岭村沿岭而建,有1000余户近4000人,主导产业是1100亩葡萄、600亩猕猴桃,村
民们也种麦子、玉米。“背倚山峦,村庄、麦田、果园点缀其间,有一种自然的、纯
粹的美感。”师生们决定:“实验艺术”就在这个村子展开。他们租下5亩麦田,用
麦秆和钢架制作巨幅装置作品,用树枝、麦秆搭建高高耸起的巨型鸟巢……
       然而,由于是师生们自己唱“独角戏”,所期待的“在农村创作”能和村民产生
紧密的情感共振效果没能实现。肖教授说:“不能自顾自地展示,要和村民的日常生
活联系起来。”于是,师生们转变思路,从田野调查做起,农田里、村民家、卫生所、
商铺都留下了他们的身影……为了融入农村、融入村民,师生们尝试先从人们喜闻乐
见的艺术形式着手,决定办个“农闲艺术节”。
      第一届“农闲艺术节”就这样敲定了。远处,层峦叠嶂的山岭是背景;近处,师
生们在麦收后的田里搭建起一个100平方米的舞台,受邀而来的当地剧团、健美操队
伍、民谣组合依次登场。艺术节上,村民们的热情参与,让美术学院的师生们备受鼓
舞和启发。小张同学感慨地说:“这些艺术形式都是我们平时在教室看不到的,我们
一定抓住时机来丰富我们的创作。”肖教授接着说:“这就是我们在课堂上所讲的艺
术来源于生活嘛!”
       第二年,肖教授主动找到村干部商量“能不能再办一次‘农闲艺术节’”。双方
一拍即合,好似有默契。一听还要到村里接着办“农闲艺术节”,学生们非常兴奋,
纷纷要求加入,理由简单质朴:去年的艺术节学到了课堂上学不到的许多东西。
       艺术节的展演需要场地,经过设计,麦田旁的一处堆满垃圾的涝池要被改造为临
时剧场。于是,有的同学自告奋勇画出了设计图纸;有的同学负责放线测量;还有的
同学与村民一起配合运输队,一车又一车地运走垃圾,再一车又一车地拉回黄土、填
实地基,不久就建好了剧场。“回头再看,同学们亲手将满是污水的涝池改造成漂亮
的户外剧场,这本身就充满了意义。”肖教授有点激动地说。
      村里还破天荒地为“农闲艺术节”召开了一场新闻发布会,发布会就在这个新搭
建的舞台上举行。夏夜,收割后的麦田旁新搭建的舞台上已经铺上红地毯,身着礼服
的艺术家们准备就绪,一场麦田里的“交响音乐会”开始奏响,一些村民也带着自己
的“节目”来参加。
       “迈着悠闲的步伐,麦田剧场转一趟;吹着凉风看节目,嘴上称赞手鼓掌;动情
了抹把泪,激动了发个狂……”师生们看着70岁的农民王老伯第一个上台朗诵自己创
作的诗歌,越朗诵嗓门越高,都不由自主地跟着激动地鼓起掌来,并连声叫好。师生
们感叹这诗虽然简朴,但却飘着泥土的气息,令人回味。
       翻开“农闲艺术节”的展演手册,多种艺术展演和文化活动持续上演。还有一些
村民主动找到艺术家想参与创作、展示才艺。“你会发现,他们手巧心细,有时搭建
的艺术装置、刻下的字比我们的好很多。”某艺术家说。
       学生们拍下了丰收后老乡们喜悦大笑的照片,然后做成高高的刀旗,插在麦田中。
湛湛晴空下,看着老乡们的巨幅画像,背后是绵延的山峦,脚下是翻腾的麦浪,这些
久居城里的艺术学院的师生们,忽然间深刻理解了这个艺术作品的丰富内涵:“啥是
艺术?割麦就是艺术,农民就是艺术家,艺术在田野里。”
       “我现在明白了,你越理解这块土地你就越爱它,越爱它你就能从它身上学到更
多东西,越爱它你就想做更多事情。”小马同学感慨地说。
      “在实施乡村振兴战略过程中,马家岭村子变美了,老百姓的生活水平提高了,
他们干农活的劲更足了,笑容也多了起来。跑到城里的年轻人回来了,也愿意留下来
了,开餐馆、民宿、做旅游、种地,有人气的美丽乡村真是生机勃勃呀!”小杨同学
笑容满面地对肖教授说,“这些丰富而鲜活的乡土文化资源给我们的艺术创作提供了
难得的第一手素材,极大地激发了我们的创作热情。”
       肖教授则说:“这两年,很多人问我,艺术到底能给村庄带来什么?比较而言,
我更愿意回答‘村庄给艺术带来了什么’这个问题。艺术不是高高在上的,而是需要
与百姓生活融合在一起。在这里,我们得到了源源不断的创作滋养。所有向上生长的
繁华,都源自向下扎根的力量。”
问题:“给定资料4”划线部分说“所有向上生长的繁华,都源自向下扎根的力量。”
请你根据对这句话的理解,联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(40分)
要求:
(1)观点明确,见解深刻;
(2)思路清晰,语言流畅;
(3)字数800-1000字。
一档文:31-40分;二档文:21-30分;三档文:11-20分;四档文:0-10分
一档文:31-36
中心论点:向下扎根才能向上生长,核心是向下扎根。切入角度既可以是艺术,也可
以上升到其他合理角度,例如青年人的成长成才。分论点:向下扎根要深入群众(与
百姓生活融合);向下扎根要做基层的实干者(实践);向下扎根要在基层汲取成长
的营养(基层滋养)。中心论点和分论点鲜明,结构合理,论证充分有力。
二档文:
(二上26-30)
中心论点:向下扎根才能向上生长,核心是向下扎根。切入角度既可以是艺术,也可
以上升到其他合理角度,例如青年人的成长成才。分论点:向下扎根要深入群众(与
百姓生活融合);向下扎根要做基层的实干者(实践);向下扎根要在基层汲取成长
的营养(基层滋养)。分论点只切中2个,中心论点和分论点鲜明,结构合理,论证
充分有力。
(二下21-25)
中心论点:向下扎根才能向上生长,核心是向下扎根。切入角度既可以是艺术,也可
以上升到其他合理角度,例如青年人的成长成才。分论点:向下扎根要深入群众(与
百姓生活融合);向下扎根要做基层的实干者(实践);向下扎根要在基层汲取成长
的营养(基层滋养)。分论点只切中2个,中心论点和分论点鲜明,结构不合理或论
证不充分有力。
三档文:
(三上16-20)
中心论点:向下扎根才能向上生长,核心是向下扎根。切入角度既可以是艺术,也可
以上升到其他合理角度,例如青年人的成长成才。分论点:向下扎根要深入群众(与
百姓生活融合);向下扎根要做基层的实干者(实践);向下扎根要在基层汲取成长
的营养(基层滋养)。分论点只切中1个,结构合理,论证充分,合理。
(三下11-15)
中心论点:向下扎根才能向上生长,核心是向下扎根。分论点与给定分论点不一致,
结构合理,论证充分。
四档文:0-10分。跑题,文体错误,字数不足600字。有错别字扣2分。
扎根基层沃土,汲取向上力量
       麦田里艺术师生们放下画笔、走进乡土,在与村民的相融共生、实干实践中,读
懂了“所有向上生长的繁华,都源自向下扎根的力量”。这句话不仅是艺术创作的真
谛,更揭示了个人成长、事业发展的普遍规律。无论是艺术深耕还是青年成才,唯有
主动向下扎根,深入群众、实干笃行、汲取养分,方能筑牢根基,绽放向上生长的繁
华。
       向下扎根,要深耕群众土壤,在相融共生中锚定方向。脱离群众的扎根如同无源
之水,唯有与百姓生活同频共振,才能找准生长的坐标。艺术不是高高在上的孤品,
青年成长亦不能闭门造车。正如马家岭村的师生们,从“独角戏”转变为与村民共办
艺术节,在倾听乡音、贴近生活中让艺术焕发烟火气。现实中,无数青年干部扎根乡
村振兴一线,与村民同吃同住同劳动,摸清群众急难愁盼,驻村第一书记黄文秀扎根
百色山区,走访全村195户贫困户,用脚步丈量民情,用实干赢得信任,最终带领群
众走出脱贫之路。扎根群众,既是情感的联结,更是方向的校准,让向上生长有了坚
实的民意根基。
       向下扎根,要勇当实干先锋,在躬身实践中锤炼本领。扎根不是浅尝辄止的停留,
而是脚踏实地的耕耘,唯有以实干为犁,方能在基层的土壤中汲取成长力量。艺术创
作需要亲手改造涝池、搭建剧场,青年成长更需要在实践中破解难题、锤炼筋骨。在
田间地头,青年农业科技工作者扎根一线,顶着烈日选育良种、推广农技,用实干让
“粮袋子”更充盈;在社区网格,青年志愿者主动担当,参与基层治理、服务群众日
常,在琐碎事务中提升能力。实干是扎根的底色,唯有摒弃浮躁、躬身实践,才能在
基层的磨砺中练就过硬本领,为向上生长积蓄动能。
       向下扎根,要汲取基层养分,在滋养浸润中厚积薄发。基层是滋养成长的沃土,
蕴藏着最鲜活的智慧、最深厚的力量,唯有虚心汲取,方能让向上生长更有底气。乡
土文化为艺术创作提供了不竭灵感,同样而对于青年而言,基层的每一份经历、每一
次感悟,都是成长的养分。非遗传承人扎根民间,从传统技艺中汲取精髓,让古老文
化焕发新生;青年记者深入基层采访,捕捉时代脉搏,写出有温度、有深度的报道;
青年科研人员扎根实验室与生产一线,从实践中寻找突破,推动技术创新。基层的养
分,藏在群众的智慧里、藏在实践的经验里,唯有沉下心来汲取滋养,才能厚积薄发,
实现向上的跨越。
       向上生长的高度,永远取决于向下扎根的深度。新时代的青年,唯有摒弃“眼高
手低”的浮躁,主动扎根群众、躬身实干、汲取养分,在基层的沃土中扎稳根系,方
能抵御风雨、向阳而生。 
大作文专项练习3-2
主讲人:忠政
问题:请结合全部给定资料,以“把准脉,开准方”为主题,自拟题目,撰写一篇文
章。(50分)
要求:
(1)观点明确,见解深刻;
(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;
(3)逻辑清晰,语言流畅;
(4)1000字左右。
问题:请结合全部给定资料,以“把准脉,开准方”为主题,自拟题目,撰写一篇文
章。(50分)
提出问题:1.如何把准脉,如何开准方
                 2.把准什么脉,开准什么方
材料一
      “变化太大了,让人深感欣慰!”2021年春节前,在外务工的李先生回到家乡F
市,这里的一系列变化,让他喜出望外。“城市的通行秩序比以前好多了,车主主动
礼让行人,行人也少有乱穿马路的。乡村变化更大,各种设施比过去提升不止一个档
次。”变化缘于2019年F市聚焦民生难点痛点,有针对性开展的整治“群众最不满意
的10件事”活动。
     2018年以前,F市连续多年推出年度十大民生实事项目。工作做了不少,经费也
投入不少,但群众并不是很买账。2011年至2018年,F市党风廉政建设社会评价满意
度在全省排名一直很靠后。
       为改变这种情况,F市秉持民生跟着民声走的理念,找准难点痛点,解决群众最
不满意的问题。按照公开征集、层层筛选、分步评审的方法步骤,将群众最关心最盼
望解决的重点诉求问题纳入全市统一部署予以解决,确保整治事项符合群众“胃口”。
2019年12月起,F市启动了大梳理、大走访、大调查、大征集活动,综合运用基层走
访、统计调查、新媒体等多种方式,全方位问需于民,共收集群众诉求25.1万余条,
一大批群众最想说的话、最想办的事被全面真实收集上来。经过层层筛选,最终将农
贸市场环境脏乱差等10件事作为2020年度F市集中整治的群众最不满意的10件事,使
集中整治事项更加精准对接群众需求。同时,针对这10件事,在全市范围开展“金点
子”征集活动,在主流媒体设置专栏,公开邮箱、电话,共征集群众意见建议1039条。
将意见建议分类汇总后,分别反馈给市级牵头整治部门,制定具体整治措施。
       “出租车驾驶员行为不规范,很难监督到位,我们从‘金点子’中寻找灵丹妙药,
采纳群众建议,安装了4G监控系统。”市公交运输管理局负责人介绍。2020年9月起,
F市建立起了出租车行业服务质量管理系统,运管机构、出租车公司按权限录入驾驶
员相关情况和数据,实时对违章、违规行为记分并推送信息,对驾驶员实施跟踪管理
考核。
       针对缺少公共厕所的事项,市城管局统一协调相关各方,将部分机关事业单位内
设厕所对外开放,让现有资源和闲置资源得到充分利用,不到半年时间,就开放了
855座便民公厕。为解决垃圾清运不及时、不彻底问题,按每6000平方米保洁面积配
备不少于1名保洁员的标准,建成了一支高效稳定的保洁队伍,有效推进了人居环境
改善。
       村社道路线长、面广、分散,其管护工作是一个不小的难题,只修不养,公路损
耗快,要实现可持续、高质量使用,就得推进村社道路管养常态化。在整治村社道路
维护不到位的问题上,群众提出的3个“金点子”得到采纳:当地乡镇政府出资,村
社出人,对村庄道路进行周期性的监管和维护;设置村级公益岗位,加强日常维护;
聘用村里贫困户和困难户管理村社道路,解决就业问题,增加农民收入。
       农贸市场环境脏乱差,是群众感触最直接、诟病最多的事项之一。F市投入大量
人力物力财力,强力推动农贸市场升级改造,完善消防、管养、线路、设备等基础设
施,优化布局,强化管理。升级改造后的西晶农贸市场环境整洁、秩序井然,蔬菜水
果鲜肉分区合理。如今,中心城区已有10个农贸市场完成改造,这一惠民举措,得到
群众交口称赞。
       到医院看病不用重复做检查,就医体验大大提升。去年11月20日,市民李欣因
感冒到F市市级医院就诊,取号问诊,拿检查报告,缴费拿药……整个流程耗时不到一
小时,总计花费47.5元。此外,F市智慧医疗综合监督平台正式启用,可以对医生的
门诊处方及住院病例进行实时监管,让群众来打分的全市医德医风考核信息平台已建
成。国家卫生健康委满意度调查平台显示,截至2020年12月月底,F市患者满意度
94.03%,排全省第二位。
       群众最不满意的10件事的解决,赢得了民心,使群众的获得感、幸福感、安全感
得到提升。
材料二
       牛年伊始,由中央广播电视总台重磅推出的《典籍里的中国》聚焦《尚书》《论
语》《史记》等享誉中外、流传千古的典籍,融合“戏剧+影视+文化访谈”的手法,
讲述感人至深的传承故事,在“历史空间”和“现实空间”中分别展开戏剧演绎和专
家解读,以穿越的方式实现了古今读书人跨越千年的时空对话,引起广泛关注和热烈
反响。
      “《典籍里的中国》是总台探索传统典籍当代化传播的又一次有益尝试。中华传
统文化,绝不是晦涩艰深的古董,而是集中储存在典籍里、至今仍然能够使人思考
‘我们从哪里来,我们到哪里去’的思想构建。”央视广播电视总台负责人说。
       节目中,主持人以典籍为舟,带领观众畅游华夏文明之长河:今人穿越到古代,看先贤如何燃万
古之明灯;古人穿越到当下,看后世如何传千年之经义。如在《尚书》一集中,主持人以“当代读书
人”的身份与“古代护书人”伏生展开跨越时空的对话,他们穿梭于商朝、春秋、战国、汉代、唐代
等多个朝代,围绕《尚书》进行思想的碰撞和传承的巡礼,并且一直延展到2021年,在现代化的图书
馆里,驻足观赏今天的孩子如何读“书”。在《天工开物》一集中,主持人邀请老年宋应星来到300多
年后的今天,看后世如何在天空、大地、海洋里续写《天工开物》。宋应星和袁隆平跨越时空的握手
尤其引人注目。当宋应星从袁隆平手中接过那株超级稻时,时间静止,空间无垠。此时我们明白了为
什么几千年来中华民族一直把重农固本视为安民之基;为什么从宋应星到袁隆平,一代代科学家怀揣
着“禾下乘凉梦”,殚精竭虑致力于提高农业技术;为什么我们国家全力保障“粮食安全”,为端牢
中国人的饭碗,把种子视为农业的“芯片”,提速攻关。
      节目播出后,很多专家、网友纷纷留言,给予好评:
      专家A:《典籍里的中国》捕捉到了最具中国文化特质的独特标识——历史典籍,
诠释了延绵不绝、生生不息的中华民族精神命脉,深度挖掘出蕴含在典籍中久远、深
沉、厚重的中华优秀文化基因和精神追求。
      专家B:致敬传统,尊重观众,深挖传统精髓,《典籍里的中国》向古人要智慧,
把中国传统文化的精神本真呈现了出来。同时,精准地找到了能让古代人和当代人内
心贴近的共振点,体现了优秀传统文化的创造性转化和创新性发展。
      
       专家C:这个节目通过穿越的形式,解读了根植于中国人血液当中的历史文化基
因,让观众看得懂,符合各层次观众的观赏需求。
      网友A:古今对话很有新意,典籍里的人物活了起来。这文化底蕴,也没谁了!
      网友B:《论语》倒是读过,但如果没有《典籍里的中国》,我就不会对《尚书》
有如此的了解了。
      网友C:服化道好看,配乐也赞。不光我爱看,连孩子都爱看,这节目激起了他
对传统文化的喜欢。
材料三
       根据H省安全生产专项整治三年行动计划方案部署,H省组织国家级安全生产专
家团队,对全省危化品、非煤矿山和工贸等行业领域的企业开展安全生产大诊断行动。
2021年6月,H省应急管理厅组织安全生产专项监察组进驻A市,对非煤矿山安全生
产开展专项监察。
      基本情况如下:
      A市矿产资源丰富,有非煤矿山31家,其中花岗石矿山12家,区域内花岗石储量
超1.2亿立方米,位居全国前列。A市提出,要构建环境友好、节约高效、矿地和谐、
符合生态文明建设要求的绿色矿业发展模式,但花岗石矿山中尚无一家开展“绿色矿
山”创建工作,部分矿产资源开发利用过程中生态破坏和环境污染问题突出。
       众晶矿业有限公司大洼花岗石矿越界侵占土地约7200平方米;石桥矿业有限责
任公司寨子山冰花兰矿自2008年以来陆续设置3口取水井,在这期间既没有开展地下
水水资源论证,也未取得地下水取水许可,长期违法取用地下水用于矿山生产。
      众晶矿业在设计排土场的西南面约150米处违规倾倒废石,压覆损毁植被面积达
15000平方米,且形成高陡边坡。众晶矿业和石桥矿业水土保持方案均要求通过设置
截排水沟收集地表水并引流,保持排水沟畅通。但在监察中发现,众晶矿业排土场排
洪沟和石桥矿业排土场导流渠均存在损毁淤堵,其中众晶矿业排土场整体已呈现出明
显水力侵蚀痕迹,排土场下游不足1千米处为农田和村庄,水土流失、安全隐患等问
题突出。
       排查过程中发现,A市的31家非煤矿山均没有落实省、市关于“应排尽排、应统
尽统”和“排查全覆盖、整治无遗漏”的相关要求。资料显示,A市自然资源和规划
局《非煤矿山生态环境隐患问题整改清单》中仅有3家非煤矿山在列,常态化监管存
在盲区。
       
       大广山矿业有限公司是一家具备30万吨/年生产能力的镇属民营铁矿,开采深度
为35米至负560米,该矿山水文地质条件属复杂类型,水患严重,曾发生过多起透水
事故。尽管如此,企业并未对安全问题足够重视,甚至没有专门的探放水队伍,而是
由外包施工队代替,且未按探放水设计方案进行作业。探放水设计方案要求,探水孔
长度为60米,超前距离20米。现场实际探水孔长度30米,超前距离10米,缩减了一
半。监察组现场检查时发现,负470米中段水泵房、中央变电所未按设计要求设置防
水门,中段内设置的防水门因轨道、风筒阻挡,企业人员多次尝试都未能将其关闭,
防水门失去防水作用。
       监察组在金龙矿业有限公司发现,该矿山的最初设计是由省冶金设计院等3家设
计单位分别完成的,企业从3家设计方案中选择了对自己有利的部分,致使现场与3家
单位编制的设计、变更均存在差异,相关资料相互矛盾,可谓“三不靠”,严重违反
《建设工程勘察设计管理条例》。当监察人员提出“请介绍一下你们自行编制的《非
煤矿山大检查方案》中组织机构、排查重点、重点工作任务等情况”时,在场的公司
总经理、安全副总、安全科科长面面相觑,无一人能回答出来,监察组又询问了矿山
通风线路、防排水制度、避灾线路等问题,安全科科长的回答和企业提供的现状图不
一致。
      
       在水窝子矿业有限公司,监察组通过查看资料和现场询问发现,该企业没有专门
的安全管理机构,安全管理人员身兼数职,安全生产费用计提混乱,未专款专用。下
井实地监察时监察组发现,在负350米避灾硐室,打开供水施救设备,无水流出;打
开阀门,拿起压风自救面罩,气表无压力;拿起通信电话,无信号。“这‘三不通’
的硐室能避难吗?”监察组人员质问。“这个硐室已经停用很长时间了,氧气不足,
太危险了,我们还是赶快撤吧。”企业陪同人员边回答边向外走。
       监察组发现,企业提供的井上井下对照图、避灾线路图、井下电气设备布置图都
与现状图对应不上,作为第二安全出口的盲斜井不具备行人条件。“我们入井时途经
培训室,但企业未进行任何入井安全培训;查阅领导带班下井记录,多日缺失,领导
带班值班表上所列人员为安全科员工,有弄虚作假嫌疑;入罐前,无安全员检查入井
人员安全防护用品佩戴情况,未清点入罐人数,且该罐笼竖井未经验收即投入使用;
在负430米中段工作面,作业人员无法提供作业班组便携式气体检测仪;乘坐斜井人
车时,无安全员检查挂钩、防护链是否挂设完毕就发出提升信号。”
       针对此次专项监察中发现的问题,监察组要求A市“把准脉,开准方”切实抓好
整改,确保取得实效。为此,A市成立了由常务副市长牵头的非煤矿山安全生产整治
工作专班……
材料四
       凭码出行,已成为疫情下人们的新日常,时间倒回至2020年,这个小小的健康
码曾让人费尽心思。“大家现在使用的健康码,最早的原型是杭州二维码。”关于健
康码的诞生,杭州市公安局计算机应用管理科的工作人员说起个中缘由——2020年
年初疫情发生后,城市运转几乎停滞,为了让一部分人先流动起来,逐步实现企业复
工复产,杭州市政府决定由公安局牵头研发一个“出行凭证”。
       
       初步拟订方案之后,研发团队经过调研,发现提出的问题比预想的更多:人们不
能出门,凭证如何发放和领取?企业复工复产需要提交详尽的材料,申请流程太长、
审批需要协调的部门太多怎么办?机关、社区、学校、医院,怎样分类才能做到全面
覆盖……研发团队意识到,必须转变设计理念,开发一个面向所有人、无差别的线上
平台。设计理念转变,产品名字也从开始的“员工码”“企业码”变为“杭州健康
码”。
      2020年2月11日,杭州健康码正式上线,当天申请量即突破130万。但实际上挑
战才刚刚开始。健康码上线后,市长公开电话、网络等各个渠道的咨询络绎不绝。由
于当时的赋码规则不够完善,出现了很多的问题。大量的投诉,倒逼着研发团队对产
品进行迭代,提高健康码的准确率。他们分析投诉内容,回应网友疑问,收集不同人
群、不同场景对健康码的不同需求,梳理出共性问题,对健康码进行优化。共完成了
29轮次技术调整,完善了14个赋码规则,迭代了63项应用功能。一周后,群众投诉
量迅速回落到100起以下,降幅达98%。两周后,杭州健康码从浙江走向全国,迅速
复制推广到全国18个省200多个城市。
       此后,深圳捷易科技借助自身研发和技术力量,基于健康码推出了精准防疫核验
产品,该产品对接了国家政务平台及各省大数据中心,实现了全国防疫健康信息码、
粤康码、随申码、八闽码、苏康码、安康码、穗康码等健康码快速解码,并通过移动
通信大数据,与各个省份推送的核酸检测情况、疫苗接种情况、核酸检测结果等防疫
大数据信息进行对接,实现了扫码或刷身份证实时读取核验,保障了全国成百上千个
大型公共场所人员快速核验健康码通行。
       
       2021年8月,在W市S区,沌口街道被划定为中风险地区,纳入重点防控。沌阳
街道则保持风险等级不变,二者之间,只隔着一条东风大道。为划清这条风险带,降
低疫情影响。S区组织流调队员对风险点挨个现场摸排、抽丝剥茧,大数据专家将病
毒携带者行动轨迹从时间上精确到秒,从空间上精准到一个早点摊。公交因时因势调
整优化,商业场所核酸检测无恙后即恢复正常营业,各大医院鼓励患者分时段预约,
避开高峰时段,但并不一停了之。S区通过靶向施策,让社会适度“静”下来,但绝
不是“停”下来。
问题:请结合全部给定资料,以“把准脉,开准方”为主题,自拟题目,撰写一篇文
章。(50分)
要求:
(1)观点明确,见解深刻;
(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;
(3)逻辑清晰,语言流畅;
(4)1000字左右。
一档文:38-50分  二档文:28-37分    三档文:18-27分  四档文:0-17分
一档:(38-46)
中心论点围绕“把准脉,开准方”,从“民生”“文化”“生产”“防疫”四个角度
谈把脉,所开“方”要与材料所体现的“民声、民智”“传承、创造性转化和创新性
发展”“安全、整改、监管”“科技、精准”相关;四个方面的任意三个进行论证,
结构合理,论证充分,为一档文(38-46);如果按照五位一体五个角度,任意其三
谈把脉,开方,按一档文批改。
二档:(28-37)
中心论点围绕“把准脉,开准方”,从“民生”“文化”“生产”“防疫(社会治
理)”四个角度谈把脉,所开“方”不完全符合材料所体现的“民声、民智”“传承、
创造性转化和创新性发展”“安全、整改、监管”“科技、精准”不完全相符(至少
要符合2个),(32-35)。
如果有2个(包括两个)以上不符合(28-31),或者没有从“民生”“文化”“生
产”“防疫”这四个角度谈把脉,从社会治理等宏观角度谈但是所开“方”符合,也
是(28-31)。
三档(18-27);
中心论点围绕“把准脉,开准方”,但是脉和方都是自我发挥,分开论述,或逻辑不
通,22分上下浮动。字数不足900直接三档。
四档:跑题,字数不足800直接四档。
把准脉开准方之道
       中医之道,在于望闻问切辨肌理,对症施药除沉疴;治理之要,亦在精准把脉析
症结,靶向开方惠民生。从民生领域的民声呼应到文化传播的古今共鸣,在到安全生
产的全面提升,唯有锚定需求把脉、循着规律开方,方能让治理之力直抵要害,让发
展之果浸润人心。
      把准民生之脉开出群众满意之方,需以关注群众的呼声与智慧。民生工作的成效,
从来不是以投入多少衡量,而是以群众满意与否作答。在民生需求领域虽然一些地方
政府不断推进民生实事,却因脱离群众需求陷入群众的不满与批评,例如城市建设如
果只是一味的注重表面的光鲜亮丽而忽略群众生活的背街小巷,那么群众的生活品质
就难以提升。只有转换思路,以“民声为哨声”,了解群众诉求,方能民生把脉精准
对接群众期盼。开方更需汇聚民智,群众的“金点子”利用的好就可能成为我们开展
工作的“金钥匙”。从民生跟着民声走,到施策靠着民智行,唯有用精准把脉与对症
良方,让群众获得感落地生根,方能让民生治理“脉准方效”。
       把准文化之脉开出文化繁荣发展之方,需以传承为基、创新为翼。中华典籍承载
千年文脉,却曾因晦涩艰深陷入“藏于书斋、鲜为人知”的困境,这便是传统文化传
播的核心病灶。《典籍里的中国》精准把脉此症结,跳出传统解读的刻板框架,以
“戏剧+影视+访谈”的跨界融合为笔,以古今穿越的时空对话为墨,在历史与现实
的交织中唤醒文化生命力。它让伏生携《尚书》与当代读书人隔空对谈;让宋应星跨
越三百载与袁隆平执手。这份良方,既坚守文化本真,深挖典籍中蕴含的民族精神基
因,又找准古今共鸣点,用鲜活叙事、精良服化道让传统文化“看得懂、爱得起”,
实现了优秀传统文化的创造性转化与创新性发展,让千年文脉在新时代奔流不息。
       把准生产之脉开出安全生产之方,需以安全为纲、监管为尺。安全生产是发展的
底线,若把脉不清、施治不力,便会让隐患潜伏、风险丛生。A市坐拥丰富非煤矿产
资源,却因未能精准把控生产之脉,陷入生态破坏与安全失守的双重困境。把脉生产
安全,既要穿透企业表层合规的伪装,直抵责任落实、流程管控的深层症结,也要洞
察监管体系的疏漏盲区,破解“重检查、轻整改”“重形式、轻实效”的沉疴。开方
施治需双管齐下,以企业整改强根基,以政府监管筑防线,方能守住安全底线,护航
发展大局,实现安全与发展的双向奔赴。
       脉准则方向不偏,方实则成效彰显。时代浪潮滚滚向前,发展场景不断迭代,唯
有坚守以民为本的初心、秉持守正创新的智慧、筑牢安全发展的底线,精准把脉时代
需求,对症开出务实良方,方能在复杂挑战中破局突围,让治理效能持续升级,书写
无愧于时代与人民的发展篇章。
大作文专项练习3-3
主讲人:忠政
问题:“给定资料4”中提到“我们越专业,群众就越安心”,请深入思考这句话,
联系实际,自拟题目,写一篇文章。(40分)
要求:
(1)观点明确,论证充分;
(2)思路清晰,语言流畅;
(3)联系实际,不拘泥于给定资料;
(4)800-1000字。
问题:“给定资料4”中提到“我们越专业,群众就越安心”,请深入思考这句话,
联系实际,自拟题目,写一篇文章。(40分)
提出问题:我们怎么变的专业从而让群众放心
材料一
      “中田有庐,疆埸有瓜,是剥是菹,献之皇祖。”在没有冷藏技术的时代,古人
慢慢摸索出用盐泡渍酱腌菜的制作技艺。做泡菜是M县人人都会的小手艺。十五年前,
老何还在外地工作,回到家乡时吃到的泡菜是一个味,再回到工作地,即使吃的是产
自家乡的泡菜感觉也不是那个味了!抱着“让家乡泡菜原汁原味走向天南海北”的想
法,老何辞职回乡,创办泡菜厂。
       “经过调查,我发现大多数泡菜产品均是对乳酸菌进行灭活后再包装运往市场的,
泡菜的风味因而会发生变化。”老何说,在他公司的生产车间里整齐摆放着数千个土
陶泡菜坛。
       根据蔬菜品种的不同,泡制时间从一两天到一两年不等。坛子里因发酵产生的
“咕噜”声此起彼伏,大家将此形容为“乳酸菌的呼吸”。乳酸菌灭活后会影响泡菜
的风味和口感,但不进行灭活,泡菜在常温下持续发酵就会成为不可控因素,产品到
达客户手上时就会出现涨袋或涨瓶的现象。经过反复试验,我们发现在0-8℃的温度
区间,可以让泡菜保持乳酸菌活性,却不会出现涨袋或涨瓶。为了让消费者吃到地道
的泡菜,老何决定采用全程冷链物流配送产品。
       目前,M县每天有100多吨的活泡菜,通过专门建立的“活泡菜”冷链物流,从
土陶泡菜走向全国市场。
       离老何公司不远的李记泡菜厂,一排排标准化腌渍池内,蔬菜正在静静地沉睡。
300天后,这些泡菜会针对烧菜、炖菜、煲汤、馅料等需求被加工成不同的系列产品。
“我们一直做试验,研发生产下饭小菜、开胃小零食系列泡菜,推动产品升级。”李
记研发部负责人介绍说,新产品研发出来后,要跑市场。比如李记泡菜酸菜是佐料系
列产品,考虑到华东一带淡水鱼消费量较大,公司便决定先把目光锁定在“鱼类之乡”
华东地区,先打开这里的市场。
       销售人员通过免费铺货、售后结账、现场制作、免费试吃等活动,并通过线上销
售、社区店等渠道挖掘市场潜力,让产品迅速打开局面。如今,这个系列的产品经销
全国,并出口到东南亚、欧美等国。
       针对泡菜生产和研发技术等方面存在的难题,M县泡菜企业联合创建了产业技术
研究院。研究院与多家高校合作,协同开展泡菜产业共性技术和关键技术研究开发,
并促进成果转化应用。目前,研究院已建成泡菜典型微生物菌种资源库,在直投式发
酵剂制备关键技术、泡菜新工艺新技术开发应用等方面取得重大突破。“这些技术进
步可以让泡菜质量更为可控,更快推动传统泡菜产业实现转型升级。”研究院汪总工
说。
       九月的M县,又迎来一个种菜的季节。丰产农机专业合作社理事长老朱流转了
1000多亩土地种芥菜,向泡菜企业提供原材料。上一年,合作社通过订单制,向泡菜
企业销售5000多吨蔬菜,收入达250多万元。“首先是我们和企业签订单,再把订单
分给农户,农户按照订单种植,把种植出来的原材料交给泡菜企业之后,合作社直接
给农户付现金。”老朱说。
       M县王副县长介绍,在没有泡菜产业以前,菜农种蔬菜主要是为了自己食用或者
就近销售,很难靠它致富。发展泡菜产业之后,县里确定了“公司+合作社+农户”
模式,加强泡菜企业与农户的利益联结,一起发展。目前,在泡菜产业的带动下,全
县共有蔬菜原料基地40多万亩,带动近20万农户增收,实现了一家一户从单打独斗到
抱团发展。
       在“大厂”带动下,产业和集镇不断发展,人流、商流、物流不断向县城集聚,
县城已有5万余人,第三产业也应运而生并持续壮大。几年前,在家务农的小穆到镇
上的超市当起售货员,镇上的超市、餐馆、茶楼多了,工作选择也更多了。
      从2009年开始,中国泡菜食品国际博览会已在M县连续举办14届,在博览会期间,
中国泡菜宣传片在国外的橱窗屏滚动播放,中国泡菜故事和泡菜滋味相融互促、享誉
海外。
       M县还建设了泡菜博物馆,历史与文化、生产与加工、传承与创新、产品与品牌、
品鉴与体验等各种形式的展示,让参观者可以领略到“三千年泡菜,中国人味道”的
别样风情。
       “我们还建成了泡菜行业国家4A级景区,同时推动形成了从泡菜博物馆、泡菜
风情街到特色企业生产线的工业旅游环线。”“泡菜城”管委会徐副主任说,泡菜企
业也在保护传承和创新研究泡菜技艺的基础上,陆续成功申报泡菜制作技艺非物质文
化遗产,推出制作工艺“非遗”宣传、加工制作体验、泡菜美食视频等文化产品。
       目前,M县聚集泡菜加工上下游企业30多家,年加工泡菜150多万吨,提供就业
岗位2.5万个,最终把泡菜从小手艺变成了大产业。
材料二
      “网友们指哪,我们就检查哪!”2023年以来,F市市场监督管理局发布了“你
指我探”近50期执法系列短视频,执法人员借助“探店”形式,进行食品安全检查,    
“突袭”餐厅后厨、奶茶店、农贸市场等场所,存在问题的当场要求整改……
       在一家月销量六七千份的快餐店,执法人员看到几团结冰的血肉堆在冰箱里,莴
笋已蜡黄变质,厨房里满是油污和垃圾。店铺老板支支吾吾解释时,执法人员怒斥:
“你们这样对得起消费者吗?”
       受网络美食博主探店视频带来大流量的启发,F市市场监督管理局创新推出“你
指我探”执法形式,主动发布征集令,选择网友留言排名靠前的店家,或根据外卖平
台的榜单去执法检查。
       通过短视频的形式把执法过程在线上展示出来。如果查出了问题,执法人员会对
商家进行处罚,对于问题比较集中、比较严重的商家,后续还会继续“探店”,并通
过视频反馈整改结果。这些短视频引起数万网友持续围观,直呼“全程高能”“接地
气”“建议全国推广”。
       几乎每期视频都能收获几十万甚至上百万的点击量。不少网友在观看短视频后纷
纷写下留言:
       网友甲:通过镜头跟随执法人员到最关心的餐厅去“探店”,直接参与食品安全
监督,现场感很强,通过这些视频还能让我们“避雷”,这对我们消费者很有帮助。
       网友乙:将执法过程公开化,让我们更加了解了市场监管工作,在视频中对相关
政策、法律进行讲解,也让我们有了更深的认识。
       网友丙:这种“探店”式检查执法是网络版的群众路线,消费环境怎么样,群众
感受最直接,从“少数人监管多数人”转向“多数人监督少数人”,检查更加公开透
明,更有说服力。
       去年3月,一家经营了20多年的夫妻店被举报“线上和线下的食品经营许可证不
一致”,执法人员第一时间赶到现场“探店”。检查发现:食品经营许可中没有热食
类制售。原来,夫妻俩不熟悉网上操作,线下食品经营许可在增项后没有及时上传,
工作人员细心教他们如何上传新的许可证。两个月后执法人员再次回访时,发现夫妻
店生意越来越好了。原来,上一个执法视频播出后,店内干净整洁的环境被更多的消
费者知晓,也让店铺有了更多的顾客。
       一家食品经营商户被“探店”执法检查工作人员责令完成整改并检查合格后再营
业。一个月后,检查人员来到这家店复查。意想不到的是,营业执照下,贴了一张手
写的整改提醒。原来,老板根据之前“你指我探”的视频,把店里需要整改的问题记
录下来,贴在醒目位置,提醒大家改正,如今店内的后厨大有改善。
       一些商家也纷纷表示:这种短视频直播“探店”式执法检查增加了透明度,执法
人员及时指出问题并针对大家平时习以为常的一些不规范操作一一进行指导,而不是
一味地处罚。
       这样的形式给了商家巨大压力,他们要面对的不仅仅是几个人的检查,还要面对
大量观看视频的百姓同时进行“检查”,这就要求商家必须提高依法经营、诚信经营
的意识,保证食品安全及消费质量。
     “你指我探”的执法检查人员对视频受到欢迎欣慰地表示:“网友的呼声是我们
坚持的动力。发现问题,解决问题,商家的经营行为得到规范,执法工作得到消费者
的认可,那我们的工作就做得很值。”
       F市市场监督管理局负责人介绍:“‘你指我探’短视频执法检查,改变了市场
监管部门以往检查食品安全的形式,更加灵活、有效。通过视频直播曝光不是目的,
而是为了更好地监管食品安全。监管也是一种服务,向经营者科普相关法律法规,提
高依法经营、诚信经营的意识,让大家吃得安心,生活得安心,也是让商家安心,同
时让围观网友安心。”
       市社科院张研究员表示:“你指我探”系列执法短视频,是一种让消费者和商家
都认可、点赞的监管。
材料三
       早上8点半,东广路公交场站便民驿栈旁,年过7旬的陈阿姨推着购物车心满意足
地往家走,“看我买的这一大筐,圆茄子、菠菜,会员价都是9毛9一斤。这儿的菜真
便宜!每天都想来转转。”陈阿姨家住莲园小区,过去,采购果蔬得坐车去超市,
“菜价贵不说,腿脚不好也怕折腾。”如今,陈阿姨出门遛弯儿,步行几分钟就到了
公交便民驿栈。
       大巴车改造的“公交菜车”,蔬菜、水果、肉类、油盐酱醋等调料一应俱全。
“便民驿栈属于公益性质,租金成本压力小,合作运营商有自己的直采基地,中间环
节少,所以价格优势比较明显。”便民驿栈工作人员介绍。
       “公交便民驿栈”项目是A市公交集团立足国企社会责任,秉承“真情献社会、
责任勇担当”的公交精神而打造的高品质智慧社区服务项目。项目以公交场站为支撑,
改造利用“退役”公交车,建设一刻钟便民生活圈。如今,“退役”公交车变身卖菜
车,成为居民触手可及的服务点,不仅是资源再利用,也是另一种物尽其用。
      “2023年5月底开业的东广路便民驿栈,就是响应北里社区居民‘家门口买到便
宜菜’的诉求。”A市公交集团基建行政部杨主管介绍,“经过梳理筛选,目前有几
十处公交场站可利用边角资源开设‘公交驿栈’。每个栈点的选位,均经过考察测算,
选择社区集中、交通便利、周边缺少便民服务的场站,秉承‘缺什么补什么’的原则,
力求最大限度补齐社区短板,建设一刻钟便民生活圈。”
       7月,东广路便民驿站“公交菜车”旁又多了两辆蓝白配色的便民车,其中一辆
车身上“主食厨房”四个黄色大字格外醒目。“老板,来一个白菜肉包、一杯豆浆、
一个茶叶蛋。”主食厨房档口前,家住附近的赵女士正在买她的“老三样”,“一顿
早餐,七八块钱吃得很好,也省事儿,要是品种能再丰富点就好了。”“主食厨房”
北侧,一辆改装后的大巴车被隔成两部分,左边是理发店,提供10元快剪服务;右边
隔间放置两个干洗、刷鞋自助服务柜,市民可自助下单,待完成洗护后开柜取回。公
交便民服务“菜单”越来越丰富。
       正在“公交菜车”买菜的陈阿姨回忆,路口这块边角地,过去贴着场站院墙外,
堆放着不少建筑垃圾,还有个大坑。建成驿栈后,不仅建筑垃圾运走了,地面铺平了,
公交菜车前的小广场安装了长条座椅,逛累了还可以坐下歇会儿。“这公交驿栈给我
们带来了很多便利,但在早晚高峰时候买菜的人多,甚至会排到人行道上去,影响到
行人的正常通行,对正在排队等候乘车的乘客也多少会造成一定影响。”陈阿姨说。
       杨家庄131路场站增添的是一辆翠绿色的驿栈便民车,“感觉路口瞬间变得洋气、
有活力了,成为了街边的一道风景,也让我们感受到了‘城市的烟火气’。”一位周
边居民点赞。
       一位带着孩子前来买菜的年轻妈妈,在感受到便捷的同时也表示了自己的担忧:
“在夏天气温高的时候,公交车中的冷藏设备是否有效,售卖的食品会不会出现不新
鲜甚至变质情况。这来来往往的公交车辆挺多,而且还靠近路边,还得多加强管理,
要不然容易出现安全事故。”
       到2023年底,A市依托公交场站运营的便民驿栈已达50余处。越来越多的公交场
站紧跟城市更新的脚步,正全面融入市民生活。“在便民驿栈业态调研中,居民呼声
最高的就是买菜、早餐,还有停车充电、洗衣、配钥匙等,我们尽可能尝试多样化经
营,满足居民需求。”公交集团基建行政部杨主管表示,“公交便民车虽然都是大巴
车改装,但是设计风格不一样,我们因地制宜,尽量让公交便民驿栈融入城市景观。
公交依托场站办驿栈在全国都是首创,目前依然是‘摸着石头过河’,一步步探索。
尤其是在食品经营许可、营业执照等证照办理方面,在没有具体实施细则的情况下,
经过不断与相关各方沟通协调才得以办理,在实际的运营中也存在操作标准不一致的
问题,我们常常感到困惑与无奈。”
       A市市场监督管理局的一名负责人表示:公交便民驿栈是一个非常值得推广的创
新,它比较好地解决了当前一些地方存在的老百姓买菜难的问题,从公共服务的角度
来讲也是一种业务的拓展,这样的模式在未来可能会有更大的发展潜力。公交便民驿
栈也会面临一些挑战,现在的消费者对产品种类、质量都有着更高的追求,而便民服
务能够跟上人们的需求变化,提供具有市场竞争力的产品,就尤为重要。同时,作为
一项公益性的便民服务,也要在卫生、环境等方面作出表率,既要便民也要把扰民的
可能性降到最低。
材料四
       近日,Y县香兰镇综合执法队以“一支队伍管执法”的改革理念,把市场监管、
城管执法、卫生健康、应急管理、自然资源、文化执法等多支队伍进行“物理整合”,
实现了集中办公,并通过“门内门外一起管、山上山下一起管、路上路边一起管”等
方式加快执法协作、职能整合,并努力推动从“专科执法”走向“全科执法”,让综
合执法队产生“化学融合”,全面推进“大综合一体化”行政执法改革。
       针对镇里蔬菜门店食品卫生隐患较多、环境卫生较差等问题,香兰镇综合执法队
打破固有的条条框框,分工不分家,执法一把抓,既查门店里面的食品卫生、证照办
理、明码标价、垃圾分类,又查门店外的门前三包、店招店牌、广告宣传等,做到
“一次进门、查多项事、一次到位”。2023年香兰镇综合执法队共查处门前三包、垃
圾分类等案件57起,并全部完成整改,被评为“最让百姓安心的工作队”。
      “基层运转出现症结,就和人生病一样,都需要综合调治,而执法就像治病,治
标还得治本。想要治本,我们的队伍建设就要更专、更全。”香兰镇综合执法队张队
长说。
        香兰镇综合执法改革只是Y县“大综合一体化”行政执法改革的一个缩影。
        2023年1月,Y县7个乡镇综合行政执法队统一挂牌成立,标志着全县“一支队
伍管执法”改革迈出实质性的重要一步。
     “我们组建乡镇综合行政执法队的目的就是聚焦基层综合执法中‘看得见管不着、
管得着管不好’的难题,打通基层综合行政执法的堵点痛点。”Y县委编办于主任说。
       目前,全县7个乡镇共配备专业执法队员36人,乡镇有执法证的干部职工参与全
城联动,全县建立以专业执法队为主,兼职执法人员为辅的执法体系,实现基层治理
由“被动执法”向“主动预防”转变。
       “从挂牌开始,县委依法治县办就对各乡镇行政执法队员开展统一培训、统一指
导、统一监督、统一考核,要求我们取得行政执法资格,做到‘持证上岗、亮证执
法’。”Y县莲花乡综合行政执法队工作人员小刘说。
      “我们县建立了乡镇执法队伍轮训机制,每年组织开展不少于2轮专业化实训,
用来提高行政执法人员的综合素质和执法能力。同时,还建立了乡镇与县级执法部门
之间的信息通报、执法协作、业务指导、案件移送、执法会商、争议处理等机制和办
案联动机制。加强对重大、疑难、跨区域、跨部门案件查处,协调解决在行政执法过
程中遇到的问题争议,提高执法专业水平。”Y县行政执法局郑局长介绍道。
       为了加强规范化管理,Y县财政为7个乡镇分别下拨5万元作为前期工作经费,各
配备一辆专用综合行政执法车辆,所有执法工作队员也统一配备了执法服装和执法标
识。通过实体化运作、专业化执法、规范化管理、智慧化赋能,Y县不断深入推进
“一支队伍管执法”改革,推动乡镇执法从“碎片化”向“一体化”“专业化”转变。
“我们越专业,群众就越安心!”郑局长坚定地说。
问题:“给定资料4”中提到“我们越专业,群众就越安心”,请深入思考这句话,
联系实际,自拟题目,写一篇文章。(40分)
要求:
(1)观点明确,论证充分;
(2)思路清晰,语言流畅;
(3)联系实际,不拘泥于给定资料;
(4)800-1000字。
一档文:31-40分(一档文最高给36分);二档文:21-30分;三档文:11-20分;
四档文:0-10分
一档文:31-40,最高给分到36。
中心论点围绕“提高执法专业化”,分论点包括:走向“全科执法”,推进“大综合
一体化”行政执法改革;建设更专、更全的执法队伍;部门协作协调提高执法专业水
平;规范化管理,推动执法规范化。四个分论点写到三个则为一档文。结构不合理,
论证欠缺,降半档。
二档上:26-30
中心论点围绕“提高执法专业化”,分论点包括:走向“全科执法”,推进“大综合
一体化”行政执法改革;建设更专、更全的执法队伍;部门协作协调提高执法专业水
平;规范化管理,推动执法规范化。四个分论点写到2个则为二档上。结构不合理,
论证欠缺,降半档。
二档下:21-25
中心论点围绕“提高执法专业化”,分论点包括:走向“全科执法”,推进“大综合
一体化”行政执法改革;建设更专、更全的执法队伍;部门协作协调提高执法专业水
平;规范化管理,推动执法规范化。四个分论点写到1个则为二档下。结构不合理,
论证欠缺,降半档。
三档上:16-20
中心论点围绕“提高执法专业化”,分论点不涉及上述四个分论点。
三档下:11-15
围绕执法,中心论点脱离执法专业化。
四档文:跑题,字数少于900字。
以专业化执法守护群众安心
       执法专业化是基层治理现代化的核心支撑,更是筑牢群众安全感的关键所在。唯
有深耕大综合一体化改革、锻造专全执法队伍、坚守规范化管理底线,才能持续提升
执法专业能级,让群众在每一次执法实践中都感受到安心与信赖。
       推进“大综合一体化”改革,迈向“全科执法”,破解执法碎片化难题。基层执
法曾深陷“多头执法、权责交叉”困境,部门各自为战导致执法效能低下,成为群众
反映强烈的痛点。专业化执法的首要前提,是打破条块分割,实现执法力量的深度融
合。当前的执法改革通过“一次进门、查多项事”,为执法专业化奠定基础。现实中,
浙江作为“大综合一体化”执法改革先行地,将县级部门执法权下沉乡镇,整合组建
综合执法队,覆盖市场监管、城管等多领域执法事项,推动“专科执法”向“全科执
法”转型。实践证明,当执法不再各自为战,用一体化执法的专业效能,就能够为群
众营造有序执法环境。
       建设更专、更全的执法队伍,夯实专业化执法核心根基。执法队伍的素养直接决
定执法质量,专业化既要“术业有专攻”,更要“能力全覆盖”。Y县通过统一培训、
轮训机制,推动执法人员能力升级,筑牢执法专业底气。放眼全国,多地推行基层执
法人员“一专多能”培养计划,每年开展跨领域专业实训,同时鼓励执法人员考取多
领域执法资格,打造“全科型”执法骨干。在执法过程中,经过系统培训的执法人员
既能精准查处餐饮门店食品违规问题,又能规范处置垃圾分类、噪声扰民等事项,凭
借全面专业的能力快速响应群众诉求,成为群众身边的“执法定心丸”。
       强化规范化管理,为专业化执法保驾护航。专业化离不开规范化的支撑,唯有以
制度规范执法行为、以保障赋能执法实践,才能让专业执法走得稳、走得远。当前,
很多地方都依托智慧化手段强化执法规范化建设,通过搭建综合执法大数据平台,实
现执法流程线上追溯、证据实时留存、结果公开透明,从立案、调查到处置全程闭环
管理。同时,为基层执法队伍配齐标准化执法装备,推行“亮证执法、阳光执法”,
既约束了执法权力,又提升了执法公信力。因此,规范化管理让能够让专业执法更有
温度、更具说服力。
       执法专业化不是单一维度的能力提升,而是改革、队伍、管理多方面协同发力的
系统工程。唯有持续深耕执法专业化建设,才能破解基层执法难题,让执法既有力度
又有温度,为基层治理现代化注入不竭动力。