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作业3——3套大作文
第一套
材料一
在S 省数字农业人才培训基地直播间里，61 岁的老农民“八哥”操着乡音，
对着手机屏幕介绍着当地的黄花。“八哥”，就是D 市古家乡的农民老陈，因为
对短视频直播有兴趣，就报名参加了当地的数字“新农人”直播培训班。拿到技
能证书的“八哥”，和老伴一起直播分享农家生活，销售小米、黄花等土特产，
一年能挣十五六万元。
近年来，S 省实施“人人持证、技能社会”工程，大量传统农人通过培训、
考核，掌握了一技之长，成为“新农人”。D 市结合当地产业发展、考虑农民兴
趣需求、调研市场情况，把培养目标分为农业经理人、返乡下乡创新创业者、新
型农业经营与服务主体、种养加技术能手等类别。还先后出台20 多个技能评价
的地方标准，对参训农民进行技能考核与分级评价。不同的培训项目，不同的课
程内容和培训时长，高、中、初三个等级的证书，为广大农民提供了多元选择。
S 省农业发展的一个突破口在“特”与“优”，不同地方根据地域特色逐步
形成优势产业，比如Z 市聚焦小杂粮、菌类种植，C 市重点发展药茶、红枣产业
等。老陈所在的D 市高素质农民培训学院依托园区企业，针对黄花种植、采摘、
加工、物流等全产业链问题展开培训，农民考核通过后可直接进入相关企业工作。
X 市的郝大姐曾是贫困户，在参加培训班后，学会了木耳吊袋种植技术。如
今，她办起了合作社，年收入过百万元，带动几十户村民就业。她说：“没有政
策的支持和老师们的帮助，我走不到今天。”X 市利用专门学院、县乡级合作社
等单位，整合农科院所和农业部门农技专家等师资，对农民进行培训，还选送一
批农村青壮年到涉农大中专院校参加大中专学历教育。青年农民创业者王卫东在
取得技能证书后，经常回培训班交流经验，还积极尝试学到的新种植方法，带动
了不少人增收致富。
“我们坚持‘缺什么补什么’，采取‘订单式’‘菜单式’模式，实现‘农
民下单、专家配菜’，通过课堂教学、实习实践、线上培训、跟踪辅导等形式，
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让农民在学中干、在干中学。”S 省农业农村厅科教处许处长说，“无论是专业
教师还是身边榜样，都是培养高素质农民的‘好老师’，都是可以动员起来的力
量。”
S 省出台了农村实用人才职称评审办法，将农民作为一项职业纳入职称评定
范围，并在项目扶持、资金贷款、培训、招聘等方面享受倾斜支持。“农民可以
评职称，我们感觉特自豪，干劲儿更足了。”刚获得中级职称的水稻种植大户老
田说起这件事非常兴奋。
5 年前，T 市龙湖镇的方明从IT 行业转战农村。多年的农业创业经历，让他
感受到了“新农人”的不易。他说：“做农业，投入大、回本慢，招人用工遇到
困难更是家常便饭。”T 市的“星创天地”应运而生，这个半公益性质的农业孵
化器，通过资源整合，面向入驻的“新农人”，提供现代农机作业、技能培训、
用工推荐、商业资源对接等服务，几年时间见证了不少项目从雏形成长为年营业
额超千万元的“潜力股”。
“我们以培育省级农村创新创业园区和孵化实训基地为抓手，搭建返乡下乡
在乡人员创新创业平台，为‘新农人’创新创业提供完备的基础设施和更高效便
捷的公共服务。”省农业农村厅詹处长说。截至2022 年，全省已培育省级以上
农村创新创业园区（基地）184 个。
材料二
盛夏时节，位于崇头镇的云和梯田层层叠叠，绿意盎然，高举红色绸带的祈
福巡游队伍穿梭在田间，锣鼓声声。“祈福是村里的特色民俗活动，我们每年都
会举办，在各地工作生活的村民们都会回到村里参加活动。每年开犁都会举行祈
福巡游活动，祈求国泰民安、风调雨顺、五谷丰登。”村民老雷笑呵呵地说。
“芒种忙种，一人、一牛、一架犁；梅雨期期，蓑衣斗笠添稻香。”——这
鲜活的传统农耕画面，历经千年依然在这里代代相传。然而，这样的传统农耕场
景一度险些消失在历史中。现代农业兴起后，由于地块狭小，难以使用大型农机
的梯田遭遇产粮瓶颈，加上农村劳动力流失，云和梯田核心区内土地撂荒率一度
高达45%。
为留住千年梯田农耕文化之根，重现梯田农耕盛景，梯田核心区所在地崇头
镇对土地进行流转复垦，通过引入外来承包主体推进粮食种植和地块整治。赵副
镇长介绍说：“从2018 年开始，梯田核心区农田的耕作就开始实行统一规划，
水稻选种标准也一年比一年高，目前选育品种的生长期比一般稻米长，这既能满
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足景观建设的需求，也能提升稻米口感，切实提升农产品质量安全水平。”2021
年以来，作为国家湿地公园的云和梯田，全面开启湿地保护“云上智控”系统建
设。这套系统实现了湿地基础网络、小气候环境监测、鸟类监测识别等湿地监测
智控管理，有效保护了湿地植被，维护了湿地生物多样性。“云上智控”项目让
云和梯田国家湿地公园锦上添花，仅2021 年前三季度，云和梯田景区营业收入
就达3322 万元。目前，核心区内土地撂荒率下降至5%，累计生态修复梯田超5000
亩。“我们还将借力云和梯田国家湿地公园梯田修复工程，修复和提升多村粮食
功能区的基础设施，建设内容包括农耕道路修复、灌溉与排水修复和荒废梯田修
复等。”赵副镇长说。
海拔的巨大差异，成就了梯田的四季变幻，不断刷新着人们对自然之美的感
官体验，也吸引着越来越多人前来云和摄影观光、自驾游玩、体验田园生活。几
年前，张小雨来坑道村游玩，被这里的原始村貌吸引，最终选择留下创业。他陆
续把村里的牛栏、灰寮等改造成咖啡屋、山野杂货铺、木玩工坊等新业态，从单
纯住宿升级到综合体验性消费，让游客能更全面地感受当地农耕生活。他说：“我
们客房以‘耕、读、渔、樵、闲’命名，日常餐食的食材也都是当地农家种植的
新鲜瓜果蔬菜，展现农耕生活中最本真的生活状态。”
“去年，村里农家乐、民宿营业收入达800 万元，生态直播间带动农户增收
100 余万元，越来越多的人选择返乡创业。”坑道村党支部钱书记说。如今，全
村有100 余人从事民宿行业，“我们正邀请专业设计团队做整体规划，打造一个
‘梯田上的文化艺术古村’”。
梯田景区在创建过程中，还系统挖掘农耕文化、银矿文化和畲族文化，形成
以开犁节为代表的非遗项目体系和“梯田十味”“稻草草、木积积”等文化IP。
其中，“稻草草、木积积”被列入省文化和旅游IP 库，受到大家的喜爱。
崇头镇的成功并非个例。自梯田景区创建以来，周边乡村都发展得风生水起，
实现了全域空间产业发展。比如，以观看星空为特色的梅竹露营基地一经投入运
营，立即赢得了都市游客的青睐，每年可为梅竹村增加15 万元的固定收益，成
为村集体经济的源头活水。位于海拔980 米高山上的黄家畲村，则以夏季的凉爽
气候，每天都吸引着300 多名城市居民前往避暑打卡，顺势打开了高端民宿产业。
时至今日，当地农民种植梯田稻米，仍完整保留着传统的插秧、收割、筛选、
晾晒技艺，并延续着古已有之的稻鱼共生、稻鸭共育等模式，守护“生态、循环、
低碳”的传统农耕精神。这近乎严苛的坚守，并非简单源自对仪式感的执念，更
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是出于对稻米外形、口感和营养的一丝不苟。在此前省里举办的好稻米评选活动
中，云和稻田大米在无数竞争对手中脱颖而出，一举夺魁。
云和梯田从最初的籍籍无名，到如今通过国家5A 级旅游景区景观质量评审，
拿到了5A 级旅游景区的“入场券”，辐射带动了大批山区农民增收致富，实现
了从“藏在深山人未识”到“声名鹊起他乡知”的美丽蝶变。一味守住旧的文明
不去创新，不能称之为文化继承。
材料三
“翠园里7 号4 楼阳台防盗网有两片铁皮眼看就要掉落，非常危险！”不久
前，M 县遭遇强降雨，前江街道柳翠社区网格员在排查时发现了这个隐患。业主
当时不在家，网格员立刻通过“平安福”信息化平台上报“吹哨”，职能部门“接
单”后，迅速安排专业人员到场，及时排除了“头顶上的隐患”。
“网格员的巡查，确实解决了很多安全问题。”聚城街道伍书记表示，小网
格“过滤”风险隐患，兜住大民生。这一治理模式在疫情防控、防汛防风工作中
也得到了很好的检验。目前，M 县共有“智慧网格”954 个，依托“平安福”平
台实现群众诉求化解率达98.6%。
党员先锋、村（居）民小组长、民警辅警、各类志愿者，以及快递员、网约
车司机等灵活就业群体，都可以成为“吹哨人”。2022 年以来，M 县进一步调整
优化“智慧网格”设置，通过与智能信息化平台对接，实现“多网合一”“一网
多能”，将村（社区）内的党建、综治、民政、城管、信访等各类网格整合成“一
张网”，建成“信访超市”。
近日，某商场结业清货，因货款纠纷与供货商发生争执，导致商场门前拥堵。
社区网格员掌握情况后，通过“平安福”平台“吹哨”发令，“信访超市”接单
后，立即从“人才库”中就近安排擅长调解经济纠纷的调解员到达现场，不到1
个小时就顺利化解了双方的纠纷。M 县积极构建“信访超市＋外送服务”体系，
完善“基层发令、部门执行”工作机制，加强考核监督。在“信访超市”，职能
部门、人民调解、法律咨询、诉讼服务、社工等多个单位或组织同步进驻，群众
到这里表达诉求、解决纠纷，可以像进超市一样，按需找到对应单位。无论反映
什么问题、涉及多少部门，“超市”都会照单全收，让群众“只进一扇门，最多
跑一次”。
“‘信访超市’除了一站式解决群众诉求，还提供‘外送服务’，就是在‘超
市’接到基层‘吹哨’事项后，主动将服务‘外送’到现场。”外江街道综治中
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心胡副主任介绍说。家住园林东路的白大爷因脑卒中住院，因为没有亲人，多年
来，邻居一对夫妇一直在照顾他，在住院期间，还为他垫付了部分医疗费用。出
院后，白大爷表示，如果他再有不测，希望将自己的遗产留给这对夫妇，于是就
联系到了社区进行法律咨询。社区立即联系了律师，帮助白大爷把遗产继承事宜
处理好。据了解，通过分级分类组建基层治理“人才库”，目前M 县共有基层诉
求服务人员3000 人，十大重点领域专业调处人员1074 人，高端法律服务、心理
服务专家105 人。充足的人才资源储备，为就近、快捷化解矛盾与纠纷，提供了
坚实的保障。
M 县梁副县长介绍：“在今后工作中，我们将进一步利用智慧网格对社区进
行日常巡查，并及时记录网格‘人、地、事、物、组织’等基础信息，形成《网
格基础信息工作台账》，将传统纸质记录变成全程电子化记录，不断提高基层治
理水平。”
材料四
2021 年，第一次来到马家岭村，美术学院的肖教授和学生们就爱上了它。
马家岭村沿岭而建，有1000 余户近4000 人，主导产业是1100 亩葡萄、600 亩
猕猴桃，村民们也种麦子、玉米。“背倚山峦，村庄、麦田、果园点缀其间，有
一种自然的、纯粹的美感。”师生们决定：“实验艺术”就在这个村子展开。他
们租下5 亩麦田，用麦秆和钢架制作巨幅装置作品，用树枝、麦秆搭建高高耸起
的巨型鸟巢……
然而，由于是师生们自己唱“独角戏”，所期待的“在农村创作”能和村民
产生紧密的情感共振效果没能实现。肖教授说：“不能自顾自地展示，要和村民
的日常生活联系起来。”于是，师生们转变思路，从田野调查做起，农田里、村
民家、卫生所、商铺都留下了他们的身影……为了融入农村、融入村民，师生们
尝试先从人们喜闻乐见的艺术形式着手，决定办个“农闲艺术节”。
第一届“农闲艺术节”就这样敲定了。远处，层峦叠嶂的山岭是背景；近处，
师生们在麦收后的田里搭建起一个100 平方米的舞台，受邀而来的当地剧团、健
美操队伍、民谣组合依次登场。艺术节上，村民们的热情参与，让美术学院的师
生们备受鼓舞和启发。小张同学感慨地说：“这些艺术形式都是我们平时在教室
看不到的，我们一定抓住时机来丰富我们的创作。”肖教授接着说：“这就是我
们在课堂上所讲的艺术来源于生活嘛！”
第二年，肖教授主动找到村干部商量“能不能再办一次‘农闲艺术节’”。
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双方一拍即合，好似有默契。一听还要到村里接着办“农闲艺术节”，学生们非
常兴奋，纷纷要求加入，理由简单质朴：去年的艺术节学到了课堂上学不到的许
多东西。
艺术节的展演需要场地，经过设计，麦田旁的一处堆满垃圾的涝池要被改造
为临时剧场。于是，有的同学自告奋勇画出了设计图纸；有的同学负责放线测量；
还有的同学与村民一起配合运输队，一车又一车地运走垃圾，再一车又一车地拉
回黄土、填实地基，不久就建好了剧场。“回头再看，同学们亲手将满是污水的
涝池改造成漂亮的户外剧场，这本身就充满了意义。”肖教授有点激动地说。
村里还破天荒地为“农闲艺术节”召开了一场新闻发布会，发布会就在这个
新搭建的舞台上举行。
夏夜，收割后的麦田旁新搭建的舞台上已经铺上红地毯，身着礼服的艺术家
们准备就绪，一场麦田里的“交响音乐会”开始奏响，一些村民也带着自己的“节
目”来参加。
“迈着悠闲的步伐，麦田剧场转一趟；吹着凉风看节目，嘴上称赞手鼓掌；
动情了抹把泪，激动了发个狂……”师生们看着70 岁的农民王老伯第一个上台
朗诵自己创作的诗歌，越朗诵嗓门越高，都不由自主地跟着激动地鼓起掌来，并
连声叫好。师生们感叹这诗虽然简朴，但却飘着泥土的气息，令人回味。
翻开“农闲艺术节”的展演手册，多种艺术展演和文化活动持续上演。还有
一些村民主动找到艺术家想参与创作、展示才艺。“你会发现，他们手巧心细，
有时搭建的艺术装置、刻下的字比我们的好很多。”某艺术家说。
学生们拍下了丰收后老乡们喜悦大笑的照片，然后做成高高的刀旗，插在麦
田中。湛湛晴空下，看着老乡们的巨幅画像，背后是绵延的山峦，脚下是翻腾的
麦浪，这些久居城里的艺术学院的师生们，忽然间深刻理解了这个艺术作品的丰
富内涵：“啥是艺术？割麦就是艺术，农民就是艺术家，艺术在田野里。”
“我现在明白了，你越理解这块土地你就越爱它，越爱它你就能从它身上学
到更多东西，越爱它你就想做更多事情。”小马同学感慨地说。
“在实施乡村振兴战略过程中，马家岭村子变美了，老百姓的生活水平提高
了，他们干农活的劲更足了，笑容也多了起来。跑到城里的年轻人回来了，也愿
意留下来了，开餐馆、民宿、做旅游、种地，有人气的美丽乡村真是生机勃勃呀！”
小杨同学笑容满面地对肖教授说，“这些丰富而鲜活的乡土文化资源给我们的艺
术创作提供了难得的第一手素材，极大地激发了我们的创作热情。”
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肖教授则说：“这两年，很多人问我，艺术到底能给村庄带来什么？比较而
言，我更愿意回答‘村庄给艺术带来了什么’这个问题。艺术不是高高在上的，
而是需要与百姓生活融合在一起。在这里，我们得到了源源不断的创作滋养。所
有向上生长的繁华，都源自向下扎根的力量。”
问题4：“给定资料4”划线部分说“所有向上生长的繁华，都源自向下扎根的
力量。”请你根据对这句话的理解，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇
文章。（40 分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）思路清晰，语言流畅；
（3）字数800-1000 字。
第二套
材料一
“变化太大了，让人深感欣慰！”2021 年春节前，在外务工的李先生回到
家乡F 市，这里的一系列变化，让他喜出望外。“城市的通行秩序比以前好多了，
车主主动礼让行人，行人也少有乱穿马路的。乡村变化更大，各种设施比过去提
升不止一个档次。”变化缘于2019 年F 市聚焦民生难点痛点，有针对性开展的
整治“群众最不满意的10 件事”活动。
2018 年以前，F 市连续多年推出年度十大民生实事项目。工作做了不少，经
费也投入不少，但群众并不是很买账。2011 年至2018 年，F 市党风廉政建设社
会评价满意度在全省排名一直很靠后。
为改变这种情况，F 市秉持民生跟着民声走的理念，找准难点痛点，解决群
众最不满意的问题。按照公开征集、层层筛选、分步评审的方法步骤，将群众最
关心最盼望解决的重点诉求问题纳入全市统一部署予以解决，确保整治事项符合
群众“胃口”。2019 年12 月起，F 市启动了大梳理、大走访、大调查、大征集
活动，综合运用基层走访、统计调查、新媒体等多种方式，全方位问需于民，共
收集群众诉求25.1 万余条，一大批群众最想说的话、最想办的事被全面真实收
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集上来。经过层层筛选，最终将农贸市场环境脏乱差等10 件事作为2020 年度F
市集中整治的群众最不满意的10 件事，使集中整治事项更加精准对接群众需求。
同时，针对这10 件事，在全市范围开展“金点子”征集活动，在主流媒体设置
专栏，公开邮箱、电话，共征集群众意见建议1039 条。将意见建议分类汇总后，
分别反馈给市级牵头整治部门，制定具体整治措施。
“出租车驾驶员行为不规范，很难监督到位，我们从‘金点子’中寻找灵丹
妙药，采纳群众建议，安装了4G 监控系统。”市公交运输管理局负责人介绍。
2020 年9 月起，F 市建立起了出租车行业服务质量管理系统，运管机构、出租车
公司按权限录入驾驶员相关情况和数据，实时对违章、违规行为记分并推送信息，
对驾驶员实施跟踪管理考核。
针对缺少公共厕所的事项，市城管局统一协调相关各方，将部分机关事业单
位内设厕所对外开放，让现有资源和闲置资源得到充分利用，不到半年时间，就
开放了855 座便民公厕。为解决垃圾清运不及时、不彻底问题，按每6000 平方
米保洁面积配备不少于1 名保洁员的标准，建成了一支高效稳定的保洁队伍，有
效推进了人居环境改善。
村社道路线长、面广、分散，其管护工作是一个不小的难题，只修不养，公
路损耗快，要实现可持续、高质量使用，就得推进村社道路管养常态化。在整治
村社道路维护不到位的问题上，群众提出的3 个“金点子”得到采纳：当地乡镇
政府出资，村社出人，对村庄道路进行周期性的监管和维护；设置村级公益岗位，
加强日常维护；聘用村里贫困户和困难户管理村社道路，解决就业问题，增加农
民收入。
农贸市场环境脏乱差，是群众感触最直接、诟病最多的事项之一。F 市投入
大量人力物力财力，强力推动农贸市场升级改造，完善消防、管养、线路、设备
等基础设施，优化布局，强化管理。升级改造后的西晶农贸市场环境整洁、秩序
井然，蔬菜水果鲜肉分区合理。如今，中心城区已有10 个农贸市场完成改造，
这一惠民举措，得到群众交口称赞。
到医院看病不用重复做检查，就医体验大大提升。去年11 月20 日，市民李
欣因感冒到F 市市级医院就诊，取号问诊，拿检查报告，缴费拿药……整个流程
耗时不到一小时，总计花费47.5 元。此外，F 市智慧医疗综合监督平台正式启
用，可以对医生的门诊处方及住院病例进行实时监管，让群众来打分的全市医德
医风考核信息平台已建成。国家卫生健康委满意度调查平台显示，截至2020 年
9
12 月月底，F 市患者满意度94.03%，排全省第二位。
群众最不满意的10 件事的解决，赢得了民心，使群众的获得感、幸福感、
安全感得到提升。
材料二
牛年伊始，由中央广播电视总台重磅推出的《典籍里的中国》聚焦《尚书》
《论语》《史记》等享誉中外、流传千古的典籍，融合“戏剧+影视+文化访谈”
的手法，讲述感人至深的传承故事，在“历史空间”和“现实空间”中分别展开
戏剧演绎和专家解读，以穿越的方式实现了古今读书人跨越千年的时空对话，引
起广泛关注和热烈反响。
“《典籍里的中国》是总台探索传统典籍当代化传播的又一次有益尝试。中
华传统文化，绝不是晦涩艰深的古董，而是集中储存在典籍里、至今仍然能够使
人思考‘我们从哪里来，我们到哪里去’的思想构建。”央视广播电视总台负责
人说。
节目中，主持人以典籍为舟，带领观众畅游华夏文明之长河：今人穿越到古
代，看先贤如何燃万古之明灯；古人穿越到当下，看后世如何传千年之经义。如
在《尚书》一集中，主持人以“当代读书人”的身份与“古代护书人”伏生展开
跨越时空的对话，他们穿梭于商朝、春秋、战国、汉代、唐代等多个朝代，围绕
《尚书》进行思想的碰撞和传承的巡礼，并且一直延展到2021 年，在现代化的
图书馆里，驻足观赏今天的孩子如何读“书”。在《天工开物》一集中，主持人
邀请老年宋应星来到300 多年后的今天，看后世如何在天空、大地、海洋里续写
《天工开物》。宋应星和袁隆平跨越时空的握手尤其引人注目。当宋应星从袁隆
平手中接过那株超级稻时，时间静止，空间无垠。此时我们明白了为什么几千年
来中华民族一直把重农固本视为安民之基；为什么从宋应星到袁隆平，一代代科
学家怀揣着“禾下乘凉梦”，殚精竭虑致力于提高农业技术；为什么我们国家全
力保障“粮食安全”，为端牢中国人的饭碗，把种子视为农业的“芯片”，提速
攻关。
节目播出后，很多专家、网友纷纷留言，给予好评：
专家A：《典籍里的中国》捕捉到了最具中国文化特质的独特标识——历史
典籍，诠释了延绵不绝、生生不息的中华民族精神命脉，深度挖掘出蕴含在典籍
中久远、深沉、厚重的中华优秀文化基因和精神追求。
专家B：致敬传统，尊重观众，深挖传统精髓，《典籍里的中国》向古人要
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智慧，把中国传统文化的精神本真呈现了出来。同时，精准地找到了能让古代人
和当代人内心贴近的共振点，体现了优秀传统文化的创造性转化和创新性发展。
专家C：这个节目通过穿越的形式，解读了根植于中国人血液当中的历史文
化基因，让观众看得懂，符合各层次观众的观赏需求。
网友A：古今对话很有新意，典籍里的人物活了起来。这文化底蕴，也没谁
了！
网友B：《论语》倒是读过，但如果没有《典籍里的中国》，我就不会对《尚
书》有如此的了解了。
网友C：服化道好看，配乐也赞。不光我爱看，连孩子都爱看，这节目激起
了他对传统文化的喜欢。
材料三
根据H 省安全生产专项整治三年行动计划方案部署，H 省组织国家级安全生
产专家团队，对全省危化品、非煤矿山和工贸等行业领域的企业开展安全生产大
诊断行动。2021 年6 月，H 省应急管理厅组织安全生产专项监察组进驻A 市，对
非煤矿山安全生产开展专项监察。
基本情况如下：
A 市矿产资源丰富，有非煤矿山31 家，其中花岗石矿山12 家，区域内花岗
石储量超1.2 亿立方米，位居全国前列。A 市提出，要构建环境友好、节约高效、
矿地和谐、符合生态文明建设要求的绿色矿业发展模式，但花岗石矿山中尚无一
家开展“绿色矿山”创建工作，部分矿产资源开发利用过程中生态破坏和环境污
染问题突出。
众晶矿业有限公司大洼花岗石矿越界侵占土地约7200 平方米；石桥矿业有
限责任公司寨子山冰花兰矿自2008 年以来陆续设置3 口取水井，在这期间既没
有开展地下水水资源论证，也未取得地下水取水许可，长期违法取用地下水用于
矿山生产。
众晶矿业在设计排土场的西南面约150 米处违规倾倒废石，压覆损毁植被面
积达15000 平方米，且形成高陡边坡。众晶矿业和石桥矿业水土保持方案均要求
通过设置截排水沟收集地表水并引流，保持排水沟畅通。但在监察中发现，众晶
矿业排土场排洪沟和石桥矿业排土场导流渠均存在损毁淤堵，其中众晶矿业排土
场整体已呈现出明显水力侵蚀痕迹，排土场下游不足1 千米处为农田和村庄，水
土流失、安全隐患等问题突出。
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排查过程中发现，A 市的31 家非煤矿山均没有落实省、市关于“应排尽排、
应统尽统”和“排查全覆盖、整治无遗漏”的相关要求。资料显示，A 市自然资
源和规划局《非煤矿山生态环境隐患问题整改清单》中仅有3 家非煤矿山在列，
常态化监管存在盲区。
大广山矿业有限公司是一家具备30 万吨/年生产能力的镇属民营铁矿，开采
深度为35 米至负560 米，该矿山水文地质条件属复杂类型，水患严重，曾发生
过多起透水事故。尽管如此，企业并未对安全问题足够重视，甚至没有专门的探
放水队伍，而是由外包施工队代替，且未按探放水设计方案进行作业。探放水设
计方案要求，探水孔长度为60 米，超前距离20 米。现场实际探水孔长度30 米，
超前距离10 米，缩减了一半。监察组现场检查时发现，负470 米中段水泵房、
中央变电所未按设计要求设置防水门，中段内设置的防水门因轨道、风筒阻挡，
企业人员多次尝试都未能将其关闭，防水门失去防水作用。
监察组在金龙矿业有限公司发现，该矿山的最初设计是由省冶金设计院等3
家设计单位分别完成的，企业从3 家设计方案中选择了对自己有利的部分，致使
现场与3 家单位编制的设计、变更均存在差异，相关资料相互矛盾，可谓“三不
靠”，严重违反《建设工程勘察设计管理条例》。当监察人员提出“请介绍一下
你们自行编制的《非煤矿山大检查方案》中组织机构、排查重点、重点工作任务
等情况”时，在场的公司总经理、安全副总、安全科科长面面相觑，无一人能回
答出来，监察组又询问了矿山通风线路、防排水制度、避灾线路等问题，安全科
科长的回答和企业提供的现状图不一致。
在水窝子矿业有限公司，监察组通过查看资料和现场询问发现，该企业没有
专门的安全管理机构，安全管理人员身兼数职，安全生产费用计提混乱，未专款
专用。下井实地监察时监察组发现，在负350 米避灾硐室，打开供水施救设备，
无水流出；打开阀门，拿起压风自救面罩，气表无压力；拿起通信电话，无信号。
“这‘三不通’的硐室能避难吗？”监察组人员质问。“这个硐室已经停用很长
时间了，氧气不足，太危险了，我们还是赶快撤吧。”企业陪同人员边回答边向
外走。
监察组发现，企业提供的井上井下对照图、避灾线路图、井下电气设备布置
图都与现状图对应不上，作为第二安全出口的盲斜井不具备行人条件。“我们入
井时途经培训室，但企业未进行任何入井安全培训；查阅领导带班下井记录，多
日缺失，领导带班值班表上所列人员为安全科员工，有弄虚作假嫌疑；入罐前，
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无安全员检查入井人员安全防护用品佩戴情况，未清点入罐人数，且该罐笼竖井
未经验收即投入使用；在负430 米中段工作面，作业人员无法提供作业班组便携
式气体检测仪；乘坐斜井人车时，无安全员检查挂钩、防护链是否挂设完毕就发
出提升信号。”
针对此次专项监察中发现的问题，监察组要求A 市“把准脉，开准方”切实
抓好整改，确保取得实效。为此，A 市成立了由常务副市长牵头的非煤矿山安全
生产整治工作专班……
材料四
凭码出行，已成为疫情下人们的新日常，时间倒回至2020 年，这个小小的
健康码曾让人费尽心思。“大家现在使用的健康码，最早的原型是杭州二维码。”
关于健康码的诞生，杭州市公安局计算机应用管理科的工作人员说起个中缘由—
—2020 年年初疫情发生后，城市运转几乎停滞，为了让一部分人先流动起来，
逐步实现企业复工复产，杭州市政府决定由公安局牵头研发一个“出行凭证”。
初步拟订方案之后，研发团队经过调研，发现提出的问题比预想的更多：人
们不能出门，凭证如何发放和领取？企业复工复产需要提交详尽的材料，申请流
程太长、审批需要协调的部门太多怎么办？机关、社区、学校、医院，怎样分类
才能做到全面覆盖……研发团队意识到，必须转变设计理念，开发一个面向所有
人、无差别的线上平台。设计理念转变，产品名字也从开始的“员工码”“企业
码”变为“杭州健康码”。
2020 年2 月11 日，杭州健康码正式上线，当天申请量即突破130 万。但实
际上挑战才刚刚开始。健康码上线后，市长公开电话、网络等各个渠道的咨询络
绎不绝。由于当时的赋码规则不够完善，出现了很多的问题。大量的投诉，倒逼
着研发团队对产品进行迭代，提高健康码的准确率。他们分析投诉内容，回应网
友疑问，收集不同人群、不同场景对健康码的不同需求，梳理出共性问题，对健
康码进行优化。共完成了29 轮次技术调整，完善了14 个赋码规则，迭代了63
项应用功能。一周后，群众投诉量迅速回落到100 起以下，降幅达98%。两周后，
杭州健康码从浙江走向全国，迅速复制推广到全国18 个省200 多个城市。
此后，深圳捷易科技借助自身研发和技术力量，基于健康码推出了精准防疫
核验产品，该产品对接了国家政务平台及各省大数据中心，实现了全国防疫健康
信息码、粤康码、随申码、八闽码、苏康码、安康码、穗康码等健康码快速解码，
并通过移动通信大数据，与各个省份推送的核酸检测情况、疫苗接种情况、核酸
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检测结果等防疫大数据信息进行对接，实现了扫码或刷身份证实时读取核验，保
障了全国成百上千个大型公共场所人员快速核验健康码通行。
2021 年8 月，在W 市S 区，沌口街道被划定为中风险地区，纳入重点防控。
沌阳街道则保持风险等级不变，二者之间，只隔着一条东风大道。为划清这条风
险带，降低疫情影响。S 区组织流调队员对风险点挨个现场摸排、抽丝剥茧，大
数据专家将病毒携带者行动轨迹从时间上精确到秒，从空间上精准到一个早点摊。
公交因时因势调整优化，商业场所核酸检测无恙后即恢复正常营业，各大医院鼓
励患者分时段预约，避开高峰时段，但并不一停了之。S 区通过靶向施策，让社
会适度“静”下来，但绝不是“停”下来。
问题：请结合全部给定资料，以“把准脉，开准方”为主题，自拟题目，撰写
一篇文章。（50 分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
（3）逻辑清晰，语言流畅；（4）1000 字左右。
第三套
材料一
“中田有庐，疆埸有瓜，是剥是菹，献之皇祖。”在没有冷藏技术的时代，
古人慢慢摸索出用盐泡渍酱腌菜的制作技艺。做泡菜是M 县人人都会的小手艺。
十五年前，老何还在外地工作，回到家乡时吃到的泡菜是一个味，再回到工作地，
即使吃的是产自家乡的泡菜感觉也不是那个味了！抱着“让家乡泡菜原汁原味走
向天南海北”的想法，老何辞职回乡，创办泡菜厂。
“经过调查，我发现大多数泡菜产品均是对乳酸菌进行灭活后再包装运往市
场的，泡菜的风味因而会发生变化。”老何说，在他公司的生产车间里整齐摆放
着数千个土陶泡菜坛。
根据蔬菜品种的不同，泡制时间从一两天到一两年不等。坛子里因发酵产生
的“咕噜”声此起彼伏，大家将此形容为“乳酸菌的呼吸”。乳酸菌灭活后会影
响泡菜的风味和口感，但不进行灭活，泡菜在常温下持续发酵就会成为不可控因
素，产品到达客户手上时就会出现涨袋或涨瓶的现象。经过反复试验，我们发现
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在0-8℃的温度区间，可以让泡菜保持乳酸菌活性，却不会出现涨袋或涨瓶。为
了让消费者吃到地道的泡菜，老何决定采用全程冷链物流配送产品。
目前，M 县每天有100 多吨的活泡菜，通过专门建立的“活泡菜”冷链物流，
从土陶泡菜走向全国市场。
离老何公司不远的李记泡菜厂，一排排标准化腌渍池内，蔬菜正在静静地沉
睡。300 天后，这些泡菜会针对烧菜、炖菜、煲汤、馅料等需求被加工成不同的
系列产品。“我们一直做试验，研发生产下饭小菜、开胃小零食系列泡菜，推动
产品升级。”李记研发部负责人介绍说，新产品研发出来后，要跑市场。比如李
记泡菜酸菜是佐料系列产品，考虑到华东一带淡水鱼消费量较大，公司便决定先
把目光锁定在“鱼类之乡”华东地区，先打开这里的市场。
销售人员通过免费铺货、售后结账、现场制作、免费试吃等活动，并通过线
上销售、社区店等渠道挖掘市场潜力，让产品迅速打开局面。如今，这个系列的
产品经销全国，并出口到东南亚、欧美等国。
针对泡菜生产和研发技术等方面存在的难题，M 县泡菜企业联合创建了产业
技术研究院。研究院与多家高校合作，协同开展泡菜产业共性技术和关键技术研
究开发，并促进成果转化应用。目前，研究院已建成泡菜典型微生物菌种资源库，
在直投式发酵剂制备关键技术、泡菜新工艺新技术开发应用等方面取得重大突破。
“这些技术进步可以让泡菜质量更为可控，更快推动传统泡菜产业实现转型升
级。”研究院汪总工说。
九月的M 县，又迎来一个种菜的季节。丰产农机专业合作社理事长老朱流转
了1000 多亩土地种芥菜，向泡菜企业提供原材料。上一年，合作社通过订单制，
向泡菜企业销售5000 多吨蔬菜，收入达250 多万元。“首先是我们和企业签订
单，再把订单分给农户，农户按照订单种植，把种植出来的原材料交给泡菜企业
之后，合作社直接给农户付现金。”老朱说。
M 县王副县长介绍，在没有泡菜产业以前，菜农种蔬菜主要是为了自己食用
或者就近销售，很难靠它致富。发展泡菜产业之后，县里确定了“公司+合作社+
农户”模式，加强泡菜企业与农户的利益联结，一起发展。目前，在泡菜产业的
带动下，全县共有蔬菜原料基地40 多万亩，带动近20 万农户增收，实现了一家
一户从单打独斗到抱团发展。
在“大厂”带动下，产业和集镇不断发展，人流、商流、物流不断向县城集
聚，县城已有5 万余人，第三产业也应运而生并持续壮大。几年前，在家务农的
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小穆到镇上的超市当起售货员，镇上的超市、餐馆、茶楼多了，工作选择也更多
了。
从2009 年开始，中国泡菜食品国际博览会已在M 县连续举办14 届，在博览
会期间，中国泡菜宣传片在国外的橱窗屏滚动播放，中国泡菜故事和泡菜滋味相
融互促、享誉海外。
M 县还建设了泡菜博物馆，历史与文化、生产与加工、传承与创新、产品与
品牌、品鉴与体验等各种形式的展示，让参观者可以领略到“三千年泡菜，中国
人味道”的别样风情。
“我们还建成了泡菜行业国家4A 级景区，同时推动形成了从泡菜博物馆、
泡菜风情街到特色企业生产线的工业旅游环线。”“泡菜城”管委会徐副主任说，
泡菜企业也在保护传承和创新研究泡菜技艺的基础上，陆续成功申报泡菜制作技
艺非物质文化遗产，推出制作工艺“非遗”宣传、加工制作体验、泡菜美食视频
等文化产品。
目前，M 县聚集泡菜加工上下游企业30 多家，年加工泡菜150 多万吨，提
供就业岗位2.5 万个，最终把泡菜从小手艺变成了大产业。
材料二
“网友们指哪，我们就检查哪！”2023 年以来，F 市市场监督管理局发布了
“你指我探”近50 期执法系列短视频，执法人员借助“探店”形式，进行食品
安全检查，“突袭”餐厅后厨、奶茶店、农贸市场等场所，存在问题的当场要求
整改……
在一家月销量六七千份的快餐店，执法人员看到几团结冰的血肉堆在冰箱里，
莴笋已蜡黄变质，厨房里满是油污和垃圾。店铺老板支支吾吾解释时，执法人员
怒斥：“你们这样对得起消费者吗？”
受网络美食博主探店视频带来大流量的启发，F 市市场监督管理局创新推出
“你指我探”执法形式，主动发布征集令，选择网友留言排名靠前的店家，或根
据外卖平台的榜单去执法检查。
通过短视频的形式把执法过程在线上展示出来。如果查出了问题，执法人员
会对商家进行处罚，对于问题比较集中、比较严重的商家，后续还会继续“探店”，
并通过视频反馈整改结果。这些短视频引起数万网友持续围观，直呼“全程高能”
“接地气”“建议全国推广”。
几乎每期视频都能收获几十万甚至上百万的点击量。不少网友在观看短视频
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后纷纷写下留言：
网友甲：通过镜头跟随执法人员到最关心的餐厅去“探店”，直接参与食品
安全监督，现场感很强，通过这些视频还能让我们“避雷”，这对我们消费者很
有帮助。
网友乙：将执法过程公开化，让我们更加了解了市场监管工作，在视频中对
相关政策、法律进行讲解，也让我们有了更深的认识。
网友丙：这种“探店”式检查执法是网络版的群众路线，消费环境怎么样，
群众感受最直接，从“少数人监管多数人”转向“多数人监督少数人”，检查更
加公开透明，更有说服力。
去年3 月，一家经营了20 多年的夫妻店被举报“线上和线下的食品经营许
可证不一致”，执法人员第一时间赶到现场“探店”。检查发现：食品经营许可
中没有热食类制售。原来，夫妻俩不熟悉网上操作，线下食品经营许可在增项后
没有及时上传，工作人员细心教他们如何上传新的许可证。两个月后执法人员再
次回访时，发现夫妻店生意越来越好了。原来，上一个执法视频播出后，店内干
净整洁的环境被更多的消费者知晓，也让店铺有了更多的顾客。
一家食品经营商户被“探店”执法检查工作人员责令完成整改并检查合格后
再营业。一个月后，检查人员来到这家店复查。意想不到的是，营业执照下，贴
了一张手写的整改提醒。原来，老板根据之前“你指我探”的视频，把店里需要
整改的问题记录下来，贴在醒目位置，提醒大家改正，如今店内的后厨大有改善。
一些商家也纷纷表示：这种短视频直播“探店”式执法检查增加了透明度，
执法人员及时指出问题并针对大家平时习以为常的一些不规范操作一一进行指
导，而不是一味地处罚。
这样的形式给了商家巨大压力，他们要面对的不仅仅是几个人的检查，还要
面对大量观看视频的百姓同时进行“检查”，这就要求商家必须提高依法经营、
诚信经营的意识，保证食品安全及消费质量。
“你指我探”的执法检查人员对视频受到欢迎欣慰地表示：“网友的呼声是
我们坚持的动力。发现问题，解决问题，商家的经营行为得到规范，执法工作得
到消费者的认可，那我们的工作就做得很值。”
F 市市场监督管理局负责人介绍：“‘你指我探’短视频执法检查，改变了
市场监管部门以往检查食品安全的形式，更加灵活、有效。通过视频直播曝光不
是目的，而是为了更好地监管食品安全。监管也是一种服务，向经营者科普相关
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法律法规，提高依法经营、诚信经营的意识，让大家吃得安心，生活得安心，也
是让商家安心，同时让围观网友安心。”
市社科院张研究员表示：“你指我探”系列执法短视频，是一种让消费者和
商家都认可、点赞的监管。
材料三
早上8 点半，东广路公交场站便民驿栈旁，年过7 旬的陈阿姨推着购物车心
满意足地往家走，“看我买的这一大筐，圆茄子、菠菜，会员价都是9 毛9 一斤。
这儿的菜真便宜！每天都想来转转。”陈阿姨家住莲园小区，过去，采购果蔬得
坐车去超市，“菜价贵不说，腿脚不好也怕折腾。”如今，陈阿姨出门遛弯儿，
步行几分钟就到了公交便民驿栈。
大巴车改造的“公交菜车”，蔬菜、水果、肉类、油盐酱醋等调料一应俱全。
“便民驿栈属于公益性质，租金成本压力小，合作运营商有自己的直采基地，中
间环节少，所以价格优势比较明显。”便民驿栈工作人员介绍。
“公交便民驿栈”项目是A 市公交集团立足国企社会责任，秉承“真情献社
会、责任勇担当”的公交精神而打造的高品质智慧社区服务项目。项目以公交场
站为支撑，改造利用“退役”公交车，建设一刻钟便民生活圈。如今，“退役”
公交车变身卖菜车，成为居民触手可及的服务点，不仅是资源再利用，也是另一
种物尽其用。
“2023 年5 月底开业的东广路便民驿栈，就是响应北里社区居民‘家门口
买到便宜菜’的诉求。”A 市公交集团基建行政部杨主管介绍，“经过梳理筛选，
目前有几十处公交场站可利用边角资源开设‘公交驿栈’。每个栈点的选位，均
经过考察测算，选择社区集中、交通便利、周边缺少便民服务的场站，秉承‘缺
什么补什么’的原则，力求最大限度补齐社区短板，建设一刻钟便民生活圈。”
7 月，东广路便民驿站“公交菜车”旁又多了两辆蓝白配色的便民车，其中
一辆车身上“主食厨房”四个黄色大字格外醒目。“老板，来一个白菜肉包、一
杯豆浆、一个茶叶蛋。”主食厨房档口前，家住附近的赵女士正在买她的“老三
样”，“一顿早餐，七八块钱吃得很好，也省事儿，要是品种能再丰富点就好了。”
“主食厨房”北侧，一辆改装后的大巴车被隔成两部分，左边是理发店，提供
10 元快剪服务；右边隔间放置两个干洗、刷鞋自助服务柜，市民可自助下单，
待完成洗护后开柜取回。公交便民服务“菜单”越来越丰富。
正在“公交菜车”买菜的陈阿姨回忆，路口这块边角地，过去贴着场站院墙
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外，堆放着不少建筑垃圾，还有个大坑。建成驿栈后，不仅建筑垃圾运走了，地
面铺平了，公交菜车前的小广场安装了长条座椅，逛累了还可以坐下歇会儿。“这
公交驿栈给我们带来了很多便利，但在早晚高峰时候买菜的人多，甚至会排到人
行道上去，影响到行人的正常通行，对正在排队等候乘车的乘客也多少会造成一
定影响。”陈阿姨说。
杨家庄131 路场站增添的是一辆翠绿色的驿栈便民车，“感觉路口瞬间变得
洋气、有活力了，成为了街边的一道风景，也让我们感受到了‘城市的烟火气’。”
一位周边居民点赞。
一位带着孩子前来买菜的年轻妈妈，在感受到便捷的同时也表示了自己的担
忧：“在夏天气温高的时候，公交车中的冷藏设备是否有效，售卖的食品会不会
出现不新鲜甚至变质情况。这来来往往的公交车辆挺多，而且还靠近路边，还得
多加强管理，要不然容易出现安全事故。”
到2023 年底，A 市依托公交场站运营的便民驿栈已达50 余处。越来越多的
公交场站紧跟城市更新的脚步，正全面融入市民生活。“在便民驿栈业态调研中，
居民呼声最高的就是买菜、早餐，还有停车充电、洗衣、配钥匙等，我们尽可能
尝试多样化经营，满足居民需求。”公交集团基建行政部杨主管表示，“公交便
民车虽然都是大巴车改装，但是设计风格不一样，我们因地制宜，尽量让公交便
民驿栈融入城市景观。公交依托场站办驿栈在全国都是首创，目前依然是‘摸着
石头过河’，一步步探索。尤其是在食品经营许可、营业执照等证照办理方面，
在没有具体实施细则的情况下，经过不断与相关各方沟通协调才得以办理，在实
际的运营中也存在操作标准不一致的问题，我们常常感到困惑与无奈。”
A 市市场监督管理局的一名负责人表示：公交便民驿栈是一个非常值得推广
的创新，它比较好地解决了当前一些地方存在的老百姓买菜难的问题，从公共服
务的角度来讲也是一种业务的拓展，这样的模式在未来可能会有更大的发展潜力。
公交便民驿栈也会面临一些挑战，现在的消费者对产品种类、质量都有着更高的
追求，而便民服务能够跟上人们的需求变化，提供具有市场竞争力的产品，就尤
为重要。同时，作为一项公益性的便民服务，也要在卫生、环境等方面作出表率，
既要便民也要把扰民的可能性降到最低。
材料四
近日，Y 县香兰镇综合执法队以“一支队伍管执法”的改革理念，把市场监
管、城管执法、卫生健康、应急管理、自然资源、文化执法等多支队伍进行“物
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理整合”，实现了集中办公，并通过“门内门外一起管、山上山下一起管、路上
路边一起管”等方式加快执法协作、职能整合，并努力推动从“专科执法”走向
“全科执法”，让综合执法队产生“化学融合”，全面推进“大综合一体化”行
政执法改革。
针对镇里蔬菜门店食品卫生隐患较多、环境卫生较差等问题，香兰镇综合执
法队打破固有的条条框框，分工不分家，执法一把抓，既查门店里面的食品卫生、
证照办理、明码标价、垃圾分类，又查门店外的门前三包、店招店牌、广告宣传
等，做到“一次进门、查多项事、一次到位”。2023 年香兰镇综合执法队共查
处门前三包、垃圾分类等案件57 起，并全部完成整改，被评为“最让百姓安心
的工作队”。
“基层运转出现症结，就和人生病一样，都需要综合调治，而执法就像治病，
治标还得治本。想要治本，我们的队伍建设就要更专、更全。”香兰镇综合执法
队张队长说。
香兰镇综合执法改革只是Y 县“大综合一体化”行政执法改革的一个缩影。
2023 年1 月，Y 县7 个乡镇综合行政执法队统一挂牌成立，标志着全县“一
支队伍管执法”改革迈出实质性的重要一步。
“我们组建乡镇综合行政执法队的目的就是聚焦基层综合执法中‘看得见管
不着、管得着管不好’的难题，打通基层综合行政执法的堵点痛点。”Y 县委编
办于主任说。
目前，全县7 个乡镇共配备专业执法队员36 人，乡镇有执法证的干部职工
参与全城联动，全县建立以专业执法队为主，兼职执法人员为辅的执法体系，实
现基层治理由“被动执法”向“主动预防”转变。
“从挂牌开始，县委依法治县办就对各乡镇行政执法队员开展统一培训、统
一指导、统一监督、统一考核，要求我们取得行政执法资格，做到‘持证上岗、
亮证执法’。”Y 县莲花乡综合行政执法队工作人员小刘说。
“我们县建立了乡镇执法队伍轮训机制，每年组织开展不少于2 轮专业化实
训，用来提高行政执法人员的综合素质和执法能力。同时，还建立了乡镇与县级
执法部门之间的信息通报、执法协作、业务指导、案件移送、执法会商、争议处
理等机制和办案联动机制。加强对重大、疑难、跨区域、跨部门案件查处，协调
解决在行政执法过程中遇到的问题争议，提高执法专业水平。”Y 县行政执法局
郑局长介绍道。
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为了加强规范化管理，Y 县财政为7 个乡镇分别下拨5 万元作为前期工作经
费，各配备一辆专用综合行政执法车辆，所有执法工作队员也统一配备了执法服
装和执法标识。通过实体化运作、专业化执法、规范化管理、智慧化赋能，Y 县
不断深入推进“一支队伍管执法”改革，推动乡镇执法从“碎片化”向“一体化”
“专业化”转变。“我们越专业，群众就越安心！”郑局长坚定地说。
问题：“给定资料4”中提到“我们越专业，群众就越安心”，请深入思考这句
话，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（40 分）
要求：（1）观点明确，论证充分；（2）思路清晰，语言流畅；（3）联系实际，
不拘泥于给定资料；（4）800-1000 字。
