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国家制度与社会治理
经济发展与社会生活
文明交流碰撞与文化发展
改革开放新时
期
（1978 年～至
今）
中国现代化建
设道路的新探
索
1、伟大转折：十一届三中全会
（1）背景：1978 年关于真理标准问题的讨论
（2）内容：
①确定了解放思想、开动脑筋、实事求是、团结一致向前看的指导方针
②果断停止使用“以阶级斗争为纲”的错误口号
③做出把党和国家的工作重心转移到经济建设上来
④实行改革开放的伟大决策
⑤决定拨乱反正，审查和解决党内一批重大冤假错案，以及一些重要领导人的功过是非
问题
（3）意义：
①是建国以来党的历史上具有深远意义的伟大转折
②它完成了党的思想路线、政治路线的拨乱反正
③是改革开放的开端，从此，中国历史进入社会主义现代化建设新时期
④新时期党的基本路线的思想也是在这次会上开始形成的
⑤形成了以邓小平为核心的党中央集体领导
【小结】中国共产党三次工作重心的转移：
时期
内容
原因
1927 年，
以“ 工农
武
装
割
据” 道路
开辟为代
表
由城市转向
农村
（1）由于国民党右派叛变革命，大革命失败，敌我力量的
悬殊
（2）三次武装起义受挫表明城市暴动的革命方式不符合中
国当时的实际情况
（3）中国革命的中心问题是农民问题，因此，只有开展土
地革命，解决农民的土地问题，才是革命取得胜利的基础和
保证
（4）文家市会议决定进军井冈山，建立农村革命根据地，
从此，党的工作重心逐渐由城市转向农村
1949 年，
七届二中
全会
由农村转向
城市
（1）解放战争即将胜利、中国新民主主义革命胜利已成定
局
（2）中国革命即将以恢复和发展生产为一切工作的中心，
开始了城市领导农村的革命时期
1978 年，
十一届三
中全会
由“ 以阶级
斗争为纲”
转移到经济
建设上来
（1）“文革”十年动乱给党和人民造成极大损失
（2）党和政府决定拨乱反正，以经济建设为中心
【小结】简记“党史上的重要会议”：
名称
时间
主要内容\意义
一大
1921
年
党的诞生；红船精神
二大
1922
年
制定最低和最高纲领
三大
1923
确定国共合作方针
1、对内改革：
（1）农村经济体制改革（1978 年）：
①实行家庭联产承包责任制（包产到户）：极大地调动了农民的生产积极
性；解放农村生产力
②大力兴办乡镇企业：调整农村经济结构
③行政改革：废除人民公社旧体制
④购销体制：改革农产品统购统销制度为农产品自由买卖
⑤取消农业税（2006 年）
⑥允许土地承包权流转（2008 年）
【小结】中国共产党土地政策的调整：
事件
原因
内容
意义
土地革命
（1927-1937
年）
农村革命
根据地建
立，需要
调动农民
生产的积
极性，获
取农民对
革命政权
的支持
“ 土地革命路线”
（1931 年）：实行农
民土地所有制
调动了农民生产
和革命的积极
性，巩固了农村
革命根据地
“ 双减双
交”
（抗日战争
时期）
顺应中国
社会主要
矛盾的变
化，争取
更多阶层
力量参加
到抗日队
伍中
“农民交租交息、地
主减租减息”，承认
封建地主土地所有制
巩固和发展了抗
日民族统一战线
土地改革
（解放战争
时期）
解决农民
关心的土
地问题，
争取农民
对解放战
争的支持
《中国土地法大纲》
（1947 年）：实行农
民土地所有制
加快了解放战争
的胜利进程，推
动了反封建任务
的完成
土地改革
（
1950—
1952 年）
解放战争
基本取得
胜利，新
的解放区
没
有
土
改，封建
土地制度
严重阻碍
生产力的
发展
《中华人民共和国土
地改革法》（1950
年）：废除封建土地
私有制，实行农民土
地所有制
解放了农村生产
力，为农业生产
的发展开辟道路
1、政策与活动：
①推行不结盟政策
②80 年代开始实行“无敌国外交”
③与周边国家睦邻友好
④展开以联合国为中心的多边外交
⑤推动成立上海合作组织（2001 年）
⑥通过“一国两制”解决港澳问题：1984 年签署
《中英联合声明》；1987 年签署《中葡联合声明》；
1997 年香港回归；1999 年澳门回归
⑦2013 提出“一带一路”倡议
⑧提出“构建人类命运共同体”理念
⑨倡议设立亚洲基础设施投资银行（2016 年成
立），是对既有国际金融体系的有益补充
⑽与俄罗斯、印度、巴西一起创立金砖国家机
制，成为新兴市场国家对话与合作的重要平台
⑾从经济全球化的积极参与者变成更具有影响力
和作用力的推动者，继续为世界和平与发展提供中国
方案
3、思想理论：中国特色社会主义理论体系的形成并
发展
①“南方谈话”思想（1992 年）
②确立邓小平理论（1997 年）
③确立三个代表思想（2002 年）
④确立科学发展观思想（2007 年）
⑤确立习近平新时代特色社会主义思想（2017
年）
【小结】中国共产党重要思想理论分析：
思想理
论
毛泽东思想
邓小平理
论
“ 三个代
表”
标志性
事件
中共“ 七
大”
中共“ 十
五大”
中共“十六
大”
核心或
精髓
群众路线、
实事求是、
独立自主
解放思
想、实事
求是
执政为民、
实事求是、
与时俱进
解决的
问题
民主主义革
命道路以及
社会主义改
造和建设
什么是社
会主义，
怎样建设
社会主义
建设什么样
的党，怎样
建设党
1
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年
八七会议
1927
年
纠正右倾错误；指明革命方向
古田会议
1929
年
确立建党建军原则
瑞金会议
1931
年
成立中华苏维埃共和国
遵义会议
1935
年
纠正左倾错误；挽救革命；确立以毛泽东为领导核心
瓦窑堡会议
1935
年
确定建立抗日民族统一战线的方针
洛川会议
1937
年
确立全面抗战路线
七大
1945
年
确立毛泽东思想为党的指导思想
七届二中全会
1949
年
作出工作重心转移；告诫全党
八大
1956
年
确立农业国转为工业国的总任务
七千人大会
1962
年
纠正左倾错误
十一届三中全会
1978
年
工作重心转移到经济建设；改革开放
十一届六中全会
1981
年
通过《关于建国以来若干历史问题的决议》
十二大
1982
年
提出中国特色理论
十三大
1987
年
提出初级阶段理论；确定“一个中心两个基本点”；制定
经济三步走战略
十四大
1992
年
确立社会主义市场经济体制目标
十五大
1997
年
确立邓小平理论为党的指导思想
十六大
2002
年
确立三个代表理论为党的指导思想
十七大
2007
年
科学发展观写入党章
十九大
2017
年
确立习近平新时代中国特色社会主义思想为党的指导思想
2、民主与法制建设：
（1）十一届三中全会后：平反冤假错案，十一届六中全会通过《关于建国以来党的若
干历史问题的决议》
（2）1 982
年：八二宪法把“公民的基本权利和义务”一章置于“国家机构”一章之前
（3）《选举法》、《刑法》等完备的法律体系逐渐建立
（4）1997 年：十五大把“依法治国”确立为政治体制改革的重点
（5）《行政诉讼法》、《行政复议法》（1999 年）规范政府行为
农业合作
化（1953—
1956 年）
分散的小
农经济不
能满足国
民经济发
展的需要
把土地等主要的生产
资料由私有制变为公
有制，实行集体经营
推动了农业生产
的发展，也促进
了资本主义工商
业和城市手工业
的社会主义改造
人民公社化
（1958 年）
错误认为
农业合作
化的规模
越大、公
有化程度
越高，就
越能促进
生产的发
展
提高公有化程度和扩
大规模，“ 一大二
公”
挫伤了农民的生
产积极性，使农
业生产遭到巨大
破坏
家庭联产承
包责任制
（1978 年-今
天）
正确总结
了合作化
和人民公
社化的教
训，做出
了符合农
村国情的
经济体制
改革的决
定
坚持土地公有制的前
提下，改革经营管理
方式，实行、包产到
户分户经营、自负盈
亏等
极大的调动了农
民的生产积极
性，推动了农业
生产的发展。
土地承包权
流转（2008
年）
分户经营
的个体经
济不利于
农业现代
化
的
发
展，不能
顺应时代
发展的趋
势
在土地公有制的前提
下，允许土地经营权
的转让
推动了农村经济
体制巩固的深入
发展
（2）城市经济体制改革（1984 年全面展开）：
①初期中心环节：扩大企业自主权，增强企业活力
②90 年代以来国企改革：建立现代企业制度
（3）经济体制转型：由计划经济体制到计划与市场相结合再到建立社会
主义市场经济体制
①1992 年，邓小平发表“南方谈话”，提出要搞好社会主义的市场经济
②十四大确立了经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制
③到21 世纪初，社会主义市场经济体系基本建立
2、对外开放：
（1）过程：
①1980 年起：开放深圳、珠海、汕头、厦门和海南五个经济特区
②1984 年：开放14 个沿海港口城市
③1985 年以后：沿海经济开放区的开辟
④1990 年：开放上海浦东开发区
⑤1991 年：加入亚太经济合作组织
发展
向社会主义
过渡时期得
到进一步发
展
社会主义
本质的新
概括
科学发展
观、和谐社
会理论
地位
指导革命和
建设，使中
国人民站起
来
指导改革
开放，使
中国人民
富起来
新时期的指
导思想，引
领中国迈向
小康社会
认识
这四个理论都是为解决中国社会进
步所面临的问题而提出的，都与时俱
进，符合当时的时代潮流；都是救国、
建国、强国之路，是振兴中华、振兴民
族的道路。
3、科技发展：
①提出“科教兴国”战略（1995 年）
②以“复兴号”为代表的新一代高铁技术
③特高压输变电技术
④国移动通信技术实现了4G 同步、5G 引领跨越
的快速发展
⑤得益于云计算、移动通信和卫星精准定位系
统，中国移动支付走在世界前列
⑥以港口机械装备全自动化、物流全自动分拣流
水线等为代表的人工智能，助推中国在新一轮科技革
命和产业变革中实现跨越式发展
⑦超级计算机世界领先
⑧以“神舟”飞船、“天宫”空间站为代表的航
天技术世界领先
4、思想文化与教育事业：
①邓小平提出教育的“三个面向”思想（80 年
代）
②20 世纪80 年代：提倡“五讲四美三热爱”
③2006 年以来：在全社会弘扬社会主义核心价
值观，构筑共同的思想道德基础
④继续把教育放在优先发展的位置上
⑤文化产业持续发力，公共文化服务面向基层，
均等化、标准化水平明显提升
⑥中国文化加快走出去步伐，推动文明互鉴，传
播中国声音
2
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（6）1999 年：“依法治国”被正式写进宪法
（7）《居民委员会组织法》（1989 年）与《村委会组织法》（1998 年）保障了基层民
主选举制度
（8）《反分裂国家法》出台（2005 年）
（9）2010 年：中国特色社会主义法律体系形成与制度完善
（10）2018 年：十三届全国人大一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》：从“法
制”到“法治”的转变有利于依法治国理念的贯彻；习近平新时代中国特色社会主义思想载
入国家根本法
（11）2020 年：十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》
3、对台政策：
①1979 年元旦：《告
台湾同胞书
》，第一次宣布用和平方式统一祖国的方针
②80 年代初：“一国两制”构想的提出
③1984 年：六届人大二次会议通过这一伟大构想，成为基本国策
④1992 年：形成“九二共识”
⑤2005：全国人大通过《反分裂国家法》
【小结】与台湾有关基本史实简记：
时间
事例
1292 年
元朝政府设立澎湖设巡检司，管理台湾
1624 年
荷兰侵占台湾达38 年之久
1662 年
郑成功收复台湾
1683 年
施琅收复台湾
1684 年
设台湾府
1885 年
设为行省，刘铭传任第一任巡抚
1895 年
中日《马关条约》，台湾和澎湖列岛被割让
给日本，从此沦为日本殖民地达50 年
1895 年
台湾人民展开了反割台斗争
1943 年
《开罗宣言》中规定日本侵占的包括北东三
省、台湾、澎湖列岛在内的中国领土必须归
还
1945 年
《波茨坦公告》进一步重申《开罗宣言》之
条件必须实施
1945 年
日本投降，国民党政府收复台湾
1950 年
美国第七舰队阻碍中国统一台湾
1971 年
联合国恢复中华人民共和国的合法席位，世
界上最权威的国际组织承认了“一个中国”
1972 年
《中美上海公报》中美国承认只有一个中
国，台湾是中国的一部分
【小结】特别行政区、民族区域自治区与经济特区的异同：
比较
民族自治区
特别行政区
经济特区
不
同
目
的
稳定社会解决民族问题
祖国和平和统一
发展经济促进现代
化建设
制
度
社会主义制度
资本主义制度
社会主义制度
⑥2001 年：加入世贸组织
⑦2013 年，提出 “一带一路”重大倡议
（2）格局：
形成全方位、宽领域、多层次、有侧重、形式灵活多样的对外开放格局。
3、其他经济发展战略：
实施西部大开发、振兴东北老工业基地、中部崛起等战略，推动了我国不
同地区经济的均衡发展和各地区的共同富裕。
4、税务建设：
（1）1985 年颁布《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和
国海关进出口税则》，强化了关税制度的法制化建设
（2）1987 年颁布《中华人民共和国海关法》，国务院据此重新修订发布
了关税条例， 进一步完善了关税的基本制度
（3）1980 年颁布《中华人民共和国个人所得税法》，个人所得税制度正
式确立，后经过数次修订完善
5、经济成就：综合国力不断提升
（1）国民经济持续发展
（2）基础设施建设走在世界前列
（3）科技发展水平不断超越
（3）思想文化、教育文化事业不断发展
（4）国防和军队改革取得突破
（5）稳步推动人民币国际化
（6）大力推进社会保障体系建设
（7）医疗卫生事业的繁荣发展
6、社会生活：
党和政府高度重视改善民生，社会生活更加丰富多彩，生活时尚、思想开
放成为新时期人们精神面貌的主要特色。
3
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点
权
限
根据本地区执行法律法规、政策
的自治区
拥有除外交、国防外的高度
自治权
实行特殊的经济管
理制度
范
围
5 个省级民族自治区
港、澳、台
5 个经济特区
相
同
点
①都是马克思主义普遍原理与中国具体实践相结合的产物，符合一切从实际出
发，实事求是的原则
②都是我国不可分割的地方行政区，享有一定的自治权
③与中央的关系都是中央与地方的关系，受中央人民政府管辖
【阶段总结】
十一届三中全会揭开了新中国历史崭新的一页，改革开放的新时期，是中国的社会主义建设成就最突出的时期，主题是“探索中国特色社会主义道路”。
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