今天聊点啥|江苏22个政务APP下架:政府信息化“拆合安”时代来临

各位，周末好啊。今天看到一个新闻，咱们就聊聊这个真事儿。

《人民日报》发了一条不起眼但分量极重的消息：江苏全省，县级及以下，所有的政务服务APP，全部取消。22个APP，说没就没了。 无锡锡山区那个”锡山教育缴费”APP，正式关停下架。

听到这儿，你可能第一反应是：这不就是上面下文件，下面照办吗？有啥可说的？App下架，代码一删，服务器一迁，完事儿。

但我告诉你，这件事，没你想象的那么简单。 作为在政府信息化这行摸爬滚打的技术人，我看到这条新闻的时候，后背是有点发凉的——不是害怕，是觉得，我们这一行，真正的考验，可能才刚刚开始。

所以今天这一课，我们不聊虚的，就聊三个字：拆、合、安。 你要仔细听，因为这直接关系到咱们今年接项目、做方案、搞集成的思路。

咱们先做个思想实验。假设你是江苏某区的技术负责人，三年前，上面要求”互联网+政务”，你吭哧吭哧招了标，找了集成商，花了小两百万，开发了一个”智慧XX”APP。当时用的架构是Spring Cloud，数据库是MySQL 5.7，还接了不少第三方接口——水电燃气、教育缴费、社保查询。

现在，文件来了：必须关，年底前迁移到”苏服办”。

好，问题来了：这活儿怎么干？

很多人以为，迁移就是把数据导出来，接口改一改，接进新平台就完事了。太天真了。

你想想看，这三年里，有多少老百姓在这个APP上实名认证了？有多少业务数据沉淀在里头？更重要的是，原来的系统架构，是为独立运行设计的，现在突然要嵌入到”苏服办”这个超级APP里，相当于你原来盖的是独栋别墅，现在要把精装修拆了，搬进一栋统一管理的大公寓，还不能让住户（用户）感觉到搬家。

技术上，这叫异构系统集成。业务流程要重构，数据字段要映射，用户体系要打通——单点登录怎么做？原有的用户密码怎么办？历史订单数据怎么迁？那些和原APP深度绑定的硬件设备，比如某些特定型号的身份识别终端，是不是要全部更换？

江苏这22个APP，12个直接关停，10个迁移后关停。注意这个”迁移后关停”——这意味着什么？意味着双轨并行。在切换的那几个月里，新旧系统要同时跑，数据要双向同步，还要保证不出错。这技术难度，比当初新建一个APP高多了。

所以各位，记住这个点：我们做集成，不能只管”建”，不管”拆”。 你现在的每一个设计决策，都要考虑到三年后的退场成本。这叫做架构的”可逆性”。

好，技术难点说完了，咱们往深想一层：为什么省里非要把这22个APP都干掉？做个超级平台，把原来的口子都接进来，不就行了吗？

这里头有一个咱们集成商最容易犯的错，叫做“项目制思维”。

什么叫项目制思维？就是来一个需求，立项，招标，开发，交付，验收，走人。每个区县都有自己的预算，都有自己的”创新点”，都要做自己的”特色应用”。结果怎么样？江苏这事儿爆发之前，光一个省就长出22个县级APP，功能高度重复，你查社保用这个，查公积金用那个，交学费还得下载第三个。

老百姓手机里，装满了各种”政务客户端”，每个都要注册，每个都要实名认证，每个界面长得都不一样。这哪里是便民服务？这是“不方便制造机”。

现在省里要求的”苏服办”模式，本质上是在纠正这种碎片化建设的遗毒。从咱们技术人的角度看，这叫做中台战略的落地。省里搭一个统一的平台底座，数据中台、业务中台、用户中心全部打通，区县只做业务层的内容配置，不再重复造轮子。

这对咱们意味着什么？意味着过去那种”卖系统”的生意，越来越没市场了。 以后市县区的需求，不再是”我要建个APP”，而是”我要在省级平台上开个店”。咱们作为集成商，核心竞争力不再是”我能不能开发一个APP”，而是”我能不能在已有的大平台上，用低代码或者配置化的方式，快速帮客户实现业务需求，同时做好数据对接和安全加固”。

这叫从产品交付，转向能力交付。 你要听不懂这个变化，明年可能会丢单子。

最后说一个咱们技术人最该关注的点：数据安全。

江苏这次清理，专门提到了一句话，我给你们念一下：”针对政务APP中沉淀的群众个人信息、业务数据等，严格按照数据分级分类保护要求，明确数据迁移、封存、销毁等流程，实行’一应用一方案’管理。”

注意，“一应用一方案”。

这六个字，分量极重。每一个APP关停下架，都不是简单的删库跑路。数据分三级：哪些要迁移到”苏服办”继续使用，哪些要封存归档，哪些要彻底销毁。销毁前还要脱敏，还要审计，还要确保无法恢复。

咱们做政府项目，最怕什么？最怕的就是数据泄露。一个APP关了，如果数据库没清理干净，或者迁移过程中数据被截留，那就是重大安全事故。江苏这次22个APP，涉及到多少万老百姓的个人信息？迁移过程要是出了岔子，谁担得起这个责？

所以这里给咱们提个醒：在做系统迁移或下线方案时，数据安全方案要占整个技术方案的至少30%篇幅。 怎么加密传输？怎么留存审计日志？旧数据怎么处理？这些不是事后补的材料，是实施的前提。

而且，我还有个更狠的预言：未来三年内，全国各地的这类”政务APP整顿”会大面积铺开。 咱们现在手里维护的那些老的政务系统，很可能就会接到类似的通知。你现在的代码写没写注释？数据库文档齐不齐？接口松不松耦合？到时候直接决定了你是能优雅地谢幕，还是狼狈地救火。

好了，总结一下今天咱们学的：

第一，技术要有”可逆性”，别只管盖不管拆； 第二，业务要懂”中台化”，别再卖孤岛系统； 第三，数据要守”安全线”，迁移比新建更危险。

江苏这22个APP的消失，不是一个结束，是一个开始。它标志着政府信息化从”跑马圈地”的蛮荒时代，进入了”精耕细作”的集约时代。

咱们做集成的，过去吃的是”建设”的红利，未来要吃的是”整合”的红利。这个弯转不过来，就会被时代拍在沙滩上。

今天就聊到这儿。开工在即，把咱手头的项目都盘一盘，看看哪些是该为”优雅退场”做准备的。散会。