深夜还在App巡查打卡,基层减负何时让村干部真正 “歇一歇”

“早上刚起来，先拿手机打个卡；刚上班，就看到工作群开始催着各种巡查打卡、上报事件；忙完一天，晚上下班回到家躺在被窝里，还要看一下网格有没有漏报事件…”

这不是个别村干部的夸张吐槽，而是许多村干部日常工作的真实写照。白天不仅要做业务工作、群众工作，还要花时间精力应付“指尖上的形式主义”。自从基层减负工作开展以来，基层“文山会海”“督导检查”“微信群”虽得到有效的遏制，但是“指尖上的形式主义”却像一张无形的网，缠得村干部喘不过气。

据我了解，村干部手机上基本都安装了好几个政务App，包含党建、综治、巡湖巡河巡林、医保社保等多个领域。每天光是在App里面巡查、打卡、上报事件就要差不多1-2个小时，白天还要完成乡镇各个口子的业务工作，这大大缩减了村干部到田间地头、农户家中解决实际问题的时间。

基层减负的初衷，就是为了让基层干部能够有更多的时间精力为群众办实事、办好事、办成事。但为何“指尖上的形式主义”屡禁不止？

一、看清“指尖上的形式主义”

1.这实际上是推行“数字化办公”与农村基层工作实际不符的矛盾

推行“数字化办公”是新时代发展趋势，能够方便群众办事，让群众少跑腿。但部分数字化需求不是从提高基层工作的便利性来设计的，而是上级部门出于某种目的，或是为了完成考核，或是为了方便监督管理。其实基层工作最主要的任务就是做群众工作，实际上，这很难通过数字化来呈现。

2.这实际上是各部门数据壁垒未打通，政务数字化建设缺乏统筹的现实问题

政务数字化的意义就是让数据互通、资源共享，从而实现跨部门协同高效办公。但就现阶段来说，不同部门开发的系统、App互不兼容、信息不互通，各部门单独开发系统、App，基层干部需要在多个平台重复录入信息、多次上报数据，看似是数字化办公，实际上是“指尖上的重复劳动”。这不仅劳民伤财，还耗费基层干部大量的时间精力，也背离了政务数字化的初衷，沦为“指尖上形式主义”的载体。

3.这实际上是政务APP功能偏差，考核指标僵化的执行弊端

许多App的功能，从“辅助工作”变成了“应付检查”。上级部门将政务App的使用率、巡查率、上报数量，当作考核基层工作的重要指标，甚至搞排名通报、层层摊派。比如，要求村干部每月必须完成网格事件上报；有的要求定位打卡，上传现场照片。导致“摆拍式工作”盛行——为了完成任务，村干部专门找不同角度拍照片，看似工作完美完成，实际上可能没有解决任何问题，“数字留痕”代替了“工作实绩”。

二、整治“指尖上的形式主义”

1.锚定工作初心，树立正确绩效观。把“群众满意”“工作实绩”作为衡量基层工作的唯一标准，不盲目追求巡查次数、上报事件数量，多关注基层干部的实际困难、群众的真实需求，让数字化建设回归“服务基层、服务群众”的初心。

2.破除部门壁垒，统筹数字化建设。推进各部门数据共享互通，对功能重复、低效运转的政务App进行关停、整合，从根源上减少重复劳动。同时，规范政务App的开发、运维和退出机制，杜绝“僵尸App”“无用App”浪费公共资源。

3.深耕工作实绩，校准考核风向标。取消“巡查率”“上报数量”等不合理的量化考核指标，不搞排名通报、不层层摊派任务，让考核回归工作本质，重点考核基层干部解决实际问题、服务群众的工作实绩，让村干部有更多时间精力为群众解决实际问题。

整治“指尖上的形式主义”是一项系统工程，需要持续发力、久久为功。基层减负，减的是冗余负担，不是履职责任；清的是形式主义，不是工作实绩。整治“指尖上的形式主义”，不能只靠“喊口号”，更要拿出实打实的工作举措，从根源上破解难题，让村干部真正卸下“指尖负担”。