谁执法谁普法 | 泗阳县人力资源和社会保障局:以法治之力 夯人社之基 成惠民之实

（一）擎旗定向领航程。局党组始终将普法责任制落实摆在突出位置，将其作为践行法治精神、提升治理能力的基础性工程来抓。第一时间成立由主要领导挂帅的普法工作领导小组，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、职能科室协同办的责任体系。制定年度普法计划和责任清单，将普法任务层层分解、落实到人，确保普法工作与业务工作同部署、同检查、同考核，为普法工作高效运转提供了坚强的组织保障。

（二）学思践悟固根基。坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入局党组理论学习中心组、党员活动日等重点学习内容。建立常态化学习机制，制定年度学法计划，将《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国就业促进法》等与履职密切相关的法律法规作为必修课。2025年，组织开展党组理论学习中心组学法2次，专题法治讲座6场，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（三）实战练兵铸铁军。聚焦“关键少数”和一线执法人员，建立健全常态化学法制度。全面推行领导干部应知应会法律法规清单制度，在学好共性清单基础上，精准梳理人社领域个性专业清单，推动学法用法由“软任务”向“硬约束”转变。积极组织干部职工参加省、市人社系统及县司法局组织的各类法治培训，确保执法人员每年学法不少于60学时。通过“岗位练兵”、“技能比武”等形式，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、善于普法的专业化人社队伍。

（一）润物无声点亮万家灯火。扎实开展“人社法律法规宣传月”等主题活动，组织普法志愿者深入社区、校园、机关、企业，通过悬挂横幅、发放手册、设立咨询台、以案释法等形式，广泛宣传《中华人民共和国社会保险法》、《保障农民工工资支付条例》等人社领域法律法规。全年累计发放各类宣传资料8000余份，解答群众咨询500余人次，让法治精神如春风化雨般融入群众日常生活，有效提升了人社政策法规的社会知晓度和影响力。

（二）护新安业筑牢保障堤坝。高度关注新就业形态劳动者权益保障，开展“权益护航”专项行动。联合工会走进快递站点、外卖集散地，面对面宣讲劳动合同签订、工资支付、工伤认定等关键政策，提升新业态从业者维权意识和能力。设立“新就业形态劳动纠纷一站式调解中心”和“绿色维权通道”，简化程序，快速响应。2025年以来，累计开展权益宣讲覆盖新业态从业者900余人次，成功调处新业态劳动争议案件16起，涉及21人，案件均在30个工作日内高效办结，实现了维权“加速度”。

（三）精准滴灌滋养营商沃野。建立青年仲裁员志愿者联系企业制度，为全县四个功能区的89家重点企业提供“点对点”精准法律服务。定期开展“送法入企”活动，举办用工管理交流会，发放普法宣传册，现场“问诊把脉”，指导企业规范用工管理，完善内部协商机制，从源头上预防和减少劳动争议。依托“仲裁开放月”，邀请20余家企业代表走进仲裁庭，旁听案件审理，通过“处理一案、提醒一片”的生动实践，引导企业增强依法经营、规范用工的自觉性。

（一）多元联调促和谐。依托“泗阳县劳动人事争议联动速调工作站”，整合法援律师、专职仲裁员、调解员等多方力量，组建专业化调解团队，采用“面对面”、“背靠背”等灵活方式，为当事人提供免费、高效、便捷的调解服务，推动矛盾纠纷柔性化解。2025年以来，通过案前调解成功化解劳动争议135件，有效减轻了群众诉累，促进了案结事了人和。

（二）关口前移除隐患。建立健全重点区域、重点行业、重点企业联系点制度，对欠薪隐患、不规范用工等风险进行常态化排查，实行重大风险“第一时间响应、第一时间报告”制度，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层。加强与工会、企联、工商联等部门的沟通协作，引导企业依托工会组织与劳动者开展集体协商，推动形成和谐稳定的劳动关系。

（三）服务升温惠民生。始终把服务群众、保障民生作为普法的出发点和落脚点。在办理工伤认定、劳动能力鉴定、社保待遇审批等业务时，主动向服务对象讲解相关政策法规，告知权利义务。针对“一户一策”困境家庭、就业困难人员等特殊群体，将普法融入就业帮扶、技能培训、社保服务全过程，让法治关怀更有温度。积极探索“互联网+普法”新模式，利用局微信公众号、工作群等平台，定期推送人社政策解读、典型案例分析，扩大普法宣传的覆盖面和影响力。

下一步，泗阳县人社局将继续以习近平法治思想为指引，紧紧围绕县委、县政府中心工作，聚焦主责主业，持续深化“谁执法谁普法”责任制落实。一是普法宣传再深化。不断创新宣传载体和形式，精准对接不同群体需求，持续开展人社法律法规进基层活动，讲好人社法治故事，营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。二是执法能力再提升。加大干部职工法治培训力度，强化实战练兵，全面提升运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力，确保行政权力在法治轨道上规范运行。三是长效机制再完善。健全依法行政监督机制，强化事中事后监管，畅通投诉举报渠道，持续巩固普法成果，为构建和谐稳定的劳动关系、推动人社事业高质量发展提供坚实的法治保障。

来源 | 泗阳县人力资源和社会保障局

审核 | 黄亚威

审稿 | 张晓敏

发布 | 吴耀武