智库周刊 | AI行业政策研究(第45期)

北京网信发布《北京市提升全民数字素养与技能典型案例（2026年）》

8月14日，为深入落实《北京市提升全民数字素养与技能行动实施方案》，促进经验互通互鉴，示范引领数字素养与技能提升，市委网信办会同相关部门开展了提升全民数字素养与技能典型案例征集工作。经自主申报、专家评审、公示等流程，选出31个具有较强代表性、示范性和可推广性的典型案例。主要体现在三方面：一是应用场景全面，覆盖数字学习、数字生活、数字工作、数字创新等全维度；二是服务对象精准，聚焦老年人、残疾人、新农人及京津冀基层干部等重点群体；三是融合创新多元，焕新科技、教育、文化等数字活力。

广州海珠发布全国首个“Token贷”金融产品

8月14日，广东省首个词元经济专项金融产品“Token贷”在广州海珠正式发布，同步落地《海珠区促进词元经济发展若干措施》（“词元八条”）。“Token贷”是全国首个专门针对词元经济的金融产品，中国银行海珠分行完成首单授信2800万元；“词元八条”覆盖词元生产、流通、应用、金融到出海全链条，单项扶持最高500万元，银行风控从“看资产”转向综合看Token消耗、平台资质等经营指标。

我国加快推动新一代通信网建设

8月15日，今年以来，我国加快推动新一代通信网建设，推动相关基础设施升级与前沿技术创新，持续完善空天地海一体化信息通信布局。作为新一代通信网的重要组成部分，我国从2025年开展万兆光网试点，目前已建设136个试点项目。不仅是万兆光网，今年以来，5G基站全面向5G-A升级演进，支撑智能网联新能源汽车、具身智能等新兴产业连接需要，6G也在加快技术部署。

网络安全预警：Sorry勒索病毒正在国内传播

8月16日，国家计算机病毒应急处理中心、计算机病毒防治技术国家工程实验室联合发布安全预警，中国境内已出现多起“Sorry”勒索病毒攻击案例。该病毒入侵后会加密用户设备内全部重要文件，统一追加“Sorry”后缀，同时留存勒索信。不同于普通恶意程序需要用户手动点击、授权安装，“Sorry”勒索病毒可借助系统漏洞实现无感入侵，隐蔽性、攻击性更强。记者走访网络安全专家，通过实景测试完整还原病毒加密、勒索的全流程。专家表示，这次的勒索病毒，与以往大多数需要欺骗网民主动安装的程序不同，而是通过系统漏洞，直接登录服务器，入侵过程用户毫无感知。

国家统计局：前7个月我国工业机器人产量同比增长28.5%

8月17日，国家统计局新闻发言人付凌晖，在国新办新闻发布会上说，今年1至7月份，我国装备制造业和高技术制造业增势良好，工业机器人产量同比增长28.5%，3D打印设备、锂离子电池产量同比分别增长52.3%、40.2%。

人工智能客户服务相关国标将实施

8月19日，中国首个聚焦人工客服与智能客服协同机制的国家标准《顾客联络服务人工与智能客户服务协同要求》将于9月1日起实施。该标准对智能客服和人工客服服务范围提出了明确分配，用户需要人工介入时，要能顺利找到人工客服：入口要清晰，不能层层隐藏；分工要科学，简单的问题交给AI，复杂的纠纷要及时地流转到人工。企业需要对智能客服回复的内容负责。

北京自研大模型网络安全能力实现重大突破

8月17日，北京人工智能企业智谱正式发布新一代基座模型GLM-5.3。该模型总参数规模达7530亿，在代码生成、复杂工程执行，尤其是网络安全能力方面实现重大技术突破，在部分安全任务中追平甚至超过海外闭源前沿模型。在国际漏洞推理评测CyberGym中得分84.5%，略高于Mythos 5的83.8%和GPT-5.6 Sol的83.6%；但在更考验深度推理的ExploitBench及漏洞利用竞赛ExploitGym中，Mythos 5仍领先。此前Hugging Face曾借智谱GLM-5.2成功还原AI入侵攻击过程。伴随发布，智谱启动”开源的盾“计划：对重点开源项目持续安全审计，免费提供模型额度与防御入口。北京近期还发布Kimi K3、小米MiMo-V2.5、字节Seedance 2.5等大模型成果，AI创新全面加速。

北京新增20款已完成备案的生成式人工智能服务

截至2026年8月19日，据网信北京，根据《生成式人工智能服务管理暂行办法》，北京市新增20款已完成备案的生成式人工智能服务，累计已完成279款生成式人工智能服务备案；其产品登记总量197款。

DeepSeek V4 Pro 正式版、Harness 上线国家超算互联网

8月15日，国家超算互联网正式上线 DeepSeek V4 Pro 正式版及智能体框架 Harness，为科研与企业提供从训练到部署的国产算力支撑。目前超算互联网AI社区已汇聚1700余款开源大模型，用户可一站式完成模型部署、微调训练与适配优化等全流程AI开发工作。

阿里千问正式开源Qwen3.8-27B模型

8月14日，阿里千问开源Qwen3.8-27B模型，该模型是一款270亿参数的原生多模态稠密模型，支持图像、视频理解，原生上下文长度达到262K，并可通过YaRN扩展至100万Tokens。在编程、长周期办公、Computer Use等任务上相比上一代Qwen3.6-27B均有明显提升，多项成绩超过参数规模更大的Qwen3.7-Plus；在SWE-bench Pro、OSWorld-Verified等部分基准上，其成绩还超过了Claude Opus 4.6 Max。截至目前，千问累计开源模型已超过460个，Qwen系列全球下载量超过30亿次，衍生模型数量超过30万个。

智谱发布GLM-5.3：7430亿参数

8月14日，智谱发布新一代旗舰模型GLM-5.3（7430亿参数，主打编程与Agent），并宣布两周内开源。在多项主流基准测试中，GLM-5.3位居所有已开源或即将开源模型第一，编程与智能体能力逼近Claude Fable 5、GPT-5.6 Sol等海外顶尖模型。与国内模型相比，其与Kimi K3互有胜负，并在绝大部分基准中领先DeepSeek-V4-Pro-0813，网络安全能力更具优势。目前，GLM-5.3已上线智谱AI编程工具Zcode、效率工具AutoClaw，支持GLM Coding Plan，并在TraeWork、WorkBuddy、Qoder、OpenCode等平台开放抢先体验。

宇树科技发布新机“超人”

8月17日，宇树科技发布新机“超人”。宇树科技称，该人形机器人突破全人类极限。0.85米腿长，可原地跳高2米，极限速度12.66m/s，超越全世界全人类原地跳高和奔跑速度记录。官方也提到，这款机器人从研发到亮相，仅仅只用了三个多月时间，还处在迭代阶段，后续还有不小的优化空间。

DeepSeek API 8月17日正式调价

8月17日，DeepSeek全新API定价方案正式落地，全面采用峰谷分时定价模式。采用峰谷定价：高峰时段（9:00-12:00、14:00-18:00）价格为空闲时段的两倍。以旗舰模型V4-Pro为例，高峰时段每百万tokens输入（缓存未命中）9元、涨200%，输出27元、涨350%，缓存命中输入0.3元、涨幅高达1100%；空闲时段则分别降至4.5元、13.5元和0.15元。V4-Pro正式版于8月13日发布，增强了Agent能力，此前价格约为轻量级V4 Flash的三倍（输入3元/输出6元，V4 Flash为1元/2元）。

阿里千问办公开源MyContext

8月17日，阿里云千问办公开源上下文基础设施项目MyContext，该工具以本地优先模式运行于用户设备，可自动抓取钉钉、飞书等IM软件中的聊天、文档、会议及协作记录，整理成持续更新的结构化个人工作档案。档案中每条信息均可回溯至原始出处，针对信息冲突通过语义分析判断合并或覆盖，无法处理时交由用户确认。用户导入数据即可构建专属Agent助手，以用户语气自动回复工作信息。未来团队还将推出企业版，支持Salesforce、SAP等企业软件及本地工作流处理。

阿里云启用韩国第三座数据中心

8月18日，阿里云在韩国的第三座数据中心正式上线，并同步推出Agentic AI相关服务，进一步满足当地市场持续增长的AI及云计算需求。近期，阿里云已先后在法国、日本、马来西亚、墨西哥等市场持续完善AI与云基础设施布局。本轮扩建完成后，阿里云全球基础设施将覆盖30个地域、104个可用区，并计划进一步拓展至巴西等国家和地区。目前，阿里云在亚太云计算市场排名第一。

企业微信开放CLI与MCP，十大办公能力接入AI

8月18日，企业微信5.0.10版全面开放CLI和MCP能力，不限企业规模，一次性开放企微文档、表格、邮件、会议等十大办公能力，WorkBuddy、Codex及企业自建Agent均可通过“智能机器人”直接调用。AI Agent能自动检索企微内资料，省去手动上传，也可直接生成智能文档、表格等。典型应用包括：根据邮件会议记录自动生成客户方案PPT、依据产品文档自动写代码、读取业务数据表做分析并回写结论。智能表格新增AI”分析报告”，AI助理 ”大圆“ 可识别核心指标、规划分析思路、生成专业且美观的报表，支持对话式调整和图表样式切换，数据变动时报告实时自动更新。智能文档新增更多字号字色、页面颜色，可导出Word、PDF、Markdown并支持打印。

智谱GLM-5.3 API正式上线

8月19日，智谱GLM-5.3 API正式上线，该模型擅长复杂编码、防御性网络安全及长程任务。在Artificial Analysis智能指数（AA综合智能指数）中获60分，进入全球前沿模型能力区间，与Claude Fable 5、GPT-5.6 Sol等闭源旗舰同水平，并与Kimi K3并列开源第一。在同等智能水平下，GLM-5.3参数规模更小、调用成本更低，以前沿旗舰中最低的单任务成本实现高智能与低成本组合，大幅推进”智能—成本“帕累托前沿。模型与GLM-5.2同基础模型，性能提升主要来自后训练；定价与5.2持平，已接入ZCode编码平台并纳入GLM Coding Plan，权重将于下周五开源。可通过BigModel、Z.ai、智谱清言、AutoClaw等渠道接入体验。

DeepSeek Harness 更新多模态支持

8月20日，DeepSeek Harness迎来公测后的首次重要更新。DeepSeek Harness v0.1.0-rc.8版本上线，多模态能力成为这次更新的重头戏。此次更新共带来14项调整，覆盖多模态输入、子代理协作、终端体验、工具调用和开发者支持等多个方向，既补齐了Agent处理图片等多模态任务的能力，也进一步完善了子代理协作、终端交互和工具调用体验。

美国科罗拉多州《心理治疗人工智能限制法》生效

8月12日，美国科罗拉多州 HB26-1195《心理治疗人工智能限制法》生效。该法聚焦人工智能在心理治疗、心理健康服务中的使用边界，要求人工智能不得在缺少合格专业人员实时、同步参与和监督的情况下，与个人进行治疗性沟通。对于由人工智能生成的治疗建议、治疗方案或相关心理健康服务内容，法律要求由相应专业人员审查并批准后方可使用。该法还对治疗场景中的录音、转录等人工智能辅助功能设置告知和书面知情同意要求，规定人工智能只能作为专业服务辅助工具，不能替代法定资质人员履行心理治疗职责。

美国科罗拉多州《对话式人工智能服务运营者要求法》生效

8月12日，美国科罗拉多州 HB26-1263《对话式人工智能服务运营者要求法》生效，主要义务将自2027年1月1日起适用。该法面向向公众提供的对话式人工智能服务运营者，要求其向用户披露正在与人工智能系统互动；在涉及未成年人用户时，还设置更具体的保护规则，包括限制通过奖励机制诱导持续使用、防止生成或传播露骨性内容、避免作出可能强化情感依赖的表述，并要求在识别到自杀、自残等风险迹象时采取相应处理措施。法律还要求运营者向州检察长提交年度报告，反映其未成年人保护和风险治理情况。

谷歌发布新版Gemini 3.7 Flash

8月14日，谷歌发布新版Gemini 3.7 Flash，这是谷歌迄今面向编程和Agent场景能力最强的Flash系列主力模型。新模型在编程、网页开发、复杂文档处理和企业自动化等任务上均有提升，在第三方模型测评机构Artificial Analysis上，Gemini 3.7 Flash（high）在Intelligence Index中取得56分，与GPT-5.6 Terra（max）、GPT-5.5(xhigh)、Grok 4.5（high）、Claude Sonnet 5（max）得分相近。在知识密集型领域（金融、法律、生物）推理准确性也有提高。

英伟达为OpenAI俄亥俄州AI数据中心提供最高1050亿美元担保

8月17日，英伟达宣布与SB Energy达成多年期合作，推进美国俄亥俄州PORTS Technology Campus大型AI数据中心建设。OpenAI将作为该项目租户，使用约4.25吉瓦IT负载容量部署英伟达全栈DSX AI工厂平台。英伟达已就相关租赁安排提供最高1050亿美元的剩余价值担保，并可自行决定为额外约3.8吉瓦容量提供信用支持。

英伟达OpenAI、软银联手核废墟建8吉瓦AI工厂

8月18日，英伟达、OpenAI与软银联手，将俄亥俄州废弃的冷战铀浓缩工厂改造成全球最大AI超级工厂，终极电力规划8吉瓦，相当于全球82座顶级AI数据中心总功率的约2/3，可容纳150万颗GPU。英伟达出资15亿美元入股软银子公司并作20年信用担保；OpenAI签20年长约包圆算力，并为当地84.4万学生提供最高8400万美元Codex积分；软银引入1吉瓦新增发电并斥42亿美元改造电网。黄仁勋指出AI瓶颈已从芯片转向土地、电力和厂房。此举意在用两万亿市值信用提前20年锁定资源和算力，绑定英伟达芯片，预计OpenAI一家到2030年可带来约6000亿美元营收机会，退租时资产也能转租脱手。

OpenAI推出ChatGPT青少年专属模式

8月18日，OpenAI正式推出面向13至17岁用户的“ChatGPT for Teens”青少年专属模式。该模式自动适用于注册年龄在13至17岁之间、或系统通过AI年龄预测模型估算未满18岁的用户。模式默认启用多项安全防护，包括限制暴力、自伤及性相关内容，新增“负责任作业提醒”引导学习而非直接给答案，家长可关联账户设置“免打扰时段”并接收安全提醒。该模式还禁止ChatGPT使用浪漫语言或暗示自身有情感。

OpenAI暂缓大规模前沿强化学习训练，以加强安全监控

8月18日，OpenAI联合创始人格雷格·布罗克曼表示，公司近期暂时放缓前沿模型训练，包括暂停规模最大的计划中前沿强化学习训练，以加强安全和监控。OpenAI表示，公司已暂停最新部署模型的强化学习训练两周，同时强化研究环境并扩大监控覆盖范围。OpenAI称，目前规模最大的前沿强化学习训练仍处于暂停状态，公司将先通过较小规模的训练和评估验证相关安全措施，并进一步获取模型与预期保持一致的证据。

美国宾夕法尼亚州收紧数据中心建设审批

8月19日，美国宾夕法尼亚州州长乔什·沙皮罗签署行政令，对数据中心建设实施严格限制，新规要求企业先获地方政府批准才能申请州级许可，并需遵守节水标准、承担新增用电成本及解决自身电力供应问题。随着AI投资快速增长，美国多州开始限制数据中心扩张，纽约州已推动大型数据中心环境许可最长暂停一年，得州也暂停部分新项目审批。