政府投资项目事前绩效评估报告(参考模板)

一、评估对象

（一）项目名称。介绍项目名称。

（二）项目概况。介绍项目背景、项目主要内容、计划投资额等。

（三）项目绩效目标。介绍设立绩效目标所考虑的因素，项目的总体绩效目标以及具体的产出指标和效益指标。项目绩效评价参考指标体系

（四）项目预算。介绍项目的预算构成、财政支持的范围和方式、财政经费保障渠道和方式等。

二、事前绩效评估的基本情况

（一）评估程序。介绍项目具体评估程序。

（二）评估思路。介绍项目具体评估思路。

（三）评估方法。介绍项目具体评估方式、方法，主要有：

1．成本效益分析法，是指将政府投资项目存续期内的支出与效益进行对比分析，以评估政府投资项目的资金及管理效率。

2．比较法，是指通过对绩效目标与预期实施效果、历史与当期情况、不同部门与地区同类政府投资项目安排的比较，综合分析政府投资项目的绩效情况。

3．因素分析法，是指通过综合分析影响政府投资项目绩效目标实现、实施效果的内外因素，对政府投资项目进行评估。

4．最低成本法，是指对预期效益不易计量的政府投资项目，通过综合分析测算其最低实施成本，对政府投资项目进行评估。

5．公众评判法，是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等方式，对政府投资项目进行评估。

三、评估内容和结论

（一）建设必要性。主要评估项目建设依据是否充分，是否符合党委、政府重大决策部署，是否符合“集中财力办大事”财政政策体系要求等。

（二）投入经济性。主要说明建设规模、建设方案的合理性、必要性，投入产出的匹配性，费用测算的合理性等。依据行业标准规范，提供项目建设规模合理的测算依据。需经过两个方案比较，选择最优建设方案。评估项目费用测算是否科学、依据是否充分，是否采取了最优的费用方案等，并作出结论。

（三）筹资合规性。主要说明筹资要符合预算管理、地方政府债务等管理要求，需要明确资金来源：包括一般公共预算、政府性基金预算、地方政府债券、上级资金支持和镇（街道）资金，并作出结论。

（四）投资约束性。主要说明每年投资计划完成率，工期进度执行率，节约投资比例，工程变更比例等情况（也可根据实际情况增减指标）。

（五）总体结论。根据上述内容作出总体结论。

四、评估的相关建议

五、其他需要说明的问题

（阐述评估工作基本前提、假设、报告适用范围、相关责任以及需要说明的其他问题等）

六、评估人员签名

七、附件材料

（项目相关资料、评估方案、评估组人员组成及评估专家意见、收集并审核的被评估项目数据资料、现场与非现场评估工作底稿，其他佐证材料。）

政府投资项目事前绩效评估表