文档内容
国内生产总值超过126万亿元,增长5.2%
经济总体回升向好 城镇新增就业1244万人,城镇调查失业率平均为5.2%
居民消费价格上涨0.2%
传统产业加快转型升级,战略性新兴产业蓬勃发展,未来产业有序
布局,先进制造业和现代服务业深度融合
现代化产业体系建设取得重要进展
国产大飞机C919投入商业运营,国产大型邮轮成功建造,新能源
汽车产销量占全球比重超过60%
科技创新实现新的突破 航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展
总体回顾
新一轮机构改革中央层面基本完成,地方层面有序展开
改革开放向纵深推进
实施国有企业改革深化提升行动,出台促进民营经济发展壮大政策
安全发展基础巩固夯实 粮食产量1.39万亿斤,再创历史新高
“三北”工程攻坚战全面启动
生态环境质量稳中改善
可再生能源发电装机规模历史性超过火电,全年新增装机超过全球一半
居民人均可支配收入增长6.1%,城乡居民收入差距继续缩小
一、2023年工作回顾
民生保障有力有效
提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准,6600多万纳税人受益
把握宏观调控时、度、效,加强逆周期调节,不搞“大水漫灌”和短期强刺激
加大宏观调控力度,推动经济运行持续好转
全年经济运行呈现前低中高后稳态势
数字经济加快发展,5G用户普及率超过50%
依靠创新引领产业升级,增强城乡区域发展新动能
常住人口城镇化率提高到66.2%
主要工作回顾 深化改革扩大开放,持续改善营商环境 推动外贸稳规模、优结构,电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%
强化生态环境保护治理,加快发展方式绿色转型 启动首批碳达峰试点城市和园区建设
着力抓好民生保障,推进社会事业发展
全面加强政府建设,大力提升治理效能 坚持把政治建设摆在首位,全面提高政府履职能力
指导思想 统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全
显著的制度优势、超大规模市场的需求优势、产业体系完备的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势
形势分析 经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变
坚持底线思维,做好应对各种风险挑战的充分准备
国内生产总值增长5%左右
城镇新增就业1200万人以上,城镇调查失业率5.5%左右
主要预期目标
二、2024年经济社会发展总体要求和政策取向 居民消费价格涨幅3%左右
粮食产量1.3万亿斤以上
稳是大局和基础 多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,谨慎出台收缩性抑制性举措
我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破
进是方向和动力 要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取
赤字率拟按3%安排,赤字规模4.06万亿元,比上年年初预算增加1800亿元
积极的财政政策要适度加力、提质增效
从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债
政策取向 稳健的货币政策要灵活适度、精准有效 大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融
增强宏观政策取向一致性 把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估
坚持质量第一、效益优先,继续固本培元
深入贯彻习近平经济思想,集中精力推动高质量发展 注重以发展思维看待补民生短板问题
从根本上说,推动高质量发展要靠改革
实施制造业重点产业链高质量发展行动
推动产业链供应链优化升级
实施制造业技术改造升级工程
(一)大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力 积极培育新兴产业和未来产业 积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎
国务院政府工作报告 深入推进数字经济创新发展 开展“人工智能+”行动
加强高质量教育体系建设 坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线
(二)深入实施科教兴国战略,强化高质量发展的基础支撑 加快推动高水平科技自立自强 充分发挥新型举国体制优势,全面提升自主创新能力
全方位培养用好人才 加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系
促进消费稳定增长 培育壮大新型消费,实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策
(三)着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环
积极扩大有效投资 发挥好政府投资的带动放大效应,重点支持科技创新、新型基础设施、节能减排降碳
激发各类经营主体活力 国有企业、民营企业、外资企业都是现代化建设的重要力量
(四)坚定不移深化改革,增强发展内生动力 加快全国统一大市场建设
推进财税金融等领域改革
推动外贸质升量稳
加大吸引外资力度
(五)扩大高水平对外开放,促进互利共赢
推动高质量共建“一带一路”走深走实
三、2024年政府工作任务 深化多双边和区域经济合作
稳妥有序处置风险隐患
(六)更好统筹发展和安全,有效防范化解重点领域风险 健全风险防控长效机制
加强重点领域安全能力建设
加强粮食和重要农产品稳产保供
(七)坚持不懈抓好“三农”工作,扎实推进乡村全面振兴 毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果
稳步推进农村改革发展
积极推进新型城镇化
(八)推动城乡融合和区域协调发展,大力优化经济布局
提高区域协调发展水平
推动生态环境综合治理
(九)加强生态文明建设,推进绿色低碳发展 大力发展绿色低碳经济
积极稳妥推进碳达峰碳中和
多措并举稳就业促增收
提高医疗卫生服务能力 居民医保人均财政补助标准提高30元
(十)切实保障和改善民生,加强和创新社会治理 加强社会保障和服务 城乡居民基础养老金月最低标准提高20元
丰富人民群众精神文化生活
维护国家安全和社会稳定
四、落实好各方面工作的要求