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2026 年全国两会政府工作报告考点及题库（150 题）
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目
录
一、2026 年两会政府工作报告（全文+划重点）....................................................2
二、习近平总书记2026 年全国两会重要讲话.......................................................15
1、参加江苏代表团审议....................................................................................15
2、看望全国政协委员，并参加联组会，听取意见和建议............................. 15
3、出席解放军和武警部队代表团全体会议.....................................................16
三、2026 年两会政府工作报告题库（150 题）.....................................................17
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一、2026 年两会政府工作报告（全文+划重点）
——2026 年3 月5 日在第十四届全国人民代表大会第四次会议上
国务院总理
李强
各位代表：
现在，我代表国务院，向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协委员提出意见。
一、2025 年工作回顾
2025 年是很不平凡的一年。党的二十届四中全会胜利召开，擘画了未来五年我国发展的宏伟蓝图。我
们隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80 周年，设立台湾光复纪念日，极大振奋民族精神、
激发爱国热情、凝聚奋斗力量。面对国内外形势深刻复杂的变化，以习近平同志为核心的党中央团结带领
全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，统筹国内国际两个大局，
全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，“十四五”圆满收官，中国式现代化迈出新的坚实步伐。
一年来，我国经济顶压前行、展现强大韧性。经济运行总体平稳、稳中有进，国内生产总值增长5%，
总量达到140.19 万亿元。就业总体稳定，城镇新增就业1267 万人，城镇调查失业率平均为5.2%。对外贸
易较快增长，出口多元化成效明显，国际收支基本平衡。民生保障更加有力，居民收入增长和经济增长同
步，脱贫攻坚成果巩固拓展，实施学前一年免费教育政策、惠及1400 万儿童，全面实施育儿补贴制度、惠
及3000 多万婴幼儿。粮食产量达到1.43 万亿斤。重点领域风险化解取得积极进展，社会大局保持稳定。
一年来，我国发展向新向优、彰显蓬勃活力。新质生产力稳步发展，科技创新成果丰硕，人工智能、
生物医药、机器人、量子科技等研发应用走在世界前列，芯片自主研发有了新突破，天问二号开启“追星”
之旅，北斗规模应用全面拓展，雅下水电工程开工建设，首艘国产电磁弹射型航母福建舰正式入列，国产
大模型引领全球开源生态。产业结构持续优化，高技术制造业、装备制造业增加值分别增长9.4%、9.2%，
工业机器人、集成电路产量分别增长28%、10.9%，新能源汽车年产量超过1600 万辆，电动汽车充电设施突
破2000 万个。单位国内生产总值能耗降低5.1%，生态环境质量持续改善。
过去一年取得的成绩来之不易。我们面对的是多年少有的外部冲击挑战和国内两难多难问题交织叠加
的复杂严峻形势。国际经贸环境急剧变化，单边主义、保护主义陡然升级，市场预期受到频繁扰动，对外
贸易明显承压。国内经济深刻转型，深层次结构性矛盾问题持续显现，消费、投资增长动力不足。以习近
平同志为核心的党中央带领我们沉着应对、勇毅前行，对外有理有力有效开展经贸斗争，坚定维护我国利
益，中美5 轮经贸磋商取得积极成果，两国元首釜山会晤达成重要共识，为经贸合作注入更多稳定性；对
内打好政策“组合拳”，加强宏观政策逆周期调节，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，集中力量办
好自己的事。我们从最坏处打算，向最好处努力，不仅稳住了宏观经济大盘，推动高质量发展取得新成效，
而且极大提振了全社会的士气和信心。在这个过程中，我们进一步认识到，做好新形势下经济工作必须充
分挖掘经济潜能、必须坚持政策支持和改革创新并举、必须做到既“放得活”又“管得好”、必须坚持投
资于物和投资于人紧密结合、必须以苦练内功来应对外部挑战。实践再次证明，坚持党中央集中统一领导
是应对一切困难、做好各项工作的根本保证，中国人民有信心有智慧有力量战胜一切艰难险阻！
我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会
精神，按照党中央决策部署，一年来主要做了以下工作。
一是实施更加积极有为的宏观政策，着力稳定经济运行。年初我们就做好了应对复杂多变局面的充分
准备，一季度经济起势有力、开局良好。二季度以后，针对经济运行中的新情况特别是美国加征关税冲击，
充分发挥存量政策作用，加力推出稳就业稳经济等一系列新举措，有力对冲了经济下行压力，保障了全年
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主要目标实现。实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大财政支出规模，加强重点领域财力
保障，下调政策利率和存款准备金率，持续降低社会综合融资成本。加力扩围实施消费品以旧换新，带动
商品销售额超过2.6 万亿元，文旅体等服务消费潜力加快释放，社会消费品零售总额突破50 万亿元。围绕
扩大有效投资，加强“两重”项目建设，加快设备更新资金拨付使用，设备购置投资增长11.8%，设立新型
政策性金融工具补充重点项目资本金。持续用力稳楼市，合理控制新增房地产用地供应，因城施策调减限
制性措施，下调个人住房公积金贷款利率，“保交房”任务全面完成。综合施策稳股市，资本市场回稳回
暖、交易活跃。深入实施一揽子化债方案，有序置换地方政府存量隐性债务，持续压减融资平台数量，地
方债务结构不断优化。一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展，高风险机构数量大幅下降，风险
化解成效明显。
二是坚持创新驱动发展，建设现代化产业体系。全面推进科技强国建设战略部署，强化国家战略科技
力量建设，完善区域科技创新体系，加强基础前沿领域体系化布局和关键核心技术攻关。全社会研发经费
投入强度达到2.8%，技术合同成交额增长10.8%。科技创新和产业创新融合加快，传统产业转型升级不断深
入，新兴产业、未来产业蓬勃发展，现代服务业保持快速发展势头。聚焦重点领域制定修订583 项国家标
准。持续推进制造业数字化转型和“人工智能+”行动，行业应用加快落地，新型智能终端不断涌现。数据
要素潜力加快释放，数字经济核心产业增加值占国内生产总值的比重提高到10.5%以上。
三是进一步深化改革开放，畅通国民经济循环。扎实落实党的二十届三中全会改革部署。实施全国统
一大市场建设指引，出台新版市场准入负面清单，系统整治招标投标、招商引资领域突出问题，推进重点
行业产能治理，综合整治“内卷式”竞争成效显现。开展要素市场化配置综合改革试点。国有企业改革深
化提升行动取得积极成效，出台进一步促进民间投资发展的措施。加快加力清理拖欠企业账款。有序推进
自主开放、单边开放，稳步扩大单方面免签或全面互免签证。加大稳外贸力度，进出口量稳质升，出口增
长6.1%。出台稳外资行动方案，新设外资企业数量增长19.1%。实施自由贸易试验区提升战略，海南自由贸
易港启动全岛封关运作。扎实推进高质量共建“一带一路”，各领域务实合作水平不断提升。
四是统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡区域协调发展。贯彻中央城市工作会议部署，培
育发展现代化都市圈，加强城市规划建设治理，持续实施城市更新，落实好农业转移人口市民化政策，开
展新型城镇化试点，常住人口城镇化率达到67.9%。着力稳面积、提单产、抗灾害，再夺粮食丰收。扎实做
好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，脱贫人口务工就业规模稳定在3000 万人以上。加大区域战
略实施力度，区域联动发展水平不断提升。
五是切实抓好民生保障，积极发展社会事业。出台稳就业支持政策，开展大规模职业技能提升培训行
动，重点群体就业保持稳定。推进教育强国建设三年行动计划，推动高校学科专业调整，加强县域普通高
中建设。实施医疗卫生强基工程。完善儿科和精神卫生服务体系，全国二三级公立综合医院儿科服务实现
全覆盖。有效防控基孔肯雅热等传染病疫情。健全基本医保参保长效机制，优化医药集采措施，推出商业
健康保险创新药目录，长期护理保险制度覆盖3 亿人。渐进式延迟法定退休年龄改革稳妥实施。城乡居民
基础养老金月最低标准提高20 元，在全国实施个人养老金制度，开展养老服务消费补贴试点。持续推进社
会救助扩围增效，加强重度残疾人托养照护，完善困境儿童福利保障措施。提高优抚标准。发展文化事业
和文化产业，旅游业活力显现，国内出游人次增长16.2%，入境旅游人次增长17.1%。成功举办第九届亚洲
冬季运动会、第十五届全国运动会，群众体育赛事和全民健身活动蓬勃开展。
六是加快美丽中国建设，推动绿色低碳发展。扎实开展大气污染防治提质增效行动，地级及以上城市
细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降4.4%。持续加强大江大河和重要湖库保护，地表水水质优良断面比例提高
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到91.4%。实施生物多样性保护重大工程，生态系统整体质量与稳定性进一步提升。启动实施美丽中国先行
区建设。加快重点行业绿色低碳转型。第一批“沙戈荒”新能源基地项目基本建成投产，新型储能装机规
模超过1.3 亿千瓦，非化石能源消费占比达到21.7%。宣布应对气候变化2035 年国家自主贡献目标，充分
展现负责任大国担当。
七是持续加强政府建设，创新和完善社会治理。贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，扎实开展深
入贯彻中央八项规定精神学习教育，加强党风廉政建设和反腐败斗争，大力整治形式主义为基层减负。深
入推进法治政府建设，提请全国人大常委会审议法律议案13 件，制定修订行政法规30 部。自觉依法接受
监督。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。开展规范涉企行政执法专项行动。健全“高效办成
一件事”重点事项常态化推进机制。开展推动高质量发展综合督查。加强城乡基层治理。做好新就业群体
服务管理。提升信访工作法治化水平。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，生产安全事故总起数下降8.7%。
有效应对部分地区洪涝、干旱、台风、地震等自然灾害。全力维护国家安全和社会稳定，积极预防、依法
打击各类违法犯罪活动，平安中国建设取得新进展。
过去一年，中国特色大国外交取得新成效。习近平主席等党和国家领导人出访多国，出席中国－中亚
峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人线上峰会、二十国集团领导人峰会等重大多双边
活动。成功举办上海合作组织天津峰会、全球妇女峰会、中拉论坛第四届部长级会议等重大主场外交活动。
坚决反对保护主义和单边霸凌行径，坚定维护多边主义和开放合作，坚定捍卫二战胜利成果，提出全球治
理倡议，推动构建人类命运共同体，在应对全球性挑战和解决国际地区热点问题中发挥积极建设性作用。
中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。
2025 年是“十四五”收官之年。过去5 年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，有
效应对世纪疫情等超乎寻常的冲击挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就，第二个百年奋斗目标新征
程实现良好开局。经济总量实现新跃升，国内生产总值连续跨越110 万亿元、120 万亿元、130 万亿元、140
万亿元台阶，年均增长5.4%、明显高于全球平均增速。科技和产业创新取得新突破，全社会研发经费投入
年均增长10%，每万人口高价值发明专利拥有量达到16 件，攻克一批重大关键核心技术，制造业增加值规
模连续16 年保持全球第一，产业链供应链韧性和安全水平稳步提升。改革开放迈出新步伐，重点领域改革
扎实推进，全国统一大市场加快构建，高水平对外开放不断扩大，制造业领域外资准入限制措施全部取消，
货物贸易第一大国地位更加巩固，高质量共建“一带一路”走深走实。民生福祉达到新水平，居民人均可
支配收入年均增长5.4%，城镇新增就业累计超过6000 万人，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5
年过渡期任务圆满完成，脱贫地区农村居民收入增速持续高于全国农村平均水平，基本养老保险全国统筹
稳步实施，劳动年龄人口平均受教育年限增加到11.3 年，人均预期寿命提高到79.25 岁，人民群众文化生
活更加丰富多彩。生态文明建设取得新进步，地级及以上城市空气质量优良天数比例提高到89.3%，森林覆
盖率提高到25%以上，成为全球森林资源增长最快最多的国家，构建起全球最大、发展最快的可再生能源体
系。安全保障能力实现新提升，粮食、能源资源、金融、网络等重点领域安全能力建设明显加强，社会大
局保持稳定，牢牢守住了不发生系统性风险底线。经过艰苦奋斗、不懈努力，“十四五”规划《纲要》确
定的20 项主要指标、17 方面重大战略任务、102 项重大工程项目胜利完成。
这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色
社会主义思想科学指引，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向
各民主党派、各人民团体和各界人士，表示衷心感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台
湾同胞和海外侨胞，表示衷心感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表
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示衷心感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战。外部环境变化影响加深，地缘政治风险持续
上升，世界经济动能疲弱，多边主义、自由贸易受到严重冲击。国内经济发展和转型中面临的老问题、新
挑战仍然不少。新旧动能转换任务艰巨，供强需弱矛盾突出，市场预期偏弱，重点领域风险隐患较多。一
些企业经营困难，群众就业和增收难度加大，部分地方财政收支矛盾突出，房地产市场仍在调整。公共服
务仍有不少短板弱项。政府工作存在不足，一些政策实施效果仍待提高，一些干部抓高质量发展的能力不
足、办法不多，有的政绩观存在偏差，不作为、乱作为、假作为，搞表面文章，一些领域和地方腐败问题
依然多发。困难不容忽视，信心必须坚定。我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，制度优势
和大国优势不断彰显。经历了风雨洗礼，我们的意志更加坚强、步伐更加坚定，只要用足用好优势、妥善
应对挑战，我国的发展前景一定更加可期！
二、“十五五”时期主要目标和重大任务
根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，国务院编制了《中华人民
共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提交大会审查。这里就主要目标指标、重
大战略任务、重大工程项目作简要报告。
（一）关于主要目标指标
贯彻落实党中央《建议》明确的主要目标，《纲要（草案）》细化提出20 项主要指标。经济发展方面，
围绕增长、结构、效率提出3 项指标。其中，综合考虑国内外形势和各方面因素，兼顾需要与可能，提出
国内生产总值增长保持在合理区间、各年度视情提出，为到2035 年人均国内生产总值比2020 年翻一番、
达到中等发达国家水平打好基础。创新驱动方面，围绕创新投入及其成效提出3 项指标。其中，充分考虑
研发投入增长趋势和企业投入能力，提出全社会研发经费投入年均增长7%以上，与“十四五”规划目标保
持一致，确保研发投入力度不减。民生福祉方面，为更好解决人民群众急难愁盼问题，针对性提出就业、
收入、教育、医疗、健康、“一老一小”等7 项指标。绿色低碳方面，围绕降碳减污、生态环保等提出5
项指标。其中，根据国家自主贡献目标，提出单位国内生产总值二氧化碳排放累计降低17%，继续推动重点
领域绿色低碳转型。安全保障方面，围绕粮食、能源生产能力提出2 项指标，着力夯实国家安全重要基础
保障。
（二）关于重大战略任务
《纲要（草案）》分领域阐述了“十五五”发展的重大战略任务，突出体现四个方面。
一是突出推动高质量发展。发展新质生产力是高质量发展的内在要求。《纲要（草案）》强调科技创
新的引领作用，着眼巩固壮大实体经济根基，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。着眼高水平科
技自立自强，加强原始创新和关键核心技术攻关，深入推进数字中国建设，数字经济核心产业增加值占国
内生产总值比重达到12.5%。着眼建设美丽中国，持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快形成绿
色生产生活方式，确保碳达峰目标如期实现。
二是突出做强国内大循环。在外部环境复杂严峻的情况下，必须坚持扩大内需这个战略基点。《纲要
（草案）》着眼增强国内大循环内生动力和可靠性，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，
大力提振消费，促进居民消费率明显提高，扩大有效投资。着眼充分释放我国超大规模市场红利，纵深推
进全国统一大市场建设，破除地方保护和市场分割。着眼增强高质量发展动力，充分激发各类经营主体活
力，加快完善要素市场化配置体制机制。着眼畅通国内国际双循环，统筹用好全球要素和市场资源。
三是突出推进全体人民共同富裕。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。《纲要（草案）》着
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眼人口高质量发展，建设生育友好型社会，健全人口服务体系；办好人民满意的教育，劳动年龄人口平均
受教育年限提高到11.7 年；加快建设健康中国和体育强国，人均预期寿命提高到80 岁；积极应对人口老龄
化，养老机构护理型床位占比提高到73%；促进高质量充分就业，完善收入分配制度，健全社会保障体系。
着眼缩小区域差距和城乡差别，加快农业农村现代化，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，优化重大生产力布局，
深入推进以人为本的新型城镇化。着眼促进人民精神生活共同富裕，弘扬和践行社会主义核心价值观，大
力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升中华文明传播力影响力。
四是突出统筹发展和安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障。《纲要（草案）》贯彻总体国家
安全观，着眼推进国家安全体系和能力现代化提出多项任务举措。增强粮食、能源资源等供给保障能力，
粮食综合生产能力达到1.45 万亿斤左右，能源综合生产能力达到58 亿吨标准煤。统筹推进房地产、地方
政府债务、地方中小金融机构等风险有序化解。提高公共安全治理水平，有效维护社会安全稳定。
（三）关于重大工程项目
围绕推动“十五五”目标任务落实落地，统筹考虑战略性、牵引性和连续性，《纲要（草案）》提出6
方面109 项重大工程。引领新质生产力发展方面，围绕产业基础能力和竞争力提升、新产业新赛道培育发
展、前沿科技攻关、创新基础能力提升提出28 项工程。构建现代化基础设施体系方面，围绕国家综合立体
交通网、新型能源体系、新型基础设施、对外开放平台等提出23 项工程。促进城乡融合发展方面，围绕新
型城镇化建设、农业农村现代化建设提出9 项工程。保障和改善民生方面，围绕社会主义文化繁荣发展、
高质量教育体系建设、健康中国建设、优化“一老一小”服务、社会关爱服务提出25 项工程。推动绿色低
碳转型方面，围绕碳达峰碳中和、环境质量提升、生态保护修复提出18 项工程。重点领域安全保障方面，
围绕粮食、能源安全等提出6 项工程。这些重大工程兼顾当前和长远，既涉及“硬投资”也包含“软建设”。
我们将注重以政府投资带动社会力量参与，更好发挥重大工程项目强基础、补短板、增后劲等重要作用。
展望未来，我们充满信心。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下团结奋斗，一定能
够把“十五五”宏伟蓝图变成美好现实。
三、2026 年经济社会发展总体要求和政策取向
今年是“十五五”开局之年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近
平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党的二十
届四中全会和中央经济工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高
质量发展，坚持稳中求进工作总基调，统筹国内国际两个大局，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为
的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜
发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳
市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开
局。
今年发展主要预期目标是：经济增长4.5%－5%，在实际工作中努力争取更好结果；城镇调查失业率5.5%
左右，城镇新增就业1200 万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支
基本平衡；粮食产量1.4 万亿斤左右；单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。
提出这些预期目标，主要考虑是开局之年为调结构、防风险、促改革留出空间，为后期更好发展打牢
基础。经济增长目标同2035 年远景目标总体衔接，与我国经济长期增长潜力基本吻合，实现这个目标具备
有利条件，各地区要结合实际，通过扎实工作争取好的结果。城镇调查失业率5.5%左右，体现了在就业总
量和结构性压力较大的情况下，坚持就业优先政策导向和加大稳就业力度的要求。居民消费价格涨幅2%左
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右，考虑了预期引导和现实可能，我们将通过改善总供求关系，推动价格总水平由负转正、消费价格合理
温和回升，促进经济良性循环。单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右，综合考虑了经济社会发展、
绿色低碳转型和国家能源安全等多种需要，有利于有序实现2030 年前碳达峰目标。
在政策取向上，我们将坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和
跨周期调节力度，切实提升宏观经济治理效能。
继续实施更加积极的财政政策。今年赤字率拟按4%左右安排，赤字规模5.89 万亿元、比上年增加2300
亿元。一般公共预算支出规模将首次达到30 万亿元、比上年增加约1.27 万亿元。拟发行超长期特别国债
1.3 万亿元，持续支持“两重”建设、“两新”工作等。拟发行特别国债3000 亿元，支持国有大型商业银
行补充资本。拟安排地方政府专项债券4.4 万亿元，完善专项债券项目负面清单管理和自审自发试点，重点
支持建设重大项目、置换隐性债务、消化政府拖欠账款等。今年财政支出继续保持相当规模，要持续用力
优化支出结构，更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生等方面，提高财政资金使用效益。中央财政
增加对地方财力性转移支付规模，开展整合统筹使用转移支付资金试点，增强地方自主财力和统筹能力。
压实分级保障主体责任，兜牢基层“三保”底线。各级政府要更好“当家理财”，建立健全增收节支机制，
积极盘活利用存量资源资产，严肃财经纪律，强化预算约束，严控一般性支出，坚决落实过紧日子的要求，
务必把省下来的每一分钱都用到发展的关键点、群众的急需处。
继续实施适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活
高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价
格总水平预期目标相匹配。优化创新结构性货币政策工具，适当增加规模，完善实施方式。畅通货币政策
传导机制，充分发挥数据要素、知识产权等无形资产作用，强化考核评估、融资担保、风险补偿等支持措
施，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。规范信贷市场经营行为，降低
融资中间费用，促进社会综合融资成本低位运行。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
强化改革举措与宏观政策协同。推动高质量发展，既要政策给力，也要改革发力。要用改革的办法打
通经济循环的卡点堵点，将政策效果转化为经济内生增长动能。增强宏观政策取向一致性和有效性，将各
类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估，使各类政策措施同向发力、
形成合力。加强财政、金融、就业、产业等政策协同，深入挖掘政策结合点，创新实施工具，持续放大“组
合拳”效应。健全预期管理机制，提振社会信心。
四、2026 年政府工作任务
党中央对今年工作作出了全面部署，我们要深入贯彻落实，扎实做好各项工作。
（一）着力建设强大国内市场。坚持内需主导，统筹促消费和扩投资，拓展内需增长新空间，更好发
挥我国超大规模市场优势。
深入实施提振消费专项行动。激发居民消费内生动力和促消费政策并举，推动消费持续增长。制定实
施城乡居民增收计划，在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一
批务实举措。促进商品消费扩容升级，安排超长期特别国债2500 亿元支持消费品以旧换新，优化政策实施
机制。设立1000 亿元财政金融协同促内需专项资金，组合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等方式，支
持扩大内需。扩大个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策支持领域，提高贴息上限，延长实施期限。
实施好一次性信用修复政策。实施服务消费提质惠民行动，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，
加快培育消费新增长点。活跃线下消费，激发下沉市场消费活力。清理消费领域不合理限制措施，释放文
旅、赛事、康养等领域消费潜力。支持有条件的地方推广中小学春秋假，落实职工带薪错峰休假制度。加
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强消费者权益保护。优化入境消费环境，打造“购在中国”品牌。
充分挖掘释放有效投资潜力。聚焦新质生产力、新型城镇化、人的全面发展等重点领域，增强市场主
导的有效投资增长动力，提高民生类政府投资比重。今年拟安排中央预算内投资7550 亿元，安排8000 亿
元超长期特别国债资金用于“两重”建设，分类提高中央投资补助标准。单列并提高用于项目建设的地方
政府专项债券额度，继续向投资项目准备充分、资金用得好的地方倾斜。发行新型政策性金融工具8000 亿
元，带动更多社会资本参与投资。统筹用好各类政府投资资金，支持工作基础较好的地方探索编制全口径
政府投资计划，加强项目资金监管，坚决防止低效无效投资。落实促进民间投资的政策措施，完善民营企
业参与重大项目建设长效机制，引导民间投资向高技术、现代服务业等新赛道拓展，有效激发民间投资活
力。
（二）加紧培育壮大新动能。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，因地制宜发展新质生产力，
建设现代化产业体系。
优化提升传统产业。持续推进重点产业提质升级，新部署一批重大技术改造升级项目，安排2000 亿元
超长期特别国债资金支持大规模设备更新。实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动，强化产业基础
再造和重大技术装备攻关，打造一批国家先进制造业集群。推行普惠性“上云用数赋智”服务，持续加大
对中小企业数智化转型的支持。拓展智能制造，新建设一批智能工厂和智慧供应链。发展智能建造，培育
现代化建筑产业链。加快推进标准升级，强化质量监督和品牌建设，支持企业提供更加优质、更具特色的
产品。
培育壮大新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，鼓励央企国企带头开放应用场景，打造集成电路、
航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育发展未来
能源、量子科技、生物制造、具身智能、脑机接口、6G 等未来产业。构建促进专精特新中小企业发展壮大
机制，培育独角兽企业。高效用好国家创业投资引导基金，大力发展创业投资、天使投资，政府投资基金
要带头做耐心资本，推动更多初创企业加快成长为科技领军企业。
扩能提质服务业。深化先进制造业和现代服务业融合发展试点。壮大科技服务市场，促进软件服务价
值提升。发展金融、信息技术、现代物流、知识产权、检验检测等生产性服务业。促进生活性服务业高品
质、多样化、便利化发展。有序放宽服务业准入限制，扩大重点领域服务业投资。健全服务业国家标准，
培育“中国服务”品牌。
打造智能经济新形态。深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行
业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。支持人工智能开源社区建设，促进开源
生态繁荣。实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度，支持公共云
发展。加快发展卫星互联网。打造“5G+工业互联网”升级版。深化数据资源开发利用，健全数据要素基础
制度，建设高质量数据集。完善人工智能治理。
（三）加快高水平科技自立自强。抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，全面增强自主创新能力，
为高质量发展提供科技支撑。
加强原始创新和关键核心技术攻关。发挥新型举国体制优势，全链条推进关键核心技术攻关，组织实
施好重大科技项目，强化战略前沿领域布局，产出更多原创性成果。继续提高基础研究投入比重，加大长
期稳定支持。统筹国家战略科技力量建设，深化科研院所改革，加强国家实验室和重大科技任务、重大科
技基础设施统筹部署，全面强化科技基础条件自主保障。加强科学技术普及，提高全民科学素养。弘扬科
学家精神，深化科技评价体系改革，优化有利于原创性、颠覆性创新的环境。
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推动科技创新和产业创新深度融合。建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技
创新中心，打造世界级科技创新策源地。强化企业创新主体地位，支持科技领军企业牵头组建创新联合体，
提高承担国家重大科技项目比例。加强中试验证平台建设，完善新兴领域知识产权保护制度，加快重大科
技成果高效转化应用。加强科技创新全链条全生命周期金融服务，对关键核心技术领域的科技型企业，常
态化实施上市融资、并购重组“绿色通道”机制，以科技金融支持创新创造。
一体推进教育科技人才发展。建立健全一体推进的协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、
评价联动。完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，分类推进高校改革，动态调整学科专业，启动新
一轮“双一流”建设，建设国家交叉学科中心，加大拔尖创新人才自主培养力度。加快建设国家战略人才
力量，加强一流科技领军人才和青年人才引育，推进卓越工程师、大国工匠、高技能人才培养。建设一流
产业技术工人队伍。高标准推进人才高地和人才平台建设，促进人才区域协调发展。深化人才发展体制机
制改革，完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价体系，畅通人才交流通道，促进各类人才竞相
成长、各展其能。
（四）持续深化重点领域改革。围绕构建高水平社会主义市场经济体制，强化改革攻坚，深入破除体
制机制障碍，增强高质量发展动力活力。
纵深推进全国统一大市场建设。制定全国统一大市场建设条例。完善统计、财税、考核等制度，规范
地方政府经济促进行为，出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单，规范税收优惠、财政补贴政策。深
化招标投标体制机制改革。加强反垄断、反不正当竞争，强化公平竞争审查刚性约束，综合运用产能调控、
标准引领、价格执法、质量监管等手段，深入整治“内卷式”竞争，营造良好市场生态。深化要素市场化
配置综合改革试点，将更多符合条件的地区纳入试点范围。深化综合交通运输体系改革，降低全社会物流
成本。稳步推进公用事业和公共服务价格改革。
推进财税金融体制改革。加大财政资源和预算统筹力度，提高国有资本收益收取比例。加强财政科学
管理，深化零基预算改革，进一步扩大中央部门试点范围。健全地方税体系，拓展地方税源。调整优化消
费税征税范围、税率，并推进部分品目征收环节后移。规范金融机构竞争秩序，深入推进地方中小金融机
构减量提质。持续深化资本市场投融资综合改革，进一步健全中长期资金入市机制，完善投资者保护制度，
拓展私募股权和创投基金退出渠道，提高直接融资、股权融资比重。
充分激发各类经营主体活力。坚持和落实“两个毫不动摇”。制定和实施进一步深化国资国企改革方
案，推进国有经济布局优化和结构调整。完善民营经济促进法配套法规政策，从法律和制度上保障平等使
用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益。完善中国特色现代企业制度。大力弘扬企业家精神，
促进年轻一代企业家健康成长。推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。分型分类精准帮扶个体
工商户发展。下更大力气解决拖欠企业账款问题，健全长效机制。持续打造一流营商环境，更好支持企业
安心经营、高质量发展。
（五）进一步扩大高水平对外开放。坚持合作共赢，稳步扩大制度型开放，拓展国际循环，以开放促
改革促发展。
积极扩大自主开放。以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，进一步扩大增值电信、生物技术、外
商独资医院等领域开放试点，有序扩大数字领域开放，压减跨境服务贸易负面清单。建好国家服务业扩大
开放综合示范区。推动商签更多区域和双边贸易投资协定，积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》和《全
面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程。全面深入参与世贸组织改革，维护和发展开放型世界经济。优化
自由贸易试验区布局范围、提升创新引领发展能级，扎实推进海南自由贸易港建设。
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推动外贸稳规模优结构。加大信贷、信保支持，扩大人民币跨境使用。引导企业优化全球市场布局，
推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。培育壮大贸易发展新动能，推动跨境电商加海外仓模式扩容升
级、规范有序发展，加强国际寄递物流体系建设，拓展中间品贸易，发展数字贸易、绿色贸易，提升边境
贸易。鼓励支持服务出口。积极扩大进口，推进贸易平衡发展。提高跨境贸易便利化水平。
扩大双向投资合作。深化外商投资促进体制机制改革，保障外资企业国民待遇，实施新版鼓励外商投
资产业目录，促进外资境内再投资、扩大本地化生产。加强对外资企业的服务保障，擦亮“投资中国”名
片。规范提升各类开发区、园区。引导产业链供应链合理有序跨境布局，完善海外综合服务体系，加强对
外投资风险防控和海外利益保护。
高质量共建“一带一路”。加强与共建国家战略对接，做实做细“硬联通”、“软联通”、“心联通”。
统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设。提升中欧中亚班列发展水平，加快西部陆海新通道
建设。深入推进“智慧海关”合作伙伴计划。拓展新兴领域务实合作，让合作成果更多惠及各国人民。
（六）扎实推进乡村全面振兴。坚持把“三农”工作作为重中之重，深入学习运用“千万工程”经验，
提高强农惠农富农政策效能，进一步夯实农业农村基础、提升发展质效。
毫不放松抓好粮食生产。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，加力实施新一轮千亿斤粮食产
能提升行动。稳定粮油生产，促进良田良种良机良法集成增效，推动大面积单产提高、品种培优、品质提
升。巩固提升大豆油料产能，推动棉糖胶等稳产提质。坚持农林牧渔并举，增加多元食物供给。推进粮食
节约减损。严守耕地红线，严格占补平衡管理，高质量推进高标准农田建设，加强黑土地保护和盐碱地综
合利用，做好撂荒地复耕利用。制定促进农业保险发展的措施。提高农业综合防灾减灾能力。深入实施种
业振兴行动，加快选育推广突破性品种，推进先进适用农机装备研发应用，打通农业科技推广“最后一公
里”。统筹生产、收储等政策，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平，实施粮食产销区省际横向利
益补偿，调动主产区和农民种粮积极性。各地区都要扛稳责任，共同端牢中国人的饭碗。
实施常态化精准帮扶。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢
不发生规模性返贫致贫底线。保持帮扶政策总体稳定。合理确定防止返贫致贫对象认定标准，做好监测识
别，确保早发现、早干预、早帮扶。提高产业、就业等开发式帮扶实效，发挥社会救助兜底保障作用。继
续做好易地搬迁后续扶持。完善东西部协作、定点帮扶、驻村帮扶和消费帮扶等。分层分类帮扶欠发达地
区，支持乡村振兴重点帮扶县加快发展，增强内生动力。
持续推进农村改革发展。全面开展第二轮土地承包到期后再延长30 年整省试点，发展农业适度规模经
营，发展新型农业经营主体，健全现代农业经营体系和社会化服务体系。支持发展新型农村集体经济。深
化集体产权、集体林权、农垦、供销社等改革。开展第四次全国农业普查。推动城乡要素双向流动，深化
农文旅等融合发展，培育壮大乡村特色产业，提高农产品精深加工水平，发展林下经济，完善联农带农机
制，促进农民稳定增收。发展壮大乡村人才队伍。深化农村移风易俗，提升乡村治理和文明乡风建设水平。
持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题。扎实推进全域土地综合整
治。完善乡村建设实施机制，加快补齐农村现代生活条件短板，推进宜居宜业和美乡村建设。
（七）推动新型城镇化和区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战
略和新型城镇化战略，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
深入推进以人为本的新型城镇化。科学有序推进农业转移人口市民化，因地制宜放宽在流入地参加中
考报名条件，进一步完善“人地钱”挂钩政策。优化县域基础设施布局和公共资源配置，发展县域特色产
业，推动县域经济高质量发展。坚持城市内涵式发展，优化现代化城市体系。高质量推进城市更新，稳步
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实施城镇老旧小区、城中村等改造。盘活利用存量土地和闲置房屋设施。加强城市基础设施生命线安全工
程建设，提升高层建筑火灾防范和救援能力。加强适老化和无障碍改造。建设创新型产业社区、商务社区，
推动城市治理智慧化精细化，建设现代化人民城市。
不断增强区域发展协调性。优化主体功能区划，引导各地区围绕主体功能定位，更好发挥比较优势。
扎实推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代
化。加强改革攻坚、政策赋能和要素保障，支持经济大省挑大梁。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打
造世界级城市群。高标准高质量推进雄安新区建设。持续推进长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质
量发展。提升成渝地区双城经济圈发展能级。推动长江中游城市群等加快发展。加强重点城市群协调联动，
健全规划统筹、产业协作、利益共享等机制，实施国家产业转移发展提升工程，深化跨行政区合作。加大
差异化政策支持力度，深入推进兴边富民行动，促进革命老区、民族地区、边疆地区、资源枯竭城市等振
兴发展。加强主要海湾整体规划，做强做优做大海洋产业。
（八）更大力度保障和改善民生。坚持民生为大，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力为人
民群众多办实事。
促进高质量充分就业。加大各类政策对就业的支持力度，构建就业友好型发展方式。延续实施稳岗返
还、社保补贴、专项贷款等阶段性措施，进一步增加以工代赈投资规模。实施稳岗扩容提质行动，支持劳
动密集型行业企业稳定岗位，围绕发展新兴产业、未来产业培育新职业新岗位，增强服务业带动就业能力。
制定高校毕业生等青年就业支持政策，强化农民工稳岗帮扶，做好退役军人安置和就业服务，加强困难人
员就业援助，出台支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险的政策。发挥创业担保贷款贴息等政
策作用，加强创业支持引导。完善适应人工智能技术发展促进就业创业的措施。全面落实农民工工资支付
保障制度，加强就业歧视治理，坚决维护劳动者合法权益。持续开展大规模职业技能提升培训，让更多劳
动者拥有一技之长，更好就业增收。
推动教育公平与质量提升。实施新时代立德树人工程，促进思政课堂和社会课堂有效融合。适应学龄
人口结构变化，推进教育资源布局结构调整。推动基础教育扩优提质，统筹义务教育优质均衡发展、学前
教育优质普惠发展，完善免费学前教育政策，增加普通高中学位供给。持续扩大优质本科教育招生规模。
提升职业学校办学能力，建设特色鲜明高职院校。办好特殊教育、专门教育，提升终身学习公共服务水平，
引导规范民办教育发展。弘扬教育家精神，建设高素质专业化教师队伍，加强师德师风建设，强化教师待
遇保障。全面推进健康学校建设，加强体育、美育、劳动教育和心理健康教育，健全学校家庭社会协同育
人机制，促进学生身心健康、全面发展。
强化基本医疗卫生服务。实施健康优先发展战略，健全健康促进政策制度体系，普及健康知识，提升
爱国卫生运动成效，强化公共卫生能力。健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，深化以公益性为导
向的公立医院改革，加强县区、基层医疗机构运行保障。强化薄弱专科建设，加强慢性病、罕见病综合防
治，全方位提升急诊急救、血液保障和应急能力。优化医疗机构功能定位和布局，加强基层用药衔接，做
实家庭医生签约服务，促进分级诊疗。推进中医药传承创新，促进中西医结合。居民医保人均财政补助标
准提高24 元。健全多层次医疗保障体系，稳步推动基本医疗保险省级统筹，优化医药集中采购和价格治理，
深化医保支付方式改革，完善结余资金使用政策。坚决打击欺诈骗保。加快发展商业健康保险，推动创新
药和医疗器械高质量发展，更好满足人民群众多元化就医用药需求。
加强社会保障和服务。城乡居民基础养老金月最低标准再提高20 元。完善并落实基本养老保险全国统
筹制度，扩大失业、工伤保险覆盖面，稳妥有序推进职业伤害保障试点扩围，健全社保关系转移接续政策。
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深入实施积极应对人口老龄化国家战略，扩大普惠养老服务供给，健全城市社区养老服务网络，积极发展
农村养老服务，实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目。发展医养结合服务。积极开发老年人力
资源，制定推进银发经济高质量发展的措施，完善老年用品产品、养老金融、旅居养老等支持政策。实施
康复护理扩容提升工程。推行长期护理保险制度。做好独居老人、失能失智等困难群体的关爱帮扶。倡导
积极婚育观，建设生育友好型社会。加强初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求。完善
生育保险制度和生育休假制度。深入开展托育服务补助示范试点，发展普惠托育和托幼一体化服务。加强
残疾预防、康复和托养照护服务，推进养老助残资源统筹利用。做好困境儿童关爱服务，保障妇女儿童合
法权益。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象服务保障。建立健全基本殡葬服务制度。分层分类做好
社会救助工作，兜住兜牢民生底线。
更好满足人民群众精神文化需求。以社会主义核心价值观引领文化建设。发展哲学社会科学事业，推
动新闻传播、电影电视、文学艺术等领域精品创作，支持出版业繁荣发展。加强网络内容建设和管理，深
化网络综合治理，推进未成年人、老年人网络保护。实施公共文化服务提质增效行动，做好公共图书馆、
博物馆、文化馆、科技馆等惠民开放，完善全民阅读推广服务体系，支持实体书店发展，广泛开展群众性
文化活动，繁荣互联网条件下新大众文艺。发展档案事业。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，完
成第四次全国文物普查，加强文化遗产系统性保护、监管和合理利用。高质量发展文化旅游业，丰富文旅
体商等融合业态。鼓励更多文化企业和优秀文化产品走向世界，增强主流媒体国际传播能力。做好2026 年
亚运会、亚残运会备战参赛工作。加快重塑足球青训体系。积极发展赛事经济、冰雪经济、户外运动，建
好用好群众身边的运动场地设施，培育更多特色群众体育赛事活动。
（九）加快推动全面绿色转型。以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿
色发展动能。
加强生态环境综合治理。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，制定实施空气质量持续改善行动计划，
推进县城和农村黑臭水体、面源污染治理，加强重点行业污染地块风险管控。强化新污染物治理，实施固
体废物综合治理行动。完善多元化生态补偿机制，拓展生态产品价值实现渠道。加强生物多样性保护，实
施好长江十年禁渔。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施自然保护地整合优化，推进国家公
园建设，扎实推进“三北”工程攻坚战，让人民群众身边的山更绿、水更清。
大力发展绿色低碳经济。完善促进绿色低碳发展政策，实施重点行业提质降本降碳行动，深入推进零
碳园区和工厂建设。设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点。有力有效管控高耗能高排
放项目，加快淘汰落后产能，支持绿色低碳技术装备创新应用。完善资源总量管理和全面节约制度，强化
再生资源循环利用。
积极稳妥推进碳达峰碳中和。实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放统计核算、碳足迹管理体
系，进一步扩大碳排放权交易市场覆盖范围。制定能源强国建设规划纲要。着力构建新型电力系统，加快
智能电网建设，发展新型储能，扩大绿电应用。加强化石能源清洁高效利用。
（十）加强重点领域风险防范化解和安全能力建设。统筹防风险和促发展，进一步增强发展韧性，坚
决守牢安全底线，促进社会和谐稳定。
着力稳定房地产市场。因城施策控增量、去库存、优供给，探索多渠道盘活存量商品房，鼓励收购存
量商品房重点用于保障性住房等。深化住房公积金制度改革。优化保障性住房供给，加快危旧房改造。有
序推动安全舒适绿色智慧的“好房子”建设，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。进一步发
挥“保交房”的白名单制度作用，防范债务违约风险。深入推进房地产发展新模式的基础制度和配套政策
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建设。
积极有序化解地方政府债务风险。支持各地用足用好政策，加快化解隐性债务风险，严防虚假化债，
坚决把遏制违规新增隐性债务作为铁的纪律。加大金融、财政支持力度，优化债务重组和置换办法，多措
并举化解地方政府融资平台经营性债务风险，分类有序推动改革转型。优化债务监测考核指标，构建统一
的政府债务管理长效机制。
积极稳妥化解金融领域风险。充实地方中小金融机构风险处置资源和手段。坚持市场化法治化原则，
有序推进高风险机构处置。多渠道加大资本补充力度，稳妥处置金融机构不良资产。加强金融监管协同，
防范打击非法金融活动。强化金融风险监测预警和早期纠正，提高风险源头防控能力。
维护国家安全和社会稳定。全面贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能
力建设。强化公共安全治理，提升重要基础设施本质安全水平，持续夯实安全生产、防灾减灾基层基础，
全面完成安全生产治本攻坚三年行动。加强气象、水文、地质灾害、森林草原火灾、地震监测预报预警。
加快补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施、应急处置等短板。加快建设现代化水网。健全巨灾保险保障体
系。严格食品、药品、重点工业产品、特种设备等安全监管。完善社会治理体系，加强社会工作者队伍建
设，引导支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善等健康发展，推动行业协会商会改革发展。坚持
和发展新时代“枫桥经验”，推进综治中心规范化建设，完善社区治理，推进矛盾纠纷预防和多元化解。
加强社会心理疏导。深入推进信访工作法治化，集中化解信访问题。深化社会治安整体防控体系和能力建
设，健全扫黑除恶常态化机制，加大预防和打击电信网络诈骗、毒品犯罪等力度，建设更高水平的平安中
国。
新的形势和任务，对政府工作提出了更高要求。各级政府及其工作人员要深刻领悟“两个确立”的决
定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以
习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决扛起全面从严治党政治责任，巩固拓展深入贯彻中央八项
规定精神学习教育成果，加强对权力配置、运行的规范和监督，纵深推进政府党风廉政建设和反腐败斗争，
深化整治群众身边不正之风和腐败问题。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚持为人民出政绩、
以实干出政绩，自觉按规律办事。
我们要强化法治政府建设，深入推进依法行政，严格依照宪法法律履职尽责。自觉接受同级人大及其
常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，自觉接受社会和舆论监督。提高审计监督质效，加强财会
监督和统计监督。坚持科学、民主、依法决策。扎实做好政务公开工作，加强政策宣传解读。健全行政复
议体制机制。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。深化事业单位改革。健全规范涉企行政
执法长效机制。以“高效办成一件事”为牵引，持续优化政务服务，加快数字政府建设。着力提升行政效
能，沉下心来抓落实，认认真真解决问题，提高对党中央决策部署一贯到底的执行力穿透力。各级政府要
树牢大局观，准确把握在全国发展大局中的定位，善于把国家战略、市场需求和地区优势结合起来，因地
制宜探索高质量发展新模式。完善差异化考核评价体系，持续深化整治形式主义为基层减负，让广大干部
心无旁骛抓落实、办实事。营造良好政治环境、人才环境、营商环境、舆论环境，在全社会凝聚推动高质
量发展的强大合力。
我们要以铸牢中华民族共同体意识为主线，积极促进各民族广泛交往交流交融，加快民族地区现代化
建设步伐，推进中华民族共同体建设。坚持党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教中国化方向，加强宗教
事务治理法治化。全面贯彻党的侨务政策，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益，更好凝聚侨心侨力。
过去一年，国防和军队现代化建设取得新的成就。新的一年，我们要深入贯彻习近平强军思想，贯彻
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新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，全面深入贯彻军委主席负责制，以政治建军为引领，
持续深化政治整训，接续打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战。扎实推进练兵备战，加快先进战斗力建设，
提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。抓好军队建设“十五五”规划编制，实施国防发展重大
工程，实施军事理论现代化推进工程。协力推进跨军地改革，优化国防科技工业体系和布局，巩固提高一
体化国家战略体系和能力。加快国防动员能力建设，深化全民国防教育。各级政府要大力支持国防和军队
建设，深入开展“双拥”工作，巩固军政军民团结。
我们要坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针，落实“爱国者治
港”、“爱国者治澳”原则，提升港澳依法治理效能，促进港澳经济社会发展。支持港澳更好融入和服务
国家发展大局，发挥港澳背靠祖国、联通世界独特优势和重要作用，促进香港、澳门长期繁荣稳定。
我们要深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决打击“台
独”分裂势力，反对外部势力干涉，推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业。深化两岸交流合作和融
合发展，共同传承弘扬中华文化，落实台湾同胞享受同等待遇政策，增进两岸同胞福祉，共同开创民族复
兴伟业。
我们要坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，拓展全球伙伴关系网络，坚决反对霸权
主义和强权政治，维护国际公平正义。中国愿同国际社会一道，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的
经济全球化，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，积极参与全球治理
体系改革和建设，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，携手构建人类命运共同体，共创世界和平
发展美好未来。
各位代表！蓝图已经绘就，奋进正当其时。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周
围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，万众一心、砥砺前
行，奋力实现全年经济社会发展目标任务，确保“十五五”良好开局，为以中国式现代化全面推进强国建
设、民族复兴伟业不懈奋斗！
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二、习近平总书记2026 年全国两会重要讲话
1、参加江苏代表团审议
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3 月5 日下午在参加他所在的十四届全国人大四次
会议江苏代表团审议时强调，完成“十五五”经济社会发展目标任务，需要应对更加复杂的环境、解决更
多深层次矛盾。江苏等经济大省处在改革开放前沿，要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。
在听取大家发言后，习近平作了发言，表示赞成政府工作报告，并联系江苏实际就抓好“十五五”经
济社会发展提出明确要求。
习近平指出，发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要，江苏这方面基础较好，
要努力走在前列。要一体推进教育科技人才发展，力争在加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制
高点上实现新突破，在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上探索新途
径，在优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业上开创新局面，在进一步深化改革、破
除制约新质生产力发展的体制机制障碍上取得新成果。
习近平强调，经济大省发展底盘稳、抵御外部冲击能力强，才能支撑全国经济大盘稳定。江苏要在增
强经济韧性上持续用力。要练好内功、做强自身，全面融入全国统一大市场，助力畅通国内大循环。要扩
大高水平对外开放，广泛开拓全球市场，更好联通国际循环。要以底线思维防范各种风险。
习近平指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。江苏要准确把握新形势下人民群众对美好
生活新期待和民生工作新特点，积极主动解答如何实现高质量充分就业、如何增加城乡居民收入、如何进
一步提升基本公共服务和社会保障水平等课题，探索推进全体人民共同富裕的有效途径。
习近平强调，管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。要认真组织开展树立和践行正确政绩
观学习教育，引导广大党员干部落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，创造经得起
实践、人民、历史检验的实绩。要坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，以全面从严治党的实
际成效取信于民，凝聚推进事业发展的磅礴力量。
2、看望全国政协委员，并参加联组会，听取意见和建议
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3 月6 日下午看望了参加全国政协十四届四次会议
的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员，并参加联组会，听取意见和建议。他强
调，到2035 年建成健康中国是中共中央作出的一项战略决策，“十五五”是实现这一目标的关键时期，必
须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展。
在听取大家发言后，习近平发表重要讲话。他表示，很高兴同大家一起讨论，听取意见建议。他代表
中共中央，向在座各位委员，并向农工党、九三学社成员，向医药卫生界、社会福利和社会保障界人士，
向广大政协委员，致以诚挚问候。
习近平指出，过去一年，人民政协认真履职尽责，围绕谋划“十五五”等方面建言献策，为党和国家
事业发展作出了新贡献。农工党、九三学社各级组织和广大成员积极参政议政、开展社会服务，各项工作
取得新成效。医药卫生界、社会福利和社会保障界人士自觉投身建设健康中国、增进民生福祉的生动实践，
展现了新作为。
习近平强调，我国是社会主义国家，是人口规模巨大、城乡区域差距仍然较大的发展中国家。建设健
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康中国，必须坚持从我国国情出发，坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，坚定不移贯彻新时代卫生
与健康工作方针。随着形势发展变化，卫生与健康工作需要优化完善一些具体政策举措，但在根本问题上
必须始终头脑清醒、保持战略定力。
习近平指出，建设健康中国是一项系统工程。面对人民群众日益增长的多元化卫生健康需求，必须突
出重点，紧紧抓住那些惠及面广、牵一发而动全身的工作，在健全公共卫生体系、建设优质高效医疗服务
体系、倡导健康文明生活方式等方面集中力量和资源、采取有效措施加以推动，不断取得新的成效。
习近平强调，要健全党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局，完善健康促进政策制度体系，为健康
中国建设提供有力保障。进一步深化改革，完善医疗、医保、医药协同发展和治理机制。推动科技创新成
果转化运用，推进全民健康数智化建设。加强卫生健康行业党建工作，调动广大医务人员的积极性主动性
创造性，加大人才培养力度，弘扬优良医德医风，着力营造风清气正的行业环境。
习近平指出，建设健康中国，需要全社会共同努力。人民政协要发挥专门协商机构作用，聚焦相关理
论和实践问题深入调查研究，提出务实管用的对策建议。农工党、九三学社成员，医药卫生界、社会福利
和社会保障界人士，要用好专业优势，积极贡献智慧和力量。
3、出席解放军和武警部队代表团全体会议
习近平3 月7 日下午在出席十四届全国人大四次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，“十
五五”时期要如期实现建军一百年奋斗目标、高质量推进国防和军队现代化，必须坚持好、运用好、发展
好政治建军这个重要法宝，毫不动摇坚持和加强党对军队绝对领导，充分发挥政治建军特有优势，凝心聚
力推动国防和军队现代化行稳致远。
在认真听取代表发言后，习近平发表重要讲话。他指出，党的十八大以来，党中央领导人民军队以前
所未有的决心和力度深化政治整训、推进政治建军，取得重大成效。军队是拿枪杆子的，军中绝不能有对
党怀有二心之人，绝不能有腐败分子藏身之地，必须坚定不移推进反腐败斗争。“十五五”一开局就要立
起从严监管硬规矩，紧盯资金流向、权力运行和质量管控等关键环节，加强重大项目监管，强化军地融合
监督，确保在监管前提下搞建设。要推进军费预算管理改革，搞好军费供需动态平衡，强化经费使用全链
条管控和绩效评估，把每一分钱都用在刀刃上。
习近平强调，完成“十五五”时期国防和军队现代化目标任务，归根到底要靠各级党组织来领导和推
进。要全面加强我军党的领导和党的建设，选准配强高层党委班子，增强基层党组织自主抓建能力，把各
级党组织建设得更加坚强有力。要坚持党管军事、党管干部、党管行业，提高科学决策能力，在攻坚重大
任务、化解突出矛盾、解决发展难题过程中发挥关键作用，把党的领导优势转化为发展优势。
习近平指出，要加强革命化专业化人才队伍建设，坚持不懈用党的创新理论铸魂育人，打牢官兵听党
话、跟党走的思想根基，确保现代化武器装备掌握在革命化人才队伍手中。要完善促进人才发展的制度和
条件，体系推进联合作战指挥、新型作战力量、高层次科技创新、高水平战略管理“四类人才”培养，实
现人的能力素质同强军实践协调发展。
习近平强调，要大力传承和弘扬我党我军优良传统，推进新时代强军文化建设，加强先进典型培养和
激励，让红色基因代代相传，让新风正气更加充盈。要把基层作为赓续优良传统的沃土，积极探索新形势
下基层建设规律和有益做法，重视抓好管根本、利长远、增后劲的工作，把部队建设和战斗力基础打得更
加牢靠。
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三、2026 年两会政府工作报告题库（150 题）
1.2026 年政府工作报告指出，一年来主要做了以下工作：（）。
①实施更加积极有为的宏观政策，着力稳定经济运行；②坚持创新驱动发展，建设现代化产业体系；
③进一步深化改革开放，畅通国民经济循环；④统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡区域协调
发展；⑤切实抓好民生保障，积极发展社会事业；⑥加快美丽中国建设，推动绿色低碳发展；⑦持续加强
政府建设，创新和完善社会治理
A.①③④⑤⑥
B.②③④⑤⑥⑦
C.①②③④⑤⑦
D.①②③④⑤⑥⑦
参考答案：D
2.2026 年政府工作报告指出，一年来，我国经济顶压前行、展现强大韧性。经济运行总体平稳、稳中
有进，国内生产总值增长（），总量达到（）。
A.4.5%；140.19 万亿元
B.4.5%；130.19 万亿元
C.5%；140.19 万亿元
D.5%；130.19 万亿元
参考答案：C
3.2026 年政府工作报告指出，一年来，我国经济顶压前行、展现强大韧性。就业总体稳定，城镇新增
就业（），城镇调查失业率平均为（）。
A.1267 万人；4.2%
B.1267 万人；5.2%
C.1167 万人；4.2%
D.1167 万人；5.2%
参考答案：B
4.2026 年政府工作报告指出，实施学前一年免费教育政策、惠及（）儿童。
A.1000 万
B.1200 万
C.1400 万
D.1600 万
参考答案：C
5.2026 年政府工作报告指出，2025 年粮食产量达到（）。
A.1.45 万亿斤
B.1.43 万亿斤
C.1.41 万亿斤
D.1.39 万亿斤
参考答案：B
6.（多选）2026 年政府工作报告指出，一年来，我国发展向新向优、彰显蓬勃活力。新质生产力稳步
发展，科技创新成果丰硕，（）等研发应用走在世界前列。
A.人工智能
B.生物医药
C.机器人
D.量子科技
参考答案：ABCD
7.（多选）2026 年政府工作报告指出，一年来，我国发展向新向优、彰显蓬勃活力。（），国产大模
型引领全球开源生态。
A.天问二号开启“追星”之旅
B.北斗规模应用全面拓展
C.雅下水电工程开工建设
D.首艘国产电磁弹射型航母福建舰正式入列
参考答案：ABCD
8.2026 年政府工作报告指出，一年来，我国发展向新向优、彰显蓬勃活力。新能源汽车年产量超过（），
电动汽车充电设施突破（）。
A.1600 万辆；2000 万个
B.1600 万辆；1500 万个
C.1400 万辆；2000 万个
D.1400 万辆；1500 万个
参考答案：A
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9.2026 年政府工作报告指出，一年来，我国发展向新向优、彰显蓬勃活力。单位国内生产总值能耗降
低（），生态环境质量持续改善。
A.3.1%
B.4.1%
C.5.1%
D.6.1%
参考答案：C
10.2026 年政府工作报告指出，过去一年取得的成绩来之不易。以习近平同志为核心的党中央带领我们
沉着应对、勇毅前行，对外有理有力有效开展经贸斗争，坚定维护我国利益，中美5 轮经贸磋商取得积极
成果，两国元首（）达成重要共识，为经贸合作注入更多稳定性。
A.巴厘岛会晤
B.利马会晤
C.旧金山会晤
D.釜山会晤
参考答案：D
11.（多选）2026 年政府工作报告指出，过去一年取得的成绩来之不易。以习近平同志为核心的党中央
带领我们沉着应对、勇毅前行，对内打好政策“组合拳”，加强宏观政策逆周期调节，着力（），集中力
量办好自己的事。
A.稳就业
B.稳企业
C.稳市场
D.稳预期
参考答案：ABCD
12.2026 年政府工作报告指出，过去一年取得的成绩来之不易。我们从最坏处打算，向最好处努力，不
仅稳住了宏观经济大盘，推动高质量发展取得新成效，而且极大提振了全社会的士气和信心。在这个过程
中，我们进一步认识到，做好新形势下经济工作（）。
①必须充分挖掘经济潜能；②必须坚持政策支持和改革创新并举；③必须做到既“放得活”又“管得
好”；④必须坚持投资于物和投资于人紧密结合；⑤必须以苦练内功来应对外部挑战
A.①②③④⑤
B.①②③④
C.②③④⑤
D.①③④⑤
参考答案：A
13.2026 年政府工作报告指出，实践再次证明，（）是应对一切困难、做好各项工作的根本保证，中国
人民有信心有智慧有力量战胜一切艰难险阻！
A.人民当家作主
B.坚持党中央集中统一领导
C.坚持改革开放
D.尊重和保障人权
参考答案：B
14.2026 年政府工作报告指出，一年来，实施更加积极有为的宏观政策，着力稳定经济运行。加力扩围
实施消费品以旧换新，带动商品销售额超过（）。
A.1.6 万亿元
B.2.1 万亿元
C.2.6 万亿元
D.3.6 万亿元
参考答案：C
15.2026 年政府工作报告指出，一年来，实施更加积极有为的宏观政策，着力稳定经济运行。文旅体等
服务消费潜力加快释放，社会消费品零售总额突破（）。
A.60 万亿元
B.50 万亿元
C.40 万亿元
D.30 万亿元
参考答案：B
16.2026 年政府工作报告指出，一年来，坚持创新驱动发展，建设现代化产业体系。全社会研发经费投
入强度达到（），技术合同成交额增长（）。
A.2.2%；8.8%
B.2.2%；10.8%
C.2.8%；8.8%
D.2.8%；10.8%
参考答案：D
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17.2026 年政府工作报告指出，一年来，坚持创新驱动发展，建设现代化产业体系。聚焦重点领域制定
修订（）国家标准。
A.383 项
B.483 项
C.583 项
D.683 项
参考答案：C
18.2026 年政府工作报告指出，一年来，坚持创新驱动发展，建设现代化产业体系。数据要素潜力加快
释放，数字经济核心产业增加值占国内生产总值的比重提高到（）以上。
A.12.5%
B.10.5%
C.8.5%
D.6.5%
参考答案：B
19.2026 年政府工作报告指出，一年来，进一步深化改革开放，畅通国民经济循环。加大稳外贸力度，
进出口量稳质升，出口增长（）。
A.4.1%
B.5.1%
C.6.1%
D.7.1%
参考答案：C
20.2026 年政府工作报告指出，一年来，进一步深化改革开放，畅通国民经济循环。出台稳外资行动方
案，新设外资企业数量增长（）。
A.22.1%
B.19.1%
C.16.1%
D.13.1%
参考答案：B
21.2026 年政府工作报告指出，一年来，进一步深化改革开放，畅通国民经济循环。实施自由贸易试验
区提升战略，（）自由贸易港启动全岛封关运作。
A.海南
B.南沙
C.平潭
D.上海
参考答案：A
22.2026 年政府工作报告指出，一年来，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡区域协调发展。
开展新型城镇化试点，常住人口城镇化率达到（）。
A.63.9%
B.65.9%
C.67.9%
D.69.9%
参考答案：C
23.（多选）2026 年政府工作报告指出，一年来，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡区域
协调发展。着力（），再夺粮食丰收。
A.稳面积
B.提单产
C.抗灾害
D.增效益
参考答案：ABC
24.2026 年政府工作报告指出，一年来，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡区域协调发展。
扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，脱贫人口务工就业规模稳定在（）以上。
A.4000 万人
B.3000 万人
C.2000 万人
D.1000 万人
参考答案：B
25.2026 年政府工作报告指出，一年来，切实抓好民生保障，积极发展社会事业。城乡居民基础养老金
月最低标准提高（），在全国实施个人养老金制度，开展养老服务消费补贴试点。
A.10 元
B.15 元
C.20 元
D.30 元
参考答案：C
26.2026 年政府工作报告指出，一年来，切实抓好民生保障，积极发展社会事业。发展文化事业和文化
产业，旅游业活力显现，国内出游人次增长（），入境旅游人次增长（）。
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A.12.2%；14.1%
B.12.2%；17.1%
C.16.2%；14.1%
D.16.2%；17.1%
参考答案：D
27.（多选）2026 年政府工作报告指出，一年来，切实抓好民生保障，积极发展社会事业。成功举办（），
群众体育赛事和全民健身活动蓬勃开展。
A.第九届亚洲冬季运动会
B.第十五届全国运动会
C.第十二届世界运动会
D.第十九届亚洲运动会
参考答案：AB
28.2026 年政府工作报告指出，一年来，加快美丽中国建设，推动绿色低碳发展。扎实开展大气污染防
治提质增效行动，地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降（）。
A.2.4%
B.3.4%
C.4.4%
D.5.4%
参考答案：C
29.2026 年政府工作报告指出，一年来，加快美丽中国建设，推动绿色低碳发展。持续加强大江大河和
重要湖库保护，地表水水质优良断面比例提高到（）。
A.94.4%
B.91.4%
C.88.4%
D.85.4%
参考答案：B
30.2026 年政府工作报告指出，一年来，加快美丽中国建设，推动绿色低碳发展。第一批“沙戈荒”新
能源基地项目基本建成投产，新型储能装机规模超过（），非化石能源消费占比达到（）。
A.1.1 亿千瓦；15.7%
B.1.1 亿千瓦；21.7%
C.1.3 亿千瓦；15.7%
D.1.3 亿千瓦；21.7%
参考答案：D
31.2026 年政府工作报告指出，一年来，持续加强政府建设，创新和完善社会治理。深入推进法治政府
建设，提请全国人大常委会审议法律议案（），制定修订行政法规（）。
A.13 件；30 部
B.13 件；20 部
C.10 件；30 部
D.10 件；20 部
参考答案：A
32.2026 年政府工作报告指出，一年来，持续加强政府建设，创新和完善社会治理。持续推进安全生产
治本攻坚三年行动，生产安全事故总起数下降（）。
A.6.7%
B.7.7%
C.8.7%
D.9.7%
参考答案：C
33.（多选）2026 年政府工作报告指出，过去一年，中国特色大国外交取得新成效。习近平主席等党和
国家领导人出访多国，出席（）等重大多双边活动。
A.中国－中亚峰会
B.亚太经合组织领导人非正式会议
C.金砖国家领导人线上峰会
D.二十国集团领导人峰会
参考答案：ABCD
34.（多选）2026 年政府工作报告指出，过去一年，中国特色大国外交取得新成效。成功举办（）等重
大主场外交活动。
A.上海合作组织天津峰会
B.全球妇女峰会
C.中拉论坛第四届部长级会议
D.亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议
参考答案：ABC
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35.2026 年政府工作报告指出，过去一年，中国特色大国外交取得新成效。坚决反对保护主义和单边霸
凌行径，坚定维护多边主义和开放合作，坚定捍卫二战胜利成果，提出（），推动构建人类命运共同体，
在应对全球性挑战和解决国际地区热点问题中发挥积极建设性作用。
A.全球政治倡议
B.全球行政倡议
C.全球管理倡议
D.全球治理倡议
参考答案：D
36.2026 年政府工作报告指出，2025 年是“十四五”收官之年。过去5 年，经济总量实现新跃升，国内
生产总值连续跨越110 万亿元、120 万亿元、130 万亿元、140 万亿元台阶，年均增长（）、明显高于全球
平均增速。
A.6.4%
B.5.4%
C.4.4%
D.3.4%
参考答案：B
37.2026 年政府工作报告指出，2025 年是“十四五”收官之年。过去5 年，科技和产业创新取得新突破，
全社会研发经费投入年均增长（）。
A.6%
B.8%
C.10%
D.12%
参考答案：C
38.2026 年政府工作报告指出，2025 年是“十四五”收官之年。过去5 年，每万人口高价值发明专利拥
有量达到（），攻克一批重大关键核心技术，制造业增加值规模连续16 年保持全球第一，产业链供应链韧
性和安全水平稳步提升。
A.18 件
B.16 件
C.14 件
D.12 件
参考答案：B
39.2026 年政府工作报告指出，2025 年是“十四五”收官之年。过去5 年，民生福祉达到新水平，居民
人均可支配收入年均增长（）。
A.3.4%
B.4.4%
C.5.4%
D.6.4%
参考答案：C
40.2026 年政府工作报告指出，2025 年是“十四五”收官之年。过去5 年，民生福祉达到新水平，城镇
新增就业累计超过（），巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5 年过渡期任务圆满完成。
A.7000 万人
B.6000 万人
C.5000 万人
D.4000 万人
参考答案：B
41.2026 年政府工作报告指出，2025 年是“十四五”收官之年。过去5 年，民生福祉达到新水平，劳动
年龄人口平均受教育年限增加到（）。
A.9.3 年
B.10.3 年
C.11.3 年
D.12.3 年
参考答案：C
42.2026 年政府工作报告指出，2025 年是“十四五”收官之年。过去5 年，民生福祉达到新水平，人均
预期寿命提高到（），人民群众文化生活更加丰富多彩。
A.80.25 岁
B.79.25 岁
C.78.25 岁
D.77.25 岁
参考答案：B
43.2026 年政府工作报告指出，2025 年是“十四五”收官之年。过去5 年，生态文明建设取得新进步，
地级及以上城市空气质量优良天数比例提高到（），森林覆盖率提高到（）以上，成为全球森林资源增长
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最快最多的国家，构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系。
A.89.3%；25%
B.89.3%；22%
C.79.3%；25%
D.79.3%；22%
参考答案：A
44.（多选）2026 年政府工作报告指出，2025 年是“十四五”收官之年。过去5 年，安全保障能力实现
新提升，（）等重点领域安全能力建设明显加强，社会大局保持稳定，牢牢守住了不发生系统性风险底线。
A.粮食
B.能源资源
C.金融
D.网络
参考答案：ABCD
45.（多选）2026 年政府工作报告指出，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，制度优势
和大国优势不断彰显。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战。（）。国内经济发展和转
型中面临的老问题、新挑战仍然不少。困难不容忽视，信心必须坚定。
A.外部环境变化影响加深
B.地缘政治风险持续上升
C.世界经济动能疲弱
D.多边主义、自由贸易受到严重冲击
参考答案：ABCD
46.2026 年政府工作报告指出，贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的
建议》，明确的主要目标，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》细化
提出20 项主要指标。经济发展方面，围绕增长、结构、效率提出3 项指标。其中，综合考虑国内外形势和
各方面因素，兼顾需要与可能，提出国内生产总值增长保持在合理区间、各年度视情提出，为到（）人均
国内生产总值比2020 年翻一番、达到中等发达国家水平打好基础。
A.2045 年
B.2040 年
C.2035 年
D.2030 年
参考答案：C
47.2026 年政府工作报告指出，贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的
建议》，明确的主要目标，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》细化
提出20 项主要指标。创新驱动方面，围绕创新投入及其成效提出3 项指标。其中，充分考虑研发投入增长
趋势和企业投入能力，提出全社会研发经费投入年均增长（）以上，与“十四五”规划目标保持一致，确
保研发投入力度不减。
A.8%
B.7%
C.6%
D.5%
参考答案：B
48.2026 年政府工作报告指出，贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的
建议》，明确的主要目标，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》细化
提出20 项主要指标。绿色低碳方面，围绕降碳减污、生态环保等提出5 项指标。其中，根据国家自主贡献
目标，提出单位国内生产总值二氧化碳排放累计降低（），继续推动重点领域绿色低碳转型。
A.12%
B.15%
C.17%
D.20%
参考答案：C
49.（多选）2026 年政府工作报告指出，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要
（草案）》分领域阐述了“十五五”发展的重大战略任务，突出体现几个方面。（）。
A.突出推动高质量发展
B.突出做强国内大循环
C.突出推进全体人民共同富裕
D.突出统筹发展和安全
参考答案：ABCD
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50.2026 年政府工作报告指出，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》
强调科技创新的引领作用，着眼巩固壮大实体经济根基，构建以（）为骨干的现代化产业体系。
A.现代服务业
B.现代农业
C.数字经济
D.先进制造业
参考答案：D
51.2026 年政府工作报告指出，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》
强调科技创新的引领作用，着眼高水平科技自立自强，加强原始创新和关键核心技术攻关，深入推进数字
中国建设，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到（）。
A.14.5%
B.12.5%
C.10.5%
D.8.5%
参考答案：B
52.2026 年政府工作报告指出，突出做强国内大循环。在外部环境复杂严峻的情况下，必须坚持（）这
个战略基点。
A.扩大内需
B.改革开放
C.科技创新
D.扩大出口
参考答案：A
53.（多选）2026 年政府工作报告指出，在外部环境复杂严峻的情况下，必须坚持扩大内需这个战略基
点。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》（）。
A.着眼增强国内大循环内生动力和可靠性
B.着眼充分释放我国超大规模市场红利
C.着眼增强高质量发展动力
D.着眼畅通国内国际双循环
参考答案：ABCD
54.2026 年政府工作报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。《中华人民共和国国民经
济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》着眼办好人民满意的教育，劳动年龄人口平均受教育年限
提高到（）。
A.10.7 年
B.11.2 年
C.11.7 年
D.12.7 年
参考答案：C
55.2026 年政府工作报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。《中华人民共和国国民经
济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》着眼加快建设健康中国和体育强国，人均预期寿命提高到
（）。
A.81 岁
B.80 岁
C.79 岁
D.78 岁
参考答案：B
56.2026 年政府工作报告指出，安全是发展的前提，发展是安全的保障。《中华人民共和国国民经济和
社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》贯彻总体国家安全观，着眼推进国家安全体系和能力现代化提
出多项任务举措。增强粮食、能源资源等供给保障能力，粮食综合生产能力达到（）左右。
A.1.35 万亿斤
B.1.4 万亿斤
C.1.45 万亿斤
D.1.55 万亿斤
参考答案：C
57.2026 年政府工作报告指出，安全是发展的前提，发展是安全的保障。《纲要（草案）》贯彻总体国
家安全观，着眼推进国家安全体系和能力现代化提出多项任务举措。增强粮食、能源资源等供给保障能力，
能源综合生产能力达到（）标准煤。
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A.68 亿吨
B.58 亿吨
C.48 亿吨
D.38 亿吨
参考答案：B
58.（多选）2026 年政府工作报告指出，安全是发展的前提，发展是安全的保障。《中华人民共和国国
民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》贯彻总体国家安全观，统筹推进（）等风险有序化解。
A.房地产
B.互联网金融
C.地方政府债务
D.地方中小金融机构
参考答案：ACD
59.（多选）2026 年政府工作报告指出，围绕推动“十五五”目标任务落实落地，统筹考虑战略性、牵
引性和连续性，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》提出6 方面109
项重大工程。引领新质生产力发展方面，围绕（）提出28 项工程。
A.产业基础能力和竞争力提升
B.新产业新赛道培育发展
C.前沿科技攻关
D.创新基础能力提升
参考答案：ABCD
60.（多选）2026 年政府工作报告指出，构建现代化基础设施体系方面，围绕（）等提出23 项工程。
A.国家综合立体交通网
B.新型能源体系
C.新型基础设施
D.对外开放平台
参考答案：ABCD
61.2026 年政府工作报告指出，保障和改善民生方面，围绕（）提出25 项工程。
①社会主义文化繁荣发展；②高质量教育体系建设；③健康中国建设；④优化“一老一小”服务；⑤
社会关爱服务
A.①②③④
B.②③④⑤
C.①③④⑤
D.①②③④⑤
参考答案：D
62.（多选）2026 年政府工作报告指出，我们将注重以政府投资带动社会力量参与，更好发挥重大工程
项目（）等重要作用。
A.强基础
B.补短板
C.增后劲
D.提质效
参考答案：ABC
63.2026 年政府工作报告指出，今年是“十五五”开局之年。做好政府工作，要坚持稳中求进工作总基
调，统筹国内国际两个大局，更好统筹发展和安全，实施更加（）的宏观政策。
A.积极有为
B.科学精准
C.灵活审慎
D.主动进取
参考答案：A
64.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年是“十五五”开局之年。做好政府工作，要持续防范化解
重点领域风险，着力（），推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五
五”良好开局。
A.稳就业
B.稳企业
C.稳市场
D.稳预期
参考答案：ABCD
65.2026 年政府工作报告指出，今年发展主要预期目标是：经济增长（），在实际工作中努力争取更好
结果。
A.3.5%－4%
B.4%－4.5%
C.4.5%－5%
D.5%－5.5%
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参考答案：C
66.2026 年政府工作报告指出，今年发展主要预期目标是：城镇调查失业率（）左右，城镇新增就业（）
以上。
A.5.5%；1200 万人
B.5.5%；1100 万人
C.5%；1200 万人
D.5%；1100 万人
参考答案：A
67.2026 年政府工作报告指出，今年发展主要预期目标是：粮食产量（）左右；
A.1.5 万亿斤
B.1.4 万亿斤
C.1.3 万亿斤
D.1.2 万亿斤
参考答案：B
68.2026 年政府工作报告指出，今年发展主要预期目标是：单位国内生产总值二氧化碳排放降低（）左
右。
A.1.8%
B.2.8%
C.3.8%
D.4.8%
参考答案：C
69.（多选）2026 年政府工作报告指出，我们将坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集
成效应，加大（）和（）调节力度，切实提升宏观经济治理效能。
A.逆周期
B.正周期
C.跨周期
D.顺周期
参考答案：AC
70.2026 年政府工作报告指出，今年将继续实施更加积极的财政政策。今年赤字率拟按（）左右安排，
赤字规模（）、比上年增加2300 亿元。
A.3%；4.89 万亿元
B.3%；5.89 万亿元
C.4%；4.89 万亿元
D.4%；5.89 万亿元
参考答案：D
71.2026 年政府工作报告指出，今年一般公共预算支出规模将首次达到（）、比上年增加约1.27 万亿元。
A.40 万亿元
B.30 万亿元
C.20 万亿元
D.10 万亿元
参考答案：B
72.2026 年政府工作报告指出，今年拟发行超长期特别国债（），持续支持“两重”建设、“两新”工
作等。
A.1 万亿元
B.1.1 万亿元
C.1.3 万亿元
D.1.5 万亿元
参考答案：C
73.2026 年政府工作报告指出，今年拟安排地方政府专项债券（），完善专项债券项目负面清单管理和
自审自发试点，重点支持建设重大项目、置换隐性债务、消化政府拖欠账款等。
A.5.4 万亿元
B.4.4 万亿元
C.3.4 万亿元
D.2.4 万亿元
参考答案：B
74.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将继续实施适度宽松的货币政策。畅通货币政策传导机制，
充分发挥数据要素、知识产权等无形资产作用，强化（）等支持措施，引导金融机构加力支持扩大内需、
科技创新、中小微企业等重点领域。
A.考核评估
B.融资担保
C.风险补偿
D.精准扶持
参考答案：ABC
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75.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将继续实施适度宽松的货币政策。畅通货币政策传导机制，
充分发挥数据要素、知识产权等无形资产作用，强化考核评估、融资担保、风险补偿等支持措施，引导金
融机构加力支持（）等重点领域。
A.扩大内需
B.科技创新
C.中小微企业
D.进出口企业
参考答案：ABC
76.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将强化改革举措与宏观政策协同。加强（）等政策协同，
深入挖掘政策结合点，创新实施工具，持续放大“组合拳”效应。
A.财政
B.金融
C.就业
D.产业
参考答案：ABCD
77.2026 年政府工作报告指出，今年将深入实施提振消费专项行动。激发居民消费内生动力和促消费政
策并举，推动消费持续增长。制定实施城乡居民增收计划，在（）等方面推出一批务实举措。
①促进低收入群体增收；②增加居民财产性收入；③完善薪酬和社保制度
A.①②
B.①③
C.②③
D.①②③
参考答案：D
78.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将设立1000 亿元财政金融协同促内需专项资金，组合运
用（）等方式，支持扩大内需。
A.贷款贴息
B.融资担保
C.风险补偿
D.以奖代补
参考答案：ABC
79.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将深入实施提振消费专项行动。活跃线下消费，激发下沉
市场消费活力。清理消费领域不合理限制措施，释放（）等领域消费潜力。
A.文旅
B.赛事
C.康养
D.农业
参考答案：ABC
80.2026 年政府工作报告指出，今年将充分挖掘释放有效投资潜力。聚焦（）等重点领域，增强市场主
导的有效投资增长动力，提高民生类政府投资比重。
①新质生产力；②新型城镇化；③人的全面发展
A.①②
B.①③
C.②③
D.①②③
参考答案：D
81.2026 年政府工作报告指出，今年将加紧培育壮大新动能。坚持把发展经济的着力点放在（）上，因
地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系。
A.数字经济
B.实体经济
C.文化经济
D.智能经济
参考答案：B
82.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将培育壮大新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，鼓
励央企国企带头开放应用场景，打造（）等新兴支柱产业。
A.集成电路
B.航空航天
C.生物医药
D.低空经济
参考答案：ABCD
83.2026 年政府工作报告指出，今年将培育壮大新兴产业和未来产业。建立未来产业投入增长和风险分
担机制，培育发展（）等未来产业。
①未来能源；②量子科技；③具身智能；④脑机接口；⑤6G
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A.①②③④⑤
B.①②③④
C.②③④⑤
D.①③④⑤
参考答案：A
84.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将扩能提质服务业。深化先进制造业和现代服务业融合发
展试点。壮大科技服务市场，促进软件服务价值提升。发展（）等生产性服务业。
A.金融
B.现代物流
C.知识产权
D.检验检测
参考答案：ABCD
85.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将扩能提质服务业。深化先进制造业和现代服务业融合发
展试点。促进生活性服务业（）发展。
A.高品质
B.多样化
C.便利化
D.精细化
参考答案：ABC
86.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将推动科技创新和产业创新深度融合。建设（）国际科技
创新中心，打造世界级科技创新策源地。
A.北京（京津冀）
B.上海（长三角）
C.粤港澳
D.武汉（长江中游）
参考答案：ABC
87.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将一体推进教育科技人才发展。建立健全一体推进的协调
机制，强化（）。
A.规划衔接
B.政策协同、
C.资源统筹
D.评价联动
参考答案：ABCD
88.2026 年政府工作报告指出，今年将一体推进教育科技人才发展。加快建设国家战略人才力量，加强
一流科技领军人才和青年人才引育，推进（）培养。
①卓越工程师；②大国工匠；③高技能人才
A.①②
B.①③
C.②③
D.①②③
参考答案：D
89.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将一体推进教育科技人才发展。深化人才发展体制机制改
革，完善以创新（）为导向的评价体系，畅通人才交流通道，促进各类人才竞相成长、各展其能。
A.能力
B.质量
C.实效
D.贡献
参考答案：ABCD
90.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将纵深推进全国统一大市场建设。制定全国统一大市场建
设条例。完善（）等制度，规范地方政府经济促进行为，出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单，规
范税收优惠、财政补贴政策。
A.统计
B.财税
C.考核
D.监管
参考答案：ABC
91.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将纵深推进全国统一大市场建设。加强反垄断、反不正当
竞争，强化公平竞争审查刚性约束，综合运用（）等手段，深入整治“内卷式”竞争，营造良好市场生态。
A.产能调控
B.标准引领
C.价格执法
D.质量监管
参考答案：ABCD
92.2026 年政府工作报告指出，今年将充分激发各类经营主体活力。完善民营经济促进法配套法规政策，
从法律和制度上保障（）。
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①平等使用生产要素；②公平参与市场竞争；③有效保护合法权益
A.①②
B.①③
C.②③
D.①②③
参考答案：D
93.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将积极扩大自主开放。以服务业为重点扩大市场准入和开
放领域，进一步扩大（）等领域开放试点，有序扩大数字领域开放，压减跨境服务贸易负面清单。
A.增值电信
B.生物技术
C.教育培训
D.外商独资医院
参考答案：ABD
94.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将推动商签更多区域和双边贸易投资协定，积极推动加入
（）进程。
A.《数字经济伙伴关系协定》
B.《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》
C.《区域全面经济伙伴关系协定》
D.《跨太平洋伙伴关系协定》
参考答案：AB
95.2026 年政府工作报告指出，今年将高质量共建“一带一路”。加强与共建国家战略对接，做实做细
（）。
①“硬联通”；②“软联通”；③“心联通”
A.①②
B.①③
C.②③
D.①②③
参考答案：D
96.2026 年政府工作报告指出，今年将扎实推进乡村全面振兴。坚持把“三农”工作作为重中之重，深
入学习运用（），提高强农惠农富农政策效能，进一步夯实农业农村基础、提升发展质效。
A.“千万工程”经验
B.新时代“枫桥经验”
C.“晋江经验”
D.“浦江经验”
参考答案：A
97.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将毫不放松抓好粮食生产。坚持（）一起抓，加力实施新
一轮千亿斤粮食产能提升行动。
A.产量产能
B.生产生态
C.增产增收
D.兴业富民
参考答案：ABC
98.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将毫不放松抓好粮食生产。稳定粮油生产，促进良田良种
良机良法集成增效，推动大面积（）。
A.单产提高
B.品种培优
C.品质提升
D.品牌打造
参考答案：ABC
99.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将实施常态化精准帮扶。合理确定防止返贫致贫对象认定
标准，做好监测识别，确保（）。
A.早发现
B.早干预
C.早帮扶
D.早提升
参考答案：ABC
100.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将实施常态化精准帮扶。继续做好易地搬迁后续扶持。
完善（）等。
A.东西部协作
B.定点帮扶
C.驻村帮扶
D.消费帮扶
参考答案：ABCD
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101.2026 年政府工作报告指出，今年将持续推进农村改革发展。全面开展第二轮土地承包到期后再延
长（）整省试点，发展农业适度规模经营，健全现代农业经营体系和社会化服务体系。
A.10 年
B.20 年
C.30 年
D.40 年
参考答案：C
102.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将持续推进农村改革发展。支持发展新型农村集体经济。
深化（）等改革。
A.集体产权
B.集体林权
C.农垦
D.供销社
参考答案：ABCD
103.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将推动新型城镇化和区域协调发展。深入实施（），构
建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
A.区域协调发展战略
B.区域重大战略
C.主体功能区战略
D.新型城镇化战略
参考答案：ABCD
104.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将不断增强区域发展协调性。优化主体功能区划，引导
各地区围绕主体功能定位，更好发挥比较优势。扎实推动（）。
A.西部大开发形成新格局
B.东北全面振兴取得新突破
C.中部地区加快崛起
D.东部地区加快推进现代化
参考答案：ABCD
105.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将不断增强区域发展协调性。支持（）打造世界级城市
群。
A.京津冀
B.长三角
C.成渝
D.粤港澳大湾区
参考答案：ABD
106.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将不断增强区域发展协调性。加强重点城市群协调联动，
健全（）等机制，实施国家产业转移发展提升工程，深化跨行政区合作。
A.规划统筹
B.产业协作
C.利益共享
D.风险共担
参考答案：ABC
107.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将不断增强区域发展协调性。加大差异化政策支持力度，
深入推进兴边富民行动，促进（）等振兴发展。
A.革命老区
B.民族地区
C.边疆地区
D.资源枯竭城市
参考答案：ABCD
108.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将更大力度保障和改善民生。坚持民生为大，加强（）
民生建设，努力为人民群众多办实事。
A.普惠性
B.基础性
C.兜底性
D.精准性
参考答案：ABC
109.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将推动教育公平与质量提升。加强（），健全学校家庭
社会协同育人机制，促进学生身心健康、全面发展。
A.体育
B.美育
C.劳动教育
D.心理健康教育
参考答案：ABCD
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110.2026 年政府工作报告指出，今年将强化基本医疗卫生服务。健全医疗、医保、医药协同发展和治
理机制，深化以（）为导向的公立医院改革，加强县区、基层医疗机构运行保障。
A.均等性
B.公益性
C.便利性
D.普惠性
参考答案：B
111.2026 年政府工作报告指出，今年将强化基本医疗卫生服务。居民医保人均财政补助标准提高（）。
A.14 元
B.20 元
C.24 元
D.34 元
参考答案：C
112.2026 年政府工作报告指出，今年将加强社会保障和服务。城乡居民基础养老金月最低标准再提高
（）。
A.30 元
B.20 元
C.15 元
D.10 元
参考答案：B
113.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将更好满足人民群众精神文化需求。积极发展（），建
好用好群众身边的运动场地设施，培育更多特色群众体育赛事活动。
A.赛事经济
B.冰雪经济
C.户外运动
D.教育培训
参考答案：ABC
114.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将加快推动全面绿色转型。以碳达峰碳中和为牵引，协
同推进（），增强绿色发展动能。
A.降碳
B.减污
C.扩绿
D.增长
参考答案：ABCD
115.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将加强生态环境综合治理。深入打好（）保卫战，制定
实施空气质量持续改善行动计划，推进县城和农村黑臭水体治理，加强重点行业污染地块风险管控。
A.蓝天
B.碧水
C.净土
D.清空
参考答案：ABC
116.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将着力稳定房地产市场。因城施策（），探索多渠道盘
活存量商品房，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。
A.控增量
B.去库存
C.优供给
D.提质量
参考答案：ABC
117.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将着力稳定房地产市场。有序推动（）的“好房子”建
设，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。
A.安全
B.舒适
C.绿色
D.智慧
参考答案：ABCD
118.2026 年政府工作报告指出，今年将着力稳定房地产市场。进一步发挥“保交房”的（）制度作用，
防范债务违约风险。
A.绿名单
B.黑名单
C.白名单
D.红名单
参考答案：C
119.2026 年政府工作报告指出，今年将维护国家安全和社会稳定。加强（）预警。
①气象；②水文；③地质灾害；④森林草原火灾；⑤地震监测预报
A.①②③④
B.②③④⑤
C.①③④⑤
D.①②③④⑤
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参考答案：D
120.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将维护国家安全和社会稳定。健全巨灾保险保障体系。
严格（）等安全监管。
A.食品
B.药品
C.重点工业产品
D.特种设备
参考答案：ABCD
121.（多选）2026 年政府工作报告指出，今年将维护国家安全和社会稳定。完善社会治理体系，引导
支持（）等健康发展，推动行业协会商会改革发展。
A.社会组织
B.人道救助
C.志愿服务
D.公益慈善
参考答案：ABCD
122.2026 年政府工作报告指出，今年将维护国家安全和社会稳定。坚持和发展（），推进综治中心规
范化建设，完善社区治理，推进矛盾纠纷预防和多元化解。
A.“千万工程”经验
B.新时代“枫桥经验”
C.“晋江经验”
D.“浦江经验”
参考答案：B
123.2026 年政府工作报告指出，我们要强化法治政府建设，深入推进依法行政，严格依照宪法法律履
职尽责。（）。
①自觉接受同级人大及其常委会的监督；②自觉接受人民政协的民主监督；③自觉接受社会和舆论监
督
A.①②③
B.①②
C.①③
D.②③
参考答案：A
124.（多选）2026 年政府工作报告指出，各级政府要树牢大局观，营造良好（），在全社会凝聚推动
高质量发展的强大合力。
A.政治环境
B.人才环境
C.营商环境
D.舆论环境
参考答案：ABCD
125.（多选）2026 年政府工作报告指出，我们要坚定不移贯彻（），落实“爱国者治港”、“爱国者
治澳”原则，提升港澳依法治理效能，促进港澳经济社会发展。
A.“一国两制”
B.“港人治港”
C.“澳人治澳”
D.高度自治方针
参考答案：ABCD
126.（多选）2026 年政府工作报告指出，我们要坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，
拓展全球伙伴关系网络，坚决反对霸权主义和强权政治，维护国际公平正义。中国愿同国际社会一道，倡
导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，推动落实（），积极参与全球治理体系改革和建设。
A.全球发展倡议
B.全球安全倡议
C.全球文明倡议
D.全球治理倡议
参考答案：ABCD
127.2026 年政府工作报告指出，2025 年是很不平凡的一年。党的二十届四中全会胜利召开，擘画了未
来五年我国发展的宏伟蓝图。我们隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利（），设立台湾光
复纪念日，极大振奋民族精神、激发爱国热情、凝聚奋斗力量。
A.70 周年
B.75 周年
C.80 周年
D.90 周年
参考答案：C
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32
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128.2026 年政府工作报告指出，一年来，实施更加积极有为的宏观政策，着力稳定经济运行。实施（）
的财政政策和（）的货币政策，扩大财政支出规模，加强重点领域财力保障，下调政策利率和存款准备金
率，持续降低社会综合融资成本。
A.更加积极；适度宽松
B.更加积极；适度紧缩
C.更加稳定；适度宽松
D.更加稳定；适度紧缩
参考答案：A
129.3 月4 日，十四届全国人大四次会议大会发言人娄勤俭说，全国人大常委会深入推进科学立法、民
主立法、依法立法。十四届全国人大三次会议以来，共审议法律、法律解释、决定草案（），通过其中（）。
A.30 件；20 件
B.30 件；24 件
C.40 件；20 件
D.40 件；24 件
参考答案：D
130.（多选）中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议3 月4 日下午在人民大会堂开幕。
王沪宁代表政协第十四届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。王沪宁总结了过去一年来人民政协工
作。他说，政协全国委员会及其常务委员会坚持（）有机结合，坚持人民政协性质定位，坚持围绕中心、
服务大局，充分发挥专门协商机构作用。
A.党的领导
B.统一战线
C.协商民主
D.守正创新
参考答案：ABC
131.（多选）中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议3 月4 日下午在人民大会堂开幕。
王沪宁表示，2026 年是“十五五”开局之年，人民政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
导，深入贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，认真落实中共二十届四中全会部署，贯彻落实习近平总
书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，（），组织参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，
为实现“十五五”良好开局广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
A.坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
B.坚持人民政协性质定位
C.坚持团结和民主两大主题
D.坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责
参考答案：ABCD
132.3 月5 日，十四届全国人大四次会议首场“部长通道”在人民大会堂举行，科技部部长阴和俊回答
总台记者提问。阴和俊表示，我国科技事业快速发展，科技实力跃上新台阶，创新指数排名上升至全球第
10。2025 年，全社会研发投入超过（），强度达到（）。
A.3.92 万亿元；2.8%
B.3.92 万亿元；2.2%
C.2.92 万亿元；2.8%
D.2.92 万亿元；2.2%
参考答案：A
133.（多选）3 月5 日下午，习近平参加他所在的十四届全国人大四次会议江苏代表团审议。习近平指
出，发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要，江苏这方面基础较好，要努力走在
前列。要一体推进教育科技人才发展，力争（）。
A.在加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制高点上实现新突破
B.在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上探索新途径
C.在优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业上开创新局面
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D.在进一步深化改革、破除制约新质生产力发展的体制机制障碍上取得新成果
参考答案：ABCD
134.（多选）3 月5 日下午，习近平参加他所在的十四届全国人大四次会议江苏代表团审议。习近平强
调，管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，
引导广大党员干部落实“（）”总要求，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
A.立党为公
B.为民造福
C.科学决策
D.真抓实干
参考答案：ABCD
135.（多选）3 月6 日下午，习近平看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生
界、社会福利和社会保障界委员，并参加联组会，听取意见和建议。习近平强调，我国是社会主义国家，
是人口规模巨大、城乡区域差距仍然较大的发展中国家。建设健康中国，必须坚持从我国国情出发，（）。
A.坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路
B.坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针
C.坚定不移深化改革卫生与健康发展道路
D..坚定不移创新新时代卫生与健康工作方针
参考答案：AB
136.3 月6 日下午，习近平看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会
福利和社会保障界委员，并参加联组会，听取意见和建议。习近平指出，建设健康中国是一项系统工程。
面对人民群众日益增长的多元化卫生健康需求，必须突出重点，紧紧抓住那些惠及面广、牵一发而动全身
的工作，在（）等方面集中力量和资源、采取有效措施加以推动，不断取得新的成效。
①健全公共卫生体系；②建设优质高效医疗服务体系；③倡导健康文明生活方式
A.①②
B.①③
C.②③
D.①②③
参考答案：D
137.国家卫生健康委主任雷海潮3 月7 日在十四届全国人大四次会议民生主题记者会上说，2025 年中
国人均预期寿命达到（），比2020 年提高了1.32 岁，平均每年增长0.26 岁。
A.80.25 岁
B.79.25 岁
C.78.25 岁
D.77.25 岁
参考答案：B
138.3 月7 日下午，习近平出席十四届全国人大四次会议解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要
讲话。习近平强调，“十五五”时期要如期实现建军一百年奋斗目标、高质量推进国防和军队现代化，必
须坚持好、运用好、发展好（）这个重要法宝，毫不动摇坚持和加强党对军队绝对领导。
A.科技建军
B.制度建军
C.文化建军
D.政治建军
参考答案：D
139.（多选）3 月7 日下午，习近平出席十四届全国人大四次会议解放军和武警部队代表团全体会议并
发表重要讲话。习近平指出，要加强革命化专业化人才队伍建设，坚持不懈用党的创新理论铸魂育人，打
牢官兵听党话、跟党走的思想根基，确保现代化武器装备掌握在革命化人才队伍手中。要完善促进人才发
展的制度和条件，体系推进（）“几类人才”培养，实现人的能力素质同强军实践协调发展。
A.联合作战指挥
B.新型作战力量
C.高层次科技创新
D.高水平战略管理
参考答案：ABCD
140.十四届全国人大四次会议3 月9 日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议，赵乐际委员长向大
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会报告全国人大常委会工作。赵乐际在报告中指出，一年来，全国人大常委会聚焦建设更加完善的中国特
色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家，紧紧围绕中国式现代化建设依法履职、担当尽
责，各方面工作取得新的进展和成效。（）。
①加强宪法实施和监督，维护国家法治统一；②加强立法工作，以高质量立法服务和保障改革发展；
③履行监督职责，充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用；④深化和拓展代表工作，更好发
挥人大代表作用；⑤发挥人大对外交往特点优势，主动服务国家外交大局；⑥全面加强自身建设，不断提
高依法履职能力和水平
A.①②③④⑤⑥
B.①②③④⑤
C.①③④⑤⑥
D.②③④⑥
参考答案：A
141.（多选）十四届全国人大四次会议3 月9 日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议，赵乐际委
员长向大会报告全国人大常委会工作。赵乐际指出，2026 年是“十五五”开局之年。全国人大常委会要在
以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚
定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持（）有机统一，发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行
好人民代表大会制度，稳中求进推动人大工作高质量发展，为实现“十五五”良好开局作出应有贡献。
A.党的领导
B.人民当家作主
C.依法治国
D.守正创新
参考答案：ABC
142.3 月9 日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。最高人民法院院长张
军作最高人民法院工作报告。张军在报告中回顾了2025 年工作：（）。
①以高质量司法保障高水平安全；②以高质量司法服务高质量发展；③以高质量司法守护高品质生活；
④以高质量司法助力高水平开放；⑤规范司法权力运行；⑥自觉接受各方面监督
A.①③④⑤
B.②③④⑤⑥
C.①②③④⑥
D.①②③④⑤⑥
参考答案：D
143.（多选）3 月9 日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。最高人民法
院院长张军作最高人民法院工作报告。张军在报告中表示，2026 年，人民法院要坚持以习近平新时代中国
特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持党中央集中统一领导，坚定法治自信，更加注
重法治与（）相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，加强新时代审判工作，为实现“十五五”良好
开局提供有力司法服务和保障。
A.改革
B.发展
C.稳定
D.创新
参考答案：ABC
144.3 月9 日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。最高人民检察院检察
长应勇作最高人民检察院工作报告。应勇回顾了2025 年工作：（）。
①贯彻总体国家安全观，推进更高水平平安中国建设；②完整准确全面贯彻新发展理念，服务高质量
发展；③坚持民生为大，依法维护人民权益；④强化检察监督，促进公平正义；⑤强化接受监督意识，确
保检察权始终在法治轨道上运行；⑥以党的政治建设为统领，切实加强过硬检察队伍建设
A.①②③④⑤⑥
B.①②③④⑤
C.①③④⑤⑥
D.②③④⑥
参考答案：A
145.3 月10 日，十四届全国人大四次会议解放军和武警部队代表团新闻发言人张晓刚接受媒体采访。
张晓刚表示，2026 年全国一般公共预算安排国防支出（），比上年执行数增长（）。
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A.1.94 万亿元；5.9%
B.1.94 万亿元；6.9%
C.1.64 万亿元；5.9%
D.1.64 万亿元；6.9%
参考答案：B
146.（多选）3 月11 日上午，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议在北京人民大会
堂闭幕。王沪宁在讲话中说，全国政协十四届四次会议是一次（）的大会，生动展现了广大政协委员为国
履职、为民尽责的责任担当，充分彰显了社会主义协商民主的独特优势和生机活力。
A.高举旗帜
B.凝心聚力
C.求实奋进
D.风清气正
参考答案：ABCD
147.3 月11 日上午，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂闭幕。
王沪宁表示，2026 年是“十五五”开局之年，中国共产党正带领亿万人民满怀信心行进在中国式现代化新
征程上。人民政协要立足自身性质定位和职责使命，坚持中国共产党的领导，加强理论武装，（），为“十
五五”开好局、起好步广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
①更好发挥人民政协的政治组织作用
②更好发挥人民政协的建言资政作用
③更好发挥人民政协的凝心聚力作用
A.①②
B.①③
C.②③
D.①②③
参考答案：D
148.3 月12 日下午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂闭幕。赵乐际说，制定
和实施五年规划，是中国共产党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势。“十
五五”时期是（），实施好“十五五”规划纲要具有重大意义。
A.全面建成小康社会的决胜阶段
B.全面建设中国特色社会主义承上启下关键时期
C.全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标关键时期
D.基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期
参考答案：D
149.（多选）3 月12 日下午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂闭幕。赵乐际
指出，我们要深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深刻认识党中央
关于“十五五”时期的战略定位，准确把握“十五五”时期经济社会发展的（），按照本次大会部署安排，
扎实有效做好各项工作，坚定不移办好自己的事，努力实现“十五五”良好开局，一步一步把宏伟愿景变
成美好现实。
A.指导思想
B.重要原则
C.目标任务
D.政策举措
参考答案：ABCD
150.3 月12 日下午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂闭幕。会议表决通过了
关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议。决议指出，会议要求，“十五五”时期要坚持稳
中求进工作总基调，坚持（），推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人
民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
①以经济建设为中心；②以推动高质量发展为主题；③以改革创新为根本动力；④以满足人民日益增
长的美好生活需要为根本目的；⑤以全面从严治党为根本保障
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A.①②③④⑤
B.①②③④
C.②③④⑤
D.①②③⑤
参考答案：A
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