一、核心重点

国务院办公厅印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》（国办函〔2026〕12号），核心是规范政务APP、小程序等管理，防治“指尖上的形式主义”，为基层和群众减负，让政务服务更实用、更高效。

二、关键内容

1. 明确政务APP范围，指行政机关等开发的移动办公、管理类软件，含APP、小程序等，不含政务公众号和工作群。
2. 实行“谁主办谁负责、谁使用谁负责”，主办单位承担建设、使用、安全等全流程主体责任。
3. 县以下（不含县级）单位原则上不能开发建设政务APP，避免重复建设、资源浪费。
4. 政务APP上线前必须备案，显著位置标注主办单位和备案编号，国家网信部门审核检测。
5. 严禁强制推广下载、考核安装使用率、强制定期登录，杜绝“为了装而装”的形式主义。
6. 除安保应急外，不得设置打卡签到、积分排名、在线时长统计等强制性功能。
7. 不得把点赞量、投票数、转发量、学习时长等作为工作考评依据，不搞“数据政绩”。
8. 非必要不强制基层上传工作照片、视频、轨迹，减少过度留痕、多头填报。
9. 不得用政务APP从事经营性活动，保持政务服务的公益性。
10. 功能变更、关停注销需提前报备，定期自查整改，整合重复、低效APP。
11. 严格落实网络安全、数据安全和保密要求，保护个人信息和国家秘密。
12. 本办法自印发之日起施行，已上线APP需6个月内完成备案。

这份新规直击政务APP使用中的痛点，砍掉不必要的打卡、考核、留痕，让政务工具回归服务本质。对基层来说，减少了“指尖负担”，能把更多精力放在办实事上；对群众来说，政务服务更简洁、更高效，不用再被各类强制推广的APP困扰。这是数字政府建设的重要一步，让政务数字化真正服务于基层减负、群众便利，推动政务服务更规范、更务实、更有温度。