航运 UK ETS 碳合规履约说明

背景

UK ETS将于2026年7月1日正式执行，本文根据其执行草案The Greenhouse Gas Emissions Trading Scheme (Amendment) (Extension to Maritime Activities) Order 2026，对海事运营者UK ETS的履约要点进行说明。

海事运营者核心义务

排放监测计划是海事运营商在整个履约周期中的操作手册。运营商通过申请并获批该计划，严格按照计划进行监测，依据监测数据编制并提交经核查的年度报告，最终根据报告结果清缴相应配额，从而完成其在英国排放交易体系下的全部履约义务

提交排放监测计划

首次海事活动后 42 日内，向监管机构提交计划
计划需含船舶信息、燃料监测流程、核算方法、排放因子、数据管理规则等

注：排放监测计划存在被驳回的可能，需在31日内提交修订版

监测自身排放

计划中必须明确采用哪种监测方法（如方法A：基于燃油交付单和定期油舱盘点；方法B：船上燃油舱监测；方法C：流量计；方法D：直接排放测量），并确保方法的一致性和准确性

注：需要注意的是，监测方法选定后需持续使用

提交年度报告

报告周期：以自然年为单位，次年3月31日前提交

报告内容：船舶明细、各燃料消耗量、三大温室气体（CO₂、CH₄、N₂O）排放量、减排申报、配额抵扣等

排放配额上缴

核算口径： CH₄按 28 倍、N₂O 按 265 倍换算为 CO₂当量

上缴比例：在英国和北爱尔兰港口间航行遵循配额上缴50%；其他海事活动，清缴100%的排放量。

时间要求：2026 年排放可2028 年 4 月 30 日前上缴；后续年度排放次年 4 月 30 日前上缴

技术核算与数据管理规则

排放因子

UK ETS默认化石燃料、生物燃料、可再生燃料三大类，具体取值参考草案中的Table C2，即下表。运营单位可以通过实验室检测申请调整。使用符合英国 2008 年《气候变化法》的合格燃料，可申请排放因子归零抵扣。

英国海事 ETS 规则明确：无官方默认值的燃料，标注 N/A，需企业自行实测并经认可实验室核验。其中，e‑LPG 和 e‑DME 在表中大量标注 N/A（Not Available），核心原因是：在英国海事 ETS（UK ETS）的法规制定时，这两种燃料的技术、产业、标准和排放研究均不成熟，缺乏公认、可直接引用的官方默认排放因子。