夜雨聆风据彭博社报道，我国正计划建立一套评估机制，量化AI对国内就业市场造成的冲击。
据报道，人社部门与产业监管机构已启动方案草拟工作，将搭建常态化研判体系，定期追踪AI落地过程中各行业岗位增减、薪资变动、劳动力技能适配变化等关键数据。
这套评估机制将覆盖制造业、行政文职、服务业、创意文案等受自动化影响最显著的领域。
这套就业影响评估机制的落地细则，将在下半年对外公开征求意见。
今年两会，全国人大代表马一德正式提案，建议落地AI应用前置就业评估制度。
6月上旬，《学习时报》等媒体刊发分析文章披露，这套体系将依托人社、统计、工信多部门数据互通，建立季度动态监测+红黄蓝风险预警模式，和国内学界长期呼吁的“AI就业环评”思路保持一致。
此前国内多家头部企业向监管部门反馈，若全面落地生成式AI与自动化工具，部分业务板块或将削减近三分之一现有岗位，相关反馈料推动了本轮政策调研落地。
监管层已向科技企业、用工大户作出指引：在落地AI降本方案时，不得盲目大规模裁员，优先以内部转岗、技能改造替代直接解聘。
国务院5月印发的《稳岗扩容提质行动方案》明文提出硬性要求，企业上马AI自动化项目须同步报备员工安置与培训方案，这被国内多家主流财经媒体解读为本次评估机制的前置落地规则。
为对冲AI替代就业的负面效应，配套政策框架已初步成型。
一是设立AI就业专项补偿基金。
资金来源包含财政拨款、失业保险结余、科技企业专项缴款、算力与数据营收附加税费，定向用于失业人员再就业培训、青年及低技能务工群体帮扶。
目前，国内多地已试点地方级AI技能专项基金，比如广东政协就有提案建议，将专项资金纳入省级财政固定预算，每年专项列支用于劳动者数字素养培训。
二是持续扩充AI新兴职业目录。
今年4月，我国人社部已新增生成式AI应用员、数字人训练师等 42项人工智能相关新职业。
业内测算，每类新岗位可吸纳30万至50万就业人员。
三是落地稳岗补贴政策。
对应用AI但保留原有员工、开展内部技能培训的企业，发放社保减免、稳岗返现补贴。
中国政府网发布的国务院技能提升文件显示，2025年全国补贴性AI相关技能培训超1100万人次，人社部通过稳岗返还资金为参训企业减负，是现有补贴政策的落地成果。
国务院此前印发的稳就业专项方案中已明确要求，企业引入人工智能系统时，必须同步配套员工转型培训计划，最大限度实现人员内部消化、稳定存量就业。
相较于欧美地区暂缓强监管、放任市场自主消化AI失业问题的思路，我国选择以事前评估、政策干预的方式，平衡人工智能产业高速发展与民生就业稳定两大目标。
国家发改委官网刊发的AI就业专题文章提到，事前干预是我国AI治理区别于海外的核心特征，优先通过政策调控避免失业风险集中爆发。
国内多名经济学家还提议，可参考碳排放收费逻辑，对依靠AI大幅缩减人力成本的企业征收专项税费，所得资金全部划入就业保障池子，用来填补AI替代岗位带来的民生缺口。
还有学者公开建议，探索AI相关超额利润调节税，税收专款用于失业人员帮扶。但目前这些构想仅处于学术研讨阶段。
