夜雨聆风
1 规范落地，抢占大模型安全市场机遇
2025年10月，中央网信办、国家发展改革委联合印发《政务领域人工智能大模型部署应用指引》，全国网络安全标准化技术委员会同步发布《政务大模型应用安全规范》（TC260-004）。两份文件相互衔接，标志着政务大模型发展，从“如何应用”的建设期，进入到“如何确保安全”的规范治理期，场景应用与安全底线同步确立，为政务大模型规模化应用提供了清晰路径，同时也预示政务大模型应用、安全保障、安全测评将在十五五期间进入高速增长期。
https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202510/content_7043861.htm
政务领域人工智能大模型部署应用指引
https://www.tc260.org.cn/portal/article/2/20250914225652
《政务大模型应用安全规范》TC260-004
两份文件从政策指引与技术标准两个维度，共同构筑了政务大模型安全治理的顶层框架，其制度逻辑清晰明确：政务大模型直面公共数据、市民服务与政府决策等高敏感领域，必须在模型上线前完成安全评估，运行中实施全流程安全监测。由此，大模型安全围栏与安全测评，将全面嵌入政务大模型及智能体的部署全流程，成为各级政府AI采购的刚性准入标准与运行合规必备。
项目机会：《指引》明确要求政府各部委厅局对大模型部署应用实施全流程监测评估，预计该项工作将由各省市数据局统筹承担。这为具备大模型安全围栏、智能体安全平台及安全评测能力的厂商带来明确的市场空间。建议采取以下策略：
1 梳理招采项目：系统分析各省政府行业大模型招采项目，了解各部门建设现状与应用场景；
2 深化生态合作：优先对接与政府委办厅局合作紧密的集成商，联合开展业务拓展；
3 协同各级数据局：配合省、市、区、县数据局，深入调研大模型安全防护和测评需求；
4 推动试点落地：积极开展POC（概念验证）与POV（价值验证）测试，打造标杆试点项目；
5 输出可复制经验：形成标准化建设与运营方案，为政府部门提供可参考、可推广的大模型安全建设和测评实践模板，助力后续规模化复制。
2 大模型安全招标项目
2 同客户大模型招采项目
采购意向公告链接：
https://www.ccgp.gov.cn/cggg/zygg/gkzb/202604/t20260427_26466160.htm
https://www.ccgp.gov.cn/cggg/zygg/zbgg/202605/t20260520_26594675.htm
此次AI终端模型安全检测工具的采购，将与既有的大模型数据安全投毒检测、智能体隐私保护评估等能力协同，共同构建一个覆盖“数据—模型—内容—行为—终端”全链条的安全验证中试平台。
项目机会：中试平台的核心价值在于，经其验证通过的产品可在各行业实现规模化推广与应用，由此衍生出明确的生态共建与合作需求。因此，在跟进和参与相关招采项目时，应主动融入信通院主导的中试平台推广联盟，抢占合作先机，为后续行业拓展奠定基础。
生态合作：除信通院外，大模型安全围栏厂商、模型及智能体安全测评机构，还可以与各省运营商研究机构建立合作，借助其本地化资源和行业影响力，扩大市场覆盖半径，加速技术成果的落地转化与规模化输出。
4 北京地区政府行业大模型安全项目合作伙伴
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根据剑鱼平台汇总的招采数据，北京大模型安全市场，在采购侧，中国信息通信研究院是最大买家，围绕“人工智能安全关键技术”持续采购大模型检测软件、测评数据集生成子系统等，单项目金额在97万至277万之间，说明国家层面正在系统性建设大模型安全评测能力。在供给侧，北京安盟信息技术股份有限公司以8个中标项目遥遥领先，全部来自信通院系列采购，深度绑定国家级评测机构的工具与平台建设。
以信通院为例，其2024年至2026年连续三个财年均有大模型安全相关采购释放，单年预算稳定在300万至500万量级。对于安全厂商而言，一旦进入其供应商名录，后续年度项目跟进成本将大幅降低，是典型的‘一次入围、持续产出’的优质客户模型。
预计北京地区十五五已开展大模型应用建设的采购单位，未来在大模型安全围栏产品、大模型安全测评方面的采购，将呈现出“年度预算固化、持续开展招采”的特点，可从现在开始跟进和布局。
如需北京或其他省市的大模型招采项目列表，以便进行大模型安全业务机会评估和市场布局，欢迎联系我们。
5 全国政府行业大模型安全项目潜在合作伙伴
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（如需中标供应商更多中标项目信息，以便了解其客户资源，面向大模型项目中标项目，开展大模型安全围栏及安全测评合作，以及面向非大模型项目，开展大模型应用合作，可以联系我们） |
根据剑鱼平台汇总招采数据，在采购侧，广东省委网信办以粤港澳大湾区为支点，连续释放生成式人工智能安全治理与实验室运营两大项目，金额合计近890万元，标志着省级网信系统已将大模型安全从政策研究推向常态化治理；同时，中国信息通信研究院、重庆市质量和标准化研究院等机构持续采购大模型安全检测工具与测评设备，显示国家和地方大模型安全保障及评测能力建设同步推进。
在供给侧，浪潮云以28个中标项目位居全国政府项目榜首，其中信通院2023年人工智能安全关键技术采购标志着其已切入国家级大模型安全评测赛道；中电信数智（23个）、联通数科（16个）紧随其后，运营商阵营凭借政务云资源优势广泛布局。典型案例中，广东省委网信办2026年4月将325.6万元的生成式人工智能安全治理服务项目授予南方都市报经营公司，开创了“媒体机构承接AI安全治理”的新模式，说明大模型安全治理已不局限于技术采购，正向媒体内容安全管理、产业生态培育等软性服务延伸，为安全评测厂商提供了“技术+治理+生态”的复合型项目拓展思路。
更多服务
我们正在编写大模型安全招采市场分析报告，会定期分享省份市场、行业市场研究成果，并会逐步形成月度报告，为大模型和智能体公司月度、季度、半年度和年度经营分析与运营管理，提供基于公开信息的情报支撑。
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