【高执】23年高级执法资格真题试炼及模拟题巩固(27):非法经营罪

第一部分真题试炼，第二部分个人解析和复盘，第三部分实务案例，第四部分模拟题巩固，第五部分资料分享。

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PS：快乐在知识之前。

心情不太美丽，容易沮丧。人吃五谷杂粮，生七情六欲，本是常事，如果天天开心得跟个鬼一样，反而不美。想起来昨天一家人跳《舞力全开》儿童版，可欢乐了，哈哈。

闭卷作答（第一轮）：

选正确。

A错。以前高利贷构罪。

B正确。大规模套现构成非法经营。

C对。

D错。非吸。

我的答案：BC

以下为开卷个人解析：

A选项正确。

根据《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》第一条第一款、第二款之规定，违反国家规定，未经监管部门批准，或者超越经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的，依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。

前款规定中的“经常性地向社会不特定对象发放贷款”，是指2年内向不特定多人（包括单位和个人）以借款或其他名义出借资金10次以上。

第二条第一款第一项规定，以超过36%的实际年利率实施符合本意见第一条规定的非法放贷行为，具有个人非法放贷数额累计在200万元以上的，单位非法放贷数额累计在1000万元以上情形的，属于刑法第二百二十五条规定的“情节严重”，但单次非法放贷行为实际年利率未超过36%的，定罪量刑时不得计入。

本案中，甲在2年内向社会不特定对象十余人放贷1千万元，年利率已超过36%。符合规定中要求的2年内向不特定多数人以借款或其他名义出借资金10次以上，个人非法放贷数额累计200万元以上，构成非法经营罪。

B选项正确。

根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一项之规定，违反国家规定，具有下列情形之一的，属于刑法第二百二十五条第三项规定的“非法从事资金支付结算业务”：

（一）使用受理终端或者网络支付接口等方法，以虚构交易、虚开价格、交易退款等非法方式向指定付款方支付货币资金的”。 

第三条规定，非法从事资金支付结算业务数额在 500 万元以上的，应当认定为 “情节严重”。

本案中，乙利用支持花呗支付的淘宝店铺，通过虚构交易的方式帮助用户套取信贷资金，属于未经批准非法从事资金支付结算业务，数额达 2000 万元，已达 “情节严重” 标准。构成非法经营罪。

C选项正确。

根据最高人民法院《关于审理走私、非法经营、非法使用兴奋剂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条之规定，违反国家规定，未经许可经营兴奋剂目录所列物质，涉案物质属于法律、行政法规规定的限制买卖的物品，扰乱市场秩序，情节严重的，应当依照刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。

本案中，丙未依法获得经营许可，以生物科技公司名义对外销售行政法规限制买卖的生长激素等兴奋剂，扰乱市场秩序，情节严重，构成非法经营罪。

D选项说法错误。

丁以养老项目为名向社会公众宣传、承诺投资回报，本质是未经金融监管部门批准，向不特定社会公众吸收资金，符合非法吸收公众存款罪的构成特征，属于非法集资类犯罪，如果有非法占有目的，则涉嫌集资诈骗罪，而非非法经营罪。

案例名称：直播带货销售未经检验检疫猪肉案

案例来源：

https://sxyczy.shanxify.gov.cn/article/detail/2025/10/id/9023064.shtml

基本案情

自2024年6月起，被告人杨某某、姚某某伙同张某某，在张某某的家中，以抖音账号为平台，直播售卖猪肉及其他农副产品，并通过网络销往全国各地。……至2024年11月6日案发，该团伙通过直播销售的猪肉金额累计达人民币456,988元。

裁判要旨

来凤县人民法院认为，被告人杨某某、姚某某、张某某违反国家食品安全管理法规，私设屠宰场，从事生猪屠宰、销售等经营活动，非法经营数额巨大，情节严重，其行为均已构成非法经营罪。

第 1 题

李某未经国家支付业务监管许可，私自搭建非法聚合支付平台，对接数十家电商店铺，通过虚构商品交易、虚假退款的方式，为社会不特定对象提供信用卡套现、资金代付划转服务，累计结算资金达 3000 万元，违法所得 80 万元。另查明，李某明知部分结算资金来源于境外网络赌博活动，仍为其提供资金通道并额外收取高额手续费。下列说法正确的有（ ）

A. 李某违反国家规定，非法从事资金支付结算业务，情节特别严重，构成非法经营罪 

B. 李某明知是赌博犯罪所得仍提供资金转移通道，应以掩饰、隐瞒犯罪所得罪定罪处罚 

C. 李某同时构成非法经营罪与帮助信息网络犯罪活动罪，应当依照处罚较重的规定定罪处罚 

D. 若李某仅使用本人名下商户 POS 机为少数亲友套现，未从中牟利，仍构成非法经营罪

第 2 题

下列涉专营管制物品的行为中，依法构成非法经营罪的有（ ）

A. 王某未取得烟草专卖零售许可证，通过社交网络非法销售水果味电子烟弹，销售金额达 30 万元，扰乱市场秩序 

B. 张某持有合法有效的烟草专卖零售许可证，但从非指定供货渠道进货，并跨区域从事卷烟批发业务，经营额达 50 万元 

C. 吴某未取得危险化学品经营许可，向社会人员非法销售一氧化二氮（笑气）用于吸食，销售金额 15 万元，扰乱市场秩序，情节严重 

D. 赵某无证销售假冒伪劣电子烟，销售金额 20 万元，同时构成销售伪劣产品罪与非法经营罪，应当数罪并罚

第 3 题

下列关于网络非法经营行为的定性，说法正确的有（ ）

A. 周某以营利为目的，长期承接有偿删帖业务，通过伪造投诉材料、联系平台申诉等方式删除他人负面帖文，违法所得 12 万元，构成非法经营罪 

B. 彭某组织近万名刷手为电商商家提供刷单炒信、虚假好评服务，非法获利 600 余万元，严重扰乱电商市场秩序，构成非法经营罪 

C. 马某以 “删除负面帖文” 为要挟，向商家索要 “封口费”，称不付钱就扩散负面信息，索得钱款 5 万元，构成非法经营罪 

D. 网络水军团伙受雇于商家，批量发布虚假信息恶意攻击竞争对手，损害他人商业信誉，同时构成非法经营罪与损害商业信誉罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚

第 4 题

下列关于金融类非法经营行为的认定，说法正确的有（ ）

A. 陈某 2 年内向不特定社会对象 15 人发放高利贷，实际年利率 48%，累计放贷金额 300 万元，违法所得 80 万元，严重扰乱金融市场秩序，构成非法经营罪 

B. 某养老服务公司以投资养老床位、养老项目为名，向社会不特定老年人宣传，承诺年化 12% 的固定回报，非法吸收公众资金 500 万元，构成非法经营罪 

C. 王某仅向亲友、同事等特定对象共 10 人发放借款，年利率 40%，属于民间借贷范畴，不构成非法经营罪 

D. 高利转贷罪与非法放贷型非法经营罪的核心区别之一，在于前者资金来源于套取金融机构信贷资金转贷牟利，后者是以自有资金经常性向不特定对象发放贷款

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