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模板下载 | AEO标准内部控制标准-经营场所安全制度体系和配套单证

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一、认证标准要求

海关AEO认证标准之内部控制标“经营场所安全”高级认证企业、认证企业提出了专门的要求。

以进出口收货人高级认证企业为例,标准要求如下:

1.根据业务模式和风险防范需要,对经营场所安全进行管控,经营场所应当具有相应设施防止未载明货物、物品和未经许可人员进入。

2.使用锁闭装置或者采取进出监控以及指纹、人脸识别等进出控制措施保护所有内外部窗户、大门和围墙的安全,实施钥匙发放与回收的登记管理或者进出权限的授予与取消管理。

3.车辆、人员进出企业的出入口配备人员值守或者实施技术手段等措施进行控制,仅允许经正确识别和授权的人员、车辆和货物、物品进出。

4.对单证存放、数据存储区域以及货物、物品装卸和仓储区域、机房等实施受控进入管理,受控区域标识清晰。

5.经营场所装有视频监控系统,至少覆盖以下重要敏感区域:出入口,货物、物品装卸和仓储区域,围墙周边及停车场/停车区域等,视频监控记录保存时限能够满足企业自身供应链安全检查追溯的要求。

二、企业注意事项

1.筑牢物理防护屏障,落实全场景安全管控

结合企业进出口业务规模与风险特点,完善经营场所围墙、门窗、仓储区等物理防护设施,杜绝无防护、防护破损等漏洞,从硬件上防止未授权人员与未载明货物进入。

2.规范进出控制管理,实现权限全生命周期管控

统一采用锁闭、门禁、生物识别等进出控制措施,建立钥匙/权限台账,严格执行发放、回收、授予、取消的全流程登记,离职、调岗人员立即注销权限,防止权限滥用。

3.强化出入口值守管理,严守进出核验第一道关口

所有人员、车辆、货物出入口必须配备专人值守或智能管控设备,严格执行身份识别、授权核验、货物查验流程,坚决杜绝无授权人员、不明货物进入经营区域。

4.划设受控区域,实施分级准入管理

单独划设单证存放、数据存储、货物仓储、机房等核心敏感区域,张贴清晰的受控标识,实行专人审批、持证进入、全程登记,严禁无关人员随意出入。

5.完善视频监控部署,满足追溯核查要求

视频监控全覆盖出入口、装卸区、仓储区、围墙、停车场等敏感区域,确保画面清晰、无死角,监控记录保存时长满足供应链安全追溯与海关核查需求,定期检测设备、备份数据,避免监控失效。

6.常态化巡检维护,保障安防设施持续有效

建立经营场所安防设施日巡检、月保养体系,及时维修更换破损的锁具、门禁、监控等设备,留存巡检与维修记录,确保安防设施始终处于有效运行状态。

三、下载:经营场所安全管理制度和相应表单

为助力企业建立完善的经营场所安全管理制度,天地纵横顾问组特提供参考管理体系制度配套表单供企业参考使用。

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