文档内容
关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
第一节 大作文 1 ...................................................1
第一题 2024 年山东省考申论真题（B） ............................ 1
第二节 大作文 2 ...................................................8
第一题 2019 年国考申论真题（地市级） ........................... 8
第三节 大作文 3 ..................................................14
第一题 2021 年国考申论真题（副省级） .......................... 14
第四节 大作文 4 ..................................................21
第一题 2025 年四川申论真题（县乡卷） .......................... 21
第五节 大作文 5 ..................................................28
第一题 2024 年江苏申论真题（A） ............................... 28
第六节 大作文 6 ..................................................35
第一题 2023 年联考申论真题 .................................... 35
第七节 大作文 7 ..................................................41
第一题 2022 年联考申论真题 .................................... 41
第八节 大作文 8 ..................................................48
第一题 2023 年联考申论真题 .................................... 48
第 1 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
第九节 大作文 9 ..................................................53
第一题 2024 年联考申论真题 .................................... 53
第十节 大作文 10 .................................................59
第一题 2020 年联考申论真题 .................................... 59
第 2 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
第一节 大作文 1
※申论作业必须手写并拍照上传！2025年 9月 24日 17:00前上交※
第一题 2024 年山东省考申论真题（B）
请根据所有给定资料，以“桥”为主题，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（3）逻辑清晰，语言流畅；
（4）字数1000-1200字。
材料1
11月11日下午，在北京展览馆举行的“好客山东 好品山东”2023北京推介活动“好品凭质量”专
场推介会上，圣匠鲁班穿越2500年来到现场，与几位“好品山东推荐官”携手互动，带领观众踏上一场
对话先贤、叩问智慧的时空之旅，用一个个“好故事”诠释了“好品山东”的好品质。
“就是这把目前被收藏在中国国家博物馆里的‘海尔铁锤’，砸醒了海尔人的质量意识。”第一个故事
由海尔集团副总裁孙京岩娓娓道来，“砸冰箱事件”成为海尔追求卓越品质的起点。从1988年拿到冰箱行
业的第一枚质量金牌，到如今成长为全球第一大白色家电品牌，海尔集团始终追求极致用户体验，将质量
标准交由用户制定，直接颠覆了传统质量概念。
品质是产品的灵魂，是企业生存和发展的基石。2023年，山东高规格召开全省质量大会，着力构建“大
质量”格局，引导企业建立完善质量管理体系，不断夯实品质基础，涌现出一批立得住、叫得响的过硬品
牌。海尔用高端品质和科技创新引领生活方式变革，产品销量连续15年居全球第一；潍柴动力的本体热
效率柴油发动机，是世界内燃机热效率的一大革命性成果；中车四方、海信、歌尔等产品和服务，凭借优
良的品质，赢得了众多消费者的喜爱和信赖。
坯土经过水的调和、火的烧制、时间的淬炼，方成世界瑰宝。作为“中国礼”，华光国瓷有着60多年
品牌力量的沉淀。华光瓷器集团公司董事长苏同强介绍，我们把中国文化“溶”入每一件瓷器，用世界最
先进的制瓷技术打造每一件产品，在一场场重大的国家主场外交和世界文化交流中，向世界展示“中国创
造”的魅力。山东历史悠久、文化厚重，这里有孔孟之乡的儒雅、泰山之巅的雄伟，还有黄河之水的浩渺，
这些都为“好品山东”赋予了独特的文化内涵。诸多山东“好品”，不仅是对历史的追溯，更是对文化的
传承。
“这辆碳纤维自行车，重量只有5.8千克，相当于一个大西瓜，我单手就能提起来。”奥运冠军、山
第 1 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
东籍射击运动员张梦雪指着身后一辆由泰山体育自主研发的瑞豹自行车说，“以‘中国制造’打破欧美垄
断，就像争金牌一样提气。”多年来，泰山体育出色参与服务了近2000次国内外大赛，国内外发明专利达
到1000多项，200多项产品通过国际认证，制定国内外标准100多项。
山东深入实施创新发展驱动战略，建强国家级创新平台，激发企业创新发展活力，让品牌历久弥新。
鲁南制药研发的欣康药成为冠心病治疗的“冠军药物”；威高集团研制的微创手术机器人、康华生物推出
的体外诊断仪器，为医疗保健行业提供了更多解决方案；魏桥纺织研发的高支高密坯布，加工成的家纺面
料手感细腻、光泽雅致。通过不断提高科技创新能力，让企业获得了更大的市场份额，也为“好品山东”
赋予了更多的科技含量。
“好品山东”精神品质里既有以万千锤而铸一器的“慢”，也有高效创新追求卓越的“快”。有关“振
超效率”的故事，快的背后是几十年苦练的慢的沉淀。“振超效率”是山东港口对外服务的一块金字招牌。
如今，青岛港建成了全球领先、亚洲首个全自动化集装箱码头，第9次打破作业效率世界纪录。“振超效
率”20年屹立不倒，靠的是三不变和三变，也就是精神的力量不变、技术的创新不变、领先的效率不变，
同时，还要不断开拓应变、不断创新求变、不断革新谋变。从“不变”之中谋“变”，坚守初心，拥抱趋
势，是品牌“常青”的关键，无独有偶，东阿阿胶秉持锐意进取、开拓创新的精神，从一个70年前仅有8
名员工的小工厂，发展成如今资产126亿元、品牌价值335.15亿元的国家高新技术企业。一个个山东“好
品”正是工匠精神和企业家精神的生动诠释。
2023年9月，吉尔吉斯斯坦总统来鲁“提车”登上热搜，此行的订单，正是中通新能源公交车。活动
现场，推介人马毅倾情讲述了从山东到吉尔吉斯斯坦“万里送车”的途中故事。这款根据当地需求定制打
造的新能源客车，驾乘便利性、舒适性与环保性大为提升。订单不仅创下了中国企业对吉尔吉斯斯坦客车
出口的新纪录，也是2023年以来我国在共建“一带一路”国家中的最大客车订单。
落实“双碳”战略，推动绿色化、低碳化，是山东高质量发展的主攻方向。当前，山东的企业正致力
于持续促进节能减排，坚持走绿色低碳高质量发展之路，“好品山东”的“含绿量”越来越高。国舜集团
的工业烟气超低排放治理装备，排放指标全面优于欧美国家；力诺瑞特的太阳能热泵蒸汽系统，比传统能
源节能30%-40%，被誉为“工业绿动力”的优选方案……向“绿”而生、逐“绿”而行，正成为山东全省
上下的普遍共识和共同行动。
最后一个故事是关于一座古城的焕新发展。青州拥有2000多年建城史，推介会上，青州以一域之光，
展山东全域之风采。三季有花，四季常青，城市绿化覆盖率达到44.9%。青州市委书记介绍，在这座像花
儿一样美丽的城市里，13万亩花卉擎起一片花海，15万花卉人为全国送去芬芳，340亿品牌估值让青州成
为名副其实的中国花木之乡，遍布全域的美景、美食、美物，让这里宜居宜业更宜游。
几个“好故事”，凸显着山东对过硬质量、可靠品质孜孜不倦的追求。近年来，山东省委、省政府针
对本地实际，想方设法，多措并举，搭建实现高质量发展目标的坚实桥梁，倾力打造“好品山东”这一区
域公共品牌。2021年山东省政府出台《关于共建共享“好品山东”推动高质量发展若干措施》，将分散在
第 2 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
各部门、各系统、各区域的品牌，整合形成良好的聚合效应，持续提升服务质量、产品质量，取得令人瞩
目的成效。如今，“好品山东”已经成为山东立足当下、奔赴未来，推进高质量发展的重要载体和亮丽名
片。
材料2
走进槐树镇仙踪村菜农刘小涛的大棚，红彤彤的番茄挂满秧藤，尝一口，沙甜多汁。“种子是蔬菜生
产的关键。”刘小涛深有体会，“10多年前，市面上大都是‘洋种子’，价格贵不说，还常被人‘拿一手’。
现在的‘宝禄364’是寿光品种，品质好，产量稳，种得踏实。”
星火种苗有限公司董事长杨刚说：“为了攻克种子难题，我们常年扎在试验田里，年复一年，成功育
出‘宝禄’系列品种，农民每亩种苗成本从1000元降到240元。”
一粒良种背后，是现代化的种业体系。“蔬菜之乡”寿光市攻坚、突围，搭建重量级创新平台，建成
山东省最大的蔬菜种质资源库。院士、专家、企业、农户握指成拳，产学研结合、育繁推一体，拥有自主
知识产权的蔬菜品种达178个，国产蔬菜种子在寿光市场的占有率从54%提高到70%以上。攥牢中国种子，
寿光蔬菜种植面积稳定在60万亩，年产量450万吨。
这是认真贯彻落实习近平总书记关于“种子是我国粮食安全的关键。只有用自己的手攥紧中国种子，
才能端稳中国饭碗，才能实现粮食安全”的重要指示，推进种业创新、加强粮食安全的生动实践。
良种是粮食等作物稳产增产的基础。我国粮食产量连续多年站稳1.3万亿斤台阶，人均粮食占有量达
到483公斤，这些成绩的取得都与良种供应有保障密不可分。数据显示，党的十八大以来，我国现代种业
发展取得了明显成效。农作物自主选育品种面积占比超过95%，水稻、小麦两大口粮作物品种100%自给，
农作物良种覆盖率达到96%以上，良种对粮食增产贡献率超过45%。
“我国种子供应虽然总体有保障、风险可管控，但与世界先进水平相比，种业自主创新仍有差距。”
某农业大学吴教授认为，“一些品种、领域和环节，若遭遇冲击，农业发展速度、质量和效益会受到影响。”
“虽然目前国内九成左右的玉米品种及种子是国产的，但其亲本的选育还有较大比例来源于国外种质
材料。”L市农林科学院玉米研究中心主任王小维说，“在杂交种的组配选育中，跟随模仿国外杂优模式的
比例也较大。”
畜禽种质资源仍长期依赖“洋种子”。某畜牧研究院曹研究员介绍，以生猪为例，我国商品猪种质资
源多从欧美等地引进，而引进后选育没有跟上，生猪产业陷入“引种-退化-引种”的循环。
如何确保中国碗里装中国粮、中国粮主要用中国种？记者进行了深入采访，以下为部分采访记录：
W省农业农村厅种业管理处张处长：实现这一目标，归根结底要依靠种业创新，而且创新应当贯穿从
研发到推广应用全过程，加快现代种业转型升级。实践表明，不仅要为种业创新营造良好的环境，而且应
当着力破除体制机制障碍，加强研发工作，加快技术攻关，鼓励种业科研工作者把论文写在大地上，培育
出更多高产、优质、绿色的新品种。
第 3 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
H市农科院黄院长：应以生产应用为目标，加强良种联合攻关，培养育种人才。同时，需加大知识产
权保护力度，让创新不吃亏，激发育种创新活力。
Y生物科技有限公司邱总经理：应对育种产业链建立相关平台，加大繁育基地的监管、巡查频次，严
厉打击套包、代繁现象。优化种业评估机制，提高制种基地准入门槛，改变随意制种的现象，尽力消除制
种安全隐患。建议加大政策倾斜和资金支持力度。
Z县农技推广中心滕主任：必须注重推广应用，应在确保优质优价落到实处的同时，打通良种供应渠
道，推动全链条、全流程监管，确保农民买到品质可靠的放心种。农技部门的配套服务也要跟上，不仅让
农民种得上良种，还能种得好、收益高。
……
在采访记录的最后，记者写下了以下感触：今天播下的种子，是明天丰收的希望。只有越来越多属于
我们自己的好种子播撒大地、破土而出、茁壮成长，才能铺就冲破“洋种子”围追堵截、奔向灿烂明天的
金色桥梁，真正让亿万农民收获好收成，让我们的饭碗端得更稳。
材料3
仲秋时节，在东梁村生态种植园里，一个个均匀饱满的猕猴桃、一串串晶莹剔透的葡萄缀满枝头，不
少村民正在忙碌地采摘。抬眼望去，四周群山环抱，树木苍翠，溪流潺潺，一个个农家小院错落有致地点
缀其间，村内环境整洁、景色优美，处处展现着新时代新农村的新气象。
眼前这般景象，来之不易。上世纪70年代，东梁村还是一个只见荒山不见水，只有炊烟没有路的贫
瘠落后小山村。为改变村里的落后面貌，东梁村原党支部书记梁禄仁，带领全村男女老少齐上阵，筑路修
渠、植树造林，先后栽植苗木1000多万棵，绿化荒山两万多亩，实现了山山变绿，森林覆盖率90%以上。
此后，逐步发展村集体经济，先后开办了塑料厂、水泥厂、蛭石厂等十几家村办企业，村民的腰包逐渐鼓
了起来，东梁村也成为远近闻名的富裕村。
然而，随着村办企业的不断增多，到本世纪初，村里扬尘四起、污水横流，生态环境日益恶化。眼看
着辛辛苦苦治山治水换来的青山绿水，却因为盲目发展又将再次失去，村民们既心疼也不甘。
进入新时代，东梁村的发展迎来了新机。新一届村“两委”上任伊始，就迅速达成共识：经济发展不
能以牺牲环境为代价，要把找准生态保护与经济发展的结合点，作为可持续发展的破题关键。
“当时我们就下定决心要改变过去那种无序发展的面貌，破旧立新，走生态旅游转型发展的路子，这
个想法也得到了老支书的支持。”回想起那年的情景，现任东梁村党支部书记梁凯鑫面色凝重，“为了打消
村民们收入下降、影响生活的顾虑，我们‘两委’一班人挨家挨户去做思想工作，将村里的发展规划详细
讲给大家听，一笔一笔给大家既算经济账、当前账，又算生态账、健康账和长远账，最终得到了村民的理
解和配合。”
为尽快恢复被破坏的生态环境，东梁村陆续关闭了污染较重的塑料厂、水泥厂等村办企业，随之积极
第 4 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
筹措资金，开展土地复垦、生态修复，并在村头建起了污水站，对村民的生活污水进行集中处理。
同时，东梁村开始实行最严格的生态管控措施。通过召开村民代表大会，以村规民约的形式明确规定，
除必要的科学研究、生态环境保护活动外，按相关法律、法规严格控制其他开发建设活动；进山严禁烟火、
禁止林业烧荒；对伤害和捕杀国家野生保护动物的行为，提交有关部门依法依规处理并在全村通报，确保
生态保护“红线”面积不减少、用地性质不改变、生态主导功能不降低。渐渐地，东梁村恢复了原有的绿
水青山，重现“榆柳荫后檐，桃李罗堂前”的诗画景象，望着焕然一新的家园，村民们眉头舒展开来，但
又有一些纠结。
“放眼周边，东梁村如今可谓‘只此青绿’，但未来不能‘只有青绿’。”在全县“践行‘两山’理念
现场观摩会”上，县委书记意味深长地说。会后，在上级党委政府的指导帮助下，东梁村立足自身资源禀
赋，大力兴产业、优生态，带动村民们加入合作社，建立生态果园，打造特色民宿，开展研学体验等各类
活动，逐步探索形成了“生态+农业+旅游”的绿色发展模式。
“我家果园里的果树苗都是村里给统一购买的脱毒苗木，还有省农科院的专家定期来指导怎么防治病
虫害，别提多省心了！”村民刘增幅高兴地说。为了真正端稳“生态碗”，吃上“生态饭”，东梁村对村民
承包的土地实行严格管控，村里统一安排脱毒种子选用、有机肥和无残留无污染农药使用等事宜。生态果
园承包到户，签订责任状，收益归承包者，既绿化了荒山，也增加了农民的收入，提高了农民经营管理的
积极性。2022年，全村人均年收入达到3.8万元，村集体收入更是突破1亿元。
结合美丽乡村建设，东梁村还聘请专业机构进行整体规划设计，充分发挥资源优势、人文特色，将休
闲度假、特色采摘融入山村建设，同时不断对入村道路和村内建筑进行更新改造和美化提升。
“这里景色很美，交通也方便，吃得还放心，周末或假期来放松放松，真的非常舒适。”正带着孩子
在果园采摘的游客刘女士高兴地说。今年“十一”期间，东梁村的“十里果香”采摘园、动漫主题画廊、
“向云端”民宿等吸引了各地游客争相前来打卡，这个小山村成了风景宜人的休闲热土和“网红胜地”，
先后被评为山东省景区化村庄、全国农业旅游示范点、国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等。
人不负青山，青山定不负人。经过两代人艰辛探索，东梁村将“绿美”绣入发展蓝图，久久为功、绵
绵发力，村里的水更清了、山更绿了，村民们的房子大了、钱包鼓了，由绿水青山通往“金山银山”的致
富之“桥”愈加宽阔……
材料4
夜幕下，澎湃的摇滚唤醒海浪，欢快的演出点燃激情。在S市滨海新区新北夜市，街头演艺热闹非凡。
与此紧邻的是儿童娱乐场、小游戏互动馆、文创市集、服装百货区，带娃遛弯，吃吃喝喝，能逛能玩，能
买能“淘”。池中捞鱼，套圈儿，打气球……这些小项目，吸引了众多游人纷纷驻足，争相体验，流连忘
返。
来自全国各地的游客，沉浸在这个网红打卡地的袅袅“烟火气”中，体验着视听和舌尖的多重快乐，
第 5 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
纷纷拿出手机不停地拍着照片、录着视频，分享美好心情。
新北夜市毗邻滨海新区的地标性景点栈桥景区。曾几何时，每到夏天，这里人头攒动、人声嘈杂、秩
序混乱；公共卫生间距此甚远，树丛中常有乱扔的垃圾，杂草间散布宠物粪便，成为城市管理的一大难题。
周边居民多次要求取缔这个夜市，但遭到众多市民的强烈反对。
究竟应该怎么办？今年夏天，该区决定架设“活力夜经济”与“文明新秩序”双向贯通的桥梁。他们
统筹规划，因地制宜，选择在栈桥南侧停车场空地扩增夜市区域，分类进行规范管理。调增行政执法力量，
增加巡查时间和密度，发现问题，耐心劝导，跟踪监管，优化服务。同时，环卫所在此设置3处移动厕所，
及时进行保洁；周边宾馆、商家经引导动员，主动对外开放厕所。渐渐地，一个秩序良好、整洁文明的网
红打卡地，成为S市独有的城市标识。
夜晚10点，华灯落下。“到点了，咱可不给住在这里的人家送‘噪音’哦。”街头艺人大杨自言自语，
自觉收拾起音响设备，哼着小曲消失在夜幕之中……新北夜市慢慢恢复了温馨和宁静。
清晨，刚启用不久的滨海新区李家湾便民菜市摊点群，人流络绎不绝，热闹非凡。大白菜、萝卜这些
农户自产自销的应季蔬菜尤其受到大家青睐。“原先买个菜得跑到很远的农贸市场，现在有了这个摊点，
离我家走路不到十分钟，太方便了，还有专人负责蔬菜检验，吃着也放心，太好了……”正在买菜的张大
妈边挑边夸，喜不自禁。
原来，随着城市化进程的加快，越来越多的农民进城安家，但仍有不少农民依然以种地卖菜为业，他
们习惯了农村的大集，难以适应农贸市场管理，以致在居民小区门口占道经营成了常态，多次取缔难以奏
效，附近居民反而认为整治多此一举。
一头是菜农生计和群众需求，一头是城市管理秩序要求，为做好二者的有机联通，滨海新区综合行政
执法局经充分论证，决定按照规程设置便民惠农摊点群，实行规范管理，让农民摊主“安家”、小区居民
满意。
然而，如何高效、科学地设置便民摊点群，成为行政执法部门面临的一大考验。滨海新区综合行政执
法局一边对小区周边地域、场所进行摸查，对流动摊贩数量进行摸底，一边深入居民区进行调查研究，并
多次联合规划、交通、住建、属地街道及社区磋商建立便民摊点群事宜。经过综合考量，最终确定李家湾、
官楼、三里铺3地作为第一批便民摊点群。
这一顺应民心的举措，得到了所在社区的鼎力支持，在居委会的宣传发动和党员带领下，不少居民自
发组成志愿服务队，定时定点到各摊点群开展疏导交通、维持秩序等志愿服务。为强化秩序，每个摊点群
又按照区域分布，将各摊点进行分组，各组推选一名摊主作为小组长，牵头协调管理组内各摊点的环境卫
生、摆放秩序等事宜。同时，有关部门加大市场价格和服务质量巡查检查力度，依法打击不明码标价、价
格欺诈、哄抬物价等违法行为。经过共同努力，便民菜市摊点群热闹、和谐的景象终于呈现在人们面前。
“我们始终秉持监管有力、执法有据的原则，因势利导、多措并举，形成了将早市、夜市的‘零乱经
营’有序打造成‘活力经济’的‘滨海模式’，实现了共建共治共享，架起了一座与群众的‘连心桥’。”
第 6 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
滨海新区综合行政执法局王局长不无感慨。
目前，滨海新区已设立8处摊点群，健全了横向到边、纵向到底的全方位便民服务管理体系，不仅为
菜农们谋得“出路”，给小区居民送上了家门口的“菜篮子”，而且使小区周边环境卫生、经营秩序得到有
效维护，居民的幸福感、安全感和满意度得到大幅提升。
材料5
山峦起伏，云雾缭绕，一座宛若彩虹的特大悬索桥，擎架在悬崖绝壁之上，横跨于万丈峡谷之间，犹
如一条巨龙腾空而起，从巍峨的群山奔向令人神往的远方，俨然一幅“天堑变通途”的壮丽景象。
桥有千万座，造型各不同，但它们都承载着“嫁接”两岸交通运输的功能，让人流车流物流畅行无阻，
从脚下起步奔向远方。巧夺天工的桥是技术和汗水的结晶，凝聚着设计师的智慧和建设者的辛劳。美轮美
奂的桥是人类文明的标识，展示着不同年代自然与人文和谐共生的美丽画卷，显现着历史文化底蕴和丰富
艺术色彩。随着造桥工艺的日臻完善和工程质量的日益完美，我们越来越有理由相信，立足当下，锚定远
方，行稳致远，驰而不息，必将穿越一座座横空出世的大桥，通向美好未来，奔赴诗的远方。
第 7 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
第二节 大作文 2
※申论作业必须手写并拍照上传！2025年 9月 25日 17:00前上交※
第一题 2019 年国考申论真题（地市级）
“给定资料5”提到“跟着时代的大潮往前走，尽到我所有的力量，做好我要做的事情”，请深入思
考这句话，自选角度，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数1000～1200字。
材料1
前些年，小张辞去了城里的工作，回家乡的镇上当了一名快递员。下面是他讲的“三农”新故事：
前些年，快递公司刚进这个镇时，全镇每天收发的包裹只有几十个。到村里送快递，碰到下雨天，三
轮车陷入泥里，经常要下来推车，送完快递回来，鞋子上总会沾上半斤烂泥巴。那时挺后悔把城里的工作
辞了，感觉很失落。
这几年大家的生活水平上去了，网购的人越来越多，我的业务也好了起来。特别是前年，镇上的快递
公司联合农林服务中心、电商协会给大伙上起了包装技术培训课，现在咱这里的瓜果蔬菜都用上了真空包
装、低温保鲜技术，快递公司也更乐意接这种订单。有了销路，家里种的就不愁卖了。
比如说吧，咱这里的枇杷很有名。以前，乡亲们摘回枇杷后，要乘两个多小时的公交车到几十公里外
的城里火车站广场叫卖。那时，品质优良的枇杷也卖不上好价钱，有时连本钱都挣不回来。如今，镇里的
枇杷大部分是通过电商平台销售的。每到枇杷采摘季，镇里的文化广场就会成为快递员的临时收揽点，乡
亲们排着队邮寄，场面好不热闹。
现在咱镇里的电商差不多有500多户了。去年镇里投资建了个农产品电子商务产业园，把大家拧在一
块闯市场，今年镇上的生意就更好了。加上上个月新开的那家快递公司，我们镇里已经有了4家快递公司。
如今大家腰包里有了钱，心气足了。我同事杨大哥这几年靠送快递，摘了帽，主动要求退出了低保。
大伙对生活也讲究了起来，希望村子能漂亮些、路能好走些，闲时有地儿跳跳舞、下下棋。这不，政府投
了很多钱搞建设，镇里几个大的村子，都通上了柏油路，路边插上了太阳能路灯，现在我们送快递方便多
第 8 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
了。镇边上，搞旅游的那个村子，街两旁不仅修了排水沟、统一摆上了垃圾箱，还把老百姓的房子都整了
整，青瓦白墙的，远远看，像画里似的。
最近从城里回来的人，越来越多。要么像咱一样，做做快递，或者在镇里的企业打打工；要么回家接
班，种点养点啥，通过快递卖出去，不比打工挣得少，还图个自在。原来乡下的钱往城里跑，现在城里的
钱开始喜欢往村子里跑。城里人来我们这投资的越来越多，要么开工厂、搞农产品加工，要么办民宿、搞
乡村旅游。
和刚回来那会儿比，我现在心里踏实多了。上个月和爱人商量，打算承包村西头一块撂荒的地，再把
周边几家的田一起租过来，像村里老李他们一样，也办个家庭农场。我想只要好好干，生活会越来越好的！
材料2
小赵是省派驻村干部，2015年远赴大山深处的池口村担任村党支部第一书记。下面是他讲的“脱贫攻
坚”故事：
我从省城出发，颠簸了10多个小时，才到了池口村。跳下车，映入眼帘的是光秃秃的石甸山。村支
书老韩招呼我在村口吃了一碗石甸花椒酱面。虽然花椒麻得嘴好久没有感觉，但是花椒酱独特的鲜香口感
让我赞不绝口。老韩在旁边笑着说：“石甸花椒酱可是咱这里的宝贝。”吃完饭，放下行李，老韩陪着我到
村里走了走。刚开始我还挺乐观的，看上去这村子不穷啊，但是越往村里走，我的心就越凉。村民老左家
的房子没有门，房间里没有家具、家电，屋子的一角堆着一堆杂粮，炕上的被子已经看不出颜色。老左告
诉我：池口村地薄、种粮食收成低，只够糊口。除了种地，自己也不知道还能干些啥。现在家里穷，一天
只能吃两顿饭。像他这样的人家，村里还有好几户。
回村部的路上，老韩指着周边的大山说：“我们是守着金娃娃挨穷呀！你看，石甸山上1000多亩地，
已经荒了十几年了，如果能把这地开发好，起码吃饭就不用愁了。”接下来一个多月，我挨家挨户到农户
家走访，一直在想，贫困地区缺什么？种植、养殖技术老百姓都会，但是“应该做什么、怎么做、怎么能
卖出去”，这些问题不解决，村子就难以摆脱贫困。问题找到了，怎么破题呢？我想到了石甸花椒酱。这
十里八村的家家户户都喜欢用花椒制作花椒酱，一日三餐都离不开它。既然本地这么多人吃，是不是能产
业化，做成一个产品呢？同时，制作花椒酱对花椒的需求量特别大，也能带动花椒种植。2015年当年，我
几乎走遍了省内的大型超市、批发市场，发现和目前市场上的花椒酱不同，我们石甸花椒酱麻辣鲜香、口
感独特，不仅在本地有市场，还有可能借助电商扶贫政策卖到全国去。
有了想法，还要有办法。听说要开发石甸花椒酱，不仅是村民，许多村干部也都不相信。老韩说：“万
一卖不出去怎么办？咱们可赔不起啊！”为此，我带着村干部不但到周边县区了解情况，还专程到省食品
研究院咨询石甸花椒酱产业化的可行性，请教生产加工、质量检验以及食品安全等问题，排除了花椒酱存
在有害成分和菌群超标的可能性。这次调研，统一了大家的思想。老韩说：“小赵书记，咱们村干部都认
定你了，今后我们跟着你好好干！”2016年10月，当地第一家村集体企业池口农副产品开发有限责任公司
第 9 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
挂牌，村民可以技术入股或半成品入股。我代表公司与省食品研究院、省中小企业公共服务平台签订合作
协议，共同开发、推广石甸花椒酱。2017年初，第一批石甸花椒酱上市后，短短几天就销售一空，村民们
都乐坏了。仅靠石甸花椒酱一项，去年村集体就实现了66万元的收入。
我始终没有忘记老韩说的石甸山，没事就上去转悠，考虑到底该怎么开发。2015年外出做市场调研时，
我看到梅花椒价格非常高，就帮着村里申请到“惠农贷款”，买了1000棵树苗，种到山上。现在，石甸山
已经种植梅花椒500多亩，成为池口村的“绿色银行”。现如今，我不管到谁家，都留我吃饭，谁家杀鸡
或者杀羊，都会想着我。老韩风趣地说：“小赵书记，你现在是我们这的‘狗不叫干部’，乡亲们的狗见了
你不但不叫，还直摇尾巴哩。”
材料3
小吴是北方某地宁堡村大学生村官。下面是她讲的“成长”故事：2016年，我被组织选派到宁堡村担
任村主任助理。那时我觉得自己是大学生，肯定比农民强。村干部和村民们对我都很客气，但就是不分配
活儿给我。那时我最大的活儿就是“看家”，大家出去办事，让我守在村部。我也不愿闲着，为了证明自
己，一开会我就抢着发言，但不管我说得多么激情澎湃，大家一点反应也没有。第一次下田干活，我就把
鞋陷进了泥里，旁边有人说：“这大学生下地还得跟个提鞋的。”
刚到村里，我看很多事不顺眼，总觉得自己在理，大家做事应该按照我的想法来。村里核发水田地补
偿款，要量土地，村支书认为我是外村人，能一碗水端平，就让我负责这事。有几个人找我说情，想要皮
尺松一点，好多得点补偿。我一点不让，把尺绳拽得紧紧的。结果一位村民当场质问我：“你个外来人，
想干啥？”
第一年年终评议会上，有4个人给我投了不合格票。我的委屈突然爆发，回到屋里就哭了，觉得自己
表现挺优秀，关键是我也一直想要给村里干事，怎么还受这气？当时，村支书跟我讲了一番话，对我触动
很大：“你坚持原则是对的，关键在怎么做。有理还不够，在村里得想办法跟老百姓把理说通。要把理说
通，首先你得和大家干在一起。”他建议我，每天到老乡家干农活，一次两个小时。
从那以后，我开始努力学说土方言，走水田地、学农活。每天“服役”两个小时，每次换一家。手掌
上的血泡起了破，破了又起，汗水渍透了衣服。我慢慢感受到了农民的不易，也理解了“脚下沾有多少泥
土，心中就沉淀多少激情”的含义。一段时间下来，和大家熟络了，村民们从自家娃娃读啥学校、看病到
哪个医院、添置家电买啥牌子，到调解邻里矛盾都愿意找我帮忙。村里一户人家因为不满征地补偿，不断
上访。那段时间，我不时到他们家串门、唠家常，见他们家生活困难，就帮着申办救济，这户人家深受感
动，后来再也没有去闹了。我还发挥自己的专业优势，成功创建本村优质杂粮品牌并打入南方市场，为大
家闯出了一条增收致富的新路。去年，我被市里评为优秀大学生村官。
现在，村里人对我的称呼，也渐渐从“那个大学生”变成了“小吴”。“小吴来了啊！”“小吴吃了吗？”
上了年纪的，则直接叫我“小吴闺女”。我之前不太把这些话放在心上，体会到这些关心来之不易后，每
第 10 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
次听到心里都暖暖的。
材料4
为讲好新时代“中国故事”，某地市委宣传部组织文艺工作者到基层采风，体验生活。在活动结束的
座谈会上，大家交流了参加此次采风活动的心得体会。以下是部分与会人员的发言记录：
甲：我创作历史剧的目的是，用艺术的手法对历史进行重新包装，通过故事唤起人们认识历史的兴趣。
可是，有些作品为迎合当下的“娱乐精神”，将现代元素掺杂进历史，剥离具体的历史语境肆意发挥。虽
然，让观众看着新鲜稀奇、招人眼目，收到了娱乐效果，但是，这种混淆现实与历史的做法，牵强附会、
哗众取宠，是对历史的不尊重。
我正在创作一部反映改革开放40周年的作品。如何真实反映时代，塑造时代典型，通过人物命运变
迁折射出整个时代的图景，是我常思考的问题。所有的人都是时代里的人，都有他的时代性，而追究时代
性，就不能没有历史感，正是因为历史才造就了时代。岁月能滋养人的心性与才华。我们这一代人出生在
改革开放开始的时候，到了这个年龄，有了一定的能力，有责任创作出富有新时代气息的作品来。
乙：我是乡村出来的80后。我的文字大多从儿童、女性视角入手，展现基层百姓的生活状态、普通
人家的人生故事。我自己曾以一个乡村媳妇的身份在认真地生活，和乡村里那些小媳妇一样流汗流泪、上
山下田、柴米油盐、家长里短。后来我进了城，但幼小多病的儿子只能暂时寄养在婆婆家里，成为“留守
儿童”。从那时起，我就开始注意“留守儿童”，每当看到他们胆怯而忧郁的目光，我心里就有一种疼痛在
撕扯。从此，我有空就往附近村庄跑，了解情况，搜寻故事，捕捉细节。我的写作就是从那时开始的。
我认为，创作不仅要表达自己，还要善于书写他人。如果我们的创作只停留在私人性的经验上，仅仅
满足于自我倾述的需要，那么作品就难以回应时代的提问，体现老百姓的真情实感。
丙：我写网络小说快十年了，在网上发表了不少作品。我们这一代人，在互联网的影响中建立和重构
自己的精神世界。创作时我总是喜欢把自己投射到一个具体的情景中，在一个自我编织的虚幻氛围里，想
象故事的情节然后记录下来，写成文字。有时需要写一些自己不熟悉的背景情节，只要坐在家里，上网搜
索素材，我就能继续写。
这几年，我在网上写连载赚到了钱，但是没有写出自己满意的作品，感到现在的创作动力也没有之前
那么强烈了。认真想来，手机、网络这些现代技术方便了创作，加上经济刺激，造就了我的“高产”。但
是技术和金钱，在更深的层面上给创作造成了某种“遮蔽”，让我感受不到阳光的温度，忘记了创作的初
心。
丁：我的新作是脱贫致富的故事。上个月，我走进大山深处的一处村落，才感到生活的落差太大了。
城市经济发达、生活便利，很难想象为了供一个孩子上学，偏远地区的贫穷家庭要经历什么样的苦难。我
感到，只有继续深入下去，进一步了解农村的生存状况和精神世界，对政策在基层执行有更多角度的观察，
才能明白国家精准扶贫是多么伟大而艰巨的任务。现在我要把以前想象的人物情节全部推翻，重新创作。
第 11 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
这次采风让我感到，多走多看多聊实在太有用处了。“行走”要成为我们文艺工作者的生活常态，既
要行走在书本中，更要行走在现实生活里，依靠“行走”才有可能打破乡间田野和城市高楼之间的隔阂。
……
主持人：我们组织这次采风活动，就是希望大家能够更多地深入基层，到老百姓中间去走一走，创作
出更多的优秀作品来反映我们所处的这个新时代。今天大家的发言都很精彩，也谈到了当前文艺创作中存
在的这样或那样的问题。特别是，丙使用的“遮蔽”这个词很形象。如果不能打破这种种“遮蔽”，就拿
不出有份量的作品。创作的力量只可能来自于我们脚下的大地和身边的人民。我们只有将个人情感与国家
命运紧密相连，才能创作出那些有时代精神、有思想深度、有生活温度的故事。
材料5
自古以来，我们的祖先就关注现实，关注生命，关注生命层次的提升，将“为国利民”作为至善的人
生追求。
中国核潜艇第一任总设计师彭士禄，在他3岁时，母亲蔡素屏不幸被捕就义，第二年，父亲彭湃在上
海被捕，慷慨赴死。年仅4岁的彭士禄成为孤儿，过起了姓百家姓、吃百家饭、穿百家衣的逃亡生活。1962
年，这位历尽苦难长大的孩子，开始主持我国潜艇核动力装置的论证和主要设备的前期开发。当时，他手
里仅有的参考资料是，从报纸上翻拍的两张模糊不清的外国核潜艇照片和一个儿童核潜艇模型玩具。1967
年起，他在大西南深山组织建造潜艇核动力陆上模式堆。那些日子里，他吃住在阴暗潮湿、毒蛇蚊虫肆虐
的工地上，靠着原始的计算尺和手摇计算器验证了核潜艇数不清的数据。1974年8月，我国自行研制的第
一艘核潜艇正式服役。从投身核潜艇研制到项目解密，隐姓埋名近30年，彭士禄始终忘不了周总理嘱咐
他的话：小彭，记住，无论什么时候，无论走到哪里，你都要记住你姓彭，是彭湃的儿子！
苏和被誉为“沙漠愚公”。2004年，曾任阿拉善盟政协主席的苏和，回到老家额济纳旗，在大漠中的
黑城遗址旁植树造林，那一年他57岁。黑城遗址是一座有着近千年历史的西夏古城，沙化严重。苏和回
忆说，小时候听长辈们讲，这附近林草茂密，胡杨、红柳密得骆驼进去都找不见，可上世纪五六十年代后，
生态日趋恶化，大片植被枯死，风沙天气越来越多，额济纳旗甚至成了沙尘暴的策源地。他说：“周围风
刮过来的沙子堆得和城墙一样高，眼看黑城快要被埋掉了。我当时有个想法，黑城不能在我们这辈人手上
消失。”10年间，他种植的梭木林一点点扩大，达到了3000亩。最初在房后种植的两棵胡杨也长成了大树，
老人被太阳和风沙磨砺过的坚毅的脸上刻满皱纹，满是伤痕的大手上，老茧褪了一层又一层。
从河南南阳市镇平县城出发，一路向北，经高丘镇，沿山路盘旋而上，攀至海拔1600多米的山顶，
再顺山路蜿蜒而下，下到海拔600多米的谷底，才能到达张玉滚任教的黑虎庙小学。这所学校被层层大山
包围，村里流传着一句顺口溜：上八里、下八里；羊肠道、悬崖多；还有一个尖顶山。从学校走到镇上，
需要10多个小时。然而，就是在这样的环境下，当年21岁的小伙张玉滚来到这里当小学教师，一直坚持
到现在。张玉滚之所以选择留下来，是因为前任校长吴龙奇的一句话：“玉滚，泥巴砖头垒个灶台，顶多
第 12 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
能用个十年八载。咱们教学生认的每个字，他能用一辈子。你要不来，这个班就开不了课，孩子们就得上
山放羊去。”17年间，张玉滚教过500多名孩子，村里出的大学生从1名增加到了16名。
阎肃是我国著名的艺术家，作品影响了几代人。他曾经感慨说：“我没有决定过自己一生的道路，或
者说去想我这一生必须要怎么样。跟着时代的大潮往前走，尽到我所有的力量，做好我要做的事情。不要
去挑生活，让生活来挑你。时代也好、组织也好、环境也好，需要你做什么事，努力把它做好，对你自己
就是一件非常快乐的事情，别人也会觉得快乐。我的一生作品不少，只要能在老百姓的心里留下一点记号，
那我此生无憾。我对我的子女也是这样的要求，不去安排自己的人生道路，听时代的招呼，做一个对社会
有用的人，对得起这个时代就够了。”
第 13 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
第三节 大作文 3
※申论作业必须手写并拍照上传！2025年 9月 26日 17:00前上交※
第一题 2021 年国考申论真题（副省级）
“给定资料1”中说“夜色难免黑凉，前行必有曙光”，“给定资料2”中说“我们的改革之所以成功，
离不开务实的精神和理性的思考”。请深入理解这两句话的含义，参考给定资料，联系实际，自拟题目，
写一篇文章。（35分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数1000～1200字。
材料1
阳光伴随着讨价还价声，洒在谷底开阔的地方，这里正是小谷村集市所在的地点。驻村第一书记汪杰
正在摊前拉话时，镇长陈青松打来了电话：“不错呀，你这‘无中生有’的集市渐成气候了。”
集市上，来的人越来越多，大家一边赶集，一边说着过去种种，十分感慨：“想过有改变，但没想到
会有这么大的改变。”
从前的小谷村是什么样子呢？
汪杰记得他刚来小谷村的场景。因为山多平地少，村民择坡而居，住的都是篱笆屋。住得远的村民到
村委会要走两个多小时，除了出山买必要的生活用品，几乎与世隔绝。
汪杰刚到村里时，老百姓看到他，都躲得远远的。他走进住在深山的赵贵家，看到他们家高高低低四
个孩子，全都没有上学，最大的孩子都十四岁了。赵贵说，女孩子就应该在家照顾猪鸡羊。男孩子呢？赵
贵说，上学太远也太苦了。汪杰说，小谷村会好起来的。赵贵只是笑。
很快，在国家政策的扶持下，小谷村的各项改造开始逐步推进。从县城到小谷村的苏民路正式动工，
村内七条道路的拓宽硬化同步进行，五个易地住房安置集中点建设同时启动，安全饮水配套工程加快实施，
电信宽带也进入村民家中。
改变小谷村硬件容易，但是人们的思想呢？连村干部们都得过且过。汪杰来的第4天才见到他们。汪
杰没有说什么，只是默默做事。他“化缘”来的几台电脑，让村干部们学会打字，带领他们学习习近平总
第 14 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话，组织大家一起交流心得体会。他还有意识地锻炼
年轻村干部，鼓励他们独立去解决问题。村纪检小组长刘波年轻，有些怕事，邻村一只狗咬死小谷村的一
只羊，两村村民争吵起来，刘波觉得这事超出了村纪检小组长能管的范围，他解决不了。汪杰鼓励刘波，
村干部样样事都得会干，越复杂的事越不能往后退，并指导他具体怎么做。刘波大着胆子处理好了这件事，
觉得自己以后干工作更有底气了。现在，村里到处都能看到村干部的身影，或在走访解决问题，或在填路
上的积洼，或在调解邻里纠纷。汪杰戏说，他们是村里的“施工队”。
孩子是小谷村的将来，要变，不能落下他们。那天从赵贵家出来，汪杰就下了这个决心。他开始奔波，
提议筹办专为大龄失学儿童提供义务教育的“桐华班”。筹办还算顺利，“桐华班”由县教育局牵头，集中
县里的优秀老师，加上一些知名高校的学生志愿者，自己编写教材，精心安排课程。学生们初来时，有的
还哭哭啼啼的，汪杰对他们就像对自己的孩子，给他们爱与鼓励。
可是，汪杰找来找去，发现学生里面没有赵贵的大女儿。他去赵贵家做工作，赵贵就是不同意大女儿
上学。一个深夜，汪杰跑去镇上找陈青松商量，最终他们决定换个方式——送法上门。第二天，汪杰带着
司法所工作人员去了赵贵家，工作人员告诉赵贵，他们这样做违反了义务教育法，并苦口婆心陈述其中利
害。赵贵终于同意大女儿去上学。“做人的工作也许不像修房修路那样起眼，但最根本，也最长远，哪怕
我们暂时看不到结果，也必须全力去做。”汪杰记得和陈青松探讨的那个深夜，离别时，陈青松说了这番
话，并按着他的肩说：“夜色难免黑凉，前行必有曙光。”
曙光里，新修的苏民路冲开群山，伸进小谷村的谷底，村民们也搬进了新家。村里的孩子在“桐华班”
学习后，渐渐有了明确的方向，他们想着继续读初中、高中，还要考大学。想到未来的生活，他们的脸上
焕发着光彩，看向远方的目光更加坚定。
只有付出过，才知道其中艰难。汪杰希望自己离开后，小谷村能有东西永远留下来。同在一个镇，柏
香村做茶园、搞旅游，后池村有苗圃基地。小谷村做什么呢？汪杰把小谷村的事捧在手里，掂来掂去，突
然有了一个主意：在小谷村造一个集市。
经过一番努力，5月1日，大集热热闹闹开张了。汪杰到处吆喝，逢人宣传，他坚信只要坚持几个月，
一定会有一个稳定、成规模、可持续的小谷村集市。汪杰做了两手准备，先是成立了村合作社，搞了小谷
村集市专卖，然后告诉村民，哪怕拿鸡蛋来卖，合作社都收。同时，汪杰去镇里动员商户来小谷村做买卖。
刚开始，商户们听到要去小谷村，满腹怀疑，他们印象中的小谷村是个鸟不拉屎的地方。但汪杰坚信，生
活总要柴米油盐，吃穿总要必需品，只要坚持下去，集市会越来越热闹，他们自然就来了。果然，两个月
后，商户们看到小谷村的集市热闹非凡，主动来找汪杰，要在集市上做买卖。
小谷村的集市越来越有模有样，汪杰又开始谋划新的出路。一个由土地、稻穗、绿叶、白云和火把组
成的小谷村Logo产生了。汪杰想在村里建一个老川茶制茶厂，与大茶户合营，聘请有经验的制茶师，让
山中那些野生老茶树的茶叶打上小谷村的Logo后，可以不出村就能卖到茶客的手里，也让小谷村的Logo
能够深入到他们的心里。他还在想方设法加快建设标准化的养殖厂，让“走的是神仙路、喝的是山泉水、
第 15 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
吃的是神仙草”的小谷村生态羊走向城市餐桌。
勤劳致富之风在小谷村慢慢形成，汪杰掩饰不住地高兴。他想，这些努力和奋斗所换来的，有形的会
老去，无形的却能从此改变小谷村。
材料2
“李总监，您好，我是芯谷产业功能区项目投资科的小罗，从今天开始，我就是你们公司的项目专员，
以后有什么问题您都可以找我。”W光学有限公司总务部总监李晓枫接到小罗的电话时，既意外又暖心。
近期，S市进行了“局区合一”改革，小罗的岗位，也从芯谷产业功能区规划建设部职员变成了项目
投资科专员。小罗所在的项目投资科有二三十人，在一个开敞办公室集中办公。坐在她斜对面的是部门首
席，他原来是芯谷产业功能区规划建设部部长，坐在她旁边的是原市发改局政策法规科的工作人员。
“改革之后，我们探索了‘首席+专员’岗位设置方式，减少了管理层级。现在有问题您提出来，我
可以和大家直接沟通交流，问题会很快得到解决的。”小罗进一步跟李晓枫说。
时光转到一年前。那时候，W光学有限公司刚刚跟市政府签订协议，投资5.2亿元建设新基地，落在
芯谷产业功能区。李晓枫负责新基地项目建设。
“基地建设涉及很多专业事项，对标高啊、航空限高啊，我都一头雾水。”李晓枫说，“项目需要更新
坐标系，我咨询功能区管委会，被告知要去自然资源局。去了之后，发现还要再去找测绘队。申报一个事
项要跑很多部门。最后我招了5个办事员，专门负责到各部门跑材料。办事员告诉我，由于不清楚办事流
程，他们要一次次到管委会咨询，工作人员态度特别好，就是解决不了问题，只能当信息的‘二传手’。”
李晓枫想起往事，皱起眉头。
可是现在呢，李晓枫很快跟小罗敲定了一场设计交流会。房子的外形、色彩、标高有什么要求，大门
怎么开，道路怎么建，水电气的接点在哪，申报手续怎么办……40分钟时间里，有关新基地建设设计问题，
相关部门都一一作了解答。这个效率让李晓枫倍感惊讶：“感觉‘二传手’一下子变身为‘主攻手’了。”
S市某领导说：“我们要想改变过去产业功能区‘协调办’‘二传手’的角色，就要解决产业功能区职
能太弱、功能不齐备的问题。因此，我们要思考，如何发挥产业功能区对主导产业的支撑保障？如何给产
业功能区赋能？”
最终的答卷是“局区合一”改革，也就是把市政府职能部门和产业功能区管理机构整合到一起。
S市首先把发改局、航空经济局等与产业功能区关联度最高的市级部门作为主体局，通过与功能区管
委会合署办公，实现整体职能覆盖功能区。目前，S市发改局的职能定位与芯谷产业功能区的建设阶段特
征相契合，与城市发展、产业发展、项目落地等事宜联系最紧密。改革后，S市发改局黄局长多了两个职
务：芯谷产业功能区管委会主任、党工委书记，办公地点也由S市的机关大院搬到了管委会。“我们按照
‘局区合一'改革的要求，把‘两个班子、两套人员'变为‘一个班子、一套人员'。”黄局长介绍，目前发
改局和管委会在事项申报、项目促建、招商引资等方面已实现职能整合，可以更好地聚焦企业服务和经济
第 16 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
发展。
与此同时，S市把行政审批局、自然资源局、住建交通局、生态环境局等与产业功能区发展要素保障
紧密相关的部门作为职能局，通过设立园区服务机构，实现核心职能下沉功能区；文体旅游局、国资金融
局、人社局、教育局等部门作为事项局，通过设立投资促进机构，实现涉企服务职能延伸功能区。
黄局长介绍，“局区合一”改革后，市发改局和功能区管委会合并，原来的21个下设机构调整为6个；
同时，精准定岗定责，探索“首席+专员”岗位设置方式，形成了管理运行新格局。“我们希望以组织再造
促进流程再造，以内部放权推动整体赋能。”
目前，174项涉企市级部门审批服务事项已全部下沉功能区办理，一般性企业开办时间由20天压减至
0.5天，建设项目开工前审批时间从197天压减至60天。产业功能区的资源也得到有效整合，产业规模加
速壮大。2019年，已有17个项目建成投运，42个项目正在加快建设中，航空经济、电子信息、生物产业
三大主导产业规模近2000亿元。
“我们的改革，没有局限于简单的修修补补，也不是机械的‘头痛医头’。我们敢于直面根本问题，
深入了解基层需求，通过创新体制机制，激发企业内生动力。现在来看，我们的改革之所以成功，离不开
务实的精神和理性的思考。唯有如此，才能充分发挥理论和制度的效能，实现预期目标。”黄局长如此总
结。
材料3
“小李，我跟你说，修志工作有三苦哇！清苦，辛苦，艰苦。做地方工作，你必须受得了这些苦！”F
市地方志办公室编纂处副处长杨洋向刚到处里工作的小李再三叮嘱道。
“我搞地方志工作整整23年了，来这里工作，就要习惯坐‘冷板凳’！”老同志王建也如此教导小李。
半年后，小李依然有些疑惑：“只有加深对历史的掌握和理解，才能鉴古知今。地方志中充满了中国
传统文化的智慧，对现代社会冶理大有裨益。我们为什么不走出去，而只是躲在屋里修志编志呢？”
小李的问题引起了处长林德深深的思考，他准备在处里开一个讨论会，让大家谈谈地方志编纂工作的
“冷与热”。
讨论会开得很热烈。
王建抢先说：“我觉得地方志的编纂工作是外冷内热。内热，就是指价值高。习近平总书记曾经说过，
了解历史的可靠的方法就是看志，这是他的一个习惯。无论走到哪里，他总是要看地方志。我们可以看到，
在正定、厦门、上海工作时，都留下他读志、用志的佳话，他还把地方志运用到调研工作中。我们的地方
志编纂工作能为经济社会发展提供参考，你说这编纂工作重要不重要？当然，编纂工作是辛苦的，需要清
心静欲，耐得住冷清。”
杨洋说：“我赞同。地方志工作看似没有地位，但只要修志者有‘为’，就一定会有‘位’；地方志部
门虽然是‘冷线’，但只要干好了，也会成为‘热线’。地方志有存史、育人和资政的功能。做存史工作时，
第 17 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
我们要沉得下心；做育人工作时，我们还得走出去；做资政工作时，我们要能摆正自己的位置。”
王建表示同意：“存史需要冷，存史才是我们地方志编纂工作最主要的功能啊！我们自己能感觉到工
作的成就感就可以了，没必要在乎冷热之分。”
林德说：“存史是基本功能，育人、资政是现实功能。存史，我们也可以想想，我们要记录和保存什
么样的历史？比如，是不是能记录咱们F市干部群众创新创业、建设美丽家乡的业绩，来以‘冷’存‘热’
呢？”
王建说：“跟时代贴合、记录当下工作，确实是我们地方志编纂的重要内容。比如，今年新冠疫情突
发，我们应该做好疫情防控大事记的编纂工作。
林德说：“这个建议非常好，疫情防控大事记的编纂工作，这是存史的功能，但从另一个角度说，这
是不是也有育人、资政的功能呢？”
王建听了若有所思。
杨洋接话说：“在修志存史时，如果多结合育人、资政的应用功能，我们修志的视野应该会更广阔，
也应该能创造出更多的机会走出去，更好地服务社会。”
王建说：“我接着说疫情防控大事记的编纂工作，这个工作我可以负责做，我们需要把市里的各项决
策部署工作全面记录下来。”
林德补充说：“除此以外，我们要征集一下全市党员干部在疫情防控工作中的典型案例和先进事迹，
聚焦实录全市各界在此次抗疫中不惧艰险、无私奉献的感动瞬间。”
小李说：“这个工作带着我一起做吧。另外，我觉得，在记录历史、风土人情方面，我们编纂了很多
高质量的志书。但是，是不是可以形式更生动活泼一点，让老百姓也爱读呢？比如，针对儿童和青少年群
体，开发一些介绍我市风土人情的课程。”
杨洋说：“咱们有很好的史料基础，如果我们能选一些有影响力的人物，以人物故事的形式出版成书，
应该也会受大家欢迎。”
林德说：“杨洋和小李，你们找时间把风土人情课程和人物故事书籍的建议，形成工作方案，我看是
可以做的。”
王建坦诚地说：“我之前一直觉得我们把编纂工作做好就可以，今天大家的讨论给了我很多启发，走
出去，也可以更好地宣传我们的修志成果，这是相辅相成的，而且啊，能把冷变热了。”
林德说：“‘以古人之规矩，开自己之生面’，是我们挖掘、梳理和萃取中华传统文化思想精华的目标
方向。我们需要以积极姿态，让中华优秀传统文化价值向当代转化。这就要求我们转变工作理念和思路，
对已有的工作形式进行拓展，这样就把冷门工作做热了。对了，大家对发挥资政功能有什么好的建议吗？”
小李说：“我读书时，看到地方志提供了很多有价值的资料，当时就非常兴奋。比如说地处山区的千
阳县，水土流失严重，土地瘠薄。但是根据志书的描述，古时候这个地方林木茂盛，土地肥沃，宋代曾将
它划为牧马良区。清朝以后，山坡被垦殖，森林减少，千阳县才逐渐变成了穷山区。地方志中还有当地种
第 18 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
桑养蚕的记录。千阳县就参考这些记载，决定以种草植树、发展多种经营来重新振兴山区经济，并且将种
桑养蚕列为其中一个重要项目。所以，要是我们的编志修志工作也能提供这种经济建设方面的资政功能，
也是不辱使命了。”
王建开口说：“关于资政功能，关键还是在于咱们能体现出智库作用。咱们要根据地方志资料，结合
经济社会生活重大课题，加强调研，为市委市政府提供有价值的资政材料。”
林德说：“今天的讨论很有意义。老王，你先列一些重大课题，回头咱们再集体讨论一下。”
材料4
以下是《江城日报》即将发表的一篇报道：
在江城博物馆，有一个专门为视障人士等特殊群体设计的博爱馆。原材料同比例复制的文物，可以操
作体验的展品、首部用于视障和行走障碍观众的全自动导览车……
“除了桌子上、扶手上可以触摸到的盲文之外，我印象比较深的展品，有设计精巧的钢牛灯、长着翅
膀的青瓷羊，还有脖子上戴着项圈的金兽。”去年11月，江城市盲人学校组织师生到博物院参观。虽然时
间已经过去了近一年，但高二学生孙飞还记得来这里参观的感受。在孙飞的印象中，博物院的镇馆之宝之
一——汉代铜牛灯，展品不仅摸起来感觉造型独特，而且还可以拆卸、旋转，更有一根长长的管子来搜集
点燃油脂后产生的烟雾，形成闭环系统。他很兴奋：“这个设计在古代是‘高科技环保型’的，我们都很
惊奇。”在铜牛灯仿制品前，学生们亲手触摸的同时，语音播放器也被触发，开始播放展品的介绍，而旁
边的“盲文点显器”则可以介绍这件文物的历史背景，构造功能等信息，该校尹老师说：“此前也去过其
他博物馆，由于缺乏有针对性的介绍，同学们感觉索然无味。但一到博爱馆，大家就对这种可听、可摸、
可操作的参观体验兴趣十足。专设这个博爱馆，特殊群体可以有尊严、自主地参观展览，说明文化为民理
念逐步辐射到不同人群，起了很好的示范作用。”
在展厅的不同区域，展品类型，现场布置，光线明暗等均有所不同，在弱视区和怕光区，展品以书画
为主，观众可以扶着护栏，贴近细看。当有人经过书画前，语音讲解就会自动播放，每幅画还有一小段盲
文介绍；在全盲区，展品则以造型类文物仿制品为主，观众在触摸展品时，也能同步听到讲解词。
江城博物院藏有60余万件文物，博爱馆展厅中展示了其中按照1：1的比例、以真实材料复制的40
多件展品。为何选中这40多件？博物院信息部张主任说，考虑到不同年龄层次、知识背景、兴趣爱好的
观众需求，博物院从不同门类、不同材质的馆藏珍品中反复比较，经过多轮筛选和残障志愿者的测试，最
终保留下他们印象最深刻、最喜爱的展品，设计出一个特殊的综合展览。“我们不以珍贵程度作为首要因
素，更重要的是要让特殊人群方便解读。”策展人李婧进一步解释，展品不仅要代表江城博物院深厚的文
化底蕴，也要与现代生活有关联、能想象、可互动。对于书画类展品，需要轮廓形态清楚、色彩对比强烈、
故事性相对突出，让弱视群体方便观看且有代入感。对于造型类展品，造型上要有特点、纹饰要清晰、用
途要体现实用性。在制作中，没有使用成本较低的3D打印，而是采用与文物相同材质的复制品，从而保
第 19 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
证获得原材质的触感，“要让手指的叩击声也保持一致”。
不仅如此，博爱馆在设计理念方面还体现出许多贴心的细节。位置选择上，博爱馆位于一层，避开人
群拥挤的主入口，降低了声音对信息获得的干扰。采光上，展馆采用玻璃顶，并安装了多个射灯，光线更
通透明亮，可满足弱视群体需要。在馆内，盲道铺设的路线规划更加清晰。高低两层扶手上的盲文，在介
绍产品的同时兼具引导功能。此外，江城博物院还研制了全国博物馆中首部用视障和行走障碍观众的全自
动导览车。车载计算机控制车辆前边的路径和展示点，可前行、倒退、拐弯、避让，到达展示点后自动触
发感应装置，播放产品的讲解语音。
博物院不断深化服务意识，建立了意见反馈机制，认真听取参观者的建议并积极加以改善。博物院馆
藏的“金兽”是国宝级文物，模样似虎类豹像狮，究竟是什么动物至今没有结论。几位视障学生对如何通
过触摸理解“金兽”讲出了自己的困感：“语音讲解上说，这个猛兽很温顺，该怎么理解呢？”这使李婧
意识到，尽管采纳了很多专业建议，但依然存在“用明眼人的视角来办无障碍展览”的问题。经过对意见
的研判和进一步调整设计策划，在介绍猛兽的温顺时，针对听障观众，扫描二维码可观看手语讲解视频。
针对视障观众，除语音讲解和盲文介绍外，提示观众可以摸一下脖颈上的项圈，告诉他们这是被驯养的动
物。
李婧说：“要改变以视觉为中心的参观感受，带给观众更丰富的感官体验，工作上还应当有更多更细
致的换位思考，虽然要求高了，但能看到孩子们纯真的笑脸，我也感到很快乐。”
第 20 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
第四节 大作文 4
※申论作业必须手写并拍照上传！2025年 9月 27日 17:00前上交※
第一题 2025 年四川申论真题（县乡卷）
“给定资料4”中提到“优势”“顺势”“借势”，请你结合对“势”的理解，参考给定资料，联系实
际，自选角度，自拟题目，撰写一篇文章。（40分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）思路清晰，语言流畅；
（3）限800-1000字。
材料1
1.“打工何必去远方，家乡就是好地方。”走进位于Z市N县的神曲乐器制造有限责任公司（以下简
称“神曲公司”），两行大字映入眼帘。
N县位于崇山峻岭之间，土地贫瘠，交通不便，过去是远近闻名的劳务输出大县，仅在广州等地吉他
制造行业务工的N县籍技术人员就有近6万人。
小郑和他的表哥曾在广州一家吉他厂打工，他们边干边看边学，从一线工人做到企业中层，掌握了技
术，学会了管理。用打工攒下的“第一桶金”，兄弟俩合伙创立了广州神曲公司。
2012年，N县开始实施“凤还巢”计划，积极引导企业家带着企业回乡发展。以神曲公司创始人小郑
为代表，背井离乡在外打工的N县吉他工匠们陆续踏上返乡创业之路，把学来的技术技能和管理经验带回
家乡。小郑的神曲公司成为入驻N县吉他文化产业园的第一家企业。
2010年左右，小郑在广州的厂房月租为6万元，电费一个月需要支出20万元，而回到N县，家乡直
接免了10年房租，电费每月也只需12万元。小郑说：“县里兑现了‘墙内的事情企业自己管，墙外的事
情政府包’的承诺，税收、贴息、奖补、金融……家乡为我们返乡发展的吉他工匠们制定了一揽子扶持政
策，让我们能放心大胆地创业。”
如今，N县已成为全球集聚程度最高、产销规模最大的吉他生产基地。吉他文化产业园已形成包括吉
他生产、原材料供应、包装销售、贸易物流、艺术培训、科技研发等在内的产业链，辐射带动就业1.5万
人。
引一个企业，聚一方产业，靠着一把吉他，这些工匠成为当地抓住机遇、实现吉他产业“无中生有”
第 21 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
最重要的“发动机”，助力N县从曾经的全国农村劳动力转移就业工作示范县，升级为结合新型城镇化开
展支持农民工等人员返乡创业试点地区。“N县吉他产业有今天的规模，靠的是当年在外打拼的吉他工匠们，
他们带回技术和资本，带动了整个产业集群化发展。”N县黄县长说。
2.在Z市K县广福镇一处养殖基地，一排排标准化生猪养殖圈舍宽敞整洁，这是返乡农民工方林创办
的鸿发家庭农场，几名饲养管理员正穿梭于猪舍间不时查看情况。“这么多年一直都有回乡创业的想法，
但也有一些顾虑，后来家乡政府的领导多次与我联系，给我宣传政策，鼓励我回乡创业。在家乡领导的关
心下，我打消了心里的顾虑，开始了回乡创业之旅。”经过三年发展，农场已建成标准化生猪养殖圈舍6000
余平方米，设计规模年出栏6000余头，现存栏生猪3600余头。
方林是大批返乡创业优秀农民工的一个缩影。近年来，K县打出“乡情牌”和“政策牌”，启动“关爱
农民工”系列活动，通过召开农民工访谈会、组建农民工常态联系微信QQ群等举措，及时向农民工传达
家乡关心关怀、宣传回引激励政策、搭建干事创业平台。
K县糖房坝村的赵建通过参加农民工专场招聘会，现场与某电子有限公司达成了就业协议，全县像他
一样通过农民工专场招聘会达成就业协议的还有500余人。与此同时，该县还依托“智慧党建”、农民夜
校等平台，分层分类开展返乡农民工政策理论、特色种植养殖技术、加工制造等培训活动，让农民工由传
统劳力型，向技术型、智能型转变，畅通了农民工就业创业的通道。
3.“热天特别要掌控好药材生长的湿度。”立夏后这几天，Z市S县雍河乡桃园村天麻中药材专合社种
植基地内，村党支部书记、专合社社长杨阳正向村民传授中药材夏管知识。
两年前，在外务工多年的杨阳回乡当选桃园村党支部书记。在她的带领下，村里300多家农户户均增
收5000余元。
近年来，S县坚持实施“优秀返乡农民工进班子”计划。县委县政府从摸清“家底”入手，掌握全县
优秀农民工流入地、从业情况、政治面貌、返乡创业和担任村干部意愿等信息，有针对性地选择45周岁
以下懂技术、善管理、群众口碑好、热心村级事务的1000多名优秀农民工，作为培育回引的重点对象，
培养了一大批带领群众增收致富的拓荒者和引路人。像杨阳一样进入村“两委”班子的优秀农民工已有500
多名。
杨阳介绍说，针对回引的优秀农民工在村务管理、基层治理等方面经验不足的短板，所在乡镇党委牵
头开展了村级事务能力培训，鼓励他们参与村“两委”选举。通过公开竞选、组织任命、顶岗试用等方式，
让他们走上了管理岗位。
该县县委组织部何部长表示，把优秀农民工“引回选准育好”只是过程，激发他们充分发挥好作用才
是目的。对此，该县对优秀农民工村“两委”班子成员实施动态监管机制，建立日常调研、定期研判、专
项考核、动态淘汰的考评体系，随时掌握他们的工作实绩、工作作风、廉洁自律等情况，倒逼其主动作为。
为了激励激发其干事活力，S县还落实待遇保障，强化政治关怀。实行“基本报酬+绩效补助”制度，待遇
按村党支部书记的1.5倍发放，解决回乡后的“收入差”；建立基本报酬正常增长机制，在职村干部养老
第 22 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
保险、医疗保险按县财政补助制度执行，切实解决大家的后顾之忧；鼓励符合条件的优秀农民工村干部参
加乡镇机关公务员、事业单位公开招考，拓展其发展的空间。
材料2
“我身后就是三江交汇处、长江大桥，是不是很漂亮、很壮观啊？我告诉你们，如果不来真的会很遗
憾哟。”在家和苑小区的公共连廊上，来自广东梅州的主播艾女士对着手机兴奋地告诉她的粉丝们。紧挨
着艾女士，一位摄影师背着单反相机，举着平板展示自己拍过的摄影作品，重复吆喝着“拍照修图，明星
同款，99块钱一套”。
家和苑位于Y市市中区华林坝街道，是由6栋并排居民楼组成的小区，楼栋之间由细长的空中廊桥连
接，廊桥距离地面最高近40米，视野很好，可以拍到多个Y市地标。该小区外形酷似魔方，因为建筑风
格和地理位置特殊，这里曾是多部电影的取景地，近两年越来越多的游客开始来此打卡拍照，居民楼变身
成了旅游打卡地。
近日，一则视频在网络上引发热议：被誉为游客打卡胜地的家和苑被围了起来，多名人员值守在家和
苑入口，入口旁边挂有手写的提示牌“居民住宅，谢绝参观”。为了解相关情况，华林坝街道办工作人员
小谢前往家和苑展开调查。
在入口值守了多天的老王告诉小谢，值守人员是居民自发组成的志愿者服务队，他之所以坚持要守在
这里，缘于今年国庆期间的一次经历。
“让一让，让一让，这里有病人……”老王背着患病的母亲，一边喊一边挤过密密麻麻的人群，在狭
窄的楼道里艰难地穿行……老王的妈妈96岁高龄，患有高血压等多种疾病，当天由于身体不适需要紧急
送医。而一些商户的冰柜、桌椅使得只有两米多宽的通道更加狭窄，一路上几乎走不通，好不容易才挤出
来。“想起那天都后怕。为此，我们小区居民自发组织了‘维护秩序联盟’，谁有时间谁就去当小区志愿者，
维护和管理小区秩序。”老王说，“我们并不是站在游客的对立面，而是反对混乱无序。”
家和苑空中连廊被旅游博主们在社交媒体上强力推荐为“浪漫的空中廊桥”“最佳拍摄机位”，是游客
聚集最多的地方。彭婆婆家的窗户斜对着游客拍照的转角处，不堪其扰。“就是这个窗子，太近了，闹麻
了。这里在吼拍照，那里也在吼拍照，窗户都没法开，闹得我受不了！啥子‘空中廊桥’哟，那就是我们
楼的连廊，这么多人挤在一起，楼会不会被压垮了哟！”彭婆婆告诉小谢。
“这两年游客越来越多，有些人乱丢垃圾、随地吐痰，甚至还硬要到屋内上厕所。这是小区，不是旅
游区也不是商业街，不仅游客不能进来，商户也该管管了！摊摊儿都摆到楼道里了，还乱接电线，吓人得
很。”居民姜大爷情绪有些激动。
“开店总是需要游客捧场，不让人进小区，我们还咋个做生意嘛？我老公身体不好，今年刚做了一个
手术，还有两个孩子要养，就靠这个店面支撑着。”牟大姐在家和苑租了一间50多平米的铺面，以卖小吃
为主，味道很独特。随着家和苑持续升温，生意越来越好，店里坐不下，又在楼梯转角处摆了3张桌子，
第 23 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
住户对此意见颇大。“我也是没办法，现在租金这么贵，我家又很困难，大家相互理解理解嘛。堵门总不
是办法呀！”
小谢又来到家和苑小区所在的社区了解情况。社区负责人介绍，家和苑并不是传统意义上的旅游景点，
它本身就是一个老小区，建成于上世纪90年代，有500多户住户，居民以老年人为主。目前，家和苑已
经形成了饭店、咖啡店、小卖部、纪念品商店等相对完整的旅游业态。在这里从事经营的住户或租户多数
都收入比较低或没有固定收入来源。如果一刀切把他们全部都关停了，有可能直接斩断这些老百姓的经济
来源。若要开发商业旅游，因绝大部分房屋的产权属于个人，需要征得居民同意。现在，社区居委会已介
入居民自治小组的协调工作，力争在游客参观和居民诉求之间找到一个平衡点。
调查结束后，小谢致电市中区文旅部门，一名工作人员介绍说：“家和苑小区是自然而然形成的网红
打卡地，不属于景区景点，应归街道管辖，目前文旅部门没有相关规划对家和苑打卡进行规范。当然，对
于这样自然生长的景点，我们文旅部门也需要做更多的探索。”
小谢还向相关专家进行了咨询。有法律专家表示，过度扰民、破坏环境，要承担法律责任。家和苑是
私人住宅，属于私人领域，这些扰民行为有侵权之嫌，如果居民能够证明这些行为导致自己身心健康受到
侵害的话，那么行为人不但要赔礼道歉，还要进行相关赔偿。
“游客蜂拥而至打卡，对所在地城市来说是好事情。家和苑之所以能够出圈，是因为其在资源禀赋上
具有稀缺性。但游客突然扎堆，当地有关部门没有提前预案，也来不及介入管理，这些网红打卡点超出承
载范围后就会无序发展，给原生居民带来困扰，会产生一定的外部负效应。”S大学社会学钱教授说，保障
居住与参观的平衡、兼顾居民和游客的需求，应该多方发力，找到最大“公约数”，只有这样，才能健康
发展。
材料3
1.四川攀枝花人许开成，今年26岁，现在攀枝花经营一家家庭农场，种芒果卖芒果……他干家庭农
场，可不是单打独斗，而是结成了行动联盟，有成套的打法。这个联盟由当地的6172个家庭农场构成，
是一个崭新的、高效率的合作网络。这个网络，既有政府的组织引领，也有6172个家庭农场的自发合作。
现在，许开成的妈妈管理果树，爸爸对接出口到俄罗斯和尼泊尔的国外订单，他和媳妇通过抖音直播
卖芒果……
2021年，攀枝花市R区家庭农场发展创业联盟成立，旨在帮助家庭农场解决单打独斗、成本高、产品
末端渠道不畅通等问题。“加入联盟后，快递实现集体议价，发一箱10斤重的芒果平均快递费从10多元，
降到7元左右。”许开成说。也是在2021年，攀枝花打造了全市首个农产品区域公用品牌——“攀果”，
只要符合标准的家庭农场都可以加入，有专人运营品牌，投广告，拓渠道，参加农博会，谈大型商超和企
业的订单。
2.“来混撒拉村游玩，可以体验早摘果、午品菜、晚赏星空满天、夜枕繁星入梦……一颗芒果带来的
第 24 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
产业串珠成链。”R区混撒拉村村干部介绍，1988年，时任村党支部书记的李德到云南省元江县考察，发
现那里的气候、土壤等条件和家乡极为接近，决定把芒果带回村里试一试。1992年，经过精心培育的芒果
树开始挂果，芒果一进入市场很快便销售一空，供不应求。当时每棵树的收成有100至200多元，这在90
年代初期是一项不菲的经济收入。村民们看到了致富的希望，于是村里决定将芒果作为主要产业，大面积
种植，逐渐成了远近闻名的“攀西芒果第一村”。
其实，在攀枝花种芒果并不容易，数十年来遇到一个又一个难题。攀枝花山多，落差大，把金沙江的
水引到山上，不是一家一户能做到的。于是政府统一调度，把水抽到高处的水库，再分别给不同的片区放
水。
大家都种芒果会不会形成内部恶性竞争呢？加入农场发展创业联盟后，果农们遵守统一的采摘时间，
“吹哨”才能行动。一个家庭农场一般只有两三个劳动力，但芒果一熟就是几万斤。于是合作社排好日期，
某一家采芒果，就组织全社四五十人去帮忙，采完后又去帮别人家。没有及时卖出去的，就放入水果冷库，
根据使用情况分摊费用。攀枝花海拔落差大，在不同海拔高度的农场，种不同的品种，芒果上市的时间就
能错开。每年6至12月，全国芒果市场都有攀枝花整个产区“霸屏”销售……
3.“这是锐华1号，这是凯特芒果，这一片都是贵妃芒……”6月，正值芒果套袋期，R区双河村芒
果基地的果农们给一颗颗饱满的芒果都整齐划一地穿上印有“攀果”标志的“统一制服”。“我们的芒果光
洁圆润、色泽自然，含糖量在14%至23%，同一品种比国内其他产区高1至3个百分点。”双河村村支书老
冯介绍说，“我们采用‘公司+科研院所+农户’的模式，和中国热科院、四川省农科院等建立产、学、研
合作关系，建成芒果专家工作站，开展芒果品种选育、生产技术攻关等相关工作。”
“‘攀果’不仅仅是芒果，还有石榴、枇杷、草莓、释迦……也不是所有攀枝花的水果都能被称为‘攀
果’，必须是在严格的生产标准指导下种植、管理、采收、分选后形成的产品才行。”攀果发展有限公司负
责人介绍。这些产品必须产自“攀果”标准化生产基地，并通过大数据平台记录生产信息，实现品质可溯
源。“我们建立了严格的品控体系，从生产源头把控品质，采用智能化分级分选线进行果品统采统收、分
级分拣。同时还配套了区块链溯源体系，确保产品的信息溯源。”进入市场的“攀果”都有属于自己的“身
份证”，扫描后产品照片、产品名称、箱盒身份证、供应商、基地信息、检测信息等一应俱全，真正实现
从田间地头到桌上盘间全程可追溯。
4.今年3月，有消费者投诉称，其在注册地为攀枝花R区的一家网店购买了一箱攀枝花芒果，收到后
却发现是从外省发货。接到投诉后，R区相关部门迅速立案调查，发现因3月攀枝花的芒果还在开花阶段，
当事商家遂从外省购买芒果冒充“攀果”销售。相关部门立即对涉案人员进行了行政处罚。
针对假冒“攀果”等恶意营销行为，R区多部门协同开展市场专项整治，严厉打击擅自使用、伪造或
冒用“攀果”品牌，销售假冒“攀果”等违法行为，对违法商家或个人及时给予扣除信用分、封禁账号、
关闭电商权限等处理，进一步规范生产经营秩序。
2024年8月9日，以“芒”为请柬、以“果”为序章，中国晚熟芒果季暨2024年四川省攀枝花市R
第 25 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
区城市形象推介会，在浙江省嘉兴市南湖区开幕。
“‘攀果’之所以好，与攀枝花当地的气候密不可分，昼夜温差达15℃以上，全年日照达2700小时以
上，无霜期在300天以上，且不受台风、梅雨等天气的影响……”攀枝花市R区农业农村局相关负责人滔
滔不绝地介绍。
樱桃酸甜，枇杷清甜，芒果香甜……这座城市有底气发出邀约：来攀枝花，承包你一整年的甜。
材料4
1.店铺以绿色为主调，卡通IP人物吸引眼球，摆摊小车上展示着以蚕桑文化为主题的文创产品……
2024年7月15日，在H市荻港村，“一元茶馆”青春版快闪店开门迎客。
在H市，提及“一元茶馆”，无人不晓。“一元茶馆”原名聚华园茶馆，建于1896年，已有100多年
历史。茶馆的第四代掌柜、82岁的老店店主潘平福说：“多年来，考虑到茶客老年人居多，茶馆只是象征
性收点茶钱，一元钱就能喝上一天。”
步入“一元茶馆”老店，长木桌泛起古朴的光泽，几十只老式开水壶排列整齐，搪瓷茶杯热气升腾，
满眼年代感。眼下，青春版快闪店使老茶馆赶上“新时髦”，吸引了一大波年轻人前来打卡。
“一元茶馆”青春版快闪店依靠的是该省理工大学的青春力量。此前，该校艺术与设计学院“引力密
码”暑期社会实践团，在暑期社会实践中深入调研“一元茶馆”后，与老店联合，设计和搭建了这家快闪
店。高玲是“引力密码”暑期社会实践团的负责人，也是H市文化特派员。她介绍，该项目旨在以年轻化
的模式，吸引更多社会群体关注，通过艺术赋能，让传统文化有新的表达方式，从而助力乡村振兴。
此外，为增加游客体验感，“一元茶馆”青春版快闪店还推出“集印章”“贴纸”两种打卡互动体验，
设计出相应的印章和贴纸两款宣传册，通过手册指引，实现新老两店联动引流。
“现在，理工大学同我们合作青春版茶馆，我很高兴。”谈及茶馆长盛不衰的秘诀，潘平福感慨道：“哪
有什么秘诀！我不过是跟着时代的大潮往前走，顺势而为罢了。”
2.“夜景美丽，火锅好吃，灯光渲染也很有氛围，怎么没早点发现这里！”6月25日，马先生在W县
某家新开的火锅店用餐时，通过某美食App发布了一条评论。
W县地处巴山要隘，谈及对其第一印象，人们大多提及的或许是代代传承、织就丝路的蚕桑业，或许
是酸甜爽口、清新怡人的大雅柑，抑或是柔而不稠、麻辣鲜香的猪肝面。殊不知，该县正借力川渝老饕最
难以割舍的美食火锅，打造百亿元级别产业集群。
全国火锅市场，川渝无疑占据半壁江山。W县位于成渝经济合作交通枢纽区发展带，有良好的交通区
位优势，发展火锅产业条件得天独厚，土地成本、人力成本等优势也为火锅产业发展和承接产业转移，提
供了更大的市场空间和发展空间，成为火锅产业“天选之城”。
2018年，恰逢食品饮料产业列入四川省五大万亿支柱产业，W县借势而进，印发了火锅产业园建设工
作方案，中国唯一以“火锅”命名的专业化产业园建设正式起航。
第 26 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
在W县，制作火锅底料的辣椒花椒和烫在锅里的萝卜青菜坐拥万亩种植基地，为火锅产业发展提供充
足绿色原料；清油、牛油、酸萝卜老鸭等各种口味火锅底料生产车间加工不懈；降温解辣的火锅“搭子”
饮品也“自有故事”；火锅还与旅游碰撞产生火花……日趋完整的火锅产业链，正为该县“火热升温”。
“不仅仅是前端的种养殖，火锅涉及的产业链很长。”火锅产业园负责人提到。近年来，W县积极招商
引资，依托现有产业基础拉长完善产业链条，引进火锅加工企业上下游配套项目，从火锅原材料种植、养
殖到火锅底料食材加工、仓储物流、集散交易，再到人才培养、文创融合等，火锅全产业生态圈逐渐成型。
W县相关负责人表示，W县将进一步立足自身优势，对火锅产业进行全方位策划、包装、塑造整体形
象，提升品牌效应，扩大品牌影响力，推动火锅产业“走出去”。
第 27 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
第五节 大作文 5
※申论作业必须手写并拍照上传！2025年 9月 28日 17:00前上交※
第一题 2024 年江苏申论真题（A）
请根据“给定资料8”中习近平总书记对全民阅读的要求，围绕“诗书满腹拓展人生，全民阅读引领
未来”这一主题，写一篇文章。（40分）
要求：
（1）自选角度，自拟标题；
（2）参考给定资料，不拘于给定资料；
（3）观点明确，内容充实，结构完整；
（4）篇幅1000字左右。
材料1
“我看不见这个世界，但我想让世界看见我。”纪录片《让世界看见我》讲述的是中国盲人登山第一
人张洪成功登顶珠穆朗玛峰的经历。2023年4月23日，在第二届全民阅读大会的阅读权益保障论坛上，
导演范立欣带来的这部电影深深打动了观众。普通人很难想象，“让世界看见我”对很多残障人士而言，
是一种多么大的幸福。《马拉喀什条约》的生效实施，让这种幸福来得特别强烈。
《马拉喀什条约》全称是《关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便
利的马拉喀什条约》。2023年5月5日，是《马拉喀什条约》对中国生效一周年，在电影《长空之王》无
障碍公益专场首映礼之后，一位视障观众激动地说，以前从没想过能比普通观众更早看到一部电影，感觉
特别满足。视障儿童小禹说，因为有了《马拉喀什条约》，今后她会听到更多精彩的故事，欣赏到更多的
有声读物。
“这里有盲文书和听书机吗？”“当然，请跟我去视障阅览室吧！”2023年5月21日，第33个全国助
残日，来自新疆阿克苏地区的20位盲童走进杭州图书馆。在青年馆员小王的引领下，盲童与机器人无障
碍沟通，在视障阅览室开展文化体验和交流活动。《飞天英雄》《女生贾梅全传》《哈利波特》……一进入
视障阅览室，小读者们顺利地找到了自己喜欢的书籍，开始了津津有味地阅读。二楼音乐分馆HIFI室内，
盲童小读者们双手捧起清茶和桂花干，细嗅杭州的特有味道。“今天我们就随着这沁人心脾的茶香，走进
杭州的一年四季吧！”在娓娓讲述的四季古诗词中，盲童小读者们通过文字“游览”杭州。据了解，本次
走进杭州图书馆活动作为“启明行动”的第一站，由浙江省对口支援新疆阿克苏地区和兵团第一师指挥部、
第 28 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
中共阿克苏地委教育工委等单位联合主办。
“自从《马拉喀什条约》生效以来，各级媒体的报道、相关部门的宣传使得大家对视障者、听障者等
阅读障碍者的特殊阅读需求有了更多了解。”作为一名视障人士，清华大学社会工作专业硕士研究生小梁
有着更深刻的感受。他说，在社会大众关注条约、关注阅读障碍者需求的氛围中，社会的无障碍软硬件发
展都得到了更多支持，障碍人群尤其是残障者的社会融合也更多提升。“未来，《马拉喀什条约》一定会为
相关障碍群体获得文化产品提供更多便利，这个世上不幸有盲人，但阅读不应该有盲区。”
材料2
长假孩子哪里去？博物馆榜单来参考。上海博物馆、故宫博物院、中国国家博物馆、南京博物院、苏
州博物馆……近日，一份“中博热搜榜”出炉，榜单罗列了100家博物馆，几乎每个省份均有上榜，榜单
中的排名引发网友热议。有网友说“陕历博才是我心中的文博老大”，也有网友表示“讲真，山西博物院
严重被低估了”，不过也有网友认为“这只是博物馆热搜榜，和最好博物馆排名是两码事”……不管大家
如何争论，都印证了当下大众对文博场馆的关注度越来越高的事实。
文物是凝固的历史，诉说着古老的故事。文博场馆就是一处盛放历史的“容器”，你曾读过的书，你
曾听过的故事，在这个“容器”里可以神奇地与一件件具体的文物关联在一起，让你在惊讶中留下抹不去
的印痕。到博物馆去，某种程度上可以看作是阅读的跨界和延伸，与茅台、咖啡跨界组合的爆红“酱香拿
铁”不一样，这场起步于阅读的跨界似乎走得更远、影响更大。
“哇，这个画家我知道，他是江南四大才子之一！”“这把剑跟书上描绘得一模一样，古人真的了不
起！”……刚刚过去的国庆“黄金周”长假，全国各大文博场馆火爆难约。据江苏智慧文旅平台监测数据，
黄金周前4天，南京博物院接待10.5万人次，扬州中国大运河博物馆接待7.7万人次，位居全省文博场
馆前列。引人关注的是，南京博物院一口气“上新”五个艺术新展，讲解每天增至8场。中国大运河博物
馆每天约有1.8万人次参观，越来越多的年轻人甚至小朋友走进博物馆触摸历史心跳，感受文化气息。
取得这样的成绩，一方面得益于博物馆自身的苦练内功，另一方面则在于不断贴合受众“另类阅读”
需求的创新挖掘，让“深巷酒香”以大众更喜闻乐见的方式飘得更远。今年4月，敦煌研究院和腾讯联合
打造的“数字藏经洞”上线，将敦煌藏经洞及室藏6万多卷珍贵文物搬上“云端”，观众只需根据提示点
击，就可以沉浸式体验国宝级文物的前世今生。“镇馆之宝”变身有趣的冰箱贴、人人皆可DIY的文物丝
巾、造型各异的文创美食……博物馆文创一次次的花样“出圈”，也让文物以更丰富的载体形式走进寻常
百姓家。当越多人为了一份榜单展开“唇枪舌剑”之时，就越发印证着，公众对文化滋养的需求有多强烈，
阅读的支脉就会延伸得有多远。
材料3
“想要阅读什么书籍，只要用手机扫一扫墙上的二维码，它就会立马‘说话’，真简单！”近日，盐城
第 29 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
市龙冈镇新时代文明实践所里的“有声图书馆”格外引人注目，墙面上的“书籍”内容丰富，涵盖世界名
著、国学经典、艺术之旅等十个方面，群众可以根据自身兴趣进行个性化选择，无需下载任何软件，扫码
即能在线收听。
出门借书不方便、视力不好看书费力……“有声图书馆”有效破解了老人的阅读难题，成为村居（社
区）公共文化服务的新载体。“知识都装在一个个‘二维码’里，过去是‘定时学’‘集中学’，现在是‘便
捷学’‘自主学’，只要手机扫一扫就可以学习党的政策，还可以听歌，真是太方便了。”龙冈镇老党员老
桂说。
扬州市民小倪对阅读的感情更多集中在家门口的城市书房上，一年多以来，小倪每天抽出时间，来城
市书房学习一会儿，起初是半小时，不久后是一小时，现在养成了每天两小时的学习习惯。“很方便，一
转角就到！城市书房的书籍更新频率高，而且还有志愿者不定期收集我们的需求。这样的好地方能自然拉
近人与阅读、学习的关系，持续产出新鲜感和吸引力，阅读作为一种生活方式正在潜移默化地改变我们的
日常。”
近年来，城市书房如雨后春笋般涌现，在全国快速生长。作为一种新型公共文化空间，城市书房开进
了大街小巷、商圈乃至景区，这个“一转角就到的精神充电站”带给许多人舒适的阅读体验。城市书房规
模适中、布局灵活，街心闹市、镇角村口、小区校旁皆可安身，可新建，也可在城市微更新中盘活用好各
种闲置设施。日前，江苏省人大常委会第三十二次会议审议通过的一项新法规——《扬州市城市书房条例》，
引发社会各界广泛关注。作为我国首部以城市书房为主题的地方性法规，该条例明确了建设、管理、运行
以及服务内容和要求，确立了城市书房的法律地位，是城市书房相关工作进入法治化新时代的一大体现。
材料4
“女士们、先生们，很高兴与您在万米高空相遇，从宁波飞往首都北京。在旅途中，我们将为您提供
数字阅读有声服务，邀您享受美妙阅读时光，愿您开卷有益，前程万里……”2023年10月31日下午，伴
随着这段客舱广播，一场特别的数字阅读与读书会，在宁波飞往北京大兴机场的我国东航MU5179航班上
进行，这也是全国首趟以数字阅读为主题的有声特色航班。机上137名旅客在云端品味书香，共同开启了
一段“阅读引领，精神共富”的精彩旅程。
航班进入平飞后，乘务员向旅客提供有声阅读耳机，从当季热门文化类节目《典籍里的中国》到小说
《人世间》、评书《黑虎传》……旅客们在云端进入高品质的有声阅读世界。“没想到旅途中能以这样的方
式参与阅读，非常有意义。”“在飞机上，手机暂时断网，我也从忙碌的社交中静了下来，真正享受到了读
书的快乐。”旅客们纷纷为主题航班点赞。
随着互联网新技术、新平台的不断推陈出新，人们获取信息的方式在不断演进，读书也不例外，各具
特色的阅读新景观正层出不穷地涌现。
在多个听书APP上可以看到，各种类型的有声书目非常丰富，既包括《孙子兵法》《资治通鉴》《红楼
第 30 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
梦》等传统经典，也包括《三体》《盗墓笔记》《雪中悍刀行》等当下流行图书。一位90后妈妈说：“听书
可以解放双手、双眼，将碎片化时间利用起来，连做家务时都可以听书。在我家，听书还是哄孩子睡觉的
神器。每天晚上孩子睡觉前我就用手机给她播放童话故事，我则看自己的书，两不耽误。”酷狗音乐发布
的《2023听书生态报告》显示，用户有声书收听时长较去年同比增长27.5%。在听书平台上还出现了一个
新职业——播客。播客基于个人化表达，输出某一类价值观点的移动音频内容，也受到了年轻人的喜爱。
喜马拉雅数据显示，播客收听用户主要为80后、90后年轻人，占比37.1%。人们通过播客获取新闻热点、
高价值话题和信息，让碎片时间变得更有价值。
听书才刚刚熟悉，短视频讲书又成为新的热点。记者在抖音平台看到，读书内容创作者“止庵”的“世
界文学大师解读”合集累计播放量461万次，“1379号观察员”的“解读《百年孤独》”合集累计播放量已
超739万次……北京市民孙女士说：“我喜欢看读书短视频，这样可以对没有读过的书进行初步了解，决
定是否再仔细读这本书。对于读过的书则可以听听别人对作品的见解，加深理解。”《BILIBILI读书生态报
告》显示，过去一年，B站读书类视频总播放量超58亿次，同比增长118%；约74.3万人每天在B站至少
观看一个读书视频，同比增长779%。不知不觉间，“视频化阅读”已然成为一种新浪潮。
从电子书、有声书到现在的听书、短视频读书、荐书，阅读的方式在悄然发生着变化，丰富多彩的阅
读形式极大激发了越来越多人的阅读热情。未来的阅读会变成什么样，也许我们现在还看不明白。
材料5
阅读推广人，你听说过吗？让我们走进他们的生活，听听这些阅读推广人的心里话。
苏州《月月书房》主理人孙月月：我的家乡苏州很有意思，从小我就被苏州文化所浸润。我家在沧浪
亭街2号，左边是沧浪亭，五百名贤祠所在的地方；右边是公元1035年范仲淹创办的千年府学。后来我
在苏州广电开始做文化类节目，越来越觉得苏州就是一座天然的“图书馆”。《月月书房》从我和女儿的一
封家书开始，最初只是“月月姐姐”我一个人写公众号，后来慢慢发展成为一群人围炉而坐的读书会。接
着，我们又把“指尖的阅读”变成了用脚步去丈量的“走读”。我们和专家学者带领读者一起走进苏州园
林街巷、古镇乡村，实地打开苏州悠久浩瀚的文脉，以现场直播、短视频推送、推文分享等丰富形式，向
更多读者隔屏传播姑苏书香。我觉得，读书不是为了装点门面、附庸风雅，而是让人成为一个有底气的人、
文化自信的人。
深圳阅读推广人李黎众：我是从参加图书馆组织的亲子阅读活动开始的，那时类似的活动还不够多，
名额“秒抢”都不一定能获得。后来听说报名做义工就可以参加活动，我就从此走上了作为阅读推广践行
者的公益之路。我之前从事过人力资源方面的工作，参与阅读推广之后，我广泛学习了心理知识、文学知
识和沟通技巧，几乎成了一个“杂学家”。在面向孩子们阅读推广的课堂上，绘画、戏剧、吟诵、创作以
及盒子剧场，都是我擅长的。很快我就认识到，阅读是陪伴人一生的，并不只是小的时候才需要阅读。如
今，我的推广活动从图书馆、学校课堂，延伸到许多社区。现在基本一年要进行几百场推广活动，在深圳
第 31 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
有许多“守阅人”跟我一样，为了打造文化之城、阅读之城，大家在一起努力着。
材料6
“3、2、1，上链接！”网络时代，直播带货风行。眼下，图书与直播间也似乎正在越来越紧密地联系
在一起。以下是几位有过直播间购书经历者的感受。
媒体工作者90后女孩珊珊：有一次，在看短视频时无意刷到了直播卖书，点进去发现里面几乎没有
名著，仅有的一两本，还是“烂大街”的，那次之后对直播卖书就蛮失望的，没再关注过。对于直播卖书，
我一直有个疑惑：真正能沉下心看书的人，会去刷直播吗？
IT软件工程师00后女孩奇奇：曾经在抖音直播间买过一本悬疑类图书，那个主播很有气质，声音也
好听，在介绍图书时还会朗读，一下子吸引了我。距离买书大约过去半年了吧，不记得放哪里了，还没翻
过。
实体书店负责人小蔚：直播间我进去过，也买过两本书。我觉得直播间的气质是轻浮的，直播+成功
学+低价，是他们的统一模式。图书是特殊的商品，一味低价破坏了商品的正常流通，现在已经出现了专
门为直播渠道制作的低价盗版书。国外不少国家的图书价格立法，新书18个月内为受保护期，零售商不
可以对书变相打折。我们没有这方面的立法，这恐怕也是直播卖书在我国特别流行的原因吧。
在直播卖书动辄几万册销量的同时，这些评价似乎颇为刺眼，但直播间卖书也有好评如潮的时候，知
名文化人董先生的直播间被人评价为这领域的一股“清流”。有数据显示，他在抖音平台一个月内卖了约
266万单书，其中的热门单品如《苏东坡传》《在岁月中远行》等，继续“火”到了传统图书电商畅销总榜
和新书热卖榜前列，荐书语里甚至专门提示“董主播力推”。有网友分析，董主播的成功是把直播间变成
了讲台，其丰富的知识结构、深厚的文化素养与图书卖点相互交织，成为当下卖书的有效“话术”。比如
在介绍《苏东坡传》时，他讲了近半小时苏轼的故事，讲三次被贬的苏轼仍然洒脱乐观，这个态度值得我
们学习，他说：“人生缘何不快乐，只因未读苏东坡。”当晚，《苏东坡传》卖掉2万多本。一位网友说：“我
在董主播的直播间里买东西，感觉就像上了抖音夜大，自觉交学费然后下单。”
阅读推广人、中央广播电视总台主持人贺老师认为，董主播的魅力在于把自己定位在一个阅读分享者，
而不仅仅是一个带货的网红主播。书香江苏形象大使苏先生在接受记者采访时表示，董主播把书推荐给那
么多的读者，是好事。他认为，阅读推广人与董主播是不同的，“阅读推广”是“推广”，董主播只是“阅
读推销”。
是推广还是推销？是高雅还是低俗？真不是一句话说得清楚的事。不可否认的是，越来越高的人气、
越来越丰富的图书、丰富多彩的营销形式，对于我们这个社会来说似乎也不是坏事。
材料7
最是书香能致远，从来善政不离书。各级领导干部带头读书、勤于读书，不仅是丰富自己、提升能力
第 32 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
素质的有效途径，也必然会激发干部、党员和群众读书学习的积极性和主动性，对于书香社会建设有着巨
大的推动作用。
2023年的夏天，国产动画电影《长安三万里》火爆出圈，大唐盛世中的李白、杜甫、高适等伟大诗人
一一登上大银幕，不仅带我们感受群星闪耀的大唐风华，也让我们看到大唐诗人们追逐理想、实现人生抱
负的恢宏故事。影片一上映便很快成为社会热门话题，影片中的48首诗歌也引发了全社会的古典诗歌热。
8月中旬，J省文旅厅紫金图书馆党支部利用这一热点契机，组织全体党员干部开展“品诗词之美 扬文化
自信”主题党日活动。
理论学习环节，全体党员集中学习了习近平总书记关于弘扬中华优秀传统文化的重要论述和在文化传
承发展座谈会上的重要讲话，深刻领会了新时代新的文化使命重要论断的重大意义和内涵要义。诗词品评
环节，青年党员代表以演讲、角色表演、PPT展示等方式分享自己钟爱的诗词篇章，并联系图书馆工作实
际，诠释自己对诗词的解读与感悟。
文献部小戴：“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里……宣父犹能畏后生，丈夫未可轻年少。”影片中李
白的这首《上李邕》通过对大鹏形象的刻画与颂扬，表达了李白的凌云壮志和强烈的用世之心，全诗语气
直率，充满了初生牛犊不怕虎的锐气。我觉得这首诗讲出了工作中我们年轻人常想说的心里话，我们生逢
伟大年代啊，应当学习诗人这种不畏困难、勇于进取的勇气，实际工作中要敢于啃硬骨头，直面困难和挑
战，展现青年人的责任和担当。
借阅部小吕：“莫听穿林打叶声，何妨吟啸且徐行。竹杖芒鞋轻胜马，谁怕？一蓑烟雨任平生。料峭
春风吹酒醒，微冷，山头斜照却相迎。回首向来萧瑟处，归去，也无风雨也无晴。”宋代文学大家苏轼的
《定风波·莫听穿林打叶声》一词，通过野外途中偶遇风雨这一生活中的小事，于简朴中见深意，于寻常
处生奇景，表现出一种旷达超脱的胸襟，寄寓着超凡脱俗的人生理想。上片着眼于雨中，下片着眼于雨后，
全词表现了一位正直文人在坎坷人生中的力求解脱之道，篇幅虽短，但意境深邃，内蕴丰富，诠释着作者
的人生信念，展现着作者的精神追求。这首词我一直很喜欢，对于我们拓展人生境界、正确对待工作生活
中的风风雨雨有着很大的启示。
“遥望历史风尘中的大唐气象，是无数中国人萦绕心头的文化乡愁。一部《长安三万里》，重现的不
仅是昔日的时光，更是奔流在中华民族血脉中的诗情回望……”辅导部小万的激情演讲赢得了一片掌声。
“诵读唐诗宋词，是一代又一代中国人的个体经验与集体记忆，它是日常性的也是仪式性的。今天各
位青年同志选取的诗词极富代表性，既有表现青年人伟大抱负的杰作，也有反映人生、仕途变迁感悟的名
篇，各位同志不仅能对诗词本身丰富的文化蕴含深入阐发，而且能将古今对接，把个人对传统诗词文化的
理解融入真切的现实生活中……”此次活动特邀嘉宾N大学胡教授对各位青年党员代表的表现进行了精彩
点评。活动最后，党支部朱书记借《长安三万里》中的台词进行了总结：“‘诗在，长安就在’，我想他实
际上说的是——文化在，人在，家国就在。中华民族历经五千年生生不息，盖源于此。当前广大文艺工作
者在习近平总书记关于文艺工作的重要论述指引下，充分彰显文化自信，不断推出精品力作。这对于我们
第 33 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
文化服务战线也是极大的鼓舞和鞭策，我们唯有不断学习、终生学习，人生道路才能更广，社会贡献才能
更大。”朱书记还向大家推荐了《唐诗三百首》《习近平用典》两本书，并要求在下次活动中大家交流读书
心得。
“这样的活动在我们文旅系统各部门、各单位比比皆是，我厅每年都会组织‘书香支部 品质阅读’
活动，活动中会评比‘最美阅读案例’，发布‘最受党员干部欢迎的10本书’书单，目前已连续举办了8
届。党员干部读书所产生的‘风成于上，俗化于下’的强烈示范效应，已成为引领全民阅读的重要力量。”
J省文旅厅机关党委陈书记说。
材料8
时至今日，“全民阅读”已连续10年写入《政府工作报告》：“十四五”规划纲要明确提出“深入推进
全民阅读，建设‘书香中国’”……全民阅读的制度保障更加完善。全国建成58.7万家农家书屋，3300多
家公共图书馆全部免费向读者开放，14万多家职工书屋，覆盖职工8000多万人，城市书房、社区书屋等
新型阅读空间如雨后春笋般快速增长……全民阅读基础设施更加充足。全国400多个城市常设读书节、读
书月等，我国成年国民综合阅读率从2012年的76.3%上升至2022年的81.8%……全民阅读成效更加彰显。
新征程上，书香飘溢。在《致首届全民阅读大会举办的贺信》中，习近平总书记说：“中华民族自古
提倡阅读，讲究格物致知、诚意正心，传承中华民族生生不息的精神，塑造中国人民自信自强的品格。希
望广大党员、干部带头读书学习，修身养志，增长才干；希望孩子们养成阅读习惯，快乐阅读，健康成长；
希望全社会都参与到阅读中来，形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。”在习近平总书记的大力倡导
和亲自推动下，神州大地读书氛围愈发浓厚，文化自信更加坚定，奋进新征程的精神力量更加磅礴。
第 34 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
第六节 大作文 6
※申论作业必须手写并拍照上传！2025年 9月 29日 17:00前上交※
第一题 2023 年联考申论真题
“给定资料5”提到，“在大变局的喧嚣中始终坚守住‘本分’，切实增强好‘本领’，不断突破创新，
推动高质量发展的步伐就能坚实稳健，我们就能走向广阔的未来。”请结合对这句话的理解，参考给定资
料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（45分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数1000-1200字。
材料1
二十多年前，Z集团刚刚起步，还是个小企业，时任福建省省长习近平对Z集团关怀鼓励的一幕幕场
景令集团于总记忆犹新。2001年4月20日，时任福建省省长习近平出席第三届中国国际鞋业博览会。开
馆仪式后，他便径直来到Z集团展馆，对企业提出了三点要求：“把好质量关，创出自己的品牌，要有自
己的创新产品。”
“就是那时候开始，我们步入了发展的快车道。”于总深有感触地说，“做实业确实蛮不容易，一定要
有定力。”近年来，国际市场不稳定性、不确定性上升，一些制造业企业特别是出口企业遇到困难。Z集团
没有转行赚快钱，而是坚持做实业，不断加大主业投入、提高研发投入，逐步成长为全球名列前茅的体育
用品集团。
2022年2月5日晚，在2000米混合团体接力A组决赛中，中国队以0.016秒的优势，夺得北京冬奥
会短道速滑项目首枚金牌。这0.016秒的背后，离不开Z集团运用空气湍流控制、边界滑移技术、高弹减
阻面料和表面导流结构等多种减阻技术打造的短道速滑比赛服。不仅如此，在北京冬奥会上，Z集团还为
中国国家队打造了多类型高科技专业比赛装备。
2022年8月8日，Z集团在年度创新科技大会上，发布了最新的自主研发科技创新成果——氮科技中
底平台与碳管悬架系统。在这一最新技术加持下的全新奥运冠军跑鞋，拥有优越的缓震性能与超强的稳定
支撑，中底能量回归率高达82.6%，耐受性提升33%，整体缓震性能提升26%，稳定性能提升23%。Z集团
第 35 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
始终对科技创新有着不懈追求，从2007年公司上市以来，Z集团已累计投入56亿多元用于自主创新研发，
研发开支占比在我国可选消费品上市公司中持续位居前列。目前，Z集团在中、美、日、韩、意建立了全
球五大设计研发中心，主导搭建了覆盖20多个国家和地区、由60多所科研机构共同参与的全球创新研发
网络。
坚守，并不意味着拒绝改变，而是坚守本分、坚持目标、变中寻机、不断创新、推动发展。“我们将
牢记习近平总书记嘱托，坚守实业不动摇，以改革创新为核心动力实现全面发展，为中国品牌成为世界舞
台上的佼佼者而不懈奋斗。”于总信心满满。
材料2
2022年6月，第29届国际葡萄酒大奖赛全球榜单公布，X省T县夜光杯葡萄酒业公司旗下产品荣获3
项金奖。“我们依托T县的气候环境优势，积极布局葡萄酒产业。公司目前已研发生产干红、桃红两大系
列七个葡萄酒产品，并通过线上线下渠道销往世界各地。”夜光杯葡萄酒业公司谭董事长说，“我们整合产
业链上下游，在生产端采用标准化栽培技术，提升酿酒葡萄的品质，通过领办合作社带动周边千余户农民
增收。同时，还依托酒庄开发酒庄旅游业态，年均接待游客3万人次。”
近年来，X省先后成功申报并创建葡萄、棉花等6个优势特色产业集群，聚焦全省范围内基础好、规
模大、有特色、比较优势显著的主导产业，推动主导产业由县域“块状经济”向全省“带状经济”转变。
在棉花主产区L县的依力村高标准农田建设现场，装载机、推土机、挖掘机等大型机械相互配合，一
块块小地块变成了平整的大条田。棉农小艾种了248亩地，看着眼前平整好的大条田，他说：“以前棉花
地都是小地块，高低不平，平整后就可以使用大型机械了，不仅减少了投入，还能提高棉花产量。”“截至
2022年底，全县高标准农田面积已达100万亩，比十年前增加5倍，棉花产效增长40%；农民也从土地上
解放出来，收入渠道更加多元了。”L县耿副县长说，高标准农田建设为全县棉花产业持续补链强链打下了
坚实基础。“我们先后成立了制种公司、轧花厂、纺织厂，不断提高棉花产业发展效益。”L县守信集团郭
董事长说，集团将继续开发家纺、服装等产品，完成从一粒棉种到一件衣服的全产业链发展。目前，L县
近50%的棉花已就地转化为纺织产品，规模化经营、标准化生产、机械化作业，棉花全产业链发展集群已
初步形成。
在C县塔格村，村民阿力正在播种冬小麦，“北斗导航无人驾驶播种机下种均匀、播得直，同步铺设
滴灌带，方便了我们后期的管理和采收。”“这几年，我们村用北斗导航无人驾驶播种机播种的小麦高产稳
产，村民种植冬小麦的积极性很高。”塔格村党支部刘书记说。“现在种地跟原来相比，说轻松又不轻松。”
Q县河子村种植大户老马2022年种植了1500亩冬小麦，“种地都机械化了，不再像原来那样拼体力，而是
要多动脑子，努力学习和掌握新知识。”截至2022年，X省农作物综合机械化水平达到87.5%，农林牧渔
综合机械化水平达到72.6%。
塔河流域的人们，至今依然对去年夏天的一场洪水记忆犹新。塔河进入夏季汛期不久，就形成了60
第 36 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
年不遇的大洪水。汛期的主河道大水翻涌，向下游行进。“当时叶尔羌河山区段来水剧增，阿尔塔什水利
枢纽一面拦截洪峰，一面加大下泄水量。我们积极利用这一股洪水，通过叶尔羌河沿线6个分水枢纽，把
水高效引入农区和胡杨林区。”塔河流域K县管理局夏局长说，“洪水来了，流域管理机构怎么分，我们怎
么接，接后怎么分配使用，都有具体的实施方案。”
“2021年以来，塔河流域水资源管理体制进行了一系列改革，实现了从注重供给侧向满足需求侧转变，
从关注大河来水向深入灌区服务转变，从管住灌区用水向千方百计保障灌区需求转变，塔河流域各大灌区
水资源利用率明显提高。”塔河流域管理局王副局长说，得益于塔河流域各地的科学应对，洪水静悄悄流
过农田、村庄和胡杨林，80%都得到了有效利用。
“作为X省特种乳产业的知名企业，我们持续健全产业链、构建融合发展格局，企业不仅生产鲜驼奶、
驼奶粉、奶片，还研发了驼绒制品、驼乳化妆品、保健品，今后还将继续延伸骆驼产业链，走出一条以科
技为基础的骆驼产品深加工发展之路。”F县源旺生物科技集团潘董事长说，集团还在品质、工艺、服务三
个方面同步发力，攻克驼奶保鲜等相关核心技术，还在F县积极布局集旅游、康养、文化于一体的骆驼小
镇项目，带动当地农牧民增收致富。
“正在深刻改变农业内涵的高质量发展，将成为不可阻挡的时代趋势。”X省农业农村厅张副厅长深有
感触地说。
材料3
“刚刚结束的卡塔尔世界杯备受瞩目，‘中国制造’在本届世界杯上也是随处可见。”球迷王先生兴奋
地说。此刻，王先生正在卡塔尔首都多哈的一家世界杯官方特许商品零售店选购纪念品，帽子、围巾、水
杯、徽章、吉祥物等商品琳琅满目，其中绝大多数都产自于中国A省。“连赞助商都有中国的。”
与球迷王先生一样兴奋的还有A省凯奥体育用品有限公司的吴经理，他的公司是五届世界杯的“元老
级供货商”。这几年受疫情影响，来实地看货的海外客商有所减少，但公司抓住海外需求依然强劲的机遇，
销量保持了持续增长，尤其在卡塔尔世界杯期间实现了40%的环比增长。“10年前我们靠低价抢占市场，
现在我们的商品不仅价格优势明显，种类、品质也越来越符合国际市场的口味。”利斯体育用品公司丁经
理介绍，“我们以做大做强品牌为目标，不断提升和改进产品工艺和质量。特别是今年，我们原创的带刺
绣图案的牛津布旗帜，大量出口到欧美国家，在世界杯之后，还可用作室内装饰。虽然价格比普通旗帜贵
十倍，订单却源源不断。”
源源不断的还有海外客户对“中国制造”的赞叹。A省精工钢构集团是世界杯主体育场主体钢结构的
承接单位，项目负责人刘经理说：“按照设计要求，直径1600mm的圆管，对接错边不得超过3mm，而我们
通过看家的硬核科技，将对接错边成功控制在了1mm。”连外方项目验收人员都感叹：“从未见过对自己都
这么苛刻的工程公司。”球迷王先生表示，即便没有比赛，这座体育场的宏伟与各个细节的处理都令人感
到山呼海啸的气势与精细绵柔的享受。
第 37 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
当一辆辆满载球迷的大巴驶向一座座留有“中国制造”印记的世界杯体育场时，可能很多人还不知道，
这些大巴大多都是A省生产的新能源客车。世界杯结束后，这批大巴还将长期服务于多哈的公共交通。“中
国新能源客车性能非常可靠、售后服务非常完备，我们非常满意！”多哈公共交通部门负责人说。
火热的世界杯已经落幕，但火热的中外经贸合作仍沿着“一带一路”向前奔跑。B国是“一带一路”
沿线国家之一，其首都是区域性金融与贸易中心，A省目前有约5万华侨在此长期经商。2022年12月，A
省商务厅组织包机，搭载45家企业前往B国参加贸易博览会，参展首日即签订了价值4500余万元人民币
的意向订单。而此前一个月，A省商务厅就此召开专题会，研究“促招引、拓市场、抢订单”工作方案。
日前，A省津津食品公司刚刚拿到了第100家欧洲客商的订单，这在食品安全标准异常严格的欧洲是
非常难得的。公司黄经理说：“我们这次能够这么快拿下这个订单，离不开政府在食品行业强链畅链稳链
方面所做的大量工作，我们不能辜负政府的努力。”2022年11月，A省启动了“千名干部助千企”精准服
务活动，该活动至今已选派了4987名干部服务各级各类企业7546家。A省还聚焦十大主导产业，为100
条产业链设立了链长，帮助链上中小企业进行产业链整零对接、芯机对接、产销对接。“我们储备了20余
个对外投资项目，总投资15亿元。”A省发改委相关负责人表示。
近日，一趟满载出口商品的班列在A省铁路某货场鸣笛启程前往欧洲。在紧邻班列出发地的国际联运
港会议室里，常驻货场的多个公司负责人正围坐一起畅谈公司发展。“党的二十大和中央经济工作会议让
我们‘走出去’有了更大的信心和底气。我们计划开拓南线通道，增开线路，确保货物及时送出去。”A省
国际物流公司罗经理说。“‘一带一路’需要陆路与海路的衔接，上个月我们就与贤云港签了合作协议，陆
海运营平台优势尽显。”A省联运港有限公司胡经理接过话茬。
A省经济研究院杨副院长在日前召开的民营经济发展论坛上指出，A省正以其硬核实力实现从“走出
去”到“走进去”的新飞跃，与世界的联系愈加紧密深入。
材料4
“虽然我们的办公地点还在深圳，但我们可以享受到千里之外的D市‘云端’服务和税收等优惠政策。”
启程科技公司周经理高兴地对记者说。启程科技公司所享受的服务和优惠，源于D市积极布局打造跨越物
理边界的虚拟产业园。近日，《D市日报》记者专门对虚拟产业园发展现状进行了一次调研走访。
据记者了解，加入D市虚拟产业园，已成为不少企业的新选择。相较于传统产业园区，企业只需把公
司注册到虚拟产业园，不用入驻指定地理区域生产经营，可自由选择办公城市和地点，也就是说，虚拟产
业园内的企业可以分布在全国各地。
前不久，布拉电商科技有限公司成为D市虚拟产业园的新成员。“我们在当地通过网络提交了相关材
料，D市虚拟产业园的工作人员随即帮我们完成了工商注册，非常方便。”公司陈总经理说。
“截至目前，虚拟产业园招商入驻企业近100家，主要为互联网企业、电商企业、高科技企业等，初
步促成了企业在线规模化集聚。”D市虚拟产业园负责人石主任向记者介绍。目前，D市虚拟产业园为入驻
第 38 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
企业提供了合作需求发布、企业资源交换、信息共享、互动交流等多方面服务。“我们掌握着比较丰富的
数据，利用这些信息流，可以有效促进上下游、产供销协同联动。最近，我们正在帮助园区内的一些电商
企业与相关企业对接、合作，拓展渠道。”石主任说，“但是我们发现，部分企业入驻产业园的主要目的是
减税，与平台产业链上下游进行联动的意愿不强，创新链、服务链与产业链之间的有机衔接没有达到预期，
产业链供应链还缺乏稳定性。”
在D市工业经济研究所何研究员看来，目前选择入驻虚拟产业园的大多数为初创型企业，这些企业往
往资金规模较小，除了基础的政务服务需求外，也希望能够以较低的成本获取法律、人力、财务、营销、
金融、品牌等专业服务。部分企业因为行业特性还会衍生出不少个性化的需求，例如电商企业对客服、营
销服务的需求，文创企业对设计、美工服务的需求。“虚拟产业园原本就有平台优势，可以把具有相似需
求的企业聚集在一起，共同与服务提供商进行洽谈，从而节省成本，现在的关键问题是如何把这个优势发
挥好。”
“虚拟产业园要发展，需在盈利模式上有所突破。与传统产业园区相比，虚拟产业园在房地产方面的
销售和租赁收入很少，目前主要依靠税收返还、政府补贴等渠道获取收入，但这并非长久之计！”D市经信
委袁副主任说，以D市虚拟产业园为例，市里不仅为入驻企业和个人提供地方留存税收的80%作为奖励，
还外加最高600万元的人才补贴、企业上云补贴等奖励。“我觉得有必要加快培育一批具有运营管理能力
的市场化主体，构建市场化的投入和盈利模式，比如向企业收取一定的园区管理费或场地租用费来增加园
区收入。”
“作为新业态新模式的虚拟产业园，如何实现打破行政边界后的有效监管对虚拟产业园发展至关重
要。”D大学贺教授表示，要打破传统业态按区域、按行业治理的惯性思维，探索创新监管模式。“从企业
的角度来看，我认为虚拟产业园还应该在推动产业集聚、上下游联动方面多做工作，同时要多一些有针对
性地设计，在增值服务方面也还有进一步提升的空间。”君和咨询公司游经理向记者表示，D市虚拟产业园
应该探索拓展盈利新渠道和新模式，如通过入股园区内企业、为企业嫁接资源等方式参与企业经营，既为
入驻企业发展提供支撑，也能实现产业园自身的发展。
“虚拟产业园的监管是一个全新的课题。”何研究员说，“市经信委正委托我们开展专题研究，主要聚
焦在健全触发式监管机制，构建依靠企业、社会组织等多元主体参与的多方协同治理体系，促进其健康发
展。”
袁副主任不久前才去了沿海某城市，考察了当地的网商虚拟产业园建设。“他们为入驻企业提供了安
全、稳定、快速和优惠的云服务，以及专属服务器运维服务。此外，产业园还以技术入股或低于市场价格
的方式为入驻企业提供技术开发服务，如平台系统搭建、App开发、网站开发、公众号开发等。”袁副主任
感慨地说，“他们在产业园建设了产学研一体化、培训实训孵化一条龙的‘众创空间’，并邀请知名企业家、
教授为创业团队提供专业意见和建议。目前产业园已成功孵化项目超过30个，我很受启发。”
第 39 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
材料5
近日，Q市社科院召开学习贯彻党的二十大精神座谈会。出席座谈会的市委党校熊教授发言时说：“党
的二十大报告指出，没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。当前，世界百年
未有之大变局加速演进，新一轮科技革命风起云涌，产业变革深入发展。我们必须心无旁骛，在大变局的
喧嚣中始终坚守住‘本分’，切实增强好‘本领’，不断突破创新，推动高质量发展的步伐就能坚实稳健，
我们就能走向广阔的未来。”
第 40 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
第七节 大作文 7
※申论作业必须手写并拍照上传！2025年 9月 30日 17:00前上交※
第一题 2022 年联考申论真题
给定资料5中画线句子写道：“成长的烦恼总是在成长中化解的”，请结合你对这句话的思考，联系实
际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）
要求：
（1）立意明确，观点正确；
（2）思路清晰，语言流畅；
（3）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（4）1000-1200字。
材料1
“下班后我就顺路来学校带孩子回家，她在学校把作业都做完了，还跟着教练学了一节篮球课。”张
大姐高兴地说，“以前一到三点半，厂房的机器还在响，我的耳边也响起了学校的放学铃，心里可着急了。
现在有了课后服务，真是解了我们双职工家庭的燃眉之急。”
“随着我国城市化进程加快，双职工家庭越来越多，父母下班时间与子女放学时间不同步的问题越来
越突出。课后服务是我们努力解决群众实际困难的一个举措。”H市教育局李局长说，“我们要求课后服务
包括课业辅导、体育锻炼和素质拓展三个板块，然后各个学校根据自身实际开展课后服务。”
“这是我每天最期待的时间！”今年读小学四年级的小薇开心地说。她和小伙伴们在等待市体校张教
练的到来。每天课后服务时间，张教练都会准时来给孩子们上花样跳绳课。“我们根据小学生的身体和心
理发育特点，制定出课后服务清单，让孩子们自主报名。比如体育锻炼就细分为篮球、足球、羽毛球、越
野跑等很多类别。这样就能充分满足孩子们的不同需求。“班主任季老师说，“我们学校没有那么多体育师
资，怎么办呢？正好市体校就在我们隔壁，就请体校的教练来开展志愿活动。张教练的花样跳绳给了孩子
们很大的新鲜感和乐趣，非常受孩子们欢迎。”
“放学后在学校写作业，有不会的问题直接问老师，很方便。”小磊今年读初二，以前放学回家后遇
到数学难题，爸爸妈妈都不会辅导，为此他很苦恼。现在，学校的课后服务提供作业辅导，这让他很开心。
小磊的学校把课后服务分为三段。15：30到16：30是班级看护，学生在教室写作业，轮值教师在教室辅
导；16：30到17：30是年级看护，学校设置了丰富多彩的社团活动，同年级的同学可以跨班级组团；17：
第 41 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
30到18：00是校级看护，有少数同学还没回家，学校集中安排教室，让大家阅读、下棋，轮值教师在教
室进行看护。“我家离学校很近，爸爸妈妈下班又迟，以前回家后只有一个人，就觉得很无聊。有了校级
看护，我就可以和同学交换课外书看。”小磊说，“这样安排太棒了。”
“闭上眼睛，有些疲倦的你，最先想到的是怎样的画面？”“我想到前年和爸爸妈妈去海边，看到蓝
色的海，黄色的落日。”“你听到了什么？”“我听到海浪拍击沙滩的声音……”这是一所中学为初三学生
开设的情绪管理辅导课。“我们考虑到初三的学生正值青春期，又加上学业压力大，情绪容易不稳定，就
开了这门课程。”这所中学的宋校长说，“希望我们提供的课后服务能对学生有长远的帮助，让他们今后回
忆起母校都能满怀温情。”给同学们上情绪管理课的是学校的欧老师，欧老师原本就是学校的心理辅导老
师，平时主要是针对个别学生进行心理辅导，举办一些心理学的普及性讲座，要面对初三学生开设一个学
期的情绪管理课，欧老师还是觉得压力很大。“学校一再强调课后服务要追求质量，不能玩花架子。”欧老
师说，“课后服务的部分课程由我们这些校内教师承担，学校利用暑假对我们进行了针对性的培训，让我
们站在讲堂上更有底气。”
“我们学校几乎所有老师都参与了课后服务，没有一个老师推辞。”宋校长说，根据教育局制定的课
后服务收费和补助标准，课后服务一节课补助58元，“这是对老师劳动的尊重。老师们平时教学任务比较
重，课后服务大大增加了老师负担，学校也想办法关爱教师，采取教师弹性上下班制，部分课程聘请有资
质的社会机构，尽量减轻老师的负担。我们还在考虑怎样突破学校场地限制，让课后服务走出校园，让学
生在更广阔的天地里收获更丰富的经历。”
李局长说：“我市的课后服务已经基本实现了义务教育学校全覆盖。日前，我们正在对寒暑假校内托
管服务开展试点工作，今后学生可以按照就近原则跨校参加托管服务，着力破解中小学生假期‘看护难’
这一群众急难愁盼问题。”
材料2
走进F县现代农业示范园区，农民专业合作社负责人老杨正在大棚内侍弄自己培育的瓜果蔬菜苗，一
盆盆幼苗在阳光的照射下茁壮生长。“县农村农业局派了技术员点对点指导我们科学栽培、防治虫害，我
们的菜苗成活率比以前高多了。去年一年，光种苗我们合作社就卖了500多万株，刨去各种成本，一年下
来能有40多万元的纯利润。”说起去年的收入，老杨掩不住内心的喜悦，“以前我们只知道种自家的田，
后来随着市场发展，几户人家成立起合作社。”老杨说，种植规模不断扩大，但种植的作物怎么卖出去却
让我们觉得力不从心，幸好县里有关部门一路跟着服务，“商务局派了工作人员指导我们怎么做电商，建
立销售网络，让我们不愁卖不出去。”
老杨说的是F县帮扶小微企业行动中的一部分。小微企业是国民经济和社会发展的重要基础，在扩大
就业、增加收入、改善民生、促进稳定等方面具有举足轻重的作用。“近年来，国家和省里都出台了一系
列的政策，扶持小微企业发展，我们县也结合自身实际情况制定了相关的文件，把帮扶小微企业当作‘为
第 42 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
群众办实事'活动的重要内容来抓。”F县王县长说。
“作为小企业，我们市场竞争力弱，而对突如其来的新冠肺炎疫情，企业发展资金压力很大。税务局
及时上门解读最新的税收减免和缓缴政策，帮助我们减免了40多万元税款，解了燃眉之急。”未来食品公
司范经理感激地说。未来食品公司主要经营糕点糖果批发。去年，该企业实现利润总额274万元，按原本
税率应缴纳企业所得税61.87万元，由于该企业是小微企业，享受小微企业普惠性减税降费政策，实际应
缴纳企业所得税19.75万元，减免税额达42.12万元。“有些我们这样的小微企业并不了解国家税务政策
的变化，是县税务局通过大数据分析，发现了我们这些应享未享户，切实给我们带来了国家减税降费政策
的温暖。”
“小微贷情系小微”，在当地一家银行，有这样一面锦旗，7个字饱含了一个企业经营者对银行有力支
持小微企业发展的衷心感谢。送锦旗的纳税人老魏是县一家五金模具厂的老板。受新冠肺炎疫情影响，该
企业连续停业2个月，生产经营面临巨大困难。县政府组织多家金融机构主动服务受困企业，提供个性化
融资支持服务。银行刘行长说：“我们积极配合县政府的行动，通过信用评价扩围、运用大数据分析技术
和‘以信换贷'方式，将受惠企业范围由纳税信用A级和B级扩大至M级，推出多种个性化的信贷产品，
最大限度赋能企业渡过难关。”2021年，全县共有183家小微企业获得信用贷款，融资难、融资贵问题得
到极大缓解。老魏的模具厂获得了银行线上发放的47.9万元低息信用贷款。“这笔贷款是旱日的甘露，我
们立即用这笔贷款购买开工原材料、支付人员工资等，给我们复工复产带来莫大的信心。”老魏说。
县综合市场石材批发店的老板老黄，凭着不怕吃苦的劲儿，生意越来越好，他一笔笔手工记账，很快
就赶不上生意的节奏了。可石材批发店人手不多，专门雇人记帐成本太高。“近年来，随着国家跨入数字
时代，数字化运营成为企业的必由之路。”王县长说，“但我们县小微企业离真正的数字化运营还很远，这
成为制约企业发展的一个瓶颈。”县政府主动接洽一家科技公司，对全县小微企业开展数字化经营进行专
门培训。“目的是帮助小微企业尽快跟上数字化经营的时代步伐，不断做优做强。这是我们为群众办实事
的具体实践。”首场培训选在小微企业集中的县综合市场，大家热情高涨，包括老黄在内的近百名企业经
营者参加了数字化运营培训班。老黄很快学会使用数字记账软件，每日、每周、每月的顾客人数、收款笔
数、单笔款项等一目了然。看到这些企业如此踊跃参加培训班，县政府又顺势而为举办一系列民营企业家
素质提升研修班，也受到众多小微企业的热捧。
材料3
早上，在松北社区食堂，滋啦滋啦的油煎声中，黄澄澄的油条出锅了！看着酥脆，闻着喷香，看下价
格，只要1元一根。中午，在附近写字楼上班的赵先生买了份套餐，鸡肉配空心菜，一荤一素，只要8元。
虽然不住在这个社区，但赵先生每天中午都在这儿用餐，因为又便宜又方便。价格实惠是社区食堂的重要
特征。松北社区食堂是老邱开办的，在老邱看来，虽然价格便宜，但只要用心经营，社区食堂一样可以赚
钱。社区除了当地居民，还有很多湖南、四川的外来人口，因此食堂推出了湘菜和川菜。一开始食堂只做
第 43 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
午餐，随着固定的顾客越来越多，现在延长供应时段，覆盖早中晚餐和夜宵，销量增加也意味着收益增加。
每天一大早，老邱就要扎进菜市场采购食材，“卖相好的食材更贵，但对于社区食堂来说没有必要，你看，
这个南瓜形状不太好看，但很新鲜，不妨碍质量和味道。”老邱说，“我们就是在这样的精打细算中降低成
本。细水长流地赚钱，也是一种重要的商业模式。”
近年来，s市不少居民小区渐渐兴起了这种服务居民的社区食堂。面积不大，但价格实惠、用餐便利，
有效解决了附近居民的就餐问题。在一家名为“睦邻小食堂”的社区食堂里，一个全自动的煮面机械臂正
熟练地取面、投面、翻转汤篓、加上浇头，一碗热气腾腾的本帮汤面就新鲜出炉。“我们可以自己在电子
面板上选择味道，有荤有素，挺符合我们胃口的，也比较有营养。”前来取餐的李先生笑着说道，他把餐
品放到AI摄像头下，每道菜品价格自动显示，刷脸或出示餐卡，就能轻松完成支付。这家社区食堂是社
区物业开办的，通过数字化运营，有效降低人力成本。“数字化运营还能保证食品安全。”食堂负责人颜女
土表示，按照市政府的统一要求，为加强日常检查，社区为每个开业运营的社区食堂配备了一名工作人员。
同时食堂还安装了一套数字管理系统，将后厨操作规范、环境监管整合为一体，能实时查看食堂后厨情况，
让顾客吃着放心。“我们做社区食堂特别注重声誉，要既实惠又安全。”颜女士说，“其实社区食堂赚钱不
多，但通过社区食堂，我们可以近距离地接触居民，为以后启动理疗，康健、看护、家政等服务项目打下
基础。”
酸辣土豆丝3元、青椒炒肉6元、花卷0.5元……S市佳苑社区便民大食堂食品价格实惠，老年人就
餐还能打折，如此物美价廉，食堂运营会不会亏本？事实上，不少社区食堂在初期单凭自身运营很难做到
盈亏平衡。实现价廉物美，需要政府部门、社区及社会力量的支持。“建这个食堂的初衷就是解决老年人
吃饭问题，不以营利为目的。”社区康主任说，“社区居民一共1200多人，其中60岁以上老年人就有360
多人，年轻人上班后照顾家庭的时间少了，老年人吃饭问题就凸显出来。”为了更好照顾老人，减少年轻
人后顾之忧，社区决定筹建食堂。在这里，60岁以上老年人每个月伙食费300元，其中由社区出210元，
个人只需交90元，相当于打了三折。“建设社区食堂是民生工程，社区集体经济发展了，自然要改善民生，
让每一个居民受益。”康主任介绍，去年佳苑社区集体经济收入超过7800万元，用在社区居民身上的民生
支出有5500多万元，其中就包括对社区食堂的补贴。“我们也经营对外业务，附近有工业园，他们对我们
的食堂比较放心，我们就与园内一些企业合作，定制团餐，送餐上门。”康主任说，客流扩大后，采购、
运营、管理等环节的成本也有效降低了。
“我市人口六百多万，三成居民是60岁以上老人，自己做饭不仅麻烦，也不安全；还有很多年轻人，
平时工作压力大、生活节奏快，往往没空进厨房，这是我市在发展中出现的新问题。社区食堂是解决群众
实际问题的一个重要途径。”S市民政局陈局长说，“市政府安排财政资金，对考核合格的社区食堂进行补
贴，不过还是有些食堂难以支撑。”龙湖新村的助老食堂由政府部门出资建设，日常运营则由一家公益组
织负责。“我们长期从事帮扶老人等群体的公益工作，共有1000多名志愿者，食堂建好后，政府部门第一
时间想到由我们来承接。”负责运营的社会公益组织负责人董先生说。在助老食堂，60岁以上老人每人每
第 44 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
餐只需5元，而每顿饭成本就要10元左右，“成立初期，食堂每月亏损1万元左右。这让我们压力很大。”
董先生说，后来食堂从政府那里领到了经营补贴，暂时缓解了食堂的经营困难，但董先生还是对未来有些
担忧，“社区食堂不是一个单纯盈利的商业机构，还带有一定的社会福利性质，要走市场化道路，提升自
身造血能力，也要政府的政策扶持，对它进行补血。”
材料4
在李家村的生态农场里，几名头戴草帽的村民一大早就忙得不可开交。“大家动作快一点，上午要把
最后一车运出去。”农场技师老卢一边指挥着工友装运蔬菜，一边说，“前来收购的货车就停在路边，清晨
采摘，上午运送，保证新鲜。幸亏路好，叶子不会被颠坏，我们的蔬菜水果都不愁销路了。”老卢提到的
这条路是李家村通往外界的村路，宽8米，长700米，是新修的沥青路，平整宽敞，三轮车、小汽车、货
车在路上川流不息。
“最早是泥土路，一下雨就变成一片烂泥，接着是砂石路，后来‘村村通’时硬化成3米宽的水泥路，
现在是升级改造后的沥青路。”对当时“村村通”工程把水泥路修到村口时的情景，李家村村支书老李记
忆犹新：“大伙儿个个都夸党的政策好，祖祖辈辈出行难的问题解决了。”但是没过多久，许多村民都买了
小车，做生意的货车也多起来了，原来还算宽敞的水泥路很快就显得太窄了，两车相遇经常发生刮擦，甚
至引发司机争吵，“村村通”变成了“村村痛”，“为方便群众出行，县里启动农村公路升级改造工程。”老
李说，“县政府提出要村村通沥青路，组组通水泥路，户户通连户路。”李家庄的村路经过翻新改造拓宽，
从3米变成了8米，还建了两条水泥路从庄子里穿过，然后又在每家每户门口修了一条小路连到村子里的
水泥路上。
“现在车子每次都能坐满了。”村里开客车的小李说，“以前道路狭窄，行人、摩托车都紧靠客车，自
己开车提心吊胆，而且道路缺乏维护，有很多裂缝和坑坑洼洼，一路颠簸不停，让人很难受。现在新修的
沥青路宽敞平整，乘客们很舒心，我们的生意也越来越好。”
在村里开着农家乐的村民小陶也是道路变迁的受益者。“现在道路越来越宽，基础设施越来越好，开
车来游玩的人越来越多，我们以前一天只有两三桌客人，现在每天都有六七桌。”小陶说，“这条路成为名
副其实的‘致富路’，村路拓宽后，旅游大巴都能开进来了，大家都想办法发展副业，番薯酒、腊味、自
制的‘土菜’，通过新修建的村路运到了一个个买家的手中。”
“你看，自从道路改造升级后，我们这里也兴起了快递。”指着一辆运送快递的电动三轮车，老李说，
“以前道路不好，我们寄快递、拿快递都要走很远的路到镇上去。”在老李看来，快递的兴起不仅意味着
提供生活便利，增加就业岗位，还意味着这个原本偏僻的村庄与外面的世界越来越紧密地联系起来了。“村
村痛”又变成了“村村通”，看着村路上来来往往的车子和行人，老李满脸笑容地说：“这条路不仅是修到
了村庄，也修到了我们群众的心里啊。”
第 45 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
材料5
“早就想买新能源汽车，可总是担心充电难。看到写字楼地库新增了10多个公共充电桩，我终于下
定决心了!”受益于充电桩建设不断提速，K市市民李先生前不久得偿所愿，买下一台新款纯电动汽车。随
着新能源汽车在K市越来越受欢迎，充电桩建设也发展迅猛，已经建成充电桩三万多个，车桩比接近2:1。
“市政府的规划是车桩比要达到1:1，但新能源汽车越来越多，充电桩建设的速度还是跟不上。”K市工信
局崔局长说，“我市的充电桩建设已经取得很大进展，但也正面临‘成长的烦恼’。”
“家里的车位按年续租、没有产权。按以往经验，物业很难允许安充电桩，可这次却痛快地签了安装
协议。”前不久，小钱终于在家门口安上了充电桩。这得益于K市出台的相关规定：用户安装充电桩时，
物业需指定专人配合新能源汽车生产企业和属地供电公司勘查现场，提供相关材料，配合办理相关手续。
“装是装上了，可是一波三折，等了两周多时间。”小钱说，在小区安充电桩要办理建设用地规划许可证、
建设工程规划许可证和施工许可证等，需要写一堆表格；用电和施工要进行可行性勘查，电力、消防、物
业等都得到场，协调时间有难度；物业也设置隐形门槛，以走流程为借口拖着不肯办……“电力负荷不够，
可以申请扩容，但扩容这笔钱谁来掏？”物业唐经理也有自己的顾虑。近年来，部分老旧小区已由市供电
公司进行电力扩容改造，但改造后又出现了新问题：“私桩无人值守，管理隐患和安全风险都不容小觑，
而且责权不清，出事谁负责呢？”
扫码、缴费、插枪……在城市的新能源汽车充电站里，看着手机屏幕上显示出“正在充电”的字样，
出租车司机钟师傅终于长舒了一口气。此前，他送客人到城郊，看到只有百分之三十的电，就用手机导航
寻找充电桩，发现周边充电桩很少，最近的离自己也有五六千米。钟师傅开过去一看，却是慢充电桩，充
好电要五个多小时，怕耽误接生意，只好继续寻找。最后终于找到了这家充电站，这里是快充电桩，不到
一个小时就可以充好。“市区大概一两千米就有快充电桩，城郊就少很多，而且像这个充电站离主干道很
远，开车找过来很不容易。”钟师傅的手机里装着四个充电桩应用软件，钟师傅解释说：“我们市的充电桩
分属不同平台运营。就怕着急用的时候周围没有熟悉的充电平台，多下载几个应用软件，才能方便寻找和
使用，就是操作起来比较繁琐，费时费力。”
“新能源车主最怕啥？怕车子开半路没电。比没电更可怕的是啥？找到充电桩却充不了电。”张先生
因为在充电站没法充电，只好打拖车救援电话。原来，这家充电站有100多个充电桩，张先生按操作说明，
多次扫码充电，均显示乱码，现场也找不到管理人员。“有的充电桩设备老化，但又没有及时清理，手机
软件上显示还在，但实际上无法充电了。”一家充电桩运营公司的周经理说，“有的则是运营公司倒闭了。
充电桩的安装成本和运营成本都很高，虽然有政府补贴，但如果公司的规划和实际脱节，公司就很难坚持
下去，拆除也要一大笔钱，有的公司就弃置不管了。”
“这是谁的车子，怎么停了这么久？”在一家停车场，保安小刘焦急地大喊。这家停车场共有150多
个车位，其中21个是充电车位。由于充电桩是分时段差异化收费，在平时（8时至16时，电价0.6元/
度）和峰时（16时至24时，电价超过1元/度），来充电的新能源车较少，而这期间正值商业广场经营高
第 46 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
峰期，车位紧张，很多汽油车就会停到新能源车位上。但到了谷时（0时至8时，电价0.3元/度），前来
充电的新能源车会增多，部分原先停在新能源车位上的汽油车没有及时开走，使得新能源车充不了电。“经
常出现纠纷，我们也很头疼。”小刘说。
小小充电桩，一头连着产业，一头连着民生。“充电桩关系到清洁能源革命和绿色交通发展。”崔局长
说，“成长的烦恼总是在成长中化解的。”
第 47 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
第八节 大作文 8
※申论作业必须手写并拍照上传！2025年 10 月1日 17:00前上交※
第一题 2023 年联考申论真题
“给定资料4”划线部分说“所有向上生长的繁华，都源自向下扎根的力量。”请你根据对这句话的
理解，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）思路清晰，语言流畅；
（3）字数800-1000字。
材料1
在S省数字农业人才培训基地直播间里，61岁的老农民“八哥”操着乡音，对着手机屏幕介绍着当地
的黄花。“八哥”，就是D市古家乡的农民老陈，因为对短视频直播有兴趣，就报名参加了当地的数字“新
农人”直播培训班。拿到技能证书的“八哥”，和老伴一起直播分享农家生活，销售小米、黄花等土特产，
一年能挣十五六万元。
近年来，S省实施“人人持证、技能社会”工程，大量传统农人通过培训、考核，掌握了一技之长，
成为“新农人”。D市结合当地产业发展、考虑农民兴趣需求、调研市场情况，把培养目标分为农业经理人、
返乡下乡创新创业者、新型农业经营与服务主体、种养加技术能手等类别。还先后出台20多个技能评价
的地方标准，对参训农民进行技能考核与分级评价。不同的培训项目，不同的课程内容和培训时长，高、
中、初三个等级的证书，为广大农民提供了多元选择。
S省农业发展的一个突破口在“特”与“优”，不同地方根据地域特色逐步形成优势产业，比如Z市聚
焦小杂粮、菌类种植，C市重点发展药茶、红枣产业等。老陈所在的D市高素质农民培训学院依托园区企
业，针对黄花种植、采摘、加工、物流等全产业链问题展开培训，农民考核通过后可直接进入相关企业工
作。
X市的郝大姐曾是贫困户，在参加培训班后，学会了木耳吊袋种植技术。如今，她办起了合作社，年
收入过百万元，带动几十户村民就业。她说：“没有政策的支持和老师们的帮助，我走不到今天。”X市利
用专门学院、县乡级合作社等单位，整合农科院所和农业部门农技专家等师资，对农民进行培训，还选送
一批农村青壮年到涉农大中专院校参加大中专学历教育。青年农民创业者王卫东在取得技能证书后，经常
回培训班交流经验，还积极尝试学到的新种植方法，带动了不少人增收致富。
第 48 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
“我们坚持‘缺什么补什么’，采取‘订单式’‘菜单式’模式，实现‘农民下单、专家配菜’，通过
课堂教学、实习实践、线上培训、跟踪辅导等形式，让农民在学中干、在干中学。”S省农业农村厅科教处
许处长说，“无论是专业教师还是身边榜样，都是培养高素质农民的‘好老师’，都是可以动员起来的力量。”
S省出台了农村实用人才职称评审办法，将农民作为一项职业纳入职称评定范围，并在项目扶持、资
金贷款、培训、招聘等方面享受倾斜支持。“农民可以评职称，我们感觉特自豪，干劲儿更足了。”刚获得
中级职称的水稻种植大户老田说起这件事非常兴奋。
5年前，T市龙湖镇的方明从IT行业转战农村。多年的农业创业经历，让他感受到了“新农人”的不
易。他说：“做农业，投入大、回本慢，招人用工遇到困难更是家常便饭。”T市的“星创天地”应运而生，
这个半公益性质的农业孵化器，通过资源整合，面向入驻的“新农人”，提供现代农机作业、技能培训、
用工推荐、商业资源对接等服务，几年时间见证了不少项目从雏形成长为年营业额超千万元的“潜力股”。
“我们以培育省级农村创新创业园区和孵化实训基地为抓手，搭建返乡下乡在乡人员创新创业平台，
为‘新农人’创新创业提供完备的基础设施和更高效便捷的公共服务。”省农业农村厅詹处长说。截至2022
年，全省已培育省级以上农村创新创业园区（基地）184个。
材料2
盛夏时节，位于崇头镇的云和梯田层层叠叠，绿意盎然，高举红色绸带的祈福巡游队伍穿梭在田间，
锣鼓声声。“祈福是村里的特色民俗活动，我们每年都会举办，在各地工作生活的村民们都会回到村里参
加活动。每年开犁都会举行祈福巡游活动，祈求国泰民安、风调雨顺、五谷丰登。”村民老雷笑呵呵地说。
“芒种忙种，一人、一牛、一架犁；梅雨期期，蓑衣斗笠添稻香。”——这鲜活的传统农耕画面，历
经千年依然在这里代代相传。然而，这样的传统农耕场景一度险些消失在历史中。现代农业兴起后，由于
地块狭小，难以使用大型农机的梯田遭遇产粮瓶颈，加上农村劳动力流失，云和梯田核心区内土地撂荒率
一度高达45%。
为留住千年梯田农耕文化之根，重现梯田农耕盛景，梯田核心区所在地崇头镇对土地进行流转复垦，
通过引入外来承包主体推进粮食种植和地块整治。赵副镇长介绍说：“从2018年开始，梯田核心区农田的
耕作就开始实行统一规划，水稻选种标准也一年比一年高，目前选育品种的生长期比一般稻米长，这既能
满足景观建设的需求，也能提升稻米口感，切实提升农产品质量安全水平。”2021年以来，作为国家湿地
公园的云和梯田，全面开启湿地保护“云上智控”系统建设。这套系统实现了湿地基础网络、小气候环境
监测、鸟类监测识别等湿地监测智控管理，有效保护了湿地植被，维护了湿地生物多样性。“云上智控”
项目让云和梯田国家湿地公园锦上添花，仅2021年前三季度，云和梯田景区营业收入就达3322万元。目
前，核心区内土地撂荒率下降至5%，累计生态修复梯田超5000亩。“我们还将借力云和梯田国家湿地公园
梯田修复工程，修复和提升多村粮食功能区的基础设施，建设内容包括农耕道路修复、灌溉与排水修复和
荒废梯田修复等。”赵副镇长说。
海拔的巨大差异，成就了梯田的四季变幻，不断刷新着人们对自然之美的感官体验，也吸引着越来越
第 49 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
多人前来云和摄影观光、自驾游玩、体验田园生活。几年前，张小雨来坑道村游玩，被这里的原始村貌吸
引，最终选择留下创业。他陆续把村里的牛栏、灰寮等改造成咖啡屋、山野杂货铺、木玩工坊等新业态，
从单纯住宿升级到综合体验性消费，让游客能更全面地感受当地农耕生活。他说：“我们客房以‘耕、读、
渔、樵、闲’命名，日常餐食的食材也都是当地农家种植的新鲜瓜果蔬菜，展现农耕生活中最本真的生活
状态。”
“去年，村里农家乐、民宿营业收入达800万元，生态直播间带动农户增收100余万元，越来越多的
人选择返乡创业。”坑道村党支部钱书记说。如今，全村有100余人从事民宿行业，“我们正邀请专业设计
团队做整体规划，打造一个‘梯田上的文化艺术古村’”。
梯田景区在创建过程中，还系统挖掘农耕文化、银矿文化和畲族文化，形成以开犁节为代表的非遗项
目体系和“梯田十味”“稻草草、木积积”等文化IP。其中，“稻草草、木积积”被列入省文化和旅游IP
库，受到大家的喜爱。
崇头镇的成功并非个例。自梯田景区创建以来，周边乡村都发展得风生水起，实现了全域空间产业发
展。比如，以观看星空为特色的梅竹露营基地一经投入运营，立即赢得了都市游客的青睐，每年可为梅竹
村增加15万元的固定收益，成为村集体经济的源头活水。位于海拔980米高山上的黄家畲村，则以夏季
的凉爽气候，每天都吸引着300多名城市居民前往避暑打卡，顺势打开了高端民宿产业。
时至今日，当地农民种植梯田稻米，仍完整保留着传统的插秧、收割、筛选、晾晒技艺，并延续着古
已有之的稻鱼共生、稻鸭共育等模式，守护“生态、循环、低碳”的传统农耕精神。这近乎严苛的坚守，
并非简单源自对仪式感的执念，更是出于对稻米外形、口感和营养的一丝不苟。在此前省里举办的好稻米
评选活动中，云和稻田大米在无数竞争对手中脱颖而出，一举夺魁。
云和梯田从最初的籍籍无名，到如今通过国家5A级旅游景区景观质量评审，拿到了5A级旅游景区的
“入场券”，辐射带动了大批山区农民增收致富，实现了从“藏在深山人未识”到“声名鹊起他乡知”的
美丽蝶变。一味守住旧的文明不去创新，不能称之为文化继承。
材料3
“翠园里7号4楼阳台防盗网有两片铁皮眼看就要掉落，非常危险！”不久前，M县遭遇强降雨，前江
街道柳翠社区网格员在排查时发现了这个隐患。业主当时不在家，网格员立刻通过“平安福”信息化平台
上报“吹哨”，职能部门“接单”后，迅速安排专业人员到场，及时排除了“头顶上的隐患”。
“网格员的巡查，确实解决了很多安全问题。”聚城街道伍书记表示，小网格“过滤”风险隐患，兜
住大民生。这一治理模式在疫情防控、防汛防风工作中也得到了很好的检验。目前，M县共有“智慧网格”
954个，依托“平安福”平台实现群众诉求化解率达98.6%。
党员先锋、村（居）民小组长、民警辅警、各类志愿者，以及快递员、网约车司机等灵活就业群体，
都可以成为“吹哨人”。2022年以来，M县进一步调整优化“智慧网格”设置，通过与智能信息化平台对
接，实现“多网合一”“一网多能”，将村（社区）内的党建、综治、民政、城管、信访等各类网格整合成
第 50 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
“一张网”，建成“信访超市”。
近日，某商场结业清货，因货款纠纷与供货商发生争执，导致商场门前拥堵。社区网格员掌握情况后，
通过“平安福”平台“吹哨”发令，“信访超市”接单后，立即从“人才库”中就近安排擅长调解经济纠
纷的调解员到达现场，不到1个小时就顺利化解了双方的纠纷。M县积极构建“信访超市＋外送服务”体
系，完善“基层发令、部门执行”工作机制，加强考核监督。在“信访超市”，职能部门、人民调解、法
律咨询、诉讼服务、社工等多个单位或组织同步进驻，群众到这里表达诉求、解决纠纷，可以像进超市一
样，按需找到对应单位。无论反映什么问题、涉及多少部门，“超市”都会照单全收，让群众“只进一扇
门，最多跑一次”。
“‘信访超市’除了一站式解决群众诉求，还提供‘外送服务’，就是在‘超市’接到基层‘吹哨’事
项后，主动将服务‘外送’到现场。”外江街道综治中心胡副主任介绍说。家住园林东路的白大爷因脑卒
中住院，因为没有亲人，多年来，邻居一对夫妇一直在照顾他，在住院期间，还为他垫付了部分医疗费用。
出院后，白大爷表示，如果他再有不测，希望将自己的遗产留给这对夫妇，于是就联系到了社区进行法律
咨询。社区立即联系了律师，帮助白大爷把遗产继承事宜处理好。据了解，通过分级分类组建基层治理“人
才库”，目前M县共有基层诉求服务人员3000人，十大重点领域专业调处人员1074人，高端法律服务、
心理服务专家105人。充足的人才资源储备，为就近、快捷化解矛盾与纠纷，提供了坚实的保障。
M县梁副县长介绍：“在今后工作中，我们将进一步利用智慧网格对社区进行日常巡查，并及时记录网
格‘人、地、事、物、组织’等基础信息，形成《网格基础信息工作台账》，将传统纸质记录变成全程电
子化记录，不断提高基层治理水平。”
材料4
2021年，第一次来到马家岭村，美术学院的肖教授和学生们就爱上了它。马家岭村沿岭而建，有1000
余户近4000人，主导产业是1100亩葡萄、600亩猕猴桃，村民们也种麦子、玉米。“背倚山峦，村庄、麦
田、果园点缀其间，有一种自然的、纯粹的美感。”师生们决定：“实验艺术”就在这个村子展开。他们租
下5亩麦田，用麦秆和钢架制作巨幅装置作品，用树枝、麦秆搭建高高耸起的巨型鸟巢……
然而，由于是师生们自己唱“独角戏”，所期待的“在农村创作”能和村民产生紧密的情感共振效果
没能实现。肖教授说：“不能自顾自地展示，要和村民的日常生活联系起来。”于是，师生们转变思路，从
田野调查做起，农田里、村民家、卫生所、商铺都留下了他们的身影……为了融入农村、融入村民，师生
们尝试先从人们喜闻乐见的艺术形式着手，决定办个“农闲艺术节”。
第一届“农闲艺术节”就这样敲定了。远处，层峦叠嶂的山岭是背景；近处，师生们在麦收后的田里
搭建起一个100平方米的舞台，受邀而来的当地剧团、健美操队伍、民谣组合依次登场。艺术节上，村民
们的热情参与，让美术学院的师生们备受鼓舞和启发。小张同学感慨地说：“这些艺术形式都是我们平时
在教室看不到的，我们一定抓住时机来丰富我们的创作。”肖教授接着说：“这就是我们在课堂上所讲的艺
术来源于生活嘛！”
第 51 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
第二年，肖教授主动找到村干部商量“能不能再办一次‘农闲艺术节’”。双方一拍即合，好似有默契。
一听还要到村里接着办“农闲艺术节”，学生们非常兴奋，纷纷要求加入，理由简单质朴：去年的艺术节
学到了课堂上学不到的许多东西。
艺术节的展演需要场地，经过设计，麦田旁的一处堆满垃圾的涝池要被改造为临时剧场。于是，有的
同学自告奋勇画出了设计图纸；有的同学负责放线测量；还有的同学与村民一起配合运输队，一车又一车
地运走垃圾，再一车又一车地拉回黄土、填实地基，不久就建好了剧场。“回头再看，同学们亲手将满是
污水的涝池改造成漂亮的户外剧场，这本身就充满了意义。”肖教授有点激动地说。
村里还破天荒地为“农闲艺术节”召开了一场新闻发布会，发布会就在这个新搭建的舞台上举行。
夏夜，收割后的麦田旁新搭建的舞台上已经铺上红地毯，身着礼服的艺术家们准备就绪，一场麦田里
的“交响音乐会”开始奏响，一些村民也带着自己的“节目”来参加。
“迈着悠闲的步伐，麦田剧场转一趟；吹着凉风看节目，嘴上称赞手鼓掌；动情了抹把泪，激动了发
个狂……”师生们看着70岁的农民王老伯第一个上台朗诵自己创作的诗歌，越朗诵嗓门越高，都不由自
主地跟着激动地鼓起掌来，并连声叫好。师生们感叹这诗虽然简朴，但却飘着泥土的气息，令人回味。
翻开“农闲艺术节”的展演手册，多种艺术展演和文化活动持续上演。还有一些村民主动找到艺术家
想参与创作、展示才艺。“你会发现，他们手巧心细，有时搭建的艺术装置、刻下的字比我们的好很多。”
某艺术家说。
学生们拍下了丰收后老乡们喜悦大笑的照片，然后做成高高的刀旗，插在麦田中。湛湛晴空下，看着
老乡们的巨幅画像，背后是绵延的山峦，脚下是翻腾的麦浪，这些久居城里的艺术学院的师生们，忽然间
深刻理解了这个艺术作品的丰富内涵：“啥是艺术？割麦就是艺术，农民就是艺术家，艺术在田野里。”
“我现在明白了，你越理解这块土地你就越爱它，越爱它你就能从它身上学到更多东西，越爱它你就
想做更多事情。”小马同学感慨地说。
“在实施乡村振兴战略过程中，马家岭村子变美了，老百姓的生活水平提高了，他们干农活的劲更足
了，笑容也多了起来。跑到城里的年轻人回来了，也愿意留下来了，开餐馆、民宿、做旅游、种地，有人
气的美丽乡村真是生机勃勃呀！”小杨同学笑容满面地对肖教授说，“这些丰富而鲜活的乡土文化资源给我
们的艺术创作提供了难得的第一手素材，极大地激发了我们的创作热情。”
肖教授则说：“这两年，很多人问我，艺术到底能给村庄带来什么？比较而言，我更愿意回答‘村庄
给艺术带来了什么’这个问题。艺术不是高高在上的，而是需要与百姓生活融合在一起。在这里，我们得
到了源源不断的创作滋养。所有向上生长的繁华，都源自向下扎根的力量。”
第 52 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
第九节 大作文 9
※申论作业必须手写并拍照上传！2025年 10 月2日 17:00前上交※
第一题 2024 年联考申论真题
深入思考“给定资料4”中画线的句子，根据自己的感悟，结合给定资料，以“善治·大美·乐居”
为话题，自选角度，自拟题目，联系实际，写一篇议论文。（40分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻，内容充实，论证充分，思路清晰，语言流畅；
（2）参考给定资料，不拘泥于给定资料；
（3）不少于1000字。
材料1
H市，一个因工业而兴的城市。在这里，一个又一个的产业园区成为城市的引擎，创造财富与商机，
催生了城市快速发展中数不清的奇迹。这些产业园区以它们独特的魅力，吸引了很多人前来追逐梦想。但
是，早年间的产业园区重招商引资、轻管理服务，强产业、弱配套，导致产业园区虽产值占地区比重高，
但公共服务投入不高，虽人口聚集但人气难以集聚，虽归属城市但居民缺少归属感。这在“赚了钱就寄回
家”的第一代进城务工人员那里“不是什么问题”，但在追求生活品质的新一代进城务工人员那里“都是
问题”。为了解决产业园区遇到的这一难题，实现产业园区的持续发展，H市以南山工业园区为试点，推出
了工业社区的治理模式，将居民社区治理理念嵌入产业园区，延伸政务服务内容和触角，为企业和员工提
供社区化服务。
“小社区也能完成大治理。”H市南山工业社区党委书记老柯说，“党建统领是‘定盘星’。”南山工业
社区只有6名社区工作人员，而各类企业有500多家、员工近8万名。南山工业社区在成立之初就建立了
党组织，书记主要推选优秀社区工作人员担任。社区划分成几个网格，每个网格再进一步分成若干个微网
格，微网格细化到企业甚至车间，是社区掌握基层信息的触角，也是治理和服务的抓手。“大家的园区大
家建，我们还推出了志愿服务菜单机制，吸引志愿者参与社区共建共治。”老柯说。交通引导、平安夜巡、
家园美化……社区有服务需求“下单”，志愿者队伍“接单”，有落户、子女入学积分需要的职工“抢单”，
服务对象摇身一变成为共同服务者，让社区服务更加及时高效。如今，志愿者已成为了园区治理的重要参
与力量。
“作为工业社区，我们的工作跟着经济形势走。”老柯原来在城市社区工作，刚到南山工业社区时，
第 53 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
因不熟悉经济差点闹了笑话。后来老柯带领社区工作人员不断学习经济知识，了解经济形势。如今，他和
企业负责人对话时，已经可以侃侃而谈，熟练地提到“资金链”“内循环”“供给侧”等词语，企业的态度
也在潜移默化中改变。“原来一听到社区，总觉得跟企业无关。现在发现小社区有大本领。”某电子材料有
限公司的张经理说。张经理的公司曾遇到如何加快上市的难题，没想到社区专门组织了一场园区内科技企
业和金融机构的对接会，帮助其入选上市企业后备库。“工业社区已经从简单为职工衣食住行提供服务的
配角，变成盘活园区资源、推动园区发展的主角之一。”张经理说，“有了他们暖心的帮助，我们这些做企
业的感到放心。”去年，南山工业社区还牵头建设电子平台“供应链超市”，承担起了供需信息播报、物流
信息共享、降成本方案共通等功能。老柯最近就在忙两件事，一是协调银行，建立一个5亿元规模的贷款
资金池，缓解园区内企业资金压力；二是联系园区的售电公司，把百余家中小企业组织起来，共商如何降
低用电成本。“‘供应链超市’以数字化赋能企业发展，搭建了园区内企业的信息共享平台，推动园区内成
百上千家企业建立起‘内循环最小单元’。”老柯说。
南山工业社区的职工文化活动中心不久前正式投入使用，宽敞的室外健身休闲区和多功能的室内教育
休闲活动区解决了众多企业职工活动空间少的问题。每天晚上，篮球场、健身房、图书馆、咖啡吧里，都
有职工前来享受丰富的夜间生活。“在这里，不管是职工子女入学入园，还是年轻人交友婚恋、技能培训，
都有了充足的条件。”某公司的人事专员万女士感慨，社区化的生产生活环境，成了企业招聘、留人的一
大亮点，“职工们都安心地在这里发展。”南山工业社区每年都举办“工匠学堂”“社区技校”等技能培训。
自从成为试点以来，南山工业社区的职工收入年均增速高于全市4.2个百分点。园区一家汽配有限公司的
车间主任老何，参加技能培训取得模具工程师证书之后，从一名普通技术工人逐渐成长为企业中层，收入
也大幅提升，这让他对未来越来越有信心。
按照H市委市政府的规划，H市将总结推广南山工业社区的试点经验，全市的产业园区都将升级为配
套完善、绿色智慧的工业社区，成为融产业园区、邻里中心、创意中心为一体的城市新形态。“不能因为
是产业园区就只关注企业的发展，还要关注生活方面的全方位服务，我们的发展就是要满足人民日益增长
的美好生活需要。”老柯说。
材料2
“有了‘玫瑰卡’，我们方便多了——看地里玫瑰长势情况，查天气适不适合采摘，了解企业收花价
格，一部手机就搞定了。钱也能通过扫码直接打到我账上，我还领到了60元的红包。”赵大叔是家住E县
S村的玫瑰花农，每天凌晨三点，赵大叔就要来到田间，戴着头灯采下一朵朵玫瑰，在花瓣犹带晨露时，
装箱送往收花点，图的是在花冠最新鲜的时候卖上好价钱。收花站工作人员验货称重后，用手机扫描赵大
叔“玫瑰卡”上的二维码，赵大叔立刻就收到了货款，同时玫瑰的数量、重量、收购价格也会传输到工厂
显示屏和玫瑰产业大数据平台上。他表示以后就在家专心种花，不再外出打工了。目前，E县已为1.3万
户花农颁发了“玫瑰卡”，绑定花农与玫瑰的信息，设立了30余个收花网点，实现对28000余亩鲜花基地
第 54 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
的科学农事管理。从每斤4元到每斤8至9元，玫瑰的收花价格翻了一番，采收结算效率也提高了90%。
“数字经济要一直做下去。”E县特色产业发展中心刘主任说，前几年，E县的玫瑰加工企业有40余
家，涉及医药、食品、美妆、化工等领域。然而，产业发展中心在走访中发现许多企业依赖人工，信息化
水平有限。于是，E县政府与工业互联网运营商H公司合作，以当地最大的玫瑰加工企业N集团为示范企
业进行数字化改造，并出台一系列政策举措，带动其他企业升级。“玫瑰卡”就是H公司的创新应用。
“新鲜的玫瑰花当天就要烘干处理，所以，烘干车间的数字化改造很重要。以前，工人都是凭经验来
控制玫瑰花的烘干温度，根据花的不同状态进行调整。”刘主任介绍，“现在，有了新的供应模型，每个烘
房都安了传感器，温度会自动进行调整，且每一次的数据都会上传‘云端’。”此外，智能摆盘、智能称重、
食链一体机、产品赋码等应用场景随处可见，还有振动筛工艺标准化、订单协同、仓储物流管理等数字化
系统，促成对生产车间的全面智能化改造。改造后，玫瑰花烘干良品率提升了3%，协同加工效率提升了
30%，每条单产线节省人工成本超过了10万元。
“以前，E县玫瑰从种植、采收，到烘干、深加工，然后再到销售，实际上各个环节是脱节的。”刘主
任说。目前，县里已建成玫瑰产业大数据平台，通过整合与分析产业数据、互联网数据、消费者评价数据，
政府管理和服务从定向化走向定量化，帮助企业实现了经营决策数字化，极大地提升了玫瑰品牌管理能力，
促进了监管方式创新，保障了消费安全。
随着数字化重塑，许多企业也纷纷走上了发展电商的道路。“我们在多个平台注册账号，并在知名电
商平台邀请达人‘种草’。在去年开展的两场网络直播带货中，我们的50多万盒玫瑰特色产品被抢购一空！”
N集团陈总经理说，“在政府政策的推动下，我们以直播带货的方式将玫瑰花茶、鲜花饼等相关产品销往全
国，成为集团的一张张金名片。”目前，企业拥有主播团队和专业直播间，还与头部主播有长期合作，每
年电商销售额达到5000余万元，占总销售额的近50%。
玫瑰产品如何才能让消费者信赖？通过赋予玫瑰产品码等方式，实现种植、生产质量数据可视化是一
个好方法。E县推动“防伪溯源”技术全覆盖，通过信息化手段，以“质量码”形式，构建玫瑰质量全过
程监管体系。“我们致力于实现玫瑰产品‘一物一码’，消费者扫一下，即可追溯产地、加工车间等源头信
息，做到有码可查、有码可循。”刘主任表示。截至目前，E县已累计完成100余万次的产品赋码，产品质
量追溯平台覆盖全县玫瑰种植主体13000余家，产品130多类。
“以前，我们的玫瑰制品较为单一，以玫瑰干花和手工揉制的玫瑰花酱为主，产业难以壮大。这几年，
我们‘背虚向实’，靠着大数据这朵‘云’，大力发展玫瑰产业，各地客商云集E县，各种玫瑰食品、茶饮、
化妆品走向了全国。我们这朵玫瑰终于插上翅膀，冲上‘云端’了。”刘主任高兴地说道。
材料3
晚上7点，太阳的余热还没散去，晚霞将天空染成橘红色。一天劳作结束，村民们摇着蒲扇，搬着马
扎，三步并作两步往东山文化广场涌去，想抢占个好位置。Y市地方戏剧团要来唱戏了，5天6场戏，比
第 55 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
过年都热闹。
虽然今晚的剧目已经表演过很多次，轻车熟路了，但剧团团长老项还是和大家从一大早就开始排练。
他对每部戏的演出都非常认真，“要对得起观众，也对得起自己。”这会儿，他正在后台换装，一层层戏服
穿下来，还没登台，额头上已经沁出一层汗。“三伏天唱戏就像蒸桑拿。不过每次演出，看着台下满满的
戏迷，哪怕再累也一下子浑身是劲。”他笑着说。晚上8点，好戏开场，慷慨激昂的唱腔让人听得过瘾。
两个半小时的演出，台下不时爆发出热烈掌声。
Y市是有名的“戏窝子”，这里的百姓爱听戏，不少村子都有古戏台。送戏下乡加上商演，市地方戏剧
团一年要演出500多场，其中95%在农村。“我们要把最好的剧目、最精彩的演出送到乡间去，让百姓在家
门口就能听到好戏。”老项说，地方戏剧团是基层群众文化活动的轻骑兵，传承戏曲文化、服务群众的文
化需求是基层剧团的使命。不管酷暑三夏还是数九寒冬，不管是在剧院舞台还是山间僻壤，剧团演出都不
惜力气、不打折扣。一年冬天，剧团演出当日下了很大的雪，演员们穿着单衣，台下只有十几个观众，大
家一样认真唱到最后。多年下乡演出，剧团与广大戏迷结下深厚情谊。“每次下乡，乡亲们总是高接远送，
不是亲人胜似亲人。”老项说。
曾有一段时间，戏曲市场受到冲击，Y市地方戏剧团一场戏报价三五百元都没人看。主要演员有的调
走，有的停薪留职，戏都没法排。后来，老项临危受命，成为戏剧团团长。在Y市市政府的支持下，剧团
招聘优秀演员，重新组建队伍。在老项看来，好剧目是剧团生存发展的命根子，必须排好戏、出精品。剧
团精心恢复、移植优秀传统剧目，“继承传统戏，不能照葫芦画瓢，必须要让观众看到新东西。”老项说，
剧团对部分传统戏的唱词和情节进行了调整，让观众觉得更有意思，“表演形式也融入了更多时尚元素，
更符合年轻观众的口味了。”在改编《赵氏孤儿》时，剧团邀请了专业的灯光和舞美设计团队，这在当时
的市级剧团里还是独一份。
今年55岁的刘大姐是一名资深戏迷，每逢市地方戏剧团来村里演出，她就带着小板凳找个最靠前的
位置坐下来，一直看到散场才依依不舍地离开。Y市地方戏剧团这几年推出的一系列新作品让她耳目一新，
不仅唱腔动人，表演唯美，而且大都演的是身边人，讲的是身边事，故事贴近生活，让她觉得自己既是看
戏人，也是戏中人。“我们把许多生活中的道理搬上舞台，让老百姓看的是戏、悟的是理，为新时代的精
神文明建设添砖加瓦。”老项说。在新戏《鸡毛蒜皮》中，两户人家因为鸡毛蒜皮的小事闹矛盾，朴实机
智的村民组长巧妙劝解，最终让两家人握手言和。戏演到哪里，就在哪里引起一连串会心的笑声。有一次
演出结束后，当地的司法助理跑到后台对老项说：“这部戏编得太好了！这部戏演完，以后我们再去做工
作，就会容易多了。”
凭借这些戏，剧团的市场逐渐打开，演出收入大幅增加，实现了以戏养戏，极大地改善了剧团的处境，
提高了剧团的吸引力。很多年轻演员也在不断的表演过程中得到成长。“文化的传承与人才的培养息息相
关。”老项说，“只有多推新人，剧团才能永葆活力。”小周现在是剧团的中坚力量。初中毕业后，小周考
进艺校，他天生嗓子好，是唱戏的料，老项到艺校挑人，一下就选中了他。老项和剧团的老人精心调教小
第 56 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
周，这些年，小周一路成长，获得了不少荣誉。现在，Y市地方戏剧团成员平均年龄不到四十岁，年轻人
逐渐挑起了大梁。“年轻人与年轻人更容易互相吸引。”老项发现，随着剧团里年轻人的增多，舞台下年轻
的观众多起来了，还有不少中小学生。每次演出，看着台上台下那么多年轻的面孔，老项就笑逐颜开：“地
方戏要发展，不仅需要年轻演员，也需要年轻的观众啊！”
为了顺应时代的数字化潮流，实现戏曲传播的多元化，市地方戏剧团开通了网络直播，还定期发布短
视频、推出直播访谈节目。这让一些演员得到了锻炼，学会了如何在网上表演，吸引了越来越多的粉丝。
53岁的老孟便是一名忠实粉丝。老孟年轻时离家闯荡，如今在网络直播间听家乡的地方戏成为了他的精神
依托，“地方戏就是我和家乡的纽带，它包含着家乡独特的地方文化，承载着人们的乡愁。”前不久，外国
学者伊恩到中国采风，老孟带他看了一场Y市地方戏剧团的演出。“这是我第一次听到这样的地方戏，也
是第一次在村子里看戏。这种体验真是太特别了，真是令人着迷！”伊恩说。
材料4
街道两侧、楼宇前后、庭院内外，一朵朵、一簇簇，千树海棠开得明艳、热烈，恍若一片片缤纷的云
锦，汇聚成流动的花海，点亮了明媚春光……日前，F市广宁旅游区的千树海棠如期绽放，繁花似锦，甚
是美丽。“这里的植物层次分明、颜色各异，基本达到三季有花、四季有绿，大大提升了城市的颜值，让
城市更加养眼。”F市城市管理委员会刘主任说，F市近年大力开展城市绿化工作，充满魅力的广宁旅游区
就是结出的一颗硕果。
走在F市的大路上，如同穿行在露天的树木博物馆中，绿树成荫，不同的树木不断变换。当初在选择
绿化树时，有人提议效仿其他地方，跨区域引进一些时髦的花木。“绿化是大家的事，要听取大家的意见，
实行民主决策。”刘主任说。城市管理委员会通过多种渠道广泛征求民意，发现大部分人都主张种植乡土
树木。“毕竟本乡本土的树木更适应本地环境，容易成活，大家也有种植经验。”有网友留言说。城市管理
委员会经过调研论证，因地制宜，在不同的街区种植不同的乡土树木。如今，F市的大道上银杏、海棠、
白蜡等交错成林，庭院、公园及绿地内杨树、泡桐等茁壮成长。“有些地方盲目跟风，不尊重自然规律，
跨区域种植一些时髦的花木，结果成活率很低，后续的管护费用也居高不下。”刘主任说，“而我们种植的
这些乡土树木虽然很普通常见，但它们净化空气，减少噪音，有效地营造出了健康环境。”
为更好地保护树木，F市开展树木调查登记工作，建立古树后备资料库，树龄50年以上的树木全部纳
入古树后备资源库，实行挂牌管理，以古树的标准进行养护。F市还建立古树名木智慧云平台，融合大数
据、区块链等技术对每一株大树进行全程跟踪管理，不但可以随时调阅古树名木的档案资料、地理位置等
信息，还可以对重点保护对象实时监测土壤养分、古树倾斜角度等，提升保护的科学性和精准性。“树木”
是一个城市的印记，特别是一些大树老树更是历史的见证者、讲述者，是不可再生的自然文化遗产。“城
市发展是一项系统工程，不仅要把树木保护好，还要留住城市的文化记忆，彰显城市的文化个性。”刘主
任说。F市正充分利用古树资源禀赋，打造一批“古树绿地”“古树公园”和森林康养示范基地，“把城市
第 57 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
的绿化工作和经济、文化融为一体，相得益彰。”
白昼的喧嚣褪去，明月高悬，一簇簇花木摇曳在月色通透的天幕中，静谧的街道上弥漫着花木的芳香，
花木掩映的城市显得如此美丽动人。“我们的工作就是要让美丽永远伴随着这座城市。”市容园林服务中心
工程师小张说。园林人员经过长期钻研，已经形成一套适合本地的科学养护方法，可以通过修剪、保温等
措施来调节开花时间，对树木的水肥管理也非常精细。小张说：“壮年树采取刺激生长的方式，高龄树采
取治病加养护的模式，管理要因树而异。”F市栽植了很多丝木棉树，这些丝木棉美若彤云，照亮了城市。
但随着时间的推移，一些丝木棉出现了树势衰弱、针叶发黄等现象，对此，市容园林服务中心进行数据监
测和观察分析，通过树体杀菌、树洞填补、浇灌根系复壮液等一系列针对性的修复措施对丝木棉开展复壮，
目前95%以上的丝木棉长势明显好转。
F市护城河公园是一座以中式古典风格为主而建造的多植物、多层次、多色彩的滨河绿色廊道，自开
放后就吸引了众多市民游园。“河边凉爽，空气清新，在这遛弯儿心情愉悦，每天傍晚到公园散步已经成
了一种生活习惯。”一位按时到护城河公园赏景“打卡”的市民说。F市已经建设完成40多个这样的公园，
提升绿化面积80万平方米。这些公园集观赏、休闲、娱乐、科普等功能于一体，既是市民的会客厅，也
是市民的运动场。“这些公园破解了城市绿化用地不足、城市边角空地改造难触及、大规模建设资金不足
等问题，实现了土地资源的精准化利用——成本不高，功能全面，能满足人们的多样化需求。”刘主任说，
这些公园串点成线、连线成片，有效改善了城市生态环境，提升了城市宜居品质。
有评论认为，城市的美应该是一种大美。它不仅要有绿意盎然的居住环境，还应该有殷实富裕的物质
生活、丰富多彩的精神生活、深沉久远的乡愁记忆、充满希望的未来愿景，让人们乐于生活其中。
第 58 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
第十节 大作文 10
※申论作业必须手写并拍照上传！2025年 10 月3日 17:00前上交※
第一题 2020 年联考申论真题
给定资料5中画线部分提到，“人与城市互相依赖着，每一方都使另一方丰满有据。”请根据你对这句
话的理解，参考给定资料，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。（40分）
要求：
（1）自选角度，立意明确；
（2）内容全面，结构完整；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）总字数1000-1200字。
材料1
党的十九大对我国发展提出了更高的奋斗目标，作出了从全面建成小康社会到基本实现现代化、再到
全面建成社会主义现代化强国的战略安排，发出了实现中华民族伟大复兴中国梦的最强音。
改革开放40多年，就是一个追梦之旅。改革开放之初，我们党以非凡的胆略、坚定的自信设计了实
现社会主义现代化的宏伟蓝图。从站起来、富起来到强起来，这是奋斗的力量，也是梦想的力量。改革开
放40多年的历程也告诉我们：伟大事业都始于梦想，基于创新，成于实干。梦想是激发活力的源泉。只
要有梦想，就会有力量。只要有梦想，则时光不弃，未来可期。
材料2
几年前，小孙从一所名牌大学硕士研究生毕业，来到A省商务厅工作。有一次，省委、省政府组织“机
关干部下基层”社会实践活动，她随着实践小组来到了商务厅的对口扶贫村——岩山。
岩山美丽的风景、淳朴的民风、热情好客的村民令小孙印象深刻。不过，令她同样印象深刻的还有岩
山的贫困。岩山共有1345户、4130口人，其中贫困户占60%，人均耕地不足0.8亩，村民收入主要依靠
传统农业和外出务工，是典型的国家级贫困村。脱贫是这里的村民一代又一代的梦想。如果能帮助岩山村
这样长期贫困的地方摆脱贫困，人生该是多么有价值啊！小孙的心里涌起一个强烈的念头。于是，小孙主
动请缨，担任岩山驻村帮扶工作组组长。
从驻村工作开始的第一天起，帮助岩山这个贫困村脱贫致富的沉甸甸的责任，便落在了小孙的肩上。
第 59 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
刚入村时，小孙准备先找村民了解情况，但却听到了这样的风凉话：“咋还派个女干部？一个城里女人能
干啥？”
为了开好头，获取村民的信任，她和工作组同事，田间地头了解情况，走家串户查找穷根。入村不到
两个月，就完成了全村所有贫困户的走访，做到村里的“大事小情、家长里短”都了然于心。
岩山地势高，村里的自来水系统又年久失修，村民们经常处于缺水状态。小孙和工作组商议得先解决
这个根本问题。随后，他们筹集资金，在全村开工建设引水上山工程，彻底改变了村里几十年来缺水的落
后状况。刚去的那一年，小孙注意到各家都用自家喂养的土猪腌制成腊肉，味道非常鲜美。除自己食用外，
每年各家都会有可观的剩余。小孙与工作组同事在那年春节前，瞅准节日期间市场供货量增加的机会，积
极利用微信朋友圈、联系微商等方式，全程参与推销，不仅给村民换来了“过年钱”，还使岩山的腊肉小
有“名”气。一连串雪中送炭的实质性帮扶拉近了村民和工作组的距离，村民们被小孙这位“女干部”的
真情付出深深打动。
“农村富不富，关键在支部。如何发挥基层党组织的战斗堡垒作用是驻村帮扶的首要工作。”小孙深
有感触地说。为此，她和工作组同事带着村民党员积极开展学习教育活动，提升党员的先锋模范意识。为
了提高村干部、村民代表引领产业发展、带领群众致富的能力，小孙多次组织大家到周边先进地区学习考
察，“明显感觉到岩山的民心齐了，村干部的干劲足了、水平高了。”小孙帮助村民脱贫致富的信心更强了。
手工纺织是岩山村村民传统的生产生活方式，如何依托这个优势，增加村民收入成为小孙每天都要琢
磨的“大事情”。在得知外省一家大型现代纺织企业老总是A省人，有回乡投资的想法后，小孙和工作组
便第一时间与他取得联系，进行对接和项目考察。在充分了解到该纺织项目是非常适合岩山村的好项目后，
小孙便积极与企业负责人沟通招商想法。针对企业提出的十几条落实投资的实际问题，小孙带领工作组到
市、县、乡各项目主管单位咨询政策、寻求支持。仅仅5个多月的时间，小孙和工作组就协助企业完成了
项目选址、各项手续办理、厂房建设、员工培训等一系列重要工作。村干部介绍说，目前，一个依托“村
集体+公司+农户”模式形成的纺织产业园区已建立起来。村民不仅可以在家门口就业，而且可以实现既拿
薪金又领股金还得租金的长效增收，岩山村的脱贫梦正在逐步实现。
“咱们岩山再也不是那个靠天吃饭的穷地方了，现在不少在外打工的年轻人都回来了。”村民喜滋滋
地指着驻村工作组的办公室说，“变化就是孙书记和她的组员到咱村来的那一天开始的。”
“我们的目标是成为北方最大的坯布集散地。”一个更大的梦想在小孙心中一点点描绘。
材料3
2002年，借着国家政策鼓励留学生回国创新创业的东风，留洋十年的丁先生怀着“做创新药”的梦想，
背起行囊，与几位合伙人一道回国创业。第二年，BD药业成立。有人说，丁先生的这个抉择很有勇气。回
国之前，丁先生已是国外著名大学的医学博士和执业医师，回国创业就意味着放弃了优渥的生活条件、高
额的薪水，还要白手起家。然而在丁先生看来，这个选择顺理成章。“像我们这些知识分子，大多数还是
第 60 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
有故土情结的，梦想着做出一份自己的事业，也希望用自己的知识为国家医药事业发展出份力。”除了游
子的思乡情结，还有一点对丁先生来说非常重要——“国家鼓励海归创新创业，在国内可以做到在国外做
不到的事”。他说，在国外，科学家只能做药物研发的其中某一段的研发，很少有几个科学家合作完成一
个新药所有的研究，并将其产业化，只有在中国有这种机会。
与很多企业选择做仿制药不同，BD药业一开始就立志做新药，要在全球药业竞争中拥有完全知识产权。
尽管BD药业现在已成为一家在全球肿瘤药物领域拥有多项核心自主知识产权的高科技公司，但回想企业
初创时，丁先生有很多感慨，当时面临各种技术难题、无休止试药及资金链断裂等“生死劫”，但有志者
事竟成，BD药业克服了重重困难，最终成功了。他们研制的抗癌药获得国家颁发的新药证书，成为我国首
个具有完全自主知识产权的同类抗癌新药。在2015年度国家科学技术奖励大会上，丁先生捧起了光荣的
奖杯，这是国家对BD药业创新能力的巨大肯定。该药还被列入国际权威机构发布的新药研发年度报告，
成为第一个获得国际机构认可的中国创制新药。
“拥有自主创新，才能拥有话语权”，丁先生常说，“要真正把中国的医药产业发展起来，得把中国用
药的话语权掌握在自己手里。”丁先生表示，自主研发是BD药业的看家本领。“船到中流浪更急，人到半
山路更陡，愈进愈难、愈进愈险时不进则退，要非进不可。我们必须不断加强自主研发这一块，持续增加
创新研发投入。BD药业跑得这么快，源源不绝的动力就来自‘创新’二字。有自主研发作保证，我们就有
底气开拓市场和开展合作。”BD药业把眼光投向全球，通过与国际知名医药企业合作，及时掌握国际市场
信息，在全球的抗肿瘤药物市场中奋勇开拓。
如今，BD药业又种下了一颗新的梦想种子——以自家企业为基础，打造一座“医药梦工场”，搭建更
大的创新平台，为全国医药产业的快速发展打造新引擎。丁先生说，这是一个为科学家、创业者造梦圆梦
的项目，目标是打造一个具有国际先进水准的生物医药专业众创空间。未来，这里也将集聚一批医药领域
的创业者。
研制新药去拯救病患，搭建创新平台去服务全行业。丁先生说这些都是出自一个企业家的担当。作为
过来人，丁先生还想告诉创业者的是，企业家要有企业家的担当，企业家既要有仰望星空的格局与胸襟，
也要有坐住板凳的定力和意志。“就拿我们医药行业来说，与一般的制造业不同的是，医药行业一方面与
老百姓的身体健康密切相关，另一方面新产品的研发时间长、投入大、失败的风险高，要成功很难。”经
历了风风雨雨，丁先生一直坚持“做老百姓吃得起的好药”，还对符合相关条件的患者进行免费赠药，赠
药数量甚至超过了销售数量，这就是一位企业家的社会责任心。胸怀远方，迎接岁月的磨砺，才有了如今
的BD药业。
材料4
刚刚过完入党70周年的“生日”，89岁的他安详离世，走得坦坦荡荡。积蓄，全都捐了；最后一笔党
费，老伴代交了，有1万元之多……这一生，他是那样简朴，又是那样富足，一生家国情，桃李满天下，
第 61 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
留下了闪光的无字丰碑。他曾说，生活过得好，不是追求舒服，而是“无愧我心”。他，就是华南农业大
学原校长、中国科学院院士、著名水稻遗传学家卢永根，人们亲切地称他为“布衣院士”。
生命最后的时光，卢永根躺在病床上，有些疲倦。可一说起当年入党时的情形，他眼中立刻发出明亮
的光。“一个很小的房子，墙上挂着党旗。”老人的声音有些颤抖：“举右手，面向北方，延安就在北方，
延安就是我们心中的太阳。”1930年，卢永根出生于香港的一个中产家庭，家里有电话、出门有汽车。11
岁那年，日寇占领了香港，他被父亲送回广东老家避难，谁料想，这里也被铁蹄践踏。亲历了国土的沦丧，
目睹了国民党政府的腐败，他苦苦寻求着希望和方向。1949年8月9日，卢永根加入了中国共产党。老伴
说，“他把入党那一天看成生日，新生命的开始。所以，每年这一天，我都为他过生日。”
新中国成立前夕，卢永根受党组织派遣，离开香港到广州领导地下学联，迎接广州解放。“我为什么
要抛弃安逸的生活回内地呢？是中国共产党指给我有意义的人生之路，只有社会主义祖国才是我安身立命
的地方。”卢永根说。作为华南农业大学的校长，卢永根这样定位自己的三重角色：先党员，再校长，后
教授。“虽然我现在疾病缠身，无法行走，但是，我的意识是清醒的，我的牵挂是不变的，我的信仰是坚
定的！”岁月时光无法磨灭卢永根的初心。住院不久，卢永根和老伴向党组织郑重申请：“我俩大半辈子都
没有离开过党。这个时候，也不能没有组织生活。”对此，校党委决定，由农学院党委书记等几名党员参
加，每月在病房开一次党员学习会。“我全程收看了党的十九大开幕直播，听完总书记的报告，热血沸腾，
备受鼓舞。”
卢永根大学毕业后留校任教，成为“中国稻作科学之父”丁颖教授的助手。“抗战时，丁老师带着水
稻种、番薯种，一直逃难到云南，把种子资源保护下来。”卢永根十分敬佩。丁教授去世后，卢永根在极
其艰苦的条件下，带领团队完成了恩师未竟的事业，保存了具有特色的野生水稻基因库，首次提出水稻“特
异亲和基因”的新观点。近些年，卢永根研究团队共选育出作物新品种33个，在华南地区累计推广面积
1000多万亩，新增产值15多亿元。
曾几何时，在美国的姐姐苦劝卢永根一家移民，可怎么也说不动他。卢永根说：“我是炎黄子孙，要
为自己的祖国效力。”他在给留学生的信中写道：“外国的实验室再先进，也不过是替人家干活。”在他的
劝导下，多名学生学成归国。“生命诚可贵，爱情价更高；若为祖国故，两者皆可抛！”在一次对学生的演
讲中，卢永根化用著名诗句深情表白。晚年，又有人问他为什么非要留在国内，他说：“你向党、向人民
做过许诺和宣誓，那自己要遵守了！”
走进老人的家，仿佛回到上世纪中叶。铁架子床锈迹斑斑，挂蚊帐用的是竹竿，一头绑着绳子，一头
用钉子固定在墙上；台灯是几十年前的款式，收音机坏了一修再修……“这些东西没有用光用烂，还能用，
物还没有尽其用。”卢永根说。“床已经很好了，我们刚结婚时，4个条凳架上板子，就是床。”出门，80
多岁的老两口背着双肩包、头戴遮阳帽，挤公交、换地铁；吃饭，叮叮当当拎着饭盒，和学生一起在食堂
排队打饭，吃得一粒米都不剩。看到有学生剩饭，卢永根总忍不住提醒：“多少株水稻才能出一碗米饭？”
880多万元储蓄，老两口没有留给唯一的女儿，一分不剩，全部捐给华南农业大学成立的“卢永根教
第 62 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读
育基金”。这些壮举，卢永根说是“还”：“党培养了我，这是做最后的贡献。”老伴也说：“国家给了我们
许多，我们用不完了，当然还回去。”不仅“还”钱，他们觉得连生命都是党和国家的，也要“还”回去，
双双办理了遗体捐献手续。
“布衣院士”卢永根走了，走得干干净净、清清爽爽。他不留财产、不留遗体、不留墓碑，但是，他
却留下了很多很多……
材料5
一身时尚的服装，坐在一辆新买的小汽车中，车中音响里播放着快节奏的流行歌曲，这一切都使得小
王和十多年前刚从乡下老家来时判若两人。在S市这座大城市坚持了十多年后，快递员小王觉得自己离这
个流光溢彩的大都市越来越近了，这个城市对他来说也不再那么陌生和疏离。他的梦想更进了一步，在这
个大城市扎根，不再有外乡人的距离感。
十多年前，中国物流行业呈现出新的面貌，S市的物流行业也呈现出蓬勃发展的势头。就是在此大背
景下，小王从乡下老家来到S市当了一名快递员。很长一段时间，晚上空闲的时候，小王会和几个朋友一
起骑上电动车到江边兜风。江边高楼大厦林立，五颜六色的灯光闪烁着，江面上游船来来往往，一切都是
如此新鲜，令他激动。小王似乎从江上温暖的夜风中感受到了勇气和力量，他梦想着早日融入这个城市，
成为这个城市的一员。
从2008年开始，电商对物流业的助推，随后新《邮政法》实施以及经营模式的改革推动了快递业的
迅猛发展。行业高速增长带来的红利，加上小王的勤奋努力，他的收入已过万。现在的小王不再穿路边摊
上的假货，开始去大型购物商城买800元一双的工装鞋，还买了一辆十几万的小汽车。
2020年初，一场新冠疫情突如其来，小王和他的同伴们成了S市一道美丽的风景线，他们坚守岗位，
驰骋在这个城市的大街小巷，为隔离在家的市民们及时送去各种生活物资。小王说，每每给客户送件时听
到一句简单的“谢谢”，都会让他体会到这份职业带来的被需要和被尊重的感觉。奔走在这个城市中时，
小王也常常感受到这个城市里人情的温馨。市民们称S市的快递小哥像勤劳的小蜜蜂，是最辛勤的劳动者，
为大家生活带来了便利。在夏天的时候，很多热心市民、商家在街道上摆放了专门的冰柜，免费提供饮料。
每次路过这些蓝色帐篷下的冰柜，小王都觉得特别暖心。
小王很早就办理了S市的市民卡，市民卡不仅兼具医保卡和储蓄卡的功能，还能享受到泊车、乘坐公
交车、租赁公共自行车等公共服务的优惠。为了推动外地人融入城市，S市还推出了积分落户政策，只要
积满一百分就可以落户。小王越来越感受到了这个城市很多制度传递出的温情。正如S市一部反映百姓日
常的纪录片所讲，对于这座城市以及在其中像小王一样工作多年的人而言，人与城市互相依赖着，每一方
都使另一方丰满有据。小王很感谢S市这个大城市，让他有了一份稳定且有上升空间的工作。当然，“现
在S市也离不开快递业，离不开我们的服务了。”小王说。
第 63 页
