12.高质量发展大会素材_2026考公资料_（69）菜头公考_申论2025菜头公考申论热点素材课程_讲义

广东申论素材积累课 12. 高质量发展大会素材 主讲：菜头 公众号：公考菜头 抖音、B站：公考菜头书记讲话 2个核心 3点重要性 4点对策 要与企业同 奋斗 生产力是一切社 会发展的最终决 定力量 观大局、抓机 要向改革要 高质量发展 遇、行大道 活力 靠创新进、靠 创新强、靠创 新胜 要用市场育 动能 要视人才为 珍宝书记讲话 同志们，朋友们： 人勤春来早。去年春节后上班第一天，我们首次召开全省高质量发展大会，向全社会释放苦 干实干、聚力前行的鲜明信号。今天，我们再度召开全省高质量发展大会，聚焦产业科技话创新、 谋未来，就是要不断夯实实体经济为本、制造业当家的根基，持续推动高质量发展。 今年高质量发展大会的主题明确，去年的主题主要是实干、奋斗，今年主要是聚焦产业科技话创 新、谋未来。书记讲话 新春时节，岭南大地春意盎然、草木吐秀。京广线的列车满载着心怀梦想的人们，回到广 东；港珠澳大桥的车流抵达珠海口岸，畅想湾区。击鼓催征、龙马精神，到处都是穿梭奔忙、播 种希望的景象。大家都有一个共同的愿望，就是要让生活更加美好，让祖国更加强大。这是现代 化强国建设的日常图景，也是中华民族伟大复兴的力量源泉。为着共同的强国建设、民族复兴的 目标，党和人民矢志不移、接续奋斗。经过新时代 年在理论和实践上的创新突破，我们党领导 10 人民成功推进和拓展了中国式现代化。以习近平同志为核心的党中央把推进中国式现代化作为新 时代最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，深刻指明新时代新征程的中心任务和 实现路径，那就是干现代化，以高质量发展支撑现代化建设。书记讲话 生产力是一切社会发展的最终决定力量，推进现代化建设最重要的是发展高度发达的生产 力。对此，习近平总书记作了深邃思考、深刻论述。总书记创造性提出新的生产力理论，强调发 展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，深刻指出新质生产力由技术革命性突 破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，特点是创新，关键在质优，本质是先进生 产力。这一新的生产力理论，深刻阐明了发展新质生产力同科技创新和产业创新的关系，让我们 推动高质量发展有了更加明确的方向和抓手。从“新发展阶段”到“新发展理念”到“新发展格 局”再到“新质生产力”，总书记就经济发展提出一系列新理念新思想新战略，作出一系列重大 决策部署，谱写了习近平经济思想的新篇章，推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动， 成为经济发展的主旋律。 用一整段来论证生产力尤其是新质生产力的重要性。第一个重要话题书记讲话 广东作为经济大省、制造业大省，拥有丰厚的科技创新资源和雄厚的科技创新实力，在高 质量发展上肩负重要使命和重大责任。党的十八大以来，习近平总书记 次亲临广东，对我们推 5 动高质量发展、做大做强实体经济、以科技创新推动产业创新谆谆指引。总书记强调，广东要做 创新驱动排头兵；总书记要求，广东要“着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心”。在总 书记亲切关怀下，粤港澳大湾区国际科技创新中心、综合性国家科学中心、高水平人才高地等全 面建设，鹏城实验室、广州实验室、大科学装置等“国之重器”相继布局，国家技术创新中心、 制造业创新中心、产业创新中心等密集落地，高水平大学、科研院所、科技领军企业等积厚成势。 广东具备了坚实的产业科技创新基础和创新优势，区域创新综合能力连续 年全国第一，全省上 7 下形成强烈共识：高质量发展是广东实现现代化的根本出路，高质量发展本质上是创新驱动发展。 我们要坚定不移走好高质量发展之路，抓住科技创新这个“牛鼻子”，把创新落到企业上、产业 上、发展上，奋力建设一个靠创新进、靠创新强、靠创新胜的现代化的新广东。 用一整段来论证创新的重要性。第二个重要话题书记讲话 观大局，中国式现代化徐徐展开，夯实物质技术基础责重如山。接过历史的接力棒，建设 一个现代化的新广东，习近平总书记、党中央寄予厚望，父老乡亲充满期待，我们这代人要有再 创奇迹、再写辉煌的志气和担当，才能不辜负先辈，对得起后人。从现在起到 年基本实现 2035 现代化时间紧、任务重，广东要走在前列，要求很高、难度很大。对照中国式现代化的“ 个中 5 国特色”，无论是让全省全域、全省人民整体迈入现代化、促进共同富裕，还是推动两个文明相 协调、人与自然相和谐，都需要有强大的物质技术基础作支撑。对照“两步走”战略安排特别是 第一步的总体目标，我们要率先达到中等发达经济体水平、率先进入创新型经济体前列，还有较 大差距和不足，也意味着有较大的潜力和空间。实现这些目标任务，达到新的发展高度，关键要 靠科技创新、靠产业发展，不断解放和发展生产力，不断创造和积累社会财富。 强调科技和产业的重要性 物质文明 ——书记讲话 抓机遇，科技浪潮滚滚而来，拥抱新的“科学的春天”时不我待。现在，世界新一轮科技 革命和产业变革深入发展，同我国转向创新驱动、走向高质量发展历史性交汇，新的“科学的春 天”已经扑面而来。这是一场波澜壮阔的革命与变革，也是一场抢占战略制高点的比拼。抓住了 机遇，我们就能实现换道超车、后发崛起；错失了机遇，我们的差距可能被进一步拉大，又将在 不利的位势徘徊。这一次，我们有机会也一定要挺立在科技浪潮的潮头。纵观工业革命史，每一 次科技革命和产业变革都是从点上突破、局部爆发开始的，英国曼彻斯特、德国鲁尔、美国硅谷， 都扮演了创新策源地的重要角色。在这一轮科技革命和产业变革中，广东要担当起该担当的责任， 紧盯颠覆性、前沿性技术，抓牢战略性、先导性产业，努力成为主要的创新策源地，赢得战略必 争领域的胜利。 科技创新的重要性书记讲话 行大道，新质生产力欣欣向荣，实现产业科技互促双强前景无限。新质生产力，新在新的 科学技术、新的生产方式、新的产业形态，核心要义是以科技创新驱动生产力向新的质态跃升。 近年来，发展分化、优胜劣汰愈发明显，缺乏技术含量的过剩生产力、重复生产力、低效生产力 被市场出清，代表技术进步的数字生产力、智能生产力、绿色生产力迅速壮大。广东发展新质生 产力势头良好。向空天探索，“鲲龙” 研制成功，大疆无人机畅销全球，量子通信、商 AG600 业航天、低空经济如火如荼；向深海挺进，冷泉生态系统、大洋钻探船、深海科考中心加快建设， 深海开发能力大幅提升；向微观进军，散裂中子源为生命科学、材料科学发展提供了新工具，微 生物研究找到了新的热量来源、蛋白来源；向虚拟空间拓展，互联网、大数据、云计算、区块链、 人工智能竞相发展，数字经济方兴未艾。在这件事上，我们还要快马加鞭，关键是“以新提质”， 用科技改造现有生产力、催生新质生产力。书记讲话 同志们，朋友们！推进产业科技创新、发展新质生产力是广东的战略之举、长远之策，也 必将是一场艰苦的竞速赛、耐力赛、接力赛。我们要沿着习近平总书记指引的方向加速前进，向 着产业科技高峰全力攀登，加快打造具有全球影响力的产业科技创新中心，不断增强高质量发展 “硬实力”。 过渡段：前面在论证产业科技创新、发展新质生产力的重要性，后面开始讨论如何做。书记讲话 要视人才为珍宝。推进产业科技创新，人才是决定性因素。要真心爱才、悉心育才、倾心 引才、精心用才，携手港澳加快建设大湾区高水平人才高地，吸聚全球高层次创新型人才，以人 才工作的主动，更好掌握创新的主动、发展的主动。我省产业科技创新所需人才数量庞大，要坚 持高标准精准引进和高质量自主培养两手抓，优化实施省市重大人才工程，推进高等教育“冲一 流、补短板、强特色”，让广东的人才金字塔“塔基更实、塔身更强、塔尖更高”。视人才为珍 宝，关键是要让人才有用武之地，让珍宝绽放光彩。我们既要创造更多的平台和机会，更要打通 人才价值实现的通道，让各类人才在研究探索创新时拥有足够舞台，在成果转移转化中获得应有 收益。省里已经出台方案，赋予事业单位科研人员科技成果转化更大受益权。今天参会的有不少 专家和领军人才，感谢大家为广东作出的贡献，也希望大家弘扬科学家精神，“十年磨一剑”潜 心研究，把论文写在广袤大地上，在推进产业科技创新中贡献智慧、成就事业、收获幸福。书记讲话 要与企业同奋斗。广东企业敢于创新、百折不挠，华为、美的、比亚迪等在长期的市场洗 礼中成长为世界级创新型企业，一系列专精特新企业如雨后春笋般茁壮成长，这是我们推进产业 科技创新的厚实家底和强大底气。要全力支持企业做创新的主角，推动创新资源向优质企业集聚， 政产学研协同发力，攻克“卡脖子”技术，锻造“撒手锏”技术，研发更多“根技术”，让企业 把腰杆子挺起来。质量就是生命，效率就是生命。要支持企业积极运用新技术、新设备、新材料、 新工艺，提升产品品质，提高生产效率，在市场竞争中立于不败之地。要以企业生产技术的整体 提升，带动产业转型升级，实现传统产业老树新花，新兴产业竞相发展，未来产业孕育孵化。省 里今年将推出一批新的重大科研项目，推动 家工业企业开展技术改造，推动 家规上 9000 9200 工业企业数字化转型。今天来了很多企业，广东的产业科技创新主要靠你们，希望大家积极参与 进来，与广东高质量发展同频共振。书记讲话 要用市场育动能。市场是产业科技创新最重要的孵化器、加速器、放大器。拥有规模庞大 的市场，才能为各类新技术、新业态提供试验场，才能容纳多条技术路线竞争成长，让真正具备 发展优势、符合产业升级方向的技术和产品脱颖而出。我们要深刻把握产业科技创新的演进逻辑， 把超大规模市场这一独特优势，切实转化为加快创新发展的优势、胜势。要根据市场需求凝练科 研问题，依托市场优势吸聚创新资源，运用市场机制兑现创新价值，让市场力量激发出更加澎湃 的创新动能。我们将推出一批新的应用场景，让更多新技术、新产品在广东市场率先应用推广， 加速迭代升级。我们还将积极发展科技金融、技术、数据等创新要素市场，促进创新链产业链资 金链人才链深度融合，营造更好的创新生态。书记讲话 要向改革要活力。科技创新和体制创新如车之双轮、鸟之两翼，互为促进、缺一不可。要 着眼发展新质生产力，下好改革“先手棋”，抓紧推进地方科技管理机构改革，带动科技体制改 革向纵深和具体处发展，切实打通制约产业科技创新的卡点堵点。在这方面，我们要特别感谢国 家部委给予的指导，港澳各方大力的支持，海外华侨华人提供的帮助，省各民主党派、工商联和 无党派人士的积极参与。新型举国体制是攻克关键核心技术的利器，要积极探索具体路径，促进 有为政府和有效市场紧密结合，推进“有组织的科研”“有组织的转化”，更好实现从科技强到 企业强、产业强、经济强。要持续营造有利于创新的政策和制度环境，实施包容审慎监管，加强 知识产权保护，让每一个创新行为都得到市场尊重，让每一份创新成果都能够形成市场价值。 “脱钩断链”“小院高墙”是小伎俩，国际科技产业合作是大趋势。要坚持以开放促改革、促创 新，在更广阔的空间布局产业科技创新，在开放合作中提升科技自立自强能力。书记讲话 同志们，朋友们！新时代新征程的中国将开创新的天地。站在一代代人为之奋斗奉献的岭 南大地上，向着新的目标进发，我们应当豪情满怀、充满信心。信心来自于新时代 年的伟大 10 实践。 年辛苦不寻常，习近平总书记带领我们团结奋斗、砥砺前行，在前人打下的基础上， 10 历史性解决了绝对贫困问题，实现了全面小康目标，谱写了“两大奇迹”新篇章，中国发展面貌 一新、格局一新、气象一新。我们取得的历史性成就、发生的历史性变革，在人类历史长河中是 不多见的。这些实实在在的进步，让每一个中国人都倍感荣光，让唱衰中国的歪理邪说不攻自破， 也让越来越多的国际有识之士为我们点赞。信心来自于新征程的良好开局。过去一年，面对变乱 交织的外部环境，面对超出预期的困难挑战，在总书记、党中央坚强领导下，中国经济实现“增 长稳、物价稳、就业稳”的优化组合，世界范围依然是“风景这边独好”。书记讲话 广东和全国一样，在稳中求进中健步向前。经济增长 ，总量率先突破 万亿元，经济结构 4.8% 13 进一步优化。尤为可喜的是，我们在关键核心技术上多点突破，新技术新产业新动能蓬勃发展， 广州、深圳、佛山、东莞 个万亿元级城市转型升级步伐加快，高质量发展道路越走越宽广。信 4 心来自于广东的地利人和。岭南处处是春天，一年四季好干活。我们有 亿常住人口、每天 1.27 约 亿实时在粤人口，活跃跃的人气带来的是蓬勃的朝气、兴旺的财气。我们有超过 万 1.5 1800 户的经营主体，超过 万家的高新技术企业，国企、民企、外企都愿意在这里扎根。去年春暖 7.5 花开时，总书记再次亲临广东视察，赋予我们在推进中国式现代化建设中走在前列的使命任务， 赋予粤港澳大湾区“一点两地”的全新定位，总书记还向海内外朋友发出号召，到中国来，到广 东来，到粤港澳大湾区来！我们贯彻落实总书记视察广东重要讲话重要指示精神，作出“ 1310” 具体部署，以高质量发展为牵引，扎扎实实推进中国式现代化的广东实践。一年来我们同很多朋 友交流，大家都会重温总书记视察的点点滴滴，都不约而同讲到，广东是可以让人圆梦的地方， 来了就能创新创造，来了就能成就事业。书记讲话 年 月 日，广东第 届委员会第 次全体会议在广州召开，提出“锚定一个目标，激活 2023 6 20 13 3 三大动力，奋力实现十大新突破”的“ 具体部署。 1310” ✦ “ 是锚定“走在前列”总目标； 1” ✦ “ 是激活改革、开放、创新“三大动力”； 3” ✦ “ 是奋力实现“十大新突破”。 10”书记讲话 ①纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，在牵引全面深化改革开放上取得新突破。 ②始终坚持实体经济为本、制造业当家在建设更具国际竞争力的现代化产业体系上取得新突破。 ③一体推进教育强省、科技创新强省、人才强省建设，在实现高水平科技自立自强上取得新突破。 ④深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，在城乡区域协调发展上取得新突破。 ⑤全面推进海洋强省建设，在打造海上新广东上取得新突破。 ⑥深入推进绿美广东生态建设，在打造人与自然和谐共生的现代化广东样板上取得新突破。 ⑦扎实推进文化强省建设，在努力交出物质文明和精神文明两份好的答卷上取得新突破。 ⑧用心用情抓好民生社会事业，在推动共同富裕上取得新突破。 ⑨扎实推进法治广东平安广东建设，在构建新安全格局上取得新突破。 ⑩坚定不移加强党的全面领导和党的建设，在营造良好政治生态上取得新突破。所有话题包括 基础话题包括：人才、自主品牌、核心技术、产业转型、区域协调发展、 营商环境、知识产权、简政放权、新兴产业、粤港澳大湾区互联互通、中 小微企业、科技成果转化、基础研究、数字化发展、职业教育体系、文化 产业、质量强省建设（17个） 热点话题：城市规划建设和治理水平、全过程创新生态链、乡村振兴、民 营经济、绿色转型、岭南传统文化、现代产业体系、科技自立自强、海洋 强省、科技新型举国体制、创新整体效能、产业链供应链自主可控能力、 现代服务业、数字化发展、消费扩容提质、国内国际双循环、金融强省、 美丽广东、文化强省、百千万工程（20个）高质量发展大会中还未讲话题 还未讲话题：新质生产力、产业科技互促双强（产业科技创新）、超大规 模市场、科技体制改革、 “1310”具体部署 政府工作报告补充话题：新质生产力、全国统一大市场、共同富裕、法治 广东平安广东、五外联动书记讲话 ①纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，在牵引全面深化改革开放上取得新突破。 ②始终坚持实体经济为本、制造业当家在建设更具国际竞争力的现代化产业体系上取得新突破。 ③一体推进教育强省、科技创新强省、人才强省建设，在实现高水平科技自立自强上取得新突破。 ④深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，在城乡区域协调发展上取得新突破。 ⑤全面推进海洋强省建设，在打造海上新广东上取得新突破。 ⑥深入推进绿美广东生态建设，在打造人与自然和谐共生的现代化广东样板上取得新突破。 ⑦扎实推进文化强省建设，在努力交出物质文明和精神文明两份好的答卷上取得新突破。 ⑧用心用情抓好民生社会事业，在推动共同富裕上取得新突破。 ⑨扎实推进法治广东平安广东建设，在构建新安全格局上取得新突破。 ⑩坚定不移加强党的全面领导和党的建设，在营造良好政治生态上取得新突破。产业科技互促双强产业科技互促双强 金句：习近平多次强调：科学技术是第一生产力、第一竞争力。未来经济的竞争关键在于核 心技术这个“牛鼻子”。当前，全球新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，前沿技术正在深 刻改变着工业生产函数：从元宇宙、人工智能到虚拟现实装备、5G应用，新技术、新成果让 现代化产业科技含量迅速提升，历史机遇稍纵即逝，唯有统筹好科技创新和产业创新，才能 释放出产业创新集群的“聚融”效应，勾画出一幅“体格”变高、“体型”变轻、“体质” 变优的现代产业发展新蓝图。科技体制改革 金句：科技创新和体制创新，如车之双轮、鸟之两翼，互为促进，缺一不可。推进自主创新， 最紧迫的是要破除体制机制障碍。跻身创新型国家前列、加快建设科技强国，需要深入推进 科技体制改革，完善国家科技治理体系，加快形成适应新时代科技创新发展需要的实践载体、 制度安排和良好环境，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能，把我国 已经积累的雄厚科技实力和集中力量办大事的制度优势转化为支撑国家发展的“筋骨”和国 际竞争的“内力”，以科技创新体制机制改革的强劲“动能”大幅提升我国科技创新能力和 水平的“势能”。科技体制改革 金句：科技进步是转变传统产业发展模式、增强新兴产业国际竞争力、提高国家经济增长质 量的关键力量，而一国科技体制则是科技进步的根本保障。习近平总书记曾在《求是》杂志 刊发署名文章，明确要求“推进科技体制改革，形成支持全面创新的基础制度”。拆藩篱、 涉深水、蹚新路、亮硬招、见实效，围绕实现高水平科技自立自强深化改革，完善党对科技 工作领导的体制机制，推动科技创新力量布局、要素配置、人才队伍体系化协同化，发挥新 型举国体制优势，坚决破除影响和制约科技核心竞争力提升的体制机制障碍，加快攻克重要 领域关键技术，有效突破产业瓶颈，才能牢牢把握创新发展主动权。Thanks