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发挥好中国特色基层治理的显著优势
人民日报
1完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，
打造共建共治共享的治理格局，方能有效满足社区居民的差异化需
要
介绍背景：社区是城市治
社区虽小，连着千家万户。当前，我国 65%以上的人口生活在 理体系的基本单元，是提
供基本公共服务、提高人
城市。社区是城市治理体系的基本单元，也是提供基本公共服务、
民生活品质的重要载体
提高人民生活品质的重要载体。
在社区党群服务中心，听取现场工作人员情况介绍；在文体活
动室，饶有兴致地观看社区居民练习书法、合唱民歌，同大家亲切
工作要求：通过社区办好
交流……近日，习近平总书记在广西考察时来到南宁市良庆区蟠龙
民生实事和公共事务，积
社区，深刻指出“社区是基层自治的基本单元，是国家治理体系的 极回应群众关切
基层基础”，强调“通过社区这个平台，办好‘一老一小’等民生
实事和公共事务，积极回应群众关切，是中国特色基层治理的显著
可以背诵：基层强则国家
优势，要把这一优势发挥好”。
强，基层安则天下安
介
基层强则国家强，基层安则天下安。我国国家治理体系的一个
优势就是把城乡社区基础筑牢。新时代以来，习近平总书记多次走
进城市社区考察调研、指导工作。从阐明“社区工作是一门学问，
要积极探索创新”“社区是党和政府联系、服务居民群众的‘最后
一公里’”，到强调“推进国家治理体系和治理能力现代化，社区
治理只能加强、不能削弱”“社区治理得好不好，关键在基层党组
总论点：切实加强和改进
织、在广大党员”，再到勉励“努力把社区建设成为人民群众的幸 社区工作，持续推进社区
建设
福家园”“推动更多资源向社区倾斜，让老百姓体会到我们党是全
心全意为人民服务的，党始终在人民群众身边”，习近平总书记对 分论点 1：坚持党建引
领，建强基层党组织
社区工作始终念兹在兹。着眼未来，必须切实加强和改进社区工
措施：集聚资源、形成合
作，持续推进社区建设，发挥好中国特色基层治理的显著优势。 力，把基层党组织这个战
斗堡垒建得更强，发挥社
区党员、干部先锋模范作
坚持党建引领，建强基层党组织，才能让党的旗帜在广大社区 用，推动健全社区管理和
服务体制；
高高飘扬。作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，社区
党组织责任重大。在北京通州区中仓街道佟麟阁社区红旗小区，针
对老水塔院杂草丛生、垃圾成堆的问题，社区党总支充分论证、攻
坚克难、推进改造，建成网格党群服务站，既能提供助餐等养老服
2务，也美化了环境。山东招远市梦芝街道华盈社区党支部牵头建设
分论点 2：坚持以人民为
“邻里议事厅”，集思广益解决了停车位紧张等问题。集聚资源、
中心
形成合力，把基层党组织这个战斗堡垒建得更强，发挥社区党员、
干部先锋模范作用，推动健全社区管理和服务体制，就能做实做细
措施：积极推进完整社区
社区治理、实现善治。 建设，打造 15 分钟生活
圈，配建群众急需的“一
老一小”服务设施。全面
民生无小事，枝叶总关情，做好社区工作必须坚持以人民为中 开展城市体检，更有针对
性地补齐社区设施和服务
心。社区居民能否在家门口享受到优质普惠的公共服务，既是“关
的短板。着力增强社区公
键小事”，也是“民生大事”。近年来，多地积极推进完整社区建 共服务能力。
设，打造 15 分钟生活圈，配建群众急需的“一老一小”服务设
施。2022年，各地结合老旧小区改造共增设养老托育等各类社区服 分论点 3：因地制宜推进
基层治理创新
务设施1.5万个。自2024年开始，我国将在地级及以上城市全面开
措施：一切从实际出发，
展城市体检，更有针对性地补齐社区设施和服务的短板。着力增强
把治理与服务、治理与建
社区公共服务能力，居民期待什么、操心什么，就着重补齐什么， 设结合起来，持续提升社
区服务质量。
做到居民有需求、社区有服务，才能使社区成为多种便民服务有机
集成和精准对接的平台，不断增强群众的获得感、幸福感、安全
感。
推动社区高质量发展，还应因地制宜推进基层治理创新。这就
需要一切从实际出发，把治理与服务、治理与建设结合起来，持续 结尾积极展望
提升社区服务质量。比如，江苏南京市秦淮区在老旧城区微更新过
程中，盘活利用部分居民搬迁腾退的房屋空间，引入公共澡堂、轻
食餐厅等业态，完善社区服务等功能。江西南昌市青云谱区推出涵
盖文化展示、互动体验等内容的多项文旅活动，举办非遗进社区展
演等系列文化惠民活动，丰富社区文化生活。完善网格化管理、精
细化服务、信息化支撑的基层治理平台，打造共建共治共享的治理
格局，方能有效满足社区居民的差异化需要。
社区蕴藏着旺盛需求，社区建设潜力巨大。《扩大内需战略规
划纲要（2022—2035年）》明确提出，“提高社区公共服务水平”
“推进绿色社区建设”。新征程上，把社区工作做到位做到家，多
为群众办好事、办实事、解难题，我们就一定能不断打开基层治理
新局面，共建美好家园，共创美好未来。
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