文档内容
六、材料 5 中提到，“在经济由高速增长转向高质量发展阶段，G 市加强创新驱动，率先
实现质量变革、效率变革、动力变革的‘密码’是什么？”请谈谈你对材料中“密码”的理
解。（30分）
要求：紧扣材料，条理清晰，表达准确；篇幅不超过 300 字。
参考答案：
密码是科技创新。1.创新科技体制。实验室为事业单位市场化运行，经费既有财政资助，
也有知识产权授权、技术转移。2.工业互联网改造。研发智能化设备，工业自动化升级，整
合生产链和系统，效率提高，库存故障率减少。3.建设创新平台。聚合科研力量和资源，打
造原创性研发成果。4.加大科研投入。增加社会研发经费和地方财政科技支出，直接扶持研
发，吸引人才，激发企业创新。5.打造创新人才高地。实施重大人才工程，推行人才优惠政
策，提供人才支撑。6.鼓励企业研发。支持企业建研发机构，实施补助税惠政策，让企业成
为创新发展主角。7.开展科研攻关。建设科学城、国家实验室，动员科研力量，攻克关键技
术，自主创新，抢占竞争发展制高点。
七、根据材料 2，以 M 市消费者协会的名义，草拟一份实名的公开信，提醒广大市民在
网购消费中注意避免消费陷阱，维护自身的合法权益。（25分）
要求：公开信的内容包括问题和对策建议，紧扣材料，内容全面，结构完整，逻辑清晰
流畅，篇幅不超过 400 字。
参考答案：
标题1：关于避免直播消费陷阱的公开信
标题2： 提高意识 谨慎网购
广大市民消费者：
当前，直播带货消费风靡，但也存在诸多消费陷阱：一、抬高价格，将抽成营销成本转
嫁消费者。二、虚假宣传。材质以次充好。三、价格欺诈。虚假比价，诱导购买。四、套路
实验。佯装功效，造成误导。
我们呼吁消费者提高警惕，切勿冲动消费：一、不要轻信宣传。对不合理低价、夸张效
果要提防；二、提高辨别能力。多方比价，查阅公示，了解测评信息；三、主动消费维权。
保留交易证据，联系平台、消协或市监部门，维护合法权益。四、提供违法线索。看到带货
不法行为，主动举报投诉。
让我们携起手来，打击不法，共同维护良好消费环境！
M 市消费者协会
XX 年X月X日八、请根据材料 2、3、4，以“人才是第一资源”为题目，写一篇短评。（30 分）
要求：
（1）论点鲜明，论据确凿，论证严密；
（2）内容与所给材料联系紧密，思想性强；
（3）条理清晰，行文流畅；
（4）篇幅不超过 500 字。
方法梳理
这道题不是好的做法的常规短评，而是有什么写什么，逻辑不唯一
参考答案
参考答案1：（案例引入+递进式）
人才是第一资源
人才是指用创造性劳动，破解难题，为社会人类进步作出较大贡献的人。从“深海钳工”
管延安立足匠心助力大国工程，到苏绣大师姚惠芬立足创新推动非遗传承，再到“时代楷模”
黄大发带领村民走向致富。无数人才立足岗位，推动国家各项事业发展。可见，人才是第一
资源。
然而，我国人才短缺问题依然严峻，高技能人才占比低，高新领域和传统行业专业人才
双双缺失，制约了行业发展与转型。
为此我们应多措并举：一、培养高技能人才，围绕行业需求，精准育才引才；二、要将
破解难题的能力作为检验人才的标准。三、继续释放人才“引力波”。提供更有创新力、吸引
力的政策，完善人才体制机制，打造高端平台，做好配套服务，提供补贴资助福利，以“磁
场效应”带创新能力“井喷”。
参考答案2：（意义分论点）
人才是第一资源
人才是指用创造性劳动，破解难题，为社会人类进步作出较大贡献的人。当前，人才已
成为第一资源。
人才是创新发展的保证。例如广东释放人才“引力波”，出台各项人才政策，完善人才体
制机制，吸引海内外高层次人才，以“磁场效应”带广东创新能力“井喷”。
人才是社会经济发展的动力。从“深海钳工”管延安立足匠心助力大国工程，到苏绣大
师姚惠芬立足创新推动非遗传承，再到“时代楷模”黄大发带领村民走向致富。无数人才立
足岗位，推动国家各项事业发展。
然而，我国人才短缺问题依然严峻，高技能人才占比低，高新领域和传统行业专业人才
双双缺失，制约了行业发展与转型。为此应：一、培养高技能人才，围绕行业需求，精准育才引才；二、出台更有创新力吸
引力的政策，打造高端平台，做好配套服务和中介服务，集聚人才。三、将破解难题的能力
作为检验人才的标准。
参考答案3：（问题放开头做转折）
人才是第一资源
人才是指用创造性劳动，破解难题，为社会人类进步作出较大贡献的人。然而，我国人
才短缺问题依然严峻，高技能人才占比低，高新领域和传统行业专业人才双双缺失，制约了
行业发展与转型。可见，我们要把人才作为第一资源。
人才是创新发展的保证。例如广东释放人才“引力波”，出台各项人才政策，完善人才体
制机制，吸引海内外高层次人才，以“磁场效应”带广东创新能力“井喷”。
人才是社会经济发展的动力。从“深海钳工”管延安立足匠心助力大国工程，到苏绣大
师姚惠芬立足创新推动非遗传承，再到“时代楷模”黄大发带领村民走向致富。无数人才立
足岗位，推动国家各项事业发展。
为此应：一、培养高技能人才，围绕行业需求，精准育才引才；二、出台更有创新力吸
引力的政策，打造高端平台，做好配套服务和中介服务，集聚人才。三、将破解难题的能力
作为检验人才的标准。
九、根据材料 3，撰写一篇工作简报，介绍绿美广东取得的主要成效，供经验交流使用。
（25 分）
要求：紧扣材料，内容全面，逻辑清晰，语言流畅，篇幅不超过 600 字。
方法梳理
600字，能分段可以分段。如果太多不分也行；这版答案可以分段
参考答案
推进绿美建设 实现和谐共生
“绿水青山就是金山银山”。广东深入贯彻习近平生态文明思想，践行绿色发展理念，推
进绿美生态建设，生态环境质量持续改善，森林覆盖率、水体质量、空气质量不断提升，绿
色已成为高质量发展的底色与动能。
改善练江水质，推动转型发展。开展大力整治，拆除河道违建，完善污水管网；加速园
区建设，集中入园生产治污，转型升级；如今练江水质达 20 年最好，传统支柱产业集群化发
展，龙舟赛也因此复苏。
发展生态产品，助力乡村振兴。五棵树小特产升级大产业，孕育产业集群；万绿湖成为
“软黄金”；林业产业稳居全国第一；助力农村增收。优化生态空间，形成绿美网络。打造多元生态建设示范点，以公园景区形成点状空间，
以绿道海堤等构建带状空间，实现通山达海、和谐共生。
发展绿色能源，构建绿色产业。风电、水电、光伏发展，清洁低碳；新能源产业体系形
成，新能源汽车产量全国第一；生态产品在产业间灵活切换。
保护生态环境，普惠民生福祉。红树林面积净增加，鸟类稳定增长，珍稀物种出现；成
为白海豚密集区域，与港珠澳大桥同框。
如今，广东人与自然和谐共生绿色版图徐徐展开，永不止步
广东作文考情：
1.申论一、申论二考，申论三、申论四可能不考。
2.近六年，考了五道议论文、两道策论文。
3.如果看到这句话：“根据全部给定材料（仅限给定材料）”，哪些必须从材料中来：论
点、对策、例子。
4.广东内容背景明显。
一、请根据全部给定材料（仅限给定材料），围绕“站在新起点，迈向新征程，推动广
东高质量发展”主题，自拟题目，撰写一篇议论文。（50 分）
要求：
（1）文章主题与给定材料联系紧密，思想性强；
（2）论点鲜明，论据确凿，论证严密；
（3）结构完整，条理清晰，行文流畅；
（4）篇幅在 800—1000 字。
材料梳理：
1.湾区融合，区域协同，构建互联互通，打造高质量发展牵引力。
例子：港珠澳大桥、金融医疗互通；硬联通、软联通、制度联通；粤西珠海（阳江万象）
产业转移工业园、广清接合片区
2.数字赋能，数字治理，推动科技创新，打造高质量发展驱动力。
例子：粤商码、粤省事、粤政易、健康码、智慧交通；M 集团，A 市高新产业园、G 市新
材料实验室。
3.完善链条，转型升级，推进现代产业，打造高质量发展内生力。
例子：珠海生物医药产业特色集群基地、顺德传统产业升级。
对策：货币补偿、物业安置、土地空间置换，腾笼换鸟，“就地升级”开头可以用这个公式做兜底：
案例引入+主题词已成为 XXX，其关乎、关乎、关乎+问题/背景+总论点。
完整作答：
以“三力”汇聚动能 跑出发展“加速度”
从梅汕铁路打造“一日经济生活圈”，“粤省事”实现“指尖办理”；从乐从镇打造家具特
色产业，到 M 无人工厂汇集机器人“大军”，如今，“高质量”已成为广东各地改革发展的主
基调。其关乎经济竞争力构建，关乎社会高水平治理，关乎百姓安居乐业。而面对百年变局，
广东想要继续担当国家发展领头羊角色，就要继续践行新发展理念，打造新发展格局，推动
高质量发展。
湾区融合，区域协同，构建互联互通，打造高质量发展牵引力。融合融通，是当前时代
的主题，更是谋划发展的关键路径。广东拥有得天独厚的地理位置与资源优势，区域融合协
作，不仅能实现资源共享，更能形成发展合力。而如今，以“双区”建设为引领，粤东西北
协同发展的格局已然建立。它是港珠澳大桥横跨东西一线牵的震撼，是前海横琴产业创新的
宏伟蓝图，也是粤东西北百姓体验优质医疗时满意的笑容。未来之路，以硬联通实现城市群
融合，以软联通突破体制机制障碍，用人才流动打造特色块状集群，必然为广东高质量发展
注入新动力。
数字赋能，数字治理，推动科技创新，打造高质量发展驱动力。科技是第一生产力。身
处产业革命的风口，手握提质增效的利器，作为发展主力的广东，必须将科技创新作为各项
事业的突破口。例如，在政务治理领域，广东以数字化为抓手，以粤商码粤商通优化营商环
境，以粤政易提升政府效率，以健康码助力疫情精准防控，有效提升乐政府服务和治理水平。
而在经济发展领域，面对人口红利消退、外需消退等复杂背景，以科技体制激活企业创新动
能，以新型举国体制攻克核心技术难题，用创新人才平台构建战略支撑，也越来越成为经济
高质量发展的重中之重。
完善链条，转型升级，推进现代产业，打造高质量发展内生力。当前，受国内外因素共
同影响，广东制造业出现断链、弱链现象，造成发展不稳。而培育战略性产业集群，则能牵
引制造业整体提质增效，以资源有效集聚，补齐产业链供应链的短板。正如珠海生物医药基
地，将生产、研发、品控、物流相结合，厚植产业优势与上下游配套，大大缩短产品周期，
实现自主可控与高效。此外，传统产业也必须以转型升级为突破口，淘汰落后产能，为发展
开拓空间。为此，要开展土地正例，通过货币补偿、物业安置、土地空间置换等方式腾笼换
鸟，新建新型产业园区，实现“就地升级”。
站在第二个百年目标的历史关键节点，融合才有活力，创新才有动力，转型才有生命力。
让我们持续深化改革，推动广东高质量发展走上新的台阶！二、请根据全部给定材料（仅限给定材料），围绕“推进国家治理体系和治理能力现代
化，推动新时代广东改革发展走在全国前列”的主题，自拟题目撰写一篇议论文。（50 分）
要求：
（1）文章主题与给定材料联系紧密，思想性强；
（2）论点鲜明，论据确凿，论证严密，合乎逻辑；
（3）结构完整，条理清晰，行文流畅；
（4）篇幅在 800-1000 字。
方法梳理：
1.理证要反复切主题词。
2.例子的运用：1.罗列例证；2.句式举证：从到；3.变成对策。
分论点：
党建引领，群众共治，凝聚治理力量，打造治理精细化。
科技创新，注重人才，提升治理能力，激发治理新格局。
激活市场，提升服务，完善营商环境，提升治理新动能。
资源整合、区域协作，优化资源配置，形成治理协同力。
标题
推动国家治理现代化 谱写广东改革新篇章
以治理现代化助推广东改革发展
多措并举汇合力 推动治理现代化
——广东改革发展的题中之义
开头：
开头例子引入：主体+意义
案例引入：从智慧城市提升社会治理效能，到广交会激活市场主体活力，再到深汕合作
区实现发展协同，如今，推动国家治理现代化已成为广东改革发展的关键，其关乎人民安居
乐业，关乎社会长治久安，更关乎国家综合国力。步入新时代，广东面临的发展任务更加繁
重，面临的国际国内风险前所未有，想要赢得主动，就要继续推动治理体系与治理能力现代
化，立足新形势新机遇，推动广东走在全国前列。引言引入：“终日乾乾，与时携行”，如今，推动国家治理现代化已成为广东改革发展的
关键，其是推动经济高质量发展的敲门砖，是打造社会治理精细化的金钥匙，更是发挥新型
举国体制力量的助推器。而想在新时代赢得主动，就要继续推动治理体系与治理能力现代化，
立足新形势新机遇，推动广东走在全国前列。
重要性引入：当前，推动国家治理现代化已成为广东改革发展的关键，其关乎人民安居
乐业，关乎社会长治久安，更关乎国家综合国力。步入新时代，广东面临的发展任务更加繁
重，面临的国际国内风险前所未有，想要赢得主动，就要继续推动治理体系与治理能力现代
化，立足新形势新机遇，推动广东走在全国前列。
党建引领，群众共治，凝聚治理力量，打造治理精细化。
逻辑1：党建引领和群众共治共同理证+共同例证+对策/回扣
逻辑2：党建引领理证例证+群众共治理证例证+对策/回扣
逻辑3：党建引领理证例证对策+群众共治理证例证对策
意义1：党的领导是各项事业稳步前进的保障。
意义2：党的领导关乎治理方向的确立，关乎治理资源的调配，关乎治理效能的提升。
引言+意义 3：“东南西北中，党是领导一切的”，其能为照亮治理前行的道路，更能在遇
到困难时披荆斩棘，达到事半功倍的效果。
意义 4：面对社会矛盾凸显与经济发展难题，唯有发挥党建引领的主心骨作用，才能更
好地突破治理瓶颈。
意义 5：依靠群众，不仅能找准治理死角，更能发挥人民群众汪洋大海的作用，提升治
理内在动力。
意义6：依靠群众，则能集中众人智慧，实现群防群治。
例子：从党员主动下沉发挥先锋引领，到群众化身志愿者增添治理动能，再到社会组织
帮扶弱势化解矛盾。正是在党旗的指引下，广大党员群众劲往一处使，构建起磅礴的战疫力
量。
成绩反推也是例子：深圳之所以统筹好疫情防控与经济发展两大主题，靠的正是党员主
动担当，群众主动服务，以干群良善互动构建网格化治理新面貌。
问题必要性+回扣：而面对社会矛盾日趋凸显、社会需求日趋多元，将党员化作堡垒中坚，
把群众作为治理“最后一公里”的依靠，也成为构建共建共享的新思路。
对策回扣：发挥党领导的制度优势、党组织战斗堡垒作用与党员先锋模范作用，组织群
众、动员群众、凝聚群众，已成为广东构建共建共治治理新格局的题中之义。参考分论点1：
党建引领，群众共治，凝聚治理力量，打造治理精细化。党的领导是各项事业稳步前进
的保障，唯有发挥党建引领的主心骨作用，才能更好地突破治理瓶颈。而依靠群众，则能集
中众人智慧，实现群防群治。疫情间，深圳之所以统筹好疫情防控与经济发展两大主题，靠
的正是党员主动担当，群众主动服务，以干群良善互动构建网格化治理新面貌。为此，发挥
党领导的制度优势和党员先锋模范作用，组织动员凝聚群众，已成为广东构建共建共治治理
新格局的题中之义。
科技创新，注重人才，提升治理能力，激发治理新格局。
逻辑：科技创新理证例证+注重人才理证例证+对策/回扣
科技理证1：国家治理不能“老牛拉破车”，因此以科技赋能治理，则是最迅捷的方法。
科技理证 2：面对治理资源有限的问题，唯有加强科技创新才能精准施策，破解治理困
境。
科技理证3：科技创新能提高治理智能化专业化水平，实现事半功倍的效果。
科技理证4：科技创新是赢得治理先机的敲门砖，是驱动发展的新引擎。
科技例子 1：从统一政务平台 APP，到“多乘员车道”监测；从“人脸识别”查出闯红灯，
到信用信息应用体系的运行，科技有效推动各类主体遵纪守法、守信崇德。
科技例子 2：例如深圳前海科创园区，利用孵化机制，助力产品研发，立足关键核心技
术攻关，成为粤港澳综合创新创业平台。
科技人才过渡句：而想要有效推进科技赋能，就要发挥人才的支撑作用。
人才理证 1：其不仅关乎治理信息化的持续推进，还能发挥创新精神，构建科技治理新
路径。
人才理证2：高素质人才队伍是治理力量的支撑，更是推动治理提质增效的关键。
人才例证：羊城行动的开展技工培养，不仅提升产业活力，更促进就业。
对策：因此，围绕科技创新，聚焦精准引才，系统育才，科学用才，不仅是广东科技兴
省的重要一环，更是突破治理困境的重要保证。
方法梳理：这种科技人才双关键词的，如果是分开论证，每个对象论证两种方法就够了，
不用太多。
参考分论点2：
科技创新，注重人才，提升治理能力，激发治理新格局。国家治理不能“老牛拉破车”，而科技创新则是最迅捷的方法。从统一政务平台 APP，到“多乘员车道”监测；从“人脸识
别”查出闯红灯，到信用信息应用体系的运行，科技有效推动各类主题遵纪守法、守信崇德。
而想要有效推进科技赋能，就要发挥人才的支撑作用。其不仅关乎治理信息化的推进，还能
发挥创新精神，构建科技治理新路径。因此，围绕科技创新，聚焦精准引才育才用才，已成
为突破治理困境的重要保证。
激活市场，提升服务，完善营商环境，提升治理新动能。
理证1：完善营商环境，能激活市场主体，为推动产能与销售的复苏提供动力。
理证2：总书记强调，市场主体是经济力量载体，保市场主体是保社会生产力。
理证 3：而面对国内经济下行、国外外需减少的严峻形势，我们更要治理中营造良好营
商环境，更好发挥市场在资源配置中的作用。
例子直接改成对策：
对策1：搭建完善的交易洽谈平台，助力企业走出去引进来
对策2：要优化财政货币、减税降费等政策，帮助企业解决发展困境。
对策3：推进简政放权，优化审批服务，释放企业活力。
对策4：做好知识产权保护，推动企业创新。
参考分论点3.1：
激活市场，挖掘活力，完善营商环境，提升治理新动能。面对国内经济下行、国外外需
减少的严峻形势，优化营商环境，能更好发挥市场的基础性作用。首先，要搭建完善的交易
洽谈平台，助力企业走出去引进来。其次，要优化财政货币、减税降费等政策，帮助企业解
决发展困境。再次，推进简政放权，优化审批服务，释放企业活力。最后，要做好知识产权
保护，推动企业创新。
参考分论点3.2：
激活市场，挖掘活力，完善营商环境，提升治理新动能。面对国内经济下行、国外外需
减少的严峻形势，优化营商环境，能更好发挥市场的基础性作用。无论是线上广交会搭建企
业顾客的沟通桥梁，还是佛山采用财税等优惠政策助力复工复产，无论是惠州优化审批流程
方便企业办事，还是知识产权平台保证企业创新。可以说，想要推动经济高质量发展，就必
须在服务和管理上做好优化提升，利用广东民营经济雄厚的优势，实现降本增效，打造核心
竞争力。资源整合、区域协作，优化资源配置，形成治理协同力。
资源整合、区域协作，优化资源配置，形成治理协同力。
理证 1：构建一个分工合理、协同高效的系统，是打造良好竞合态势的基础，是增强区
域核心竞争力的关键。
理证2：能形成优势互补、互惠服务体系，增强区域整体国际竞争力。
例证：无论是大湾区港口多中心整合，还是深汕合作区探索“飞地模式”，无论是粤澳合
作区构建共建共管，还是湾区“一核一带一区” 统筹布局，他们之所以能构建起新的经济增
长极，靠的正是协作整合的合作共赢。
对策：推进基于价值制度的软件协调，基于土地人力的硬件整合，真正激发协作共同体
的潜能。
参考分论点4：
资源整合、区域协作，优化资源配置，形成治理协同力。整合协作能形成优势互补、互
惠服务体系，增强区域整体国际竞争力。无论是大湾区港口多中心整合，还是深汕合作区探
索“飞地模式”，无论是粤澳合作区构建共建共管，还是湾区“一核一带一区” 统筹布局，
他们之所以能构建起新的经济增长极，靠的正是协作整合的合作共赢。为此，我们要推进基
于价值制度的软件协调，基于土地人力的硬件整合，真正激发协作共同体的潜能。
结尾：
引言：“合抱之木，生于毫末，九成之台，始于垒土”。未来前进之路，创新才有活力，
协同才有动力，共治才有凝聚力。让我们不断完善治理机制，加快广东改革发展，续写广东
中国式现代化新篇章。
背景引入：面对百年未有之大变局，处于第二个百年奋斗目标的关键节点，只有治理体
系的创新，才能破解发展难题，释放改革活力。让我们不断完善治理机制，加快广东改革发
展，续写广东中国式现代化新篇章。
重要性引入：广东是改革开放的排头兵，是经济发展的风向标。只有治理体系的创新，
才能破解广东发展难题，释放改革活力。让我们不断完善治理机制，加快广东改革发展，续
写广东中国式现代化新篇章。
假设危害引入：没有治理体系和治理能力的现代化，广东改革发展就无从谈起。未来前
进之路，创新才有活力，协同才有动力，共治才有凝聚力。让我们不断完善治理机制，奋力
书写广东改革发展新篇章。
不引入：凝聚治理力量，创新才有活力，协同才有动力，共治才有凝聚力。让我们不断
完善治理机制，加快广东改革发展，续写广东中国式现代化新篇章。完整作答：
以治理现代化助推广东改革发展
“终日乾乾，与时携行”，如今，推动国家治理现代化已成为广东改革发展的关键，其是
推动经济高质量发展的敲门砖，是打造社会治理精细化的金钥匙，更是发挥新型举国体制力
量的助推器。而想在新时代赢得主动，就要继续推动治理体系与治理能力现代化，立足新形
势新机遇，推动广东走在全国前列。
党建引领，群众共治，凝聚治理力量，打造治理精细化。党的领导是各项事业稳步前进
的保障，唯有发挥党建引领的主心骨作用，才能更好地突破治理瓶颈。而依靠群众，则能集
中众人智慧，实现群防群治。疫情间，深圳之所以统筹好疫情防控与经济发展两大主题，靠
的正是党员主动担当，群众主动服务，以干群良善互动构建网格化治理新面貌。为此，发挥
党领导的制度优势和党员先锋模范作用，组织动员凝聚群众，已成为广东构建共建共治治理
新格局的题中之义。
科技创新，注重人才，提升治理能力，激发治理新格局。国家治理不能“老牛拉破车”，
而科技创新则是最迅捷的方法。从统一政务平台 APP，到“多乘员车道”监测；从“人脸识
别”查出闯红灯，到信用信息应用体系的运行，科技有效推动各类主题遵纪守法、守信崇德。
而想要有效推进科技赋能，就要发挥人才的支撑作用。其不仅关乎治理信息化的推进，还能
发挥创新精神，构建科技治理新路径。因此，围绕科技创新，聚焦精准引才育才用才，已成
为突破治理困境的重要保证。
激活市场，挖掘活力，完善营商环境，提升治理新动能。面对国内经济下行、国外外需
减少的严峻形势，优化营商环境，能更好发挥市场的基础性作用。首先，要搭建完善的交易
洽谈平台，助力企业走出去引进来。其次，要优化财政货币、减税降费等政策，帮助企业解
决发展困境。再次，推进简政放权，优化审批服务，释放企业活力。最后，要做好知识产权
保护，推动企业创新。
资源整合、区域协作，优化资源配置，形成治理协同力。整合协作能形成优势互补、互
惠服务体系，增强区域整体国际竞争力。无论是大湾区港口多中心整合，还是深汕合作区探
索“飞地模式”，无论是粤澳合作区构建共建共管，还是湾区“一核一带一区” 统筹布局，
他们之所以能构建起新的经济增长极，靠的正是协作整合的合作共赢。为此，我们要推进基
于价值制度的软件协调，基于土地人力的硬件整合，真正激发协作共同体的潜能。
凝聚治理力量，创新才有活力，协同才有动力，共治才有凝聚力。让我们不断完善治理
机制，加快广东改革发展，续写广东中国式现代化新篇章。三、制造业是国家经济命脉所系，是立国之本、强国之基。请结合全部给定材料，联系
实际，围绕“把广东制造业这份厚实家当做优做强”这一主题，自拟题目，撰写一篇策论文。
(50 分)
要求：
（1）对策合理，紧密联系材料；
（2）条理清晰，论证严密，合乎逻辑；
（3）结构完整，表达准确，行文流畅；
（4）篇幅在 800-1000 字。
方法梳理
策论文的开头和议论文是一样的，只要总论点是对策就行。
策论文的结尾和议论文是一样的
策论文的分论点论证，需要三分之二的篇幅都是对策。
策论文的中间论证：分论点+过渡分析+对策
过渡分析：意义、引言、背景、问题
找点过程
质量 1：广东以产业链为纽带，不断推动制造业质量标准升级，制定管理办法，引导企
业不断提升产品质量。
质量2：开展技术帮扶， “产品医院”，创新开展产品质量安全“问诊治病”活动，
质量3：强化质量基础设施。率先将质量基础设施建设纳入新型基础设施建设规划
品牌1：品牌延伸，打造品牌标杆。创建区域品牌。
品牌2：品牌支撑，提供品牌公共服务，加强品牌宣传
集群1：培育战略性产业集群为牵引，推进产业链补链、延链、固链、强链，
集群2：促进数字经济和实体经济深度融合，推动广东制造业逆势上升。培养未来产业
科技赋能 1：推进实施“广东强芯”“璀璨行动”等重大科源工程，以高水平科技自立自
强，加快构建全过程创新生态链，畅通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。
科技赋能 2：广东银行业在全国首创“技术流”评价体系——首次将“科技创新”作为
企业的核心资源要素纳入评价系统；
科技赋能 3：加强企业知识产权服务“广东专利成果转化和运用为制造业高质量发展持
续注入新动力、新活力。人才：培养技术人才、研发人才、服务人才、管理人才。
协同共进 1：粤东西北利用自身地理、能源和市场需求优势，高标准引入珠三角产业基
础和技术研发资源，
营商环境：推动放管服改革，APP，从“简政放权”“流程再造”到“绣花功夫”
完整作答
建设现代化产业体系 推动制造业高质量发展
习总书记强调：“广东在推动高质量发展上要聚焦用力，发挥示范引领作用。”从“制造
业起家”到“制造业当家”的发展和跨越，广东秉持制造业立省的发展战略，践行了习总书
记的谆谆教诲，成为引领中国高质量发展的“排头兵”。如今面对新时代新征程新起点，广东
必须继续推动现代化产业体系建设，让制造业持续成为高质量发展的高地。
科技赋能，人才驱动，构建创新生态链体系。科技是推动革新的关键力量，却面临关键
核心技术 “卡脖子”。这就要求我们发挥新型举国体制的优势，一方面推进实施重大科源工
程，打造共享性关键支撑平台和创新中心，提高制造业核心竞争力。另一方面创新“技术流”
金融扶持评价体系，加强企业知识产权服务，加快专利成果转化和运用，为制造业注入新动
力。而想要做好科技创新，就必须践行“人才是第一资源”的理念，推动产学研协同，培养
高素质产业工人、研发人才和服务人才，为科技发展提供人才支撑。
集群发展，协同共进，优化区域产业链布局。新兴产业集群已成为广东制造业逆势上升
的“压舱石”。我们要首先以培育战略性产业集群为牵引，推进产业链补链、延链、固链、强
链，优化资源要素配置协同。其次要促进数字经济和实体经济深度融合，加快制造业数字化
转型，布局未来产业专项。再次要注重产业区域协作，粤东西北利用自身地理、能源和市场
需求优势，高标准引入珠三角产业基础和技术研发资源，打造协同发展的“组合拳”。
品牌立身，质量立本、强化产品价值链内核。质量是制造业基础核心。为此，要扎实开
展质量提升行动。第一，要以产业链为纽带，不断推动质量标准升级；第二，做好技术帮扶，
补足质量短板；第三，要强化质量基础设施，完善产业质量体系。无独有偶，品牌建设对提
升产品附加值同样重要。一方面，要做好品牌延伸。通过打造品牌标杆，将质量文化、品牌
理念推向全产业链。通过创建区域品牌，打造品牌供应链体系。另一方面，要做好品牌支撑。
优化品牌各类服务，加强品牌宣传，提升品牌竞争力。
简政放权，效率增益，提升营商服务链品质。良好的营商环境是有为政府和有效市场的
“双向奔赴”。为此，要持续优化政务服务，推动放管服改革，完善线上线下一站式服务。要
做好“精准发力”， “有事服务，无事不扰”， 营造公平、开放的市场环境。要做好“流程再造”，从“给优惠”向“给机会”转变，完善实施“信任筹建”制度，激发产业活力。
回望改革开放四十五年，制造业推动广东经济快速发展。面对百年未有之变局，制造业
更是稳住广东经济大盘的关键。让我们持续推动制造业高质量发展，为中国式现代化提供强
有力的广东经验。
