文档内容
2015年国家录用公务员考试《申论》副省真题卷
参考答案
（一）请在给定资料1的三处横线上各填一句话，使该资料的结论语义连贯完整。（10分）
要求：（1）准确、全面、精炼；（2）在答题卡上按“可见，技术创新不仅……同时……因
而……”的句式作答；（3）总字数不超过100字。
参考答案：
可见，技术创新不仅是社会关系发展变革的物质技术力量，同时节约社会必要劳动时间、
为人的自由全面发展提供坚定的物质基础，因而可以促进社会发展、精神发展、人的自由全
面发展。
材料出处：
３．技术创新是社会关系发展变革的物质技术力量
在马克思看来，技术创新是推动社会关系发展和变革的物质技术力量。新的生产力的
获得，将引起生产方式的改变，并由此引起生产关系的改变，进而引起社会关系的改变［１
１］（Ｐ５０１），“蒸汽、电力和自动纺织机甚至是比巴尔贝斯、拉斯拜尔和布朗基诸位公民
更危险万分的革命家”［１３］（Ｐ７７４），“随着一旦已经发生的、表现为工艺革命的生产
力革命，还实现着生产关系的革命”［１１］（Ｐ４７３）。野蛮时代发明的动物驯养技术，不
仅为人类提供了较为稳定的食物来源和较丰富的剩余食物，而且为人类开始摆脱从自然界
“掠夺式”获取食物提供了现实可能，成为人类社会进一步发展的重要源泉。“野马、牛、羊、
驴、猪它们的驯养（对进步）是强有力的推动：当它们成群地繁殖时，它们就成了不断进步的
泉源。”火药、指南针等发明对瓦解封建制度起了革命性的作用，宣告资产阶级社会的到来，
“火药把骑士阶层炸得粉碎，指南针打开了世界市场并建立了殖民地，而印刷术则变成新教
的工具，总的来说变成科学复兴的手段，变成对精神发展创造必要前提的最强大的杠杆”
［１１］（Ｐ４２７）。
进入资本主义社会，技术创新活动的大规模开展，蒸汽机、珍妮纺纱机、精梳纺机等机械
发明的大规模应用，推动了产业革命，促进了物质生产力的快速发展，巩固和加强了资本主
义生产关系。但是由于技术创新沦为了资本家占有剩余价值的工具和手段，因此，在财富积
累的另一极，把自己的产品作为资本来生产的阶级方面，是贫困、劳动折磨、受奴役、无知、粗
野和道德堕落的积累［１４］（Ｐ７０８）；使资本主义的内在矛盾逐渐积累并日益尖锐，从而
为社会主义生产关系代替资本主义生产关系即进行社会主义革命提供物质前提，为资本主
义埋葬自身造就掘墓人无产阶级［１５］。随着技术创新规模的不断扩大以及资本家对无产
阶级剥削的越来越重，大批的知识分子开始变成资本家的雇佣劳动者加入到无产阶级的队
伍中来，无产阶级和资产阶级的矛盾日益严重。在这双重矛盾的作用下，资本主义生产关系
必然被社会主义生产关系所代替，“这个外壳就要炸毁了。资本主义私有制的丧钟就要响了。
剥夺者就要被剥夺了”［１４］（Ｐ８３１－８３２）。
４．技术创新是促进人的自由全面发展的根本力量
马克思指出，机械发明及其带来的生产方式的转变，不仅能简化和削弱劳动强度，使人
从繁重的体力劳动中解放出来，而且能提高劳动生产率，节约社会必要劳动时间。这样，人们
可以自由支配的时间越来越多，个人从事创造性活动的时间以及得到充分发展的时间也会
越来越多，从而为人的全面自由发展腾出时间和创造了手段。“劳动表现为不再像以前那样
被包括在生产过程中，相反地，表现为人以生产过程的监督者和调节者的身份同生产过程本身发生关系……工人不再是生产过程的主要生产者，而是站在生产过程的旁边”，“直接把
社会必要时间减少到最低限度，那时，与此相适应，由于给人腾出时间和创造了手段，个人会
在艺术、科学等等方面得到发展”［１０］Ｐ２１８－２１９。随着技术创新规模的不断扩大，
社会生产力水平不断提高，物质文明成果不断丰富，人们的衣食住行、医疗保健逐渐得到改
善，生活质量得到提高，从而为人的自由全面发展提供更加坚实的物质基础。
可见，技术创新不仅把人从繁重而单调的体力劳动中解放出来，同时又为人的自由全面
发展创造着新的物质基础和必需的自由时间，因而是促进人的自由全面发展的根本力量。
备注：材料出处的这一段仅仅是对第4章节的总结，不能作为答案。
（二）新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是很多人关心的问题。根据给定资料2，谈谈
你的看法。（20分）
要求：（1）观点明确，有理有据；（2）论述全面，语言简明；（3）不超过250字。
参考答案：
新技术某种程度上填平社会鸿沟、促进社会转型,但能否穿透屏障有待观察，需一分为
二的看。分析如下：
1、理论上可平等地获取信息、资源、机会，有利于消除城乡、社会阶层间的不平等，促进
社会公平；
2、事实上给农民工①生活、交往、就业带来便利；②获得主体性表达渠道；③增强组织
化的集体行动。
但是目前出现城乡两极分化的马太效应。
因此新技术需要与线下结合，能发挥作用。
否则长远会导致更加严重的两极分化。
材料出处：
郭于华：新技术不是决定一切的力量
[摘要]新科技的使用带有明显马太效应，其是否能够穿透社会结构的屏障有待观察。新
技术不是决定一切的力量，思想的力量，特别是行动的力量才是最终决定因素。
清华大学社会学系教授 郭于华
【编者按】“我特别关心的是新技术是否能成为促成社会转型的决定性力量？”。8月
14日，2014夏季腾讯思享会·中国说在北京举办。其中主题为“我所关心的新技术变革”论
坛版块由万圣书园总经理刘苏里主持，邀请社科院农发所研究员冯兴元、专栏作家安替、公
益行者王克勤、清华大学社会学系教授郭于华以及弘道书院院长姚中秋分别从经济、文化、
公益、社会学等角度跨界对谈。谈及新技术革新与社会关系问题，郭于华指出：在新技术的使
用上，呈现出非常明显的“马太效应”，强者越强，弱者越弱，而新技术如何穿透社会结构的
屏障有待观察。其最终得出“新技术不是决定一切的力量，思想的力量，特别是行动的力量才是最终决定因素。”这一结论。以下为郭于华发言实录：
郭于华（清华大学社会学系教授）：这个论坛的主题是“我所关心的新技术”，尽管我们
已经被刘苏里划入“外行”行列。但外行也可以对新技术发表自己的见解。我是做社会学研
究的，比较关注社会中普通人的生活状态，也会关注他们如何面对这些新技术、新媒体。我特
别关心的是新技术是否能成为促成社会转型的决定性力量？中国处于社会转型时期，而且
遇到了很大的困境，死活转不过去。所以新技术时代的到来会给带来我们特别大的信心和力
量，我觉得新媒体、新技术的力量太巨大了，不可想象。
我特别赞同刚才安替谈到的关于大数据的观点，而关键问题在于谁能够拥有这样的大
数据，谁来使用它。从我本专业出发，我一直比较关注农民工问题，特别是新生代农民工问题。
前两年，我们做了一个比较大规模的研究，分析新生代农民工如何使用信息技术。往往一个
新技术诞生，如果大家是在同一个社会时空中生存，大家相对拥有这样一个硬件条件或者数
据终端，按道理来说可以平等地获取信息和资源，平等地获得各种各样的机会，从理论上说，
这无疑非常有利于消除一些差异：比如城乡之间的社会鸿沟，比如人和人之间、不同社会阶
层之间的不平等，有助于促进社会的公正。我们曾经抱着很大的希望，认为新技术革新可能
有助于新生代农民工的社会融入、城市融入，但经过实证研究，却发现实际并非我们想象中
那么简单，在新技术的使用上，呈现出非常明显的“马太效应”。
我们大概从三个方面观察农民工使用信息技术的情况，包括新媒体和自媒体。一方面，
我们从他们日常生活中使用情况来看，信息技术确实给他们的生活和交往，特别是给他们就
业求职带来了很多的便利，作用非常大。超过2.6亿的农民工“流散”在全国各地，他们缺失
基本公共生活，是靠这种信息勾连起的“孤独个体”。他们通过手机、互联网等，获得娱乐、
消费甚至精神的寄托和心理抚慰等。这些人基本背井离乡，他们父母子女，夫妻、兄弟姐妹是
分散的，甚至一年见不上一面。基本是靠通信来维系这样的家庭和亲属关系，更不用说在他
们求职、经营自己的小买卖工作机会方面，信息技术提供了非常大的帮助。从这个角度来讲，
技术对他们生活有很大帮助和改变。
第二方面，从表达的角度来看。一般来说，农民工群体平时没什么表达渠道，他们的声音
基本上是不会被听到的，但是有了新媒体技术以后，他们不仅拓展了视野，转变了意识，而且
有了表达的渠道，我们把这种方式视作一种主体性的表达。
第三个方面更为重要，我们从信息技术和新生代农民工的集体行动以及他们组织化的
集体行动角度来看，你会发现信息技术真的非常了不起，比如他们可以即时调用各种所需要
的信息、知识以及各种经验。他们也可以利用信息技术，在没有领头人的情况下，用QQ群相对安全地建立罢工组织，比如没有组织者，同时他们通过信息技术更容易获取外界的声援和
帮助。很多农民工说，如果没有自媒体技术，如果没有外界的关注，如果不事先把记者叫来，
我们被打得头破血流都没人知道，而在摄像机面前就没人敢把他们打得头破血流。
当然，我们也不可因此过度夸大信息技术的作用，因为线上和线下一定要结合起来才会
有作用。农民工在互联网上虚拟的团结需要要和他们已有的传统人际网络、社会关系产生联
系，需要和他们工厂政体有直接关联。
所谓“马太效应”就是强者越强，弱者越弱。强者可以更好地利用这些新技术，同时他
们也会对其他人的使用权限加以限制。所以，我们特别关注的问题是新技术有没有可能穿透
社会结构的屏障？这一点我们还要在未来的研究中继续观察，因为今天我们还看不到这样
明显的趋势。所以，最后我想说的是，新技术不是决定一切的力量，思想的力量，特别是行动
的力量才是最终决定因素。谢谢。
（三）假设你的制博会组委会的工作人员，请根据给定资料3，就本届制博会的亮点，草拟一
份备询要点，供组委会领导在制博会开幕日的记者通气会上使用。（10分）
要求：（1）内容具体，符合实际；（2）概括准确，分条表述；（3）不超过200字。
参考答案：
制博会备询要点
一、世界领先水平的高精度设备。中日机床名企齐聚沈阳；全球精度最高的激光扫描仪。
二、首设3D打印技术和设备展区。预约可免费体验3D打印人体模型。
三、最顶尖智能工业机器人及川崎机器人表演赛。
四、首设高新技术装备展区。国家级高新技术园区和装备制造业重点企业参展，展出自
主知识产权的科技成果。
材料出处：
逛沈阳制博会 零距离“触摸”制造新技术
2014年09月01日10:17 来源：沈阳日报
9月1日，第十三届中国国际装备制造业博览会暨国家高新技术装备展将在沈阳国际展
览中心盛大开幕。本届制博会由商务部、国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、中国贸
促会和辽宁省政府主办，中国机械工业联合会、中国机电产品进出口商会、中国贸促会辽宁
省分会等单位协办，由沈阳市政府承办。展会会期为9月1日至5日。
9月1日，第十三届中国国际装备制造业博览会暨国家高新技术装备展将在沈阳国际展
览中心盛大开幕。本届制博会由商务部、国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、中国贸
促会和辽宁省政府主办，中国机械工业联合会、中国机电产品进出口商会、中国贸促会辽宁省分会等单位协办，由沈阳市政府承办。展会会期为9月1日至5日。
8月30日，笔者在沈阳国际展览中心看到，绝大多数的参展企业已经布展完毕，只有部
分展品还需等待最后搬运。制博会组委会负责人介绍，本届制博会已经实现了预期目标，各
项筹备工作已经就绪。
本届展会现场设置了7大展区，分别是国家高新技术装备展区、装备制造业国际展区、
机床及其附件展区、重型工业装备展区、工业自动化展区、通用和专用设备展区、工程机械及
特种车辆展区。展览面积为11万平方米，展位总数为3963个，来自18个国家和地区以及国
内22个省(市)自治区的832家企业将参展。本届展会境外参展企业和外商投资企业展位比例
达到33%，超过60家的世界500强企业及跨国公司将参展，其中不乏如美国哈斯、德国卡尔
蔡司测量仪器等国际知名企业。沈阳机床、北方重工、沈鼓集团、上海新力机器、深圳大族激
光等国内知名企业也都将参加本届制博会暨高新展。这些国内外的名优企业将展出装备制
造业高新技术和设备、数控机床与金属加工设备、机床零部件、锻压设备、智能机器人、3D显
示技术和设备、工业自动化设备、新能源与电力电工设备、特种加工设备及激光加工设备、通
用机械设备、重型工业装备、工程机械和特种车辆以及装备制造业工业设计等。本届展会共
设置了14项丰富多彩的活动。
想去逛制博会吗?想亲眼看看世界先进的制造新技术、新装备吗?
高精尖产品集中亮相
观展亮点：一批世界领先技术“触手可及”
本届制博会上将有一批行业领先的高速、精密、节能、智能的新技术新设备集中亮相，一
批世界领先的技术在这里“触手可及”。沈阳机床将展出最新研发、世界首台具有网络智能
功能的“i5系列智能机床”，精度达到世界领先水平。北方重工的新产品——2500型压裂成
套设备也将亮相本届中国制博会。
特变电工沈阳变压器集团公司将展出特高压1000千伏主变压器，沈鼓集团将展出十万
空分百万吨乙烯PCL产品，日本山崎马扎克公司这些机床名企将展出加工精度世界领先的系
列数控卧式、立式加工中心、数控车床、数控系统等新设备。值得一提的是，为了增加自身的
知名度，日本尼康公司还带来了目前全球精度最高的激光扫描测量仪 LK三坐标AL876测量
仪，激光扫描能够达到1.6微米的标准。
布展现场 首现“3D打印技术”展区
观展亮点：亲身体验3D激光打印人体模型
现如今，没有什么比3D打印技术更能吸引眼球。为了满足沈城“技术宅”人群的需求，本届展会首次设立了3D打印技术和设备展区，吸引了包括香港缔维、上海泰联、武汉拓迪、
华曙高科、沈阳盖恩等60余家企业参展，预定展位150多个。
在这个展区，提前在网上预约的观众还可免费体验一次3D激光打印人体模型的机会。
智能机器人闪亮登场
观展亮点：看机器人现场跳街舞
每届制博会中，机器人表演区域都是人满为患。据悉，一大批来自国内外顶尖技术公司
生产的智能工业机器人将亮相本次展会。日本松下机器人、上海发那科机器人、日本OTC和
德国的库卡、川崎机器人、沈阳新松机器人、沈阳美达数控科技以及南京熊猫电子装备公司
等企业都带来了他们最新研制的工业机器人产品，他们代表了当今国际机器人产品的最高
水平。展会同时还有2014日本川崎机器人表演赛、装载机街舞表演秀等活动。
首设高新技术装备展区
观展亮点：一批国家级高新技术园区集体亮相
在国家科技部火炬高技术产业开发中心的支持下，本届制博会首设高新技术装备展区，
展会期间将举办“设立高新技术装备展”。一批国家级高新技术园区将亮相中国制博会，展
示近年来我国高新技术装备发展取得显著成果和一批具有自主知识产权的科技成果及技术
装备。
本届制博会邀请了广东江门、天津滨海以及沈阳、鞍山、营口、阜新等高新技术产业开发
区和装备制造业重点高新技术企业参展。其中沈阳高新区初步规划展位面积540平方米，主
要展出机械加工设备、数控系统、IC产业、电子商务等。大连高新区初步规划展位面积396平
方米，主要展示软件、集成电路、工业设计等生产性服务业领域的技术和产品。
（四）阅读给定资料4，谈谈你从中国高铁、中兴通讯和中国装备制造业的发展中能分别获得
哪些启示？（20分）
要求：（1）紧扣材料，重点突出；（2）观点明确，表述有理；（3）不超过500字。
参考答案：
中国高铁走向世界、技术自主创新，具体启示：
1、注重积累经验教训：坚持自主创新，遇到挫折及时总结经验教训进行优化改进。
2、形成核心优势：性价比、技术、安全性高，提升企业“走出去”的硬实力。
3、严格执行世界先进标准。按欧洲标准对施工管理、安全质量等严格要求，提升企业影
响力和国家影响力。
中兴通讯从“中国制造”到“中国智造”、启示有：1、勇于技术突破，打造高质量产品和服务。
2、坚持产品有创新、有亮点、有吸引力，积极开拓国际市场，提高全球市场占有率。
3、重视自主品牌建设，实现产业转型升级。
中国装备制造业形成门类齐全、规模较大、具有一定技术水平的产业体系的启示：
1、坚持自主研发，打破技术垄断。
2、坚持高性价比的同时打造个性化的定制和服务。
3、收购国际知名的竞争对手，扩大规模和品牌影响力。 建立国际营销中心，开拓国际市
场。
材料出处：
