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“自媒体”岂是随心所欲的“自留地”
突飞猛进的“自媒体”，绝不是放任自流的地方。近日，中央网
信办发布《关于加强“自媒体”管理的通知》（以下简称《通知》），
从 13 个方面对加强“自媒体”管理、压实网站平台信息内容管理
主体责任、推动形成良好网络舆论生态提出了明确要求，剑指“自
媒体”乱象，可谓条条回应期待、击中要害。
信息时代，万物皆媒。随着信息生产、传播、接收方式的迭代升
级，人人都有麦克风，人人都有金话筒。不可否认，“自媒体”的蓬
勃发展顺应了时代潮流，减少了信息鸿沟，降低了行业门槛，成
为舆论传播格局中的重要组成部分。数据显示，2021 年，我国全职
从事“自媒体”的人数达到了 370 万人，而兼职人数则超过了 600 万。
既有“前景”，也有“钱景”，从业者也就络绎不绝。
只不过，“自媒体”也是信息传播者，自然就具有天然的公共
属性，就理应承担相应的传播责任、恪守基本的伦理规范。然而，
现实却并不尽如人意。所谓“开局一张图，内容全靠编”，不少“自
媒体”们为了追求流量毫无底线，常常“放飞自我”“张口就来”“恶
意炒作”，内容良莠不齐、泥沙俱下、歪曲事实，大量造谣抹黑、
耸人听闻的内容被炮制出来、广泛传播，在一些公共话题中扮演
着推波助澜的角色，对舆论生态造成严重干扰和破坏。
“自媒体”不是随心所欲的“自留地”，不能自行其是，也
不能自顾自说。事实上，整治“自媒体”乱象早已成为社会共识。今
1年 3 月，中央网信办部署“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行
动，从严打击发布传播谣言信息、有害信息和虚假信息的“自媒体”，
严肃查处假冒仿冒官方机构、新闻媒体和特定人员的“自媒体”，全
面整治蹭炒热点、博取流量和违规变现的“自媒体”。截至 5 月 22
日，重点平台累计清理违规信息 141.09 万余条，处置违规账号 92.76
万余个，其中永久关闭账号 6.66 万余个，给违规违纪的“自媒体”
以重击。
信息发布是一件严肃的事。“严防假冒仿冒行为”“强化资质认
证展示”“加强信息真实性管理”“规范账号运营行为”“限制违规
行为获利”“加大对‘自媒体’所属 MCN 机构管理力度”“强化典型
案例处置曝光”……此次《通知》立足源头治理，从斩断利益链着
手，重点关注准入门槛、内容审核、运营管理、监管追责等方面，
可以说为“自媒体”从业者划出了底线、标注了红线。谁唯利是
图、明知故犯，谁就会遭到迎头痛击、严管严查。
“让新闻再飞一会儿”“是我错付了”……来自网友的“吐槽”，
可见“自媒体”乱象之深、之重、之频。以此次《通知》为契机，
加强日常监管，保持严管态势，着力解决“自媒体”信息内容失
真、运营行为失度等深层次问题，才能让海量信息更有质量，让
“自媒体”真正诚然于心、取信于人。（via 人民网）
23加强“自媒体”常态化管理
“自媒体”发布社会事件等相关信息需准确标注信息来源并在显
著位置展示、加大对“自媒体”所属 MCN 机构管理、网站平台应当及
时发现并严格处置“自媒体”违规行为……7 月 10 日，中央网信办
发布《关于加强“自媒体”管理的通知》，对“自媒体”资质认
证、生产内容、经营等方面作出 13 方面详细规定。
“自媒体”之“乱”，不少网友都有切身感受。如，前段时间的
“胡某宇事件”，不良“自媒体”借社会热点炒作，编造传播不实信
息，误导舆论；“中电科加班事件”中，有人借用图像处理软件编造
聊天记录，挑动公众情绪、扰乱公共秩序；还有假借利用老年人、残
障人士、未成年人等弱势群体骗取打赏的，故意歪曲解读政策，甚至
假冒国家机关、伪造政策文件，企图行骗牟利的……不良“自媒体”
不仅增加了人们的信息筛选成本，还会带来网络暴力、诈骗等问
题，撕裂社会共识、污染网络生态，甚至对国家安全和经济社会
发展带来严重影响。
加强对“自媒体”乱象的管理，既是民之所忧、民之所盼，
也是互联网发展阶段使然。中国互联网络信息中心（CNNIC）数据显
示，截至 2022 年 12 月，我国网民规模达 10.67 亿，互联网普及率达
75.6%。由于“自媒体”门槛较低，近年来发展势头强劲、规模庞大。
与之相比，公众的信息素养和辨别能力没有同步得到提高，“自媒体”
4乱象的负面影响不容小觑。加强“自媒体”管理，健全常态化管理
制度机制，推动形成良好网络舆论生态，是一项长期工作。
《通知》要求网站平台积极履行信息内容管理主体责任，明
确划出“自媒体”不可触碰的“红线”，破解“自媒体”信息内
容失真、运营行为失度等深层次问题——这一思路和中央网信办 3
月份部署开展的“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动是一致
的，在此基础上，《通知》还对“探索运用经济手段强化‘自媒体’
监管”作出了细化规定。如规定“自媒体”申请开通营利权限的，
需 3 个月内无违规记录；对打造低俗人设、违背公序良俗网红形象，
多账号联动蹭炒社会热点事件进行恶意营销等的“自媒体”，网站平
台应当取消或不得赋予其营利权限；对频繁蹭炒社会热点事件博取关
注的“自媒体”，永久禁止新增粉丝，情节严重的，清空全量粉丝，
等等。也就是说，“自媒体”一旦违规，短时期内或将无法获利，甚
至粉丝被清空。靠“黑流量”赚钱，很可能行不通了。
不断深化运用经济手段强化“自媒体”监管相关探索，是“自
媒体”管理 13 条的一大亮点。“自媒体”乱象之所以难以根除，很
大原因在于这么做的可能收益大于潜在风险。不论是直接打赏，还是
通过插入购物链接、跳转到涉黄涉赌等违法内容链接，吸引粉丝点开
后实现恶意变现，再或者是编造、散布不实信息进行故意敲诈，都不
外乎是为了利益。13 条完善了粉丝、流量这两个关键变现环节的限制
5和管理措施，而变现逻辑的改变，将影响从业者的内容创作和运营逻
辑，从而促使“自媒体”增强自我约束。（via 南方日报）
粉笔说：
自媒体行业追求“流量”可以理解，但不能没有“法则”，更不
能“自有法则”。中央网信办发布《通知》，其目的正是对那些唯利
是图，为了吸引眼球胡编乱造、歪曲事实的“自媒体”进行整治，以
防止虚假信息、违法违规行为的滋生，相信将对加强自媒体管理起到
关键作用。当然，要营造更优质的舆论生态环境，还要继续坚持常态
化监管，促使“自媒体”行业在规范化、法治化的道路上发展。第一，
网信部门要探索总结经验方法，运用技术手段、经济手段不断强化监
6管，对违法违规、违背公序良俗的行为从严从重处理。第二，相关网
络平台也应完善信息内容的审核机制，发现问题及时下架作品，并对
涉事人员进行警告、封号等处理。第三，媒体要广泛宣传，积极引导
广大群众共同参与，对“自媒体”不良信息进行监督举报，文明用网，
坚守社会公德。
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遇见不一样的自己
come to meet a different you
