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电视“套娃”收费，“智能”用错了地方
8 月 21 日，国家广播电视总局联合工业和信息化部、国家市场
监管局、中央广电总台、中国消费者协会等有关单位，在京召开治理
电视“套娃”收费和操作复杂工作动员部署会。要求今年年底前，下
大力气解决“看电视难、看电视烦”的问题，切实提高人民群众看电
视的满意度，推动广播电视和网络视听高质量发展。
以往看电视只需打开电视机这一步，如今观看智能电视则有步步
迷宫之感。首先，用户要打开电视机，或者花时间找到隐藏在角落的
电视直播入口，或费力气在五花八门的影视分类中找到自己想看的内
容。然后，用户需要付费才能观看到想看的节目，但这些节目通常不
是集中在一个 APP 里，因此只能不断下载 APP 不断开通会员；同时，
同一个 APP 的电视端与手机端会员不能通用，电视端价格还要高上许
多；此外，买来的会员还只能看某一类内容，经常有用户买了电影会
员看不了电视剧，买了体育会员看不了动画片。最后，在看节目前，
观众要么需要看完长长的广告，要么还需继续付费。
一系列操作烦琐复杂，收费又如同“套娃”无穷无尽，到最后，
观众还没有看到节目，就已经精疲力尽、兴致全无。看电视难，难就
难在操作复杂；看电视烦，烦就烦在收费名目太多。
提供海量视频资源、服务不同需求群体，是智能电视的一大特色，
也是一大优势；借会员制创新盈利模式，本身无可厚非。但电视提供个性化服务不能丢掉公共服务属性，想要营收也不能不讲商业道德。
一些电视厂商和影视平台一边对免费看电视的渠道遮遮掩掩，一边精
心布置“套娃”收费陷阱对消费者围堵、收割，吃相实在太过难看；
付费宣传半遮半掩、重复消费半逼迫半诱导的收费套路，已经侵犯了
消费者的正当权益。消费者或许会被“套娃”收费套住一次两次，但
有谁愿意一直被割韭菜？如今手机等小屏市场已然挤占到电视的生
存空间，平台怎能还和消费者耍心眼、拉低自己口碑？
电视陷阱频现，难倒了老年人，也困住了年轻人；看电视若真成
了历史，电视行业也就再难长期发展。在此背景下，多部门联合开展
专项整治活动，解决电视“套娃”收费和操作复杂问题，正当其时。
工作动员部署会不仅明确要求，聚焦解决电视“收费包多、收费主体
多、收费不透明”问题，还细致地提出，要大力改善用户开机看电视
体验，基本实现有线电视和 IPTV 开机即看电视频道。从细微处帮助
消费者脱离屏幕困境，从根本上对电视平台方做出硬性要求，此次专
项整治行动立足的是公共服务，看的是行业长远发展，为的是搭建起
电视、平台、用户三方之间的长久关系。
内容与服务终究是电视留住用户的根本，电视屏幕无论如何也不
应该成为充值窗口。小屏幕背后是大民生，各监管部门亮出利剑，要
求电视删繁就简，优化的是公共服务，为的是电视行业行稳致远。（via
北京晚报）电视“套娃”收费该退场了
收费包多、收费主体多、收费不透明……8 月 21 日，对于备受
诟病的电视“套娃”收费乱象，国家广播电视总局联合多部门出手整
治的消息，引发网友叫好。
“按的是遥控器，点的都是陷阱。”电视收费名目之多，操作之
复杂，着实让人不堪其扰：各种会员层层嵌套、不能互通；手机上开
通的会员，电视却没法用；即使用户愿意充会员，还有各种细分领域
的收费在后面等着；更让人难以接受的是，部分平台连投屏功能也要
另外付钱……哪怕用户再“不差钱”，经此一环扣一环的收割，恐怕
也早已兴致全无。好好看个电视，咋就这么难？
种种乱象的根源，都是利益在作祟。随着电视机硬件的盈利空间
越发有限，内容运营、植入广告成为商家日益倚重的盈利渠道。这种
转型符合商业逻辑，但问题在于，智能电视背后的利益主体繁多，涉
及内容供应商、牌照持有方等，各家平台都有自己的小算盘，都想“跑
马圈地”、分割蛋糕，或是随意扩大收费范围，暗中转移隐性成本。
某种程度上，各种服务不兼容，收费标准不统一，便是此类恶性竞争
的产物。如此一来，整体处于弱势的用户，终究是无奈地承担了所有。
海量资源本是智能电视的一大优势，如今却反过来变成用户的困
扰之源，不得不说，这是一个很大的讽刺。更不必说，电视业务不是
普通商品，有着不容忽视的公共服务属性，如此磨刀霍霍地薅羊毛，属实吃相难看。如不及时清除积弊，长此以往，势必侵蚀用户对品牌
的信任度，甚至是透支电视行业的未来。从这个角度看，节操失守的
“套娃”收费，又何尝不是商家的“作茧自缚”呢？
此次官方出手专项整治，可谓切中了群众的痛点，释放了刮骨疗
毒的决心。比如，其中提到的“基本实现有线电视和 IPTV 开机即看
直播电视频道”，本来就不该成为一个问题。今年 6 月，江苏省消保
委对于屡屡出现的“套娃式收费”、重复收费等变相加价行为，点名
了多个智能电视品牌和视频网站，并建议出台相关行业标准，提升监
管效能。此次更高层面的表态，说明乱象到了不得不出手的地步，必
须动一番真格了。
清清爽爽的电视，容不得太短视。各大服务方具有技术优势，更
应该在商业模式上理清理顺，探索更友好、更透明的收费体系，更科
学、更合理的利益分配机制。如此方为共赢之道，“内容变现”之路
才能越走越宽。（via 南方日报）免责声明
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