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1.财政部：明年将从5个方面实施更加积极的财政政策
2025年我国将从五方面来实施更加积极的财政政策，以进促稳，扎实推进高质量发
展。
财政部有关负责人表示，明年将实施更加积极的财政政策，强化财政资源和预算统
筹，打好政策“组合拳”，提高资金使用效益和政策效能，为促进经济持续回升向好提供
有力保障。
一是提高财政赤字率，加大支出强度、加快支出进度。
二是安排更大规模政府债券，为稳增长、调结构提供更多支撑。
三是大力优化支出结构、强化精准投放，更加注重惠民生、促消费、增后劲。
四是持续用力防范化解重点领域风险，促进财政平稳运行、可持续发展。
五是进一步增加对地方转移支付，增强地方财力、兜牢“三保”底线。
与此同时，蓝佛安介绍，2025年，各级财政部门将大力推进财政科学管理，推进零基
预算改革，全面深化财税体制改革，有效防范化解地方政府债务风险，加大财会监督力
度，提升财政治理效能。
2.纪念朱光亚同志诞辰100周年座谈会在京举行
纪念朱光亚同志诞辰100周年座谈会25日在京举行。中共中央政治局常委、全国政协
主席王沪宁出席座谈会，并在会前会见了朱光亚同志亲属。
朱光亚同志是我国核科学事业的主要开拓者之一，中国科学院、中国工程院资深院
士，中国人民政治协商会议第八届、九届全国委员会副主席。
全国政协副主席胡春华在座谈会上缅怀了朱光亚同志的光辉一生；强调要学习他对党
忠诚、以行践诺的政治品格，精诚报国、矢志不渝的赤子情怀，严谨治学、勇攀高峰的创
新精神，德馨品高、为人师表的崇高风范；表示新征程上，我们要更加紧密地团结在以习
近平同志为核心的党中央周围，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团
结奋斗。
3.我国确定2025年粮食生产三大重点任务
2025年，我国将全力以赴抓好粮油生产，各地将在用足用好补贴、保险等已有政策基
础上，落实粮油种植专项贷款贴息以及主产区奖补激励、产销区横向利益补偿等新增政
1策，调动各类主体种粮积极性。在夯实粮油丰产丰收基础支撑上，2025年，我国将加强耕
地保护和质量提升。在主攻方向上，2025年我国将坚持提高单产和品质并举，把大面积单
产提升作为粮食生产的关键举措。小麦要强化冬春田间管理，玉米适度增加种植密度，水
稻重点推广集中育秧、机械栽插，同时将巩固大豆油料扩种成果，奋力夺取粮食丰收。
4.长三角一体化示范区今年新推出18项制度创新成果
12月25日，在上海举行的长三角生态绿色一体化发展示范区五周年建设成果新闻发
布会上，长三角生态绿色一体化示范区理事会秘书长、执委会主任，上海市政府副秘书
长，上海市发展改革委主任顾军表示，作为长三角一体化发展的先手棋和突破口，示范区
自2019年11月揭牌成立以来，累计形成154项制度创新成果，其中48项已面向全国复
制推广，推进两轮共计180个重点项目。示范区从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、厚积
成势，展现出一体化、高质量发展的崭新面貌。
据介绍，经过五年建设，示范区生态底色更亮。成立至今，地表水优Ⅲ类断面比例从
75%大幅提升到98.1%，“一河三湖”水环境质量已提前达到2025年规划目标。发展成
色更足。2023年，两区一县GDP合计4725亿元，规模以上工业总产值达8729亿元，分
别较2019年年均增长5.94%和8.19%。R&D经费投入强度增至4.2%，高于长三角三省一
市平均水平，领先全国平均水平。国家高新技术企业3319家。民生福祉更优。“轨道上
的示范区”建设提速。531家医保定点医疗机构、926家药店实现跨省医保结算。9条省际
“断头路”陆续通车。8条跨省公交累计发送乘客超384.6万人次。网上跨省通办事项超
3500项，累计办件量达11.6万件。
这五年，示范区探索形成了“推进制度创新、落实改革授权、加快复制推广”工作链
条。一方面，深化制度创新。聚焦重点领域，今年新推出了18项制度创新成果。强化规划
引领，基本形成“1+1+N+X”国土空间规划体系，建立国土空间总体规划实施体检评估等
机制，实现“一张蓝图管全域”。突出绿色发展，加强跨界水体联保共治，实施生态环境
标准、监测、执法“三统一”等机制，构建生态保护制度“四梁八柱”。开展挥发性有机
物排污权有偿使用和交易试点。坚持共建共享，先后发布5批63项共建共享公共服务项目
清单。同时，落实改革授权。中央区域办印发两批改革授权事项清单，赋予示范区18个事
项改革自主权。
25.以发展“含绿量”提升增长“含金量”
习近平总书记强调，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环
节。今年以来，我国从经济社会发展实际出发，围绕加快形成节约资源和保护环境的空间
格局、产业结构、生产方式、生活方式，深入推进相关重点领域绿色转型，以发展“含绿
量”加快提升经济增长“含金量”。
习近平总书记始终站在人与自然和谐共生的高度谋划绿色发展，他强调“绿色发展是
高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力”“把绿色发展理念贯穿于经济社会
发展全过程各方面”。党的二十届三中全会对完善生态文明体制改革作出系统部署，提出
要完善生态文明基础体制，并要求健全绿色低碳发展机制。
今年，绿色低碳市场机制持续完善。全国温室气体自愿减排交易市场启动，适合我国
碳市场发展的交易主体范围正逐步扩大。碳足迹管理体系建立，让产品从生产、贮存、运
输、流通直至报废的碳排放都“有迹可循”。各地也在因地制宜加快绿色转型步伐。内蒙
古、山西等地相继推出能耗双控向碳排放双控过渡机制精准降碳。青海、甘肃等地则积极
推动数字基础设施绿色低碳发展。
沙场点兵
1.（多选）2025年我国将从五方面来实施更加积极的财政政策，以进促稳，扎实推进
高质量发展。下列属于五方面的是（ ）
A.提高财政赤字率
B.安排更大规模政府债券
C.大力优化支出结构
D.进一步增加对地方转移支付
2.（单选）纪念（ ）同志诞辰100周年座谈会25日在京举行，其是我国核科学事业
的主要开拓者之一，中国科学院、中国工程院资深院士，中国人民政治协商会议第八届、
九届全国委员会副主席。
A.朱光亚
B.蔡奇
3C.周恩来
D.毛泽东
3.（多选）2025年，我国将加强耕地保护和质量提升。在主攻方向上，2025年我国将
坚持提高单产和品质并举，把大面积单产提升作为粮食生产的关键举措。（ ），奋力夺
取粮食丰收。
A.玉米适度增加种植密度
B.小麦要强化冬春田间管理
C.巩固大豆油料扩种成果
D.水稻重点推广集中育秧、机械栽插
4.（单选）12月25日，在上海举行的长三角生态绿色一体化发展示范区五周年建设
成果新闻发布会上，据介绍，经过五年建设，示范区生态底色更亮。成立至今，地表水优
Ⅲ类断面比例从75%大幅提升到（ ）。
A.99.9%
B.100%
C.98.1%
D.97.3%
5.（单选）习近平总书记强调，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展
的关键环节。强调“（ ）是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力”“把
绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面”。
A.创新发展
B.协调发展
C.开放发展
D.绿色发展
参考答案
1.ABCD 2.A 3.ABCD 4.C 5.D
45
