文档内容
【2 月 5 日-2 月 11 日】时政
热点精讲
主讲教师：张启慧
授课时间：2024.02.19
粉笔公考·官方微信【2 月 5 日-2 月 11 日】时政热点精讲（讲义）
1.中共中央国务院举行春节团拜会 习近平发表讲话（ ）
⭐⭐
2.外国专家接受2023年度中国政府友谊奖（ ）
⭐
13.国务院办公厅印发修订后的《突发事件应急预案管理办法》（ ）
⭐⭐⭐
24.国务院办公厅印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》（
⭐ ⭐
）
⭐
35.中国南极秦岭站开站，习近平致贺信（ ）
⭐⭐⭐⭐⭐
6.超大城市“俱乐部”来了新成员（ ）
⭐⭐
4强化练习
1.（单选）下列关于习近平在2024年春节团拜会的讲话，说法错误的是（ ）。
A.2024年我国粮食总产再创新高，就业、物价总体平稳
B.中国式现代化的道路是中国人民追求美好幸福生活的光明之路，也是促进
世界和平和发展的正义之路
C.2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的重要一
年
D.龙是中华民族的图腾，象征着五千年来中华民族自强不息、奋斗进取的精
神血脉
2.（单选）（ ）是中国政府专门为表彰对中国改革发展作出重要贡献的来
华工作外国专家设立的荣誉奖项。
A.共和国勋章 B.中国政府友谊奖
C.时代楷模称号 D.中国政府和平奖
3.（单选）关于我国《突发事件应急预案管理办法》说法正确的是（ ）。
A.应急预案管理遵循统一规划、分散管理、分类指导、分级负责、动态管理
的原则
B.编制应急预案应当依据有关法律、法规、规章和标准，无须开展案例分析
C.政府及其部门应急预案应当在正式印发后30个工作日内向社会公开
D.应急预案分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类
4.（多选）下列属于《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》中提到的
重要举措的是（ ）。
A.提高废弃物资源化和再利用水平
B.培育壮大资源循环利用产业
C.推进废弃物精细管理和有效回收
D.加强重点废弃物循环利用
55.（单选）中国第五个南极考察站是（ ）。
A.长城站 B.中山站
C.秦岭站 D.泰山站
6.（单选）我国超大城市不包括（ ）。
A.北京 B.天津
C.杭州 D.苏州
6【2 月 5 日-2 月 11 日】时政热点精讲（笔记）
【注意】本节课讲解2月5日-2月11日的时政，每周时政课没有纸质版讲
义，可以在课程入口处点击下载讲义。课后48小时候可以下载助教笔记。
目录
1.中共中央国务院举行春节团拜会习近平发表讲话（☆☆)
2.外国专家接受2023年度中国政府友谊奖（☆)
3.国务院办公厅印发修订后的《突发事件应急预案管理办法》(☆☆☆)
4.国务院办公厅印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》（☆☆☆)
5.中国南极秦岭站开站，习近平致贺信（☆☆☆☆)
6.超大城市“俱乐部”来了新成员（☆☆)
【注意】本节课目录有6个时政，最重要的是第5条，为五星级考点。第3
和第4是新印发的两份文件，为三星级考点。第1、2、6简单听听即可。
1.中共中央国务院举行春节团拜会 习近平发表讲话
北京2 月8 日电中共中央、国务院 8日上午在人民大会堂举行 2024年春节
团拜会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表讲话。
【解析】2月8日，2024年春节团拜会在人民大会堂举行，习总书记发表了
讲话，代表党中央国务院向全国人民拜年。讲话的重要性相比于习总书记在其他
会议上的讲话、新年讲话低很多，不需要作为特别重点的内容掌握，掌握其中小
考点即可。
1.一年来，我们全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，果断实行
7新冠疫情防控转段，推动经济恢复发展，经济总量超过126万亿元，粮食总产再
创新高，就业、物价总体平稳，放眼全球仍然是“风景这边独好”。
2.回顾一年来的拼搏奋斗，我们更加深切地体会到，以中国式现代化全面推
进强国建设、民族复兴伟业，既是中国人民追求美好幸福生活的光明之路，也是
促进世界和平和发展的正义之路。
【解析】
1.习总书记对过去的癸卯兔年做了总结，即一年来取得了哪些成就。
（1）最重要的是去年坚持了稳中求进的工作总基调。近些年来工作总基调
都是稳中求进，要稳住大盘，还要进步，单选题挖空“稳中求进”。
（2）2023年经济总量（GDP）超过 126万亿元（数字需要记忆），2021 年
经济总量将近 115 万亿元，2022 年经济总量是 120 多万亿元，这两个数字已经
过时，不需要背，三个数字放在一起可以看出，工作总基调首先稳住了将近120
万亿的大盘，每一年都有增量，这就是稳中求进在数字上的体现。考试如果考查
到2023年GDP核算的结果，要知道是126万亿元，单选题备考。
（3）2023年GDP增长的比率是5.2%，也会作为考点考查。
（4）粮食总产量再创新高，非常重要，2023年克服了严重的自然灾害和很
多不良因素的影响，依然交出了非常漂亮的粮食成绩单，在 2023年，我国粮食
总产量是12908.2亿斤，即69541万吨（数字需要记忆），无论考查吨还是斤都
要眼熟。这两个数字意味着我们国家连续九年稳定在1.3万亿斤以上，再创历史
新高，达到二十连丰。
2.整个第二段是单选题考点，“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复
兴伟业”挖空考查，问“习总书记在团拜会上说什么是中国人民追求美好幸福生
活的光明之路，促进世界和平和发展的正义之路”，选择“以中国式现代化全面
推进强国建设、民族复兴伟业”，记忆“中国式现代化”即可，因为这是中国特
色社会主义旗帜下面的康庄大道，肯定了我们从癸卯兔年走来的路，一直以来走
的路都是非常正确的，未来还要接着走下去。
3.2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一
年。我们要坚持稳中求进工作总基调，贯彻稳中求进、以进促稳、先立后破的要
8求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹高质量发展和高水平安全，突出重
点、把握关键，锐意进取、真抓实干，切实增强经济活力、防范化解风险、改善
社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续增进民生福祉，保持社会大局和
谐稳定。要进一步全面深化改革，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，
充分激发全社会创业创新创造活力，为推进中国式现代化注入强大动力，使中国
式现代化建设披荆斩棘、一往无前。
【解析】展望2024龙年。
1.1949年新中国成立，到 2024年，新中国成立 75周年，2024年是意义非
凡的一年。
2.2024 年是“十四五”规划的关键一年，“关键一年”换成“必要一年”
“重要一年”则说法错误，“十四五”规划是从2021年-2025年，今年是2024
年，之前定的目标、任务如果进展落后，整个2024年进展还没有跟上，2025年
则无法决胜，因此2024年是关键的一年。
3.工作总基调：稳中求进。
4.经济工作的总要求：稳中求进、以进促稳、先立后破。这句话出自去年
12 月中央经济工作会议。前两年叫做“稳字当头，稳中求进”，意味着以前更
加强调稳，现在更强调进、立，传递出来更为积极的信号，今年一整年的时政题
目中出现的频率非常高，需要理解记忆。
（1）稳中求进：跟工作总基调一样。
（2）以进促稳：我们国家的经济要保持中高速的增长水平，中国如果要实
现“十四五”规划和2035年的远景目标，要让经济保持中高速的发展，大概在
5%以上的增速，只有这样才能追上发达国家。2023年的GDP比上一年增加了5.2%，
这就是中高速的增长水平，后面差不多也要保持这个速度，即以进促稳。
（3）先立后破：新旧动能转化的问题，要去淘汰一些不适应现在时代的传
统行业，比如重污染的、高污染的，我们去发展一些新兴的行业，比如新能源、
9高新技术、高科技，去发展这样的一些新动能来支持经济的发展，在新旧功能转
化的过程中，不能直接把那些传统的行业砸了，在新动能发展起来之前，那些传
统行业不能直接关停，否则会砸了很多人的饭碗，这样社会就不稳定了。比如新
能源汽车，如果还没成长起来就把烧油的、污染环境的所有的制造汽车的厂子全
关停是不行的，应该先把新动能培养起来，先立起来，把新能源汽车壮大起来之
后再去破除旧的汽油车的行业，即先立后破，先把现代的产业体系立起来，再去
破除传统的制造业。
5.改革无论口头上说得再精彩，不落实到体制机制的制度层面上来都是白搭，
所以还是要破解深层次的体制机制的障碍，还有一些结构性的矛盾。我们国家一
直都在进行体制机制的改革，已经进入了深水区和空间区，所以新一年必须要去
破解其中的障碍和矛盾，不能退缩。这句话如果出现在题目中，知道是对的即可。
4.龙是中华民族的图腾，具有刚健威武的雄姿、勇猛无畏的气概、福泽四海
的情怀、强大无比的力量，既象征着五千年来中华民族自强不息、奋斗进取的精
神血脉，更承载着新时代新征程亿万中华儿女推进强国建设、民族复兴伟业的坚
定意志和美好愿望。
【解析】2024 年是龙年，龙的图腾在我们国家有着非常特殊的寓意，它是
吉祥的象征，掌握单选题考点“龙”。中华民族的图腾龙象征着五千年来中华民
族自强不息、奋斗进取的精神血脉，更承载着新时代新征程亿万中华儿女推进强
国建设、民族复兴伟业的坚定意志和美好愿望。
2.外国专家接受2023年度中国政府友谊奖（ ）
⭐
2月4日，恰逢立春，人民大会堂新闻发布厅内洋溢着喜庆友好的气氛。佩
戴奖章、合影留念……一位位外国专家接受 2023年度中国政府友谊奖，会场回
10荡热烈的掌声。2023年度，共有来自26个国家的50名专家获奖，涵盖五大洲。
中国政府友谊奖，是中国政府专门为表彰对中国改革发展作出重要贡献的来
华本资料仅供内部交流使用工作外国专家设立的荣誉奖项。
【解析】2月4日正好是中国的立春节气，在人民大会堂又有一件大事，就
是给一些国际友人颁发了中国政府友谊奖，不需要掌握得奖的都有谁，因为今年
获奖的有 1900 多人，人太多了不会考，要知道中国政府的友谊奖是做什么的，
都是颁给谁的，是颁给专门对中国改革发展作出重要贡献的来华工作的外国专家
的。专家范围其很广，2023年度，获得友谊奖的专家从事的领域涉及方方面面，
有生态环保、服务卫生体系、海外社交媒体上面讲咱们中国故事的洋网红。
萨夫留别克·卡培拉别科夫
【解析】图中人物是黑龙江大庆眼科医院的一名医生，是来自哈萨克斯坦的
眼科专家，名字叫萨夫留别克，他在中国25年如一日，帮助了很多中国的患者，
让他们重见光明，他在获奖时说“在这25 年的期间，我已经深深地爱上了黑龙
江，爱上了中国这一片土地”，所以友谊奖就是颁给对中国建设有很大帮助的外
国友人、外国专家的。
11【注意】中国的五章一簿：这些都是以国家的名义颁发的，是我们国家最高
的荣誉，要知道这五章有哪五章，多选题备考，即共和国勋章、七一勋章、八一
勋章、友谊勋章、国家荣誉称号，最后这一簿叫做国家功勋簿。
1.共和国勋章：授予的是在中国特色社会主义建设和保卫国家当中做出了巨
大贡献和建立功勋的杰出人士，不是一般人能拿的，比如共和国勋章首批授予的
人有于敏（氢弹构型）、申纪兰（妇女权利的一个提案）、孙家栋（航天工程的
专家）、李延年、张富清（战争英雄，而且是默默无闻奉献的老战士）、袁隆平
（杂交水稻之父）、黄旭华（核潜挺）、屠呦呦（青蒿素）。有一部电视剧叫做
《功勋》，主要讲的就是这些共和国勋章获得者的一些事迹，除此之外还有在抗
疫的过程当中做出了突出贡献的钟南山，也被授予了共和国勋章，他们都是当之
无愧的。
2.七一勋章：七一是党的生日，所以七一勋章是党内的最高荣誉，对党的发
展有突出贡献的人物才能进行此表彰。首次颁发是在 2021 年，也就是中国共产
党成立 100周年之际，一共授予了 29名同志，如张桂梅、陈红军、黄文秀，他
们都获得了这个七一勋章，如图所示。
3.八一勋章：跟军队相关，给的是对于国防军队有突出贡献的人物，是军队
的最高荣誉。八一勋章第一次颁发是在 2017 年，提名的有扫雷英雄杜富国、工
程院院士钱七虎、航天英雄聂海胜、景海鹏。
4.友谊勋章：友谊奖是给外国友人的，友谊勋章同样也是给外国友人的，只
要这个外国友人对中外友好关系起到了积极的促进作用，有一些突出杰出贡献，
12就会给他颁发友谊勋章，这也是我们中外友好关系当中对外最高的荣誉。普京（俄
罗斯总统）、哈萨克斯坦的前总统、古巴的党委书记、法国前总理、泰国公主、
柬埔寨太后都拿过友谊勋章，最近的一次是2022年10月份，我们向越共中央总
书记阮富仲授予了友谊勋章。
5.国家荣誉称号：授予在各行各业当中，无论是经济、社会、国防、外交、
教育、科技、文化、卫生、体育等领域做出了一定贡献的杰出人士，比如疫情期
间除了给钟南山院士共和国勋章之外，也授予了张伯礼、张定宇、陈薇人民英雄
的荣誉称号。
6.国家功勋簿：把前面的1-5记下来，即国家功勋簿。
3.国务院办公厅印发修订后的《突发事件应急预案管理办法》（ ）
⭐⭐⭐
北京2月7日电日前，国务院办公厅印发修订后的《突发事件应急预案管理
办法》。
【解析】
1.2月7日，国务院办公厅印发修订后的《突发事件应急预案管理办法》。
突发事件即公共危机，突然爆发的，引发社会恐慌的，影响身体健康和财产安全
的重大事件，如地震、疫情。对于突发事件要提前做一些计划、规划，即应急预
案，就是对于公共危机的应急预案。
2.这份文件不仅时政会考，而且经常会结合公务员常识、事业单位公基以及
军队文职管理专业课的管理知识当中进行考查，因为它跟我们国家的公共危机管
理是密切相关的，所以这个文件当中的一些重要表述也需要有印象。
第一章 总则
应急预案管理遵循统一规划、综合协调、分类指导、分级负责、动态管理的
原则。
13【解析】第一章总则：应急预案管理遵循统一规划、综合协调、分类指导、
分级负责、动态管理的原则。多选题备考，口诀“统综分分动”。
1.统一规划：党中央和国务院统一规划和领导。
2.综合协调：国务院下面有诸多部门，当涉及到公共危机事件时，肯定不是
一个部门来管的，要协调在一起。
3.分类指导：我们国家把公共危机/突发事件分成四个大的类别，多选题备
考。分类指导指的是分门别类进行指导。
（1）自然灾害：各种地球闹脾气出现的灾害，如水旱、地震、泥石流等。
（2）事故灾难：
①事故：安全事故、交通运输事故（车祸）、公共设施和设备的事故。
②灾难：环境污染、生态破坏。如某国往大自然排放污水。
（3）公共卫生事件：都是跟卫生相关的，即跟健康相关，如新冠疫情、集
体中毒。
（4）社会安全事件：人为主观因素所造成的事件，如恐怖袭击、涉外突发
事件，如之前印度要越过中国的边境。
4.分级负责：我们国家按照危机的严重程度和影响范围分成四级，每个级别
对应的严重程度和颜色不同，考查级别对应，也会给一些颜色让我们对号入座，
要能够区分。跟天气预报中的气象等级是完全一样的颜色排布。不同级别的危机
管理范畴不同。
（1）Ⅰ级：特别重大，用红色。由中央级别（国务院）决策部署，统一指
挥。
14（2）Ⅱ级：重大，用橙色。由省政府决策和统筹。
（3）Ⅲ级：较大，用黄色。由地级以上的市人民政府应急响应。
（4）Ⅳ级：一般，用蓝色。由县政府响应和命令。
5.动态管理：公共危机是不确定的，每时每刻都在变，如果出了一个决策之
后静态管理是不行的，计划赶不上变化，公共危机每时每刻都有新的状况发生，
必须动态管理。以前叫做属地管理，危机发生在哪里，地方政府要负主要责任，
现在更新了，山东危机不能只由山东管理，其他地方不管，现在换成动态管理，
涉及到哪里都要来管，属地管理说法错误。
第二章 分类与内容
按照制定主体划分，应急预案分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织
应急预案两大类。
①政府及其部门应急预案包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案
等。
②单位和基层组织应急预案包括企事业单位、村民委员会、居民委员会、社
会组织等编制的应急预案。
【解析】多选题备考，按照主体的划分，把公共危机分成两个大类，即政府
机器部门应急预案、单位和基层组织应急预案。
1.政府及其部门应急预案：是国省市县乡各级人民政府制定的，还细分成三
大类，多选题备考。
（1）总体应急预案：全国应急预案的总纲，全国最统领性质的预案，是国
务院制定的最规范的文件。
（2）专项应急预案：专门针对某一种公共危机制定的预案，如专门针对自
然灾害、专门疫情。
（3）部门应急预案：制定主体是国务院各个部门，如卫健委制定的是卫生
领域的应急预案，国防部制定的是战争方面的应急预案，跟部门相关。
2.单位和基层组织应急预案：企事业单位（如粉笔）、村民委员会、居民委
员会、社会组织制定的。
15第三章 规划与编制
1.国务院应急管理部门会同有关部门编制应急预案制修订工作计划，报国务
院批准后实施。
县级以上地方人民政府应急管理部门应当会同有关部门，针对本行政区域多
发易发突发事件、主要风险等，编制本行政区域应急预案制修订工作计划，报本
级人民政府批准后实施，并抄送上一级人民政府应急管理部门。
【解析】第三章：规划与编制，掌握具体是哪一个部门制定应急预案，哪一
个部门审批。
1.国务院应急管理部门（中华人民共和国应急管理部）会同有关部门编制应
急预案制修订工作计划，报国务院（直接上级）批准后实施。
2.县级以上地方人民政府应急管理部门应当会同有关部门，如省级有应急管
理厅，市级或者县级有应急管理局，制定之后让本级人民政府进行审批，如杭州
市的应急管理局，做出一份预案，要给省应急管理厅抄送一份，经过市政府批准，
然后才能实施。考试容易考查谁抄送，谁批准，要看清楚，本级人民政府批准，
抄送上一级人民政府应急管理部门。
2.编制应急预案应当依据有关法律、法规、规章和标准，紧密结合实际，在
开展风险评估、资源调查、案例分析的基础上进行。
【解析】编制应急预案应当依据有关法律、法规、规章和标准，紧密结合实
际，在开展风险评估、资源调查、案例分析的基础上进行。“编制应急预案不需
要参考过往案例”（错误）。
161.风险评估：不好的事情发生之后会对这个区域造成什么不好的影响，如人
民群众的身体健康会受到什么损伤，财务方面会受到什么损失。
2.资源调查：在没有发生事情时就要对本地区本单位有什么样的应急救援队
伍、有多少物资、有多少装备、有哪些避难的场所调查清楚，这就是资源调查。
3.案例分析：很重要。如之前在处理新冠疫情的时候，要参考 2003年的非
典疫情，对它进行案例分析，把之前一些有用的经验借鉴过来。风险评估、资源
调查和案例分析都是非常必要的，都是要去进行的。
第四章 审批、发布、备案
政府及其部门应急预案应当在正式印发后20个工作日内向社会公开。
单位和基层组织应急预案应当在正式印发后 20 个工作日内向本单位以及可
能受影响的其他单位和地区公开。
【解析】应急预案做好了之后要发布，在20个工作日内向社会公开。
第五章 培训、宣传、演练
1.应急预案编制单位应当通过编发培训材料、举办培训班、开展工作研讨等
方式，对与应急预案实施密切相关的管理人员、专业救援人员等进行培训。
2.应急预案编制单位应当建立应急预案演练制度，通过采取形式多样的方式
方法，对应急预案所涉及的单位、人员、装备、设施等组织演练。通过演练发现
问题、解决问题，进一步修改完善应急预案。
3.专项应急预案、部门应急预案每3年至少进行一次演练。
【解析】第五章：培训、宣传、演练。
1.有时走在路上会接到政府给发的一些培训材料，有一些单位还会办地震逃
生的培训班，或者开展一些工作研讨，通过这些方式等给大家进行培训。制度当
中也写了关于突发事件的培训，要纳入到领导干部、公务员的日常培训内容当中，
大家上岸之后，这样的培训肯定也会有很多。
2.演习，要建立一个应急预案的演练制度（单选题），如单位搞的一些防空
演习、学校搞的一些地震演习、火灾演习，只有平时演练好了，出事之后才不至
于慌张。
173.至少一年演练一次，这些专项的预案、部门的预案不能在那里放着，十年
八年演练一次是不行的，至少每3年进行一次演练，单选题备考。
第六章 评估与修订
1.应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，分析应急预案内容的
针对性、实用性和可操作性等，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。
2.县级以上地方人民政府及其有关部门应急预案原则上每3年评估一次。
【解析】培训之后如果发现有些不足的地方，如现在时代变了，以前的预案
用不了了，要进行修订与评估。应急预案都要建立一个定期评估的制度，有事没
事就要看看这些预案能不能用，原则上每3年评估一次，数字需要记忆。
4.国务院办公厅印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》（ ）
⭐⭐⭐
2月9日电日前，国务院办公厅印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的
意见》。
【解析】我们国家这些年来非常重视生态，生态方面的会没少开，文件也没
少发，这几天国务院印发了一个关于加快构建废弃物循环利用的体系意见。废弃
物循环利用就是垃圾回收再用，垃圾就是放错了位置的资源，要把这些废弃的一
垃圾循环利用起来，这样对生态环境比较好，即垃圾回收。
一、指导思想
加快构建废弃物循环利用体系，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为
指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平生态文明思想，完整、准确、
全面贯彻新发展理念。
①坚持系统谋划、协同推进，分类施策、精准发力，创新驱动、提质增效。
②政府引导、市场主导的原则。
18③遵循减量化、再利用、资源化的循环经济理念。
④以提高资源利用效率为目标。
⑤以废弃物精细管理、有效回收、高效利用为路径。
⑥覆盖生产生活各领域，发展资源循环利用产业，健全激励约束机制。
⑦加快构建覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系。
⑧为高质量发展厚植绿色低碳根基，助力全面建设美丽中国。
【解析】主要的考点都集中在第一部分，即指导思想，一定要熟悉在这个指
导思想当中有什么样的点，前面不用死记硬背。
1.在废物循环利用时我们要坚持什么，考试可能会挖空考查，把它分成三个
部分进行记忆。口诀“统同分力新质效”。
（1）系统谋划，协同推进垃圾分类。废弃物循环利用不是某一个部门的事
情，必须要站在一个高位，全国上下一盘棋，系统地谋划，并且涉及到每一个部
门的事情，不能推三阻四，必须要协同在一起去推进这个问题。
（2）分类施策，精准发力。分类施策就是要对废弃物进行精确的分类，如
工业垃圾、农业垃圾、生活垃圾、干垃圾、湿垃圾、可回收垃圾、有害垃圾等，
分好类之后根据不同的类别制定相应的政策，精准发力。
（3）创新驱动，增值提效，处理垃圾这件事情也要讲究科技创新、商业模
式的创新，最传统的方式就是进行焚烧，肯定不环保，所以要创新，多想一些好
主意，把这些垃圾废物循环去用，提高垃圾回收的质量和效果。
2.原则：政府来引导，因为政府是火车头，出台一些相关的政策和法律，才
能够指导我们前进的方向；市场来主导，我们现在是社会主义市场经济，市场才
是最有效率的，比如“爱回收”品牌，就是通过自己市场上的商业模式，把电子
器件回收利用，这就是市场的作用。
3.经济理念：“两化一用”。“两化”指减量化和资源化，减量化就是要节
约，少用东西，产生的废物才能少，这就是减量化。再利用就是废物再利用，旧
树发新芽。资源化，垃圾是放错了地方的资源，所以就要让这些垃圾再利用时候
产生价值，最好就能够增加GDP，让我们国家的经济总量越来越多，这也是垃圾
发挥它最大的资源。
4.目标是提高资源利用效率。
195.有了目标还要有路径。
（1）精细管理：传统我们去管理这些废弃物是非常粗放的，如垃圾填埋、
废品堆放乱七八糟，这样是不行的，这些废弃物就要精细化进行管理分类，分得
很细，可循环的、有害的、干的、湿的，都要精细化进行管理。
（2）分类之后，还要把这些垃圾送到它该送的地方进行处理，即有效回收，
之前垃圾分类遇到了一个问题，我们好不容易把这些垃圾都分好了，但是有些垃
圾是有人收的，有一些是没人要的，没人要的这一批再次当做垃圾被扔掉，叫做
无效回收，这样不行，要让每一个垃圾都找到一个温暖的家，即有效回收。
（3）高效利用：把垃圾变废为宝，如旧衣服可以改装成毛绒玩具等，配送
的一些物品也可以改成工艺品、装饰品、花瓶、灯罩等，即高效利用。
6.覆盖生产生活各领域，发展资源循环利用产业，健全激励约束机制。简单
了解，不是很重要。
7.废物循环运用的体系：比较重要。以下三个小短句在这份文件中多次出现，
需要引起重视，口诀“全高序”。
（1）覆盖全面：什么种类的废弃物都要包括在其中，工业的、生活的全都
要包含进去。
（2）运转高效：废物循环利用体系转起来，什么垃圾都要快速处理好。
（3）规范有序：不仅要快，还要不出乱子。
8.为了建设美丽中国。
二、目标
到2025年，初步建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系。尾矿、
粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、秸秆等大宗固体废弃物年
利用量达到40亿吨，新增大宗固体废弃物综合利用率达到60%。废钢铁、废铜、
废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等主要再生资源年利用量达
到4.5亿吨。资源循环利用产业年产值达到 5万亿元。到 2030年，建成覆盖全
面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系，废弃物循环利用水平总体居于
世界前列。
【解析】目标：记住两个时间节点。
201.2025年：初步建成，考试改成“完全建成”说法错误，2025年也就是明
年，一年时间里让我们完全建成不太可能。
2.2030年：建成“全高序”的废物循环利用体系，2030 年要达到双碳目标
的第一个，即碳达峰，如果在碳达峰的时候，这个循环体系还没有利用好，那么
后面2060年碳中和则无法达成，后面无法让碳排放走下坡路，所以到2030年，
必须要把这个体系建成，并且，总体水平要居于世界前列。
三、举措
①推进废弃物精细管理和有效回收。
②提高废弃物资源化和再利用水平。
③加强重点废弃物循环利用。
④培育壮大资源循环利用产业。
⑤完善政策机制。
【解析】五个方面的具体举措，基本上三观正确的都可以选择。多选题备考。
1.推进废弃物精细管理和有效回收。以前是粗放的，现在要精细。有效回收，
让每一个垃圾找到自己的家。
2.提高废弃物资源化和再利用水平。在提高废物资源化和再利用水平以后，
它们就不是垃圾了，要产生价值，要贡献GDP。
3.加强重点废弃物循环利用。比如废旧电池，如果随便乱扔，污染一大片，
这种重点的废弃物要重点进行管理。
4.培育壮大资源循环利用产业。像爱回收这样的企业，要达成一个整体的产
业。
5.完善政策机制：什么都要落实到纸面上，落实到政策上面。
215.中国南极秦岭站开站，习近平致贺信（ ）
⭐⭐⭐⭐⭐
2024年2月7日，中国南极秦岭站开站，这是中国第五个南极考察站。
【解析】中国南极秦岭站开站，习近平致贺信非常重要。2024年2月7日，
中国南极秦岭站开站，这是中国第五个南极考察站。
1.中国南极秦岭站开站。
2.中国第五个南极考察站。
3.秦岭站的命名：因为秦岭横贯中国，是南北分界线，在秦岭站开站的地点
同样也有一条贯穿整个南极洲的东西地理的分界线，两个都是分界线，所以我们
把它叫做秦岭站。
4.秦岭站特别注重绿色环保，理念就是绿色环保，问哪一个站是最绿色环保
的，选择秦岭站，因为用了很多先进技术，能够达到一些资源的再利用，运用一
些清洁能源，比如太阳能、风能等。
5.位于罗斯海，爱罗斯海恩克斯堡岛。之前还没有名字的时候，叫罗斯海，
建了一个新站，现在有名字了，叫秦岭站。
6.第三个常年考察站，面向太平洋。
习近平致中国南极秦岭站的贺信
值此中国南极秦岭站建成并投入使用之际，我谨表示热烈祝贺！
今年是中国极地考察40周年。40年来，在党的领导下，我国极地事业从无
到有、由弱到强，一代代极地工作者勇斗极寒、坚忍不拔、拼搏奉献、严谨求实、
辛勤工作，取得了丰硕成果。中国南极秦岭站的建成，将为我国和全世界科学工
作者持续探索自然奥秘、勇攀科学高峰提供有力保障。希望广大极地工作者以此
为契机，继续艰苦奋斗、开拓创新，同国际社会一道，更好地认识极地、保护极
地、利用极地，为造福人类、推动构建人类命运共同体作出新的更大的贡献。
22春节即将来临，我向广大极地工作者致以诚挚问候和美好的新春祝福！
【解析】习总书记制致了一个贺信，主要就是对秦岭站的开站表示祝贺，那
整篇贺信当中需要掌握两点：
1.今年不一般，今年是中国极地考察40周年，我国极地考察是从1984年开
始的（单选题），1984 年 11 月 20 号，满载着我们的期盼和牵挂，数百名勇士
搭乘向阳红10号，还有J121号船光荣出征了，踏上了前往南极的征程，这就是
首次实施南极考察，1984年到今天已经有40年了，我们的极地事业从无到有，
从弱到强，取得了非常辉煌的成就，所以今年时政关于科技、极地考察是需要非
常重视的考点。
2.单选题，考试时会结合时政问哪一个站的建成是习总书记所说的全世界科
学工作者持续探索自然奥秘，勇攀科学高峰的有力保障，知道是秦岭站。
1.北极科考
2004年7月28日，中国北极黄河站是中国建立的首个北极科考站。
2018 年 10 月 18 日，我国第二个北极科学考察站中一冰北极科学考察站正
式运行。该考察站由我国和冰岛共同筹建。
【解析】北极科考：掌握两个科考站。
1.中国第一个北极科考站：黄河站，成立时间在 2004 年。黄河站之前是挪
威公司搭建的一个小房子，后来被中国买过来，建立了北极科考站。
2.第二个是中一冰北极科学考察站，中国和冰岛一起建设的。如图二。
2.南极科考
此前，中国在南极洲已建立4座考察站，即长城站、中山站、昆仑站和泰山
站。
23【解析】南极科考：重点掌握。南极科考现在已经有五个考察站，在秦岭站
之前分别建立了长城站、中山站、昆仑站和泰山站。
1.考试考查排序，第一个是长城站，中山站是第二个，昆仑站是第三个，泰
山站是第四个，第五个是秦岭站。
2.中国首个南极内陆考察站：昆仑站。
3.南极科考站一般分为两种：
（1）常年站：一年四季全年都有人在那里工作，设施设备都非常完善。长
城站、中山站、秦岭站是常年站，多选题备考。
（2）夏季站：只有在夏季才有科考人员入驻，冬季太冷不去了。昆仑站和
泰山站是夏季站。
3.雪龙号极地考察船
雪龙号，中国第三代极地破冰船和科学考察船。
雪龙2号极地考察船是中国第一艘自主建造的极地科学考察破冰船，填补了
中国在极地科考重大装备领域的空白。
【解析】雪龙号极地考察船：
1.雪龙号：中国第三代极地破冰船和科学考察船。不是中国从0到1搭建的，
之前是乌克兰的，是乌克兰船厂建造出来的破冰船，之前叫维他斯白令级破冰船，
241993年从乌克兰进口到中国，改造成雪龙号。
2.雪龙2号：重点站我。中国第一艘自主建造的极地科学考察破冰船，2019
年已经交付使用了。这一次秦岭站开站是第 40次南极科考，就是开着雪龙 2 号
过去的。
6.超大城市“俱乐部”来了新成员（ ）
⭐⭐
城区总人口突破 1000万！杭州实现从特大城市到超大城市的跨越，跻身超
大城市“俱乐部”。
城区常住人口50万以下-小城市
城区常住人口50万以上100万以下-中等城市
城区常住人口100万以上500万以下-大城市
城区常住人口500万以上1000万以下-特大城市
城区常住人口1000万以上-超大城市
至此，我国城区人口突破千万的城市达到 10个。除新成员杭州外，分别是
上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、东莞、武汉。
【解析】
1.超大城市“俱乐部”来了新成员：杭州。中国2014 年国务院印发了一个
通知，在这个关于调整城市规模划分标准的通知当中，对于城市规模进行了划分，
不需要掌握，了解即可，城区常住人口 50 万以下为小城市，城区常住人口 50
万以上100万以下为中等城市，城区常住人口100万以上500万以下为大城市，
城区常住人口500万以上1000万以下为特大城市，城区常住人口1000万以上为
超大城市，杭州现在常住人口突破了一千万，所以福报之城杭州实现了从特大到
超大的跨越。
2.我们国家现在有 10 个超大城市，就是人口规模巨大的中国式现代化的第
一梯队的前十个队员，有京津冀中的北京和天津，长三角中的上海和杭州，珠三
角中的深圳、广州、东莞，成渝双子星西南部分的成都和重庆，还有中部的武汉。
最容易混淆的城市有苏州、南京、西安、青岛，它们属于特大城市，并非超大城
市。
25【注意】
1.春节团拜会讲话：
（1）坚持稳中求进工作总基调。
（2）经济总量超过126万亿元。
（3）粮食总产再创新高，20连丰。
（4）中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，既是中国人民追求
美好幸福生活的光明之路，也是促进世界和平和发展的正义之路。
（5）2024 年是新中国成立 75 周年，是实现“十四五”规划目标任务的关
键一年。
（6）龙是中华民族的图腾。
2.中国政府友谊奖：
（1）中国政府专门为表彰对中国改革发展做出重要贡献的来华工作外国专
家设立的荣誉奖项。
（2）五章一簿：共和国勋章、七一勋章、八一勋章、友谊勋章、国家荣誉
称号、国家功勋簿。
26【注意】《突发事件应急预案管理办法》：
1.总则：遵循统一规划、综合协调、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
口诀“统综分分动”。
2.分类与内容：
（1）政府及其部门制定的应急预案：总体应急预案、专项应急预案、部门
应急预案等。
（2）各个单位、基层组织的应急预案：企事业单位、村民委员会、居民委
员会、社会组织等编制的应急预案。
3.规划与编制：
（1）国务院应急管理部门会同有关部门编制应急预案制修订工作计划，报
国务院批准后实施。
（2）县级以上各级地方人民政府应急管理部门应当会同有关部门，编制本
行政区域应急预案制修订工作计划，报本级政府批准后实施，并抄送上一级人民
政府应急管理部门。
（3）编制应急预案应当依据有关法律、法规、规章和标准，紧密结合实际，
在开展风险评估、资源调查、案例分析的基础上进行。
4.审批、发布、备案：政府及其部门应急预案应当在正式印发后 20个工作
日向社会公开。
5.培训、宣传、演练：建立应急预案演练制度，专项应急预案、部门应急预
案每3年至少进行一次演练。
6.评估与修订：原则上每3年评估一次。
27【注意】《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》：
1.坚持系统谋划、系统推进、分类施策、精准发力、创新驱动、提质增效。
2.指导思想：
（1）政府引导、市场主导的原则。
（2）遵循减量化、再利用、资源化的循环经济理念，即“两化一用”。
（3）以提高资源利用率为目标。
（4）路径：以废弃物精细管理、有效回收、高效利用为路径。
（5）构建覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系，即“全
高序”。重要。
3.目标：
（1）到2025年，初步建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系。
（2）到2030年，建成覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体
系，废弃物循环利用水平总体居于世界前列。
【注意】秦岭站开站（重要）：
1.2024年2月7日，中国南极秦岭站开站，这是中国第五个南极考察站。
282.拓展：
（1）首个北极科考站是黄河站。北极科考都跟水有关，一个是黄河，一个
是冰。
（2）第一个南极科考站是长城站，第二个是中山站，第三个是昆仑站，第
四个是泰山站，第五个是秦岭站。南极科考都跟山有关。
（3）中国第一艘自主建造的极地科学考察破冰船是雪龙2号。
【注意】第十个超大城市是杭州（福报之城）。
29强化练习
1.（单选）下列关于习近平在2024年春节团拜会的讲话，说法错误的是（ ）。
A.2024年我国粮食总产再创新高，就业、物价总体平稳
B.中国式现代化的道路是中国人民追求美好幸福生活的光明之路，也是促进
世界和平和发展的正义之路
C.2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的重要一
年
D.龙是中华民族的图腾，象征着五千年来中华民族自强不息、奋斗进取的精
神血脉
【解析】1.选非题。C项：应为“关键一年”，当选。【选C】
2.（单选）（ ）是中国政府专门为表彰对中国改革发展作出重要贡献的来
华工作外国专家设立的荣誉奖项。
A.共和国勋章 B.中国政府友谊奖
C.时代楷模称号 D.中国政府和平奖
【解析】2.【选B】
3.（单选）关于我国《突发事件应急预案管理办法》说法正确的是（ ）。
A.应急预案管理遵循统一规划、分散管理、分类指导、分级负责、动态管理
的原则
30B.编制应急预案应当依据有关法律、法规、规章和标准，无须开展案例分析
C.政府及其部门应急预案应当在正式印发后30个工作日内向社会公开
D.应急预案分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类
【解析】3.A项：口诀为“统综分分动”，第二个应为综合协调，而非“分
散管理”，排除。B项：必须在案例分析的基础之上进行，排除。C项：应为20
个工作日，排除。【选D】
4.（多选）下列属于《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》中提到的
重要举措的是（ ）。
A.提高废弃物资源化和再利用水平
B.培育壮大资源循环利用产业
C.推进废弃物精细管理和有效回收
D.加强重点废弃物循环利用
【解析】4.【选ABCD】
5.（单选）中国第五个南极考察站是（ ）。
A.长城站 B.中山站
C.秦岭站 D.泰山站
【解析】5.C 项：秦岭站面临的是太平洋扇区。B项：中山站对应印度洋扇
区。A项：长城站对应大西洋扇区。【选C】
6.（单选）我国超大城市不包括（ ）。
A.北京 B.天津
C.杭州 D.苏州
【解析】6.【选D】
【答案汇总】
1-5：C/B/D/ABCD/C；6：D
31遇见不一样的自己
Be your better self
32
