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第五篇 申论
单位协商，为父亲购买了雇主险和意外伤害险，总算为父亲找到了
一份相对有保障的工作。
问题：
请根据“给定资料4”，对退休人员再就业面临的问题进行梳理，
并提出解决建议。（20分）
要求：（1）问题梳理全面、准确；（2）所提建议具体明确，有针
对性，切实可行；（3）不超过400字。
申论 精讲精练4
学习任务：
1. 课程内容：单一题（影响+原因）
2. 对应讲义：第426～431页
3. 重点内容：
（1）影响类题目的常见问法和答题技巧
（2）原因类题目的常见问法和答题技巧
二、影响
影响大致可以分成正面影响和负面影响两类。在近几年的申论考
试中，影响类题目出现频次更多的为正面影响。
1. 常见问法
（1）正面影响的常见问法：意义、效果、成果、积极作用等。
（2）负面影响的常见问法：危害、后果等。
2. 答题技巧
（1）影响是由主题带来的改变，寻找要点时要以主题为参照系，
时刻关注主题之后的要点信息。“影响”这一要素的信息表达形式是
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第二章 单一题
灵活的，因此在阅读资料时，不要只关注结果性的表达。
【例】请概括法律顾问到村后发挥了哪些作用。
法律顾问钟律师到村后的“最重要的事”就是给村民上法制课。
“有关民法的法律法规，大家都关心。特别是土地管理和婚姻等问题，
村民关注度最高。”钟律师准备充分，讲得通俗，村民听得津津有味，
没有一人中途退场。
（2）正面影响。
①直接摘抄：激发、促进、实现、提升、倒逼……；有利于、有
助于、感动着、推动了、巩固了……
②通过问题进行推导：资料中想通过某项举措去解决问题，或者
问题已经被措施解决了，可以将问题推导为意义。
③通过目的进行推导：资料中出现表示目的或目标的信息时，可
推导为意义。
（3）负面影响。常见的表示负面影响的词汇：引发、导致、造成、
危及、损害……；消解着、割裂着、破坏了、阻碍了、致使……
【例】（2022 广东乡镇）
资料
王鹏，在大坪镇工作了8年，从事过规划、文化等工作，从一个
在城市长大的青年逐渐成长为该镇乡村文明建设的先锋。
按照上级要求，大坪镇打造了新时代文明实践所。王鹏负责文明实
践所的具体工作。
文明实践所专门设置了宣讲室，整合党校老师、基层干部等师资
力量，组建了镇宣讲轻骑队，队员就是“轻骑兵”。老师在实践所宣
讲党的理论方针政策，“轻骑兵”还经常到田间地头、村口的大榕树
下为村民们讲党史故事、身边的好人好事。赵婶是轻骑队的铁杆粉丝：
“我最喜欢听他们讲故事，特别是白老师讲得很明白、很有意思，我
回去之后都会讲给我孙子听。”
“我和我的祖国，一刻也不能分割……”文明实践所里传出激昂
的歌声，这是老年合唱班的学员们正在弦乐室排练元旦文艺晚会的
节目，指导老师是文明实践所的志愿者。另外，镇上的少年舞狮队也
会在这里训练，有时还会播放露天电影。“昨晚我们在这里看了电影
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第五篇 申论
《1921》，心里还是挺激动的！”徐伯跟王鹏说道。
今天文明实践所正在开展反诈宣传。“阿姨，现在的骗子手法很
多。如果有陌生人打电话给你，不要随便相信……”志愿者正在对吴
阿姨讲解反诈常识。平时还会开展科普展览、道路安全宣传、农业技
术咨询、卫生健康宣传等。返乡青年阿军说，上次在这里咨询了病虫
害专家，专家教给他的方法很有效，家里的果树不长虫了。
同时，这里还是剪纸的展览厅。剪纸是当地一项传统技艺，也是
非物质文化遗产传承项目。以前家家户户都会，现在年轻人都不愿学，
觉得过时，会的人越来越少。近几年，镇里注重对这项技艺的保护和
传承，比如鼓励剪纸艺人外出参加展览会、组织非遗传承人到学校开
展“非遗进校园”等活动。现在越来越多的年轻人喜欢上了剪纸，几
位传承人还收了不少“小学徒”。
文明实践所的很多活动都是由志愿者服务队来开展的，他们经常
去探访村里的独居老人，帮他们做做家务，陪他们聊聊天；给村里留
守儿童辅导作业，陪伴他们玩耍。在镇上、在村里，经常能看见志愿
者的身影。
“现在，镇里活动多了、宣传多了、服务好了，整个镇给人感觉
年轻了。”王鹏自豪地说。
问题：
根据给定资料，简要概括大坪镇新时代文明实践所的作用。
（15分）
要求：概括全面，表达准确，条理清晰；篇幅不超过200字。
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第二章 单一题
三、原因
1. 常见问法
表示原因的常见词汇：原因、动因、成因、理由、依据、根源等。
2. 答题技巧
原因，简单理解，就是引发“主题”的条件。严格意义上说，原
因并非一种独立的要素，其构成也并不“固定”。答题时要依据因果
关系来判断具体要点。
（1）当主题为正面事物时，它的原因通常指向反映积极感情色彩
的要点，可能会包括意义、优势、对策等。
（2）当主题为负面事物时，它的原因通常指向反映消极感情色彩
的要点，一般在资料中以问题的形式呈现。
（3）寻找表示因果的标志性词汇：因为、根源在于、究其原因、
背后、来自、这就有了；与……有关、……带来、……使得、……将
会、……源自、……的根本、如果……就……、随着等。
【例1】（2019 甘肃）请根据“给定资料 2、3”，归纳概括老姚、
老唐等基层干部能落实好上级政策规定的主要原因。（10 分）
要求：全面、准确、简明，有条理，不超过 200 字。
【例2】（2020 云南乡镇）根据给定资料 1，分析民警小童采用特
别的微信头像的原因。（20 分）
要求：（1）紧扣资料，全面准确；（2）分析透彻，条理清晰；（3）不
超过 300 字。
【例3】（2018 江西）根据“资料 3”，对乡村不良风气盛行的原
因进行分析。（20 分）
要求：（1）深刻、合理、清晰；（2）不超过 300 字。
【例4】（2020 湖北乡镇）根据给定资料 3，分析文中基层干部
“忍不住流下眼泪”的主要因素。（20 分）
要求：全面、准确，有条理，不超过 200 字。
【例】（2022上半年 四川省市）
资料1
“滑雪很有趣，就像小鸟在天上飞。”L市特殊教育学校滑雪队的
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第五篇 申论
小娇这样形容滑雪运动。“有的人以为这群孩子啥都做不成，但我就
想试试，努力让他们融入社会，实现人生价值。”吴校长说。2017年，
吴校长将冰雪运动引入学校。市财政局划拨专款为学校建设了滑雪训
练场和旱地冰壶馆，帮助残障孩子开展冰雪运动。过去，这些孩子大
多不愿出门，害怕与社会接触，更不用说到户外进行冰雪运动了。但
近几年，已有40余名残障孩子走出了L市，在各类赛事中获得了60
余枚奖牌。小娇说：“我就是想拿第一名，让大家看到我能行。冰雪运
动让我变得更加坚强、自信。”
L市被称为“全球最适合滑雪的地点之一”。据市体育局田局长介
绍，冰雪运动兴起以来，全市建成了7家大型滑雪场，其中4家位列
全国十强。“上个雪季，我们举办了70多项国际、国内冰雪赛事。近
年来，多支国家队常驻我市开展训练。‘全国十强’‘国际比赛’‘国
字号队伍’等词汇过去在我们这里几乎是听不到的，现在大家都习以
为常了。”在L市土生土长的赵军自豪地说：“我们这个内陆小城市，
有两座高铁站，一些大城市恐怕都还没有哦。”随着交通等基础设施
建设的跨越式发展，加上丰富的冰雪资源，冰雪旅游、冰雪休闲在L
市风生水起。如今，L市智慧交通纵横交错、各式建筑造型别致，随
处可见不同档次的酒店、餐厅、咖啡馆，已然成为一座国际化的现代
冰雪城市。
即便是L市郊外的乡村田野，也沐浴到了冰雪带来的“春风”。
三年前，当赵军看到两座高铁站开工建设时，便嗅到了扑面而来的商
机。他回到老家所在的三道河村，在村里建起130多个大棚，发展采
摘经济。村党支部廖书记说：“十多年前，我们就曾发展过采摘经济，
但游客稀少，后来村民们都陆续退出了，又进城打工去了。现在不一
样了，像赵军这样返村创业的人越来越多，涌现出了十几个资产上百
万的企业主。此外，村里还有两百多人在附近雪场、酒店打工。按照
现在这个趋势，未来每年预计会有十万人次来村里采摘、踏青、休闲、
旅游。”
过去，皑皑白雪阻挡了市民出行的步伐，冬季也是国内大部分地
方的旅游淡季。国家举办冬奥会，激发了人们参与冰雪运动的热情，
改变了人们的出游习惯和消费观念，寒冷的冬季也火热了起来。某电
商平台销售数据显示，虎年春节期间，冰雪运动用品的销量同比增长
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第二章 单一题
超300%，其中相当一部分产自L市。“春赏花，夏避暑，秋观景，冬
滑雪。党的十九大以来，我市的游客人数年均增长15%，全市四星
级及以上的酒店已达40多家。”L市发改委梁副主任说，“冰雪小镇、
滑雪场生意兴隆，装备制造、教育培训、赛事服务等冰雪产业从无到
有、蓬勃发展，冰雪全产业链已逐步形成。冰冷的雪给L市带来了火
热的发展。”
小陈在沿海某大城市干了7年的保险销售，感觉业务越来越难做。
近日他辞掉了原来的工作，进入L市一家保险公司继续干老本行，一
下就焕发出新的职业活力。小陈说：“冰雪运动风险系数高，现在有
这么多人搞冰雪运动，为他们提供安全、便捷的保险服务，行业大有
可为。”
钟师傅在L市某滑雪场当了15年滑雪教练，对近几年的“冰雪
激情”深有体会：“过去来滑雪的人一直不多，闲暇时我就兼职干着
护林员、清洁工的工作，教练员的本职都快荒废了。但现在，男女老
少都来参与冰雪运动，我们雪场最多时一天接待了近5000人，教练
员根本忙不过来，有时候还被邀请到学校讲授冰雪运动课。”曾邀请
钟师傅去讲课的L市某小学李校长说：“学校每周两节体育课，滑冰、
冰壶等都属于常规教学内容。全市绝大多数中小学校都引入了冰雪运
动课程，我们有这么好的冰雪资源，绝不能浪费。”
问题：
请根据“给定资料1”，谈谈为什么说冰冷的雪给L市带来了火热
的发展。（15分）
要求：全面、准确、逻辑清晰，不超过300字。
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