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第三章 综合题
申论 精讲精练6
学习任务：
1. 课程内容：综合题（词句解释题）
2. 对应讲义：第439～444页
3. 重点内容：
词句解释题的题型识别及答题思路
第三章 综合题
词句解释题
词句解释题即针对一个或多个词汇、短语或句子进行理解和分析
的题目。在近几年的申论考试中，主要以考查句子解释题为主。
1. 题型判断
谈……的含义；对……进行解释；谈对……的理解。
2. 常规思路
（1）总体释义。
结合资料和题目给定词语或句子的字面意思去解释。
（2）展开解释。
依据题干和资料确定所需展开解释的要素，如问题、意义、危害等。
（3）总结。
一般为对策，资料中有则摘抄；资料中没有，字数允许则补充。
3. 答题技巧
要关注题干围绕的核心话题，即主题信息，继而通过分析题干中
指向的重点作答内容，预判相关要素。
【例1】谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义。
（10分）
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第五篇 申论
要求：全面、准确，不超过200字。
【例2】“给定资料3”提到“只要找对思路，就会让老旧小区重
新焕发生机活力”，结合老旧小区进步新村改造的实践，谈谈你对这
句话的理解。（15分）
要求：理解准确；分析透彻；简明扼要；不超过300字。
【例3】请就“给定资料6”中“我们回家乡，不仅要‘塑新貌’，
更要‘塑新人’”这句话，谈谈你的理解。（20分）
要求：理解准确，分析透彻，条理清晰。篇幅250字左右。
【例1】（2022 辽宁B）
资料2
对于家乡的旧貌，土生土长的洋下镇梨洋村村民老钟仍记忆犹新：
“我们村虽然有得天独厚的优美山水，但过去，村里污水横流，垃圾
满地，‘室内现代化、室外脏乱差’，说的就是我们这里，经常被隔壁
村的人看不起。”时隔两年，再次走进梨洋村，村里荒废的角落建起
了休闲广场，健身器材、文化走廊、公共洗手间样样俱全，泥泞的乡
间小路变成了宽阔的水泥路，农户房前院里，整齐地种着各种蔬菜和
绿植，村容村貌焕然一新。“我们村开展环境卫生整治后，村庄道路
宽了，出行更方便了，我家房前屋后也变得越来越整洁。乡亲们吃完
饭，就在休闲广场上散步聊天，生活质量比以前提高了不少，‘腰杆
子’都挺直了！”村民老吴自豪地说。
2021年以来，梨洋村已经开展了10余次集中环境整治，组织党
员干部、村民、返乡大学生对村里的生活垃圾、牛羊粪、废弃建筑材
料等进行了全面清理。村委会胡主任介绍说：“我们还通过招标方式实
现了生活垃圾收集运输市场化运作，建立了小型微动力污水处理系统，
生活垃圾处理站的两台焚烧炉每天能‘吃掉’6吨生活垃圾，有效解
决了大家的生活垃圾和污水处理难题。”
村里还成立了保洁办公室，将人居环境整治转向物业化管理、市
场化经营。在保洁办公室的推动下，村里陆续对村民家里的旱厕进
行了水冲厕所改造。村民老张家的卫生间已经改造完成，新安装的
马桶上贴着一张用户联系卡，上面标有维修、监督和村级联系人
的电话。为壮大村集体经济，村里积极探索“党支部+龙头企业+
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第三章 综合题
合作社”的模式，以入股的方式增加村集体收入，带动村民增收。胡
主任介绍道，梨洋村在镇里的农产品开发公司投入股金80万元，村集
体经济收入按占股比例分红，每年保底收益为5万元。同时，公司还
通过订单种植养殖、订单收购带动240户农户增收致富。今年，村里
将重点发展肉鸭养殖项目，推动村民收入水平再上新台阶。
今年开春以来，村民老吕忙得不亦乐乎，每天不仅要饲养好自己
养的5000多只鸭子，还要忙着收捡鸭蛋，然后送到附近的合作社加工。
而就在几年前，他还只是一个养鸭规模不大的农户。老吕高兴地说：“过
去养殖规模很小，现在一年收入有10万元左右，这得益于产业发展的
带动。”为了更好地带动群众增收，村里还引导村民成立了专业的养殖
合作社，不仅免费为像老吕这样的养殖户提供更多的养殖技术，还就近
收购他们的产品进行深加工。在壮大集体经济的同时，也为村民提供了
更多的就业岗位。
村民老王说：“村子近年来变化很大，房子漂亮，住着舒服，每天
都有专门的人打扫卫生，村容村貌改进非常明显，更重要的是邻里关
系和睦，家家户户都挂有家风家训。”村里建设的“家风家训一条街”
对教育后代帮助很大，村里的孩子现在都能把家风家训背出来了。
今年初，在村委会的指导下，梨洋村召开了村民代表大会，大家
一致举手通过了新修订的村规民约。此外，村里还组织大学生返乡开
展社会实践，通过实地走访老前辈、查阅文史资料，挖掘梨洋村的历
史文化，探究过去的风俗习惯，编写了一本图文并茂的《梨洋村史》。
下一步，村里还要推进村史研究成果转化，建设村史馆，并进一步实
施乡贤文化工程，引导乡贤为本村的发展建言献策、出资助力。这些
举措得到了镇政府的肯定，多次组织镇村干部前来“取经”。胡主任
高兴地说：“村里的发展，既要摘掉‘穷帽子’，又要改变‘老样子’，
还要留住‘好根子’。”
问题：
根据给定资料2，请谈谈你对“村里的发展，既要摘掉‘穷帽子’，
又要改变‘老样子’，还要留住‘好根子’”这句话的理解。（20分）
要求：理解准确，分析透彻，简明扼要，不超过300字。
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第五篇 申论
【例2】（2021 国考地市级）
资料2
“曹团长今天下午又要来教戏了。”消息一大早就在新民县刘村传
开了，刘桂英放下碗筷，稍做收拾，来到村头大舞台，争分夺秒练习，
等待老师前来指点。
40多岁的刘桂英，从小跟着家人听戏，一不留神，从“粉丝”变
成了“戏痴”。在过去，刘桂英跑遍十里八村去看戏。如今，不出村
就能在家门口欣赏名家唱段了。最让她开心的是，这些名角不仅到村
里唱戏，还教村民唱戏。
“过去演几场就走了，群众‘不解渴’。如今剧团开展‘结对子、
育骨干’，在乡村打造一批不走的农民剧团。”新民县花鼓戏团团长曹
文君说。
刘桂英不出村就能得到名师指点，得益于新民县实施的文化惠民
工程。虽然仅新民县花鼓戏团每年就到乡下演出100多场，但要让戏
曲在乡村扎下根，最好的办法是让群众“自娱自乐”。因此，除了政
府出钱，群众看戏之外，新民县还鼓励戏曲艺术表演团体与乡村戏曲
团队开展“结对子、育骨干”活动，通过“搭台子、指路子、给梯子”
等方式，鼓励民间文艺团体发展，对乡村文艺人才进行传帮带，帮助
他们提高创作水平和表演能力。
农民演、农民看。人称“戏窝”的刘村已经这么唱了4年，现在
唱上了瘾。刘村农民花鼓戏团的演员也逐年增加，从3人到5人，最
后发展到30人。
“戏曲是在民间产生的，又在民俗活动的氛围中逐步发展起来。
要在乡村推广普及戏曲艺术，就要借助民间的生活礼仪，培育戏曲在
乡村生存发展的文化土壤。”曹文君说，新民县花鼓戏团充分把握春
节、元宵节、端午节、中秋节、重阳节等重要民俗节庆，结合民间风
俗和节庆文化开展戏曲演出，老百姓非常喜欢。
怎样确保唱的戏是乡村群众欢迎的？一份乡村演出节目单，一份
乡村演出调查问卷，是新民县探索让“戏”对味和受欢迎的举措。“每
隔一段时间，我们会和院团沟通，制定乡村演出节目单下发到村里，
村民从中选出最喜欢的5个，我们汇总需求后反馈给院团，他们以此
安排接下来的演出。”新民县文化和旅游局副局长张学敏拿着一份调
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第三章 综合题
查“菜单”说，“去年县里做了3次调查，下发3000多份调查问卷。
调查结果是乡村的青年观众更喜欢现代戏，而中老年观众更喜欢传统
戏曲，尤其是贴近乡村生活的戏。”
“目前乡村的戏曲观众仍以老年人为主，要吸引年轻人的关注，
有必要对戏曲剧目进行现代化创新。”于是，针对不同年龄段观众的
不同需求，新民县花鼓戏团在乡村演出的不仅有经典的花鼓戏，还有
现代戏。“我们以现代戏吸引年轻观众来现场，再演几出有趣的花鼓
小戏，很快，一些人就被花鼓戏‘圈粉’了。”曹文君说，“戏曲院团
也应根据乡村演出市场的规律安排自己的演出计划。既然观众需求不
一样，我们就不能一成不变，所以大家花心思加入了许多现代元素。
我们以进乡村为契机，采集了许多贴近乡村生活的民间故事，创排了
《五朵村花》《鹅匠》等现代戏曲作品，不仅老年人喜欢，年轻人也看
得津津有味。只有把戏唱在群众心坎上，才能吸引乡村观众，让戏曲
在乡村真正留得下。”
每次演出前，花鼓戏团的演员都会给观众介绍一下剧目的内容、
作者、创作背景等，一点一滴地为他们普及戏曲知识。对此，曹文君
解释道：“除了要为乡村观众唱好戏，我们还要培养乡村观众，让他们
了解戏曲、认识戏曲、喜欢戏曲。”
盛夏的一天，花鼓戏排练厅的温度接近40摄氏度，15岁的婷婷
和20多个同龄的孩子，还在这里集中训练。他们是花鼓戏团与新民
县职业高级中学联合创办的戏曲表演班的第一期学生。经过近一年的
学习，婷婷的一招一式已经颇有味道。听说要经常下农村演出，很辛
苦，她不假思索地说：“我们本来都是农村里的孩子，所以去农村演出
就是回家，并不会觉得辛苦。”“从乡村挖掘有潜力的孩子加以培养，
以后再反哺乡村，乡村的戏曲才能得以持续。”曹文君说道。
“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏，更重要的是要‘种戏’。”
张学敏说，“戏曲生长在民间、活跃在民间、变革在民间。戏曲的生
存与发展有其自身的规律，只有回归民间，回归群众，才能在乡村留
得住、传得开、唱得响。”
问题：
“给定资料2”中说：“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏，更重
要的是要‘种戏’。”请你根据“给定资料2”，谈谈对“种戏”的理
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第五篇 申论
解。（15分）
要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。
申论 精讲精练7
学习任务：
1. 课程内容：综合题刷题训练（词句解释题）
2. 对应讲义：第444～449页
3. 重点内容：
词句解释题刷题训练
【例1】（2022 国考行政执法）
资料2
没有嘈杂的说话声，没有成群结队等候办事的群众，也没有柜台
和窗口，取而代之的是一个咨询导办台和多张电脑桌，帮办员和群众
两个一组，并排坐在电脑前办理业务。这是记者在Z县为民服务中心
看到的场景。
市民王女士带着材料前来办理一个餐饮公司的注册登记和食品经
营许可证。看到王女士走下电梯，在咨询导办台前值守的导办员小葛
马上迎上去。问明来意后，小葛将王女士引导至受理服务区的一台电
脑前就座。紧接着，帮办员小盛来到王女士旁边与她并排坐下。小盛
一边查看材料，一边和王女士就有关问题进行交流，登录行政审批系
统，录入信息，拍照上传……所有的业务在愉快的交谈中快速完成。
王女士把小盛的一举一动全都看在眼里。“过去我们来办事，都是工
作人员在柜台里面，我们在外面，总觉得里面的人高高在上。现在没
有了柜台，与工作人员肩并肩坐着，看着整个办理过程，距离拉近了，
相互沟通也更方便了。”王女士连连称赞。
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