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强化提升-申论 2
（笔记）
主讲教师：丁研
授课时间：2024.06.18
粉笔公考·官方微信强化提升-申论 2（笔记）
【注意】课前答疑：
1.行政执法卷的申论会不一样吗：县乡卷、执法卷、省级卷区别在于考试过
程中涉及的工作性质不同，但解题逻辑和思路是相通的，只是选择话题领域不同，
执法卷更多考查依法行政、依法管理过程中暴露出来的案例问题进行分析，偏向
基层事务处理，按照组织意图完成工作任务，大部分话题与执法类相关；乡镇卷
偏向基层工作，更多涉及与群众接触；省级卷对概括能力、综合分析能力、总结
经验要求较高。
2.想提高申论，应该怎么学，感觉没什么方向：需要打牢基础，学习时欲速
则不达，越着急越没有耐心分析文段，容易遗漏要点，会影响得分，备考过程中
要注意以下几点：
（1）第一，注重质量，而不是数量，要以精细化学习为准，材料语句解读
和分析要精细化，学习申论要有“绣花精神”，就像绣花一样，每个针脚都要处
理好，这样才能拿高分，读材料要有“蝗虫精神”，蝗虫吃树叶时会一点一点把
绿的都吃掉，而不会东一口、西一口，所以读材料时要精细化，这就是锻炼大家
细读、细化分析的能力，提高大家对材料的敏感度，培养分析和思考习惯。老师
讲题、读材料时也会逐字逐句剖析，再整体梳理，所以要做到分析内容精细化。
（2）第二，除了对一些词精细化处理，另外要精细化把控材料，每段申论
材料都是有逻辑的，申论没有废材料，只是有些材料用来出点，有些用来干扰大
家，如果发现提升比较慢，重点巩固单一题，掌握单一题的分类逻辑、要点逻辑，
找全要点，公文题、综合题、大作文都是在单一题的基础上转化而来的。
（3）第三，作文需要有积累，建议多看人民日报上的文章，其实这些文章
就是申论文章的范本，最后一节课会讲大作文如何展开论证，以及积累素材。
3.单一题提取的小点写在了不对应的总括句后面，会有分吗：单一题提取的
小点与总括词对应没有那么严格，只要没有出现大的逻辑问题，一般不扣分，总
括句与后面的要点之间是总分关系，总括句本身也是要点，如果要点词之间的逻
辑关系，出现本来应该写在A总括词下的点，却写在了B总括词下，内部小点写
错位置不会影响得分。
14.今天的题大概做了一下，感觉没什么点，材料好像说了东西，又没说什么
东西：原因是审题没有找准方向，不知道要找什么。
02综合题
【注意】
1.本节课讲解综合题，难度略高，但掌握规律后发现与单一题相通，难度不
大，甚至比单一题更活泛。
2.综合题就是要素比较模糊，题干不告知找什么要素，单一题比较直白，要
什么就告知找什么，综合题会绕弯，描述过程中需要猜想要什么，未来在单位中
也需要读懂领导对大家的要求是什么，如老师的闺蜜在机关单位上班，她是研究
生学历，领导也很看重，有应酬也会带她去，第一次带她去应酬时，点了一桌菜，
她在吃饭期间没有多说话，只顾着吃，时不时点头、微笑、回应，饭后领导和她
说“小溪，以后少吃点”，如果没有读懂领导说话的含义，那么对今后工作就会
有影响，如果理解为领导让小溪减肥，这样就错了，而是应该理解为整个应酬过
程中交流沟通比较少，领导这句话是对小溪的点拨，指出了应酬过程中存在的问
题，暴露出应酬过程中交流较少、专业能力不足，如果没有及时调整，下次领导
就不会带她去了，所以今后要改进，业务能力不行就提升业务能力、熟悉业务，
沟通不行、喝酒不行，那就多练。领导的话一般比较简短，不会点透，需要猜，
这种就是要素模糊的题型，看似这种题型难，其实掌握了就比较简单。
2【注意】上述内容比方法精讲中的内容更细化、更全面。
1.词句解释题：在国考、联考中基本上会出现1-2道题，这类题在四川考查
较少，但在国考、联考属于必考题型，词句解释题比观点现象分析题考频高，要
重点掌握，本节课讲解三道词句解释题。
2.题型识别：谈……的含义；对……的理解；对……进行解释。
3.答题结构：三步走，先说这句话的释义，再答这句话背后深层次的含义、
要素，最后对策总结。如：领导说“小溪，少吃点”，这就是领导对小溪的点拨，
强调的是在应酬期间小溪表现不够好，体现在说话少、只顾吃、业务能力不足、
无法参与讨论等，这就是相关要素，面对这种情况应该怎么办，这就是对策，也
就是三步，即释义、要素、对策。
（1）释义：到这句话出处附近找释义，如果没有给释义，则可以自己总结，
一方面，可以在看完材料后，把最宏观的内容放在开头，另一方面，如果分不出
来什么是宏观的内容，则可以使用大白话概括释义，用自己的话解释。
（2）相关要素：
①内容占比大，与这句话/词相关的要素有很多，但不一定都写，至于写什
么要素，要根据这句话的情感色彩判定，如一句话传递的情感色彩是消极的，如
“小溪，你少吃点”，这是批评的话语，呈现的要素大概就是问题、危害，如果
是积极的，如“你今天表现真棒”，那就呈现意义、成绩要素，还可能直接给做
法，如“你应该做得精细一些”，“应该”是对策表达，要素可能呈现具体做法。
②逻辑层次：要素部分除了有内容，还要呈现逻辑，中间要素占比较高，需
要分点、分条，体现逻辑。
a.题干无层次：即单词句，如“请你谈一谈对种戏的理解”，这就一个词，
看不出来有哪些层次，此时根据材料逻辑和层次进行分条，材料给了几方面，就
分成几条。
b.题干有层次：即多词句，如“乡村发展不仅要摘掉穷帽子，还要改变老样
子，更要留住好根子”，这就是多个词句，而且这些词句是并列关系，所以按照
题干层次呈现即可。因此，如果题干是多词句，这些词的关系是并列、对立，则
题干决定中间要素的分类。如果题干词句很长，但关键词之间不是并列、对立关
系，如“只要找对好方法，老旧小区一定能焕发生机”，这就不是并列、对立关
3系。并列关系一般用“和、并、且、而、但”等词连接，题干有层次，判定特征
是多词句，且词句之间是并列、对立关系。
（3）对策：总结升华。材料有就抄，材料没有对策，如果是消极负面的就
根据问题反推，如果积极正面的就好上加好。
4.总结：逻辑分+内容分。
（1）逻辑分：
①大逻辑：释义、要素、对策总结，这是总分总关系。释义和对策总结的内
容占比不多，重点是相关要素，所以是重分析的题型，不能把重点写在对策总结
上，因为中间要素部分分值占比高。
②要素部分要分条、分类，单词句，材料没有层次的，材料决定要点分类，
题干有层次的，题干决定要点分类，这种情况考频比较高，如“乡村发展不仅要
摘掉穷帽子，还要改变老样子，更要留住好根子”“有形的会老去，无形的却能
从此改变小谷村”“乡镇工作虽然忙、累、压力大，却是无悔的选择”，本节课也
重点讲解题干有层次的类型。
（2）内容分：释义就近找，没有释义就自己补充；中间要素根据情感色彩
判断；如果材料有对策总结就抄，没有就适当补充。
（二）2021河北县级
给定资料 3 中提到：“对于企业的发展而言，仅有‘形变’是远远不够的，
‘蝶变’才能永葆生机。”请根据给定资料3，谈谈你对这句话的理解。（20 分）
要求：（1）理解全面，分析透彻，层次清晰；（2）不超过300字。
【解析】
1.“谈谈你对这句话的理解”：看到“谈……的理解”，就要想到释义、要素、
对策总结。
（1）释义：就近找释义，到这句话的出处找，题干这句话出自第十段，所
以先到第十段找释义。本题重点解释“形变”“蝶变”。
（2）要素：题干有层次，按照题干层次分类呈现即可，题干分为“形变和
蝶变”，那么答案也按照这两个部分呈现。至于找什么要素，则根据情感色彩判
定，“‘形变’是远远不够的”说明情感色彩是消极负面的，要素往往找问题、危
4害，只要与“形变”相关的消极负面的都放在“形变”中，“‘蝶变’才能永葆生
机”说明感情色彩是积极的，要素往往呈现意义，意义经常隐藏在对策中。要素
至少呈现两大部分，即“形变”“蝶变”，至于这两部分内部分不分小点都可以。
（3）对策：给出结论，材料有就抄，没有就补充。
2．要求：
（1）理解全面：宁滥勿缺。
（2）层次清晰：一方面要有“释义、要素、对策”这个层次，另一方面要
素中呈现积极、消极这两个层次。剩下的就是填词，这需要通过阅读进行补充，
这样就变成了概括材料的单一题。
划线句子出处位置
对仙路控股有限公司和国欣家居实地调研后，河北经贸大学W教授说道，对
于企业的发展而言，仅有“形变”是远远不够的，“蝶变”才能永葆生机。
【解析】给了背景，题干这句话是通过对仙路控股有限公司和国欣家居实地
调研后得出的结论，说明形变和蝶变会体现在这两家公司中，但此处看不出来谁
是形变，谁是蝶变，通过读材料知道形变是仙路控股公司，蝶变是国欣家居，找
与仙路控股公司相关的问题、危害等消极负面的信息，找国欣家居相关好的做法、
意义，这就是蝶变。
材料3
仙路控股有限公司是 H 县的一家食品企业，曾有过很长一段的高光时刻：
1992 年创办后，业绩一路高歌，旗下仙路鲜汁成为当时整个饮品行业中为数不
多的百亿单品，缔造了“中国零食龙头企业”的神话。如今，仙路公司却面临着
“中年危机”。记者调查发现，仙路近年来的增长基本来自于几款多年前的老产
品。仙路鲜汁这个单品几乎撑起了仙路的大半个江山，但鲜汁属于可替代产品，
消费者对此类产品容易喜新厌旧。一位消费品行业专家告诉记者，仙路的第一代
产品主要来自外国技术转移，借助中国经济快速发展和繁荣的东风，大胆生产扩
张才获得后来的成绩。遗憾的是，一直以来，它主要依靠代工思维做品牌。如今，
旗下主要品类经过多年发展，市场已经接近饱和，产品很难再有增量，业绩下滑
5是在所难免的。
【解析】材料3第一段
1.“仙路控股有限公司……‘中国零食龙头企业’神话”：要找消极负面的
信息，此处是仙路控股公司过去好的地方。
2.“如今……‘中年危机’”：“中年危机”说明有困境。
3.“记者调查发现……老产品”：依赖老产品是消极负面的信息，直接摘抄。
4.“仙路鲜汁……喜新厌旧”：产品可替代对企业而言不好，所以是问题；
消费者喜新厌旧对企业而言也是坏事，摘抄消费者喜新厌旧/消费者粘性不足/
消费者忠诚度不足。
5.总结：上述都是仙路控股公司产品方面的问题，即可替代性强、消费者喜
新厌旧、依赖老产品。
6.“一位消费品行业专家……成绩”：出现专家说话，可能帮助分析，此处
感觉是描述，其实仍然是问题，问题是依赖国外技术转移，直接摘抄，或者写“缺
少核心技术/技术创新/自主技术”。除了讲产品的问题，还有技术的问题。
7.“遗憾的是……代工思维做品牌”：摘抄依靠代工思维/发展思维落后，尽
量摘抄原词。
8.“如今……业绩下滑是在所难免的”：市场也有问题，即市场饱和、难有
增量。
9.材料3第一段梳理：仙路控股发展遇到的问题：
（1）过分依赖老产品，产品可替代性强，消费者忠诚度不足。
（2）技术创新匮乏，依赖代工思维。
（3）市场饱和，产品难有增量。
10.上述要点可以写总括词，如产品老化、技术匮乏、市场饱和，但非必须。
为了摆脱品牌老化的尴尬处境，仙路开启了疯狂的“中年变形记”。2017年，
仙路一度推出了50多个新产品，几乎每月都有新产品上线，覆盖了咖啡、果汁、
能量饮料等大类。但分析所谓的新品，不难发现只是在原来的产品结构上换汤不
换药。对于仙路来说，面对庞大的市场，如果不快速找到第二增长曲线，则很容
易在品牌优势耗尽后，走入无可挽回的滑落之路。
6【解析】材料3第二段
1.“为了摆脱品牌老化……‘中年变形记’”：问题是品牌老化；“中年变形
记”就是主题词“形变”，这就是“形变”的出处，所以放在“形变”的释义中。
2.“2017年……大类”：“推出了50多个新产品”说明增加/丰富产品种类，
不建议写推陈出新，因为推陈出新讲的是实质性创新，此处是数量上增加，增加
产品种类。
3.“但……换汤不换药”：转折之后告知新产品就是单纯增加种类，说明产
品结构换汤不换药/产品结构落后/产品结构没有实质性改变/产品结构老套。没
有考虑市场需求写不写均可，因为没有直接提到市场。
4.“对于仙路……滑落之路”：说明没有改变现状，最终容易耗尽品牌优势，
所以形变是远远不够的。
5.形变的释义：企业为了摆脱品牌老化处境，单纯增加产品种类的措施，产
品结构缺乏实质性改变，最终耗尽品牌优势，无法解决已有问题。
6.材料 3 第二段梳理：释义：“形变”指企业为了摆脱品牌老化处境，单纯
增加产品种类的措施，没有产品结构实质突破，容易耗尽品牌优势（因为字数多，
可以加上“不能有效解决企业发展过程中的技术、产品、市场问题”）。
7.材料三第一、二段梳理：“形变”指企业为了摆脱品牌老化处境，单纯增
加产品种类的措施。既没有产品结构实质突破，最终耗尽品牌优势，也无法解决
已有问题：过分依赖老产品，产品可替代性强，消费者忠诚度不足；技术创新匮
乏，依赖代工思维；市场饱和，产品难有增量。如仙路公司。
8.怎么区分公司是形变，还是蝶变（答疑）：材料讲了“中年危机”“中年变
形记”，属于形变，同义表达，“不够”说明是负面消极的，通过词性判断，一个
好，一个坏。
同样位于H县的国欣家居用品有限公司，是一家老牌的制造企业，产品是家
居行业极其细分的市场——化纤丝，董事长陆建国与总经理陆欣是一对父女。
“以前的牙刷，化纤丝都是圆柱形的，触感和舒适度都不好，我们将圆柱改
成圆锥，变得更加柔软，且便于口腔清洁和牙龈保护。”陆建国说。从柱体到锥
体并非靠磨，而是需要一系列复杂的工艺来打造，看似很小的行业，却需要很强
7的专业支撑。90 年代初，国内市场对此类化纤丝的需求量非常大，但全部依赖
进口，且价格昂贵。
1993 年，陆建国毅然选择下海，创办了国欣家居，立足新材料方向，做国
产化替代。经过不断学习、实践，陆建国终于让生产出来的牙刷丝更加柔软舒适，
并先后拿下了许多知名公司的订单。
【解析】材料3第三至五段
1.“同样位于 H 县……一对父女”：国欣家居领域的产品属于细分市场的化
纤丝。
2.“以前……保护”：此处进行产品优化，或者进行产品更新。
3.“从……支撑”：有人说话，想要优化产品就要靠优化工艺、技术，摘抄
强化专业支撑，优化/改进工艺（技术），这是国欣家居具体如何蝶变。
4.“90年代初……昂贵”：讲的是市场需求。
5.“1993年……替代”：可以直接摘抄“立足新材料方向，做国产化替代”，
或者写“专注细分领域，进行自主创新”。
6.“经过……订单”：“经过不断学习、实践”就是自主创新，写不写均可，
此处是研发新材料，自主创新，发展企业。重点是通过技术带动产品创新。
7.材料3第三至五段梳理：国欣家居蝶变相关要点：加强技术创新。专注细
分市场，加强专业支撑，改进工艺，研发新材料（自主创新）。
牙刷丝领域站稳脚跟后，国欣家居将目光瞄向了刷丝原理相通的油漆刷丝市
场。做市场调研时，陆建国发现，质量好的油漆刷用的都是猪鬃、羊毛等天然材
料，原材料比较匮乏。“当时的油漆刷使用场景相对单一，实际上油漆是水性还
是油性、刷的是墙面还是地板，对油漆刷是有不同要求的。”陆建国说。沿着这
一思路，国欣家居将产品从牙刷丝扩展到油漆刷丝，并拿下了油漆行业的数家大
客户。
【解析】材料3第六段
1.“牙刷丝领域……刷丝市场”：此处说明在拓宽市场/开拓新的市场领域。
2.“做市场……匮乏”：摘抄调研市场需求。
3.“当时的油漆刷……对油漆刷是有不同要求的”：是对市场需求分析。
84.“沿着这一思路……数家大客户”：“沿着这一思路”就是开拓新市场的思
路，“国欣家居将产品从牙刷丝扩展到油漆刷丝”说明丰富了产品种类；“并拿下
了油漆行业的数家大客户”说明满足市场需求。
5.材料3第六段梳理要点：国欣家居蝶变相关要点：开拓新市场。注重市场
调研，丰富产品种类，满足市场需求。
“公司每次产品的更新，都是有契机的。”陆建国告诉记者，2007年一家合
作伙伴因企业战略变化，欲让国欣接管整个制刷项目。这对于迅速扩充公司实力
无疑是良机，但是从只生产其中的丝，到生产整个刷具，这样的转型能否成功？
经过反复的考量，国欣家居决定接受这个挑战。
【解析】材料3第七段
1.“公司每次产品的更新，都是有契机的”：更新产品种类是重复内容，契
机就是抓住机遇。
2.“陆建国……成功”：进行产品转型升级。
3.“经过……挑战”：说明敢于接受挑战，抓住机遇，进行产品转型升级/
产品更新。
4.材料 3 第七段梳理：国欣家居蝶变相关要点：勇敢应对挑战。把握契机，
升级产品形态/产品转型升级/产品更新。
陆建国告诉记者，国欣家居如今能够在市场如鱼得水，与女儿陆欣的接班助
力有很大关联。“让女儿接班，并非我的本意，毕竟她会有更好的选择。”陆欣曾
在一家世界 500 强企业工作，可是偶然间看到的一幕，让她改变了主意，“有一
天下班已经很晚了，看到父亲戴着老花镜，还在跟客户打电话，说着并不流畅的
英语，两鬓已经斑白，真的觉得我有责任回来帮助他。”国外的学习和工作经历，
让陆欣跟着父亲一起打市场时显得游刃有余。父亲专业积累过硬，女儿胜在国际
视野，两人互补联合，拿下了不少国际大单。
【解析】材料3第八段：
1.“陆建国告诉记者……很大关联”：“女儿陆欣”代表的是接班人/人才，
可以写培养接班人/后备人才。开拓视野是女儿陆欣自身的特质。
92.“陆欣曾在……有余”：“国外的学习和工作经历”是后备人才的体现。
3.“父亲专业积累过硬，女儿胜在国际视野，两人互补联合，拿下了不少国
际大单”：专业积累，有国际化视野，也可以写上学习先进经验。摘抄有国际化
视野，专业过硬，互补联合。
4.材料3第八段梳理：国欣家居蝶变相关要点：培养接班人。实现专业积累
与国际视野互补联合，推动国际化发展（开拓视野，走国际化道路）。
对于国欣家居的未来发展，陆欣也有自己的考量：“之前提到中国制造，大
家的第一反应就是价格便宜，实际上不是我们做不出好产品，而是好产品需要供
应链上下游的共同发力。”通过在化纤行业的精耕细作，陆欣看到了匠心的价值，
她希望自己将来能够搭建一个平台，把好的资源整合起来，共同打造优质的产品。
从产品部件、到生产成品，再到布局产业链。国欣家居在父女二代接力中也在发
生着“蝶变”。
对仙路控股有限公司和国欣家居实地调研后，河北经贸大学W教授说道，对
于企业的发展而言，仅有“形变”是远远不够的，“蝶变”才能永葆生机。
【解析】材料3第九、十段：
1.“对于国欣家居……发力”：要做好产业链。
2.“通过……产品”：“化纤行业的精耕细作”很规范，但写不写均可，如果
前面没写，此处可以写，就是专注细分领域进行自主创新；资源整合是关键，比
较规范。
3.“从产品……‘蝶变’”：说明要布局产业链，与上下游协同意思一样。此
处内容可以单独作为一条写，即搭建平台，整合资源，布局产业链，优化产品。
此处出现“蝶变”，属于这个词的出处，可以作为释义。
4.“对仙路……永葆生机”：说明企业发展过程中追求形式上的转变不能解
决问题，而是要蝶变，也就是全方位转型升级，在市场、技术、产品上都要转型
升级。
5.材料3第九、十段梳理：国欣家居蝶变相关要点：5.布局产业链。搭建平
台，整合资源，打造优质产品（放在释义和要素中都可以）。
10材料逻辑：
段1-2：仙路控股
段3-9：国欣家居
段10：
【注意】材料逻辑：
1.段1-2：讲仙路控股，也就是形变相关的要素和释义。
2.段3-9：讲国欣家居，更多的是蝶变，也给了释义和要素。
3.段10：题干这句话的出处。
4.总结：可以把仙路控股和国欣家居分别作为中间部分的两段，最后加上结
论。
一、“形变”指企业为了摆脱品牌老化处境，单纯增加产品种类。这既没有
产品结构实质突破，最终耗尽品牌优势，也无法解决已有问题：1.过分依赖老产
品，产品可替代性强，消费者忠诚度不足；2.技术创新匮乏，依赖代工思维；3.
市场饱和，产品难有增量。如仙路公司。
二、“蝶变”具体指：1.专注细分市场。加强专业支撑，改进工艺，研发新
材料，自主创新。2.开拓新市场。注重市场调研，增加产品品类，满足市场需求。
3.敢于应对挑战。把握契机，升级产品形态。4.培养接班人。实现专业积累与国
际视野互补联合，推动国际化发展。5.布局产业链。搭建平台，整合资源，打造
优质产品。如国欣家居。
【解析】释义和要素都有了，还缺少结论，对于企业的变革发展而言，不能
只追求形式上的转变，而要全方面转型升级，才能获得长远发展。
【参考答案一】
一、“形变”指企业为了摆脱品牌老化处境，单纯增加产品种类。这既没有
产品结构实质突破，最终耗尽品牌优势，也无法解决已有问题：1.过分依赖老产
品，可替代性强，消费者忠诚度不足；2.技术创新匮乏，依赖代工思维；3.市场
饱和，产品难有增量。如仙路公司。
二、“蝶变”指企业整合资源，布局产业链，进行全面转型，具体有：1.专
11注细分市场。加强专业支撑，改进工艺，研发新材料，自主创新。2.开拓新市场。
注重市场调研，增加产品品类，满足市场需求。3.敢于应对挑战。把握契机，升
级产品形态。4.培养接班人。实现专业积累与国际视野互补联合，推动国际化发
展。如国欣家居。
可见，企业改革不能流于形式，要全面转型升级才能长远发展。
【解析】参考答案一：形变的释义+要素，蝶变的释义+要素，最后给出结论。
粉笔APP中的答案把最后一句话放在了开头。
【参考答案二】
这句话说明企业改革不能流于形式，要全面转型升级。
一、“形变”指企业为了摆脱品牌老化处境，单纯增加产品种类。这既没有
产品结构实质突破，最终耗尽品牌优势，也无法解决已有问题：1.过分依赖老产
品，产品可替代性强，消费者忠诚度不足；2.技术创新匮乏，依赖代工思维；3.
市场饱和，产品难有增量。如仙路公司。
二、“蝶变”具体指：1.专注细分市场。加强专业支撑，改进工艺，研发新
材料，自主创新。2.开拓新市场。注重市场调研，增加产品品类，满足市场需求。
3.敢于应对挑战。把握契机，升级产品形态。4.培养接班人。实现专业积累与国
际视野互补联合，推动国际化发展。5.布局产业链。搭建平台，整合资源，打造
优质产品。如国欣家居。
12【解析】
1.上述是题干答案，对整句话的解释可以放在开头，两版答案都可以，要素
没有变。
2.答题结构：题干有层次的有以下两种结构，老师建议使用第二种，因为更
简单、清晰，但两种结构不冲突。
（1）第一种：释义、相关要素（形变和蝶变）、结论。
（2）第二种：形变的释义+要素；蝶变的释义+要素；最后给出结论。
二、2020年联考·安徽B卷
根据“给定资料3”谈谈你对划线句子“人在制物的过程中，总是要把自己
和自己的手艺融到里头去，在前人的基础上，留一点新的痕迹，这样这门手艺才
能历久弥新”的理解。（20分）
要求：（1）紧扣资料；（2）分析透彻；（3）条理清楚；（4）不超过 300 字。
【解析】
1.“谈对……的理解”：释义、要素、对策总结。
13（1）释义：要到题干这句话出处位置找释义，但本题不好找释义，其实没
有给释义，可以自己补充。
（2）要素：“人在制物的过程中，总是要把自己和自己的手艺融到里头去，
在前人的基础上，留一点新的痕迹，这样这门手艺才能历久弥新”中“和”表并
列，说明第一点是人在制物的过程中要把自己融进去，第二点是把自己的手艺融
进去，“在前人的基础上”就是传承，“留一点新的痕迹”就是创新，第三点就是
传承+创新，“这样”就是前面三点，所以有三个层次。要梳理清楚分开呈现的内
容：
①要把自己融进去，可能是把思想、精神、价值、理念、追求融进去，具体
看材料。
②手艺：强调融入自己的制作工艺、技艺，能体现具体如何做的步骤放在此
处。
③传承+创新：对应材料找内容即可。
④总结：
a.本题三个层次不同，“自己”强调的是思想理念，“手艺”更多强调制作过
程中的工艺、技艺，“传承+创新”就是第三个点。至于写什么要素，“把自己融
进去”情感方面是积极的，找意义和对策，“要”是对策表达，所以无论判定为
积极的，或者是对策，都可以。
b.本题三个层次如果分不清，可以把前面两个层次写在一起，只要分出两个
层次即可，不影响得分。
（3）对策：总结，给出结论。
2.要求：都是常规要求，字数也不多。
材料3
1.69岁的老林是位资深木雕艺人，被称为“最后的手工酸枝筷子传人”。他
的店铺不过 8 平方米，在当地却小有名气。老林家的店铺是他爷爷在 1889 年创
立的。近年来，各行各业飞速发展，市场化程度越来越高，但老林对这门家族生
意和手艺有着自己的坚持，一直拒绝大批量生产，执着于手工制作每一双筷子。
老林告诉记者，这些年来，不断有人想和他合作，希望形成规模生产，全都被他
14一口回绝。对方取笑他不会赚钱，他却说自己知足常乐，虽无大富大贵，但也丰
衣足食，守着家族生意认真做好每一个产品。……（接下文）
【解析】材料3第一段上半部分：
1.“69 岁的老林……小有名气”：“老林是位资深木雕艺人”就是手艺人，
此处是背景引入，无要点。
2.“他的店铺……筷子”：“但是”转折之后有重点。“一直拒绝大批量生产，
执着于手工制作每一双筷子”说明拒绝大批量生产，坚持/执着于手工制作，属
于把手艺融进去，放在手艺中。
3.“老林告诉记者……回绝”：“一口回绝”仍然是坚持手工制作。
4.“对方……知足常乐”：可以体现老林的追求和理念，可以写知足常乐，
或者是坚持自己的目标和初心理念。
5.“虽无……产品”：认真也是一种价值理念，所以知足常乐和认真可以放
在第一条中（融入自己）。老林不追求赚钱，但不能写淡泊名利，因为淡泊名利
一般形容公职人员、学者，商人和企业家不能淡泊名利，可以写对传统手工艺的
热爱/不受利益驱使/保持初心目标。
6.材料3第一段上半部分梳理：答案要点：
（1）把“自己融入”指融入人的价值理念：对传统技艺秉持热爱，认真负
责；将产品做小做精，走个性化、精品化路线。
（2）把“自己的手艺融入”指制物中融入传统技艺：坚持手工制作。
7.上述内容分不开，则可以写在一起。
（接上文）……在老林看来，手工制筷工序复杂，没有捷径可走，每道工序
都要求严格，稍有不慎，筷子就会走样。一双好筷子，真正检验它的只有漫长的
岁月。做手艺，做生意，必须沉下心来，慢工出细活，而只要工艺精湛，总会有
人来购买。正因如此，林家小店始终有一批熟客，“别人要做大做强，那是他们
的事，我偏要做小做精，走个性化、精品化的路线。
【解析】材料3第一段下半部分：
1.“在老林看来，手工制筷工序复杂，没有捷径可走，每道工序都要求严格，
稍有不慎，筷子就会走样”：仍然是坚持手工制筷。
152.“一双好筷子……沉下心来”：沉下心来也是做法，体现的是能静下心、
保持初心，可以写在价值理念中，分不清也可以放在手艺中。
3.“慢工出细活……购买”：可以写“慢工出细活”，也可以写保持匠心精神、
精益求精、精雕细琢。
4.“正因如此……路线”：“别人”用来对比的，“做小做精，走个性化、精
品化的路线”也是价值追求，放在第一条中。
5.材料3第一段下半部分梳理：答案要点：
（1）把“自己融入”指融入人的价值理念：对传统技艺秉持热爱/知足常乐
/坚守本心（坚定目标、初心，不受利益诱惑），认真负责。
（2）把“自己的手艺融入”指制物中融入传统技艺：严格按照工艺程序，
坚持手工制作，沉下心来，认真细致，精雕细琢。
2.林家生产筷子的小作坊现在共有十多个工人，当中不少是跟随了他 20 多
年的老师傅，每一双筷子经手工打磨，日均产量也难有标准数字，一天下来，大
约能制成40多捆筷子。老林说：“本地早就没有人做手工筷子了，放眼全国，也
没有人坚持手工制作了，都是机械化生产。”对于自己制作的筷子，老林相当自
豪。他说，普通筷子使用了几个月后就得更换，而他家的筷子取材自缅甸坤甸木、
老挝大红酸枝、泰国乌梅木、印度小叶紫檀等，真材实料质量过硬，只要避免高
温消毒损耗木质，基本上可以用一辈子。……（接下文）
【解析】材料3第二段上半部分：
1.“林家……筷子”：讲当下生产现状。
2.“老林说……自豪”：坚持手工制作是重复内容。
3.“他说……过硬”：选材严格，真材实料，保证质量，属于价值理念中。
4.材料3第二段上半部分梳理：答案要点：把“自己融入”指融入人的价值
理念：对传统技艺秉持热爱，认真负责；沉下心来将产品做小做精，走个性化、
精品化路线；制作过程精选真材实料，保证质量。
(接上文）……去年开始，家族生意已由他唯一的女儿小林接手。面对自家
的木筷生意，小林有自己的想法。除了传承父辈制筷技艺，她还有意开发新产品，
16满足不同消费者的需求。她说：“人在制物的过程中，总是要把自己和自己的手
艺融到里头去，在前人的基础上，留一点新的痕迹，这样这门手艺才能历久弥新。”
【解析】材料3第二段下半部分：
1.“去年……需求”：这是第三个层次传承和创新。
2.“人在……历久弥新”：题干话语。
3.材料 3 第二段下半部分梳理：答案要点：“在前人的基础上，留一点新的
痕迹”指的是在传承传统的过程中创新发展：传承技艺，开发新产品，满足不同
消费者的需求。
3.如今，在国家政策指引下，许多老手艺又重现生机。它们还能再现昔日的
辉煌吗？当前，工业产品已经占据了人类日常生活品的绝大部分，传统手工艺制
品已经不大可能再重塑曾经的为大众制造日用品的历史。小林认为：“由于受原
材料、制造技艺、生产工时等各种条件的限制，传统手工艺制品已经与奢侈品无
异。就拿我家的筷子来说，投入成本较高、产品独立性较强，并带有一定的艺术
价值，这些都具备了开创品牌的条件。”在小林看来，“林家筷子”不只是他们家
赚钱谋生的商品，也不只是手艺人技艺的表现，祖辈们开创手工木艺的艰辛历程
和执着坚守，与当下务实开放兼容创新的精神是非常契合的。
【解析】材料3第三段：
1.“如今……历史”：“如今，在国家政策指引下”是国家大背景，此处讲时
代变化。
2.“小林……无异”：说明生产的产品少，但质量高。
3.“就拿……条件”：小林依托原有的东西开创品牌，原有的是艺术价值、
独立性强、投入成本高，这就是前人留下的，投入成本高可以直接摘抄，也可以
换成生产数量少但品质高，这是第三个层面。
4.“在小林看来……契合的”：既然契合，就要传承艰辛历程和执着坚守，
同时与当下的务实开放兼容创新精神融合，仍然是第三个层次。
5.材料 3 第三段梳理：“在前人的基础上，留一点新的痕迹”指的是在传承
传统的过程中创新发展：
（1）传承技艺，开发新产品，满足不同消费者的需求。
17（2）坚持传统制品的高品质、独立性，保有其艺术价值，开创品牌。
（3）沿袭祖辈们开创手工技艺的艰辛历程和执着坚守，融入当下务实开放
兼容创新的精神。
4.两代人经营理念的对接，或许还需要一些时日，不过，坚守传统手艺的本
心一致。时代变迁自有节奏，哪怕只是手中一双小小的筷子，也要一点点打磨制
作，方对得起“工艺”二字。
【解析】材料3第四段：
1.“两代人……一致”：经营理念要不断更新、与时俱进，传统手工艺发展
过程中除了坚守，还要有理念对接，即理念要不断更新、与时俱进。
2.“时代……二字”：传统手艺长远发展，需要理念与时俱进，同时坚守初
心。
3.材料3第四段梳理：对策：坚守与创新相结合，才能让传统工艺与时俱进。
【注意】
1.本题没有给释义，可以自己补充，或者用大白话概括。
2.本题有三个方向，第一把自己融进去，第二把手艺融进去，第三传承和创
新。
18【注意】
1.把“自己融入”指融入人的价值理念。
2.把“自己的手艺融入”指制物中融入传统技艺。
3.“在前人的基础上，留一点新的痕迹”指的是在传承传统的过程中创新发
展。
4.结构：释义+要素；释义+要素；结论。
【参考答案一】
1.把“自己融入”指融入人的价值理念：对传统技艺秉持热爱，认真负责；
沉下心来将产品做小做精，走个性化、精品化路线；制作过程精选真材实料，保
证质量。
2.把“自己的手艺融入”指制物中融入传统技艺：严格按照工艺程序，坚持
手工制作；认真细致，精雕细琢。
3.“在前人的基础上，留一点新的痕迹”指的是在传承传统的过程中创新发
展：传承技艺，开发新产品，满足不同消费者的需求；坚持传统制品的高品质、
独立性，保有其艺术价值，开创品牌；沿袭祖辈们开创手工技艺的艰辛历程和执
着坚守，融入当下务实开放兼容创新的精神。
因此，坚守与创新相结合，才能让传统工艺与时俱进。
【解析】如果分不清融入自己和融入手艺，则可以写在一起。
【参考答案二】
1.把“自己和自己的手艺融入”指制物中融入个人的价值理念和传统技艺：
19对传统技艺秉持热爱，认真负责；沉下心来将产品做小做精，走个性化、精品化
路线；制作过程精选真材实料，保证质量；严格按照工艺程序，坚持手工制作；
认真细致，精雕细琢。
2.“在前人的基础上，留一点新的痕迹”指的是在传承传统的过程中创新发
展：传承技艺，开发新产品，满足不同消费者的需求；坚持传统制品的高品质、
独立性，保有其艺术价值，开创品牌；沿袭祖辈们开创手工技艺的艰辛历程和执
着坚守，融入当下务实开放兼容创新的精神。
因此，坚守与创新相结合，才能让传统工艺与时俱进。
【解析】
1.上述答案把融入自己和融入手艺写在一起了，最后给出结论，是可以的。
2.这类题在云南考过一样的题，如家乡不仅有乡愁，还有诗和远方，也是三
个层次，乡愁强调对家乡情怀，诗和远方强调对家乡好的一方面，分不开诗和远
方就写在一起。
3.答疑：
（1）自己做就不会了：因为没有逐句理解透彻，分析每个词和句对应题目
的层次，平时做题时遇到纠结的点，都要回到题干看属于哪一个层次。
（2）像这种词句解释题，题干抽象的就要有释义，不抽象，没思路就把题
干这句话分层，在后面罗列吗：是的，题干抽象的词是解释重点，会占分。
20三、2022河南乡镇
请结合“给定资料2”，分析理解“铁脚板”和“小切口”的含义。（20 分）
要求：全面，准确，深入。不超过300字。
【解析】
1.题干要求分析理解含义，就是词句解释题。
2.作答思路一：
（1）释义：就近找出处段。
（2）要素：分为“铁脚板”和“小切口”两个层次，情感色彩不好判定，
需要到材料中确定具体内容。
（3）对策结尾。
3.作答思路二：
（1）“铁脚板”：释义+相关要素。
（2）“小切口”：释义+相关要素。
（3）对策总结。
4.题干句子出现在材料最后一段，优先看出处段。
词语出处段：
7.D 市始终坚持“好政策”离不开“铁脚板”，坚持从“小切口”中“解难
题”，不断探索具有地方特色的平安建设新模式。2021 年底，D 市被确定为全国
综治标准化试点市、市域社会治理现代化试点市。
【解析】资料2第七段：
1.“D 市始终坚持‘好政策’离不开‘铁脚板’”：政策的实施/落实需要靠
“铁脚板”，“铁脚板”就是基层工作人员。
2.“坚持从‘小切口’中‘解难题’”：“小切口”字面上来讲就是从小处着
手，解决群众难题。
3.想要区分“铁脚板”和“小切口”，就强调政策落实过程当中是靠脚深入
基层的就是“铁脚板”，从细微之处为群众解决问题、解决实际难题的就是“小
切口”。
4.“不断探索具有……现代化试点市”：“铁脚板”和“小切口”都是治理过
21程中的相关做法，具体要素看后文。
资料2
1.2020年3月，D市政法委发布《关于建立健全市政法系统机关党员干部“下
沉一线”长效机制的意见》，以练就“铁脚板”为目标，发动全市各级政法机关
干部、法官、检察官、警官、律师等报名作为兼职网格员，打造“政法网格员”
队伍。
【解析】资料2第一段：
1.“2020年3月……为目标”：出现“铁脚板”，强调让党员干部下沉一线。
2.“发动全市……队伍”：释义，党员干部下沉，发动各级党员干部作为兼
职网格员，打造政法网格员队伍。
3.资料 2 第一段梳理：“铁脚板”指党员干部下沉一线，发动各级政法机关
干部等作为兼职网格员，打造政法网格员队伍。
2.“为了让‘政法网格员’更好地深入一线，我们研究制定了下沉社区十大
职责，并在‘社区治理一体化平台’上开发了‘政法网格员’专门模块，设置工
作纪实、对策建议、统计考核等功能。”D市政法委梁副书记介绍。截至2021年
底，D市共有1.4万名“政法网格员”，通过平台模块上传各类工作纪实 8000余
条。
3.2020年5月，D市政法委与政法学院合作，以网格员骨干、社区书记、主
任等人员为主要培训对象，率先创建全国首家网格学院。学院聘请社会治理领域
专家学者、实务部门专业人才以及一线网格员作为师资力量，开设了理论型、应
用型、拓展型三大领域、40 个课程科目。此外，在 D 市星湖街道和泰山街道遴
选了10余个现场教学基地，初步形成教学培训、科学研究和决策咨询三大体系。
【解析】资料2第二、三段：
1.“为了让……社区十大职责”：制定/明确职责，是具体措施。
2.“并在……专门模块”：开发专门模块。
3.“设置工作纪实……纪实8000余条”：设置多项功能，上传工作纪实等信
息。
224.“2020年5月……首家网格学院”：与院校合作，创建网格学院。
5.“学院聘请社会……40 个课程科目”：聘请师资力量，丰富领域科目/开
设多领域课程科目。
6.“此外……咨询三大体系”：完善体系，加强人才培养。
7.这里的做法都是在打造“铁脚板”队伍。
8.资料2第二、三段梳理：要点：
（1）明确职责，在一体化平台开发专门模块，设置多种功能，上传各类工
作纪实。
（2）与院校合作，创建网格学院，培训学员。
（3）聘请师资，丰富培训领域与科目。
（4）遴选现场教学基地，形成教学培训、科学研究和决策咨询体系。
4.“大家都说说想法，要不要安装充电桩，在哪里安装充电桩？”在中博社
区召开的居民议事会上，党员代表、居民代表等议事会成员与物业公司负责人就
安装充电桩问题各抒己见。会议结束后，社区、物业以及议事会成员一同实地考
察周边环境，商讨安装充电桩的合适位置，让“口头商议”落实为“现场操作”。
【解析】资料2第四段：
1.这一段开始讲解决难题，不再讲人才队伍打造了。
2.答疑：“铁脚板”强调的是队伍打造，“小切口”强调的是解决难题。
3.“大家都说说想法，要不要安装充电桩，在哪里安装充电桩”：在问居民，
关注群众需求/从群众需求出发。
4.“在中博社区……落实为‘现场操作’”：这里解决都是先从民意出发的，
这个切口就是从民意需求出发。
5.资料2第四段梳理：
（1）从“小切口”中“解难题”。
（2）从群众需求出发，通过居民议事会，协商考察落实。
5.近年，D市全面推行“一组一会”制度，通过以村民小组（自然村）或者
住宅小区（网格）为基本单元建立一个理事会（居民议事会），合理调整设置一
23个党组织，安排村、社区“两委”班子中的党员担任党支部书记（党小组组长），
吸纳党员代表、村民代表、网格员等加入理事会（议事会），实现“一组一会”
全覆盖。依托“一组一会”，D 市全面推行党组织领导下的居委会、业委会、物
业公司“四位一体”红色物业管理模式，实行“双向进入、交叉任职”，协调解
决物业问题4000余件。动员“一组一会”成员参与巡逻防控，组建巡逻队伍2472
支，巡逻防控53.3万次，处置事件1567条。
【解析】资料2第五段：
1.“近年……理事会（居民议事会）”：推行“一组一会”制度，建立理事会，
设置党组织。
2.“依托……物业管理模式”：推行“四位一体”红色物业管理模式，可以
不用写党，因为“红色”就代表党。
3.“实行……问题 4000 余件”：实行“双向进入、交叉任职”，落脚点还是
落在解决问题上。
4.“动员……处置事件1567条”：组建巡逻队伍可以补充，不写也没关系。
5.资料2第五段梳理：小切口：
（1）推行“一组一会”制度，建立理事会，调整设置党组织。
（2）推行“四位一体”红色物业管理模式，实行“双向进入、交叉任职”，
组建巡逻队伍，落实解决协商内容。
6.“我们街道有很多老旧小区，居民长期反映停车难。为此，我们通过社区
网格党支部广泛收集群众意见，发挥‘一组一会’作用，多次召开协商议事会，
最终确定设置人行道地桩、规范车位划线、制定车辆进出管理和停车登记制
度……”青禾街道办连主任说。随着一系列举措的实施，青禾街道老旧小区的乱
停车现象得到了有效治理。
7.D 市始终坚持“好政策”离不开“铁脚板”，坚持从“小切口”中“解难
题”，不断探索具有地方特色的平安建设新模式。2021 年底，D 市被确定为全国
综治标准化试点市、市域社会治理现代化试点市。
【解析】资料2第六、七段：
1.“我们街道……有效治理”：举例。
242.“D 市始终坚持‘好政策’离不开‘铁脚板’”：强调要打造网格员队伍，
要深入基层。
3.“坚持从‘小切口’中‘解难题’”：从群众需求出发。
4.无论“铁脚板”还是“小切口”都是在落实政策，解决群众民生问题过程
中的有效措施，要两者结合，能够更好加强社会治理。
5.资料 2 第六、七段梳理：此二者是政策落实、民生问题解决的有效手段，
唯有二者结合，才能打造具有地方特色的平安建设新模式。
材料梳理：
段1-3：铁脚板相关信息
段4-6：小切口相关信息
段7：点明二者区别与共性
【注意】材料逻辑非常清晰，段1-3都是铁脚板，段4-6都是小切口，小切
口没有直观给到解释，需要自己理解，小切口就是从需求出发。
【参考答案】
铁脚板是指政法机关党员干部下沉一线。1.发动各级政法机关干部等作为兼
职网格员，打造政法网格员队伍。2.明确职责，在一体化平台开发专门模块，设
置多种功能，上传各类工作纪实。3.与院校合作，创建网格学院，培训学员；聘
请师资，丰富培训领域与科目；遴选现场教学基地，形成教学培训、科学研究和
决策咨询体系。
小切口是指以群众关心的小事为治理突破口。1.推行“一组一会”制度，建
立理事会，调整设置党组织。2.推行“四位一体”红色物业管理模式，实行“双
向进入、交叉任职”，组建巡逻队伍，落实解决协商内容。
此二者是政策落实、民生问题解决的有效手段，唯有二者结合，才能打造具
有地方特色的平安建设新模式。
25【注意】
1.本节课前三道题都是有层次的，在考试中有层次的是近年来考查的趋势，
对同学们的逻辑要求更高，有层次即有多个词句，呈并列或对立关系。
2.云南考过一道题“有居民方有民居”，这句话不需要分层次，虽然有两个
26词，但二者之间属于因果关系，因果关系不需要拆开。这道题和之前“只要找对
方法，老旧小区就一定能够焕发生机”是一样的，也是因果逻辑。
3.考过“无用方为大用”，当时很多同学拆开了，实际上是在强调无用的重
要性，是单层次的，不需要分开。
4.无层次的不需要展开。
【注意】
1.观点现象分析题经常问怎么看，不是想怎么看就怎么看，而是要根据材料
来的。
2.比如在工作中领导问你说现在有两个实习生，小张和小王，这次只有一个
转正名额，你觉得应该让谁转正？小张很优秀，学习力高，工作也很认真，就是
历练还欠缺一点。小王跟小张一样，小王也很优秀。领导更多希望让小王转正，
因为“小张历练还不够”，这是关键。
3.观点现象分析题就是对某一件事、某一个观点提出你的看法，认为好还是
不好，或者好坏都有。观点现象分析题一定要找准评价对象。
4.作答思路：表态、理由、对策总结，还是总分总的逻辑，理由部分占比更
高，属于重分析的题型，理由是占分更高的。
（1）表态（总）：表态中问怎么看是根据材料确定的，而不是自己的主观看
法，材料说好就是好，材料说不好就是不好，材料好坏都有就辩证、全面看待。
表态词材料中有直接的表达直接用，如果材料中没有表态就需要自己表态，表态
只要方向正确即可，方向一旦错了，会丢失非常多的分数。
27（2）理由（分）：理由由表态决定，如果好就是正面表述，如果不好就是消
极负面表述。
（3）对策（总）：对策总结材料中有就抄，没有就根据问题反推，或者自己
补充好上加好。
5.存在和词句解释的融合考法，如果分析的主体是专业、抽象、晦涩的，且
材料中有解释，释义是有分的。
四、2021江苏B卷
“给定资料6”中S市对行人道路交通违法的执法方式，经历了“累进式执
法”到“现场直接处罚”的变化，请对这一变化进行评析。（20分）
要求：观点正确，层次清晰，分析透彻，篇幅300字左右。
【解析】
1.要求对变化进行评析，属于观点现象分析题。
2.作答思路：
（1）表态：评价的是从“累进式执法”到“现场直接处罚”的变化，要看
变化是好是坏，变化中有专有名词，因此如果材料中有释义需要把释义加上。A
到B的变化有两种情况，一种是由好到不好，表态是不好的，一种是由不好到好，
表态是好的，本题是由不好到好。
（2）理由：分别说“累进式执法”不好在哪，“现场直接处罚”好在哪。
（3）对策：从材料中抄或者自己补充。
3.作答要求：
（1）观点正确：观点不能写错。
（2）层次清晰：表态、理由、对策，理由部分分类清晰。
（3）篇幅 300 字左右：江苏可以上下浮动 50 字，字数最多可以写到 350
字。
资料6
1.今年年初的一天，市民小张、小李和小罗三人有说有笑地结伴逛街，经过
一个路口时，不小心闯了红灯，被正在执勤的交警拦下。交警在查看、核验了三
28人的身份证后，对小张和小李进行了批评教育，而对小罗却开出了一张罚款通知
单。小罗感到很不理解，三人一起闯红灯，为什么只罚自己一个人？
2.交警解释，自 2017 年开始，对于违反道路交通法律法规的行人，S 市交
通管理部门在不违反相关法律规定的前提下，采用“累进式执法”的方式——行
人有道路交通违法行为的，民警第一次会对其进行教育，第二次进行警告，第三
次按照法律的规定进行处罚。小张、小李是第一次闯红灯被查，而小罗因为之前
曾有乱穿马路、不走人行道的行为，今天已经是第三次被交警拦下了，了解政策
后，小罗对处罚心服口服。
【解析】资料6第一、二段：
1.“今年年初的一天……只罚自己一个人”：说了一个事例。
2.“采用……规定进行处罚”：对“累进式执法”的释义，对于交通违法行
为，第一次教育，第二次警告，第三次处罚。也可以说根据违法行为次数，依次
给予教育、警告、处罚。
3.“小张……小罗对处罚心服口服”：心服口服说明累进式执法有一定作用。
3.“累进式执法”实行三年来，S市交管部门教育、查处行人655.2 万余人
次。“这是个什么概念？按照 S 市的人口结构来看，基本等于每个家庭单位都已
接受过行人道路交通违法的教育和警告了。”市公安局交警总队勤务处勤务指导
科何科长介绍，由于年龄、受教育水平以及守法意识等方面的差异，市民对交通
法规遵守的程度往往不一样，“我们采取的是教育为主、处罚为辅的方式，屡教
不改的才当场处罚。”应该说，大部分市民都有遵守交通法规的自觉性。但是要
达到“将法律的威严时刻记在心上”的理想状况，还有很长的路要走。2019年，
S市的亡人道路交通事故占到亡人事故总数的18％，大多是行人违法闯红灯、乱
穿马路等原因造成的。“要改善这种状况，还需要加大现场执法力度。”何科长说。
【解析】资料6第三段：
1.“‘累进式执法’实行三年来……教育和警告了”：都受过警告了说明“累
进式执法”效果不明显。
2.“市公安局交警总队……屡教不改的才当场处罚”：还是对释义的解读，
放在释义部分即可。
293.“应该说，大部分市民都有遵守交通法规的自觉性”：说明有一定的教育
意义。
4.“但是要达到……很长的路要走”：说明累进式执法当下依然存在问题，
当下没有把法律的威严深入群众心中/对法律缺少敬畏、尊重，难以体现法律的
威严。
5.“2019 年……原因造成的”：交通事故多发，违法行为多/违法行为依然
普遍存在。
6.“要改善这种状况，还需要加大现场执法力度”：引出下面的现场直接处
罚。
7.资料6第三段梳理：
（1）“累进式”执法的含义：违反道路法规的行人，以教育为主、处罚为辅，
根据违法次数，给予教育、警告、行政处罚。
（2）“累进式”执法的问题/危害：虽然能起到教育作用，但难以让群众尊
重法律、敬畏法律，难以树立法律威严，导致行人道路违法普遍、交通事故频发。
4.从今年7月开始，S市取消“累进式执法”方式，对行人闯红灯、乱穿马
路、不走人行道等道路交通违法行为，依据现行交通法律法规进行“现场直接处
罚”。据市交警总队统计，执法首日全市共查处行人道路交通违法行为900余起。
“有些人觉得交警严处行人违法是不近人情，其实恰恰相反，通过严格依法处罚
的手段警示违法人员，是为了最大限度地确保行人安全，进一步提升城市交通安
全环境。”S市公安交警部门相关负责人说。很多市民也对这一做法表示理解，“我
举双手赞成。严格执法是为了大家的安全，也可以让社会更文明。现在，确实感
到交通路口行人违法行为明显减少了。”市民小孔说。
【解析】资料6第四段：
1.“从今年7月……方式”：取消了说明不好。
2.“对行人闯红灯……‘现场直接处罚’”：出现了现场直接处罚。
3.“据市交警总队统计……不近人情”：说明现场直接处罚是严格惩处违法
行为，认为不近人情说明做法有不足之处，但是不足之处不需要写，因为少部分
不代表整体。
304.“通过严格依法处罚的手段警示违法人员”：“现场直接处罚”的释义。
5.“是为了……安全环境”：意义、目标。
6.“很多市民……也可以让社会更文明”：“让社会更文明”说明能提升交通
安全环境。
7.“现在，确实感到交通路口行人违法行为明显减少了”：减少交通违法行
为。
8.资料6第四段梳理：
（1）“现场直接处罚”的含义：对道路交通违法行为，依据现行交通法律法
规，现场直接进行严格处罚的执法方式。
（2）“现场直接处罚”的意义：通过严格依法处罚的手段警示违法人员，最
大限度地确保了行人安全，提升了城市交通安全环境，促进了社会文明，减少了
交通违法行为。
5.市交警部门表示，为了更好地执行“现场直接处罚”的措施，他们将根据
道路和车流实际情况不断进行信号灯动态调整，最大限度保障车流、人流顺畅；
如果市民发现路口、路段设置不合理，希望能及时向公安交警部门反映，他们将
第一时间进行评估和优化。
【解析】资料6第五段：
1.“市交警部门表示……人流顺畅”：对策，直接抄即可。
2.“如果市民发现路口……评估和优化”：鼓励市民积极反馈路段设置不合
理的问题，以便及时进行相应评估优化。
3.资料6第五段梳理：对策：根据路况动态调整信号灯，最大限度保障车流、
人流顺畅；与此同时，鼓励市民监督反馈道路设置问题，以便及时进行评估和优
化。
31【注意】目前还缺少表态，这种变化是一种积极的、进步的，符合当下执法
发展走向的，是值得肯定的，所以表达就是好，只要表达出好即可。
【注意】表态可以说符合城市发展需求，符合执法需求，是执法进步的体现，
是一种积极的变化，是执法在不断优化的具体体现，值得点赞。
【参考答案】
“累进式执法”是对违反道路法规的行人，以教育为主、处罚为辅，根据违
法次数，给予教育、警告、行政处罚。而“现场直接处罚”指的是对道路交通违
法行为，依据现行交通法律法规，现场直接进行严格处罚的执法方式。这种转变
体现了执法方式的进步，达到了预期效果，值得点赞。
“累进式执法”虽然能起到教育作用，但难以让群众尊重法律、敬畏法律，
难以树立法律威严，导致行人道路违法普遍、交通事故频发。而“现场直接处罚”
32通过严格依法处罚的手段警示违法人员，最大限度地确保了行人安全，提升了城
市交通安全环境，促进了社会文明，减少了交通违法行为。
因此，未来应该严格执行“现场直接处罚”方式，根据路况动态调整信号灯，
最大限度保障车流、人流顺畅；与此同时，鼓励市民监督反馈道路设置问题，以
便及时进行评估和优化。（337字）
【解析】观点现象分析题更多是谈好的理由有哪些，不好的理由有哪些。
技巧小结
综合题技巧：灵活转换！！！重分析轻解决
1、词句解释题：无层次，材料定要素分类；
有层次，题干定要素分类！！
2、观点现象分析：找准评价对象
【解析】
331.答题过程中要找准题型的对应答题框架，然后对框架进行填充即可。
2.综合题考查的是同学们的综合分析能力，大部分属于重分析的过程，就像
一个糖果，中间大，两边小，中间部分的要点占分比重更高。
3.本节课讲了三道词句解释题，都属于题干有层次的，同学们应该有了进一
步的掌握，有层次的判断就是多词句，且词句之间是并列或对立关系。观点现象
分析题要找准评价对象，评价就是好或者不好，或好坏都有，表态决定了中间的
理由说什么。
4.下节课会讲解总括词的概括技巧。
34遇见不一样的自己
Be your better self
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