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套题演练-申论 4(公安执法卷)
（讲义+笔记）
主讲教师：朱剑泽
授课时间：2024.07.30
粉笔公考·官方微信套题演练-申论 4（公安执法卷）（讲义）
一、根据资料1，简述G省市场监督管理局在加强校园食品安全监督方面采取
的主要做法。（15分）
二、根据资料2，以M市消费者协会的名义，草拟一封实名的公开信，提醒广
大市民在网购消费中注意避开消费陷阱，维护自身的合法权益。（25分）
三、根据资料3，撰写一篇工作简报，介绍绿美广东取得的主要成效，供经
验交流使用。（25分）
资料1
“食用农产品的流通速度快、保质时间短，现场抽检时，除了抽检样品，也
要检查销售者是否有进货查验记录、合法进货凭证等，一旦发现问题，及时给予
查处。”目前，G省市场监督管理局“你点我检”活动走进S大学附属中学周边，
对食用农产品进行抽检并回答市民关心关注的问题。
“你点我检”活动是 G 省市场监督管理局加强校园食品安全监督的创新做
法。群众最关心什么，就抽检什么。这场抽检活动是由群众投票选出来的。在开
展“你点我检”征集点等方式，线上线下广泛征集消费者关心的食品品种、检测
项目、抽样场所等信息，确定了消费者最关心的食品安全领域，如“一老一小”
食品、校园食品“网红”食品、网购食品、夏日饮品、地方特色食品等，主要针
对此几类食品进行抽检。
本次活动中，G省市场监督管理局主要聚焦校园食品安全问题。“校园食品
安全事关青少年身体健康，社会关注度高。我们一直很重视校园食品安全监督工
作。”G省市场监督管理局有关负责人表示，“除了市场监督部门外，我们还联
合教育局、公安等部门共同落实校园食品安全责任制，制定方案，细化措施，将
工作抓紧抓实抓细。”
确保校园食品安全，加强对学校食堂和学生集体用餐配送单位的监管是重中
之重。据统计，2023 年 G 省全省 2.8 万家学校食堂和 262 家学生集体用餐配送
单位实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖。各地市场监管、教育部门督促学校食堂
和学生集体用餐配送单位认真排查从业人员健康状况，严格采用蒸煮、热力消毒
1柜消毒等多种方式消毒餐饮具，保持加工制作和就餐场所清洁卫生，定期通风换
气。各地市场监督部门加强对校外供餐单位、学校食堂有关资质的查验，进一步
加大监督检查力度和频次，依法严惩重处食品安全违法违规行为，及时向公安机
关移送涉嫌犯罪的食品安全案件，全面提升群众对市场监督部门校园食品安全监
督工作的信任度。
民生无小事，枝叶总关情。校园食品安全事关学生的身体健康，是民生工程、
民心工程。提升校园食品安全的监督水平和能力，做到民有所呼、政有所应。
资料以2
直播带货已经成为电商平台销售新业态。近期，M市市场监管综合执法支队
在查处直播带货案件的过程中，发现直播带货存在虚假宣传、价格欺诈等消费陷
阱。以下是部分相关案例：
案例一：执法人员调查发现，直播间推荐的某些商品，只要你去其他团购平
台上找同款，就会发现部分商品都比直播间便宜不少，主要有三个原因：一是平
台抽成，不同平台都会有不同比例的抽成；二是主播提成，主播往往有高额提成，
其承诺给予消费者的优惠，其实建立在商品获取提成的基础上；三是营销费用，
为了提高直播间和主播的知名度，需要投入大量的资金进行营销推广。商家为了
利润，必然抬高价格，转嫁到消费者头上。
案例二：执法人员在直播平台调取的录像中看到，主播推销某款皮鞋时宣称
“该款皮鞋是羊皮制作”。而征询厂家得知，该款皮鞋实际是人造皮革制作。也
有网友反映说，自己在某直播间购买到一件羽绒服，号称是名贵水貂皮毛、90
白鸭绒制成，价值上万，直播间售价 1980元。但拿到手发现，所谓的名贵水貂
皮毛，明显就是兔毛。
案例三：执法人员发现，某市涉案文化传媒公司的法人同时是4家公司、多
个直播账号的实际控制人，所管理的账号涉嫌通过虚假宣传或价格欺诈的手段诱
导消费者购买，还利用其控制的两家公司进行联合价格欺诈。当事人实际控制的
两家公司分别在直播销售平台、传统电商平台销售同款白酒，同一款酒在直播平
台标价为 998 元，在传统电商平台标价为 7980元。直播销售时，主播为了证明
直播间的价格非常优惠，会在推销时打开手机，佯装在网上寻找其他平台的销售
2价格，其实搜索出来展示的是其控制或与其合谋的网店的价格，让消费者误以为
直播间的商品价格更便宜。
案例四：执法人员检查发现，直播间里做的所谓实验，其实也是“套路”，
其中日用品类商品中特别突出。以洗衣液为例，主播为力证产品的强大功效，往
往在现场演示如何“一秒洁衣”。主播通常会在镜头前摆一盆水，拿起酱油瓶往
里倒酱油，等水变浑浊后，再倒入洗衣液，用手轻轻一搅，盆中的水就变清澈了。
事实上，酱油瓶里装的不是酱油，而是碘伏。洗衣液里也提前加了维生素C，当
维生素C和碘伏混合在一起产生化学反应，碘伏溶解，水就变清了。
资料3
作为中国经济第一大省的广东，背枕南岭、面朝南海，珠江奔流、水网密布，
降水充沛、热力充足，植物繁茂、四季花开，全省森林覆盖率达53.03%。去年，
广东地表水水质创近年来最好水平，国考断面水质优良率达92.6%，全面消除劣
V类断面。大气环境质量持续高位改善，全省PM2.5平均浓度降至20微克/立方
米，珠三角 PM2.5平均浓度在“三大经济圈”中率先进入“1字头”（19微克/
立方米）。生态环境质量持续改善，绿色日益成为广东高质量发展的鲜明底色和
澎湃动能。
绿水青山就是金山银山。对此，广东的感受更深一些。
广东潮汕地区的练江，发源于广东普宁，于汕头潮阳区入海。20世纪90年
代，沿岸人口密集，高耗水、高污染的纺织印染企业林立，重发展轻治污导致练
江污染严重，积重难返。在当时很多人看来，这条污染了 10多年的江几乎不可
能治理好。痛定思痛，督察通报后，汕头、揭阳两地自2018年起大力整治练江。
谷饶溪河道边原有 1.3 万平方米、涉及 71栋违章建筑的拆除工作全部完成，违
建清拆完成后，谷饶镇加快了污水管网建设。从 2019年1 月1 日起，汕头市加
速建设纺织印染园区，推动企业集中入园、集聚生产、集中治污，加快转型升级。
到2020年底，练江海门桥闸国考断面消除劣V类，整体水质创2004年以来最好
水平。当地传统支柱产业也迈向集群化高质量发展。2023 年端午，潮阳区和平
镇下寨蚝潭湾的 13支队伍在练江流域赛起了龙舟，村民马先生表示：“龙腾练
江，竞渡端午，真的想不到！”
3人不负青山，青山不负人。有好生态，才能有好空气、好水源、好土壤，才
能种出好水果、好米、好茶、好产品，才能有“爆款”生态产品。茂名有荔枝、
龙眼、沉香、化橘红、三华李。这“五棵树”让茂名推动“小特产”升级为“大
产业”，超百亿级现代农业产业集群呼之欲出。河源有“万绿湖”，这个总面积
1600平方公里的湖区，被誉为华南地区最珍贵的“软黄金”。坐拥 53.03%的森
林覆盖率，广东不负“绿青”，林业产业连续 13 年居全国第一，约占全国的十
分之一。生态产品助力农村增收、乡村振兴。
只有把绿水青山建得更美，才能把金山银山做得更大。广东按照“九核、多
点、两屏、三网”的空间布局，自 2023年以来，打造了不同类型绿美广东生态
建设示范点193个。森林公园、湿地公园、风景名胜区和拟建各类公园共同形成
了类型丰富的点状生态空间，并通过森林步道和绿道、碧道、生态海堤等设施构
成的带状生态空间，形成通山达海、和谐共生的绿美生态网络。
为深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的
理念，深入推进绿美广东生态建设，推动广东省高质量发展，2022年12月，中
共广东省委作出《关于深入推进绿美广东生态建设的决定》，确定了生态优先、
人民至上、求真务实、系统谋划、群策群力的基本原则，坚定地让“绿美”在更
高起点上锚定了更高目标。到2027年底，全省完成林分优化提升1000万亩、森
林抚育提升 1000万亩；全域建成国家森林城市；率先建成国家公园、国家植物
园“双园”之省……到2035年，全省完成林分优化1500万亩；混交林比例达到
60%以上，建成人与自然和谐共生的“绿美广东”样板。
好风借好力，中国风电看广东。就在 2023 年 8 月 11 日，又一台大容量 12
兆瓦海上风电机组在广东省临海试验基地完成并网测试，即将在广东海上风场正
式发电应用。不仅是“呼风换电”，还有水电、光伏……能源发展，正向着“清
洁低碳”大步向前，锚定未来，项目聚“能”，产业向“新”，新能源产业体系
初见其成。2023年上半年，广东新能源汽车产量占全国的 28.74%，规模居全国
第一，全国每4辆新能源汽车便有1辆是“广东造”。各地以生态为基底孕育的
产品，正在一、二、三产业间灵活切换，相得益彰。
良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。广东湛江红树
林国家级自然保护区是我国红树林面积最大、分布最集中的自然保护区。2023
4年4月，习近平总书记来到湛江金牛岛，实地察看红树林长势和周边生态环境。
他强调，这片红树林是“国宝”，要像爱护眼睛一样守护好。湛江红树林国家级
自然保护区管理局有关负责人深有感触：“从 2002年到现在，我们观察到的鸟
类已经从194种增长到312种，并持续呈稳定的趋势。更难能可贵的是，一些珍
稀物种比如中华凤头燕鸥、黑嘴端凤头燕鸥、黑脸琵鹭、黑嘴鸥等，也逐渐在保
护区里出现。第一次、第二次，年年如此。”生态好不好，我们说了不算，对于
环境极其敏感的珍稀候鸟说了算。来一次不算，年年来才算。2023 年全球红树
林面积整体递减，我国却是世界上少数几个红树林面积净增加的国家之一。一减
一增，可见保护之艰难。
珠江出海口，波光潋滟。三两成群的中华白海豚偶尔跃出水面，觅食嬉戏。
这片总面积约460平方公里的水域，就是广东珠江口中华白海豚国家级自然保护
区。不远处，横亘于伶仃洋上的港珠澳大桥宛如巨龙。桥面上，车流穿行；海面
上，货轮如梭。中华白海豚与港珠澳大桥“同框”的画面，在交通繁忙的珠江口，
并不鲜见。目前，广东有6个中华白海豚自然保护区，已然成为全国中华白海豚
分布最密集的区域。
岭南大地，出门见绿，推窗见景。俯瞰广东大地，人与自然和谐共生的“绿
色版图”正在徐徐展开，替河山装点锦绣，将国土描绘丹青，绿色征途，永不止
步。
5套题演练-申论 4（公安执法卷）（笔记）
【注意】
1.本节课讲解的是广东行政执法卷，从2024年开始，多了行政执法卷和公安
卷，虽然行政执法卷和公安卷在本省是第一次出现，但是行政执法卷在国联考中
已经出现了很多年，所以行政执法卷和公安卷只是名字不同而已，但是考查的题
型、方法、技巧和基础理论学习的知识是一样的，不需要担心，按照基础理论做
题即可。
2.本节课讲解2024年广东行政执法卷，本套试卷难度不大，之前考试以单一
题为主，很少会出现公文题，大家做起来会比较陌生，但是这个类别的公文题难
度不高，是比较简单的。
一、根据资料1，简述G省市场监督管理局在加强校园食品安全监督方面采取
的主要做法。（15分）
二、根据资料2，以M市消费者协会的名义，草拟一封实名的公开信，提醒广
大市民在网购消费中注意避开消费陷阱，维护自身的合法权益。（25分）
三、根据资料3，撰写一篇工作简报，介绍绿美广东取得的主要成效，供经
验交流使用。（25分）
【解析】
1.公安执法卷，考试时，申论是和公安行政执法的基础知识一起考查的，即
公安的基础知识和申论是在一套试卷中的，答题时间是150分钟，所以要合理分
配两个部分的作答时间。申论的作答时间相对来说是固定的，每道题目的作答时
间是在分值的基础上加上10分钟，例如第一题是15分的题目，作答时间就是25
分钟左右，第二题是25分的题目，作答时间应是35分钟左右，第三题是25分的题
目，作答时间也是35分钟左右，左右是依据不同题目的难易程度以及篇幅进行灵
活调整。本套试卷申论的作答时间应该是90到100分钟左右，剩下的时间是50分
钟到60分钟，来作答行政执法或公安的题目即可。
2.公安卷和行政执法卷是两个类别，本节课讲解2024年的行政执法卷，无论
是公安卷还是行政执法卷，考试时是分为两个部分，本节课以行政执法卷为例，
6考试时分为行政执法的专业基础知识加上申论，两个部分的作答时间是150分钟，
要合理分配作答时间，申论题目的作答时间是在题目分数的基础上加上10分钟左
右，申论整体的作答时间在90分钟到100分钟左右，剩下的时间用来作答专业知
识即可，专业知识包括选择题和判断题，大概是50到60道题目，包括20道左右的
判断题以及50道左右的选择题。
3.材料范围：
（1）第一题：根据资料1。
（2）第二题：根据材料2。
（3）第三题：根据材料3。
（4）材料范围基本上是明确的。
4.题型：
（1）第一题：找做法、对策、举措，是单一题。
（2）第二题：草拟一封实名的公开信，出现了量词+文种，属于公文题。
（3）第三题：撰写一篇工作简报，量词+文种，属于公文题。
（4）本套试卷的题型，相较于之前的考试是比较创新的，考查一道单一题
和两道公文题。本套试卷感觉陌生是因为之前接触综合题、公文题比较少，备考
过程中，如果报考的就是公安卷和执法卷，可以多多练习综合题和公文题，县级
卷和乡镇卷也建议做一下其他题型。
5.主题、话题：
（1）第一题：基层监管，是围绕行政执法话题展开的。
（2）第二题：不良商家欺骗消费者，也是和基层、一线的执法相关的话题。
（3）第三题：“绿美广东”即绿色、美丽，看上去和消费、监管、监督不
太有关系，但是本套试卷就是执法卷，话题都是和执法相关的，“绿美广东”可
能与执法相关，例如之前生态遭到破坏，因为违法、乱纪导致生物多样性、环境
遭到污染，通过整治、查处、举措，最后实现了“绿美广东”，这是可能的。
6.本套试卷，材料范围是明确的，题型有创新，考查了公文题，核心的主题
和话题是围绕执法展开的。考过的题目不会再考，但是思维、方法、技巧是共通
的。
7一、根据资料1，简述G省市场监督管理局在加强校园食品安全监督方面采取
的主要做法。（15分）
要求：全面、准确，有条理；篇幅不超过200字。
【解析】
1.本题的落脚点是做法，即对策、举措、措施，本题要求简述做法，即G省
已经做过了，将对策摘抄、提炼即可，所以对策来源就是摘抄，不涉及借鉴和推
导，规范表述可以摘抄，口语化表述可以提炼、概括，关注材料中的动宾结构短
语即可。
2.本题要找的是市场监督管理局在加强校园食品安全监督方面采取的主要
做法，材料中与校园食品安全话题相关的、出现了市场监管局的主体的内容，要
重点关注。
资料1
“食用农产品的流通速度快、保质时间短，现场抽检时，除了抽检样品，也
要检查销售者是否有进货查验记录、合法进货凭证等，一旦发现问题，及时给予
查处。”目前，G省市场监督管理局“你点我检”活动走进S大学附属中学周边，
对食用农产品进行抽检并回答市民关心关注的问题。
【解析】资料1第一段：
1.“食用农产品……查处”：标记了引号，引用了谁说的话，话题与题干是
契合的，食用农产品与食品有关，现场抽检指的是市场监管局抽检，行政执法卷
的话题就是与执法相关的，本题要找举措、措施，市场监管局的做法即现场抽检，
如何保证安全，不是看报告单，而是要现场抽检。
2.“目前……问题”：
（1）做法是开展了“你点我检”活动，可以直接摘抄，因为其符合题干的
问法，问题是G市市场监管局的做法，精准到主体以及活动，所以不需要模糊阐
述，尊重题干和材料客观性，摘抄即可。“你点我检”标记了双引号，属于专有
名词，类似的专有名词直接摘抄即可。
（2）后文也是举措，直接摘抄即可，对食用农产品进行抽检。食用农产品
写不写要依据字数判断，本题字数是200字，不是太宽裕，这不是重点，重点是
8抽检做法。
“你点我检”活动是 G 省市场监督管理局加强校园食品安全监督的创新做
法。群众最关心什么，就抽检什么。这场抽检活动是由群众投票选出来的。在开
展“你点我检”征集点等方式，线上线下广泛征集消费者关心的食品品种、检测
项目、抽样场所等信息，确定了消费者最关心的食品安全领域，如“一老一小”
食品、校园食品“网红”食品、网购食品、夏日饮品、地方特色食品等，主要针
对此几类食品进行抽检。
【解析】资料1第二段：
1.“你点我检……做法”：段1、段2的核心话题总括词就是“你点我检”，
总括词可以写为开展“你点我检”活动，这里不需要概括，问的是做法，做法就
是开展本次活动，活动直接摘抄即可。“是”说明是在进行解释说明，本题要找
做法，释义不需要写。
2.“群众……出来的”：对举措做细化描述，抽检的是群众关心、关注的。
后文添加了补充，是由群众投票选举出来的，投出的一定是群众关心的，投票和
关心可以合并，市场监管局的做法是政府组织群众投票选举群众关心的食品，进
行现场抽检，并回答问题。
3.“在开展……抽检”：这里细化、明确了投票的方式和方法，即线上线下
征集，举措可以更加明确，市场监管局主要做法是开展了“你点我检”活动，通
过线上线下的形式，广泛征集群众关心的问题，进行抽检，并进行现场答疑。
4.答案就是连词成句，总括词就是“你点我检”，核心是抽检、回答问题、
线上线下、群众投票，将这些词连词成句即可。字数允许，可以明确作答线上和
线下的具体内容，群众投票一定是站在市场监管局的主体，先组织投票活动，或
组织问卷调查，然后群众才能够投票，所以写答案时，一定要写的总括词是“你
点我检”活动。
5.资料1第一、二段梳理：要点：开展“你点我检”活动。通过问卷调查、
现场征集等方式，线上线下征集意见，由群众投票选出最关心领域，进行抽检并
回答疑问。
6.本段的难点是存在细节，写的时候不能直接写投票，要转换身份，站在市
9场监管局的角度写。
7.答疑：例如百香果的题目，政策行不行、是否可以申请补助，答案就是不
仅自己要知道，群众也要知道。
本次活动中，G省市场监督管理局主要聚焦校园食品安全问题。“校园食品
安全事关青少年身体健康，社会关注度高。我们一直很重视校园食品安全监督工
作。”G省市场监督管理局有关负责人表示，“除了市场监督部门外，我们还联
合教育局、公安等部门共同落实校园食品安全责任制，制定方案，细化措施，将
工作抓紧抓实抓细。”
【解析】资料1第三段：
1.“本次活动中，G省市场监督管理局主要聚焦校园食品安全问题”：回扣
题干，不是重点。
2.“校园食品……工作”：没有出现重点，是在重复题干。
3.“G省市场……抓细”：出现专业人士的观点，要重点关注。联合、落实、
制定是动宾短语，摘抄即可，即推动多部门联动，联合教育局、公安等部门共同
落实校园食品安全责任制，制定方案。“抓紧抓实抓细”没有实际含义，制定方
案就是“抓紧抓实抓细”，不需要写。
4.前文阐述的是自己开展“你点我检”活动，这里不是自己开展活动，关键
词是联合，在公安卷和行政执法卷中，“联合执法”这个词是重点，考查概率很
大，除了自己部门，很多部门形成合力去做就是联合执法。很多人形成合力一起
做事可以概括为“联合、协同”，但如果一件事情涉及很多主体，大家互相推诿
扯皮、谁都不管，可以概括为“各自为政、多头管理”。
5.资料1第三段梳理：要点：推动多部门联动。联合教育局、公安等部门共
同落实校园食品安全责任制，制定方案，细化措施。
确保校园食品安全，加强对学校食堂和学生集体用餐配送单位的监管是重中
之重。据统计，2023 年 G 省全省 2.8 万家学校食堂和 262 家学生集体用餐配送
单位实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖。各地市场监管、教育部门督促学校食堂
和学生集体用餐配送单位认真排查从业人员健康状况，严格采用蒸煮、热力消毒
10柜消毒等多种方式消毒餐饮具，保持加工制作和就餐场所清洁卫生，定期通风换
气。各地市场监督部门加强对校外供餐单位、学校食堂有关资质的查验，进一步
加大监督检查力度和频次，依法严惩重处食品安全违法违规行为，及时向公安机
关移送涉嫌犯罪的食品安全案件，全面提升群众对市场监督部门校园食品安全监
督工作的信任度。
【解析】资料1第四段：
1.“确保校园食品安全……重中之重”：
（1）找总括词有方法，核心词是监管，重中之重是提示。
（2）找总括词，可以注意总分、分总结构，或承上启下、高频词，这属于
强调词，领域、方面、本质、核心、重中之重是强调词。监管是重中之重，本题
的问题是举措，加强监管表意不明确，是加强了食堂和配送单位的监管，属于做
法。
2.“据统计……全覆盖”：
（1）这句话有难点，表面上实现全覆盖，看上去是成绩，但实现全覆盖，
做法是推动了互联网+明厨亮灶，才能实现全覆盖，实现的目标、成绩是要推动
的，表面上看是结果，但是要推动才能实现的，所以做法是不断推动“互联网+
明厨亮灶”全覆盖，这属于专有名词。
（2）申论的材料中出现引号，有几种情况：
①第一种情况是引用，例如引用名人名言、领导人讲话，如果引用的句子是
答案，不可直接摘抄，有的时候引用的句子很长，不是都是重点，提炼出这句话
的核心语意即可。
②第二种情况是“你点我检”“互联网+明厨亮灶”“五水共治”等是专有
名词，此时可以带着引号直接摘抄，建议加上引号，答案的格子一定是保证大家
可以按照标点符号书写的。
③第三种是引号起到比喻、拟人的修辞手法，此时要分情况处理，判断依据
是带引号和不带引号的含义是否相同，如果含义趋同，可以直接摘抄，如果表达
含义不一样要概括。例如面对基层和群众，既要给“大棒”，也要给“胡萝卜”，
此时就是比喻，带引号的含义是奖励和惩罚，和去掉引号的含义是不同的，去掉
引号和不去掉引号的意思不同，此时要将比喻义翻译过来，即奖励、惩戒、奖惩
11机制；有的时候去掉引号和不去引号的意思差不多，例如不能把信用当作“万能
解药”，此时去引号和不去引号意思差不多，就可以将引号去掉。
（3）这句话的引号是专有名词，直接摘抄即可。
3.“各地……状况”：出现动词，主体不需要摘抄，答案是动宾结构短语，
动词是排查，排查健康情况。
4.“严格……换气”：除了排查健康情况，还要排查餐饮消毒情况，保持卫
生，定期通风换气。
5.“各地……信任度”：出现动词，可以摘抄，加强资质查验，加大监察力
度和频次，依法严惩违规行为；后文也是举措，直接摘抄即可；最后一句话是前
文做法带来的核心目的和结果，字数够可以写。
6.本段是总分逻辑，总述即对于食堂和配送单位加强监管，认真排查健康情
况、消毒情况、场所卫生通风换气情况，实现明厨亮灶，查验资质，加强监察频
次，加强违法处置，涉嫌犯罪移送公安机关。
民生无小事，枝叶总关情。校园食品安全事关学生的身体健康，是民生工程、
民心工程。提升校园食品安全的监督水平和能力，做到民有所呼、政有所应。
【解析】资料1第五段：
1.最后一段是结尾，没有举措。
2.资料1第五段梳理：要点：监管食堂和配送单位。排查从业人员健康状况，
督促其严格消毒、定期通风，保持卫生，实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖；加
强资质查验，加大检查力度和频次，严惩违法行为，涉嫌犯罪及时移送公安机关。
12【参考答案】
1.开展“你点我检”活动。通过问卷调查现场征集等方式，线上线下征集意
见，由群众投票选出最关心领域，进行抽检并回答疑问。
2.推动多部门联动。联合教育局、公安等部门共同落实校园食品安全责任制，
制定方案，细化措施。
3.监管食堂和配送单位。排查从业人员健康状况，督促其严格消毒、定期通
风，保持卫生，实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖；加强资质查验，加大检查力
度和频次，严惩违法行为，涉嫌犯罪及时移送公安机关。
【解析】本题的问题很简单，没有必要概括，直接摘抄材料中的做法即可。
二、根据资料2，以M市消费者协会的名义，草拟一封实名的公开信，提醒
广大市民在网购消费中注意避开消费陷阱，维护自身的合法权益。（25分）
要求：公开信的内容包括问题和对策建议，紧扣资料，内容全面，结构完整，
逻辑清晰流畅，篇幅不超过400字
【解析】
1.“草拟一封实名的公开信”：本题的核心是公开信，量词+文种，本题属
13于公文题。
2.公开信的格式：包括标题、称谓、落款。
14【解析】
1.无论是在实际工作中还是在申论考试中，公开信的格式是固定的：
（1）标题：有两种写法：
①第一种是“关于+事由+的+文种”的形式，但是公开信的标题，一般不会
使用关于的形式，应写为“致XXX的公开信”，不建议使用文种当作标题。
15②第二种写法是自拟标题，这两种写法都可以，但是不建议写关于的形式。
（2）称谓：顶格书写即可。
（3）落款：写在右下角，日期右侧空四个格子，实际考试中，整体上下轴
对称居中，写在右下角即可。
2.主体：日常生活中的公开信，往往是“大家好”一段，开头一段，中间主
体共三段，但在实际考试中，可以写为三段式，即开头一段，中间字数够，可以
分段，字数不够龙摆尾形式呈现即可，结尾写一段。
二、根据资料2，以M市消费者协会的名义，草拟一封实名的公开信，提醒
广大市民在网购消费中注意避开消费陷阱，维护自身的合法权益。（25分）
要求：公开信的内容包括问题和对策建议，紧扣资料，内容全面，结构完整，
逻辑清晰流畅，篇幅不超过400字
【解析】
1.本题是公文题，公文题得分三要素：
（1）格式：标题、称谓、落款。
①标题：“致消费者网购陷阱的公开信”，也可以自拟标题，核心本质是不
要被骗，可以写为“擦亮眼睛，谨防陷阱，维护合法权益”，标题写一个就可以，
哪种形式都可以。
②称谓：写给广大市民的，可以写为广大市民/广大消费者。
③落款：包括发文机关和发文日期。本题的发文机关是M市消费者协会，发
文日期即XXXX年XX月XX日。
（2）内容：
①开头：背景引入，有很多情况，例如当下的客观情况，或之前存在的问题、
这么做的宏观好处、意义，甚至是宏观举措、措施，无论是问题、意义、对策，
写在开头的一定是宏观的，问题、意义、对策一定是宏观的，开头作为引入要注
重字数，要精简。
②主体：公开信内容包括问题、对策、建议，问题写的话要写在开头，主体
就写如何避免的举措、措施和对策，本题要求作答问题、对策、建议，因此预判
是可以确定，本题的开头大概率是问题，中间主体是对策，如果本题问题和对策
16都很多，此时要以对策为主，公文题中出现了问题和对策相比，两个都要写，字
数够都写，字数不够一般情况下要写对策，本题的难点是字数不够，说明整体规
划有问题。
③结尾：总结、呼吁号召，写一句话即可。
（3）语言：本题语言没有特殊要求，只要通顺、没有语病即可。
2.字数不够因为缺少规划，作答小题时要遵循作答顺序，即审题、找点、加
工、书写。大多数同学是审题很快，找点也很快，没有加工，剩下时间都是书写，
这种逻辑顺序是错误的。
（1）科学的作答逻辑是审题可以快一些，但是要将范围、主题、作答主题
和任务审出来.
（2）找点的时候一定要放慢，因为是否可以得分依据的是找点是否准确，
找点有两个方面，即细化要点和逻辑，找点的时候不要从头画到尾，要精准到词。
找点上要花费大部分的时间。
（3）加工的作用和目的，文章如果是乱序逻辑，加工就是为了整合文段逻
辑，块状逻辑就很好加工，书写前可以整体看一下文章阐述了几个话题，例如五
个话题，200字每个话题就是40字，每个话题不可以超出40字，加工就是字数
规划。
（4）书写不要对文章的逻辑和要点进行改动，书写的时候直接写就可以。
3.本题字数是400字，格式是全格式，就是100字，可以先写格式，中间剩
下的字数是300字，包括开头、主体、结尾，开头两行左右，结尾一行左右，剩
下中间大概是200多字，所以本题的字数并不宽裕。
4.本题要找问题和对策，要以对策为主，问题写核心的就可以。
资料以2
直播带货已经成为电商平台销售新业态。近期，M市市场监管综合执法支队
在查处直播带货案件的过程中，发现直播带货存在虚假宣传、价格欺诈等消费陷
阱。以下是部分相关案例：
【解析】资料2第一段：
1.交代背景，既引入了话题，也有核心问题，可以摘抄写在开头，当下，直
17播间网购成为大众购物主要方式之一，但是存在各种各样的问题。接下来要找对
策，类似题目有两种出题形式，第一种是直接给出对策，此时直接摘抄即可，第
二种是不给对策，只给问题，要求自己推导，既然没有对策，只有问题，问题也
要标记出来，推导时需要根据问题推导。
2.资料2第一段梳理：
（1）背景：当下，直播间网购成为大众购物主要方式之一。
（2）总体问题：网购存在一些消费陷阱，如价格欺诈、虚假宣传等。
案例一：执法人员调查发现，直播间推荐的某些商品，只要你去其他团购平
台上找同款，就会发现部分商品都比直播间便宜不少，主要有三个原因：一是平
台抽成，不同平台都会有不同比例的抽成；二是主播提成，主播往往有高额提成，
其承诺给予消费者的优惠，其实建立在商品获取提成的基础上；三是营销费用，
为了提高直播间和主播的知名度，需要投入大量的资金进行营销推广。商家为了
利润，必然抬高价格，转嫁到消费者头上。
【解析】资料2第二段：
1.“执法人员调查发现……不少”：围绕问题进行了细化展开，段1总结出
了问题，但是没有具体阐述，所以后文是细化问题，细化问题不需要写在答案中，
但是要变为对策，所以问题可以概括一下，核心是部分网购平台哄抬产品价格。
2.“主要……头上”：与主题无关，提醒消费者的时候，只要提醒东西贵就
可以，原因不重要。
3.资料2第二段梳理：问题：（价格）网购平台哄抬同质产品价格，为消费
者设置价格欺诈陷阱。
案例二：执法人员在直播平台调取的录像中看到，主播推销某款皮鞋时宣称
“该款皮鞋是羊皮制作”。而征询厂家得知，该款皮鞋实际是人造皮革制作。也
有网友反映说，自己在某直播间购买到一件羽绒服，号称是名贵水貂皮毛、90
白鸭绒制成，价值上万，直播间售价 1980元。但拿到手发现，所谓的名贵水貂
皮毛，明显就是兔毛。
【解析】资料2第三段：
181.“执法人员……制作”：问题是货不对板、虚假宣传，问题不需要作答，
知道有这个问题就可以。
2.“也有……兔毛”：无论是人造皮革，还是兔毛充当水貂毛，不再是价格
问题，而是宣传的时候货不对板，存在虚假宣传，角度即销售产品的材质，材质
上虚假宣传，与实际不符。
3.资料2第三段梳理：问题：（宣传）网购平台虚假宣传，夸大商品材质，
与实际售卖产品质量不符。
案例三：执法人员发现，某市涉案文化传媒公司的法人同时是4家公司、多
个直播账号的实际控制人，所管理的账号涉嫌通过虚假宣传或价格欺诈的手段诱
导消费者购买，还利用其控制的两家公司进行联合价格欺诈。当事人实际控制的
两家公司分别在直播销售平台、传统电商平台销售同款白酒，同一款酒在直播平
台标价为 998 元，在传统电商平台标价为 7980元。直播销售时，主播为了证明
直播间的价格非常优惠，会在推销时打开手机，佯装在网上寻找其他平台的销售
价格，其实搜索出来展示的是其控制或与其合谋的网店的价格，让消费者误以为
直播间的商品价格更便宜。
【解析】资料2第四段：
1.“执法人员发现……欺诈”：问题细化阐述，推导时要将诱导、消费者购
买等内容进行推导，问题即诱导消费者盲目购买，联合其他公司进行欺诈。
2.“当事人……便宜”：依旧是围绕两个角度展开，虚假宣传和价格欺诈，
一方面确实可能是直播平台自己违规操作，同时也可以凸显出平台自身也有问
题，缺乏管控，平台和平台间也是有比较的，所以只要可以看出是从宣传和价格
两个角度展开即可。
3.资料2第四段梳理：问题：
（1）（宣传）网购平台虚假宣传，夸大商品材质，与实际售卖产品质量不
符，误导消费者盲目、冲动消费。
（2）（价格）网购平台质量参差不齐，网络主播谎报优惠额度，欺骗消费
者。
19案例四：执法人员检查发现，直播间里做的所谓实验，其实也是“套路”，
其中日用品类商品中特别突出。以洗衣液为例，主播为力证产品的强大功效，往
往在现场演示如何“一秒洁衣”。主播通常会在镜头前摆一盆水，拿起酱油瓶往
里倒酱油，等水变浑浊后，再倒入洗衣液，用手轻轻一搅，盆中的水就变清澈了。
事实上，酱油瓶里装的不是酱油，而是碘伏。洗衣液里也提前加了维生素C，当
维生素C和碘伏混合在一起产生化学反应，碘伏溶解，水就变清了。
【解析】资料2第五段：
1.前文的问题，首先宣传有问题即虚假宣传，其次价格有问题，但是这里不
是宣传和价格，而是买回来洗衣液后洗不干净，因为其不具备这种功能，强调的
是东西是假冒伪劣的，宣传的时候已经夸大宣传，销售的产品不具备功能，是假
冒伪劣产品。
2.资料2第五段梳理：问题：假冒伪劣。售假贩假，销售伪劣产品，违背诚
信交易原则，侵犯消费者合法权益。
总体问题：假冒伪劣。
价格欺诈方面的问题：网购平台哄抬同质产品价格，为消费者设置价格欺诈
陷阱；网购平台质量参差不齐，网络主播谎报优惠额度，欺骗消费者。
虚假宣传方面的问题：网购平台虚假宣传，夸大商品材质，与实际售卖产品
质量不符，误导消费者盲目、冲动消费。
假冒伪劣方面的问题：售假贩假，销售伪劣产品，违背诚信交易原则，侵犯
消费者合法权益。
【解析】材料中没有对策，只给出了三个方面的问题。
20【注意】
1.有背景即当下，直播间网购成为大众购物主要方式之一，但是有问题，中
间细化问题不可能写，写完后对策就没有字数写了，同时就算写具体了问题，再
写对策，有的时候具体问题和解决措施是趋同的，例如问题是质量不好，对策是
提高质量，因此作答时只需要写总问题，将细化问题变为对策即可，因此材料中
没有、推导出来的对策答案不唯一，只要可以解决核心问题，对策言之有理即可。
2.提出的对策言之有理即可。
价格欺诈方面的问题：网购平台哄抬同质产品价格，为消费者设置价格欺诈
陷阱；网购平台质量参差不齐，网络主播谎报优惠额度，欺骗消费者。
慎选网购平台，多方比价。网购时要选择知名度高的正规平台，不轻信主播
的优惠说辞，主动在多个平台比价，防范同质高价、价格欺诈陷阱。
【解析】
1.价格欺诈方面的问题：建议消费者的时候，主体不能推错，不能是减少价
格欺诈，要从消费者主体角度提出建议，取消价格欺诈不合适，消费者要货比三
家，申论答案要明确一些，例如多方比价、谨慎网购，多个店铺比较。
2.后续展开：选择平台的时候，可以选择大的、知名度高的，有一定资质、
规模的正规平台，这种平台监管相对而言是比较好的；消费者自己谎报，不能轻
信主播，要有怀疑态度，主动进行价格对比，防范高价低质的商品。
3.反推对策：慎选网购平台，多方比价。网购时要选择知名度高的正规平台，
不轻信主播的优惠说辞，主动在多个平台比价，防范同质高价、价格欺诈陷阱。
21虚假宣传方面的问题：网购平台虚假宣传，夸大商品材质，与实际售卖产品
质量不符，误导消费者盲目、冲动消费。
甄别宣传内容，明白消费。不轻信夸张的广告宣传、不合常理的低价，查看
商品材质等公示信息，切勿盲目、冲动消费，防范假冒、低价劣质陷阱。
【解析】
1.虚假宣传方面的问题：夸大材质，与销售的东西不一样，总括词不能直接
写为取消虚假宣传，要有主观判断能力，理性进行筛选、甄别、辨别，要理性消
费。
2后续展开：不能轻信宣传的内容，包括与价格不符的，出现与价格不符的
商品，要以谨慎的态度，不贪便宜，善于进行甄别，对于材质要进行对比，要理
性消费，不去购买自己不需要的产品，谨防低价劣质的产品。
3.反推对策：甄别宣传内容，明白消费。不轻信夸张的广告宣传、不合常理
的低价，查看商品材质等公示信息，切勿盲目、冲动消费，防范假冒、低价劣质
陷阱。
假冒伪劣方面的问题：售假贩假，销售伪劣产品，违背诚信交易原则，侵犯
消费者合法权益。
留存消费凭证，有力维权。要索取保留购物凭证，问清售后服务政策，注意
保存商品实物、聊天记录等信息，发生纠纷时维护自身合法权益。
【解析】
1.假冒伪劣方面的问题：要进行举报、维权、投诉。
2.具体展开：围绕维权进行展开，展开的结构是谁、什么时候、什么地点、
做了什么事情、取得什么结果，事前、事中、事后，事前要保留购物的证据、凭
证，购买的截图、记录，事中可以向平台举报，平台售后进行举报，如果平台不
管，可以向相关部门进行检举、举报。
3.反推对策：留存消费凭证，有力维权。要索取保留购物凭证，问清售后服
务政策，注意保存商品实物、聊天记录等信息，发生纠纷时维护自身合法权益。
22【参考答案】
擦亮慧眼谨慎网购
广大消费者：
当下，直播间网购在成为大众购物主要方式之一的同时，也存在一些消费陷
阱，如价格欺诈、虚假宣传、假冒伪劣等。为了帮助大家避开这些陷阱，提醒如
下：
一、慎选网购平台，多方比价。网购时要选择知名度高的正规平台，不轻信
主播的优惠说辞，主动在多个平台比价，防范同质高价、价格欺诈陷阱。二、甄
别宣传内容，明白消费不轻信夸张的广告宣传、不合常理的低价，查看商品材质
等公示信息，切勿盲目、冲动消费防范假冒、低价劣质陷阱。三、留存消费凭证
有力维权。要索取保留购物凭证，问清售后服务政策，注意保存商品实物、聊天
记录等信息发生纠纷时维护自身合法权益。
希望消费者擦亮慧眼，享受直播购物的便利与乐趣！
M市消费者协会
XXXX年XX月XX日
23【解析】
1.关于公开信的格式，要积累，标题居中，加上称谓和落款共四个部分，可
以自拟标题，也可以套用关于的公式。
2.开头、主体、结尾都要写，开头要写引入+宏观问题，写完问题后要写过
渡，保证文章的逻辑通顺，过渡句是自己补充的，公开信的结尾一定要写。
3.这种题目就是披着公文格式的提出对策题，类似的题目，如果有问题和对
策，问题不需要写得很细致，宏观问题写在开头，细化问题反推为对策进行呈现
24即可。反推对策即问题反过来写，结合日常和工作实际进行补充。
三、根据资料3，撰写一篇工作简报，介绍绿美广东取得的主要成效，供经
验交流使用。（25分）
要求：紧扣资料，内容全面，逻辑清晰，语言流畅，篇幅不超过600字
【解析】一篇工作简报：量词+文种，本题属于公文题。
【解析】简报和其他文种的格式不同，简报会有标题，中间会有期刊号，实
际操作中会有连载，但是作答申论时是不需要写的，左边是发文机关，右边是日
期，相当于将落款中的日期和发文机关写在第二行，这属于报头。工作简报的格
式就是标题+报头，报头中，机关在左侧，日期在右侧，二者只要是对称的就可
以。
三、根据资料3，撰写一篇工作简报，介绍绿美广东取得的主要成效，供经
验交流使用。（25分）
要求：紧扣资料，内容全面，逻辑清晰，语言流畅，篇幅不超过600字
【解析】
251.格式：
（1）标题：可以套用“关于+事由+的+文种”的形式，即关于“绿美广东”
建设情况的工作简报。
（2）报头：既然是介绍“绿美广东”的建设情况，肯定不是一个人做的，
是政府部门做的，写为XX部门即可；日期即XXXX年XX月XX日。
2.内容：
（1）开头：话题、背景引入，当下的客观情况，或之前存在的问题、宏观
的意义，材料一般会直接给出，开头要注意字数精简。
（2）主体：
①“绿美广东”的成效，即取得的成绩和效果，成效包含已经做过的举措和
所带来的结果，不能直接写结果，写成效时，尽量将已经做过的举措带一嘴，写
的时候对策不是重点，只是为了语意完整带一嘴，重点是以结果为主，加上对策
只是为了语义完整。
②工作简报：简报即向上级报道，所以强调的是内容的客观性和真实性，如
何保证客观性和真实性，写答案时就要如实摘抄，材料中有哪些人、地点、事件，
甚至是具体的数据，都要摘抄，不能写为某地，材料中出现具体的点、人物、数
据等，能摘抄都摘抄，不是所有的数据都要摘抄，摘抄典型的数据，体现客观性、
真实性即可。
（3）结尾：总结，依据材料确定。
3.语言：语句通顺即可。
4.篇幅不超过600字：本题的字数是比较宽裕的，材料中出现不确定的点可
以写上。
5.答疑：考场上的日期也是写为XXXX年XX月XX日，两个X占一个格子。
资料3
作为中国经济第一大省的广东，背枕南岭、面朝南海，珠江奔流、水网密布，
降水充沛、热力充足，植物繁茂、四季花开，全省森林覆盖率达53.03%。去年，
广东地表水水质创近年来最好水平，国考断面水质优良率达92.6%，全面消除劣
V类断面。大气环境质量持续高位改善，全省PM2.5平均浓度降至20微克/立方
26米，珠三角 PM2.5平均浓度在“三大经济圈”中率先进入“1字头”（19微克/
立方米）。生态环境质量持续改善，绿色日益成为广东高质量发展的鲜明底色和
澎湃动能。
绿水青山就是金山银山。对此，广东的感受更深一些。
【解析】资料3第一段：
1.说明确实取得了好的成绩，但是这里的成就是比较大的，没有具体说明细
化举措，宏观的好处、意义可以写在开头，开头的字数不需要很多，起到引用的
作用，可以精简一些，例如广东近年来大力推进“绿美广东”，数据不需要都写，
关键地方体现几个即可，数据在中间主体部分可以带上，开头不会摘抄太多数据，
精简表达出核心语意即可。
2.资料3第一段梳理：开头：广东深入推进绿美广东生态建设，森林覆盖率、
地表水水质、大气环境等生态环境质量持续改善，绿色日益成为广东高质量发展
的鲜明底色和澎湃动能。
3.公文题的开头大部分都是整体赋分，有开头就可以得分，一般是 3 到 5
分。
广东潮汕地区的练江，发源于广东普宁，于汕头潮阳区入海。20世纪90年
代，沿岸人口密集，高耗水、高污染的纺织印染企业林立，重发展轻治污导致练
江污染严重，积重难返。在当时很多人看来，这条污染了 10多年的江几乎不可
能治理好。痛定思痛，督察通报后，汕头、揭阳两地自2018年起大力整治练江。
谷饶溪河道边原有 1.3 万平方米、涉及 71栋违章建筑的拆除工作全部完成，违
建清拆完成后，谷饶镇加快了污水管网建设。从 2019年1 月1 日起，汕头市加
速建设纺织印染园区，推动企业集中入园、集聚生产、集中治污，加快转型升级。
到2020年底，练江海门桥闸国考断面消除劣V类，整体水质创2004年以来最好
水平。当地传统支柱产业也迈向集群化高质量发展。2023 年端午，潮阳区和平
镇下寨蚝潭湾的 13支队伍在练江流域赛起了龙舟，村民马先生表示：“龙腾练
江，竞渡端午，真的想不到！”
【解析】资料3第二段：
1.“广东潮汕地区的练江，发源于广东普宁，于汕头潮阳区入海”：细化阐
27述具体的地方，这是需要向领导汇报的。
2.“20世纪90年代……积重难返”：问题不需要写，本题要求介绍成效。
3.“在当时很多人看来……练江”：这里可以直接摘抄，工作简报要写地名，
核心举措要写，只写好处和意义是不行的，即汕头、揭阳两地自 2018 年起大力
整治练江。
4.“谷饶溪河道边原……污水管网建设”：违章建筑全面拆除，可以摘抄数
据，但是数据只要体现1到2处即可。拆除后，加快了污水管网建设。
5.“从 2019年……升级”：这里是成效，可以都摘抄，即推动企业集中入
园、集聚生产、集中治污，加快转型升级。
6.“到2020年……水平”：成效可以直接摘抄，即消除劣V类。
7.“当地……真的想不到”：当地传统支柱产业也迈向集群化高质量发展。
8.总结：成效都可以摘抄，但是汇报要有逻辑，本段阐述的是练江的事情，
核心话题是练江流域水质改善。
9.资料3第二段梳理：主体：练江流域环境改善。汕头、揭阳两地整治练江，
清拆违建，加快污水管网建设；建设产业园，推动企业集中入园、集聚生产、集
中治污，加快转型升级，国考断面消除劣V类，水质提升，传统支柱产业迈向集
群化高质量发展。
人不负青山，青山不负人。有好生态，才能有好空气、好水源、好土壤，才
能种出好水果、好米、好茶、好产品，才能有“爆款”生态产品。茂名有荔枝、
龙眼、沉香、化橘红、三华李。这“五棵树”让茂名推动“小特产”升级为“大
产业”，超百亿级现代农业产业集群呼之欲出。河源有“万绿湖”，这个总面积
1600平方公里的湖区，被誉为华南地区最珍贵的“软黄金”。坐拥 53.03%的森
林覆盖率，广东不负“绿青”，林业产业连续 13 年居全国第一，约占全国的十
分之一。生态产品助力农村增收、乡村振兴。
【解析】资料3第三段：
1.“人不负青山……产品”：无关信息，但是看到这里可以明确本段阐述的
是环境好了才能有好的生态产品，本段从生态改善上落到生态产品，本段话题阐
述的是产品、产业好了。
282.“茂名有荔枝……呼之欲出”：属于整治后的成效，不仅生态好了，产业
也发展了，可以直接摘抄，茂名有荔枝、龙眼等，“小特产”升级为“大产业”，
打造了超百亿级现代农业产业集群。“百亿级”一定要写，比之前的数据有意义，
是两个不同的量级，可以体现出规模确实很大。
3.“河源……黄金”：本题的问题是成效、成绩，河源的成绩即总面积1600
平方公里的“万绿湖”，被誉为华南地区最珍贵的“软黄金”。
4.“坐拥 53.03%……乡村振兴”：后文也是成绩、成就，前文阐述的是地
市，最后整体阐述广东如何，属于客观情况，向领导汇报的时候也要说明，即
53.03%的森林覆盖率，林业产业连续 13年居全国第一。摘抄数据有技巧，摘抄
的数据不是无关痛痒的，而是摘抄数据后可以体现出真实、客观、有说服力，添
加数据可以体现出层次跨越。
5.总括词：写为生态产品助力农村振兴，是可以的，但是没有体现本质，前
文的茂名，阐述的是产业发展得好，超百亿级的产业集群等，强调的是林业产业
蓬勃发展，助力乡村振兴，“助力乡村振兴”这属于后缀，不是侧重点，核心是
林业产业蓬勃发展。
6.资料3第三段梳理：主体：林业产业发展升级。茂名的荔枝、龙眼等“五
棵树”小特产升级为大产业，孕育了超百亿级现代农业产业集群；河源的万绿湖
湖区被誉为“软黄金”；坐拥53.03%的森林覆盖率，全省林业产业连续13年居
全国第一，生态产品助力农村增收、乡村振兴。
只有把绿水青山建得更美，才能把金山银山做得更大。广东按照“九核、多
点、两屏、三网”的空间布局，自 2023年以来，打造了不同类型绿美广东生态
建设示范点193个。森林公园、湿地公园、风景名胜区和拟建各类公园共同形成
了类型丰富的点状生态空间，并通过森林步道和绿道、碧道、生态海堤等设施构
成的带状生态空间，形成通山达海、和谐共生的绿美生态网络。
【解析】资料3第四段：
1.“只有……193个”：依旧是成绩、成就，可以摘抄按照“九核、多点、
两屏、三网”的空间布局，打造不同类型绿美广东生态建设示范点。如何缩写，
出现了按照、本着、依托，字数不够这些可以不摘抄。
292.“森林公园……生态空间”：依托公园，打造丰富的点状生态空间。
3.“并通过森林步道和绿道……和谐共生的绿美生态网络”：直接摘抄即可。
4.总括词：核心话题是点状生态空间和带状生态空间，前文的公园抄不抄都
可以，前文阐述的是产业，本段阐述的是空间布局，形成通山达海、和谐共生的
绿美生态网络，强调的是绿色网络四通八达，生态空间建设得好。
5.资料3第四段梳理：主体：生态空间网络通达。广东打造了不同类型生态
建设示范点193个，形成类型丰富的点状生态空间；并通过森林步道、生态海堤
等设施构成的带状生态空间，形成通山达海、和谐共生的绿美生态网络。
为深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的
理念，深入推进绿美广东生态建设，推动广东省高质量发展，2022年12月，中
共广东省委作出《关于深入推进绿美广东生态建设的决定》，确定了生态优先、
人民至上、求真务实、系统谋划、群策群力的基本原则，坚定地让“绿美”在更
高起点上锚定了更高目标。到2027年底，全省完成林分优化提升1000万亩、森
林抚育提升 1000万亩；全域建成国家森林城市；率先建成国家公园、国家植物
园“双园”之省……到2035年，全省完成林分优化1500万亩；混交林比例达到
60%以上，建成人与自然和谐共生的“绿美广东”样板。
【解析】资料3第五段：没有阐述已经做过的成绩、成效，而是未来的发展
目标，不需要作答，本题要写的是工作报告，汇报的是成绩成效，这里是未来的
发展目标，本段的作用是让材料文章更加顺承，但是不需要作答。
好风借好力，中国风电看广东。就在 2023 年 8 月 11 日，又一台大容量 12
兆瓦海上风电机组在广东省临海试验基地完成并网测试，即将在广东海上风场正
式发电应用。不仅是“呼风换电”，还有水电、光伏……能源发展，正向着“清
洁低碳”大步向前，锚定未来，项目聚“能”，产业向“新”，新能源产业体系
初见其成。2023年上半年，广东新能源汽车产量占全国的 28.74%，规模居全国
第一，全国每4辆新能源汽车便有1辆是“广东造”。各地以生态为基底孕育的
产品，正在一、二、三产业间灵活切换，相得益彰。
【解析】资料3第六段：
301.“好风借好力……初见其成”：本段阐述的是风电、光伏等，这些都属于
新能源，可以概括，广东水电、光伏等新能源大力发展，向着“清洁低碳”大步
向前，建成了新能源产业体系。
2.“2023 年上半年……相得益彰”：这里都是例子，汇报的时候建议带一
嘴，新能源汽车位居全国第一，最后一句说明新能源体系在一、二、三产业都有
所涉及，字数够可以概括为产品向各个产业延伸。
3.总括词：新能源建设初见成效。
4.资料3第五、六段梳理：主体：新能源产业体系形成。风电、水电、光伏
等产业发展，能源发展走向清洁低碳；新能源汽车规模居全国第一。
良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。广东湛江红树
林国家级自然保护区是我国红树林面积最大、分布最集中的自然保护区。2023
年4月，习近平总书记来到湛江金牛岛，实地察看红树林长势和周边生态环境。
他强调，这片红树林是“国宝”，要像爱护眼睛一样守护好。湛江红树林国家级
自然保护区管理局有关负责人深有感触：“从 2002年到现在，我们观察到的鸟
类已经从194种增长到312种，并持续呈稳定的趋势。更难能可贵的是，一些珍
稀物种比如中华凤头燕鸥、黑嘴端凤头燕鸥、黑脸琵鹭、黑嘴鸥等，也逐渐在保
护区里出现。第一次、第二次，年年如此。”生态好不好，我们说了不算，对于
环境极其敏感的珍稀候鸟说了算。来一次不算，年年来才算。2023 年全球红树
林面积整体递减，我国却是世界上少数几个红树林面积净增加的国家之一。一减
一增，可见保护之艰难。
【解析】资料3第七段：
1.“良好的生态环境……保护区”：湛江红树林，强调的是客观现状，可以
直接写为湛江红树林国家级自然保护区是我国红树林面积最大、分布最集中的自
然保护区。
2.“2023 年 4 月……趋势”：这里是变化，属于保护的成效，可以写为观
察到的鸟类种类持续增多。
3.“更难能可贵……保护之艰难”：不光鸟的品种多了，珍稀的物种也在年
年出现。
314.本段阐述的是湛江红树林保护区生态环境向好，鸟类种类持续增多，珍稀
物种年年出现，环境保护越来越好，生物多样性，总括词不确定写什么。
5.资料3第七段梳理：湛江红树林保护区生态环境向好，鸟类种类持续增多，
珍稀物种年年出现。
珠江出海口，波光潋滟。三两成群的中华白海豚偶尔跃出水面，觅食嬉戏。
这片总面积约460平方公里的水域，就是广东珠江口中华白海豚国家级自然保护
区。不远处，横亘于伶仃洋上的港珠澳大桥宛如巨龙。桥面上，车流穿行；海面
上，货轮如梭。中华白海豚与港珠澳大桥“同框”的画面，在交通繁忙的珠江口，
并不鲜见。目前，广东有6个中华白海豚自然保护区，已然成为全国中华白海豚
分布最密集的区域。
【解析】资料3第八段：
1.“珠江出海口……觅食嬉戏”：本段的话题和上一段相同，这里阐述的是
中华白海豚，属于例子，强调的是现在保护得很好。
2.“这片总面积约……区域”：中华白海豚自然保护区，成为分布最密集的
区域，写的时候可以和前文合并，强调的是物种从少到多，说明生物品种、物种
越来越多，可以概括为生物多样性。
岭南大地，出门见绿，推窗见景。俯瞰广东大地，人与自然和谐共生的“绿
色版图”正在徐徐展开，替河山装点锦绣，将国土描绘丹青，绿色征途，永不止
步。
【解析】资料3第九段：
1.本段可以作为结尾呈现，可以直接摘抄，结尾是字数的调节阀，剩下的字
数多可以多摘抄，剩下的字数少就少摘抄，结尾的作用是让结构完整。
2.资料3第九段梳理：
（1）主体：生物多样性丰富。湛江红树林保护区生态环境向好，鸟类种类
持续增多，珍稀物种年年出现；中华白海豚自然保护区成为全国中华白海豚分布
最密集区域。
（2）结尾：俯瞰广东大地，人与自然和谐共生的“绿色版图”正在徐徐展
32开，绿色征途，永不止步。
【注意】材料的逻辑很清晰。
【参考答案】
关于绿美广东成效的工作简报
XX部门 XXXX年XX月XX日
广东深入推进绿美广东生态建设，森林覆盖率、地表水水质、大气环境等生
态环境质量持续改善，绿色日益成为广东高质量发展的鲜明底色和澎湃动能。成
效如下：
一、练江流域环境改善。汕头、揭阳两地整治练江，清拆违建，加快污水管
网建设；建设产业园，推动企业集中入园、集聚生产、集中治污，加快转型升级，
国考断面消除劣V类水质提升，传统支柱产业迈向集群化高质量发展。
33二、林业产业发展升级。茂名的荔枝、龙眼等“五棵树”小特产升级为大产
业，孕育了超百亿级现代农业产业集群；河源的万绿湖湖区被誉为“软黄金”；
坐拥53.03%的森林覆盖率全省林业产业连续13年居全国第一，生态产品助力农
村增收、乡村振兴。
三、生态空间网络通达。广东打造了不同类型生态建设示范点193个，形成
类型丰富的点状生态空间；并通过森林步道、生态海堤等设施构成的带状生态空
间形成通山达海、和谐共生的绿美生态网络。
四、新能源产业体系形成。风电、水电、光伏等产业发展，能源发展走向清
洁低碳；新能源汽车规模居全国第一。
五、生物多样性丰富。湛江红树林保护区生态环境向好，鸟类种类持续增多，
珍稀物种年年出现；中华白海豚自然保护区成为全国中华白海豚分布最密集区
域。
俯瞰广东大地，人与自然和谐共生的“绿色版图”正在徐徐展开，绿色征途，
永不止步
3435【解析】
1.本题字数要求是600字，中间可以分段呈现，也可以龙摆尾的形式呈现。
2.格子纸中答案是三段式呈现。
3.工作简报的格式一定要记住。
4.公文题一定要写结尾。工作简报强调的是客观真实性，不是所有数据都要
写，写的数据是有实际作用的，写数据和不写数据体现的程度是不同的，此时就
要写数据。
5.发文单位写广东政府就太大了，也可以，但是没有必要。
6.本套试卷，行政执法和公安会考查公文题，也可能会考查综合题，广东省
考越来越向国联考贴近，所以可以将单一题作为复习重点，但是综合题和公文题
36也要练习。
7.公开信的标题要写为“致 XX”，工作简报的侧重点，本套试卷最重要的
是做题习惯，即审题、找点、加工、书写，要按照老师的讲解方式改正，不可边
做边写，找点要精准到词语，整体逻辑加工，最后书写，书写的时候就不要改动，
做题习惯要改变。
8.考试前要完整的、掐时间做题。
【注意】课后答疑：
1.论坛和高端会议，分类依据不是唯一的，如果合并为会议类型，考场上是
可以的，因为是合并了，但是结合题目看，不建议，因为很少会将小的细节点合
并，过于详细，没有站在话题宏观高度看，分类不要只看字，要将核心本质、目
的体现出来，申论一定是透过现象看本质的，最后落脚点还是核心目的。
2.推动转型升级是观点，产业出点了，产业集群和产业升级都是产业下的。
3.看作文要抓大放小，整体看材料的话题，核心话题是通过时间不同，强调
每一个时间节点做的事情以及取得的成效，如果看到某个小点，例如产业转型升
级，可能会直接出点，但是不能把每个小点中某个角度当作大话题，一定是在每
个材料中出现频率较高，核心话题才会当作观点，观点是出现频率高，话题是重
点，不可能出现没有关系的材料，就算不出观点，但是话题也是与主题相关的，
话题是成绩，但是小的领域会带一嘴，所以出现产业转型升级可以当作观点，当
作观点不是因为其在某一个小点中出现过，而是因为其他材料可以来佐证它才是
观点。
4.写出标题即可。
5.进一步提建议，之前开展某些活动，活动办得很好，请为第二届进一步优
化提出建议，进一步即之前好的要去做，之前不好的要改善，所以不会写材料外
的，考试之所以要有笔试和面试，是因为二者考查侧重点是不同的，面试考查的
积累、应急应变等，面试是给出题干自己编，笔试考查是否可以听明白领导的话，
所以笔试不需要自由发挥，提出对策也是根据问题提出，所以笔试特性决定了不
可能出现材料外的东西。
6.小题是块状逻辑，习惯了块状逻辑分类，属于思维想法的误区。做题时要
37知道可能会有乱序逻辑，提高敏感度即可。作文找完观点后要整合，找到观点后
要看观点是否需要整合，有意识整合后就知道咋办了。不是所有题目都是挨着段
落合并的，有的题目是跳着段落合并的。
38遇见不一样的自己
Be your better self
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