25国考政治理论专项_2026考公资料_（49）政治理论合集_政治理论名师类_政治理论2025李铁政治理论

25国考政治理论专项.......................................................................................................................2 一.党的创新理论.......................................................................................................................3 1.习近平新时代中国特色社会主义思想概论.................................................................3 2.二十大...........................................................................................................................40 3.二十届三中...................................................................................................................53 4. 党的创新理论补充.....................................................................................................72 二.超级重要会议、文件、专题.............................................................................................72 1.一号文件（全文版）...................................................................................................72 2.2024年政府工作报告..................................................................................................81 3.中央经济工作会议.......................................................................................................86 4.在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上讲话......................87 5.建设文化强国...............................................................................................................91 6.中非合作论坛北京峰会讲话.......................................................................................92 7.全国教育大会...............................................................................................................93 8.全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会...................................................94 9.在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的讲话.............................................95 10.在全国民族团结进步表彰大会上的讲话.................................................................98 11.在庆祝中华人民共和国成立75周年招待会上的讲话........................................100 12.在国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式上的讲话...................................................101 13.促进高质量充分就业进行第十四次集体学习.......................................................102 14.新质生产力...............................................................................................................103 15.企业和专家座谈会...................................................................................................105 16.中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见........................................105 17.新时代推动西部大开发座谈会...............................................................................107 18.新时代推动中部地区崛起座谈会...........................................................................108 19.两会...........................................................................................................................109 20.二〇二四年新年贺词...............................................................................................110 21.中央金融工作会议在北京举行...............................................................................111 22.中央外事工作会议12月27日至28日在北京举行............................................112 24.在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上的讲话..............................................113 25.纪念邓小平同志诞辰120周年...............................................................................116 26.在和平共处五项原则发表70周年纪念大会上的讲话........................................120 27.第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议...................................................122 28.中央农村工作会议...................................................................................................123 29.第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲..........................124 三、 求是篇..........................................................................................................................125 四、其他讲话、会议、活动等 ........................................................................................138 五、领导人一年行（相对不重要）....................................................................................146 六、 党纪、法规、政策文件(行政执法、地市卷重要)...................................................152 七、高新科技........................................................................................................................174 八、其他时政、常识高频小专题........................................................................................177 1国考政治理论专项 25 说在课前：25国考新增了政治理论模块，而且这个是趋势了，接下来的四川省考，也 增加了政治理论模块。但大家也不要焦虑，从25国考大纲样板题来看，和24年没啥变化， 只是把过去常识样板题里围绕党的创新理论、国家大政方针政策的单独一模块了。但毕竟今 年是第一年也不知题量分布，政治理论至少也会有10个吧。谨慎起见，今年咱们有了政治 理论专项课，会详细的讲授党的创新理论，时政热点，新修法规。后续还会大家适度刷题。 大家不要被篇幅吓到，一来，讲义里囊括了部分习题，二来，这类题重理解推理，需要记忆 的并不多。 考试大纲和大纲样板题 （一）政治理论。主要测查报考者学习理解掌握党的创新理论及党和国家方针政策的情 况。 例题1：党的二十大报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各 族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进 中华民族伟大复兴。下列对中国式现代化的理解，正确的有几项？ ①坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点 ②共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征 ③在物质文明方面超越西方发达国家，是中国式现代化的主要目标 ④遵循世界各国现代化的共同模式，是中国式现代化道路的基本经验 ⑤中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态 A．2项 B．3项 C．4项 D．5项例题 2：发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理 念。下列与之有关的说法，正确的有几项？ ①创新发展注重的是解决发展动力问题 ②协调发展注重的是解决社会公平正义问题 ③绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题 ④开放发展注重的是解决发展内外联动问题 ⑤共享发展注重的是解决发展不平衡问题 A．1项 B．2项 C．3项 D．4项 例题3：习近平总书记强调，全面建设社会主义现代化国家，扎实推进共同富裕，最艰 巨最繁重的任务仍然在农村，必须逐步缩小城乡差距。下列表述符合当前党和国家政策精神 的是： ①积极推进以建制镇为重要载体的新型城镇化建设，构建以建制镇为枢纽的县域经济 体系 ②持续实施动态监测，不断增强脱贫地区内生发展动力，坚决守住不发生规模性返贫 的底线 ③因地制宜大力发展特色产业，推进农村一二三产业融合发展 ④持续深化农村人居环境整治，加强传统村落和乡村特色风貌保护，加强农村精神文 2明建设 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 一 党的创新理论 . 1.习近平新时代中国特色社会主义思想概论 导论 一、新思想创立的时代背景 1.世界百年未有之大变局加速演进。世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有方 式展开，和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡，“东升西降”发展趋势日益显著。 2.中华民族伟大复兴进入关键时期。中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大 飞跃，实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程中创立并不断丰富发展的。 3.中国式现代化全面推进拓展。独特的文化传统、独特的所史命运、独特的基本国情， 决定了中国必然走适合自己特点的现代化道路。 4.科学社会主义在21世纪的中国焕发新的蓬勃生机。 5.中国共产党自我革命开辟新的境界。党找到了自我革命这个跳出治乱兴衰历史周期 率的第二个答案，管党治党宽松软状况得到根本扭转。 二、新思想是“两个结合”的重大成果 1.新思想是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合 的重大成果，是坚持“两个结合”的光辉典范。“两个结合”是我们党在探索中国特色社会 主义道路中得出的规律性认识，是我们取得成功的最大法宝。 2.“两个结合”是对坚持和发展马克思主义作出的重大理论贡献。毛泽东第一次系统 阐述马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的一系列重大问题，并提出要使马克思主 义具有民族形式。把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合的重大命题，这是又一 次的思想解放。“两个结合”表明我们党对中国道路、理论、制度的认识达到了新高度，表 明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度，表明我们党在传承中华优秀传统文化中推进 理论创新的自觉性达到了新高度。 3.新思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，用马克思主义之“矢” 去射新时代中国之“的”。新思想坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切 从实际出发，是最现实、最鲜活的中国化时代化的马克思主义。 4.新思想坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，不断夯实马克思主义 中国化时代化的历史基础和群众基础。 三、新思想是完整的科学体系 1.习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践的结合上科学回答了新时代坚持 和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会 主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、 怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题。十个明确”“十四个坚持”“十三 3个方面成就”概括了新思想的主要内容。 “六个必须坚持”，是新思想的世界观、方法论 和贯穿其中的立场观点方法的重要体现。 十个明确 （一）明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度 的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，全党必须增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”； （二）明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟 大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽 的社会主义现代化强国，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴； （三）明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的 发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推动人的全面 发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展； （四）明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建 设、生态文明建设五位一体，战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全 面依法治国、全面从严治党四个全面； （五）明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体 系和治理能力现代化； （六）明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义 法治国家； （七）明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作 用，更好发挥政府作用，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理 念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发 展，统筹发展和安全； （八）明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军 队，把人民军队建设成为世界一流军队； （九）明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系， 推动构建人类命运共同体； （十）明确全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求，全面推进党的政治 建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败 斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命。 十四个坚持 （一）坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。 （二）坚持以人民为中心。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。 必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨， 把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依 靠人民创造历史伟业。 （三）坚持全面深化改革。只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发 4展社会主义、发展马克思主义。 （四）坚持新发展理念。发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展， 必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 （五）坚持人民当家作主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会 主义政治发展的必然要求。 （六）坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 （七）坚持社会主义核心价值体系。文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更 深沉、更持久的力量。 （八）坚持在发展中保障和改善民生。增进民生福祉是发展的根本目的。 （九）坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树 立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命 一样对待生态环境。 （十）坚持总体国家安全观。必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全 为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安 全和共同安全。 （十一）坚持党对人民军队的绝对领导。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人 民军队，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。 （十二）坚持“一国两制”和推进祖国统一。必须把维护中央对香港、澳门特别行政区 全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来。 （十三）坚持推动构建人类命运共同体。始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开 放战略，坚持正确义利观，树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，谋求开放创新、包 容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态 体系。 （十四）坚持全面从严治党。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。 必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推 进党的各项建设。 十三个方面成就（略) “六个必须坚持” 就是必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、 必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下。（后边会展开讲） 四 、新思想的历史地位 新思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时 代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。是马克思主义在当代中国发展的最新理 论成果，开辟了马克思主义中国化时代化新境界。以全新的视野深化了对共产党执政规律、 社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识 新思想，使马克思主义这个魂脉和中华优秀传统文化这个根脉内在贯通、相互成就，是 中华民族的文化主体性最有力的体现，是中华文化和中国精神的时代精华。 5新思想，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是新时代党 和国家事业发展的根本遵循。这一思想指导我们党团结带领全国各族人民，统揽伟大斗争、 伟大工程、伟大事业、伟大梦想，续写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。。。。。 五、深刻领悟“两个确立”的决定性意义 坚强的领导核心和科学的理论指导是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根 本性问题。 十八届六中——两维护 十九大——确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章 2018年宪法修正案“习近平新时代中国特色社会主义思想”写入宪法 十九届六中——两确立。“两个确立”,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族 伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”是新时代党和国家事业取得历史性成就、 发生历史性变革的决定性因素，是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、 最大保证。 1.（2024江苏泰州）习近平总书记在文化发展座谈会上的讲话中指出，我们的社会主 义为什么不一样？为什么能生机勃勃、充满活力？关键就在中国特色。中国特色的关键在于 “两个结合”即“坚持马克思主义基本道理与中国具体相结合、同中华秀传统文化相结合”。 对于“两个结合”的重大意义，下列理解正确的是（ ）。 A立足优秀传统文化，筑牢了中国特色社会主义道路的文化根基 B开创了全面改革开放的新局面，成功把中国特色社会主义推向21世纪 C表明我们党对中国特色社会主义道路、理论、制度的认识达到了新高度 D是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招 2.（2022陕西）党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成 就和历史经验的决议》深刻指出“两个确立”反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新 时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。以下关于“两 个确立”表述正确的是（ ）。 ①民主革命时期，确立毛泽东的核心地位，中国革命从胜利走向胜利 ②确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位 ③改革开放时期，确立邓小平的核心地位，中国特色社会主义道路越走越宽广 ④确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位 A①② B①③ C②③ D②④ 3.（24湖北选调）习近平总书记在党的二十大报告中明确提出“六个必须坚持”，即必 须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系 统观念、必须坚持胸怀天下。“六个必须坚持”深刻彰显了习近平新时代中国特色社会主义 思想的（ ），以及贯穿其中的立场观点方法，为中国共产党团结带领中国人民认识世界和 改造世界提供了强大思想武器。 A时代性和科学性 B世界观和方法论 C世界观和价值观 D认识论和方法论 64.（23北京）二十大报告明确提出了“六个坚持”，其中居于首位的就是“必须坚持人 民至上”。下列古语中，蕴含了“人民至上”观点的有:①治国有常，利民为本 ②君子务本， 本立而道生③民惟邦本，本固邦宁 ④天下之事无小大皆决于上 A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ②④ 5.（2024 联考）习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21 世纪 马克思主义。下列对此理解正确的有几项： ①党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思 想并庄严地写入党章 ②习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是当今时代最现 实、最鲜活的马克思主义 ③今天我们所处的时代同马克思所处的时代相比发生了巨大而深刻的变化，已经脱离了 马克思主义所指明的历史时代 ④习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把马克思主义作为中国共产党人的“真 经”，始终坚持马克思主义基本原理 A.1 项 B.2 项 C.3 项 D.4 项 1-5CDBBC 第一章 新时代坚持和发展中国特色社会主义 中国特色社会主义是党和人民取得的根本成就，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。 十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。 第一节 方向决定道路，道路决定命运 道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题。 中国特色社会主义具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础，是实现中华民族伟大复兴的 正确道路。 改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色 社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，发展 了中国特色社会主义文化。其中，道路是实现途径，理论体系是行动指南，制度是根本保 障，文化是精神力量，四者统一于中国特色社会主义伟大实践。 新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚定四自信。坚定道路自信，就是坚信中国 特色社会主义道路是我国实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，是实现中华 民族伟大复兴的必由之路。坚定理论自信。。。。坚定制度自信。。。坚定文化自信，就 是坚信中国特色社会主义文化积淀着中华民族最深层的精神追求，是激励全党全国各族人民 奋勇前进的强大精神力量。 中国特色社会主义四自信，来源于实践、来源于人民、来源于真理。。。“理论上坚 定清醒是思想政治上坚定清醒的前提，科学理论是理想信念坚定的基础。 我们说要坚定中国特色社会主义四自信，说到底是要坚定文化自信，文化自信是更基础、 更广泛、更深厚的自信，是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。 第二节 中国特色社会主义进入新时代 7一、中国特色社会主义新时代是我国发展新的历史方位 新时代是我国发展新的历史方位，标志着中国特色社会主义事业进入了新的发展阶段。 中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、 富起来到强起来的伟大飞跃；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力， 在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制 度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国智慧 和中国方案。 中国特色社会主义进入新时代，是我国社会主要矛盾发生新变化的反映。社会主要矛 盾状况及其变化，是认识把握社会发展阶段性特征的重要依据。社会主要矛盾转化为人民日 益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化反映 了我国社会主义初级阶段不断变化的新特点，是我们党作出中国特色社会主义进入新时代 重大判断的基本依据。 中国特色社会主义进入新时代，是党的主要任务发生新变化的反映。十八大后党面临 的主要任务是实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现 中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。这个主要任务是新时代我们党一切工作的指挥 棒。。。 二、社会主要矛盾变化是关系全局的历史性变化 经过长期发展，人民对美好生活的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好"。。。 更加突出的问题是发展不平衡不充分。发展不平衡，主要是各区域各领域各方面存在失衡 现象，制约了整体发展水平提升；发展不充分，主要是我国全面实现社会主义现代化还有相 当长的路要走，发展任务仍然很重。 新时代我国社会主要矛盾的变化，是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许 多新要求。（两点论与重点论） 新时代我国社会主要矛盾的变化，是在社会主义初级阶段中发生的变化，没有改变对 我国社会主义所处历史阶段的判断。我们既要看到我国社会主要矛盾发生的变化，也要看 到我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国 家的国际地位没有变。 第三节 新时代坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之 一、全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略 党的基本理论是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。 党的基本路线是国家的生命线、人民的幸福线。党的基本路线明确了中国特色社会主义 发展的历史方位、主体力量、兴国之要、立国之本、强国之路和奋斗目标 二、统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局 四个全面——全面建设社会主义现代化国家是战略目标，在“四个全面”中居于引领 地位；全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党三个战略举措。 第二章 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 实现中华民族伟大复兴，是中国共产党的历史使命。新时代新征程中国共产党的中心任 8务，就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标， 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。 第一节中华民族近代以来最伟大的梦想 全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。在此基础上，分两步 走全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，全面推进中华民族伟大复兴。 “一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归 结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。” 实现中华民族伟大复兴的中国梦，本质 是国家富强、民族振兴、人民幸福；中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦 全面建成小康社会，高质量完成了社会主义现代化建设“三步走” 战略的第二步，使 中华民族伟大复兴向前迈出新的一大步。全面建成小康社会，探索了人类解决贫困问题的 新路径。打赢脱贫攻坚战使近1亿人摆脱贫困，几千年来困扰我国人民的绝对贫困问题一去 不复返，我国提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标 三、全面建成社会主义现代化强国 第一步，基本实现社会主义现代化。到2035年，我国发展的总体目标是：经济实力、 科技实力、综合国力大幅跃升，人均国内生产总值迈上新的大台阶，达到中等发达国家水平； 实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列；建成现代化经济体系，形成新发展格局， 基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；。。。建成教育强国、科技强国、人 才强国、文化 强国、体育强国、健康中国，国家文化软实力显著增强；人民生活更加 幸 福美好，居民人均可支配收入再上新台阶，中等收入群体比重明显提高，。。（省略了基本） 第二步，在基本实现社会主义现代化的基础上，到本世纪中叶，把我国建设成为富强 民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体 人民共同富裕基本实现。。 全面建成社会主义现代化强国的战略安排，把基本实现社会主义现代化的时间提前了 15年。 第二节中国式现代化是强国建设、民族复兴的唯一正确道路 中国式现代化既基于自身国情、又借鉴各国经验，既传承历史文化、又融合现代文明， 是具有中国特色、符合中国实际的现代化，是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。 一、中国式现代化是中国共产党领导人民长期探索和实践的重大成果 中国共产党领导中国人民寻求国家富强、民族振兴、人民幸福，找到了中国式现代化这 一康庄大道，为如何唤醒“睡狮”、实现民族复兴这个重大历史课题给出了答案。 孙中山领导辛亥革命试图以建立资产阶级共和国、振兴实业等方案来实现现代化，他的 《建国方略》被称为近代中国谋求现代化的第一份蓝图。 新民主主义革命时期，我们党团结带领人民进行革命斗争，取得新民主主义革命的胜利， 为实现现代化创造了根本社会条件。 社会主义革命和建设时期，我们党带领人民完成了社会主义革命、推进了社会主义建设， 为现代化建设奠定了根本政治前提和制度基础，提供宝贵经验、理论准备、物质基础。 改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党作出把党和国家工作中心转移到经济 9建设上来、实行改革开放的历史性决策。为中国式现代化提供了充满新的活力的体制保证和 快速发展的物质条件。 进入新时代，成功推进和拓展了中国式现代化。为中国式现代化提供了更为完善的制 度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。 二、中国式现代化的中国特色 中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征， 更有基于自己国情的中国特色。党的二十大集中概括了中国式现代化五个方面的中国特色。 中国式现代化是人口规模巨大的现代化。 中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。这是中国式现代化区别于西方现代化的显 著标志。 中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义 现代化的根本要求。 中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银 山的理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护自然和生 态环境，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。。。 中国式现代化是走和平发展道路的现代化。 三、中国式现代化的本质要求 中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质 量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然 和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。（挖坑处：无改革开放） 中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，这是对中国式现代化的定性，是 管总、管根本的。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。” 党的领导决定中国式现代化的根本性质，中国式现代化是社会主义现代化而不是别的 什么现代化；党的领导确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远；党的领导激发建设中国 式现代化的强劲动力，为中国式现代化注入不竭动力；党的领导凝聚建设中国式现代化的 磅礴力量，党紧紧依靠人民，尊重人民创造精神，汇集全体人民的智慧和力量。 四、中国式现代化创造了人类文明新形态 中国式现代化提供了一种全新的现代化模式。中国式现代化，打破了“现代化=西方化” 的迷思，展现了不同于西方现代化的新图景。一个国家走向现代化，既要遵循现代化一般规 律，更要立足本国国情，具有本国特色。中国式现代化是对西方式现代化理论和实践的重大 超越。中国式现代化为广大发展中国家提供了全新选择。 第三节 推进中国式现代化行稳致远 一、推进中国式现代化需要牢牢把握的重大原则 坚持和加强党的全面领导。党是全面建设社会主义现代化国家的主心骨和领航者。 坚持中国特色社会主义道路。 坚持以人民为中心的发展思想。 坚持深化改革开放。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，动力 10在于全面深化改革开放。 坚持发扬斗争精神。 推进中国式现代化必须坚持团结奋斗：团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精 神标识，是中国人民创造历史伟业的必由之路。 演练 1（. 23广东）中国式现代化是我们党领导全国各族人民在长期探索和实践中历经千辛万 苦、付出巨大代价取得的重大成果，党的领导与中国式现代化关系正确的是（ ）。 ①党的领导决定中国式现代化的根本性质 ②党的领导确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远 ③党的领导激发建设中国式现代化的强劲动力 ④党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量 A①②③ B①②④ C①③④ D①②③④ 2.(24深圳)习近平总书记重要文章《中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道》 强调，一个国家走向现代化，既要遵循现代化一般规律，更要符合本国实际，具有本国特色。 中国式现代化的中国特色体现在（ ）。 ①人口规模巨大的现代化 ②全体人民共同富裕的现代化 ③走和平发展道路的现代化 ④人与自然和谐共生的现代化 ⑤物质文明和精神文明相协调的现代化 A①②③④ B①②③⑤ C②③④⑤ D①②③④⑤ 3.(23国考)党的二十大报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国 各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推 进中华民族伟大复兴。下列对中国式现代化的理解，正确的有几项？ ①坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点 ②共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征 ③在物质文明方面超越西方发达国家，是中国式现代化的主要目标 ④遵循世界各国现代化的共同模式，是中国式现代化道路的基本经验 ⑤中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态 A2项 B3项 C4项 D5项 4.（22国考）根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年 远景目标纲要》，下列不属于“十四五”规划重要目标的是： A保持制造业比重基本稳定，增强制造业竞争优势 B优化提升供给结构，促进农业、制造业、服务业、能源资源等产业协调发展 11C健全农业支持保护制度，完善粮食主产区利益补偿机制 D关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列 5.（23深圳）党的二十大报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全 国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以（ ）全面推进中 华民族伟大复兴。 A中国特色社会主义道路 B中国特色社会主义理论 C中国式现代化 D中国式共同富裕 6.“党和国家的生命线，人民的幸福线”指的是（ ）。 A中国特色社会主义道路 B马克思主义基本理论 C四项基本原则 D党的基本路线 1-6DDBDCD 第三章 坚持党的全面领导 第一节 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征 一、中国最大的国情就是中国共产党的领导 中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 中国共产党的领导地位是在历史奋斗中形成的。中国人民和中华民族之所以能够扭转 近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就，最根本的是有中国共产党的坚强领导。。。 中国共产党领导是人民当家作主的可靠保障。 中国共产党领导关系中国特色社会主义的性质、方向和命运。 中国共产党领导是实现中华民族伟大复兴的根本保证。 二、中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势 中国共产党以马克思主义作为行动指南，在实践中不断推进马克思主义中国化时代化， 为坚持和完善中国特色社会主义制度提供强大理论优势。 中国共产党的自身优势是中国特色社会主义制度优势的主要来源。 中国共产党能够集中全党全国力量、凝聚全民族共同意志，在各项事业中发挥总揽全局、 协调各方的作用，确保中国特色社会主义制度的显著优势充分彰显。 三、加强党的全面领导为新时代党和国家事业发展提供了坚强保证 党的十八大以来，党在应对各种风险挑战中发挥了中流砥柱的作用，为党和国家事业取 得历史性成就、发生历史性变革提供了根本保证。 坚持和加强党的全面领导，使党的领导核心作用充分彰显。形成了横向到边、纵向到 底的坚持党的全面领导制度体系，党的全面领导的政治优势得到更加充分发挥。 坚持和加强党的全面领导。政治领导力是马克思主义政党第一位的能力，全面加强党 的领导大大提高了全党的政治判断力、政治领悟力、政治执行力 坚持和加强党的全面领导，为推进新时代中国特色社会主义事业提供了政治保证，使 党成为风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。 第二节 坚持党对一切工作的领导 一、中国共产党是最高政治领导力量 12党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量。这是由我国国家 性质和政治制度体系决定的。是中国社会团结稳定、国家繁荣发展的根本保证。是国家和民 族兴旺发达的根本所在，是全国各族人民幸福安康的根本所在。 二、党的领导是全面的、系统的、整体的 中国共产党作为最高政治领导力量，在党和国家事业发展中居于中心地位。党的领导是 全面的、系统的、整体的，必须贯穿到治国理政的方方面面。并不是说党组织包揽包办一切、 事无巨细什么都去管，而是在各级各种组织中发挥领导核心作用，既善于总揽全局，又善于 协调各方 三、维护党中央权威和集中统一领导 维护党中央权威和集中统一领导，是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则。最 关键的是坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位。中国共产党是以民主集中 制为根本组织原则和领导制度的马克思主义政党。。 第三节 健全和完善党的领导制度体系 一 、党的领导制度是我国的根本领导制度 中国共产党领导是国家治理体系的核心，党的领导制度是中国特色社会主义制度建设 的关键。党的领导制度主要涵盖六个方面的制度。建立不忘初心、牢记使命的制度；完善坚 定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度；健全党的全面领导制度；健全为人民执政、 靠人民执政各项制度；健全提高党的执政能力和领导水平制度；完善全面从严治党制度。 坚持和加强党的全面领导，必须健全党的全面领导制度，我国社会主义政治制度优越性 的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用，形象地说是“众星捧月”,这个 “月”就是中国共产党。。 第四章 坚持以人民为中心 第一节江山就是人民，人民就是江山 一、人民是历史的创造者，是真正的英雄 尊重人民历史地位，充分发挥人民主体作用，这是总结党的百年奋斗历史经验得出的重 要结论。党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本原因就在于我们党始终坚守 了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。始终同人民在一起，为人民利益而 奋斗，紧紧依靠人民创造历史伟业，是我们党立于不败之地、从胜利走向胜利的根本原因。 二 、打江山、守江山，守的是人民的心 民心是最大的政治，决定事业兴衰成败。中国共产党是人民的党，为人民而生，因人民 而兴，既为人民夺取政权打江山，又为人民巩固政权守江山。 人民在一个国家的地位是由这个国家的政权性质决定的。 江山就是人民，人民就是江山，这是由我们党的性质、宗旨决定的。党代表最广大人民 的根本利益，这就要求党必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。人民是党执政的最大 底气，也是党执政最深厚的根基。 三、人民立场是中国共产党的根本政治立场 人民立场是中国共产党的根本政治立场，是我们党区别于其他政党的显著标志。坚持这 13一根本立场，就要坚持以人民为中心的执政理念，将其贯穿于党和国家事业发展各方面。我 们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。“坚持立党为公、 执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，是马克思主义政党与生俱来的政治品质和 最高从政道德，是衡量党的先进性的根本标尺。 第二节 坚持人民至上 坚持人民至上是我们党百年奋斗的历史经验，也是新时代党治国理政的根本价值取向。 一 、人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标 我们党的百年奋斗归根到底就是让中国人民过上好日子，实现国家富强和民族振兴。人 民对美好生活的向往就是党的奋斗目标，这体现了我国社会主要矛盾转化对党和国家工作 的新要求。 二、依靠人民创造历史伟业 人民是我们党的生命之根、执政之基、力量之源；依靠人民创造历史伟业，必须尊重 人民主体地位。依靠人民创造历史伟业，必须尊重人民首创精神。 三、人民是党的工作的最高裁决者和最终评判者 近平指出：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”要始终把人民放在心中 最高位置，树立正确的政绩观，以人民满意不满意作为检验工作的最终评判标准。让群众满 意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。“中国共产党把为民办事、为民造福作为 最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。” 第三节 全面落实以人民为中心的发展思想 一、坚持和贯彻党的群众路线 习近平指出：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力 和战斗力的重要传家宝。” 群众路线是我们党始终坚持的根本工作方法。贯彻党的群众路 线，“知”是基础、是前提，“行”是重点、是关键。调查研究是获得真知灼见的源头活 水，是贯彻群众路线的有效途径。 二．推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展 共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。实现共同富 裕，首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排正确处 理增长和分配关系，把“蛋糕” 切好分好。。。 要从全局角度来把握共同富裕。共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和 精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，不是所有人都同时富 裕，也不是所有地区同时达到一个富裕水准。要处理好先富和共富的关系。。。 扎实推进共同富裕，必须坚持正确的原则和科学的思路。促进共同富裕，要把握好鼓 励勤劳创新致富、坚持基本经济制度、尽力而为量力而行、坚持循序渐进的原则。总的思路 是。。。正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础 性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比 重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄 型分配结构，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。 14第五章 全面深化改革开放 第一节 改革开放是决定当代中国命运的关键一招 改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。“改革开放是决定当代中国命运的 关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。” 一、改革开放是我们前进的重要法宝 改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝。只有社会主义才能救中国，只有改革 开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。新时代坚持和发展中国特色社会主义， 实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，必须以改革开放为强大动力。改革 开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。 中国要前进，就要全面深化改革开放；除了全面深化改革开放，别无他途。党的十八届 三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对全面深化改革进行总 体擘画。党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。 党的十八届三中全会也是划时代的，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化 的转变，开创了我国改革开放新局面。党的十九届四中全会系统总结了十八大以来改革开放 的理论成果、制度成果、实践成果，勾勒出新时代全面深化改革开放更加清晰的蓝图。 改什么、怎么改，必须以是否有利于坚持和改善党的全面领导、坚持和完善中国特色社 会主义制度为根本标准 第二节 统筹推进各领域各方面改革开放 一、坚持全面深化改革总目标 全面深化改革总目标是：完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理 能力现代化。“完善和发展中国特色社会主义制度",规定了改革的根本方向，“推进国家 治理体系和治理能力现代化”,明确了改革的鲜明指向和时代要求。 全面深化改革必须牢牢把握总目标，实施好“六个紧紧围绕”的路线图。紧紧围绕使市 场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，深化经济体制改革；紧紧围绕坚持党 的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深化政治体制改革；紧紧围绕建设社会主义 核心价值体系、社会主义文化强国，深化文化体制改革；紧紧围绕更好保障和改善民生、 促进社会公平正义，深化社会体制改革；紧紧围绕建设美丽中国，深化生态文明体制改革； 紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平，深化党的建设制度改革。 统筹推进各领域各方面改革开放，必须以全面深化改革总目标为引领，以制度建设为主 线，以经济体制改革为重点，以重要领域和关键环节改革为突破口，使各方面改革协同推进、 环环相扣、形成合力。 二、推进国家治理体系和治理能力现代化 中国特色社会主义制度是在实践中不断完善的。 国家治理体系和治理能力现代化，是一个国家现代化的重要标志。 推进国家治理体系和治理能力现代化，必须把中国特色社会主义制度优势转化为国家治 理效能。提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。 三、全面深化改革开放要坚持正确方法论 15加强顶层设计和摸着石头过河相结合。摸着石头过河，是富有中国特色、符合中国国 情的改革方法。 坚持重大改革于法有据。全面深化改革是一场深刻的制度变革，制度的“立”和“破” 都必须于法有据。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相辅相成、相伴而生。 第三节 将改革开放进行到底 全面深化改革开放，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本动力。“实践发展永 无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，改革开放只有进行时、没有完成时。 改革开放永无止境是社会基本矛盾运动规律的深刻反映。改革开放说到底，就是要不 断破除制约生产力发展、制约社会进步的障碍，推动经济社会更好更快发展。生产力是推 动人类社会发展最活跃最具有革命性的因素 开放也是改革。以开放促改革、促发展是我国发展不断取得新成就的宝贵经验。 我们坚定不移扩大对外开放，实行更加积极主动的开放战略，坚持对内对外开放相互促 进、“引进来”和“走出去”更好结合 1.（2024四川）习近平总书记指出：“中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学 制度体系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有统领地位的是党 的领导制度。”党的领导制度是一个系统完备、内涵丰富的制度体系，主要涵盖以下几项? ①不忘初心、牢记使命的制度 ②维护党中央权威和集中统一领导的各项制度 ③党的全面领导的制度和全面从严治党的制度 ④为人民执政、靠人民执政的各项制度 ⑤提高党的执政能力和领导水平的制度 A2项 B3项 C4项 D5项 2.(2022湖北选调)党的农村工作必须坚持党对农村工作的全面领导，确保党在农村工 作中总揽全局、（ ），保证农村改革发展沿着正确的方向前进。 A制定政策 B组织推进 C协调各方 D检查督办 3.（21广东东莞）（）习近平新时代中国特色社会主义思想明确，（ ）如鸟之两翼、 车之两轮。相辅相成、相伴而生。 A协调和发展 B创新和发展 C改革和法治 D科技和改革 4.（23国考）习近平总书记指出，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化 的重要特征。下列对共同富裕的理解，正确的有几项？ ①共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕 ②鼓励各地因地制宜探索有效路径，按照城市、农村以及东部、中部、西部，确定各自 指标，分阶段促进共同富裕 ③要处理好效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制 度安排 16④实现共同富裕的目标，首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过 合理的制度安排正确处理增长和分配关系，把“蛋糕”切好分好 A1项 B2项 C3项 D4项 5.(23广东）党的二十大报告指出，分配制度是促进共同富裕的基础性制度。坚持按劳 分配为主体、多种分配方式并存，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，（ ）。 ①增加低收入者收入 ②扩大中等收入群体 ③减少高收入者收入 ④规范收入分配秩序 ⑤收紧财富积累渠道 A①②③ B①②④ C①③④ D②④⑤ 1-5DCCCB 第六章 推动高质量发展 高质量发展是新时代我国经济社会发展的鲜明主题，是全面建设社会主义现代化国家的 首要任务。 习近平经济思想（2017年中央经济会议提出）：以新发展理念为主要内容， 坚持加强党对经济工作的集中统一领导；——根本保证 坚持以人民为中心的发展思想；——根本立场 坚持适应把握引领经济发展新常态； 坚持使市场在资源配置中起决定性作用， 更好发挥政府作用； 坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控； 坚持问题导向部署经济发展新战略； 坚持正确工作策略和方法。 第一节 完整、准确、全面贯彻新发展理念 发展是解决我国一切问题的基础和关键。 一 、我国进入新发展阶段 党的十八大以来。。提出我国经济发展正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期 刺激政策消化期“三期 叠加”阶段，进入了新常态。我国经济增长速度从高速转向中高速， 发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优 增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。我国经济已 由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，要乘势而上开启全面建设社会主 义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。 二、贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革 贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。坚定不移贯彻创新、协调、绿色、 开放、共享的新发展理念。发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管 长远的东西，是发展思路、发展方式、发展着力点的集中体现。发展理念从根本上决定着发 17展成效乃至成败 新发展理念的科学内涵和实践要求。创新是引领发展的第一动力，创新发展注重的是解 决发展动力问题，必须坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。协调是持续健康发展 的内在要求，协调发展注重的是解决发展不平衡问题，必须正确处理局部和全局、当前和长 远、重点和非重点的关系。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现， 绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。开放是国家繁荣发展的必由之路，开放发展 注重的是解决发展内外联动问题，必须推动形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放 格局。共享是中国特色社会主义的本质要求，共享发展注重的是解决社会公平正义问题，必 须坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，不断推进全体人民共同富裕。 三、以新发展理念引领高质量发展 高质量发展，是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念 的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之 路、共享成为根本目的的发展。更明确地说，高质量发展就是从“有没有”转向“好不好”。 第二节 坚持和完善社会主义基本经济制度 社会主义基本经济制度是我国生产关系在制度上的体现，在经济制度体系中具有基础性 决定性地位，是中国特色社会主义制度的重要支柱。 一、社会主义基本经济制度 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社 会主义市场经济体制等共同作为社会主义基本经济制度。 所有制结构是基本经济制度的基础，决定分配方式和资源配置方式；合理有效的分配 方式和资源配置方式有利于进一步完善所有制结构。 公有制经济包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成 分。公有制经济是全体人民的宝贵财富，公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不 能动摇。发挥国有经济战略支撑作用。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治 基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所 有制经济中的非国有成分和非集体成分。是社会主义市场经济的重要组成部分。民营经济 是非公有制经济的主要经济组织形式，是推进中国式现代化的生力军 公有制经济与非公有制经济具有不同的功能和优势，各自发挥着不可替代的作用 坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存 基本分配制度是由我国社会主义性质和基本国情决定的。在社会主义初级阶段，我国 实行的是公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制，这种所有制决定了我国在分 配制度上要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。劳动是财富创造的活的源泉，劳动 者是生产力发展的最活跃的因素，要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，鼓励勤劳致富。 同时，资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素也发挥着重要作用，要允许 和鼓励这些生产要素参与分配。 初次分配：在生产领域的分配 18再分配：在非生产领域的分配 第三次分配。第三次分配则是指动员社会各方面的力量，调动各方面的积极性，建立社 会救助、民间捐赠、慈善事业、志愿者行动等多种形式的制度和机制，是社会互助对于政府 调控的补充。 发展社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造。把社会主义制度和市场经济有机结合 起来，既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。 加快建设高标准市场体系。当今世界，最稀缺的资源是市场。 依法规范和引导资本健康发展。在社会主义市场经济体制下，资本是带动各类生产要素 集聚配置的重要纽带。同时，资本具有逐利本性。为资本设立“红绿灯” 第三节 加快构建新发展格局 一、把握未来发展主动权的战略部署 构建新发展格局是把握未来发展主动权的先手棋，不是被迫之举和权宜之计。构建新 发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环。构建新发展格局是以全国统一 大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地都搞自我小循环。 二、以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进 构建新发展格局必须具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘，保持国内经济持 续健康发展，巩固和发展我国经济的强大竞争力。要加强国内大循环在双循环中的主导作 用，把稳定经济运行作为重点；构建新发展格局必须发挥比较优势，以国内大循环吸引全球 资源要素。 三、大力推动构建新发展格局 着力推动实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合。要坚持深化供给侧结构 性改革这条主线，发挥创新第一动力作用。要以满足国内需求为基本立足点，形成需求牵引 供给、供给创造需求的更高水平的供需良性循环和动态平衡。 着力发展实体经济。实体经济是一国经济的立身之本、财富之源，是构筑未来发展战略 优势的重要支撑。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上， 着力加快科技自立自强。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。 着力推动产业链供应链优化升级。 第四节 建设现代化经济体系 一、建设现代化产业体系 现代化产业体系是国家经济现代化的重要标志。 巩固优势产业领先地位。保持优势产业的领先地位，是支撑我国国际竞争力的基石。推 动制造业高端化、智能化、绿色化发展 大力发展战略性新兴产业。战略性新兴产业具有先导性，代表新一轮 科技革命和产业 变革的方向，是引领国家未来产业发展的决定性力量。 构建优质高效的服务业新体系。现代服务业是现代化产业体系的重要支撑。要发挥科 技创新和优质高效服务的关键作用 加快发展数字经济。数字化是新的时代特征，数字经济正在成为新一轮国际竞争的重点 19领域。 二、全面推进乡村振兴 农业强国是社会主义现代化强国的根基。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重 的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。 实施乡村振兴战略，农业农村现代化是总目标，坚持农业农村优先发展是总方针，产业 兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求。要坚持乡村全面振兴，实现乡 村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面 进步、农民全面发展；依托双层经营体制发展农业，以家庭经营为基础，坚持统分结合， 积极培育新型农业经营主体，形成中国特色的农业适度规模经营。 三、促进区域协调发展 要深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略。推动西部大开发形 成新格局，推动东北全面振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进 现代化（区域协调发展战略）。支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设，推 进兴边富民、稳边固边。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三 角一体化发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展。高标准、高质量建设雄安新区，推动 成渝地区双城经济圈建设（区域重大战略）。健全主体功能区制度，逐步形成城市化地区、 农产品主产区、生态功能区三大空间格局（主体功能区战略）。 要推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化。城镇化最基本的趋势是农 村富余劳动力和农村人口向城镇转移，要把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口 有序实现市民化作为首要任务，提高城镇人口素质和居民生活质量。促进区域协调发展，不 能简单要求各地区在经济发展上达到同一水平，而是要根据各地区的条件，走合理分工、 优化发展的路子。 1.（21江苏）习近平总书记围绕什么是高质量发展，为什么要推动高质量发展，怎样 推动高质量发展等问题发表了一系列重要讲话，为深刻认识高质量发展的科学内涵，核心要 义和基本要求提供了根本遵循。关于高质量发展，下列理解正确的是： ①高质量发展要牢固树立底线思维，坚持安全是第一要务 ②高质量发展要健全基本公共服务体系，改善人民生活品质 ③高质量发展要实施更大范围更宽领域更深层次对外开放 ④高质量发展要强化国家战略科技力量，完善科技创新体制机制 A①②③ B①②④ C①③④ D②③④ 2.（2020浙江）下列说法错误的是： A新时代的五大发展理念是指创新、绿色、开放、包容、可持续 B“四个意识”是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识 C“四个自信”是指中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信 D“两个维护”是指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护 党中央权威和集中统一领导 203.(21广东)构建新的发展格局，是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决 策。关于构建新发展格局，以下表述有误的是（ ）。 A以国际大循环为主体 B关键在于经济循环的畅通无阻 C坚持深化供给侧结构性改革这条主线 D最本质的特征是实现高水平的自立自强 4.（24联考）新发展理念是我国新时代发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现， 是管全局、管根本、管长远的导向。下列城市发展建设的做法没有体现新发展理念的是：（ ） A甲市推动老城区与新城区协调发展，由“单中心”向“多中心”转变 B乙市允许符合条件的“四新经济”企业在材料缺失的情况下，先办理企业登记 C丙市发展坚持人民至上的原则，发展规划充分尊重市民的普遍意见 D丁市规定新科技产品需要经过长期的技术审核才能进入政府采购体系 1.D2.A3.D4.D 第七章 社会主义现代化建设的教育、科技、人才战略 教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。全面建设社 会主义现代化国家，教育是根本，科技是关键，人才是基础。必须坚持科技是第一生产力、 人才是第一资源、创新是第一动力，坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动 第一节 全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑 一、坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进 革命战争年代，党在革命根据地开展文化教育，强调没有知识分子参加的革命是不可能 胜利的，提出中国应当建立自己的民族的、科学的、人民大众的新文化和新教育。新中国成 立后，发出了“向科学进军”的号召。改革开放以后，坚持教育为本，提出“科学技术是 第一生产力”的论断。进入新时代，党提出创新是第一动力，全面实施创新驱动发展战略 我国已建成世界上规模最大的教育体系，教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家 行列。我国已经发展成为全球规模最宏大、门类最齐全的人才资源大国。 当前，全球科技创新进入空前密集活跃期，“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了 科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。” 二、深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略 科教兴国战略，就是要全面落实科学技术是第一生产力的思想。 人才强国战略，就是要牢固树立人才资源是第一资源的理念，把我国由人口大国转化 为人才资源强国。实施人才强国战略，要坚持党管人才原则，坚持尊重劳动、尊重知识、 尊重人才、尊重创造 创新驱动发展战略，就是要坚持创新是第一动力。创新在国家发展全局中居于核心位 置。实施创新驱动发展战略要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需 求、面向人民生命健康，以国家战略需求为导向，坚持科技创新和体制机制创新双轮驱动， 三、坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动 坚持科技自立自强。科技自立自强是决定我国生存和发展的基础能力。要坚持把国家 21和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把科技自立自强作为国家发展的战略支撑 第二节 加快建设教育强国 一、教育是民族振兴、社会进步的基石 坚持党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。党的教育方针是教育事业发展的 根本遵循。必须始终坚持马克思主义指导地位，把立德树人作为教育的根本任务 二、落实立德树人根本任务 育人的根本在于立德。落实立德树人根本任务，必须着力解决好培养什么人、怎样培养 人、为谁培养人的问题，这是教育的根本问题，也是建设教育强国的核心课题。建设教育 强国的目的，就是要培养一代又一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培养 一代又一代在社会主义现代化建设中可堪大用、能担重任的栋梁之才，确保党的事业和社会 主义现代化强国建设后继有人。 三、办好人民满意的教育 人民满意是发展教育的根本尺度。。 加快建设高质量教育体系。高质量发展是各级各类教育的生命线。 第三节 加快建设科技强国 一、科技强则国家强 实现高水平科技自立自强是国家强盛和民族复兴的战略基石。当今世界正经历百年未有 之大变局，科技创新是其中一个关键变量。各主要国家纷纷把科技创新作为国际战略博弈的 主要战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈。全面建成社会主义现代化强国关键看科技自立 自强，这是促进发展大局的根本支撑。 科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。中国要强，中国 人民生活要好，必须有强大科技。——习近平 二、打赢关键核心技术攻坚战 关键核心技术是国之重器，只有把最关键最核心的技术掌握在自己手中，才能从根本上 保障国家经济安全、国防安全和其他安全。 科技领域的改革最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生 产力所蕴藏的巨大潜能。 三、增强自主创新能力 自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高 峰的必由之路。加强原始创新、集成创新和开放创新 基础研究是科技创新的源头，处于从研究到应用、再到生产的科研链条起始端，地基打 得牢，科技事业大厦才能建得高。坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”,有组织推进战 略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究 企业是科技创新的主体 第四节 加快建设人才强国 人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。 一、培养人才是国家和民族长远发展大计 22千秋基业，人才为先。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。信息化、知识经济和创新驱 动的时代，人才已经成为推动社会发展最活跃、最积极的因素。 二、培养造就大批德才兼备的高素质人才 走好人才自主培养之路。发挥高校基础研究人才培养主力军作用，源源不断地造就规 模宏大的基础研究后备力量。 加快建设世界重要人才中心和创新高地。党中央对世界重要人才中心和创新高地的发 展目标作出战略谋划，明确到2025年，在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一 流科技领军人才和创新团队；到2030年，在主要科技领域有一批领跑者，在新兴前沿交叉 领域有一批开拓者；到2035年，形成我国在诸多领域人才竞争比较优势，国家战略科技力 量和高水平人才队伍位居世界前列。 三、把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来 坚持党对人才工作的全面领导是做好人才工作的根本保证。坚持党对人才工作的全面 领导，是我国人才体系的鲜明政治优势，也是建设人才强国的“纲”和“本”。必须加强党 对人才工作的政治引领。要把人才资源开发放在最优先位置，大力建设战略人才力量，着 力夯实创新发展人才基础。 必须破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍，破除唯论 文、唯职称、唯学历、唯奖项的“四唯”现象。建立以信任为基础的人才使用机制，完善 科学家本位的科研组织体系。改进人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献为导向 的评价体系。健全人才激励机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制 第八章 发展全过程人民民主 第一节 坚定中国特色社会主义政治制度自信 制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。中坚定中国特色社会主义制度自信，首先 要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信。 一、人民民主是社会主义的生命 民主是全人类共同价值，是人类政治文明发展的成果。民主是历史的也是具体的。 在我国，国家一切权力属于人民，体现在国家根本性质即国体上，就是工人阶级领导 的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家；体现在国家政权组织形式即政体 上，就是人民通过各级人民代表大会行使国家权力。 全面建成社会主义现代化强国，人民是决定性力量。。。 人民民主是社会主义的生命 二、中国特色社会主义政治制度行得通、有生命力、有效率 中国特色社会主义政治制度是由根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度等组成 的制度体系。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根 本政治制度安排。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层 群众自治制度构成我国的基本政治制度。在根本政治制度、基本政治制度基础之上，形成了 一系列具有中国特色的重要政治制度。这些制度共同构成了中国特色社会主义政治制度的四 梁八柱。 23把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作主线。以保障人民生存权、发展权为首 要推进人权事业全面发展。 三、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路 坚持正确的政治发展道路是关系根本、关系全局的重大问题。 走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机 统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政 治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民 主政治伟大实践。走中国特色社会主义政治发展道路，最根本的是坚持党的领导。 第二节 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。 党的十九届六中全会把“发展全过程人民民主”作为新思想的重要内容。党的二十大提 出“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性”。实现了过程民主和成果民主、程序 民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。 全过程人民民主更加注重实质民主。。。人民既可以通过选举各级人大代表、组成各级 人民代表大会行使国家权力，间接参与国家和社会事务的管理，也可以通过村民委员会、居 民委 员会、职工代表大会等制度安排，直接参与基层的民主实践 一个国家民主不民主,关键在于是不是真正做到了人民当家作主。 评判一种民主形式好不好，实践最有说服力，人民最有发言权。 "民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。” 第三节 健全人民当家作主的制度体系 我国的各项国家制度都是围绕人民当家作主构建的，国家治理体系 是围绕实现人民当 家作主运转的。。 一、加强人民当家作主制度保障 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。。 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度构 成了我国的基本政治制度。中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣 辱与共，形成“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”这一具有鲜明中国 特色的新型政党制度。。 重要政治制度是建立在我国根本政治制度和基本政治制度基础上的、由根本政治制度和 基本政治制度派生而来，体现在国家治理各领域各方面各环节的具体政治制度。。 二、全面发展协商民主 协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。。。 坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，发挥人民政协作为专门协商机构的作用 三、积极发展基层民主 基层民主是全过程人民民主的重要体现。我国基层民主有多种多样的形式，如以村民 委员会为组织形态的农村村民自治、以社区居民委员会为组织形态的城市居民自治、以职工 代表大会为组织依托的企事业单位职工自治等。广大人民群众最直接的政治参与主要在基 24层，最直观的当家作主感受也主要在基层。发展基层民主，是实现人民有效政治参与的重 要渠道，是人民当家作主的有效途径，是社会主义民主最广泛的实践。 第四节 巩固和发展新时代爱国统一战线 一、统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝 统一战线是中国共产党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，也是实现中华民族 伟大复兴的重要法宝。 统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。统一战线因团结而 生，靠团结而兴。统一战线的工作对象为党外人士，重点是其中的代表人士。 统战工作的关键是要坚持求同存异，发扬“团结—批评一团结”的优良传统，在尊重多 样性中寻求一致性，找到最大公约数、画出最大同心圆。 统一战线是党领导的统一战线。党的领导是统一战线最鲜明的特征，坚持党的领导是 统一战线最核心最根本的问题。加强新时代统一战线工作，根本在于坚持党的领导。党对统 一战线的领导主要是政治领导，即政治原则、政治方向、重大方针政策的领导，主要体现为 党委领导而不是部门领导、集体领导而不是个人领导。 二、铸牢中华民族共同体意识 民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族共同体意识是民族团结之本。中华民族处 于最孱弱的时期也没有分崩离析，靠的就是国土不可分、民族不可散、文明不可断的理念。 事实充分说明，对中华民族形成起决定作用的是对中华民族共同体的认同 铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与 共、命运与共的共同体理念。促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起 坚持我国宗教中国化方向。宗教工作本质上是群众工作。群众既有信仰宗教的自由，也 有不信仰宗教的自由。 1.（23国考）党的二十大报告指出，要发展全过程人民民主，保障人民当家作主。关 于人民民主，下列表述正确的是： ①人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义 ②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主 ③协商民主是实践全过程人民民主的重要形式 ④党内民主是全过程人民民主的重要体现 A①③④ B①②④ C①②③ D②③④ 2.（23辽宁）习近平总书记深刻指出：“制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争 是国家间最根本的竞争。”下列对我国相关制度的表述不准确的是： A党的领导制度——根本领导制度 B人民代表大会制度——根本政治制度 C基层群众自治制度——基本政治制度 D马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度——基本指导制度 3.（2023北京）我国沿海地区有大片的盐碱滩涂，过去由于无法种植粮食作物而长期 25抛荒。袁隆平院士等农业科学家艰苦科研攻关，成功培育并种植出了耐盐碱的“海水稻”。 这说明： ①人定胜天，人类一定能战胜大自然 ②物质决定意识，意识反作用于物质 ③科学技术是第一生产力 ④科技的进步速度取决于人的决心大小 A①④ B②③ C①③ D②④ 4.(24四川)习近平总书记指出，要“以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才 的雅量、聚才的良方，着力把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才聚集到党和人民的伟 大奋斗中来”。把各方面优秀人才聚集到党和人民事业中来，要坚持做到： ①坚持把引进人才作为战略基点，充实高科技人才队伍 ②发挥我国人才体系的鲜明政治优势，坚持党对人才工作的全面领导 ③破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍，深化人才发 展体制机制改革 ④积极营造识才爱才敬才用才的环境，坚持为做好人才工作创造良好社会条件 A①②③ B②③④ C①②④ D①②③④ 5.党的二十大报告强调，加快实施创新驱动发展战略。坚持面向世界科技前沿、面向经 济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强。以 需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢 技术攻坚战。 A国家战略 关键核心 B社会建设 基础科学 C生态文明 应用科学 D经济发展 前沿引领 1-5CDBBA 第九章 全面依法治国 习近平法治思想（2020）的主要内容集中体现为"十一个坚持": 坚持党对全面依法治国的领导;——根本保证 坚持以人民为中心; 坚持中国特色社会主义法治道路; 坚持依宪治国、依宪执政;坚持在治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化； 坚持建设中国特色社会主义法治体系； 坚持依法治国、依法执政、依法行政 共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体 建设； 坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法； 坚持统筹推进国内法治和涉外法治； 坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍； 坚持抓住领导干部这个“关键少数”。 第一节 坚持中国特色社会主义法治道路 26一、全面依法治国是国家治理的一场深刻革命 党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,规 划了全面依法治国的总蓝图、路线图、施工图。习近平指出：“全面依法治国是国家治理 的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。” 新中国成立以来，从“五四宪法”到2018年新修订的宪法，从“社会主义法制”到“社 会主义法治”,从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”到“科学立法、严格执法、 公正司法、全民守法”,我们党越来越深刻认识到，法治是治国理政不可或缺的重要手段。 二、全面依法治国的唯一正确道路 中国特色社会主义法治道路的核心要义，就是要坚持党的领导，坚持中国特色社会主 义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征， 是社会主义法治最根本的保证。。 坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是我们的法治同西 方资本主义国家的法治最大的区别。。 坚持以人民为中心。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持法治为了人 民、依靠人民、造福人民、保护人民。。推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。 坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。 坚持依法治国和以德治国相结合。法安天下，德润人心。国家和社会治理需要法律和道 德共同发挥作用。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。。 中华法系在世界几大法系中独树一帜，中华法制文明博大精深。 三、统筹处理全面依法治国的重大关系 正确处理政治和法治的关系。。 正确处理改革和法治的关系。对不适应改革要求的现行法律法规，要及时修改或废止， 不能让一些过时的法律条款成为改革的“绊马索”。 正确处理依法治国和以德治国的关系。法治和德治都是治国理政不可或缺的重要手段。 法律是成文的道德，道德是内心的法律。 正确处理依法治国和依规治党的关系。要正确处理党的政策和国家法律的关系，两者都 是人民根本意志的反映，在本质上是一致的。党的政策是国家法律的先导和指引，是立法的 依据和执法司法的重要指导，要通过法律保障党的政策有效实施。党的政策成为国家法律后， 实施法律就是贯彻党的意志。。 第二节、建设中国特色社会主义法治体系 一.全面推进依法治国的总抓手——建设中国特色社会主义法治体系 二、坚持依宪治国、依宪执政 必须坚持党的领导地位和我国国体、政体不动摇。必须全面贯彻实施宪法。加强宪法实 施，必须坚持维护宪法权威和尊严。 三、更好推进中国特色社会主义法治体系建设 (1)法律规范体系是以宪法为核心。(2)法治实施体系包括执法、司法、守法等各个环节 的协调高效运转。(3)法治监督体系以规范和约束公权力的运行为重点。(4)法治保障体系包 27括政治、思想、组织、制度、队伍、科技等保障条件。(5)把党内法规体系纳入中国特色社 会主义法治体系，是我国法治区别于其他国家法治的鲜明特征。 第三节、加快建设法治中国 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 法治国家是法治建设的目标，法治政 府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，法治社会是构筑法治国家的基础。 第十章 建设社会主义文化强国 2023年10月提出习近平文化思想 要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦用党的创新理论武装全党、教育人 民这个首要政治任务，围绕在新的历史起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中 华民族现代文明这一新的文化使命，坚定文化自信，秉持开放包容，坚持守正创新，着力加 强党对宣传思想文化工作的领导，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态， 着力培育和践行社会主义核心价值观，着力提升新闻舆论传播力引导力影响力公信力，着力 赓续中华文脉、推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，着力推动文化事业和文化 产业繁荣发展，着力加强国际传播能力建设、促进文明交流互鉴，充分激发全民族文化创新 创造活力。 第一节文化是民族生存和发展的重要力量 一. 文化繁荣兴盛是实现中华民族伟大复兴的必然要求 文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化繁荣兴盛是实现中华民族伟大复兴的精神支撑。 文化繁荣兴盛是建设社会主义现代化强国的应有之义。中国式现代化是物质文明和精神文明 相协调的现代化。文化繁荣兴盛是满足人民日益增长的美好生活需要的内在要求。 二. 坚定中国特色社会主义文化自信 文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是一个国家、一个民族发展中最基本、最 深沉、最持久的力量。建设社会主义文化强国，推动社会主义文化繁荣兴盛，关键在于坚定 中国特色社会主义文化自信。 坚定文化自信的底气：① 中华优秀传统文化是我们坚定文化自信的深厚基础。② 党 带领人民在伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化是我们坚定文化自信的坚强基 石。③ 中国特色社会主义伟大实践是我们坚定文化自信的现实基础。 中华文明：中华文明是中华民族独特的精神标识，是当代中国文化的根基，是维系全世 界华人的精神纽带，也是中国文化创新的宝藏。 中华优秀传统文化：中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在，是中华民 族的根和魂，是最深厚的文化软实力，是中国特色社会主义植根的沃土，是我们党创新理论 的“根”,是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基 。 三、 坚持中国特色社会主义文化发展道路 中国特色社会主义文化发展道路，是推动社会主义文化繁荣兴盛的唯一正确道路。围绕 举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国，发展面向现代化、面 向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。坚持“二为”方向、“双百”方 针。坚持为人民服务、为社会主义服务的根本方向，是决定社会主义文化事业前途命运的 28关键。坚持百花齐放、百家争鸣，是繁荣发展社会主义文化的重要方针。 激发全民族文化创新创造活力。创新创造是文化的生命所在，是文化的本质特征。 第二节 建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态 马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。 积极塑造主流舆论新格局① 新闻舆论工作有鲜明的意识形态属性，坚持正确的政治方 向是做好新闻舆论工作的第一位要求。② 新闻媒体是社会舆论的发射器和放大器，做大做 强主流舆论阵地，对推进社会主义现代化事业的顺利发展具有重要意义。③互联网是意识形 态工作的主阵地、主战场、最前沿，管好用好互联网是新形势下做好新闻舆论工作的关键。 第三节 以社会主义核心价值观引领文化建设 社会主义核心价值观集中体现着全体人民共同的价值追求，是凝聚人心、汇聚民力的 强大力量。以富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、 敬业、诚信、 友善为基本内容的社会主义核心价值观，回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的 社会、培育什么样的公民的重大问题。 提高全社会文明程度——文明是现代化国家的显著标志。 第四节 铸就社会主义文化新辉煌 中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在，是中华民族的根和魂。 中华文 明的突出特性——连续性、创新性、统一性、包容性和和平性。 特性 深远影响 连续性 从根本上决定了中华民族必然走自己的路 创新性 从根本上决定了中华民族守正不守旧、尊古不复古的进取精神，决定了中华民 族不惧新挑战、勇于接受新事物的无畏品格 统一性 从根本上决定了中华民族各民族文化融为一体、即使遭遇重大挫折也牢 固凝聚，决定了国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的 共同信念，决定了国家统一永远是中国核心利益的核心，决定了一个坚 强统一的国家是各族人民的命运所系 包容性 从根本上决定了中华民族交往交流交融的历史取向，决定了中国各宗教信仰 多元并存的和谐格局，决定了中华文化对世界文明兼收并蓄的开放胸怀 和平性 从根本上决定了中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序 的维护者，决定了中国不断追求文明交流互鉴而不搞文化霸权，决定了中国不 会把自己的价值观念与政治体制强加于人，决定了中国坚持合作、不搞对抗 ，决不搞“党同伐异’ 的小圈子 要把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点。要坚持把社会效益 放在首位、社会效益和经济效益相统一。 文化软实力集中体现了一个国家基于文化而具有的凝聚力和生命力，以及由此产生的 吸引力和影响力。一个国家的文化软实力，从根本上说，取决于其核心价值观的生命力、 凝聚力、感召力。加强国际传播能力建设，全面提升国际传播效能，形成同我国综合国力和 29国际地位相匹配的国际话语权。要加快构建中国话语和中国叙事体系。 新时代新的文化使命：在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族 现代文明。第一，要坚定文化自信。第二，要秉持开放包容。第三，要坚持守正创新。 第十一章 以保障和改善民生为重点加强社会建设 第一节让人民生活幸福是“国之大者 ” 民生是老百姓最关心的问题，民生事关人民的生存生活生计，事关民心所向、民情所系、 民意所指，决定党的事业成败和国家命运兴衰。 增进民生福祉是坚持立党为公、执政为民的本质要求。 增进民生福祉是社会主义生产的根本目的。 增进民生福祉是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。必须始终坚持把实现人民对 美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点。 打赢脱贫攻坚战，消除绝对贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是必须抓紧抓好的 第一民生工程。经过接续奋斗，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住 有所居、弱有所扶得到更好实现。 发展是解决民生问题的“总钥匙”,民生是发展的“指南针”。 正确把握民生和发展的关系，是保障和改善民生的重要前提。 发展是改善民生的物质基础，离开发展谈改善民生是无源之水、无本之木。 民生连着内需、连着发展。抓民生也是抓发展。 坚持尽力而为、量力而行，是保障和改善民生的重要方针。 坚持人人尽责、人人享有，让所有劳动者在推动发展中分享发展成果，是保障和改善 民生的重要原则。 第二节 不断提高人民生活品质 一、完善分配制度 收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式。 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。 构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。①发挥初次分配的基础性作 用，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资合理增长机制，探索通过土地、资本 等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入，切实保障劳动者待遇和权益，不断壮大 中等收入群体。② 发挥再分配的调节作用，加大税收、社保、转移支付等的调节力度，提 高精准性。③ 建立健全第三次分配机制，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个 人积极参与公益慈善事业。 二. 实施就业优先战略 就业是最基本的民生，解决好就业问题，是民生改善的“温度计” 三、健全社会保障体系 社会保障体系主要涉及社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等方面。 社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，发挥着民 30生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用，是治国安邦的大问题。健全和 完善社会保障体系是新时代加强社会建设的重要着力点。 我国基本建成以社会保险为主体、功能完备的社会保障体系。 四. 推进健康中国建设 人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志，是促进人的全面 发展的必然要求。习近平指出，人民健康是社会主义现代化的重要标志。 第三节 在共建共治共享中推进社会治理现代化 完善社会治理体系——必须坚持共建共治共享的社会治理理念。 加强城乡社区治理 基层治理是国家治理的基石，城乡社区是社会治理最基本的单元，是党和政府联系、服 务居民群众的“最后一公里”。社会治理的重心必须向基层下移 加强城乡社区治理的举措：充分发挥基层党组织领导核心作用；有效发挥基层政府主 导作用；注重发挥基层群众性自治组织基础作用。 坚持和发展新时代枫桥经验、浦江经验,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制。 1.(2020上海)加强宪法实施，维护宪法权威是党的十八大以来以习近平同志为核心的党 中央推进全面依法治国的重要内容。依法治国首先是 。 A坚持党的领导 B坚持依宪治国 C坚持人民主体地位 D从中国实际出发 2.新形势下做好新闻舆论工作的关键是 A. 牢牢坚持马克思主义新闻观 B.管好用好互联网 C. 坚持正确的舆论导向 D. 团结人民、鼓舞士气 3.(23广东)以下关于我国社会保障体系相关内容的表述，错误的是（ ）。 A我国已建成世界上规模最大的社会保障体系 B经济发展和社会保障是水涨船高的关系 C以市场主体和社会力量承担的保障为核心 D以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度 4.（23北京）中华优秀传统法律文化是全国依法治国的重要思想渊源，下列法治思想、 法治实践与传统法律文化观念对应不恰当的是： A坚持依法治国、依法执政、依法行政——人法兼资，而天下之治成 B坚持以人民为中心的法治价值取向——民惟邦本，本固邦宁 C坚持中国特色社会主义法治道路——观俗立法则治，察国事本则宜 D坚持全国推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法——法立，有犯而必施 5.“法安天下，德润人心。”国家治理需要法律和道德协同发力。下列关于法治和德治的 关系表述正确的是（ ）。 ①法治承载道德理念，道德滋养法治精神 ②法律就是道德，法治就是德治，二者是一致的 ③法律和道德相辅相成，法治与德治相得益彰 31④法治重教化作用，德治重规范作用 A①③ B①④ C②③ D②④ 6.社会主义核心价值观社会层面的价值取向是： A. 民主、文明、自由、平等 B. 自由、民主、诚信、公正 C. 自由、平等、公正、法治 D. 民主、诚信、友善、公正 7.（24国考）中华优秀传统文化有很多重要元素，共同塑造出中华文明的突出特性，其 中之一就是具有突出的创新性。对于中华文明具有突出的创新性，下列理解正确的是： ①从根本上决定了中华文化对世界文明兼收并蓄的开放胸怀 ②从根本上决定了中华民族守正不守旧、尊古不复古的进取精神 ③从根本上决定了中华民族不惧新挑战、勇于接受新事物的无畏品格 ④从根本上决定了中华民族交往交流交融的历史取向 A①② B②③ C①④ D③④ 8.(2022联考)下列关于中国特色社会主义法治道路的说法错误的是： A中国社会主义法治之魂是依规治党 B党的领导是我国法治与西方资本主义法治最大的区别 C中国特色社会主义法治道路是建设社会主义法治国家的唯一正确道路 D坚持依法治国首先要坚持依宪治国、坚持依法执政首先要坚持依宪执政 9.衡量文化产业发展质量和水平，最重要的不是看经济效益，而是看能不能提供更多既 能满足人民文化需求、又能增强人民精神力量的文化产品。 要坚持把（ ）放在首位 A“扫黄打非” B社会效益 C“双百”方针 D文化产品多元化 10.坚持和发展新时代‘枫桥经验’”。“枫桥经验”主要针对的是： A. 完善正确处理新形势下人民内部矛盾的有效机制 B. 健全有利于更充分更高质量就业的促进机制 C. 实行最严格的生态环境保护制度 D. 健全人民文化权益保障制度 1-5BBCAA 6-10CBABA 第十二章 坚持人与自然和谐共生 第一节坚持人与自然和谐共生 一、生态兴则文明兴 习近平指出：“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。” 生态文明强调协调人与自然关系，要求解决好工业文明带来的矛盾，把人类活动限制 在生态环境能够承受的限度内，顺应了人与自然和谐发展的新要求，昭示着人类文明发展的 未来。“天地与我并生，而万物与我为一”的“天人合一 ”思想是中华文明的鲜明特色和 独特标识，代表着我们祖先对处理人与自然关系的重要认识。 二、绿水青山就是金山银山 生态环境问题归根到底是经济发展方式和生活方式问题。绿水青山就是金山银山，这 32是重要的发展理念，也是推进现代化建设的重大原则。 绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富。处理好绿水青山和金山 银山的关系，关键在人，关键在思路。 三、把生态文明建设摆在全局工作的突出位置 生态文明建设是重大经济问题，也是关系党的使命宗旨的重大政治问题、关系民生福 祉的重大社会问题。良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。 新时代生态文明建设的重大成就：党的十八大以来，实现由重点整治到系统治理的重 大转变、由被动应对到主动作为的重大转变、由全球环境治理参与者到引领者的重大转变、 由实践探索到科学理论指导的重大转变。 优化国土空间开发布局，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线三条红线。 我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。 继续推进生态文明建设，必须正确处理几个重大关系： 一是高质量发展和高水平保护 的关系，二是重点攻坚和协同治理的关系， 三是自然恢复和人工修复的关系，四是外部约 束和内生动力的关系，五是“双碳”承诺和自主行动的关系。 第二节 建设美丽中国 一、 加快形成绿色生产方式和生活方式 绿色发展是新发展理念的重要内容，是发展观的一场深刻革命。要加快推动发展方式绿 色低碳转型，坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策 加快形成绿色生产方式和绿色生活方式的举措：调整优化经济结构是从源头推动发展方 式绿色转型的重要任务，要抓住产业结构调整这个关键 生态环境问题，归根到底是资源过度开发、粗放利用、奢侈消费造成的。 二、坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线以及各类海域保护 线。以国家重点生态功能区、自然保护地等为重点，突出对国家重大战略的生态支撑。 推进自然保护地体系建设。科学划定自然保护地保护范围及功能分区，构建以国家公园 为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。 三、用最严格制度最严密法治保护生态环境 保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。必须把制度建设作为生态文明建设的重中之重 第三节共谋全球生态文明建设之路 地球是全人类赖以生存的唯一家园，珍爱和呵护地球是人类的唯一选择。 顺应自然、保护自然、绿色发展，人类才有美好的未来。建设绿色家园是各国人民的共 同梦想，也是全球可持续发展的大势所趋。 要坚持以人为本；坚持科学治理；坚持多边主义；坚持共同但有区别的责任原则。 第十三章 坚持总体国家安全观 第一节坚持总体国家安全观 国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提 (1)提出：2014年4月15日，习近平在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出总 33体国家安全观，强调必须坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。 (2)五大要素(宗旨、根本、基础、保障和依托): 总体国家安全观以人民安全为宗旨， 以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、 科技、文化、社会安全为保障，以促进 国际安全为依托。 (3)总体国家安全观的关键是“总体”。 (4)总体国家安全观是新时代国家安全工作的基本遵循。 第二节 构建统筹各领域安全的新安全格局 一、统筹发展和安全 发展和安全是两件大事。发展解决的是动力问题，是推动国家和民族赓续绵延的根本支 撑；安全解决的是保障问题，是确保国家和民族行稳致远的坚强柱石。发展具有基础性、根 本性，是解决安全问题的总钥匙，发展就是最大的安全。安全是发展的条件和保障，没有国 家安全，发展取得的成果也可能毁于一旦。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，必须同 步推进(以发展促安全、以安全保发展) 以新安全格局保障新发展格局。牢牢守住安全发展这条底线是构建新发展格局的重要前 提和保障。 二、 把维护政治安全放在首要位置 构建统筹各领域安全的新安全格局，必须把维护政治安全作为应对各领域安全风险挑战 的首要任务。政治安全是国家安全的根本。政治安全涉及国家主权、政权、制度和意识形态 的稳固，是一个国家最根本的需求，是一切国家生存和发展的基础条件。政治安全决定和 影响着国家的经济安全、军事安全、社会安全等各个领域的安全。 政治安全与人民安全、国家利益至上是有机统一的。政治安全是维护人民安全和国家利 益的根本保证；人民安全居于中心地位；国家利益至上是实现政治安全和人民安全的要求和 原则。要把三者统一起来，确保实现党的长期执政、人民安居乐业、国家长治久安。 三、维护重点领域国家安全 构建统筹各领域安全的新安全格局，维护重点领域国家安全是主阵地、主战场。 国土安全是立国之基，老祖宗留下来的领土一寸也不能丢，我们决不会坐视领土完整受 到侵犯。 经济安全是国家安全的基础，在风云变幻的世界经济大潮中，能不能驾驭好我国经济这 艘大船，是对我们党的重大考验。 社会安全与人民群众切身利益关系最密切，是人民群众安全感的晴雨表，是社会安定 的风向标。平安是老百姓解决温饱后的第一需求，也是最基本的发展环境。 必须坚持以改革创新为动力，全面构建系统完备、科学规范、运行有效的国家安全制度 体系，切实增强维护和塑造国家安全的能力。 第十四章 建设巩固国防和强大人民军队 当今世界，和平与发展仍然是时代主题，但并不太平。 新时代的强军目标：建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队 建设成为世界一流军队。 34强军目标的科学内涵：听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向。听党指挥是人民 军队建设的首要，是人民军队的命脉所在。能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建 设的根本指向。能打仗、打胜仗是军队的根本价值所在。作风优良是保证，关系军队的性质、 宗旨、本色。 全面推进国防和军队现代化的战略安排：全面推进国防和军队现代化的新“三步走” 战略安排：① 到2027年实现建军一百年奋斗目标。② 到2035年基本实现国防和军队现 代化。。③ 到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。 坚持党对人民军队的绝对领导，是马克思主义建党建军的一条基本原则。 党对人民军队的绝对领导，是建军之本、强军之魂。 坚持党对人民军队的绝对领导必须有一整套制度作保证。军委主席负责制是坚持党对人 民军队绝对领导的根本制度和根本实现形式。 政治建军是人民军队的立军之本。 改革是决定人民军队发展壮大、制胜未来的关键一招。 科技是核心战斗力，是军事发展中最活跃、最具革命性的因素。 人才是推动人民军队高质量发展、赢得军事竞争和未来战争主动的关键因素 牢固树立战斗力这个唯一的根本标准。 巩固提高一体化国家战略体系和能力，关键是要在一体化上下功夫，实现国家战略能力 最大化。 军政军民团结是实现富国和强军相统一的重要政治保障。 第十五章 坚持“一国两制”和推进祖国完全统一 第一节 全面准确理解和贯彻“ 一 国两制”方针 一、准确把握“一国两制”的科学内涵 准确把握“一国”和“两制”的关系。“一国两制”方针是一个完整的体系。维护国家 主权、安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则，在这个前提下，香港、澳门保持 原有的资本主义制度长期不变，享有高度自治权。“一国”是实行“两制”的前提和基础(" 一国”是根，“一国”是本),“两制”从属和派生于“一国”,并统一于“一国”之内。 一 国"之内的“两制”并非等量齐观、比肩并列，国家的主体必须实行社会主义制度。 坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。全面管治权是授权特别行 政区高度自治的前提和基础，高度自治权是中央行使全面管治权的体现。它们之间是源与 流、本与末的关系。 二、 坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略(十个坚持) (1)必须坚持党中央对对台工作的集中统一领导，这是统一的根本保证。 (2)坚持在中华民族伟大复兴进程中推进祖国统一，这是统一的历史方位。 (3)坚持在祖国大陆发展进步基础上解决台湾问题，这是统一的战略思路。 (4)坚持“和平统一、一国两制”基本方针，这是统一的大政方针。 (5)坚持一个中国原则和“九二共识”,这是统一的政治基础。 (6)坚持推动两岸关系和平发展、融合发展，这是统一的实践途径。 35(7)坚持团结台湾同胞、争取台湾民心，这是统一的根本动力。 (8)坚持粉碎“台独”分裂图谋，这是统一的必然要求。 (9)坚持反对外部势力干涉，这是统一的外部条件。 (10)坚持决不承诺放弃使用武力，这是统一的战略支撑。 三、牢牢把握两岸关系主导权和主动权 “和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式。 第十六章 中国特色大国外交和推动构建人类命运共同体 一、坚持走和平发展道路 坚持走和平发展道路，是我们党根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略抉择，是 新时代中国外交的基本原则。走和平发展道路是由中国共产党性质宗旨和我国社会主义制 度决定的。。走和平发展道路，就要坚定奉行独立自主的和平外交政策。 二、推动构建新型国际关系 推动构建新型国际关系，就是要秉持相互尊重、公平正义、合作共赢原则，走出一条 对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路；中国坚持在和平共处五项原则基础上同各 国发展友好合作，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系。 如何推动构建新型国际关系：① 构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。 ② 坚持亲诚惠容和与邻为善、以邻为伴周边外交方针。③ 秉持真实亲诚理念和正确义利 观。④ 秉持求同存异、相互尊重、互学互鉴理念，构建新型政党关系。 三、坚决维护国家主权、安全、发展利益 维护国家主权、安全、发展利益是我国对外工作的出发点和落脚点，是中国外交的神圣 使命。我国外交工作始终站在维护国家利益和民族尊严的前线 四、坚持外交为民 人民外交是中国共产党的一个创举，也是中国外交的力量源泉。 坚持外交为民，就要坚定维护我国海外公民和法人正当权益。 五、构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在 推动构建人类命运共同体，是当代中国共产党人回答和解决关乎人类前途命运的时代之 问的中国方案，也是新时代对外工作的总目标。构建人类命运共同体，就是要携手世界各国 人民共同建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。 推动构建人类命运共同体，要弘扬全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡议、 全球文明倡议，广泛凝聚共识、汇聚力量，携手建设合作共赢的美好世界。 和平、发展、公平、正义、民主、自由，是全人类的共同价值，也是联合国的崇高目标。 发展是人类社会的永恒主题，各国人民热切期盼通过发展实现对美好生活的向往。 安全是发展的前提，是人类最基本最普遍的愿望，是各国人民根本利益所在。 多边主义符合各国人民利益，是维护和平、促进发展的有效路径。 共建“一带一路”追求的是发展，崇尚的是共赢，传递的是希望。 1.(2022浙江)习近平总书记以统揽全局的战略思维和宽广的世界眼光深刻把握国家安全 问题，提出了总体国家安全观。下列相关表述正确的有几项： 36①总体国家安全观是我党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思 想 ②《中华人民共和国国家安全法》规定，每年5月15日为全民国家安全教育日 ③总体国家安全观主要聚焦于如何解决好大国发展进程中面临的共性安全问题 ④国家安全机关举报受理电话为12339 A1项 B2项 C3项 D4项 2.（2024 江西）党的二十大报告提出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”， 完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。 下列关于新时代“枫桥经验”的表述不正确的是： A.党建引领是新时代“枫桥经验”的政治灵魂 B.人民主体是新时代“枫桥经验”的核心价值 C.新时代“枫桥经验”是以制度现代化为优先价值导向的基层治理现代化经验 D.新时代“枫桥经验”主要内容是变群众上访为领导下访，深入基层，联系群众，真下 真访民情，实心实意办事 3.(2021四川)习近平总书记在谈及生态文明建设时指出：“我们既要绿水青山，也要金 山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”关于生态文明建设， 下列理解正确的是： ①人与自然的关系是人类社会最基本的关系 ②良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉 ③生态环境问题归根结底是气候变化问题 ④绿水青山中蕴含着经济价值 A①②③ B②③④ C①②④ D①③④ 4.“一带一路”建设合作重点是做好“五通”，指的是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资 金融通和（ ）。 A障碍打通 B民心相通 C信息灵通 D交通贯通 5.把( )作为唯一的根本的标准，是有效履行人民军队根本职能的要求，也是提高军队 建设质量和效益的要求。 A. 人民利益 B. 马克思主义思想 C. 为人民服务 D. 战斗力 6.构建人类命运共同体，就是要携手世界各国人民共同建设( )的世界。 A持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、公平正义 B持久和平、普遍安全、共同繁荣、公平正义、清洁美丽 C持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽 D持久和平、普遍安全、公平正义、开放包容、清洁美丽 1-6BDCBDC 第十七章 全面从严治党 第一节 全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题 37党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。全面从严治党是党永葆生机 活力、走好新的赶考之路的必由之路，是新时代党的建设的鲜明主题。 全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。全面从严 治党，就是要克服党组织软弱涣散特别是腐败问题，始终保持党的先进性纯洁性。 党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，牢牢抓住“关键少数" 第二节 以政治建设为统领深入推进党的建设 一、把党的政治建设摆在首位 把党的政治建设摆在首位的理论和实践依据：党的政治建设是党的根本性建设。旗帜 鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。保证全党服从中央，维护党中央权 威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。 团结统一是党的生命，是党的力量所在。 发挥党的政治建设的统领性作用，必须把准政治方向、站稳政治立场、营造良好政治生 态、提高政治能力。政治方向是党生存发展第一位的问题，必须发挥政治指南针作用。 二、思想建设是党的基础性建设 加强思想建设是坚守理想信念、坚定革命意志的前提。加强思想建设是保持政治上清醒 坚定、行动上团结统一的要求。加强思想建设是贯彻党的理论和路线方针政策、推进党和国 家事业发展的重要保障。 主题教育的重大意义：第一，这是统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力、 战斗力的必然要求。第二，这是推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要 求。第三，这是深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的必然要求。 三、 贯彻新时代党的组织路线 严密党的组织体系是重点。我们党建立了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内 的上下贯通、执行有力的严密组织体系，这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。 四、以严的基调强化正风肃纪 作风问题核心是党同人民群众的关系问题。加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民 群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。 加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。纪律严明是加强和规范党内政治生活的内 在要求和重要保证。 五、把制度建设贯穿到党的各项建设之中 第三节 坚定不移推进反腐败斗争 反腐败是最彻底的自我革命，是全面从严治党的“必答题”。 腐败是党长期执政面临的最大威胁 坚持标本兼治开展反腐败斗争：标本兼治是新时代推进反腐败斗争的鲜明特征，既以 治标遏制腐败势头，更注重治本夯实防腐的基础。 “打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下。 把权力关进制度的笼子里。反腐倡廉的核心是制度制约和监督权力。 坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。 第四节 建设长期执政的马克思主义政党 38一、党的自我革命是跳出历史周期率的第二个答案 跳出历史周期率问题，毛泽东在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是“让人民来监 督政府”。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，党又给出了第二个答案，这就是 自我革命。 勇于自我革命，是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是我们党最大的优势、 最鲜明的品格。勇于自我革命就要同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗 争，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“四个自我”是实现伟大自我革命 的重要途径。 二、时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定 全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。解决大党独有难题，是一个长 期而艰巨的过程，要以清醒的自觉、持续的定力破解难题。我们党面临的必须解决的独有难 题是(6个如何):如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动， 如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够 及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态。 三、以伟大自我革命引领伟大社会革命 “要以伟大自我革命引领伟大社会革命，以伟大社会革命促进伟大自我革命，确保党 在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。”这一重大论 断，深刻揭示了伟大工程和伟大事业的辩证关系，充分体现了中国共产党人以改造主观世 界 推动改造客观世界的历史主动，彰显了中国共产党人的崇高使命意识和强烈政治担当。 以伟大自我革命引领伟大社会革命是新时代中国特色社会主义发展的显著特点。 1.(2022四川)党的十八大以来，全党先后开展了多次集中性学习教育，这些集中性学习 教育促使党的创造力、凝聚力、战斗力显著提高，党的自我净化，自我完善、自我革新，自 我提高能力不断增强，下列集中性学习教育按时间先后排序正确的是： ①党的群众路线教育实践活动 ②“三严三实”专题教育 ③“不忘初心，牢记使命”主题教育 ④“两学一做”学习教育 A①②③④ B①②④③ C①③②④ D②①④③ 2.(2021浙江)党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了许多党的建设新思 想、新观点、新论断，极大地丰富了党的建设理论。下列关于党的建设的表述，不正确的是： A党的政治建设是党的根本性建设 B制度建设是全面从严治党的重要保障 C坚定理想信念是党的思想建设的首要任务 D党内民主建设是党的纪律建设的核心任务 3.党的二十大报告指出，经过不懈努力，党找到了（ ）这一跳出治乱兴衰历史周期率 的第二个答案。 39A民主监督 B自我革命 C守正创新 D从严治党 1-3BDB 2.二十大 Ps和新思想概论有部分重叠，就当复习一遍了 高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗 （2022年10月16日） 中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代 化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。 大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思 想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义 现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。 三务必：务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗 争 一、过去五年的工作和新时代十年的伟大变革 十八大召开至今已经十年了。十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义 和深远历史意义的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义 进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目 标。 十年来。。。推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。 ——我们创立了新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化时代化新的 飞跃，为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。 ——我们全面加强党的领导。。。全党增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上 同党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党发挥总揽 全局、协调各方的领导核心作用，我们这个拥有九千六百多万名党员的马克思主义政党更 加团结统一。 ——我们对新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署，。。。 ——我们经过接续奋斗，实现了小康这个中华民族的千年梦想，我国发展站在了更高 历史起点上。全国八百三十二个贫困县全部摘帽，近一亿农村贫困人口实现脱贫，九百六 十多万贫困人口实现易地搬迁，历史性地解决了绝对贫困问题 ——。。。。。基础研究和原始创新不断加强，一些关键核心技术实现突破，战略性新 兴产业发展壮大，进入创新型国家行列。 ——我们以巨大的政治勇气全面深化改革，打响改革攻坚战，加强改革顶层设计，敢于 突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，中国特色社会主义制 度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。 ——我们实行更加积极主动的开放战略，我国成为一百四十多个国家和地区的主要贸 40易伙伴，货物贸易总额居世界第一，吸引外资和对外投资居世界前列，形成更大范围、更 宽领域、更深层次对外开放格局。 ——我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，全面发展全过程人民民主 ——确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度 ——我们深入贯彻以人民为中心的发展思想。。。建成世界上规模最大的教育体系、 社会保障体系、医疗卫生体系，教育普及水平实现历史性跨越。及时调整生育政策。 ——我们坚持绿水青山就是金山银山的理念 ——我们贯彻总体国家安全观，共建共治共享的社会治理制度进一步健全，民族分裂 势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力得到有效遏制 ——我们确立党在新时代的强军目标，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，坚决 把全军工作重心归正到备战打仗上来 ——我们全面准确推进“一国两制”实践，坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳 人治澳”、高度自治的方针，推动香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段 ——我们全面推进中国特色大国外交 ——我们深入推进全面从严治党，以党的政治建设统领党的建设各项工作，坚持思想 建党和制度治党同向发力，突出政治标准选贤任能，加强政治巡视，形成比较完善的党内 法规体系，….经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案， 自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭 转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展 二、开辟马克思主义中国化时代化新境界 马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。实践告诉我们，中国共产党 为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马 克思主义行。马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。 推进马克思主义中国化时代化是一个追求真理、揭示真理、笃行真理的过程。十八大以 来，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识， 取得重大理论创新成果，集中体现为新时代中国特色社会主义思想。 中国共产党人深刻认识到，只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华 优秀传统文化相结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，才能正确回答时代和实践提 出的重大问题，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。 坚持和发展马克思主义，必须同中国具体实际相结合。我们必须坚持解放思想、实事求 是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建 设的实际问题，不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问 坚持和发展马克思主义，必须同中华优秀传统文化相结合。只有植根本国、本民族历史 文化沃土，马克思主义真理之树才能根深叶茂。中华优秀传统文化源远流长、博大精深，是 中华文明的智慧结晶。我们必须坚定历史自信、文化自信，坚持古为今用、推陈出新 实践没有止境，理论创新也没有止境。继续推进实践基础上的理论创新 ——必须坚持人民至上。人民性是马克思主义的本质属性，党的理论是来自人民、为 41了人民、造福人民的理论，人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉。 ——必须坚持自信自立。中国人民和中华民族从近代以后的深重苦难走向伟大复兴的光 明前景，从来就没有教科书，更没有现成答案。党的百年奋斗成功道路是党领导人民独立自 主探索开辟出来的，马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的，贯穿 其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发，由中国人自己来解答。我们 既不能刻舟求剑、封闭僵化，也不能照抄照搬、食洋不化。 ——必须坚持守正创新。我们从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向、 不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。 ——必须坚持问题导向。问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。 ——必须坚持系统观念。万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面 系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。我国是一个发展中大国，仍处 于社会主义初级阶段，正在经历广泛而深刻的社会变革，推进改革发展、调整利益关系往往 牵一发而动全身。 ——必须坚持胸怀天下。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也 是为人类谋进步、为世界谋大同的党。 三、新时代新征程中国共产党的使命任务 从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化 强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。 在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经过十八大以来在理论和实 践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化。 中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更 有基于自己国情的中国特色。 ——中国式现代化是人口规模巨大的现代化。 ——中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本 质要求，也是一个长期的历史过程。我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设 的出发点和落脚点 ——中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社 会主义现代化的根本要求。物质贫困不是社会主义，精神贫乏也不是社会主义。 ——中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。人与自然是生命共同体。我们坚持 可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护自然和 生态环境，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路 ——中国式现代化是走和平发展道路的现代化。我们坚定站在历史正确的一边、站在 人类文明进步的一边，高举和平、发展、合作、共赢旗帜 中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质 量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然 和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。 全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排是分两步走：从二〇二〇年到二〇三五年 42基本实现社会主义现代化；从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的 社会主义现代化强国。 到二〇三五年，我国发展的总体目标是：经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升， 人均国内生产总值迈上新的大台阶，达到中等发达国家水平；实现高水平科技自立自强，进 入创新型国家前列；建成现代化经济体系，形成新发展格局，基本实现新型工业化、信息 化、城镇化、农业现代化；基本实现国家治理体系和治理能力现代化，全过程人民民主制度 更加健全，基本建成法治国家、法治政府、法治社会；建成教育强国、科技强国、人才强国、 文化强国、体育强国、健康中国，国家文化软实力显著增强；人民生活更加幸福美好，居民 人均可支配收入再上新台阶，中等收入群体比重明显提高，基本公共服务实现均等化，农村 基本具备现代生活条件，社会保持长期稳定，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明 显的实质性进展；广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转， 美丽中国目标基本实现；国家安全体系和能力全面加强，基本实现国防和军队现代化。 到本世纪中叶，把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国。 未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，主要目标任务是：。。。 居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步，基本公共服 务均等化水平明显提升，多层次社会保障体系更加健全；城乡人居环境明显改善，美丽中国 建设成效显著。。。 我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”、 “灰犀牛”事件随时可能发生。必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸 缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。 四、加快构建新发展格局，着力推动高质量发展 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要 务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循 环相互促进的新发展格局。 我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有 机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代 化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城 乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 （一）构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不 动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场 在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。深化国资国企改革，加快国有经济布局优 化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。完善中国特 色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。深化简政放权、放管结合、 优化服务改革。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化 营商环境。….着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关 键作用。….依法将各类金融活动全部纳入监管，守住不发生系统性风险底线。健全资本市场 43功能，提高直接融资比重。 （二）建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动制造业 高端化、智能化、绿色化发展。巩固优势产业领先地位，在关系安全发展的领域加快补齐短 板，提升战略性资源供应保障能力。推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技 术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。构 建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。 （三）全面推进乡村振兴。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在 农村。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。全方位夯实粮食安 全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全 部建成高标准农田。树立大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系。巩固拓展脱 贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。建设宜居宜业和美乡村。发展农业适 度规模经营。保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。 （四）促进区域协调发展。推动西部大开发形成新格局，推动东北全面振兴取得新突破， 促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。支持革命老区、民族地区加快发展， 加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、长 三角一体化发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展。高标准、高质量建设雄安新区，推 动成渝地区双城经济圈建设。健全主体功能区制度，优化国土空间发展格局。推进以人为核 心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化。以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调 发展格局，推进以县城为重要载体的城镇化建设。 （五）推进高水平对外开放。依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源 要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。合理缩减 外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。 推动共建“一带一路”高质量发展。优化区域开放布局，巩固东部沿海地区开放先导地位， 提高中西部和东北地区开放水平。加快建设西部陆海新通道。加快建设海南自由贸易港，实 施自由贸易试验区提升战略，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。 1.(23广东)习近平主席指出我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全局 和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，不断提高战 略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为前瞻性 思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法，体现了以下哪个观念？ （ ） A必须坚持守正创新 B必须坚持系统观念 C必须坚持问题导向 D必须坚持胸怀天下 2.（2023江西）下列关于党的二十大报告内容表述正确的有几项： ①高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 ②务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争 ③坚持和发展马克思主义，必须同中国具体实际相结合；坚持和发展马克思主义，必须 同中华优秀传统文化相结合 44④必须坚持人民至上，必须坚持自信自立，必须坚持守正创新，必须坚持问题导向，必 须坚持系统观念，必须坚持胸怀天下 A4 B3 C2 D1 3.（2019联考）人们常常用“黑天鹅”事件和“灰犀牛”事件来形容人类社会发展过程 中不同的风险。下列表述中，属于“黑天鹅”事件特征的是（ ）。 ①极其罕见的、出人意料的风险 ②能够预测甚至让人习以为常的风险 ③一旦发生，倾天覆地，对外界产生极大影响 ④发生是一个漫长过程，初期便可察觉，却又让人视而不见 A①② B①③ C②④ D①④ 1.B 2.A 3.B 五、实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑 （一）办好人民满意的教育。教育是国之大计、党之大计。培养什么人、怎样培养 人、为谁培养人是教育的根本问题。育人的根本在于立德。全面贯彻党的教育方针，落实 立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。加快义务教育优 质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置，强化学前教育、特殊教育普惠发展，坚 持高中阶段学校多样化发展，完善覆盖全学段学生资助体系。推进教育数字化，建设全民终 身学习的学习型社会、学习型大国。 （二）完善科技创新体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。完善党中 央对科技工作统一领导的体制，健全新型举国体制，培育创新文化，弘扬科学家精神 （三）加快实施创新驱动发展战略。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向 国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强。以国家战略需求为导 向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。加强企业主导的 产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平。强化企业科技创新主体 地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用 （四）深入实施人才强国战略。培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长 远发展大计。功以才成，业由才广。坚持党管人才原则，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人 才、尊重创造，… 六、发展全过程人民民主，保障人民当家作主 我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一 切权力属于人民。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之 义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 （一）加强人民当家作主制度保障。坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、 重要政治制度。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力 （二）全面发展协商民主。协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。坚持和完善中 45国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合 （三）积极发展基层民主。基层民主是全过程人民民主的重要体现。增强城乡社区群众 自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。全心全意依靠工人阶级，健全以职工代 表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，维护职工合法权益。 （四）巩固和发展最广泛的爱国统一战线。人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、 汇聚力量的强大法宝。完善大统战工作格局，坚持大团结大联合，坚持长期共存、互相监督、 肝胆相照、荣辱与共，加强同民主党派和无党派人士的团结合作。以铸牢中华民族共同体意 识为主线。坚持我国宗教中国化方向。全面构建亲清政商关系 七、坚持全面依法治国，推进法治中国建设 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关 系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用 我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社 会主义法治国家，围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共 同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、 公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。 （一）完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。坚持依法治国首先要坚持依宪 治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，推进科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改 废释纂，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。 （二）扎实推进依法行政。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。转 变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，提高行政效率和公信力。 （三）严格公正司法。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。强化对司法活 动的制约监督，促进司法公正。加强检察机关法律监督工作。完善公益诉讼制度。 （四）加快建设法治社会。法治社会是构筑法治国家的基础。建设覆盖城乡的现代公 共法律服务体系，深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念。发挥领导干部示范带头作用， 努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。 八、推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌 必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信，围绕举旗帜、聚民心、育新 人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民 族的科学的大众的社会主义文化 我们要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持为人民服务、为社会 主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，以社会主义核心价值 观为引领。。。不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。 （一）建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。意识形态工作是为国家立 心、为民族立魂的工作。牢牢掌握党对意识形态工作领导权 （二）广泛践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是凝聚人心、汇聚民力的 强大力量。弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，用好红色资源，深入开 46展社会主义核心价值观宣传教育，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，着力培养担当 民族复兴大任的时代新人。 （三）提高全社会文明程度。实施公民道德建设工程，推动明大德、守公德、严私德。 （四）繁荣发展文化事业和文化产业。坚持以人民为中心的创作导向，坚持把社会效 益放在首位、社会效益和经济效益相统一，建好用好国家文化公园。 （五）增强中华文明传播力影响力。展现可信、可爱、可敬的中国形象。 1.（2022联考）一百年来，中国共产党弘扬伟大建党精神，在长期奋斗中构建起中国共 产党人的精神谱系，锤炼出鲜明的政治品格。以下纳入中国共产党精神谱系的伟大精神表述 正确的有： ①塞罕坝精神：自力更生、丰衣足食 ②特区精神：敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干 ③张思德精神：亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献 ④红船精神：开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党 为公、忠诚为民的奉献精神 A1项 B2项 C3项 D4项 2.（2019联考）司法公正体现在司法活动各个方面和对司法人员的要求上。下列（ ） 做法体现的不是司法公正的内涵。 A甲法院对社会关注的重大案件通过微博直播庭审过程 B乙法院将本院公开审理后作出的判决书在网上公布 C丙检察院为辩护人查阅、摘抄、复制案卷材料提供便利 D丁检察院为暴力犯罪的被害人提供医疗和物质救助 3.党的十九届五中全会提出，坚持（ ）在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技 自立自强作为国家发展的战略支撑。 A创新 B改革 C开放 D发展 1.A 2.D 3.A 九、增进民生福祉，提高人民生活品质 为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。 我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现 实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，着力解决好人民群众急难愁盼问题 （一）完善分配制度。分配制度是促进共同富裕的基础性制度。坚持按劳分配为主体、 多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。努力提高 居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。坚持多劳多得，鼓 励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。完善按要素分配政策 制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。加大税 收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财 47富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。引导、支持有意愿有能力的企 业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 （二）实施就业优先战略。就业是最基本的民生。健全终身职业技能培训制度，推动 解决结构性就业矛盾。 （三）健全社会保障体系。社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。 健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。完善基本 养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系。实施渐进式延迟法定退休年 龄。推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。促进多层次医疗保障有序衔接，完 善大病保险和医疗救助制度，落实异地就医结算，建立长期护理保险制度，积极发展商业医 疗保险。加快完善全国统一的社会保险公共服务平台。健全分层分类的社会救助体系。房子 是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。 （四）推进健康中国建设。人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。把保障人民 健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。优化人口发展战略，建立生育支持 政策体系，降低生育、养育、教育成本。实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业 和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。促进优质医疗资 源扩容和区域均衡布局，坚持预防为主，加强重大慢性病健康管理，提高基层防病治病和 健康管理能力。深化以公益性为导向的公立医院改革，规范民营医院发展。发展壮大医疗卫 生。促进中医药传承创新发展。 十、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发 展。 我们要推进美丽中国建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集 约、绿色低碳发展。 （一）加快发展方式绿色转型。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展 的关键环节。 （二）深入推进环境污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好蓝 天、碧水、净土保卫战。全面实行排污许可制 （三）提升生态系统多样性、稳定性、持续性。以国家重点生态功能区、生态保护红 线、自然保护地等为重点。推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。实施好长江十年 禁渔，健全耕地休耕轮作制度。建立生态产品价值实现机制，完善生态保护补偿制度。加强 生物安全管理，防治外来物种侵害。 （四）积极稳妥推进碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会 系统性变革。立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。完善 能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制 度。完善碳排放统计核算制度，健全碳排放权市场交易制度。提升生态系统碳汇能力。积极 参与应对气候变化全球治理。 48十一、推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定 国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家 安全观 我们要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技 文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国 民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全 （一）健全国家安全体系。健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制。完善国家安全 力量布局，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。 （二）增强维护国家安全能力。坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，加 强重点领域安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全 （三）提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架， 完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。 （四）完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。 在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，完 善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时 把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。发展壮大群防群治力量，营造见义勇为社会氛围， 建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。 十二、实现建军一百年奋斗目标，开创国防和军队现代化新局面 如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主 义现代化国家的战略要求。坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科 技强军、人才强军、依法治军，坚持边斗争、边备战、边建设，坚持机械化信息化智能化 融合发展，加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化 全面加强人民军队党的建设，确保枪杆子永远听党指挥。健全贯彻军委主席负责制体 制机制。深化党的创新理论武装，开展“学习强军思想、建功强军事业”教育实践活动。 全面加强练兵备战，提高人民军队打赢能力。研究掌握信息化智能化战争特点规律，创 新军事战略指导，发展人民战争战略战术。打造强大战略威慑力量体系，增加新域新质作战 力量比重，加快无人智能作战力量发展，统筹网络信息体系建设运用。优化联合作战指挥体 系，推进侦察预警、联合打击、战场支撑、综合保障体系和能力建设。深入推进实战化军事 训练，深化联合训练、对抗训练、科技练兵。加强军事力量常态化多样化运用，坚定灵活开 展军事斗争，塑造安全态势，遏控危机冲突，打赢局部战争。 巩固提高一体化国家战略体系和能力。加强军地战略规划统筹、政策制度衔接、资源要 素共享。 十三、坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一 全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的 方针，坚持依法治港治澳，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序。坚持和完善“一 国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则， 49落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。 推进粤港澳大湾区建设，支持香港、澳门更好融入国家发展大局 解决台湾问题、实现祖国完全统一，是党矢志不渝的历史任务，是全体中华儿女的共同 愿望，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。 “和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最 有利。坚持一个中国原则和“九二共识”，伟大祖国永远是所有爱国统一力量的坚强后盾！ 两岸同胞血脉相连，是血浓于水的一家人。 台湾是中国的台湾。解决台湾问题是中国人自己的事，要由中国人来决定。我们坚持 以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但决不承诺放弃使用武力，保留采取一切 必要措施的选项，这针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝 非针对广大台湾同胞。 十四、促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体 当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。一方面，和平、发展、 合作、共赢的历史潮流不可阻挡，人心所向、大势所趋决定了人类前途终归光明。 中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命 运共同体。 中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立 场和政策，维护国际关系基本准则，维护国际公平正义。中国奉行防御性的国防政策，中国 的发展是世界和平力量的增长，无论发展到什么程度，中国永远不称霸、永远不搞扩张。 中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，推动构建新型国际关系， 深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益的汇合点。促进大国 协调和良性互动，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。坚持亲诚惠 容和与邻为善、以邻为伴周边外交方针。秉持真实亲诚理念和正确义利观加强同发展中国 家团结合作，维护发展中国家共同利益。中国共产党愿在独立自主、完全平等、互相尊重、 互不干涉内部事务原则基础上加强同各国政党和政治组织交流合作， 中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世 界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。 中国积极参与全球治理体系改革和建设，践行共商共建共享的全球治理观。坚定维护以 联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础 的国际关系基本准则。推动世界贸易组织、亚太经合组织等多边机制更好发挥作用，扩大金 砖国家、上海合作组织等合作机制影响力。中国坚持积极参与全球安全规则制定 构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在。万物并育而不相害，道并行而不相悖。 中国坚持对话协商，推动建设一个持久和平的世界；坚持共建共享，推动建设一个普遍安全 的世界；坚持合作共赢，推动建设一个共同繁荣的世界；坚持交流互鉴，推动建设一个开放 包容的世界；坚持绿色低碳，推动建设一个清洁美丽的世界。 尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存 50超越文明优越，共同应对各种全球性挑战。 1.总体国家安全观的关键在“总体”，下列关于总体国家安全观的系统性理解错误的是： A. 总体安全观以人民安全为宗旨，以经济安全为根本，以政治安全为保障 B. 总体安全观要坚持人民安全、政治安全和国家利益至上的有机统一 C. 总体安全观强调发展是安全的基础和目的，安全是发展的条件和保障 D. 总体安全观强调既要警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件 2.关于党在新时代的强军目标，下列说法正确的是： A. 力争到本世纪中叶基本实现国防和军队现代化 B. 到2035年把人民军队全面建成世界一流军队 C. 确保到2020年全面实现机械化 D. 建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队 3.党的十九届五中全会提出，贯彻习近平强军思想贯彻新时代军事战略方针，坚持党对 人民军队的绝对领导，依法治军，加快（ ）融合发展，确保2027年实现建军百年奋斗目标。 A. 国防实力和经济实力 B. 新型工业化和军队现代化 C. 国家安全和军队智能化 D. 机械化信息化智能化 1.A2.D3.D 十五、坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟 大工程 全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。经过十八大以 来全面从严治党，我们解决了党内许多突出问题，。。。精神懈怠危险、能力不足危险、 脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新 时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。 我们要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、 自我完善、自我革新、自我提高，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 （一）坚持和加强党中央集中统一领导。党的领导是全面的、系统的、整体的，必须 全面、系统、整体加以落实。健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系 ，提高各级党 组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持科学执政、民主执政、依法 执政，贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能 力，调动各方面积极性。增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性，用好批评和 自我批评武器，持续净化党内政治生态。 （二）坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。用党的创新理论武装全党是 党的思想建设的根本任务。加强理想信念教育，引导全党牢记党的宗旨，解决好世界观、 人生观、价值观这个总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的 坚定信仰者和忠实实践者。坚持学思用贯通、知信行统一，把新时代中国特色社会主义思想 转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。坚持理论武装同常态化长 效化开展党史学习教育相结合，引导党员、干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史 51力行。以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展主题教育。 （三）完善党的自我革命制度规范体系。坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以 民主集中制为核心。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制 约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。推进政治监督 具体化、精准化、常态化，增强对“一把手”和领导班子监督实效。发挥政治巡视利剑作 用，加强巡视整改和成果运用。落实全面从严治党政治责任，用好问责利器。 （四）建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。全面建设社会主义现代化国家，必须 有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。坚持党管干部原 则，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，把新时代好干部标准落到实处。树立 选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子。坚持 把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关。加强干部 斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，带头担当作为，做到平 常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。完善干部考核评价体系，引导干 部树立和践行正确政绩观，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、 劣者汰的良好局面。抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机 制，把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径。坚持严管和厚爱相结合， 加强对干部全方位管理和经常性监督，落实“三个区分开来” （五）增强党组织政治功能和组织功能。坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设 成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。严肃稳妥处置不合格党员，保持党员队伍先进性和 纯洁性。 （六）坚持以严的基调强化正风肃纪。党风问题关系执政党的生死存亡。锲而不舍落实 中央八项规定精神，抓住“关键少数”以上率下，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主 义、官僚主义，坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防 变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。 （七）坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤， 反腐败是最彻底的自我革命。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、 综合发力。 全党必须牢记，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国 特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的 必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生 机活力、走好新的赶考之路的必由之路。 全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人 民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去 青年强，则国家强。立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，让青 春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。 1.坚持全面从严治党，是我党最鲜明的品格。下列关于从严治党的说法，不正确的是： A. 必须把党的作风建设摆在首位 52B. 必须以党章为根本遵循 C. 严肃党内政治生活 D. 思想建党和制度治党同向发力 2.要统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，将“四个伟大”作为一个完整体 系提出。其中，（ ）是统揽“四个伟大”的前提。 A中国特色社会主义伟大事业 B党的建设新的伟大工程 C中国民族复兴的伟大梦想 D具有许多新的历史特点的伟大斗争 3.作风问题核心是( )问题。加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉 联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。 A坚持理论联系实际 B坚持民主集中制 C保持艰苦奋斗的作风 D党同人民群众的关系 4.党的二十大报告指出，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力 监督制约机制，以( )为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。 A党内监督 B政党监督 C监察委监督 D人民监督 1-4ADDA 3.二十届三中 中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定 （2024年7月18日中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过） 一、进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求 （1）进一步全面深化改革的重要性和必要性。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时 代的重要法宝。党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新 时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进 改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。 以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，。。。。实现改革由局 部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立，许多 领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，总体完成党的十八届三中全会确定的改革 任务，实现到党成立一百周年时各方面制度更加成熟更加定型取得明显成效的目标，为全面 建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供有力制度保障，推动我国迈上全面建设社 会主义现代化国家新征程。 当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。 中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。。。必须继 续把改革推向前进。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力 现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是坚 持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是应对重大风险 挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，是推动构建人类命运共同体、在百年变局加 速演进中赢得战略主动的必然要求，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚 53强有力的马克思主义政党的必然要求。改革开放只有进行时，没有完成时。全党必须自觉把 改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。 （2）进一步全面深化改革的指导思想。。。。坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思 想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力， 统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局， 以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重 系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和 经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。 （3）进一步全面深化改革的总目标。继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国 家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中 国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主 义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。 ——聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作 用，更好发挥政府作用，坚持和完善社会主义基本经济制度，推进高水平科技自立自强，推 进高水平对外开放，建成现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展。 ——聚焦发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一， 推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体 系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平。 ——聚焦建设社会主义文化强国，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制 度，健全文化事业、文化产业发展体制机制，推动文化繁荣，丰富人民精神文化生活，提升 国家文化软实力和中华文化影响力。 ——聚焦提高人民生活品质，完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系，增强基本 公共服务均衡性和可及性，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进 展。 ——聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推 进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。 ——聚焦建设更高水平平安中国，健全国家安全体系，强化一体化国家战略体系，增强 维护国家安全能力，创新社会治理体制机制和手段，有效构建新安全格局。 ——聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，创新和改进领导方式和执政方式，深化党 的建设制度改革，健全全面从严治党体系。 到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。 （4）进一步全面深化改革的原则。。。。贯彻以下原则：坚持党的全面领导，坚定维 护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯 穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进；坚持以人民为中心，尊重人民 主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革 成果由人民共享；坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践 发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其 54他各方面创新；坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破， 筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度；坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、 推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法 律制度；坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展 和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。 二、构建高水平社会主义市场经济体制 高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作 用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放 得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会 内生动力和创新活力。 （5）坚持和落实“两个毫不动摇”。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、 支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场 竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。 深化国资国企改革，。。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和 关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战 略性新兴产业集中。健全国有企业推进原始创新制度安排。深化国有资本投资、运营公司改 革。建立国有企业履行战略使命评价制度，完善国有企业分类考核评价体系，开展国有经济 增加值核算。推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争 性环节市场化改革，健全监管体制机制。 坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。制定民营经 济促进法。深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民 营企业参与国家重大项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关 任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。完善民营企业融资支持政策制度，破 解融资难、融资贵问题。健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。加快建 立民营企业信用状况综合评价体系，健全民营中小企业增信制度。支持引导民营企业完善治 理结构和管理制度，加强企业合规建设和廉洁风险防控。加强事中事后监管，规范涉民营企 业行政检查。 完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，支持和引导各类企业提高资源要素利 用效率和经营管理水平、履行社会责任，加快建设更多世界一流企业。 （6）构建全国统一大市场。推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设 施高标准联通。加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍 全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给 予政策优惠行为。建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采 购等公共资源交易平台体系，实现项目全流程公开管理。提升市场综合监管能力和水平。健 全国家标准体系，深化地方标准管理制度改革。 完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分 释放。构建城乡统一的建设用地市场。完善促进资本市场规范发展基础制度。培育全国一体 55化技术和数据市场。完善主要由市场供求关系决定要素价格机制，防止政府对价格形成的不 当干预。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按 贡献决定报酬的机制。推进水、能源、交通等领域价格改革，优化居民阶梯水价、电价、气 价制度，完善成品油定价机制。 完善流通体制，加快发展物联网，健全一体衔接的流通规则和标准，降低全社会物流成 本。深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场，优化油气管网运行调度机制。 加快培育完整内需体系，建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效 机制，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，深化投资审批制度改革，完善激发社会资 本投资活力和促进投资落地机制，形成市场主导的有效投资内生增长机制。完善扩大消费长 效机制，减少限制性措施，合理增加公共消费，积极推进首发经济。 （7）完善市场经济基础制度。完善产权制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权， 建立高效的知识产权综合管理体制。完善市场信息披露制度，构建商业秘密保护制度。对侵 犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚，完善惩罚性赔偿制度。加强产 权执法司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，健全依法甄别纠正涉企冤 错案件机制。 完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境。深化注册资本认缴登记制度改革， 实行依法按期认缴。健全企业破产机制，探索建立个人破产制度，推进企业注销配套改革， 完善企业退出制度。健全社会信用体系和监管制度。 三、健全推动经济高质量发展体制机制 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革， 立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新 动能新优势。 （8）健全因地制宜发展新质生产力体制机制。推动技术革命性突破、生产要素创新性 配置、产业深度转型升级，推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升，催生新 产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。加强关键共性 技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，加强新领域新赛道制度供给，建 立未来产业投入增长机制，完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材 料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系，引导新兴产业健康 有序发展。以国家标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提 升传统产业。强化环保、安全等制度约束。 健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，促进各类先进生产 要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率。鼓励和规范发展天使投资、风险投 资、私募股权投资，更好发挥政府投资基金作用，发展耐心资本。 （9）健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。加快推进新型工业化，培育壮大先 进制造业集群，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。建设一批行业共性技术平台，加 快产业模式和企业组织形态变革，健全提升优势产业领先地位体制机制。优化重大产业基金 56运作和监管机制，确保资金投向符合国家战略要求。建立保持制造业合理比重投入机制，合 理降低制造业综合成本和税费负担。 加快构建促进数字经济发展体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。加 快新一代信息技术全方位全链条普及应用，发展工业互联网，打造具有国际竞争力的数字产 业集群。促进平台经济创新发展，健全平台经济常态化监管制度。建设和运营国家数据基础 设施，促进数据共享。加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度， 提升数据安全治理监管能力，建立高效便利安全的数据跨境流动机制。 （10）完善发展服务业体制机制。完善支持服务业发展政策体系，优化服务业核算， 推进服务业标准化建设。聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展，发展产业互联 网平台，破除跨地区经营行政壁垒，推进生产性服务业融合发展。健全加快生活性服务业多 样化发展机制。完善中介服务机构法规制度体系，促进中介服务机构诚实守信、依法履责。 （11）健全现代化基础设施建设体制机制。构建新型基础设施规划和标准体系，健全 新型基础设施融合利用机制，推进传统基础设施数字化改造，拓宽多元化投融资渠道，健全 重大基础设施建设协调机制。深化综合交通运输体系改革，推进铁路体制改革，发展通用航 空和低空经济，推动收费公路政策优化。提高航运保险承保能力和全球服务水平，推进海事 仲裁制度规则创新。健全重大水利工程建设、运行、管理机制。 （12）健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。抓紧打造自主可控的产业链供应 链，健全强化集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料 等重点产业链发展体制机制，全链条推进技术攻关、成果应用。建立产业链供应链安全风险 评估和应对机制。完善产业在国内梯度有序转移的协作机制，推动转出地和承接地利益共享。 建设国家战略腹地和关键产业备份。加快完善国家储备体系。完善战略性矿产资源探产供储 销统筹和衔接体系。 四、构建支持全面创新体制机制 教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战 略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全 新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。 （13）深化教育综合改革。加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、 管理体制、保障机制改革。完善立德树人机制，推进大中小学思政课一体化改革创新，健全 德智体美劳全面培养体系，提升教师教书育人能力，健全师德师风建设长效机制，深化教育 评价改革。优化高等教育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。分类推进 高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常 布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，着力加强创 新能力培养。完善高校科技创新机制，提高成果转化效能。强化科技教育和人文教育协同。 加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。完善学生实习实践制度。引导规范民办教育 发展。推进高水平教育开放，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。 57优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。完善义 务教育优质均衡推进机制，探索逐步扩大免费教育范围。健全学前教育和特殊教育、专门教 育保障机制。推进教育数字化，赋能学习型社会建设，加强终身教育保障。 （14）深化科技体制改革。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需 求、面向人民生命健康，优化重大科技创新组织机制，统筹强化关键核心技术攻关，推动科 技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化。加强国家战略科技力量建设， 完善国家实验室体系，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局， 推进科技创新央地协同，统筹各类科创平台建设，鼓励和规范发展新型研发机构，发挥我国 超大规模市场引领作用，加强创新资源统筹和力量组织，推动科技创新和产业创新融合发 展。构建科技安全风险监测预警和应对体系，加强科技基础条件自主保障。健全科技社团管 理制度。扩大国际科技交流合作，鼓励在华设立国际科技组织，优化高校、科研院所、科技 社团对外专业交流合作管理机制。 改进科技计划管理，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局。 加强有组织的基础研究，提高科技支出用于基础研究比重，完善竞争性支持和稳定支持相 结合的基础研究投入机制，鼓励有条件的地方、企业、社会组织、个人支持基础研究，支持 基础研究选题多样化，鼓励开展高风险、高价值基础研究。深化科技评价体系改革，加强科 技伦理治理，严肃整治学术不端行为。 强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制，加强企业主导的产学研 深度融合，建立企业研发准备金制度，支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务。构建促 进专精特新中小企业发展壮大机制。鼓励科技型中小企业加大研发投入，提高研发费用加计 扣除比例。鼓励和引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技成果许可给中小微企业 使用。 完善中央财政科技经费分配和管理使用机制，健全中央财政科技计划执行和专业机构管 理体制。扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路线决定权、更大 经费支配权、更大资源调度权。建立专家实名推荐的非共识项目筛选机制。允许科研类事 业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度，探索实行企业化管理。 深化科技成果转化机制改革，加强国家技术转移体系建设，加快布局建设一批概念验证、 中试验证平台，完善首台（套）、首批次、首版次应用政策，加大政府采购自主创新产品力 度。加强技术经理人队伍建设。 允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权，建立职务科技成果资产单列 管理制度，深化职务科技成果赋权改革。深化高校、科研院所收入分配改革。允许更多符合 条件的国有企业以创新创造为导向，在科研人员中开展多种形式中长期激励。 构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的 金融支持，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。健全重大技术攻关风 险分散机制，建立科技保险政策体系。提高外资在华开展股权投资、风险投资便利性。 （15）深化人才发展体制机制改革。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策， 完善人才自主培养机制，加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台。加快建设国家 58战略人才力量，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓 越工程师、大国工匠、高技能人才，提高各类人才素质。建设一流产业技术工人队伍。完善 人才有序流动机制，促进人才区域合理布局，深化东中西部人才协作。完善青年创新人才发 现、选拔、培养机制，更好保障青年科技人员待遇。健全保障科研人员专心科研制度。 强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑。建立以创新能力、质量、实 效、贡献为导向的人才评价体系。打通高校、科研院所和企业人才交流通道。完善海外引进 人才支持保障机制，形成具有国际竞争力的人才制度体系。探索建立高技术人才移民制度。 五、健全宏观经济治理体系 科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必 须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。 （16）完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制。构建国家战略制定和实施机制， 加强国家重大战略深度融合，增强国家战略宏观引导、统筹协调功能。健全国家经济社会发 展规划制度体系，强化规划衔接落实机制，发挥国家发展规划战略导向作用，强化国土空间 规划基础作用，增强专项规划和区域规划实施支撑作用。健全专家参与公共决策制度。 围绕实施国家发展规划、重大战略促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力， 优化各类增量资源配置和存量结构调整。探索实行国家宏观资产负债表管理。把经济政策和 非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估。健全预期管理机制。健全支撑高质量发展 的统计指标核算体系，加强新经济新领域纳统覆盖。加强产业活动单位统计基础建设，优化 总部和分支机构统计办法，逐步推广经营主体活动发生地统计。健全国际宏观政策协调机制。 （17）深化财税体制改革。健全预算制度，加强财政资源和预算统筹，把依托行政权 力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理。完善国有资本经营预算 和绩效评价制度，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障。强化对预算编制和财政政策 的宏观指导。加强公共服务绩效管理，强化事前功能评估。深化零基预算改革。统一预算分 配权，提高预算管理统一性、规范性，完善预算公开和监督制度。完善权责发生制政府综合 财务报告制度。 健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，优化税制结构。研究同新 业态相适应的税收制度。全面落实税收法定原则，规范税收优惠政策，完善对重点领域和关 键环节支持机制。健全直接税体系，完善综合和分类相结合的个人所得税制度，规范经营所 得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税。深化税收征管改革。 建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。增加地方自主财力，拓展 地方税源，适当扩大地方税收管理权限。完善财政转移支付体系，清理规范专项转移支付， 增加一般性转移支付，提升市县财力同事权相匹配程度。建立促进高质量发展转移支付激励 约束机制。推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，完善增值税留抵退税政策和抵扣链条， 优化共享税分享比例。研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附 加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。合理扩大地方政府专项债券支持范围， 适当扩大用作资本金的领域、规模、比例。完善政府债务管理制度，建立全口径地方债务监 59测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制，加快地方融资平台改革转型。规范非税收入 管理，适当下沉部分非税收入管理权限，由地方结合实际差别化管理。 适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。中央财政事权原则上通过中央本级安排支 出，减少委托地方代行的中央财政事权。不得违规要求地方安排配套资金，确需委托地方行 使事权的，通过专项转移支付安排资金。 （18）深化金融体制改革。加快完善中央银行制度，畅通货币政策传导机制。积极发展 科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，加强对重大战略、重点领域、薄 弱环节的优质金融服务。完善金融机构定位和治理，健全服务实体经济的激励约束机制。发 展多元股权融资，加快多层次债券市场发展，提高直接融资比重。优化国有金融资本管理体 制。 健全投资和融资相协调的资本市场功能，防风险、强监管，促进资本市场健康稳定发 展。支持长期资金入市。提高上市公司质量，强化上市公司监管和退市制度。建立增强资本 市场内在稳定性长效机制。完善大股东、实际控制人行为规范约束机制。完善上市公司分红 激励约束机制。健全投资者保护机制。推动区域性股权市场规则对接、标准统一。 制定金融法。完善金融监管体系，依法将所有金融活动纳入监管，强化监管责任和问 责制度，加强中央和地方监管协同。建设安全高效的金融基础设施，统一金融市场登记托管、 结算清算规则制度，建立风险早期纠正硬约束制度，筑牢有效防控系统性风险的金融稳定保 障体系。健全金融消费者保护和打击非法金融活动机制，构建产业资本和金融资本“防火墙”。 推动金融高水平开放，稳慎扎实推进人民币国际化，发展人民币离岸市场。稳妥推进数字人 民币研发和应用。加快建设上海国际金融中心。 完善准入前国民待遇加负面清单管理模式，支持符合条件的外资机构参与金融业务试 点。稳慎拓展金融市场互联互通，优化合格境外投资者制度。推进自主可控的跨境支付体系 建设，强化开放条件下金融安全机制。建立统一的全口径外债监管体系。积极参与国际金融 治理。 （19）完善实施区域协调发展战略机制。构建优势互补的区域经济布局和国土空间体 系。健全推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部 地区加快推进现代化的制度和政策体系。推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区更好发 挥高质量发展动力源作用，优化长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展机制。高 标准高质量推进雄安新区建设。推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。健全主体功能区制 度体系，强化国土空间优化发展保障机制。完善区域一体化发展机制，构建跨行政区合作发 展新机制，深化东中西部产业协作。完善促进海洋经济发展体制机制。 六、完善城乡融合发展体制机制 城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村 全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动， 缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。 （20）健全推进新型城镇化体制机制。构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动 机制。推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，推动符合条件的农业转移人口社会保 60险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利，加快农业转移人口市 民化。保障进城落户农民合法土地权益，依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用 权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法。 坚持人民城市人民建、人民城市为人民。健全城市规划体系，引导大中小城市和小城镇 协调发展、集约紧凑布局。深化城市建设、运营、治理体制改革，加快转变城市发展方式。 推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系，建立都市圈同城化发展体制机制。深化赋予 特大镇同人口和经济规模相适应的经济社会管理权改革。建立可持续的城市更新模式和政 策法规，加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级，深化城市安全韧性提升行动。 （21）巩固和完善农村基本经营制度。有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年 试点，深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，发展农业适度规模经营。完善农业 经营体系，完善承包地经营权流转价格形成机制，促进农民合作经营，推动新型农业经营主 体扶持政策同带动农户增收挂钩。健全便捷高效的农业社会化服务体系。发展新型农村集体 经济，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的财产权益。 （22）完善强农惠农富农支持制度。坚持农业农村优先发展，完善乡村振兴投入机制。 壮大县域富民产业，构建多元化食物供给体系，培育乡村新产业新业态。优化农业补贴政策 体系，发展多层次农业保险。完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收 入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度。健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。 运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制。 加快健全种粮农民收益保障机制，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。统筹建 立粮食产销区省际横向利益补偿机制，在主产区利益补偿上迈出实质步伐。统筹推进粮食购 销和储备管理体制机制改革，建立监管新模式。健全粮食和食物节约长效机制。 （23）深化土地制度改革。改革完善耕地占补平衡制度，各类耕地占用纳入统一管理， 完善补充耕地质量验收机制，确保达到平衡标准。完善高标准农田建设、验收、管护机制。 健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系。允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、 合作等方式盘活利用。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，健全土地增值收益分配 机制。 优化土地管理，健全同宏观政策和区域发展高效衔接的土地管理制度，优先保障主导产 业、重大项目合理用地，使优势地区有更大发展空间。建立新增城镇建设用地指标配置同常 住人口增加协调机制。探索国家集中垦造耕地定向用于特定项目和地区落实占补平衡机制。 优化城市工商业土地利用，加快发展建设用地二级市场，推动土地混合开发利用、用途合理 转换，盘活存量土地和低效用地。开展各类产业园区用地专项治理。制定工商业用地使用权 延期和到期后续期政策。 七、完善高水平对外开放体制机制 开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依 托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体 制。 61（24）稳步扩大制度型开放。主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、产业补贴、 环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通 相容，打造透明稳定可预期的制度环境。扩大自主开放，有序扩大我国商品市场、服务市场、 资本市场、劳务市场等对外开放，扩大对最不发达国家单边开放。深化援外体制机制改革， 实现全链条管理。 维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，积极参与全球经济治理体系改革，提供更 多全球公共产品。扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，建立同国际通行规则衔接的合规 机制，优化开放合作环境。 （25）深化外贸体制改革。强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同，打造贸易强国 制度支撑和政策支持体系，加快内外贸一体化改革，积极应对贸易数字化、绿色化趋势。推 进通关、税务、外汇等监管创新，营造有利于新业态新模式发展的制度环境。创新发展数字 贸易，推进跨境电商综合试验区建设。建设大宗商品交易中心，建设全球集散分拨中心，支 持各类主体有序布局海外流通设施，支持有条件的地区建设国际物流枢纽中心和大宗商品资 源配置枢纽。健全贸易风险防控机制，完善出口管制体系和贸易救济制度。 创新提升服务贸易，全面实施跨境服务贸易负面清单，推进服务业扩大开放综合试点示 范，鼓励专业服务机构提升国际化服务能力。加快推进离岸贸易发展，发展新型离岸国际贸 易业务。建立健全跨境金融服务体系，丰富金融产品和服务供给。 （26）深化外商投资和对外投资管理体制改革。营造市场化、法治化、国际化一流营商 环境，依法保护外商投资权益。扩大鼓励外商投资产业目录，合理缩减外资准入负面清单， 落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域 有序扩大开放。深化外商投资促进体制机制改革，保障外资企业在要素获取、资质许可、标 准制定、政府采购等方面的国民待遇，支持参与产业链上下游配套协作。完善境外人员入境 居住、医疗、支付等生活便利制度。完善促进和保障对外投资体制机制，健全对外投资管理 服务体系，推动产业链供应链国际合作。 （27）优化区域开放布局。巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开 放水平，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。发挥沿海、沿边、沿江 和交通干线等优势，优化区域开放功能分工，打造形态多样的开放高地。实施自由贸易试验 区提升战略，鼓励首创性、集成式探索。加快建设海南自由贸易港。 发挥“一国两制”制度优势，巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，支持香港、 澳门打造国际高端人才集聚高地，健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制。深 化粤港澳大湾区合作，强化规则衔接、机制对接。完善促进两岸经济文化交流合作制度和政 策，深化两岸融合发展。 （28）完善推进高质量共建“一带一路”机制。继续实施“一带一路”科技创新行动计 划，加强绿色发展、数字经济、人工智能、能源、税收、金融、减灾等领域的多边合作平台 建设。完善陆海天网一体化布局，构建“一带一路”立体互联互通网络。统筹推进重大标志 性工程和“小而美”民生项目。 八、健全全过程人民民主制度体系 62发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政 治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级 民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。 （29）加强人民当家作主制度建设。坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。健全 人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，完善监督法及其实施机制，强 化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督。健全人大议事规则和论证、 评估、评议、听证制度。丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。健全吸纳民意、汇集民 智工作机制。发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用。 （30）健全协商民主机制。发挥人民政协作为专门协商机构作用，健全深度协商互动、 意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机 制建设。完善人民政协民主监督机制。 完善协商民主体系，丰富协商方式，健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、 人民团体协商、基层协商以及社会组织协商制度化平台，加强各种协商渠道协同配合。健全 协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，完善协商成果采纳、落实、反馈机制。 （31）健全基层民主制度。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层民主制 度体系和工作体系，拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道。完善办事公开制度。 健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，完善企业职工参与管理的有效 形式。 （32）完善大统战工作格局。完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举 措。坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度。更好发挥党外人士作用，健全党外代表人 士队伍建设制度。制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，增强 中华民族凝聚力。系统推进我国宗教中国化，加强宗教事务治理法治化。完善党外知识分子 和新的社会阶层人士政治引领机制。全面构建亲清政商关系，健全促进非公有制经济健康 发展、非公有制经济人士健康成长工作机制。完善港澳台和侨务工作机制。 九、完善中国特色社会主义法治体系 法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立 法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精 神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。 （33）深化立法领域改革。完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，健全保证 宪法全面实施制度体系，建立宪法实施情况报告制度。完善党委领导、人大主导、政府依托、 各方参与的立法工作格局。统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法， 完善合宪性审查、备案审查制度，提高立法质量。探索区域协同立法。健全党内法规同国家 法律法规衔接协调机制。建设全国统一的法律法规和规范性文件信息平台。 （34）深入推进依法行政。推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，促进政务 服务标准化、规范化、便利化，完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。完善重大决策、 规范性文件合法性审查机制。加强政府立法审查。深化行政执法体制改革，完善基层综合执 法体制机制，健全行政执法监督体制机制。完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度，推动 63行政执法标准跨区域衔接。完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度。健全行政复议体制机制。 完善行政裁决制度。完善垂直管理体制和地方分级管理体制，健全垂直管理机构和地方协作 配合机制。稳妥推进人口小县机构优化。深化开发区管理制度改革。优化事业单位结构布局， 强化公益性。 （35）健全公正执法司法体制机制。健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、 司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的 体制机制，确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行。深化审判权和执行权分离改 革，健全国家执行体制，强化当事人、检察机关和社会公众对执行活动的全程监督。完善执 法司法救济保护制度，完善国家赔偿制度。深化和规范司法公开，落实和完善司法责任制。 规范专门法院设置。深化行政案件级别管辖、集中管辖、异地管辖改革。构建协同高效的警 务体制机制，推进地方公安机关机构编制管理改革，继续推进民航公安机关和海关缉私部门 管理体制改革。规范警务辅助人员管理制度。 坚持正确人权观，加强人权执法司法保障，完善事前审查、事中监督、事后纠正等工作 机制，完善涉及公民人身权利强制措施以及查封、扣押、冻结等强制措施的制度，依法查处 利用职权徇私枉法、非法拘禁、刑讯逼供等犯罪行为。推进刑事案件律师辩护全覆盖。建立 轻微犯罪记录封存制度。 （36）完善推进法治社会建设机制。健全覆盖城乡的公共法律服务体系，深化律师制度、 公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革。改进法治宣传教育，完善以实践 为导向的法学院校教育培养机制。加强和改进未成年人权益保护，强化未成年人犯罪预防和 治理，制定专门矫治教育规定。 （37）加强涉外法治建设。建立一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法 治人才培养的工作机制。完善涉外法律法规体系和法治实施体系，深化执法司法国际合作。 完善涉外民事法律关系中当事人依法约定管辖、选择适用域外法等司法审判制度。健全国际 商事仲裁和调解制度，培育国际一流仲裁机构、律师事务所。积极参与国际规则制定。 十、深化文化体制机制改革 中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增强文化自信，发展社会 主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛发展新形势， 培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新创造活力。 （38）完善意识形态工作责任制。健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实 践工作体系，完善党委（党组）理论学习中心组学习制度，完善思想政治工作体系。创新马 克思主义理论研究和建设工程，实施哲学社会科学创新工程，构建中国哲学社会科学自主知 识体系。完善新闻发言人制度。构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流媒 体系统性变革。完善舆论引导机制和舆情应对协同机制。 推动理想信念教育常态化制度化。完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制。改进 创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制。实施文明乡风建设工程。优化英模人物宣传 学习机制，创新爱国主义教育和各类群众性主题活动组织机制，推动全社会崇尚英雄、缅怀 先烈、争做先锋。构建中华传统美德传承体系，健全社会公德、职业道德、家庭美德、个人 64品德建设体制机制，健全诚信建设长效机制，教育引导全社会自觉遵守法律、遵循公序良俗， 坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义。形成网上思想道德教育分众 化、精准化实施机制。建立健全道德领域突出问题协同治理机制，完善“扫黄打非”长效机 制。 （39）优化文化服务和文化产品供给机制。完善公共文化服务体系，建立优质文化资 源直达基层机制，健全社会力量参与公共文化服务机制，推进公共文化设施所有权和使用权 分置改革。深化文化领域国资国企改革，分类推进文化事业单位深化内部改革，完善文艺院 团建设发展机制。 坚持以人民为中心的创作导向，坚持出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通， 改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制。健全文化产业体系和市场体系，完善文化经 济政策。探索文化和科技融合的有效机制，加快发展新型文化业态。深化文化领域行政审批 备案制度改革，加强事中事后监管。深化文娱领域综合治理。 建立文化遗产保护传承工作协调机构，建立文化遗产保护督察制度，推动文化遗产系统 性保护和统一监管。构建中华文明标识体系。健全文化和旅游深度融合发展体制机制。完善 全民健身公共服务体系，改革完善竞技体育管理体制和运行机制。 （40）健全网络综合治理体系。深化网络管理体制改革，整合网络内容建设和管理职 能，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理。完善生成式人工智能发展和管理机制。加强网络 空间法治建设，健全网络生态治理长效机制，健全未成年人网络保护工作体系。 （41）构建更有效力的国际传播体系。推进国际传播格局重构，深化主流媒体国际传 播机制改革创新，加快构建多渠道、立体式对外传播格局。加快构建中国话语和中国叙事体 系，全面提升国际传播效能。建设全球文明倡议践行机制。推动走出去、请进来管理便利化， 扩大国际人文交流合作。 十一、健全保障和改善民生制度体系 在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行， 完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最 直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。 （42）完善收入分配制度。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系， 提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善劳动者 工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度。完善税收、社会保障、转 移支付等再分配调节机制。支持发展公益慈善事业。 规范收入分配秩序，规范财富积累机制，多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有效增 加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系。深化国 有企业工资决定机制改革，合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等。 （43）完善就业优先政策。健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，着 力解决结构性就业矛盾。完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系，健 全终身职业技能培训制度。统筹城乡就业政策体系，同步推进户籍、用人、档案等服务改革， 65优化创业促进就业政策环境，支持和规范发展新就业形态。完善促进机会公平制度机制，畅 通社会流动渠道。完善劳动关系协商协调机制，加强劳动者权益保障。 （44）健全社会保障体系。完善基本养老保险全国统筹制度，健全全国统一的社保公共 服务平台。健全社保基金保值增值和安全监管体系。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待 遇合理调整机制，逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。健全灵活就业人员、农民工、 新就业形态人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，全面取消在就业地参保户籍 限制，完善社保关系转移接续政策。加快发展多层次多支柱养老保险体系，扩大年金制度覆 盖范围，推行个人养老金制度。发挥各类商业保险补充保障作用。推进基本医疗保险省级统 筹，深化医保支付方式改革，完善大病保险和医疗救助制度，加强医保基金监管。健全社会 救助体系。健全保障妇女儿童合法权益制度。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。 加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供 给，满足工薪群体刚性住房需求。支持城乡居民多样化改善性住房需求。充分赋予各城市政 府房地产市场调控自主权，因城施策，允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住 宅和非普通住宅标准。改革房地产开发融资方式和商品房预售制度。完善房地产税收制度。 （45）深化医药卫生体制改革。实施健康优先发展战略，健全公共卫生体系，促进社会 共治、医防协同、医防融合，强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处 置、医疗救治等能力。促进医疗、医保、医药协同发展和治理。促进优质医疗资源扩容下沉 和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系，推进紧密型医联体建设，强化基层医疗卫生服务。 深化以公益性为导向的公立医院改革，建立以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬制度， 建立编制动态调整机制。引导规范民营医院发展。创新医疗卫生监管手段。健全支持创新药 和医疗器械发展机制，完善中医药传承创新发展机制。 （46）健全人口发展支持和服务体系。以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略， 健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展。完善生育支持政策体 系和激励机制，推动建设生育友好型社会。有效降低生育、养育、教育成本，完善生育休假 制度，建立生育补贴制度，提高基本生育和儿童医疗公共服务水平，加大个人所得税抵扣力 度。加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种 模式发展。把握人口流动客观规律，推动相关公共服务随人走，促进城乡、区域人口合理集 聚、有序流动。 积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。发展银发经济，创造适 合老年人的多样化、个性化就业岗位。按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定 退休年龄改革。优化基本养老服务供给，培育社区养老服务机构，健全公办养老机构运营机 制，鼓励和引导企业等社会力量积极参与，推进互助性养老服务，促进医养结合。加快补齐 农村养老服务短板。改善对孤寡、残障失能等特殊困难老年人的服务，加快建立长期护理保 险制度。 十二、深化生态文明体制改革 66中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系，协同推进降 碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体 制机制。 （47）完善生态文明基础体制。实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度， 健全生态环境监测和评价制度。建立健全覆盖全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和 规划许可制度。健全自然资源资产产权制度和管理制度体系，完善全民所有自然资源资产所 有权委托代理机制，建立生态环境保护、自然资源保护利用和资产保值增值等责任考核监督 制度。完善国家生态安全工作协调机制。编纂生态环境法典。 （48）健全生态环境治理体系。推进生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法 律法规政策体系建设。完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制，落实以排污许可制 为核心的固定污染源监管制度，建立新污染物协同治理和环境风险管控体系，推进多污染物 协同减排。深化环境信息依法披露制度改革，构建环境信用监管体系。推动重要流域构建上 下游贯通一体的生态环境治理体系。全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。 落实生态保护红线管理制度，健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制，建设多 元化生态保护修复投入机制。落实水资源刚性约束制度，全面推行水资源费改税。强化生物 多样性保护工作协调机制。健全海洋资源开发保护制度。健全生态产品价值实现机制。深化 自然资源有偿使用制度改革。推进生态综合补偿，健全横向生态保护补偿机制，统筹推进生 态环境损害赔偿。 （49）健全绿色低碳发展机制。实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策 和标准体系，发展绿色低碳产业，健全绿色消费激励机制，促进绿色低碳循环发展经济体系 建设。优化政府绿色采购政策，完善绿色税制。完善资源总量管理和全面节约制度，健全废 弃物循环利用体系。健全煤炭清洁高效利用机制。加快规划建设新型能源体系，完善新能源 消纳和调控政策措施。完善适应气候变化工作体系。建立能耗双控向碳排放双控全面转型新 机制。构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系，健全碳市场 交易制度、温室气体自愿减排交易制度，积极稳妥推进碳达峰碳中和。 十三、推进国家安全体系和能力现代化 国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观，完善维 护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。 （50）健全国家安全体系。强化国家安全工作协调机制，完善国家安全法治体系、战略 体系、政策体系、风险监测预警体系，完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体 系。构建联动高效的国家安全防护体系，推进国家安全科技赋能。 （51）完善公共安全治理机制。健全重大突发公共事件处置保障体系，完善大安全大应 急框架下应急指挥机制，强化基层应急基础和力量，提高防灾减灾救灾能力。完善安全生产 风险排查整治和责任倒查机制。完善食品药品安全责任体系。健全生物安全监管预警防控体 系。加强网络安全体制建设，建立人工智能安全监管制度。 （52）健全社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、 法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。探索建立全国 67统一的人口管理制度。健全社会工作体制机制，加强党建引领基层治理，加强社会工作者队 伍建设，推动志愿服务体系建设。推进信访工作法治化。提高市域社会治理能力，强化市民 热线等公共服务平台功能，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机 制。健全社会心理服务体系和危机干预机制。健全发挥家庭家教家风建设在基层治理中作用 的机制。深化行业协会商会改革。健全社会组织管理制度。 健全乡镇（街道）职责和权力、资源相匹配制度，加强乡镇（街道）服务管理力量。 完善社会治安整体防控体系，健全扫黑除恶常态化机制，依法严惩群众反映强烈的违法犯罪 活动。 （53）完善涉外国家安全机制。建立健全周边安全工作协调机制。强化海外利益和投资 风险预警、防控、保护体制机制，深化安全领域国际执法合作，维护我国公民、法人在海外 合法权益。健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制。健全维护海洋权益机制。完善参 与全球安全治理机制。 十四、持续深化国防和军队改革 国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。必须坚持党对人民军队的绝对领 导，深入实施改革强军战略，为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化 提供有力保障。 （54）完善人民军队领导管理体制机制。健全贯彻军委主席负责制的制度机制，深入推 进政治建军。优化军委机关部门职能配置，健全战建备统筹推进机制，完善重大决策咨询评 估机制，深化战略管理创新，完善军事治理体系。健全依法治军工作机制。完善作战战备、 军事人力资源等领域配套政策制度。深化军队院校改革，推动院校内涵式发展。实施军队企 事业单位调整改革。 （55）深化联合作战体系改革。完善军委联合作战指挥中心职能，健全重大安全领域指 挥功能，建立同中央和国家机关协调运行机制。优化战区联合作战指挥中心编成，完善任务 部队联合作战指挥编组模式。加强网络信息体系建设运用统筹。构建新型军兵种结构布局， 加快发展战略威慑力量，大力发展新域新质作战力量，统筹加强传统作战力量建设。优化武 警部队力量编成。 （56）深化跨军地改革。健全一体化国家战略体系和能力建设工作机制，完善涉军决策 议事协调体制机制。健全国防建设军事需求提报和军地对接机制，完善国防动员体系。深化 国防科技工业体制改革，优化国防科技工业布局，改进武器装备采购制度，建立军品设计回 报机制，构建武器装备现代化管理体系。完善军地标准化工作统筹机制。加强航天、军贸等 领域建设和管理统筹。优化边海防领导管理体制机制，完善党政军警民合力治边机制。深化 民兵制度改革。完善双拥工作机制。 十五、提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平 党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个 确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以 党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的 68自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保 党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 （57）坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。党中央领导改革的总体设计、 统筹协调、整体推进。完善党中央重大决策部署落实机制，确保党中央令行禁止。各级党委 （党组）负责落实党中央决策部署，谋划推进本地区本部门改革，鼓励结合实际开拓创新， 创造可复制、可推广的新鲜经验。走好新时代党的群众路线，把社会期盼、群众智慧、专 家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来。围绕解决突出矛盾设置改革议题，优化重点改 革方案生成机制，坚持真理、修正错误，及时发现问题、纠正偏差。完善改革激励和舆论引 导机制，营造良好改革氛围。 （58）深化党的建设制度改革。以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性 为着力点，完善党的建设制度机制。加强党的创新理论武装，建立健全以学铸魂、以学增智、 以学正风、以学促干长效机制。深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，大力 选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、 不作为、不敢为、不善为问题。树立和践行正确政绩观，健全有效防范和纠治政绩观偏差工 作机制。落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业。推进领导干部能上能下常 态化，加大调整不适宜担任现职干部力度。健全常态化培训特别是基本培训机制，强化专业 训练和实践锻炼，全面提高干部现代化建设能力。完善和落实领导干部任期制，健全领导班 子主要负责人变动交接制度。增强党组织政治功能和组织功能。探索加强新经济组织、新社 会组织、新就业群体党的建设有效途径。完善党员教育管理、作用发挥机制。完善党内法规， 增强党内法规权威性和执行力。 （59）深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。健全政治监督具体化、精准化、常态化机 制。锲而不舍落实中央八项规定精神，健全防治形式主义、官僚主义制度机制。持续精简规 范会议文件和各类创建示范、评比达标、节庆展会论坛活动，严格控制面向基层的督查、检 查、考核总量，提高调研质量，下大气力解决过频过繁问题。制定乡镇（街道）履行职责事 项清单，健全为基层减负长效机制。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，深化运用 监督执纪“四种形态”，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。 完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。健 全不正之风和腐败问题同查同治机制，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败， 严肃查处政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，完善对重点行贿人的联合惩戒机制， 丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法。加强诬告行为治理。健全追逃防逃追赃机制。加 强新时代廉洁文化建设。 完善党和国家监督体系。强化全面从严治党主体责任和监督责任。健全加强对“一把手” 和领导班子监督配套制度。完善权力配置和运行制约机制，反对特权思想和特权现象。推进 执纪执法和刑事司法有机衔接。健全巡视巡察工作体制机制。优化监督检查和审查调查机构 职能，完善垂直管理单位纪检监察体制，推进向中管企业全面派驻纪检监察组。深化基层监 督体制机制改革。推进反腐败国家立法，修改监察法，出台反跨境腐败法。 69（60）以钉钉子精神抓好改革落实。对党中央进一步全面深化改革的决策部署，全党 必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实，坚持上下协同、条块结合，科学制定改革任务书、 时间表、优先序，明确各项改革实施主体和责任，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视 巡察内容，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。 中国式现代化是走和平发展道路的现代化。对外工作必须坚定奉行独立自主的和平外交 政策，推动构建人类命运共同体，践行全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡议、 全球文明倡议，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，深化外事工作机制 改革，参与引领全球治理体系改革和建设，坚定维护国家主权、安全、发展利益，为进一步 全面深化改革、推进中国式现代化营造良好外部环境。 1. 二十届三中全会审议通过了哪一项重要决定？ A. 《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力 现代化若干重大问题的决定》 B. 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》 C. 《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》 D. 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 2.二十届三中全会指出面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变 革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。这是（ ）。 ①坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求 ②贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求 ③是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求 ④应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求 ⑤是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求 ⑥是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必 然要求。 A①②③④ B②③④⑤⑥ C①②④⑤⑥ D①③④⑤⑥ 3.经济体制改革的核心问题是（ ）。 A处理政府和市场的关系 B处理政府和社会的关系 C处理政府和企业的关系 D处理政府和个人的关系 4.二十届三中全会强调进一步全面深化改革的总目标。到二〇三五年，下列说法错误的 是（） A全面建成高水平社会主义市场经济体制 B中国特色社会主义制度更加完善 C实现国家治理体系和治理能力现代化 D基本实现社会主义现代化 5.二十届三中全会强调聚焦提高人民生活品质，完善收入分配和就业制度，健全社会保 障体系，增强基本公共服务（）性，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的 实质性进展。 A普惠性和公平性 B均衡性和可及性 C普惠性和公益性 D均衡性和广泛性 6.二十届三中全会强调到( )完成本决定提出的改革任务。 A二〇三五年 B二〇二七年 C二〇二九年 D二〇三〇年 707.二十届三中全会指出构建城乡统一的建设用地市场。完善促进资本市场规范发展基础 制度。培育全国一体化技术和数据市场。完善主要由（）决定要素价格机制，防止政府对价 格形成的不当干预。 A市场供求关系 B国家对价格的监督和管理 C商品本身的价值 D买卖双方的竞争力 8二十届三中全会强调健全促进（）深度融合制度。加快推进新型工业化，培育壮大先 进制造业集群，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。 A互联网经济与虚拟经济 B数字经济与实体经济 C虚拟经济与智能经济 D绿色经济与数字经济 9.二十届三中全会强调深化科技体制改革。下列说法错误的是（） A强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制，加强政府主导的产学 研深度融合 B鼓励和引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技成果许可给中小微企业使 用。 C扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费 支配权、更大资源调度权 D建立专家实名推荐的非共识项目筛选机制 10.二十届三中全会强调健全宏观经济治理体系,下列说法错误的是（） A健全直接税体系，完善综合和分类相结合的个人所得税制度，规范经营所得、资本所 得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税 B建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系 C增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限 D完善财政转移支付体系，清理规范专项转移支付，增加一般性转移支付，提升县级财 力同事权相匹配程度 11.二十届三中全会强调完善城乡融合发展体制机制,下列说法错误的是（） A城乡融合发展是中国式现代化的必由之路 B必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理 融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展 C构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制 D推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度 12.二十届三中全会强调完善强农惠农富农支持制度。下列说法错误的是（） A壮大县域富民产业，构建多元化食物供给体系，培育乡村新产业新业态 B完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制 C建立农村贫困人口和欠发达地区分层分类帮扶制度 D运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制 13.二十届三中全会强调完善高水平对外开放体制机制,下列说法错误的是（） A扩大鼓励外商投资产业目录，全面缩减外资准入负面清单 B落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，推动电信、互联网、教育、文化、医疗 等领域有序扩大开放 C巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平 D加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局 14.二十届三中全会强调完善中国特色社会主义法治体系,下列说法错误的是（） A法治是中国式现代化的重要保障 B必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改 71革 C善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局 D统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、食品领域立法 15.二十届三中全会强调健全保障和改善民生制度体系，下列说法错误的是（） A在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务 B必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系 C构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系 D提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在三次分配中的比重 16.二十届三中全会强调完善就业优先政策。健全高质量充分就业促进机制，完善就业 公共服务体系，着力解决( )。 A周期性就业矛盾 B摩擦性就业矛盾 C隐藏性就业矛盾 D结构性就业矛盾 17.二十届三中全会强调健全社会保障体系。加快发展多层次多支柱养老保险体系，扩 大年金制度覆盖范围，推行个人养老金制度。关于个人养老金，下列表述不正确的是（ ）。 A属于我国养老保险体系的第三支柱 B由国家强制实施，资金来源于个人缴费 C只有先参加基本养老保险之后，才能参加个人养老金 D个人养老金缴费可以用于购买符合规定的金融产品 18.二十届三中全会强调健全保障和改善民生制度体系，下列说法错误的是（） A按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进一体化延迟法定退休年龄改革 B优化基本养老服务供给，培育社区养老服务机构 C健全公办养老机构运营机制，鼓励和引导企业等社会力量积极参与，推进互助性养老 服务，促进医养结合 D改善对孤寡、残障失能等特殊困难老年人的服务，加快建立长期护理保险制度 19.二十届三中全会强调提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平， 下列说法错误的是（） A党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证 B必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护” C保持以党的社会革命引领自我革命的高度自觉 D坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系 1-5BDACB 6-10CABAD 11-15ACCDD16-19DBAC 4. 党的创新理论补充 考前还会补充些 二 超级重要会议、文件、专题 . 1.一号文件（全文版） 中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面 振兴的意见 推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。习近平总书记在 浙江工作时亲自谋划推动“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”），从农村 72环境整治入手，由点及面、迭代升级，20年持续努力造就了万千美丽乡村，造福了万千农 民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。要学习运用“千万工程”蕴含的 发展理念、工作方法和推进机制，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总 抓手，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，因地制宜、分类 施策，循序渐进、久久为功，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，不断取得实质性 进展、阶段性成果。 做好2024年及今后一个时期“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于 “三农”工作的重要论述，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，锚定建设农业强国目 标，以学习运用“千万工程”经验为引领，以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为 底线，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技 和改革双轮驱动，强化农民增收举措，打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡村 新画卷，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。 一、确保国家粮食安全 （一）抓好粮食和重要农产品生产。扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动。稳定 粮食播种面积，把粮食增产的重心放到大面积提高单产上，确保粮食产量保持在1.3万亿斤 以上。实施粮食单产提升工程，集成推广良田良种良机良法。巩固大豆扩种成果，支持发展 高油高产品种。适当提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价。继续实施耕地地力 保护补贴和玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策。完善农资保供稳价应对机制，鼓励地方探 索建立与农资价格上涨幅度挂钩的动态补贴办法。扩大完全成本保险和种植收入保险政策 实施范围，实现三大主粮全国覆盖、大豆有序扩面。鼓励地方发展特色农产品保险。推进农 业保险精准投保理赔，做到应赔尽赔。完善巨灾保险制度。加大产粮大县支持力度。探索建 立粮食产销区省际横向利益补偿机制，深化多渠道产销协作。扩大油菜面积，支持发展油茶 等特色油料。加大糖料蔗种苗和机收补贴力度。加强“菜篮子”产品应急保供基地建设，优 化生猪产能调控机制，稳定牛羊肉基础生产能力。完善液态奶标准，规范复原乳标识，促进 鲜奶消费。支持深远海养殖，开发森林食品。树立大农业观、大食物观，多渠道拓展食物来 源，探索构建大食物监测统计体系。 （二）严格落实耕地保护制度。健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体 系，落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务。改革完善耕地占补平衡 制度，坚持“以补定占”，将省域内稳定利用耕地净增加量作为下年度非农建设允许占用 耕地规模上限。健全补充耕地质量验收制度，完善后续管护和再评价机制。加强退化耕地治 理，加大黑土地保护工程推进力度，实施耕地有机质提升行动。严厉打击非法占用农用地犯 罪和耕地非法取土。持续整治“大棚房”。分类稳妥开展违规占用耕地整改复耕，细化明确 耕地“非粮化”整改范围，合理安排恢复时序。因地制宜推进撂荒地利用，宜粮则粮、宜经 则经，对确无人耕种的支持农村集体经济组织多途径种好用好。 （三）加强农业基础设施建设。坚持质量第一，优先把东北黑土地区、平原地区、具 备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田，适当提高中央和省级投资补助水平，取消各 73地对产粮大县资金配套要求，强化高标准农田建设全过程监管，确保建一块、成一块。鼓励 农村集体经济组织、新型农业经营主体、农户等直接参与高标准农田建设管护。分区分类开 展盐碱耕地治理改良，“以种适地”同“以地适种”相结合，支持盐碱地综合利用试点。推 进重点水源、灌区、蓄滞洪区建设和现代化改造，实施水库除险加固和中小河流治理、中小 型水库建设等工程。加强小型农田水利设施建设和管护。加快推进受灾地区灾后恢复重建。 加强气象灾害短期预警和中长期趋势研判，健全农业防灾减灾救灾长效机制。推进设施农业 现代化提升行动。 （四）强化农业科技支撑。优化农业科技创新战略布局，支持重大创新平台建设。加快 推进种业振兴行动，完善联合研发和应用协作机制，加大种源关键核心技术攻关，加快选育 推广生产急需的自主优良品种。开展重大品种研发推广应用一体化试点。推动生物育种产 业化扩面提速。大力实施农机装备补短板行动，完善农机购置与应用补贴政策，开辟急需适 用农机鉴定“绿色通道”。加强基层农技推广体系条件建设，强化公益性服务功能。 （五）构建现代农业经营体系。聚焦解决“谁来种地”问题，以小农户为基础、新型 农业经营主体为重点、社会化服务为支撑，加快打造适应现代农业发展的高素质生产经营 队伍。提升家庭农场和农民合作社生产经营水平，增强服务带动小农户能力。加强农业社会 化服务平台和标准体系建设，聚焦农业生产关键薄弱环节和小农户，拓展服务领域和模式。 支持农村集体经济组织提供生产、劳务等居间服务。 （六）增强粮食和重要农产品调控能力。健全农产品全产业链监测预警机制，强化多 品种联动调控、储备调节和应急保障。优化粮食仓储设施布局，提升储备安全水平。深化“一 带一路”农业合作。加大农产品走私打击力度。加强粮食和重要农产品消费监测分析。 （七）持续深化食物节约各项行动。弘扬节约光荣风尚，推进全链条节粮减损，健全 常态化、长效化工作机制。挖掘粮食机收减损潜力，推广散粮运输和储粮新型装具。完善粮 食适度加工标准。大力提倡健康饮食，健全部门监管、行业自律、社会监督相结合的监管 体系，坚决制止餐饮浪费行为。 二、确保不发生规模性返贫 （八）落实防止返贫监测帮扶机制。压紧压实防止返贫工作责任，持续巩固提升“三 保障”和饮水安全保障成果。对存在因灾返贫风险的农户，符合政策规定的可先行落实帮 扶措施。加强农村高额医疗费用负担患者监测预警，按规定及时落实医疗保障和救助政策。 加快推动防止返贫监测与低收入人口动态监测信息平台互联互通，加强跨部门信息整合共 享。研究推动防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨。 （九）持续加强产业和就业帮扶。强化帮扶产业分类指导，巩固一批、升级一批、盘 活一批、调整一批，推动产业提质增效、可持续发展。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金 用于产业发展的比例保持总体稳定，强化资金项目绩效管理。加强帮扶项目资产管理，符合 条件的纳入农村集体资产统一管理。提升消费帮扶助农增收行动实效。推进防止返贫就业攻 坚行动，落实东西部劳务协作帮扶责任，统筹用好就业帮扶车间、公益岗位等渠道，稳定 脱贫劳动力就业规模。 （十）加大对重点地区帮扶支持力度。将脱贫县涉农资金统筹整合试点政策优化调整 74至160个国家乡村振兴重点帮扶县实施，加强整合资金使用监管。国有金融机构加大对国 家乡村振兴重点帮扶县金融支持力度。持续开展医疗、教育干部人才“组团式”帮扶和科技 特派团选派。高校毕业生“三支一扶”计划向脱贫地区倾斜。支持易地扶贫搬迁安置区可 持续发展。易地搬迁至城镇后因人口增长出现住房困难的家庭，符合条件的统筹纳入城镇住 房保障范围。推动建立欠发达地区常态化帮扶机制。 三、提升乡村产业发展水平 （十一）促进农村一二三产业融合发展。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，加快 构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系，把农业 建成现代化大产业。鼓励各地因地制宜大力发展特色产业，支持打造乡土特色品牌。实施乡 村文旅深度融合工程，推进乡村旅游集聚区（村）建设，培育生态旅游、森林康养、休闲露 营等新业态，推进乡村民宿规范发展、提升品质。优化实施农村产业融合发展项目，培育农 业产业化联合体。 （十二）推动农产品加工业优化升级。推进农产品生产和初加工、精深加工协同发展， 促进就近就地转化增值。推进农产品加工设施改造提升，支持区域性预冷烘干、储藏保鲜、 鲜切包装等初加工设施建设，发展智能化、清洁化精深加工。支持东北地区发展大豆等农产 品全产业链加工，打造食品和饲料产业集群。支持粮食和重要农产品主产区建设加工产业园。 （十三）推动农村流通高质量发展。深入推进县域商业体系建设，健全县乡村物流配 送体系，促进农村客货邮融合发展，大力发展共同配送。推进农产品批发市场转型升级。优 化农产品冷链物流体系建设，加快建设骨干冷链物流基地，布局建设县域产地公共冷链物流 设施。实施农村电商高质量发展工程，推进县域电商直播基地建设，发展乡村土特产网络销 售。加强农村流通领域市场监管，持续整治农村假冒伪劣产品。 （十四）强化农民增收举措。实施农民增收促进行动，持续壮大乡村富民产业，支持农 户发展特色种养、手工作坊、林下经济等家庭经营项目。强化产业发展联农带农，健全新 型农业经营主体和涉农企业扶持政策与带动农户增收挂钩机制。促进农村劳动力多渠道就 业，健全跨区域信息共享和有组织劳务输出机制，培育壮大劳务品牌。开展农民工服务保障 专项行动，加强农民工就业动态监测。加强拖欠农民工工资源头预防和风险预警，完善根治 欠薪长效机制。加强农民工职业技能培训，推广订单、定向、定岗培训模式。做好大龄农民 工就业扶持。在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈，继续扩大劳 务报酬规模。鼓励以出租、合作开发、入股经营等方式盘活利用农村资源资产，增加农民财 产性收入。 四、提升乡村建设水平 （十五）增强乡村规划引领效能。适应乡村人口变化趋势，优化村庄布局、产业结构、 公共服务配置。强化县域国土空间规划对城镇、村庄、产业园区等空间布局的统筹。分类编 制村庄规划，可单独编制，也可以乡镇或若干村庄为单元编制，不需要编制的可在县乡级 国土空间规划中明确通则式管理规定。加强村庄规划编制实效性、可操作性和执行约束力， 强化乡村空间设计和风貌管控。在耕地总量不减少、永久基本农田布局基本稳定的前提下， 综合运用增减挂钩和占补平衡政策，稳妥有序开展以乡镇为基本单元的全域土地综合整治， 75整合盘活农村零散闲置土地，保障乡村基础设施和产业发展用地。 （十六）深入实施农村人居环境整治提升行动。因地制宜推进生活污水垃圾治理和农 村改厕，完善农民参与和长效管护机制。健全农村生活垃圾分类收运处置体系，完善农村再 生资源回收利用网络。分类梯次推进生活污水治理，加强农村黑臭水体动态排查和源头治理。 稳步推进中西部地区户厕改造，探索农户自愿按标准改厕、政府验收合格后补助到户的奖 补模式。协同推进农村有机生活垃圾、粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用。 （十七）推进农村基础设施补短板。从各地实际和农民需求出发，抓住普及普惠的事， 干一件、成一件。完善农村供水工程体系，有条件的推进城乡供水一体化、集中供水规模化， 暂不具备条件的加强小型供水工程规范化建设改造，加强专业化管护，深入实施农村供水水 质提升专项行动。推进农村电网巩固提升工程。推动农村分布式新能源发展，加强重点村镇 新能源汽车充换电设施规划建设。扎实推进“四好农村路”建设，完善交通管理和安全防护 设施，加快实施农村公路桥梁安全“消危”行动。继续实施农村危房改造和农房抗震改造， 巩固农村房屋安全隐患排查整治成果。持续实施数字乡村发展行动，发展智慧农业，缩小城 乡“数字鸿沟”。实施智慧广电乡村工程。鼓励有条件的省份统筹建设区域性大数据平台， 加强农业生产经营、农村社会管理等涉农信息协同共享。 （十八）完善农村公共服务体系。优化公共教育服务供给，加强寄宿制学校建设，办好 必要的乡村小规模学校。实施县域普通高中发展提升行动计划。加强乡镇卫生院和村卫生室 服务能力建设，稳步提高乡村医生中具备执业（助理）医师资格的人员比例。持续提升农 村传染病防控和应急处置能力。逐步提高县域内医保基金在乡村医疗卫生机构使用的比例， 加快将村卫生室纳入医保定点管理。健全农村养老服务体系，因地制宜推进区域性养老服务 中心建设，鼓励发展农村老年助餐和互助服务。健全城乡居民基本养老保险“多缴多得、长 缴多得”激励机制。加强农村生育支持和婴幼儿照护服务，做好流动儿童、留守儿童、妇女、 老年人、残疾人等关心关爱服务。实施产粮大县公共服务能力提升行动。 （十九）加强农村生态文明建设。持续打好农业农村污染治理攻坚战，一体化推进乡村 生态保护修复。扎实推进化肥农药减量增效，推广种养循环模式。整县推进农业面源污染综 合防治。加强耕地土壤重金属污染源排查整治。加强食用农产品产地质量安全控制和产品检 测，提升“从农田到餐桌”全过程食品安全监管能力。推进兽用抗菌药使用减量化行动。 强化重大动物疫病和重点人畜共患病防控。持续巩固长江十年禁渔成效。加快推进长江中上 游坡耕地水土流失治理，扎实推进黄河流域深度节水控水。推进水系连通、水源涵养、水 土保持，复苏河湖生态环境，强化地下水超采治理。加强荒漠化综合防治，探索“草光互补” 模式。全力打好“三北”工程攻坚战，鼓励通过多种方式组织农民群众参与项目建设。优化 草原生态保护补奖政策，健全对超载过牧的约束机制。加强森林草原防灭火。实施古树名木 抢救保护行动。 （二十）促进县域城乡融合发展。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，提升县城综合承 载能力和治理能力，促进县乡村功能衔接互补、资源要素优化配置。优化县域产业结构和空 间布局，构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系，扩大县域就业容量。统筹 县域城乡基础设施规划建设管护，推进城乡学校共同体、紧密型县域医共体建设。实施新 76一轮农业转移人口市民化行动，鼓励有条件的县（市、区）将城镇常住人口全部纳入住房 保障政策范围。 五、提升乡村治理水平 （二十一）推进抓党建促乡村振兴。坚持大抓基层鲜明导向，强化县级党委抓乡促村 责任，健全县乡村三级联动争创先进、整顿后进机制。全面提升乡镇领导班子抓乡村振兴能 力，开展乡镇党政正职全覆盖培训和农村党员进党校集中轮训。建好建强农村基层党组织， 健全村党组织领导的村级组织体系，推行村级议事协商目录制度。加强村干部队伍建设，健 全选育管用机制，实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动。优化驻村第一书记和 工作队选派管理。进一步整合基层监督执纪力量，推动完善基层监督体系，持续深化乡村振 兴领域不正之风和腐败问题专项整治。加强乡镇对县直部门派驻机构及人员的管理职责， 加大编制资源向乡镇倾斜力度，县以上机关一般不得从乡镇借调工作人员，推广“街乡吹 哨、部门报到”等做法，严格实行上级部门涉基层事务准入制度，健全基层职责清单和事 务清单，推动解决“小马拉大车”等基层治理问题。 （二十二）繁荣发展乡村文化。推动农耕文明和现代文明要素有机结合，书写中华民族 现代文明的乡村篇。改进创新农村精神文明建设，推动新时代文明实践向村庄、集市等末梢 延伸，促进城市优质文化资源下沉，增加有效服务供给。深入开展听党话、感党恩、跟党走 宣传教育活动。加强乡村优秀传统文化保护传承和创新发展。强化农业文化遗产、农村非物 质文化遗产挖掘整理和保护利用，实施乡村文物保护工程。开展传统村落集中连片保护利用 示范。坚持农民唱主角，促进“村BA”、村超、村晚等群众性文体活动健康发展。 （二十三）持续推进农村移风易俗。坚持疏堵结合、标本兼治，创新移风易俗抓手载体， 发挥村民自治作用，强化村规民约激励约束功能，持续推进高额彩礼、大操大办、散埋乱葬 等突出问题综合治理。鼓励各地利用乡村综合性服务场所，为农民婚丧嫁娶等提供普惠性社 会服务，降低农村人情负担。完善婚事新办、丧事简办、孝老爱亲等约束性规范和倡导性标 准。推动党员干部带头承诺践诺，发挥示范带动作用。强化正向引导激励，加强家庭家教家 风建设，推广清单制、积分制等有效办法。 （二十四）建设平安乡村。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷源头预防、 排查预警、多元化解机制。健全农村扫黑除恶常态化机制，持续防范和整治“村霸”，依法 打击农村宗族黑恶势力及其“保护伞”。持续开展打击整治农村赌博违法犯罪专项行动，加 强电信网络诈骗宣传防范。开展农村道路交通、燃气、消防、渔船等重点领域安全隐患治理 攻坚。加强农村防灾减灾工程、应急管理信息化和公共消防设施建设，提升防灾避险和自救 互救能力。加强法治乡村建设，增强农民法律意识。 六、加强党对“三农”工作的全面领导 （二十五）健全党领导农村工作体制机制。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作 重中之重，坚持农业农村优先发展，改革完善“三农”工作体制机制，全面落实乡村振兴责 任制，压实五级书记抓乡村振兴责任，明确主攻方向，扎实组织推动。加强党委农村工作体 系建设，强化统筹推进乡村振兴职责。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想主题教育成果。各级党政领导干部要落实“四下基层”制度，深入调查研究，推动解决农 77民群众反映强烈的问题。优化各类涉农督查检查考核，突出实绩实效，能整合的整合，能简 化的简化，减轻基层迎检迎考负担。按规定开展乡村振兴表彰激励。讲好新时代乡村振兴故 事。 （二十六）强化农村改革创新。在坚守底线前提下，鼓励各地实践探索和制度创新，强 化改革举措集成增效，激发乡村振兴动力活力。启动实施第二轮土地承包到期后再延长30 年整省试点。健全土地流转价格形成机制，探索防止流转费用不合理上涨有效办法。稳慎推 进农村宅基地制度改革。深化农村集体产权制度改革，促进新型农村集体经济健康发展，严 格控制农村集体经营风险。对集体资产由村民委员会、村民小组登记到农村集体经济组织 名下实行税收减免。持续深化集体林权制度改革、农业水价综合改革、农垦改革和供销合作 社综合改革。 （二十七）完善乡村振兴多元化投入机制。坚持将农业农村作为一般公共预算优先保 障领域，创新乡村振兴投融资机制，确保投入与乡村振兴目标任务相适应。落实土地出让收 入支农政策。规范用好地方政府专项债券等政策工具，支持乡村振兴重大工程项目建设。强 化对信贷业务以县域为主的金融机构货币政策精准支持，完善大中型银行“三农”金融服务 专业化工作机制，强化农村中小金融机构支农支小定位。分省分类推进农村信用社改革化 险。创新支持粮食安全、种业振兴等重点领域信贷服务模式。发展农村数字普惠金融，推进 农村信用体系建设。发挥全国农业信贷担保体系和政府投资基金等作用。强化财政金融协同 联动，在不新增地方政府隐性债务的前提下，开展高标准农田和设施农业建设等涉农领域贷 款贴息奖补试点。鼓励社会资本投资农业农村，有效防范和纠正投资经营中的不当行为。加 强涉农资金项目监管，严厉查处套取、骗取资金等违法违规行为。 （二十八）壮大乡村人才队伍。实施乡村振兴人才支持计划，加大乡村本土人才培养， 有序引导城市各类专业技术人才下乡服务，全面提高农民综合素质。强化农业科技人才和农 村高技能人才培养使用，完善评价激励机制和保障措施。加强高等教育新农科建设，加快培 养农林水利类紧缺专业人才。发挥普通高校、职业院校、农业广播电视学校等作用，提高 农民教育培训实效。推广医疗卫生人员“县管乡用、乡聘村用”，实施教师“县管校聘” 改革。推广科技小院模式，鼓励科研院所、高校专家服务农业农村。 1.2024年中央一号文件指出做好2024年及今后一个时期“三农”工作，要以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入 贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，下列说法正确的有几个（） 1. 坚持和加强党对“三农”工作的全面领导 2. 锚定建设农业强国目标 3. 以学习运用“千万工程”经验为引领 4. 以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线 5. 以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点 6. 强化科技和改革双轮驱动 A6 B5 C4 D3 2.2024年中央一号文件指出确保国家粮食安全，要抓好粮食和重要农产品生产。下列说 78法正确的有几个（ ） 1. 实施粮食单产提升工程，集成推广良田良种良机良法 2. 适当提高小麦、稻谷最低收购价 3. 继续实施耕地地力保护补贴和玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策。 4. 扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围，实现三大主粮全国覆盖、大豆有 序扩面。 5. 探索建立粮食产销区省际纵向利益补偿机制，深化多渠道产销协作 A5 B4 C3 D2 3.2024年中央一号文件指出严格落实耕地保护制度。下列说法错误的（ ） A改革完善耕地占补平衡制度，坚持“以补定占”，将县域内稳定利用耕地净增加量作 为下年度非农建设允许占用耕地规模上限 B健全补充耕地质量验收制度，完善后续管护和再评价机制。加强退化耕地治理，加大 黑土地保护工程推进力度，实施耕地有机质提升行动。严厉打击非法占用农用地犯罪和耕地 非法取土。持续整治“大棚房”。 C分类稳妥开展违规占用耕地整改复耕，细化明确耕地“非粮化”整改范围，合理安排 恢复时序 D因地制宜推进撂荒地利用，宜粮则粮、宜经则经，对确无人耕种的支持农村集体经济 组织多途径种好用好 4.2024年中央一号文件指出加强农业基础设施建设。下列说法错误的（ ） A坚持质量第一，优先把东北黑土地区、平原地区、丘陵地区的耕地建成高标准农田， 适当提高中央和省级投资补助水平，取消各地对产粮大县资金配套要求，强化高标准农田建 设全过程监管，确保建一块、成一块 B鼓励农村集体经济组织、新型农业经营主体、农户等直接参与高标准农田建设管护。 C分区分类开展盐碱耕地治理改良，“以种适地”同“以地适种”相结合，支持盐碱地 综合利用试点。 D推进重点水源、灌区、蓄滞洪区建设和现代化改造，实施水库除险加固和中小河流治 理、中小型水库建设等工程。 5.2024年中央一号文件指出构建现代农业经营体系。下列说法正确的有几个（ ） 1. 聚焦解决“谁来种地”问题，以小农户为基础、新型农业经营主体为重点、社会化 服务为支撑，加快打造适应现代农业发展的高素质生产经营队伍 2. 提升家庭农场和农民合作社生产经营水平，增强服务带动小农户能力 3. 加强农业社会化服务平台和标准体系建设，聚焦农业生产关键薄弱环节和小农户， 拓展服务领域和模式 4.支持农村集体经济组织提供生产、劳务等居间服务。 A1 B2 C3 D4 6.2024年中央一号文件指出确保不发生规模性返贫，落实防止返贫监测帮扶机制。下列 说法错误的是（） 79A压紧压实防止返贫工作责任，持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果 B对存在因灾返贫风险的农户，符合政策规定的可先行落实帮扶措施 C加强县域高额医疗费用负担患者监测预警，按规定及时落实医疗保障和救助政策 D加快推动防止返贫监测与低收入人口动态监测信息平台互联互通，加强跨部门信息整 合共享 7.2024年中央一号文件指出持续加强产业和就业帮扶。下列说法错误的是（） A强化帮扶产业分类指导，巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批，推动产业提质 增效、可持续发展 B中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比例逐年提高，强化资金项目绩 效管理 C加强帮扶项目资产管理，符合条件的纳入农村集体资产统一管理 D提升消费帮扶助农增收行动实效。推进防止返贫就业攻坚行动，落实东西部劳务协作 帮扶责任，统筹用好就业帮扶车间、公益岗位等渠道，稳定脱贫劳动力就业规模。 8.2024年中央一号文件指出持续加强产业和就业帮扶。下列说法错误的是（） A加大对重点地区帮扶支持力度。将脱贫县涉农资金统筹整合试点政策优化调整至150 个国家乡村振兴重点帮扶县实施，加强整合资金使用监管 B国有金融机构加大对国家乡村振兴重点帮扶县金融支持力度 C持续开展医疗、教育干部人才“组团式”帮扶和科技特派团选派。高校毕业生“三支 一扶”计划向脱贫地区倾斜。支持易地扶贫搬迁安置区可持续发展 D易地搬迁至城镇后因人口增长出现住房困难的家庭，符合条件的统筹纳入城镇住房保 障范围。推动建立欠发达地区常态化帮扶机制。 9.2024年中央一号文件指出推动农产品加工业优化升级。下列说法错误的是（） A推进农产品生产和初加工、精深加工协同发展，促进就近就地转化增值 B推进农产品加工设施改造提升，支持区域性预冷烘干、储藏保鲜、鲜切包装等初加工 设施建设，发展智能化、清洁化精深加工 C支持东北地区发展玉米等农产品全产业链加工，打造食品和饲料产业集群 D支持粮食和重要农产品主产区建设加工产业园 10.2024年中央一号文件指出推动农村流通高质量发展。下列说法正确的有（） 1. 深入推进县域商业体系建设，健全县乡村物流配送体系，促进农村客货邮融合发展， 大力发展共同配送 2. 推进农产品批发市场转型升级 3. 优化农产品冷链物流体系建设，加快建设骨干冷链物流基地，布局建设乡村产地公 共冷链物流设施 4. 实施农村电商高质量发展工程，推进县域电商直播基地建设，发展乡村土特产网络 销售。加强农村流通领域市场监管，持续整治农村假冒伪劣产品。 A4 B3 C2 D1 11.2024年中央一号文件指出促进县域城乡融合发展。下列说法错误的（） 80A统筹新型城镇化和乡村全面振兴，提升乡村综合承载能力和治理能力，促进县乡村功 能衔接互补、资源要素优化配置 B优化县域产业结构和空间布局，构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系， 扩大县域就业容量 C统筹县域城乡基础设施规划建设管护，推进城乡学校共同体、紧密型县域医共体建设。 D实施新一轮农业转移人口市民化行动，鼓励有条件的县（市、区）将城镇常住人口全 部纳入住房保障政策范围。 12.2024年中央一号文件指出提升乡村治理水平，推进抓党建促乡村振兴。下列说法错 误的（） A坚持大抓基层鲜明导向，强化县级党委抓乡促村责任，健全县乡村三级联动争创先进、 整顿后进机制。 B全面提升乡镇领导班子抓乡村振兴能力，开展乡镇党政正职全覆盖培训和农村党员进 党校集中轮训。 C建好建强农村基层党组织，健全村党组织领导的村级组织体系，推行村级议事协商目 录制度。 D加强村干部队伍建设，健全选育管用机制，实施村党组织带头人后备力量培育储备五 年行动。 13.2024年中央一号文件指出提升乡村治理水平，推进抓党建促乡村振兴。下列说法错 误的（） A优化驻村第一书记和工作队选派管理 B进一步整合基层监督执纪力量，推动完善基层监督体系，持续深化乡村振兴领域不正 之风和腐败问题专项整治。 C加强乡镇对县直部门派驻机构及人员的管理职责，加大编制资源向乡镇倾斜力度，县 以上机关一般不得从乡镇借调工作人员，推广“街乡吹哨、部门报到”等做法 D严格实行上级部门涉基层事务准入制度，健全基层职责清单和事务清单，推动解决“大 马拉小车”等基层治理问题。 14.2024年中央一号文件指出，强化农村改革创新。下列说法错误的（） A对集体资产由村民委员会、村民小组登记到农村集体经济组织名下实行税收减免。 B启动实施第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。 C健全土地流转价格形成机制，探索防止流转费用上涨有效办法。 D稳慎推进农村宅基地制度改革。深化农村集体产权制度改革，促进新型农村集体经济 健康发展，严格控制农村集体经营风险。 1-5.ACAAD 6-10.CBACB 11-14.ADDC 2.2024 年政府工作报告 一、2023年工作回顾 81——经济总体回升向好。国内生产总值超过126万亿元，增长5.2%，增速居世界主要 经济体前列。城镇新增就业1244万人 ——现代化产业体系建设取得重要进展。国产大飞机C919投入商业运营，国产大型邮 轮成功建造，新能源汽车产销量占全球比重超过60%。 ——科技创新实现新的突破。航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研 制取得长足进展 ——改革开放向纵深推进。新一轮机构改革中央层面基本完成，地方层面有序展开。 ——安全发展基础巩固夯实。粮食产量1.39万亿斤，再创历史新高。 ——生态环境质量稳中改善。“三北”工程攻坚战全面启动。可再生能源发电装机规 模历史性超过火电，全年新增装机超过全球一半。 ——民生保障有力有效。提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准，6600多万 纳税人受益。。。 过去一年，我国经济波浪式发展、曲折式前进。。。特别是我们深化了新时代做好经 济工作的规律性认识，积累了克服重大困难的宝贵经验。 一年来，主要做了以下工作。 一是加大宏观调控力度，推动经济运行持续好转。我们统筹稳增长和增后劲，突出固 本培元，注重精准施，把握宏观调控时、度、效，加强逆周期调节，不搞“大水漫灌”和 短期强刺激，更多在推动高质量发展上用力，全年经济运行呈现前低中高后稳态势。财政 政策加力提效，增发1万亿元国债支持灾后恢复重建、提升防灾减灾救灾能力。科技创新、 先进制造、普惠小微、绿色发展等贷款大幅增长。发挥政府投资撬动作用 二是依靠创新引领产业升级，增强城乡区域发展新动能。工业企业利润由降转升。5G 用户普及率超过50%。增强县城综合承载能力，常住人口城镇化率提高到66.2%。 三是深化改革扩大开放，持续改善营商环境。 四是强化生态环境保护治理，加快发展方式绿色转型。启动首批碳达峰试点城市和园 区建设。 五是着力抓好民生保障，推进社会事业发展。脱贫人口务工规模超过3300万。。。 六是全面加强政府建设，大力提升治理效能。。坚持把政治建设摆在首位 一年来，中国特色大国外交全面推进。推动构建人类命运共同体，落实全球发展倡议、 全球安全倡议、全球文明倡议 二、2024年经济社会发展总体要求和政策取向 统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量 发展和高水平安全。。巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量 的合理增长，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。 综合分析研判，我国具有显著的制度优势、超大规模市场的需求优势、产业体系完备 的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势。。新产业、新模式、新动能在加快壮大，经 济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变。同时要坚持底线思维，做好应对 各种风险挑战的充分准备。。 82今年发展主要预期目标：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上，城 镇调查失业率5.5%左右；粮食产量1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗降低2.5%左右 我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。稳是大局和基础，各地区各部门要多出 有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，谨慎出台收缩性抑制性举措，清理和废止有悖于高 质量发展的政策规定。进是方向和动力，该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础 上坚决破，特别是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。强化宏观政策逆周期 和跨周期调节 积极的财政政策要适度加力、提质增效。从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债， 专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。严控一般性 支出。省级政府要推动财力下沉，兜牢基层“三保”底线。 稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。保持流动性合理充裕，加大对重大战略、重 点领域和薄弱环节的支持力度。大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数 字金融。 增强宏观政策取向一致性。把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，研究储备 政策要增强前瞻性、丰富工具箱，并留出冗余度，以企业和群众满意度为重要标尺，及时进 行调整和完善。 完成今年目标任务，强化系统观念，坚持质量第一、效益优先。从根本上说，推动高 质量发展要靠改革。。 三、2024年政府工作任务 （一）大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。充分发挥创新主导作用， 以科技创新推动产业创新，提高全要素生产率 推动产业链供应链优化升级。实施制造业重点产业链高质量发展行动，加强标准引领 和质量支撑，打造更多有国际影响力的“中国制造”品牌。 积极培育新兴产业和未来产业。巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快 前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新 增长引擎。制定未来产业发展规划。。。。 深入推进数字经济创新发展。积极推进数字产业化、产业数字化 （二）深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑。 加强高质量教育体系建设。全面贯彻党的教育方针，坚持把高质量发展作为各级各类 教育的生命线。 加快推动高水平科技自立自强。充分发挥新型举国体制优势，全面提升自主创新能力。 增强原始创新能力。。。强化企业科技创新主体地位。健全“揭榜挂帅”机制。 全方位培养用好人才。。。加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。 （三）着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环。 促进消费稳定增长。实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策，积极培育智能家 居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。 积极扩大有效投资。发挥好政府投资的带动放大效应，重点支持科技创新、新型基础 83设施、节能减排降碳，加强民生等经济社会薄弱领域补短板。 （四）坚定不移深化改革，增强发展内生动力。 加快全国统一大市场建设。完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则。 （五）扩大高水平对外开放，促进互利共赢。加大吸引外资力度。继续缩减外资准入 负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入。落 实好外资企业国民待遇，打造“投资中国”品牌。。。 深化多双边和区域经济合作。推进中国－东盟自贸区3.0版谈判，推动加入《数字经济 伙伴关系协定》、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。 （六）更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险。优化房地产政策，对不同所 有制房地产企业合理融资需求要一视同仁给予支持，促进房地产市场平稳健康发展。。。 （七）坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴。（与一号文件重叠） （八）推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局。。。（与一号文件重叠） 积极推进新型城镇化。我国城镇化还有很大发展提升空间。。。把加快农业转移人口 市民化摆在突出位置，完善“人地钱”挂钩政策，让有意愿的进城农民工在城镇落户，推动 未落户常住人口平等享受城镇基本公共服务。新型城镇化要处处体现以人为本 提高区域协调发展水平。充分发挥各地区比较优势。深入实施西部大开发、东北全面振 兴、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化等战略，提升东北和中西部地区承接产业 转移能力。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势地区更好发挥高质量发展动 力源作用。抓好标志性项目在雄安新区落地建设。持续推进长江经济带高质量发展，推动黄 河流域生态保护和高质量发展。 （九）加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。统筹水资源、水环境、水生态治理。 推进以国家公园为主体的自然保护地建设。推动分布式能源开发利用，发挥煤炭、煤电兜 底作用 （十）切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。 多措并举稳就业促增收。就业是最基本的民生。预计今年高校毕业生超过1170万人 提高医疗卫生服务能力。居民医保人均财政补助标准提高30元。推动基本医疗保险省 级统筹。深化公立医院改革，以患者为中心改善医疗服务，推动检查检验结果互认。加强社 会保障和服务。城乡居民基础养老金月最低标准提高20元，完善养老保险全国统筹。在全 国实施个人养老金制度，积极发展第三支柱养老保险。 维护国家安全和社会稳定。贯彻总体国家安全观，加推动治理模式向事前预防转型。 要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把为民造福作为最重要的政绩，努力建设 人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，全面履行好政府职责。 落实“四下基层”制度。 1.2024年政府工作报告指出我们深化了新时代做好经济工作的规律性认识，关于经济工 作的规律性认识下列表述正确的是（ ）。 A必须把坚持新发展格局作为新时代的硬道理 B必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力 84C必须坚持高质量发展和高水平开放良性互动 D必须把坚持党的领导作为最大的政治 2.2024年政府工作报告是判断当下经济形势和宏观经济政策最权威的风向标。下列表述 正确的是（ ） A要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破 B稳是大局和基础，各地区各部门要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，谨慎 出台收缩性抑制性举措，清理和废止有悖于高质量发展的政策规定 C进是方向和动力，该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破，特别是 要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取 D强化宏观政策逆周期和顺周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加 强政策工具创新和协调配合 3.2024政府工作报告指出增强宏观政策取向一致性.下列说法正确的有（） 1.把经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合 力 2.各地区各部门制定政策要认真听取和吸纳各方面意见，涉企政策要注重与市场沟通、 回应企业关切 3.实施政策要强化协同联动、放大组合效应，防止顾此失彼、相互掣肘 4研究储备政策要增强前瞻性、丰富工具箱，并留出冗余度，确保一旦需要就能及时推 出、有效发挥作用 5加强对政策执行情况的跟踪评估，以经济健康运行为重要标尺，及时进行调整和完善 A2 B3 C4 D5 4.2024政府工作报告指出着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环。下列说法错误的 是（） A发挥好政府投资的带动放大效应，重点支持科技创新、新型基础设施、节能减排降碳， 加强民生等经济社会薄弱领域补短板 B今年中央预算内投资拟安排7000亿元。扩大地方政府专项债券投向领域和用作资本 金范围，额度分配向项目准备充分、投资效率较高的地区倾斜 C统筹用好各类资金，防止低效无效投资。深化投资审批制度改革 D着力稳定和扩大民间投资，落实和完善支持政策，实施政府和社会资本合作新机制， 鼓励民间资本参与重大项目建设。 5.2024政府工作报告指出推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局。深入实施 区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有 机结合起来，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局。下列说法正确的有（） 1.我国城镇化还有很大发展提升空间 2.把加快农业转移人口市民化摆在突出位置，深化户籍制度改革，完善“人地钱”挂钩 政策，让有意愿的进城农民工在城镇落户，推动未落户常住人口平等享受城镇基本公共服务。 3.培育发展县域经济，补齐基础设施和公共服务短板，使县城成为新型城镇化重要载体。 854.稳步实施城市更新行动，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造，打造宜 居、智慧、韧性城市 5.新型城镇化要处处体现以人为本，提高精细化管理和服务水平，让人民群众享有更高 品质的生活。 A2 B3 C4 D5 6.2024政府工作报告指出推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局。深入实施 区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有 机结合起来，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局。下列说法正确的（） 1.充分发挥各地区比较优势，按照主体功能定位，积极融入和服务构建新发展格局。 2.深入实施西部大开发、东北全面振兴、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化 等战略，提升东北和中西部地区承接产业转移能力。 3.支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势地区更好发挥高质量发展动力源 作用。 4.抓好标志性项目在雄安新区落地建设。持续推进长江经济带高质量发展，推动黄河流 域生态保护和高质量发展。 5.支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设，统筹推进兴边富民行动。 A2 B3 C4 D5 1-6.BDBBDD 3.中央经济工作会议 近年来，我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和 安全，深化了新时代做好经济工作的规律性认识。必须把坚持高质量发展作为新时代的硬 道理。。。必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，发挥超大规模市 场和强大生产能力的优势，使国内大循环建立在内需主动力的基础上，提升国际循环质量 和水平。必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力。必须坚持高质量发展和高水平安全良 性互动，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，发展和安全要动态 平衡、相得益彰。必须把推进中国式现代化作为最大的政治，在党的统一领导下，团结最 广大人民，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务 做好明年经济工作，坚持稳中求进工作总基调，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革， 统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全。。。 明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政 策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。要强化 宏观政策逆周期和跨周期调节。。。 积极的财政政策要适度加力、提质增效。合理扩大地方政府专项债券用作资本金范围。 落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。严格转移支付资金监管，严 肃财经纪律。兜牢基层“三保”底线。严控一般性支出。党政机关要习惯过紧日子。 86稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。保持流动性合理充裕，社会融资规模、货币 供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能， 盘活存量、提升效能，引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等 方面的支持力度。促进社会综合融资成本稳中有降。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基 本稳定。 要增强宏观政策取向一致性。把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估。加强经 济宣传和舆论引导，唱响中国经济光明论。 会议强调，明年要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作。 一是以科技创新引领现代化产业体系建设。要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆 性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。完善新型举国体制， 实施制造业重点产业链高质量发展行动。打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略 性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道。。。强化企业科技创新主体地位。鼓 励发展创业投资、股权投资。 二是着力扩大国内需求。要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相 互促进的良性循环。大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅 游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。发挥好政府投资的带动放大效应，支持 社会资本参与新型基础设施等领域建设。 三是深化重点领域改革。要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、加 快中国式现代化建设持续注入强大动力。不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制。。 四是扩大高水平对外开放。 五是持续有效防范化解重点领域风险。 六是坚持不懈抓好“三农”工作。（与一号文件重叠） 七是推动城乡融合、区域协调发展。要把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来， 促进各类要素双向流动，推动以县城为重要载体的新型城镇化建设。实施城市更新行动，打 造宜居、韧性、智慧城市。充分发挥各地区比较优势。。 八是深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。。 九是切实保障和改善民生。要坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线。 更加突出就业优先导向。。。健全分层分类的社会救助体系。发展银发经济 要全面贯彻明年经济工作的总体要求，注意把握和处理好速度与质量、宏观数据与微 观感受、发展经济与改善民生、发展与安全的关系。要准确把握明年经济工作的政策取向， 在政策实施上强化协同联动、放大组合效应，在政策储备上打好提前量、留出冗余度，在政 策效果评价上注重有效性、增强获得感，着力提升宏观政策支持高质量发展的效果。 4.在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上讲话 科技兴则民族兴，科技强则国家强。我们党历来高度重视科技事业发展。党的十八大 以来，党中央深入推动实施创新驱动发展战略，提出加快建设创新型国家的战略任务，确立 2035年建成科技强国的奋斗目标，。。。基础前沿研究实现新突破，在量子科技、生命科 87学、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创成果，微分几何学两大核心猜想被成功证 明，化学小分子诱导人体细胞实现重编程，二氧化碳人工合成淀粉实现“技术造物”。战略 高技术领域迎来新跨越，“嫦娥”揽月，“天和”驻空，“天问”探火，“地壳一号”挺进 地球深处，“奋斗者”号探秘万米深海，全球首座第四代核电站商运投产。创新驱动引领高 质量发展取得新成效，集成电路、人工智能等新兴产业蓬勃发展，第一颗6G卫星发射成功， 北斗导航提供全球精准服务，国产大飞机实现商飞，高铁技术树起国际标杆，新能源汽车为 全球汽车产业增添新动力，生物育种、新药创制、绿色低碳技术助力粮食安全和健康中国、 美丽中国建设。科技体制改革打开新局面。。。国际开放合作取得新进展，主动发起国际 科技合作倡议，牵头组织国际大科学计划，我国作为全球创新重要一极的影响力持续提升。 在新时代科技事业发展实践中，我们不断深化规律性认识，积累了许多重要经验。主要 是：坚持党的全面领导，加强党中央对科技工作的集中统一领导，观大势、谋全局、抓根本， 保证科技事业发展始终沿着正确方向前进。坚持走中国特色自主创新道路，立足自力更生、 艰苦奋斗，发挥我国社会主义制度集中力量办大事的优势，推进高水平科技自立自强，把科 技命脉和发展主动权牢牢掌握在自己手中。坚持创新引领发展，树牢抓创新就是抓发展、谋 创新就是谋未来的理念，以科技创新引领高质量发展、保障高水平安全。坚持“四个面向” 的战略导向，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康， 加强科技创新全链条部署、全领域布局，全面增强科技实力和创新能力。坚持以深化改革激 发创新活力，坚决破除束缚科技创新的思想观念和体制机制障碍，切实把制度优势转化为科 技竞争优势。坚持推动教育科技人才良性循环，统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创 新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。坚持培育创新文化，传承中华 优秀传统文化的创新基因，营造鼓励探索、宽容失败的良好环境，使崇尚科学、追求创新在 全社会蔚然成风。坚持科技开放合作造福人类，奉行互利共赢的开放战略，为应对全球性挑 战、促进人类发展进步贡献中国智慧和中国力量。这些经验弥足珍贵，必须长期坚持并在实 践中不断丰富发展。 当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展。科学研究向极宏观拓展、向极微观深入、 向极端条件迈进、向极综合交叉发力，不断突破人类认知边界。技术创新进入前所未有的 密集活跃期，人工智能、量子技术、生物技术等前沿技术集中涌现，引发链式变革。与此同 时，世界百年未有之大变局加速演进，科技革命与大国博弈相互交织，高技术领域成为国 际竞争最前沿和主战场，深刻重塑全球秩序和发展格局。虽然。。。但。。。。。 党的二十大明确了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。中国 式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。必须充分认 识科技的战略先导地位和根本支撑作用，锚定2035年建成科技强国的战略目标，加强顶层 设计和统筹谋划，加快实现高水平科技自立自强。 我们要建成的科技强国，应当具有居于世界前列的科技实力和创新能力，支撑经济实 力、国防实力、综合国力整体跃升，增进人类福祉，推动全球发展。必须具备以下基本要 素：一是拥有强大的基础研究和原始创新能力，持续产出重大原创性、颠覆性科技成果。 二是拥有强大的关键核心技术攻关能力，有力支撑高质量发展和高水平安全。三是拥有强 88大的国际影响力和引领力，成为世界重要科学中心和创新高地。四是拥有强大的高水平科 技人才培养和集聚能力，不断壮大国际顶尖科技人才队伍和国家战略科技力量。五是拥有 强大的科技治理体系和治理能力，形成世界一流的创新生态和科研环境。 我们要以“十年磨一剑”的坚定决心和顽强意志，把这一战略目标变为现实。 第一，充分发挥新型举国体制优势，加快推进高水平科技自立自强。要充分发挥市场 在科技资源配置中的决定性作用，更好发挥政府各方面作用，调动产学研各环节的积极性， 形成共促关键核心技术攻关的工作格局。要保持战略定力，坚持有所为有所不为，突出国 家战略需求。要提高基础研究组织化程度，完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机 制。。。 第二，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力。融合的基础是 增加高质量科技供给。要积极运用新技术改造提升传统产业，推动产业高端化、智能化、绿 色化。 融合的关键是强化企业科技创新主体地位。要充分发挥科技领军企业龙头作用。。。 融合的途径是促进科技成果转化应用。要依托我国产业基础优势和超大规模市场优 势，。。。要做好科技金融这篇文章，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。 第三，全面深化科技体制机制改革，充分激发创新创造活力。要坚持目标导向和问题 导向相结合。。。 要坚持“破四唯”和“立新标”相结合。。。让更多优秀人才得到合理回报、释放创 新活力。要持续整治滥发“帽子”、“牌子”之风。。 第四，一体推进教育科技人才事业发展，构筑人才竞争优势。科技创新靠人才，人才 培养靠教育，教育、科技、人才内在一致、相互支撑。。。加快培养造就一支规模宏大、结 构合理、素质优良的创新型人才队伍。 当前，我国人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾比较突出。要坚持以科技创新 需求为牵引。。。要把加快建设国家战略人才力量作为重中之重。。要突出加强青年科技人 才培养。。。 人才成长和发展，离不开创新文化土壤的滋养。要持续营造尊重劳动、尊重知识、尊重 人才、尊重创造的社会氛围，大力弘扬科学家精神。 第五，深入践行构建人类命运共同体理念，推动科技开放合作。科技进步是世界性、 时代性课题，唯有开放合作才是正道。。。统筹开放和安全，在开放合作中实现自立自强。 要积极融入全球创新网络，深度参与全球科技治理，同世界各国携手打造开放、公平、 公正、非歧视的国际科技发展环境。。。 建设科技强国，科技战线重任在肩、使命光荣！希望两院院士作为科技界杰出代表，冲 锋在前、勇挑重担，当好科技前沿的开拓者、重大任务的担纲者、青年人才成长的引领者、 科学家精神的示范者，为我国科技事业发展再立新功！。。。 建设科技强国，是全党全国的共同责任。各级领导干部要重视学习科技新知识，增强领 导和推动科技工作的本领。 Ps中共中央 国务院关于2023年度国家科学技术奖励的决定（2024年6月24日） 89中国式现代化关键在科技现代化，全面建成社会主义现代化强国关键看科技自立自强。 党的十八大以来，党中央坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。 授予李德仁院士、薛其坤院士国家最高科学技术奖；授予“拓扑电子材料计算预测”国 家自然科学奖一等奖。。。 坚持“四个面向”，大力弘扬爱国、创新、求实、奉献、协同、育人的科学家精神 李德仁是著名的摄影测量与遥感学家，一直致力于提升我国测绘遥感对地观测水平。他 攻克卫星遥感全球高精度定位及测图核心技术，解决了遥感卫星影像高精度处理的系列难 题，带领团队研发全自动高精度航空与地面测量系统，为我国高精度高分辨率对地观测体系 建设作出了杰出贡献。 薛其坤是凝聚态物理领域著名科学家，取得多项引领性的重要科学突破。他率领团队首 次实验观测到量子反常霍尔效应，在国际上产生重大学术影响；在异质结体系中发现界面增 强的高温超导电性，开启了国际高温超导领域的全新研究方向。最年轻的国家最高科学技术 奖获奖者薛其坤 1.中央经济工作会议于23年12月11日至12日在北京举行。下列说法错误的是（） A必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推 动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 B必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，发挥超大规模市场和 强大生产能力的优势，使国内大循环建立在内需主动力的基础上，提升国际循环质量和水平 C必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放，不断 解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力 D必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，以高水平安全促进高质量发展，以高质 量发展保障高水平安全，发展和安全要动态平衡、相得益彰 E必须把推进中国式现代化作为最大的政治，在党的统一领导下，团结最广大人民，聚 焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成 美好现实。 2.中央经济工作会议于23年12月11日至12日在北京举行。会议强调，做好明年经济 工作，下列说法正确的有（） 1.统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革 2.统筹新型城镇化和乡村全面振兴 3统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期 4.统筹经济与生态和谐发展，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有 效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定 A1 B2 C3 D4 3.中央经济工作会议于23年12月11日至12日在北京举行。下列说法正确（） 1.明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破 2.多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策 3.在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础 4.要强化宏观政策逆周期和顺周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策， 90加强政策工具创新和协调配合。 A1 B2 C3 D4 4.6月24日习近平在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上讲话， 下列有关说法错误的是（） A要充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用，更好发挥政府各方面作用，调动产 学研各环节的积极性，形成共促关键核心技术攻关的工作格局 B扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力,融合的基础是增加高 质量科技供给,融合的关键是强化企业科技创新主体地位,融合的途径是促进科技成果转化 应用 C要做好科技金融这篇文章，引导金融资本投早、投小、投长期、投黑科技 D科技创新靠人才，人才培养靠教育，教育、科技、人才内在一致、相互支撑 5.全国科技大会、国家科学技术奖励大会和中国科学院第二十一次院士大会、中国工程 院第十七次院士大会在人民大会堂隆重召开。下列相关说法错误的是（ ）。 A李德仁院士和薛其坤院士获得2023年度国家最高科学技术奖 B李德仁是著名的摄影测量与遥感学家，一直致力于提升我国测绘遥感对地观测水平。 C必须充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用，锚定2050年建成科技强国的战 略目标 D薛其坤是凝聚态物理领域著名科学家，取得多项引领性的重要科学突破。他率领团队 首次实验观测到量子反常霍尔效应，在异质结体系中发现界面增强的高温超导电性 1-5.DCCCC 5.建设文化强国 中共中央政治局10月28日下午就建设文化强国进行第十七次集体学习。要锚定2035 年建成文化强国的战略目标，坚持马克思主义这一根本指导思想，植根博大精深的中华文明 党的十八大以来，我们坚持把文化建设摆在治国理政突出位置，形成新时代中国特色社 会主义文化思想，推动文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就 习近平强调，要坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路。坚持党的领导，提升信息 化条件下文化领域治理能力，在思想上、精神上、文化上筑牢党的执政基础和群众基础。坚 持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，全面贯彻新时代中国特色社会主义文 化思想，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。 坚持以社会主义核心价值观为引领，不断构筑中国精神、中国价值、中国力量，发展壮大主 流价值、主流舆论、主流文化。 习近平指出，要着力激发全民族文化创新创造活力。坚持以人民为中心的创作导向， 坚持把社会效益放在首位、社会效益与经济效益相统一，把激发创新创造活力作为深化文 化体制机制改革的中心环节，加快完善文化管理体制和生产经营机制。围绕提高文化原创能 力，改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制，孕育催生一批深入人心的时代经典，构 筑中华文化的新高峰。。。探索文化和科技融合的有效机制，实现文化建设数字化赋能、信 91息化转型，把文化资源优势转化为文化发展优势。 习近平强调，要始终坚持文化建设着眼于人、落脚于人。。重视发挥文化养心志、育情 操的作用，涵养全民族昂扬奋发的精神气质。。，建设一支规模宏大、结构合理、锐意创新 的高水平文化人才队伍。 习近平指出，要在创造性转化和创新性发展中赓续中华文脉。高扬中华民族的文化主体 性，把历经沧桑留下的中华文明瑰宝呵护好、弘扬好、发展好。深入挖掘和阐发中华优秀传 统文化的精神内涵，用马克思主义激活中华传统文化中的优秀因子并赋予其新的时代内涵。 秉持敬畏历史、热爱文化之心，坚持保护第一、合理利用和最小干预原则，推动文化遗产 系统性保护和统一监管。。 习近平强调，要不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。推进国际传播格局重构， 创新开展网络外宣，构建多渠道、立体式对外传播格局。更加主动地宣介中国主张、传播中 华文化、展示中国形象。。 习近平最后强调，建设文化强国是全党全社会的共同任务。 6.中非合作论坛北京峰会讲话 《携手推进现代化，共筑命运共同体》 2000年中非合作论坛成立，在中非关系史上具有重要里程碑意义。24年来特别是新时 代以来，中国同非洲兄弟姐妹们本着真实亲诚理念，携手前行。 将中国同所有非洲建交国的双边关系提升到战略关系层面，将中非关系整体定位提升 至新时代全天候中非命运共同体！ 非洲也正经历新的觉醒，朝着非盟《2063年议程》描绘的现代化目标稳步迈进。中非 共逐现代化之梦，必将掀起全球南方现代化热潮 ——要携手推进公正合理的现代化。推进国家现代化建设，既要遵循现代化一般规律， 更要符合本国实际。中方愿同非方加强治国理政经验交流，支持各国探索适合本国国情的现 代化道路，确保各国权利平等、机会平等。 ——要携手推进开放共赢的现代化。互利合作是符合各国长远和根本利益的阳光大道。 ——要携手推进人民至上的现代化。实现人的自由全面发展是现代化的最终目标。提升 人民在现代化进程中的获得感、幸福感、安全感，共同推动现代化惠及全体人民。 ——要携手推进多元包容的现代化。实现物质文明和精神文明协调发展是现代化的崇 高追求。中方愿同非方密切人文交流，在现代化进程中倡导不同文明相互尊重、包容共存， 共同推动全球文明倡议结出更多硕果。 ——要携手推进生态友好的现代化。绿色发展是新时代现代化的鲜明标识。中方愿帮 助非方打造“绿色增长引擎”，缩小能源可及性差距，坚持共同但有区别的责任原则，共同 推动全球绿色低碳转型。 ——要携手推进和平安全的现代化。现代化离不开和平稳定的发展环境。。 中国和非洲占世界总人口的三分之一，没有中非的现代化，就没有世界的现代化。未来 3年，中方愿同非方开展中非携手推进现代化十大伙伴行动，引领全球南方现代化。 92第一，文明互鉴伙伴行动。中方愿同非方打造中非治国理政经验交流平台，设立中非发 展知识网络和25个中非研究中心。依托非洲领导力学院培养治国理政人才，邀请1000名 非洲政党人士来华交流，深化双方治党治国经验交流。 第二，贸易繁荣伙伴行动。中方愿主动单方面扩大市场开放，决定给予包括33个非洲 国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，成为实施这一举措 的首个发展中大国和世界主要经济体，推动中国大市场成为非洲大机遇。扩大非洲农产品 准入，深化电商等领域合作，实施“中非质量提升计划”。。 第三，产业链合作伙伴行动。共建中非数字技术合作中心，建设20个数字示范项目 第四，互联互通伙伴行动。中方愿在非洲实施30个基础设施联通项目 第五，发展合作伙伴行动。中方愿和非方共同发表在全球发展倡议框架内深化合作的联 合声明，实施1000个“小而美”民生项目。 第六，卫生健康伙伴行动。中方愿同非方成立中非医院联盟，共建联合医学中心。向非 洲派遣2000名医疗队员，实施20个医疗卫生和抗疟项目，提升非洲各国公共卫生能力。 第七，兴农惠民伙伴行动。中方将向非洲提供10亿元人民币紧急粮食援助，建设10 万亩农业标准化示范区，派遣500名农业专家，建设中非农业科技创新联盟。实施500个公 益项目。鼓励中非企业“双向奔赴”投资创业，把产业附加值留在非洲，为非洲创造不少于 100万个就业岗位。 第八，人文交流伙伴行动。中方愿同非方深入推进“未来非洲职业教育”计划，共建工 程技术学院，建设10个“鲁班工坊”。重点面向非洲妇女和青年，提供6万个研修名额。 第九，绿色发展伙伴行动。中方愿在非洲实施30个清洁能源项目，建设气象早期预警 业务平台，开展防灾减灾救灾和生物多样性保护合作。设立中非和平利用核技术论坛，共建 30个联合实验室，开展卫星遥感、月球和深空探测合作，助力非洲实现绿色发展。 第十，安全共筑伙伴行动。。 为推动“十大伙伴行动”实施，未来3年，中国政府愿提供3600亿元人民币额度的资 金支持，包括提供2100亿元人民币信贷资金额度和800亿元人民币各类援助、推动中国企 业对非投资不少于700亿元人民币。中方还将鼓励和支持非方在华发行“熊猫债” 7.全国教育大会 全国教育大会9月9日至10日在北京召开。习近平出席大会并发表重要讲话。9月10 日是我国第四十个教师节 习近平在讲话中指出，教育是强国建设、民族复兴之基。党的十八大以来，我们坚持把 教育作为国之大计、党之大计，全面贯彻党的教育方针，作出深入实施科教兴国战略、加快 教育现代化的重大决策，确立到2035年建成教育强国的奋斗目标 习近平指出，建设教育强国是一项复杂的系统工程，需要我们紧紧围绕立德树人这个根 本任务，着眼于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，坚持社会主义办学 方向，坚持和运用系统观念，正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、 培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验等重大关系。 93习近平强调，要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施新时代立德树 人工程。不断加强和改进新时代学校思想政治教育，教育引导青少年学生坚定马克思主义信 仰、中国特色社会主义信念、中华民族伟大复兴信心，立报国强国大志向、做挺膺担当奋 斗者。注重运用新时代伟大变革成功案例，充分发挥红色资源育人功能，不断拓展实践育人 和网络育人的空间和阵地。加大国家通用语言文字推广力度，促进铸牢中华民族共同体意识。 习近平指出，要统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推 进教育发展、科技创新、人才培养。以科技发展、国家战略需求为牵引，着眼提高创新能力， 优化高等教育布局，完善高校学科设置调整机制和人才培养模式，加强基础学科、新兴学科、 交叉学科建设和拔尖人才培养。强化校企科研合作，让更多科技成果尽快转化为现实生产力。 构建职普融通、产教融合的职业教育体系，大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。 习近平强调，要坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性， 让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。优化区域教育资源配置，推动义务教育优质 均衡发展，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。 习近平强调，要深入推动教育对外开放，统筹“引进来”和“走出去”，不断提升我国 教育的国际影响力、竞争力和话语权。 8.全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会 强调以进一步全面深化改革为动力，开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面 牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求，以进一步全面深化改革为动力，坚持生态优 先、绿色发展，坚持量水而行、节水优先，坚持因地制宜、分类施策，坚持统筹谋划、协同 推进，促进全流域生态保护上新台阶、绿色转型有新进展、高质量发展有新成效、人民群众 生活有新改善，开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面。 要持续完善黄河流域生态大保护大协同格局，筑牢国家生态安全屏障。更加突出黄河治 理的系统性、整体性、协同性，推动构建上下游贯通一体的生态环境治理体系。强化“三北” 工程联防联治，提升整体效果。加强采煤沉陷区综合治理，积极探索资源型地区转型发展新 路径。。。依法整治“散乱污”企业，有效管控风险源。。探索建立全流域、市场化、多元 化生态保护补偿机制。 要实施最严格的水资源保护利用制度，提高水资源节约集约利用水平。严守水资源开发 利用上限，细化以水定城、以水定地、以水定人、以水定产举措，健全覆盖全流域的取用 水总量控制体系，科学配置干支流水资源。。稳步优化调整“八七”分水方案。 要完善防灾减灾体系，全力保障黄河安澜。健全水沙调节机制，完善以骨干水库等重大 水利工程为主的调控体系。。 要推动发展方式全面绿色转型，建设特色优势现代产业体系。毫不放松抓好粮食和重要 农产品生产，强化农业科技和装备支撑，发展农业适度规模经营，因地制宜发展特色优势农 业。建设旱涝保收的高标准农田，抓好盐碱地综合改造利用，努力提高耕地质量。。 要全面深化改革扩大开放，为高质量发展增添动力。深度参与全国统一大市场建设，坚 决破除各种形式的地方保护主义。深化国资国企改革，全面落实促进民营经济发展壮大的政 策举措。构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系，特大城市要走内涵式发展之路，沿 94黄城市群要提升人口集聚和产业协作能力。完善交通、能源、水利等跨省区重大基础设施体 系，推进新型基础设施建设。。。 要统筹新型城镇化和乡村振兴，稳步增进民生福祉。引导大中小城市和小城镇协调发 展、集约紧凑布局，提升县城产业和人口承载能力，减轻生态脆弱区的承载压力。更好发 挥县城连接城市、带动乡村作用，率先在县域内实现城乡融合发展。分类推进村庄建设， 建设宜居宜业和美乡村。加强普惠性、基础性、兜底性民生保障。把就业摆在突出位置， 城镇产业发展和乡村产业培育都要重视扩大就业容量。。 习近平指出，沿黄各省区党委和政府要担起主体责任，充分调动社会各方面的积极性， 齐心协力唱好新时代“黄河大合唱”，为推进中国式现代化作出更大贡献。 1.2024年中非合作论坛峰会将于9月4日至6日在北京举行。中非领导人将围绕( ) 这一主题，共叙友情 A继往开来，开创中非新型战略伙伴关系新局面 B“中非携手并进：合作共赢、共同发展” C“深化中非伙伴合作，促进可持续发展，构建新时代中非命运共同体” D“携手推进现代化，共筑高水平中非命运共同体” 2.（24联考）习近平总书记指出，共建“一带一路”就是要建设一条开放发展之路，同 时也必须是一条绿色发展之路。下列“绿色”项目与共建国家对应不正确的是： A中国援建农业技术示范中心并在当地推广种植菌草——卢旺达 B由中国三峡集团为主投资方投资建设的卡洛特水电站——巴基斯坦 C中国企业在建设特马港新集装箱码头时建立一座“海龟孕育中心”——加纳 D中国企业在修建蒙内铁路时增加桥墩高度、设置声音屏障，保护野生动物迁徙通道— —蒙古 3.习近平主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,正确的有几个（） 1要持续完善黄河流域生态大保护大协同格局，筑牢国家生态安全屏障 2更加突出黄河治理的系统性、整体性、协同性，推动构建上下游贯通一体的生态环境 治理体系 3强化“三北”工程联防联治，提升整体效果。 4严守水资源开发利用上限，细化以水定城、以水定地、以水定人、以水定产举措 5稳步优化调整“八七”分水方案。 A5 B4 C3 D2 1.D2.D3.A 9.在庆祝全国人民代表大会成立 70 周年大会上的讲话 庆祝全国人民代表大会成立70周年，回顾中国共产党领导中国人民建立、完善人民代 表大会制度的光辉历程，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信 75年前，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过具有临时宪法地位的《中国人民 政治协商会议共同纲领》，庄严宣告新中国实行人民代表大会制度。 9570年前，第一届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法》，标志着 人民代表大会制度这一国家根本政治制度正式建立。人民代表大会制度的建立，意味着中 国政治从根本上实现了由少数人掌握政权、绝大多数人受压迫被剥削到中国共产党领导、人 民当家作主的伟大跨越，这在几千年历史上是从未有过的，实现了中国政治制度的伟大变革。 人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果，是从中国土壤 中生长起来的全新政治制度，是政治制度史上的伟大创造。从新民主主义革命时期探索并提 出人民代表大会制度的基本构想，到社会主义革命和建设时期建立并实行人民代表大会制 度，到改革开放和社会主义现代化建设新时期不断巩固和完善人民代表大会制度，到中国特 色社会主义新时代推动人民代表大会制度更加成熟、更加定型 70年来，在党的领导下，人民代表大会制度有效保证了我国始终沿着社会主义道路前 进，为创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度保障 ——人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家 的显著优势。人民代表大会制度坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚决 维护党中央权威和集中统一领导，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，有利于从制 度上法律上坚持和巩固党的领导地位和执政地位，确保党的主张通过法定程序成为国家意 志，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关领导人员，确保党通过国家政权 机关实施对国家和社会的领导，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在国家工作中得 到全面贯彻。这有效克服了旧中国那种群龙无首、一盘散沙和党争纷沓、相互攻讦的现象。 ——人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。人 民代表大会制度坚持人民主体地位，坚持国家一切权力属于人民，支持和保证人民通过人民 代表大会行使国家权力，体现了人民民主专政的国家性质。实行人民代表大会制度，同实 行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等 基本政治制度。。。这有效克服了一些国家那种人民形式上有权、实际上无权和选举时漫天 许诺、选举后无人过问的现象。 ——人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有 序的显著优势。人民通过民主选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会。。各级人大及 其常委会实行民主集中制，充分发扬民主，集体行使职权。这充分体现了民主和效率的高 度统一，有力保证国家机关高效协调运转，保证国家统一高效组织推进各项事业。这有效克 服了一些国家那种相互掣肘、内耗严重和议而不决、决而不行的现象。 ——人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优 势。这样的制度安排，有利于充分发挥各级人大及其常委会在中国特色社会主义法治体系建 设中的职能作用，有利于促进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，有利于不断完 善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，有利于保证宪法法律全面有效实施，有利于 维护社会公平正义。这有效克服了一些国家那种无法可依、有法不依和以权代法、以权压法 的现象。 ——人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。我国是统 一的多民族国家，也是单一制国家，人民代表大会制度是维护国家统一、民族团结、社会 96稳定的制度保证。在党中央集中统一领导下，我们合理划分中央和地方职权，中央对所有地 方行政区域包括民族自治地方和特别行政区拥有全面管治权。坚持各民族一律平等，各少 数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，依法行使地方国家机关的职权和自治权。 这些制度安排，有利于维护国家法制统一和主权、领土完整，有利于充分发挥中央和地方两 个积极性、集中力量办大事，有利于巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系、推 进中华民族共同体建设。这有效克服了一些国家那种各自为政、尾大不掉和民族隔阂、民族 冲突的现象。 党的十八大以来，我们党立足新的历史方位，深刻把握我国社会主要矛盾的新变化，积 极回应人民群众对民主法治的新要求新期盼，与时俱进修改宪法，召开党的历史上首次中央 人大工作会议，健全人大组织制度和工作制度，推动人大工作取得历史性成就。 我们坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合， 深刻把握社会主义民主政治发展规律，系统总结党加强社会主义民主政治建设的实践经验， 持续推进人民代表大会制度理论和实践创新。我们提出全过程人民民主的重大理念，强调人 民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，必须坚持中国共产党领导，必 须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制，必须 坚持走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，必 须坚持充分发挥人大代表作用，必须坚持按照“四个机关”要求加强各级人大建设。这一系 列新理念新思想新要求，形成了党关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，为新时代 推动人大工作高质量发展提供了根本遵循。 党的二十大就发展全过程人民民主、保障人民当家作主作出全面部署，党的二十届三 中全会就健全全过程人民民主制度体系作出具体安排。我们要围绕发展全过程人民民主， 坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度 第一，充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用。在我们国家，任何组织和 个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权 力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。。。 第二，充分发挥人大在立法工作中的主导作用。推进科学立法、民主立法、依法立法， 必须坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。新时代新征程， 全国人大及其常委会和有立法权的地方人大及其常委会要充分履行立法职责，科学编制立法 规划，健全牵头起草重要法律法规草案机制，统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、 涉外领域立法，提高立法质量，不断完善中国特色社会主义法律体系。要加快完善体现权利 公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民各项权利得到有效落实。 第三，充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。各级人大及其常委会要担 负起宪法法律赋予的监督职责，健全人大对“一府一委两院”监督制度 第四，充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用。。 人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。我们要坚定不移走中国特色社会主义政 治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度 我们要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不照搬西方政治制度模式。。 9770年前，毛泽东同志在第一届全国人民代表大会第一次会议上的开幕词中，发出“为 建设一个伟大的社会主义国家而奋斗”的号召。。 10.在全国民族团结进步表彰大会上的讲话 我们坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化 相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。在这条道路上，党团结带 领全国各族人民实现了民族独立和人民解放，开创了发展各民族平等团结互助和谐关系的新 局面。 党的十八大以来，我们坚持守正创新，不断推进马克思主义民族理论中国化时代化，提 出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作主线、民族地区各项工作的主线。。。 实践证明，中国特色解决民族问题的道路是完全正确的。这条道路着眼中华民族根本利 益和整体利益，最大限度把各民族凝聚起来，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；这 条道路坚持各民族一律平等，反对民族压迫和民族歧视，确保各族人民真正获得平等政治权 利、共同当家做主人；这条道路正确把握维护国家统一和实行民族区域自治的关系，坚持 统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更 强的命运共同体。 中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域， 共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化， 共同培育了伟大的民族精神。 ——各民族血脉相融，是中华民族共同体形成和发展的历史根基。各民族共同在中华大 地上繁衍生息，有着千丝万缕的血缘亲缘关系，逐渐形成血脉相融、骨肉相连，你中有我、 我中有你，多元一体、不可分割的命运共同体。 ——各民族信念相同，是中华民族缔造统一的多民族国家的内生动力。中华民族自古以 来就秉持“六合同风，九州共贯”、“天下大同”的理念，把大一统看作是“天地之常经， 古今之通义”。自秦统一中国后，无论哪个民族入主中原，都以统一天下为己任，都始终坚 持国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念。 ——各民族文化相通，是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因。各民族文化互鉴 融通、兼收并蓄，逐渐超越地域乡土、血缘世系、宗教信仰，汇聚形成具有强大凝聚力和吸 引力的中华文化，形成了中华文明多元一体的格局。 ——各民族经济相依，是中华民族构建统一经济体的强大力量。 ——各民族情感相亲，是中华民族一家亲的坚强纽带。和谐共处、手足相亲、守望相助 始终是我国民族关系的主流，各民族亲密无间的兄弟情谊留下了许多历史佳话。 五千多年中华文明所孕育的伟大祖国、伟大民族，永远是全体中华儿女最深沉、最持久 的情感所系。各族人民都有一个共同家园，就是中国；都有一个共同身份，就是中华民族； 都有一个共同名字，就是中国人；都有一个共同梦想，就是实现中华民族伟大复兴！ 新时代新征程，党和国家的中心任务是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴， 这需要全国各族人民共同团结奋斗。 98第一，始终坚持党的领导，不断巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础。中国共产 党是中国特色社会主义事业的领导核心，是各族人民最可靠的主心骨。牢固树立休戚与共、 荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，同心共圆中华民族伟大复兴的中国梦。 第二，着力构筑中华民族共有精神家园，为推进中华民族共同体建设提供强大精神文 化支撑。构筑中华民族共有精神家园必须增进中华文化认同。以社会主义核心价值观为引领 第三，加快民族地区高质量发展，扎实推进各民族共同富裕。推进中国式现代化、实 现共同富裕，一个民族都不能少。增强基本公共服务均衡性和可及性。 第四，推动各民族全方位嵌入，积极促进各民族交往交流交融。广泛交往交流交融是 推进中华民族共同体建设的重要途径。积极推进以人为本的新型城镇化，有序推动各民族人 口流动融居。构建互嵌式社会结构和社区环境，不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径，促 进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。 第五，依法治理民族事务，不断提高民族事务治理能力和水平。引导各族群众增强国家 意识、公民意识、法治意识。 解决中国的民族问题是我国内政，任何外部势力都无权干涉。 《关于做好全国民族团结进步模范推荐评选工作的通知》明确了推荐评选范围和条件。 2019年以来为我国民族团结进步事业作出突出贡献的模范集体和模范个人均可被推荐，符 合条件的已故人员可以追授。 Ps庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会讲话 我们要更加坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在发展全过程人民民主 中把人民政协的显著政治优势更加充分发挥出来，不断巩固和发展生动活泼、安定团结的政 治局面。。。 中共十八大以来，在实践创新基础上推进人民政协理论创新，不断深化规律性认识。主 要是：坚持中国共产党对人民政协的全面领导，坚持人民政协性质定位，坚持发挥人民政协 作为专门协商机构作用，坚持和完善我国社会主义新型政党制度，坚持大团结大联合，坚 持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责， 坚持人民政协为人民，坚持强化委员责任担当，坚持以改革创新精神推进履职能力建设。这 10条构成了我们党关于加强和改进人民政协工作的重要思想，是75年来特别是新时代以来 人民政协事业发展经验的集中体现，是新时代新征程做好人民政协工作的根本遵循，必须完 整、准确、全面贯彻落实，并在实践中不断丰富和发展。 协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独 特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。要始终坚持正确政治方向。。。 人民政协要发扬优良传统，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结 合，充分发挥专门协商机构作用。。 坚持和发展中国特色社会主义是巩固共同思想政治基础的主轴，新时代中国特色社会主 义思想是统揽政协工作的总纲。人民政协要深刻认识人民政协制度和人民政协组织的鲜明政 治属性，深入学习贯彻党的创新理论，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础 发挥协商式监督优势，助推党和国家重大决策部署落地见效。 99人民政协要完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的工作机制，加强对党外知 识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士和宗教人士的政治引领，广泛团结联系海 外侨胞，着力画好强国建设、民族复兴的最大同心圆。 中共各级党委要加强对政协工作的领导，支持人民政协履行职能。以党的政治建设为统 领全面推进政协党的各项建设，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。 11.在庆祝中华人民共和国成立 75 周年招待会上的讲话 75年前，中华人民共和国成立，标志着中国人民站起来了，开启了中华民族伟大复兴 的历史新纪元。75年来，我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗，创造了经济快速发展和 社会长期稳定两大奇迹，中国发生沧海桑田的巨大变化，中华民族伟大复兴进入了不可逆转 的历史进程。 ——推进中国式现代化，必须坚持中国共产党领导。我们要始终坚持党总揽全局、协调 各方的领导核心作用，坚决维护党中央权威和集中统一领导，持之以恒推进全面从严治党， 努力以党的自我革命引领伟大社会革命。 ——推进中国式现代化，必须坚持中国特色社会主义道路。我们要始终坚定道不变、志 不改的决心和意志，深入贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，进一步全面深化改革、 扩大开放，着力推动高质量发展，努力把国家发展进步的命运牢牢掌握在中国人民手中。 ——推进中国式现代化，必须坚持以人民为中心。我们要始终牢记党的根本宗旨和国家 性质，牢记人民至上，一切为了人民，一切依靠人民，努力让全体人民在共同奋斗中共享改 革发展成果。 ——推进中国式现代化，必须坚持走和平发展道路。我们要始终坚定站在历史正确的一 边、站在人类文明进步的一边，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，努力促进世界和平安宁 和人类共同进步。 我们将全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自 治的方针，坚定不移维护和促进香港、澳门长期繁荣稳定。 台湾是中国的神圣领土，两岸人民血脉相连、血浓于水。我们要坚持一个中国原则和“九 二共识” 我们将始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，弘扬全人类共同价值， 倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，推动落实全球发展倡议、全球安全 倡议、全球文明倡议，积极参与全球治理体系改革和建设，推动构建人类命运共同体。 经过75年的艰苦奋斗，中国式现代化已经展开壮美画卷并呈现出无比光明灿烂的前景。 同时，前进道路不可能一马平川，必定会有艰难险阻，可能遇到风高浪急甚至惊涛骇浪的重 大考验。南岳衡山有副对联说得好：“遵道而行，但到半途须努力；会心不远，要登绝顶 莫辞劳”。我们要居安思危、未雨绸缪，紧紧依靠全党全军全国各族人民，坚决战胜一切不 确定难预料的风险挑战。任何困难都无法阻挡中国人民前进的步伐！ 10012.在国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式上的讲话 75年来，在这个波澜壮阔的发展历程中，各条战线涌现出一批又一批英雄模范。他们 忠诚、执着、朴实的优秀品格值得全党全国各族人民学习。 当前，我国正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。 要胸怀强国之志。以国家富强为念，以人民幸福为盼，忠心爱国、矢志报国，把个人小 我融入国家大我，在为国尽责、为民服务中实现个人价值、展现人生风采。 要锤炼强国之技。顺应时代发展新要求，学习新知识、掌握新技能、练就真本领，干一 行爱一行，钻一行专一行，做到敬业勤业精业，努力成为善于干事创业的岗位能手、行家里 手。 要勇建强国之功。以只争朝夕的历史主动、主人翁的责任担当，锐意进取、迎难而上， 追求卓越、精益求精，在平凡岗位上创造不平凡的业绩，在破解发展难题、攻克改革难关、 维护社会和谐稳定上不断有所作为。 各级党委和政府要关心关爱英雄模范，推动全社会尊崇英雄、学习英雄、争做英雄。希 望受到表彰的同志珍惜荣誉、再接再厉，争取更大荣光。 75年来，世界上有很多与中国人民志同道合、风雨同舟的老朋友、好朋友，今天被授 予“友谊勋章”的迪尔玛·罗塞芙女士就是其中的杰出代表。中国人民愿携手世界各国人民， 维护世界和平，促进共同发展 一、授予王永志、王振义、李振声、黄宗德“共和国勋章”。（之前获得者：于敏、申 纪兰、孙家栋、李延年、张富清、袁隆平、黄旭华、屠呦呦、钟南山） 二、授予迪尔玛·罗塞芙（女，巴西）“友谊勋章”。 三、授予王小谟、赵忠贤“人民科学家”国家荣誉称号； 授予巴依卡·凯力迪别克（塔吉克族）“人民卫士”国家荣誉称号； 授予田华（女）“人民艺术家”国家荣誉称号； 授予许振超“人民工匠”国家荣誉称号； 授予张晋藩、黄大年“人民教育家”国家荣誉称号； 授予路生梅（女）“人民医护工作者”国家荣誉称号； 授予张卓元“经济研究杰出贡献者”国家荣誉称号； 授予张燮林“体育工作杰出贡献者”国家荣誉称号。 1.习近平在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的讲话指出。坚持各民族一律平 等，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关。坚持“一国两制”，在香港、澳 门设立特别行政区。这些制度安排，有利于巩固和发展( )的社会主义民族关系、推进中 华民族共同体建设。 A平等、团结、互助、和谐 B平等、团结、互助、合作 C团结、互助、合作、友爱 D团结、互助、合作、繁荣 5.为了庆祝中华人民共和国成立75周年，隆重表彰为新中国建设和发展作出杰出贡献 的功勋模范人物，弘扬民族精神和时代精神，授予一批人士国家勋章、国家荣誉称号：下列 101对应错误的是（ ）。 A授予迪尔玛·罗塞芙（女，巴西）“友谊勋章”。 B授予王小谟、赵忠贤“人民科学家”国家荣誉称号； C授予巴依卡·凯力迪别克（塔吉克族）“人民卫士”国家荣誉称号； D授予田华（女）“人民教育家”国家荣誉称号 3.下列关于习近平在全国民族团结进步表彰大会上的讲话，说法正确的有（） 1各民族血脉相融，是中华民族共同体形成和发展的历史根基 2各民族信念相同，是中华民族缔造统一的多民族国家的强大力量 3各民族文化相通，是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因 4各民族经济相依，是中华民族构建统一经济体的内生动力 5各民族情感相亲，是中华民族一家亲的坚强纽带 A5 B4 C3 D2 1.A2.D3.C 13.促进高质量充分就业进行第十四次集体学习 习近平强调，促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。要坚 持以人民为中心的发展思想，全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和 鼓励创业的方针，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，不断增强广大劳动者的获 得感幸福感安全感，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。 就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长 治久安。十八大以来，党中央坚持把就业工作摆在治国理政的突出位置，城镇新增就业年均 1300万人。在实践中不断深化对新时代就业工作规律的认识，积累了许多经验。包括：坚 持把就业作为民生之本；坚持实施就业优先战略；坚持依靠发展促进就业；坚持扩大就业容 量和提升就业质量相结合；坚持突出抓好重点群体就业；坚持创业带动就业；坚持营造公平 就业环境；坚持构建和谐劳动关系 要坚定不移贯彻新发展理念，更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目 标，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程，提高发展的就业带动力。。。发展吸 纳就业能力强的产业和企业，稳定和扩大就业容量。根据经济社会发展新趋势和人民群众高 品质生活新期待，大力发展新业态、新模式，积极挖掘、培育新的职业序列，开发新的就业 增长点。强化重大政策、重大项目、重大生产力布局对就业影响的评估，推动财政、货币、 投资、消费、产业、区域等政策与就业政策协调联动、同向发力，构建就业友好型发展方式。 要加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，解决好人 力资源供需不匹配这一结构性就业矛盾。统筹抓好教育、培训和就业，动态调整高等教育 专业和资源结构布局。完善供需对接机制，力求做到人岗相适、用人所长、人尽其才，提升 就业质量和稳定性。加强宣传教育，引导全社会牢固树立正确就业观，以择业新观念打开就 业新天地。深入分析一些行业出现用工缺口的原因，从破解“有活没人干”入手，解决“有 人没活干”的问题。 102要完善重点群体就业支持政策。坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，开发 更多有利于发挥所学所长的就业岗位，鼓励青年投身重点领域、重点行业、城乡基层和中 小微企业就业创业，拓宽市场化社会化就业渠道。结合推进新型城镇化和乡村全面振兴，坚 持外出就业和就地就近就业并重，多措并举促进农民工就业，引导外出人才返乡、城市人才 下乡创业。稳定脱贫人口务工规模和务工收入，防止因失业导致规模性返贫。加强对大龄、 残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶，统筹用好公益性岗位，确保零就业家庭动态 清零。做好退役军人、妇女等群体就业工作。 要深化就业体制机制改革。完善创业带动就业保障制度，优化创业服务，提升创业质量。 健全统一规范的人力资源市场体系，营造公平就业环境，使人人都有通过辛勤努力实现自身 发展的机会 要加强劳动者权益保障。健全劳动法律法规，规范新就业形态劳动基准，完善社会保障 体系，维护劳动者合法权益。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，扩大职业伤害保 障试点，及时总结经验、形成制度。加强市场监管和劳动保障监察执法，有效治理就业歧视、 欠薪欠保、违法裁员等乱象。 各级党委和政府要把就业当作民生头等大事来抓 14.新质生产力 《求是》——《发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点》 十八大以来，我们全面贯彻新发展理念，不断深化对我国经济发展阶段性特征和规律的 认识，更加强调发展的高质量，党的十九大报告宣告“我国经济已由高速增长阶段转向高质 量发展阶段”，党的二十大报告强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任 务”。新时代以来，党中央作出一系列重大决策部署，推动高质量发展成为全党全社会的共 识和自觉行动，高质量发展成为主旋律。 同时，制约高质量发展因素还大量存在。从外部环境看。。从内在条件看，我国一些领 域关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，掣 肘经济社会高质量发展。从工作推进情况看，等等。。我们必须牢记高质量发展是新时代 的硬道理。。。。 发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。这里，我重点就此谈一 些认识。去年7月以来，我在四川、黑龙江、浙江、广西等地考察调研时，提出要整合科技 创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。12月中旬，在中 央经济工作会议上，我又提出要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技 术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。我提出新质生产力这个概念和发展新 质生产力这个重大任务，主要考虑是：生产力是人类社会发展的根本动力，也是一切社会 变迁和政治变革的终极原因。高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在 实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概 括，用以指导新的发展实践。 103什么是新质生产力、如何发展新质生产力？概括地说，新质生产力是创新起主导作用， 摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发 展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升 级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生 产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。 新质生产力的显著特点是创新，既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制 度层面的创新。必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。 第一，大力推进科技创新。新质生产力主要由技术革命性突破催生而成。科技创新能 够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。这就要求我们加强科技创 新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强。要深入实施科教兴国战 略、人才强国战略、创新驱动发展战略，坚持“四个面向”，强化国家战略科技力量，有 组织推进战略导向的原创性、基础性研究。要聚焦国家战略和经济社会发展现实需要，以关 键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，充分发挥新型举 国体制优势，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发 展新质生产力的新动能。 第二，以科技创新推动产业创新。科技成果转化为现实生产力，表现形式为催生新产 业、推动产业深度转型升级。因此，我们要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上， 改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。要围 绕发展新质生产力布局产业链，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴 产业建链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠。要围绕 推进新型工业化和加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国等战略任务，科学 布局科技创新、产业创新。要大力发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造 具有国际竞争力的数字产业集群。要围绕建设农业强国目标，加大种业、农机等科技创新和 创新成果应用，用创新科技推进现代农业发展，保障国家粮食安全。 第三，着力推进发展方式创新。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是 绿色生产力。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务 业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系。持续优 化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱，发挥绿色金融的牵引作用，打造高效生态绿色产业 集群。同时，在全社会大力倡导绿色健康生活方式。 第四，扎实推进体制机制创新。生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生 产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。新质生产力既需要政府 超前规划引导、科学政策支持，也需要市场机制调节、企业等微观主体不断创新，是政府 “有形之手”和市场“无形之手”共同培育和驱动形成的。因此，要深化经济体制、科技 体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要 素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同时，要扩大高水平对 外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。 104第五，深化人才工作机制创新。要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才 的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。要根据科技发展新趋势， 优化高等学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。 要着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大 国工匠，加强劳动者技能培训，不断提高各类人才素质。要健全要素参与收入分配机制， 激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才 的市场价值，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。 15.企业和专家座谈会 5月23日，习近平在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话。 习近平指出，改革是发展的动力。进一步全面深化改革，要锚定完善和发展中国特色社 会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，紧扣推进中国式现代化， 坚持目标导向和问题导向相结合，奔着问题去、盯着问题改，坚决破除妨碍推进中国式现 代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，不断为中国 式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。 进一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。要坚持和发展我国基本经 济制度，构建高水平社会主义市场经济体制，健全宏观经济治理体系和推动高质量发展体制 机制，完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制，进一步解放和发展社会生产力、增强 社会活力，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应。推进经济体制改革 要从现实需要出发，从最紧迫的事情抓起，在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创 新。其他领域改革也要聚焦全局性、战略性问题谋划改革举措，实现纲举目张。 人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让 人民过上更好的日子。要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革， 走好新时代党的群众路线，注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生 命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所 向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，使改革能够让人民群众有更多获 得感、幸福感、安全感。 改革有破有立，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用。要坚持守正创 新，改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、 坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，同时要敢于创新，把该改的、能改的改好、 改到位，看准了就坚定不移抓。改革要更加注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划 推进，加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，增 强整体效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。改革要重谋划，更要重落实。要以钉 钉子精神抓改革落实，既要积极主动，更要扎实稳健，明确优先序，把握时度效，尽力而为、 量力而行，不能脱离实际。 16.中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见 新华社北京1月11日电，中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见，为全 105面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化，现提出如下意见。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位 置，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，实现了由重点整治到系统治理、由被动 应对到主动作为、由全球环境治理参与者到引领者、由实践探索到科学理论指导的重大转 变，美丽中国建设迈出重大步伐。 当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设 仍处于压力叠加、负重前行的关键期，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根 本缓解，经济社会发展绿色转型内生动力不足，生态环境质量稳中向好的基础还不牢固，部 分区域生态系统退化趋势尚未根本扭转，美丽中国建设任务依然艰巨。 全面推进美丽中国建设，要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，处理好高质 量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、 “双碳”承诺和自主行动的关系，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化， 协同推进降碳、减污、扩绿、增长，维护国家生态安全，抓好生态文明制度建设，以高品质 生态环境支撑高质量发展，加快形成以实现人与自然和谐共生现代化为导向的美丽中国建设 新格局，筑牢中华民族伟大复兴的生态根基。 主要目标是：到2027年，绿色低碳发展深入推进，主要污染物排放总量持续减少，生 态环境质量持续提升，国土空间开发保护格局得到优化，生态系统服务功能不断增强，城乡 人居环境明显改善，国家生态安全有效保障，生态环境治理体系更加健全，形成一批实践样 板，美丽中国建设成效显著。到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中 有降，生态环境根本好转，国土空间开发保护新格局全面形成，生态系统多样性稳定性持续 性显著提升，国家生态安全更加稳固，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现，美 丽中国目标基本实现。展望本世纪中叶，生态文明全面提升，绿色发展方式和生活方式全 面形成，重点领域实现深度脱碳，生态环境健康优美，生态环境治理体系和治理能力现代 化全面实现，美丽中国全面建成。 锚定美丽中国建设目标，坚持精准治污、科学治污、依法治污，根据经济社会高质量发 展的新需求、人民群众对生态环境改善的新期待，加大对突出生态环境问题集中解决力度， 加快推动生态环境质量改善从量变到质变。“十四五”深入攻坚，实现生态环境持续改善； “十五五”巩固拓展，实现生态环境全面改善；“十六五”整体提升，实现生态环境根本好 转。要坚持做到：——全领域转型。——全方位提升。——全地域建设。——全社会行动。 加快发展方式绿色转型 （一）优化国土空间开发保护格局。使全国生态保护红线面积保持在315万平方公里以 上。坚决守住18亿亩耕地红线，确保可以长期稳定利用的耕地不再减少。严格管控城镇开 发边界，推动城镇空间内涵式集约化绿色发展。严格河湖水域岸线空间管控。加强海洋和海 岸带国土空间管控，建立低效用海退出机制，除国家重大项目外，不再新增围填海。完善 全域覆盖的生态环境分区管控体系，为发展“明底线”、“划边框”。到2035年，大陆自 然岸线保有率不低于35%，生态保护红线生态功能不降低、性质不改变。 （二）积极稳妥推进碳达峰碳中和。有计划分步骤实施碳达峰行动，力争2030年前实 106现碳达峰，为努力争取2060年前实现碳中和奠定基础。坚持先立后破，加快规划建设新型 能源体系，确保能源安全。到2035年，非化石能源占能源消费总量比重进一步提高，建成 更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。 统筹推进重点领域绿色低碳发展。到2027年，新增汽车中新能源汽车占比力争达到45%， 老旧内燃机车基本淘汰，港口集装箱铁水联运量保持较快增长 1.5月23日下午，习近平在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话， 下列说法错误的是（） A进一步全面深化改革，要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系 和治理能力现代化这个总目标 B紧扣推进高质量发展，坚持目标导向和问题导向相结合，奔着问题去、盯着问题改 C坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端 D着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，不断为中国式现代化注入强劲动力、提 供有力制度保障。 2.政治局5月27日就促进高质量充分就业进行第十四次集体学习,下列说法错误的是（） A要加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源 B解决好人力资源供需不匹配这一周期性就业矛盾 C统筹抓好教育、培训和就业，动态调整高等教育专业和资源结构布局 D加强宣传教育，引导全社会牢固树立正确就业观，以择业新观念打开就业新天地 1.B2.B 17.新时代推动西部大开发座谈会 习近平23日下午在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话。要一 以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实，进一步形成大保护、大开放、高质 量发展新格局。 要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，因地制宜发展新兴产业，加快西部地区产业 转型升级。强化科技创新和产业创新深度融合。把旅游等服务业打造成区域支柱产业。 要坚持以高水平保护支撑高质量发展，筑牢国家生态安全屏障。打好“三北”工程三大 标志性战役。完善生态产品价值实现机制和横向生态保护补偿机制。 要坚持以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放水平。大力推进西部陆海新通 道建设，推动沿线地区开发开放，深度融入共建“一带一路”。 要坚持统筹发展和安全，提升能源资源等重点领域安全保障能力。提升“西电东送”能 力。大力推进成渝地区双城经济圈建设 要坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，在发展中保障和改善民生。发展各具 特色的县域经济，培育一批农业强县、工业大县、旅游名县，促进农民群众就近就业增收， 因地制宜推进城镇化进程。 107要坚持铸牢中华民族共同体意识，切实维护民族团结和边疆稳定。全面准确贯彻党的民 族政策，加快建设互嵌式社会结构和社区环境。坚持我国宗教中国化方向，持续治理非法宗 教活动。深入推进新时代兴边富民行动，努力实现边民富、边关美、边境稳、边防固。 18.新时代推动中部地区崛起座谈会 中部地区是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基 地和综合交通运输枢纽，在全国具有举足轻重的地位。 习近平强调，要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。立足实体经 济这个根基，做大做强先进制造业，积极推进新型工业化，改造提升传统产业，培育壮大新 兴产业，超前布局建设未来产业，加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。更加 重视科技创新和产业创新的深度融合，加强重大科技攻关，增强产业创新发展的技术支撑能 力。强化企业创新主体地位，构建上下游紧密合作的创新联合体，促进产学研融通创新， 加快科技成果向现实生产力转化。深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工 程，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，让传统产业焕发新的生机活力。 加强与其他重大发展战略的衔接，更好融入和支撑新发展格局。加强与京津冀、长三角、 粤港澳大湾区深度对接，加强与长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展的融合 联动。有序承接产业梯度转移，优化产业布局。加强现代化交通基础设施体系建设，强化中 部地区的大通道格局。建立健全区域内省际合作机制，提升区域协同发展水平。大力促进长 江中游城市群和中原城市群发展，加强都市圈之间协调联动，更好辐射带动周边地区发展。 要统筹推进深层次改革和高水平开放，持续打造更具竞争力的内陆开放高地。深化要素 市场化改革，完善市场经济基础制度，全面清理纠正地方保护行为，推动各种生产力要素跨 区域合理流动和优化配置。深度融入共建“一带一路”，主动对接新亚欧大陆桥、西部陆海 新通道，高标准建设自由贸易试验区，加强市场化法治化国际化营商环境建设，增强对国 内外要素资源的吸引力。 要协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，加快建设美丽中部。持续深入打好污染防治 攻坚战，加强大江大河和重要湖泊生态环境系统治理、综合治理、协同治理，加快补齐城镇 生活污水收集和处理设施短板。推进产业、能源、交通运输结构绿色低碳转型，加快培育壮 大绿色低碳产业，加强资源节约集约循环利用。完善流域横向生态保护补偿机制和生态产品 价值实现机制，推进产业生态化和生态产业化。 坚持城乡融合发展，扎实推进乡村全面振兴。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设， 推动城乡之间公共资源均衡配置和生产要素自由流动，推动城市基础设施和公共服务向农村 延伸。推进农业适度规模经营，促进一二三产业融合发展。大力发展县域经济，形成新的增 长点。高度重视革命老区和欠发达县（市、区）振兴发展，补齐公共服务短板，发展壮大特 色产业，增强内生发展动力。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。 要坚持高质量发展和高水平安全相互促进，提升粮食能源资源安全保障能力。高质量 推进粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设，打造一批绿色农 产品生产加工供应基地，确保粮食等重要农产品稳定安全供给。进一步提升煤炭、稀土等资 108源开发水平，增强煤炭等化石能源兜底保障能力，传统能源与新能源多能互补、深度融合。 19.两会 习近平5日在参加他所在的江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任 务，因地制宜发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大 创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。发展新质生 产力不是忽视弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。各地要坚持从 实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等， 有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高 端化、智能化、绿色化。 要突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系这个重点，以科技创新为引领，统筹 推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加强科技创新和产业创新深度融合， 巩固传统产业领先地位，加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，使江苏成为发展 新质生产力的重要阵地。 要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入 强劲动力。围绕构建高水平社会主义市场经济体制，加快完善产权保护、市场准入、公平 竞争、社会信用等市场经济基础制度。完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，支持民营经济 和民营企业发展壮大，激发各类经营主体的内生动力和创新活力。 要继续巩固和增强经济回升向好态势，提振全社会发展信心，党员干部首先要坚定信心、 真抓实干。要巩固拓展主题教育成果，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，激 发全党全社会创造活力，提振党员干部干事创业的精气神。要坚持以人民为中心的发展思想， 在发展中稳步提升民生保障水平，引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。 习近平6日下午参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界联组会。习 近平指出，过去一年，民革深入开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育 习近平指出，科技界委员和广大科技工作者要进一步增强科教兴国强国的抱负，担当起 科技创新的重任，加强基础研究和应用基础研究，打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质 生产力的新动能。要务实建言献策，助力深化科技体制改革和人才发展体制机制改革，健 全科技评价体系和激励机制，进一步激发各类人才创新活力和潜力。 习近平强调，广大环境资源界委员要在加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发 展上作出新贡献。全面准确落实精准治污、科学治污、依法治污方针，推动经济社会发展 绿色化、低碳化 习近平出席十四届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，新兴领 域战略能力是国家战略体系和能力重要组成部分 党的二十大后，党中央从推动高质量发展全局出发，明确提出加快发展新质生产力。这 为新兴领域战略能力建设提供了难得机遇。要乘势而上，把握新兴领域发展特点规律，推动 新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。 109新兴领域发展从根本上说源于科技的创新和应用。要增强创新自信，坚持以我为主， 从实际出发，大力推进自主创新、原始创新，打造新质生产力和新质战斗力增长极。要把 握新兴领域交叉融合发展特征，加强集成创新和综合应用，推动形成多点突破、群体迸发的 生动局面。 要把新兴领域改革作为进一步全面深化改革的一个重点突出出来，构建自主自强、开放 融合、充满活力的创新生态，更好推进新兴领域战略能力建设。要健全完善需求对接、规划 衔接、资源共享等方面制度机制，走好标准通用化路子，提高新兴领域发展整体效益。要以 加快新质战斗力供给为牵引，深化国防科技工业体制改革，优化国防科技工业布局，健全先 进技术敏捷响应、快速转化机制，构建同新兴领域发展相适应的创新链、产业链、价值链。 要更新思想观念，大胆创新探索新型作战力量建设和运用模式，充分解放和发展新质战斗力。 20.二〇二四年新年贺词 这一年的步伐，我们走得很坚实。我国经济持续回升向好。一批高端化、智能化、绿 色化新型支柱产业快速崛起。粮食生产“二十连丰” 这一年的步伐，我们走得很有力量。C919大飞机实现商飞，国产大型邮轮完成试航， 神舟家族太空接力，“奋斗者”号极限深潜。国货潮牌广受欢迎，国产新手机一机难求， 新能源汽车、锂电池、光伏产品给中国制造增添了新亮色。 这一年的步伐，我们走得很见神采。成都大运会、杭州亚运会精彩纷呈。“村超”、 “村晚”活力四射，也展现了一个活力满满、热气腾腾的中国。 这一年的步伐，我们走得很显底气。在这片土地上，大漠孤烟、江南细雨，黄河九曲、 长江奔流。良渚、二里头的文明曙光，殷墟甲骨的文字传承，三星堆的文化瑰宝，国家版 本馆的文脉赓续。泱泱中华，历史何其悠久文明何其博大，这是我们的自信之基、力量之源。 我们成功举办中国－中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，一系列主场外 交迎来五洲宾朋。世事变迁，和平发展始终是主旋律，合作共赢始终是硬道理。 前行路上，有风有雨是常态。人民永远是我们战胜一切困难挑战的最大依靠。 明年是新中国成立75周年。要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，巩固和增强经济 回升向好态势，实现经济行稳致远。。。 我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。 1.习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话。下列论 述错误的是： A要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，因地制宜发展新兴产业，加快西部地区产 业转型升级 B强化科技创新和理论创新深度融合，积极培养引进用好高层次科技创新人才，努力攻 克一批关键核心技术 C深化东中西部科技创新合作，建好国家自主创新示范区、科技成果转移转化示范区 D加快传统产业技术改造，推进重点行业设备更新改造，推动传统优势产业升级、提质、 增效，提高资源综合利用效率和产品精深加工度。 1102.3 月 5 日，习近平在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调， 江苏发展新质生产力具备良好的条件和能力。要突出构建以（ ）为骨干的现代化产业体系 这个重点。 A.互联网企业 B.重工业 C.新能源产业 D.先进制造业 3.习近平20日下午在湖南省长沙市主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会并发表重 要讲话。习近平强调，更加重视（ ）的深度融合，加强重大科技攻关，增强产业创新发展 的技术支撑能力。 A科技创新和金融创新 B科技创新和产业创新 C基础创新和资本创新 D科技创新和体制机制创新 1.B2.D3.B 21.中央金融工作会议在北京举行 金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分 党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结 合，努力把握新时代金融发展规律，持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创 新，奋力开拓中国特色金融发展之路，强调必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚 持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作 为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供 给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调。 当前和今后一个时期，以加快建设金融强国为目标，以推进金融高质量发展为主题， 以深化金融供给侧结构性改革为主线，以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑， 以全面加强监管、防范化解风险为重点，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，牢 牢守住不发生系统性金融风险的底线，坚定不移走中国特色金融发展之路。。 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，把更多金融资源用于促进科 技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养 老金融、数字金融五篇大文章。要着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体 经济的渠道。优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能，推动股票发行注册制走深走实。 促进债券市场高质量发展。完善机构定位，支持国有大型金融机构做优做强，当好服务实体 经济的主力军和维护金融稳定的压舱石，严格中小金融机构准入标准和监管要求，立足当 地开展特色化经营，强化政策性金融机构职能定位，发挥保险业的经济减震器和社会稳定 器功能。坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放。。 要全面加强金融监管。切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管。。 加快保障性住房等“三大工程”建设。。要把握好权和责的关系，健全权责一致、激励约 束相容的风险处置责任机制；把握好快和稳的关系。。严防道德风险；对风险早识别、早 预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。 加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。要加强金融法治 111建设，及时推进金融重点领域和新兴领域立法，为金融业发展保驾护航。 22.中央外事工作会议 12 月 27 日至 28 日在北京举行 会议认为，党的十八大以来，在推进新时代中国特色社会主义事业的伟大征程中，对外 工作取得历史性成就、发生历史性变革。一是创立和发展了习近平外交思想，开辟了中国 外交理论和实践的新境界，为推进中国特色大国外交提供了根本遵循。二是彰显了我国外交 鲜明的中国特色、中国风格、中国气派，树立了自信自立、胸怀天下、开放包容的大国形 象。三是倡导构建人类命运共同体，指明了人类社会共同发展、长治久安、文明互鉴的正确 方向。四是坚持元首外交战略引领，在国际事务中日益发挥重要和建设性作用。五是全面 运筹同各方关系，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。六是拓展全方 位战略布局，形成了范围广、质量高的全球伙伴关系网络。七是推动高质量共建“一带一 路”，搭建了世界上范围最广、规模最大的国际合作平台。八是统筹发展和安全，以坚定意 志和顽强斗争有效维护国家主权、安全、发展利益。九是积极参与全球治理，引领国际体系 和秩序变革方向。十是加强党中央集中统一领导，巩固了对外工作大协同格局。 会议强调，新时代十年，。。我国外交的战略自主性和主动性显著增强。我国已成为更 具国际影响力、创新引领力、道义感召力的负责任大国。 会议指出，在新时代外交工作实践中，我们积累了一系列宝贵经验。必须做到坚持原则， 在关乎人类前途命运和世界发展方向的重大问题上，要旗帜鲜明、站稳立场，牢牢占据国际 道义制高点，团结争取世界大多数。必须体现大国担当，坚持弘扬独立自主精神，坚持引领 和平发展，坚持促进世界稳定和繁荣。必须树立系统观念，以正确的历史观、大局观把握大 势、统筹兼顾、掌握主动。坚持守正创新，坚守中国外交的优良传统和根本方向，同时开拓 进取，推动理论和实践创新。必须发扬斗争精神，坚决反对一切强权政治和霸凌行径，有力 捍卫国家利益和民族尊严。必须发挥制度优势，在党中央集中统一领导下，各地区各部门协 同配合，形成强大合力。 会议指出，世界大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式 展开，世界进入新的动荡变革期，但人类发展进步的大方向不会改变，世界历史曲折前进的 大逻辑不会改变，国际社会命运与共的大趋势不会改变，对此我们要有充分的历史自信。 会议认为，展望未来，我国发展面临新的战略机遇。新征程上，中国特色大国外交将进 入一个可以更有作为的新阶段。要紧紧围绕党和国家中心任务，稳中求进、守正创新，坚定 维护国家主权、安全、发展利益，开辟中国外交理论与实践新境界，塑造我国和世界关系新 格局，把我国国际影响力、感召力、塑造力提升到新高度，为以中国式现代化全面推进强国 建设、民族复兴伟业营造更有利国际环境、提供更坚实战略支撑。 会议指出，构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念，是我们不断深化对人类 社会发展规律认识，对建设一个什么样的世界、怎样建设这个世界给出的中国方案，体现了 中国共产党人的世界观、秩序观、价值观，顺应了各国人民的普遍愿望，指明了世界文明进 步的方向，是新时代中国特色大国外交追求的崇高目标。新时代以来，构建人类命运共同体 从中国倡议扩大为国际共识，从美好愿景转化为丰富实践，从理念主张发展为科学体系，成 112为引领时代前进的光辉旗帜。概括地讲，构建人类命运共同体，是以建设持久和平、普遍安 全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界为努力目标，以推动共商共建共享的全球治理 为实现路径，以践行全人类共同价值为普遍遵循，以推动构建新型国际关系为基本支撑，以 落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为战略引领，以高质量共建“一带一路” 为实践平台，推动各国携手应对挑战、实现共同繁荣，推动世界走向和平、安全、繁荣、进 步的光明前景。 会议指出，针对当今世界面临的一系列重大问题重大挑战，我们倡导平等有序的世界多 极化和普惠包容的经济全球化。平等有序的世界多极化，就是坚持大小国家一律平等，反对 霸权主义和强权政治，切实推进国际关系民主化。要确保多极化进程总体稳定和具有建设性， 就必须共同恪守联合国宪章宗旨和原则，共同坚持普遍认同的国际关系基本准则，践行真正 的多边主义。普惠包容的经济全球化，就是顺应各国尤其是发展中国家的普遍要求，解决好 资源全球配置造成的国家间和各国内部发展失衡问题。。。破解阻碍世界经济健康发展的结 构性难题，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展。 会议要求，当前和今后一个时期，对外工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想特 别是习近平外交思想为指导，对标中国式现代化目标任务，坚持自信自立、开放包容、公道 正义、合作共赢的方针原则，围绕推动构建人类命运共同体这条主线，与时俱进加强战略部 署，深化完善外交布局，突出问题导向，运用系统思维，更加立体、综合地明确外交战略任 务，以更加积极主动的历史担当、更加富有活力的创造精神，开创中国特色大国外交新局面。 会议指出，外交守正创新是新征程上开创中国特色大国外交新局面的必然要求，是更好 支撑中国式现代化的必然要求。要加强思想理论武装，深化体制机制改革，推动外交队伍建 设，不断增强对外工作的科学性、预见性、主动性、创造性。 会议强调，必须毫不动摇坚持外交大权在党中央，自觉坚持党中央集中统一领导，进一 步强化党领导对外工作的体制机制。 24.在纪念毛泽东同志诞辰 130 周年座谈会上的讲话 毛泽东同志出生的那个年代，由于西方列强入侵和封建统治腐败，救亡图存、振兴中华 成为全体中国人民的共同梦想。为了拯救民族危亡，仁人志士奔走呐喊，太平天国运动、 戊戌变法、义和团运动、辛亥革命接连而起，各种救国方案轮番出台，但都以失败告终。 青年时代，毛泽东就以“自信人生二百年，会当水击三千里”的壮志豪情，立下拯救 民族于危难的远大志向。为了找到中国的出路，毛泽东同志“向大本大源处探讨”。。 毛泽东同志的一生是为国家富强、民族振兴、人民幸福而不懈奋斗的一生。新民主主 义革命时期，。。浴血奋战、百折不挠，。。建立了中华人民共和国，实现了近代以来中国 人梦寐以求的民族独立、人民当家作主。新中国成立后，团结带领人民自力更生、发愤图 强，进行社会主义革命，消灭延续几千年的封建剥削压迫制度，确立社会主义基本制度，推 进社会主义建设，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，取得了社会主义 建设的伟大成就。。 毛泽东同志带领人民开创了马克思主义中国化的历史进程。没有革命的理论，就没有革 113命的实践。马克思主义基本原理具有普遍适用性，只有同各国实际相结合才能显示出强大 的真理力量。毛泽东同志高度重视、始终坚持用马克思主义基本原理解决中国的实际问题， 在同各种错误倾向作斗争并深刻总结中国革命经验的过程中创立了毛泽东思想，在探索适合 中国国情的社会主义建设道路的实践中丰富和发展了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁 主义在中国的创造性运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则 和经验总结，实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。毛泽东同志把辩证唯物主义 和历史唯物主义运用于无产阶级政党的全部工作，在中国革命和建设的长期艰苦斗争中形成 了具有中国共产党人鲜明特色的立场、观点、方法，体现为实事求是、群众路线、独立自主 三个基本方面。这是毛泽东思想活的灵魂。 毛泽东同志带领人民锻造了伟大光荣正确的中国共产党。中国革命、建设事业必须由一 个先进政党来领导。毛泽东同志是最早一批建立地方党组织的领导人之一，参加了党的一大 会议，在井冈山斗争时期领导了红军和根据地党的建设。他明确提出要把党的建设作为一项 “伟大的工程”来推进，并且成功领导实施了这一伟大工程。毛泽东同志是我们党党的建设 理论的奠基人。他在马克思主义政党史上第一次科学地阐明了党的建设同党的政治路线的 关系，揭示了党的建设的基本规律，为加强党的建设指明了方向；着重强调要从思想上建党， 创造了通过批评和自我批评进行思想教育的整风形式；创造性地运用民主集中制原则正确 处理党内关系、维护党的团结统一；概括形成了党的“三大作风”，成为中国共产党区别 于其他任何政党的显著标志；在探索跳出历史周期率的深刻思考中，给出了第一个答案，那 就是“让人民来监督政府”，等等。新中国成立后，毛泽东同志积极探索执政党建设规律， 强调要始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的作风。。。毛泽东同志亲手缔造的中国 共产党，成为全国人民的主心骨，成为中国革命、建设、改革事业的坚强领导核心。 毛泽东同志带领人民建立了人民当家作主的新中国。为人民谋幸福、为民族谋复兴是我 们党的初心使命。我们党自成立之日起就致力于建设人民当家作主的新社会。毛泽东同志强 调，“我们是人民民主专政，各级政府都要加上‘人民’二字，各种政权机关都要加上‘人 民’二字。”在党的领导下，新生的人民政权实现和巩固全国各族人民的大团结，实现和 巩固全国工人、农民、知识分子和其他各阶层人民的大团结。建立和发展了包括“两弹一 星”在内的强大国防力量，彻底结束了旧中国屡遭外敌入侵的历史，我国国防力量走在世界 前列；坚持独立自主的和平外交政策，。。。 毛泽东同志带领人民创建了先进的社会主义制度。在中央苏区和延安时期，毛泽东同志 为建立人民民主主义的制度，进行了大量的理论和实践探索。新中国成立后，毛泽东同志领 导制定《中国人民政治协商会议共同纲领》、《中华人民共和国宪法》，确定了我国的国 体、政体、国家结构形式，建立了新中国国家政权组织体系，建立起人民代表大会制度、中 国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。1956年，我国基本完成对 生产资料私有制的社会主义改造，基本上实现生产资料公有制和按劳分配，建立起社会主义 经济制度。毛泽东同志领导建立的植根中华大地、符合中国国情、体现人民愿望的社会主义 制度具有无比优越性，不仅在推进社会主义革命和建设中发挥了重要作用，并且为当代中国 的一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。 114毛泽东同志带领人民缔造了战无不胜的新型人民军队。毛泽东同志最早提出并领导武装 斗争、创建人民军队工作。在艰苦卓绝的革命战争中，他系统解决了以农民为主要成分的革 命军队如何建设成为一支无产阶级性质的、具有严格纪律的、同人民群众保持亲密联系的新 型人民军队的问题。他规定了人民军队全心全意为人民服务的唯一宗旨，规定了党指挥枪的 原则，确立了政治建军原则，制定了三大纪律八项注意，实行政治、经济、军事三大民主， 执行官兵一致、军民一致和瓦解敌军的原则，形成了一套人民军队政治工作的方针和方法， 系统提出了建设人民军队的思想，制定了一系列人民战争的战略战术，为人民军队打败国内 外异常凶恶的敌人、夺取中国革命的胜利提供了根本指引。 社会主义是人类历史上全新的事业，由于中国是在极为落后的基础上进行社会主义革命 和建设的，没有现成的经验可以借鉴，在前进道路上出现这样那样的曲折和失误是难以完全 避免的。正如毛泽东同志所指出，“对于建设社会主义的规律的认识，必须有一个过程。必 须从实践出发，从没有经验到有经验，从有较少的经验，到有较多的经验，从建设社会主义 这个未被认识的必然王国，到逐步地克服盲目性、认识客观规律、从而获得自由，在认识上 出现一个飞跃，到达自由王国。” 改革开放以后，我们党解决了正确评价毛泽东同志和毛泽东思想的历史地位、根据新的 实际和历史经验确立中国实现社会主义现代化的正确道路这两个相互联系的重大历史课题， 作出了把党和国家的工作重点转移到以经济建设为中心的社会主义现代化建设上来。。。 实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从 温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，为我国社会主义现代化建设和中华民 族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。 党的十八大以来，我们党。。。成功推进和拓展了中国式现代化，为强国建设、民族复 兴伟业提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。 对毛泽东同志的最好纪念，就是把他开创的事业继续推向前进。以中国式现代化全面推 进强国建设、民族复兴伟业，是全党全国各族人民在新时代新征程的中心任务。 要充分激发全体人民的历史主动精神。人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。 中国式现代化是全体中国人民的事业，必须紧紧依靠人民，汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和 力量，才能不断创造新的历史伟业。我们要坚持人民是创造历史根本动力的历史唯物主义 基本观点，坚持人民主体地位，充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、 所发挥的作用，把维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落 脚点，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。始终保持同人民群众的血肉联系，始终 接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，使中国式现代化拥有最可靠、 最深厚、最持久的力量源泉！ 要不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国 的根本指导思想。人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉，要真心拜人民为师，及时总 结人民群众创造的新鲜经验，使党的理论真正成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论。要 树立世界眼光，深刻洞察人类发展进步潮流，积极回应各国人民普遍关切，为解决人类面临 的共同问题贡献中国智慧。要以海纳百川的开放胸襟学习和借鉴人类社会一切优秀文明成 115果，不断丰富党的理论创新的思想文化资源。 要进一步深化改革开放。改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国 式现代化成败的关键一招。要深化经济体制改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作 用，更好发挥政府作用。现代化离不开开放，开放成就现代化。我们要不断扩大高水平对外 开放，坚定奉行互利共赢的开放战略，依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球 资源要素，增强国内国际两个市场、两种资源联动效应，稳步推进规则、规制、管理、标准 等制度型开放 要深入推进全面从严治党。领导我们事业的核心力量是中国共产党。要落实新时代党 的建设总要求，以党的政治建设统领党的建设各项工作，健全全面从严治党体系，全面推进 党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，走在时代前列， 始终保持蓬勃生机和旺盛活力。坚决摒弃。。懒汉思想，坚决反对一切。。躺平行为。。要 坚持以严的基调正风肃纪，。。。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败斗 争一刻也不能停歇。要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。。。深化整治权力集中、资 金密集、资源富集领域的腐败。。 要推动构建人类命运共同体。胸怀天下是我们党百年奋斗的一条重要历史经验。中国式 现代化是走和平发展道路的现代化，既造福中国人民，又促进世界各国现代化。我们将坚定 站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，弘扬 全人类共同价值，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，推动构建持久 和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。我们将坚持经济全球化正确方 向，坚定奉行互利共赢的开放战略。我们将高质量共建“一带一路”。。。我们将积极参与 全球治理体系改革和建设，践行共商共建共享的全球治理观。。 25.纪念邓小平同志诞辰 120 周年 考点不多，放的较多方便理解 邓小平同志是党的第二代中央领导集体的核心，中国社会主义改革开放和现代化建设的 总设计师，中国特色社会主义道路的开创者，邓小平理论的主要创立者，为世界和平和发 展作出重大贡献的伟大国际主义者。 邓小平同志出生在四川省广安县。少年邓小平在家乡积极参加群众斗争，后赴欧洲勤工 俭学，坚定选择马克思主义，加入中国共产党。 1927年，邓小平同志从苏联回国参加党领导的新民主主义革命斗争。他相继领导发动 百色起义和龙州起义，创建左右江革命根据地，参加中央革命根据地有关工作，亲历长征 和遵义会议。抗日战争和解放战争期间，他同刘伯承、陈毅等同志一起，先后开辟晋冀鲁豫 抗日根据地，率部千里跃进大别山，组织实施淮海战役和渡江战役，为党领导的民族独立 和人民解放事业、建立新中国作出卓越贡献。 新中国成立之初，邓小平同志担任中共中央西南局主要负责人。他和刘伯承、贺龙同志 率部解放大西南，领导政权建设，参加领导进军西藏和西藏和平解放工作，推动西南地区实 现了翻天覆地的变化。 1161952年7月后。。。在1956年党的八届一中全会上，成为以毛泽东同志为核心的党的 第一代中央领导集体的重要成员。此后10年间，开展了卓有成效的工作。 邓小平同志作为党的第二代中央领导集体的核心，带领党和人民成功开创了我国改革开 放和社会主义现代化建设新时期，开创中国特色社会主义。 ——邓小平同志领导了伟大历史转折。在党和国家面临向何处去的重大历史关头，他 强调实事求是、群众路线、独立自主是毛泽东思想的精髓，旗帜鲜明反对“两个凡是”的 错误观点，领导和支持开展真理标准问题的讨论，推动各方面的拨乱反正，号召全党全国人 民团结一致向前看。在他指导下，党的十一届三中全会重新确立解放思想、实事求是的思 想路线，停止使用“以阶级斗争为纲”的错误提法，作出把党和国家工作中心转移到经济 建设上来、实行改革开放的历史性决策，实现了党的历史上具有深远意义的伟大转折。 ——邓小平同志推动实现了马克思主义中国化新的飞跃。他领导全党深刻总结新中国 成立以来正反两方面经验，不断推进理论创新。在他主持下，党的十一届六中全会通过《关 于建国以来党的若干历史问题的决议》，正确评价毛泽东同志的历史地位和毛泽东思想的 科学体系，彻底否定了“文化大革命”的错误实践和理论，强调要坚持毛泽东思想、发展毛 泽东思想，为党和国家发展确定了正确方向。在党的十二大上，他鲜明提出“走自己的道 路，建设有中国特色的社会主义”。根据邓小平同志的思想，党的十三大系统论述了社会 主义初级阶段理论，完整概括了党在社会主义初级阶段的基本路线；党的十四大提出邓小 平同志建设有中国特色社会主义理论；党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想。邓 小平理论深刻回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题，深刻揭示社会主 义本质，为我国改革开放和社会主义现代化建设提供了行动指南，是中国特色社会主义理论 体系的奠基之作。 ——邓小平同志带领党和人民开辟了社会主义现代化建设新局面。他明确提出“建设 小康社会”、“走出一条中国式的现代化道路”的设想，指导我们党制定现代化建设“三步 走”发展战略。他领导我们党及时果断开展各方面体制改革，勇敢打开对外开放的大门。他 提出科学技术是第一生产力，提倡尊重知识、尊重人才，推动教育、科学、文化事业发展。 他重视民主和法制建设，推动党和国家领导制度改革、机构改革。他强调要把人民军队建设 成为强大的现代化正规化的革命军队，走有中国特色精兵之路。他明确提出和平与发展是当 代世界的两大问题，领导我们党及时调整各方面对外政策，为改革开放和社会主义现代化建 设创造了良好外部环境。在他引领和推动下，我国开启从生产力相对落后向经济快速发展 跃升、人民生活从温饱不足向总体小康跨越的新局面。 ——邓小平同志确立了实现祖国完全统一的正确路径。他着眼于中华民族根本利益、 整体利益、长远利益，充分考虑历史和现状，创造性提出“一个国家，两种制度”伟大构想， 开辟了以和平方式实现祖国完全统一的新路径。在这一伟大构想指引下，我国政府相继对香 港、澳门恢复行使主权，洗雪了中华民族百年耻辱。针对分裂中国的图谋，他强调不能放弃 用非和平方式解决台湾问题，提出解决台湾问题的正确方针。。 ——邓小平同志坚定捍卫了光辉的社会主义旗帜。在改革开放进程中，他始终旗帜鲜 明反对搞资产阶级自由化。。。他深刻总结改革开放进程中的经验教训，强调要聚精会神抓 117党的建设，加强思想政治工作和优良传统教育，使党的领导水平和执政能力得到提高，确保 了红色江山稳固。他振聋发聩地告诫人们：“中国的社会主义是变不了的。中国肯定要沿着 自己选择的社会主义道路走到底。谁也压不垮我们。” 邓小平同志留给我们最重要的思想财富，就是以他为主创立的邓小平理论。邓小平理论 是马克思主义中国化时代化的重要里程碑。 新时代新征程，我们必须继续深入学习运用邓小平理论，完整、准确理解它的科学内涵、 核心要义。比如，邓小平同志强调，党的基本路线要管一百年，要把坚持以经济建设为中心、 坚持四项基本原则、坚持改革开放统一于社会主义现代化建设全过程；解放思想就是实事求 是，使思想和实际相符合，使主观和客观相符合；深化党和国家领导制度改革，不是要改变 社会主义制度、削弱党的领导，而是要更好彰显社会主义制度优势、加强和改善党的领导； 民主集中制是最便利、最合理的制度，要大力发扬党内民主和人民民主，同时要有正确的集 中，全党要有核心、党中央要有权威；计划和市场都是经济手段，只要对发展生产力有好处， 就可以利用；要坚持独立自主、自力更生，同时不能闭关自守、盲目排外，要实行对外开放； 要鼓励一部分地区、一部分人先富裕起来，以先富带后富，最终实现全体人民共同富裕，不 能搞两极分化；要坚持物质文明和精神文明两手抓、两手都要硬；搞改革胆子要大、步子要 稳，要处理好改革、发展、稳定的关系，稳定压倒一切；办好中国的事情关键在党，要一手 抓改革开放，一手抓惩治腐败。这些重要思想和论断充满唯物辩证法，体现了全局视野和战 略眼光，抓住了事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，彰显了邓小平理论的鲜明风格和独特魅 力。对这些重要思想和论断，只有结合历史背景，注重整体把握、辩证把握，知其义又明其 理，知其然又知其所以然，才能正确用以指导实践。如果顾此失彼、畸轻畸重，就容易导致 实践偏差，甚至犯原则性、方向性错误。历史上我们党有过这样的教训，我们一定要深刻汲 取。 邓小平理论同其他马克思主义经典作家的理论一样，用以长期指导实践的，根本在于 其基本原理和贯穿其中的马克思主义立场观点方法。我们任何时候都要紧密结合实际，创 造性地学习运用邓小平理论，既坚持邓小平同志基于社会主义规律性认识提出的重大结论、 基本观点、正确主张，又善于根据不断变化的情况，正确把握理论的精髓和实质，用以解决 现实问题，做到坚持真理不动摇、指导实践不偏离。 全面推进中国式现代化，为中国特色社会主义事业发展打开了广阔空间，也为新时代新 征程党的理论创新提供了丰厚土壤。我们要。。。深刻回答中国之问、世界之问、人民之问、 时代之问，继续推进马克思主义中国化时代化，让当代中国马克思主义、21世纪马克思主 义闪耀出更加璀璨的真理光芒！ 对邓小平同志最好的纪念，就是把他开创的中国特色社会主义事业继续推向前进。我们 要紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这个中心任务。。 要坚持守正创新，进一步全面深化改革。锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、 推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，以经济体制改革为牵引，统筹推进各领域 各方面改革。。。以钉钉子精神抓好改革落实。 118要紧紧抓住高质量发展这个首要任务，。。。着力构建全国统一大市场，扎实推进新型 工业化、信息化、城镇化、农业现代化，全面推进乡村振兴，促进区域协调发展，加快建 设现代化经济体系。要强化教育、科技、人才支撑，推进高水平科技自立自强，因地制宜发 展新质生产力。要大力发展社会主义先进文化，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文 明发展道路，形成物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生的良好局面。 要坚持人民至上，扎实推进共同富裕。我们要发展全过程人民民主，建设更高水平的法 治中国，不断健全以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，充 分激发全体人民的历史主动和历史创造精神。要坚持在发展中保障和改善民生，健全基本公 共服务体系，努力缩小城乡差距、地区差距、收入差距，推动全体人民共同富裕不断取得更 为明显的实质性进展。 要推进高水平对外开放，维护国家主权、安全、发展利益。。在和平发展、合作共赢中 不断拓展中国式现代化的广度和深度。 要坚定不移推进全面从严治党，锻造更加坚强有力的马克思主义执政党。。 人民军队是党和国家的钢铁长城。我们要贯彻新时代强军思想，坚持党对人民军队的绝 对领导。。。。 实现祖国完全统一，是毛泽东、邓小平等老一辈革命家的夙愿，是海内外中华儿女的共 同心愿，也是不可阻挡的历史潮流。 中国是维护世界和平的坚定力量。我们要始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜，推动 构建人类命运共同体，弘扬全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文 明倡议，积极参与全球治理体系改革和建设，不断以中国式现代化新进展为世界提供新机遇。 我想起邓小平同志说过的两段话：一是“到下个世纪五十年，如果我们基本上实现现 代化，那就可以进一步断言社会主义成功”。二是“到下世纪中叶，能够接近世界发达国 家的水平，那才是大变化。到那时，社会主义中国的分量和作用就不同了，我们就可以对 人类有较大的贡献”。 现在，实现我们确定的基本实现现代化目标只有10年多时间，实现我们确定的全面建 成社会主义现代化强国目标也只有20多年时间。。。 1.习近平在在纪念邓小平同志诞辰120周年座谈会上的讲话上指出，邓小平同志领导了 伟大历史转折。下列说法错误的是（ ）。 A在党和国家面临向何处去的重大历史关头，他强调实事求是、群众路线、独立自主是 毛泽东思想的精髓 B旗帜鲜明反对“两个凡是”的错误观点，领导和支持开展真理标准问题的讨论，推动 各方面的拨乱反正，号召全党全国人民团结一致向前看 C在他指导下，党的十一届三中全会重新确立解放思想、实事求是的思想路线，停止使 用“以阶级斗争为纲”的错误提法 D作出把党和国家工作中心转移到改革开放上来、实行改革开放的历史性决策，实现了 党的历史上具有深远意义的伟大转折 22.二〇二四年新年贺词总书记强调这一年的步伐，我们走得很有力量。经过久久为功 119的磨砺，中国的创新动力、发展活力勃发奔涌。下列属于过去一年科技成就的有（） 1C919大飞机实现商飞 2国产大型邮轮完成试航 3神舟家族太空接力 4“奋斗者”号极限深潜 5国货潮牌广受欢迎 6国产新手机一机难求 7新能源汽车、锂电池、光伏产品给中国制造增添了新亮色 A1234567 B123567 C134567 D234567 25.二〇二四年新年贺词总书记指出我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是（ ） A让老百姓过上更好的日子 B共同富裕 C实现中华民族伟大复兴的中国梦 D促进经济增长 27.在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上的讲话上习近平指出毛泽东同志的一生是 为国家富强、民族振兴、人民幸福而不懈奋斗的一生。下面说法正确的有几个（） 1.新民主主义革命时期，浴血奋战、百折不挠，建立了中华人民共和国，实现了近代以 来中国人梦寐以求的民族独立、人民当家作主。 2.新中国成立后，团结带领人民自力更生、发愤图强，进行社会主义革命，消灭延续几 千年的封建剥削压迫制度，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，实现了中华民族有 史以来最为广泛而深刻的社会变革，取得了社会主义建设的伟大成就 3.毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展，是被实践证明了的关于中 国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞 跃。 4.实事求是、群众路线、独立自主三个基本方面。这是毛泽东思想活的灵魂 A1 B2 C3 D4 1.D2.A3A4.D 26.在和平共处五项原则发表 70 周年纪念大会上的讲话 弘扬和平共处五项原则 携手构建人类命运共同体 中国领导人首次完整提出互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等 互利、和平共处五项原则，并将其纳入中印、中缅联合声明，共同倡导将五项原则确立为 指导国家间关系的基本准则。 和平共处五项原则诞生于亚洲，迅速走向世界。1955年，20多个亚非国家出席万隆会 议，在五项原则基础上提出处理国家间关系的十项原则，倡导团结、友谊、合作的万隆精 神。20世纪60年代兴起的不结盟运动将五项原则作为指导原则。1970年第二十五届联合 国大会通过的《国际法原则宣言》、1974年第六届特别联大通过的《建立新的国际经济秩 序宣言》，都明确采纳五项原则。五项原则被相继载入一系列重要国际文件，得到国际社会 广泛认同和遵循。 70年来，和平共处五项原则。。成为开放包容、普遍适用的国际关系基本准则和国际 法基本原则，为人类进步事业作出了不可磨灭的历史贡献。 第一，和平共处五项原则为国际关系和国际法治树立了历史标杆。...强调国与国关系相 互、平等的实践要求，凸显了各国权利、义务、责任相统一的国际法治精神。。。五项原则 120涵盖国与国在政治、安全、经济、外交等方面和平共处的基本规范。。。 第二，和平共处五项原则为不同社会制度国家建立和发展关系提供了正确指导。凡是 遵循五项原则，即使社会制度和意识形态不同、历史文化和宗教信仰不同、发展水平和体量 规模不同的国家，也完全可以建立和发展相互信任和友好合作的关系。。。 第三，和平共处五项原则为发展中国家团结合作、联合自强汇聚了强大合力。成功走 出独立自主的发展道路。五项原则还促进了南南合作，推动了南北关系改善和发展。 第四，和平共处五项原则为国际秩序改革和完善贡献了历史智慧。五项原则的出发点 就是维护弱小国家在强权政治环境中的利益和诉求，旗帜鲜明反帝、反殖、反霸。。。 70年前，面对热战的惨痛浩劫和冷战的分裂对峙，那一代人为了维护和平、捍卫主权， 给出了和平共处五项原则的历史答案。。。70年后的今天，面对“建设一个什么样的世界、 如何建设这个世界”的重大课题，中国又给出了构建人类命运共同体这个时代答案。。。从 美好愿景转化为丰富实践，有力推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。 构建人类命运共同体理念与和平共处五项原则一脉相承，都根植于亲仁善邻、讲信修睦、 协和万邦的中华优秀传统文化，都彰显了中国外交自信自立、坚持正义、扶弱扬善的精神风 骨，都体现了中国共产党人为人类作出新的更大贡献的世界情怀，都展现了中国坚持走和平 发展道路的坚定决心，是新形势下对和平共处五项原则最好的传承、弘扬、升华。 这一理念立足于国与国命运交织、休戚与共的客观现实，树立了平等和共生的新典 范。。。建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。。 这一理念顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，开辟了和平和进步的新境界。。。 推动共商共建共享的全球治理，构建新型国际关系，落实全球发展倡议、全球安全倡议、 全球文明倡议，高质量共建“一带一路”，增进各国人民共同利益。 这一理念着眼世界多极化和经济全球化的历史大势，丰富了发展和安全的新实践。中 国团结各方推动构建人类命运共同体走深走实，实现从双边到多边、从区域到全球、从发 展到安全、从合作到治理的历史跨越，有力引领和推动了平等有序的世界多极化、普惠包 容的经济全球化。。。 我们比以往任何时候都更加需要弘扬和平共处五项原则的精神内涵，朝着构建人类命运 共同体的崇高目标不懈努力。 ——我们要坚持主权平等的原则。和平共处五项原则的精髓，就是所有国家一律主权 平等，在此基础上推动各国权利平等、机会平等、规则平等，。。。倡导平等有序的世界多 极化，就是主张要确保各国都能在多极体系中找到自己的位置，都能在遵守国际法前提下发 挥应有的作用，确保世界多极化进程总体稳定和具有建设性。 ——我们要夯实相互尊重的基础。国家之间打交道，首先要把平等相待、互尊互信摆 在前面。。。要共同维护好不干涉别国内政这一“黄金法则” ——我们要实现和平安全的愿景。。中方提出的全球安全倡议，就是倡导践行共同、 综合、合作、可持续的安全观，以合作促发展、以合作促安全，构建起更为均衡、有效、可 持续的安全架构。 ——我们要汇聚共筑繁荣的动力。。 121——我们要秉持公道正义的理念。。。 ——我们要展现开放包容的胸襟。 加强团结合作、增进沟通理解是各国共迎挑战、共创未来的有效途径。“全球南方” 声势卓然壮大，为推动人类进步发挥了举足轻重的作用。站在新的历史起点上，“全球南方” 应当以更加开放包容的姿态携手共进，走在推动构建人类命运共同体的前列。 我们要共同做维护和平的稳定力量，推动以和平方式解决国家间分歧和争端，建设性参 与国际地区热点问题的政治解决。。。。。 为更好支持“全球南方”合作，中方将设立“全球南方”研究中心，未来5年向“全球 南方”国家提供1000个“和平共处五项原则卓越奖学金”名额、提供10万个研修培训名额， 并启动“全球南方”青年领军者计划。中方将在国际农业发展基金续设南南及三方合作基金， 增加1000万美元等值人民币捐款，用于支持“全球南方”农业发展。。。欢迎更多“全球 南方”国家加入《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》。从现在起至2030年，中 国自发展中国家累计进口额有望超过8万亿美元。 和平共处五项原则早已载入中国宪法，成为中国独立自主和平外交政策的基石。。。 中国走和平发展道路的决心不会改变。。。在和平和安全问题上，中国是世界上纪录 最好的大国。。。 中国同各国友好合作的决心不会改变。我们积极拓展平等、开放、合作的全球伙伴关 系，致力于扩大同各国利益的汇合点。推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系 格局。中国坚持亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针，深化同周边国家友好 互信和利益融合。中国秉持真实亲诚理念和正确义利观加强同发展中国家团结合作。。。 中国促进世界共同发展的决心不会改变。中国经济高质量发展为世界经济增长提供强 劲动力。14亿多中国人民整体迈入现代化，意味着形成一个超过现有发达国家规模总和的 巨大市场。。。 27.第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议 在新时代十年全面从严治党的实践和理论探索中，系统回答了我们党为什么要自我革 命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题。 推进党的自我革命实践中需要把握好九个问题，以坚持党中央集中统一领导为根本保 证，以引领伟大社会革命为根本目的，以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，以跳出 历史周期率为战略目标，以解决大党独有难题为主攻方向，以健全全面从严治党体系为有效 途径，以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点，以正风肃纪反腐为重要抓手，以自我 监督和人民监督相结合为强大动力。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、守正创新。。。 新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。总 的要求是，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。。。 要持续保持惩治腐败高压态势。要持续盯住“七个有之”问题，把严惩政商勾连的腐败 作为攻坚战重中之重，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，坚决防止各种利益集团、 122权势团体向政治领域渗透。深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资 金密集、资源富集领域的腐败，清理风险隐患。惩治“蝇贪蚁腐”，让群众有更多获得感。 要深化改革阻断腐败滋生蔓延。腐败的本质是权力滥用。要抓住定政策、作决策、审 批监管等关键权力。。。规范自由裁量权，减少设租寻租机会。。。 要持之以恒净化政治生态。坚持激浊和扬清并举，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内 政治生活，破“潜规则”，立“明规矩”，坚决防止搞“小圈子”、“拜码头”、“搭天线”，。。。 推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，促进政治生态山清水秀。 。。。坚决防治“灯下黑” 纪委监委和各级纪检监察机关牢记习近平总书记“新班子、新气象、新局面、新作为” 的期望要求，以全面贯彻党的二十大精神为主线，以推动全党坚定拥护“两个确立”、坚决 做到“两个维护”为使命责任，以推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为目标方 向，始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐。。 28.中央农村工作会议 习近平指出，2023年，我们克服较为严重的自然灾害等多重不利影响，粮食产量再创 历史新高，农民收入较快增长，农村社会和谐稳定。推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实 农业基础，推进乡村全面振兴。锚定建设农业强国目标，把推进乡村全面振兴作为新时代 新征程“三农”工作的总抓手，学习运用“千万工程”经验，因地制宜、分类施策，循序渐 进、久久为功，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。要全面落实粮食安全党政同责， 坚持稳面积、增单产两手发力。要树立大农业观、大食物观，农林牧渔并举，构建多元化 食物供给体系。要守住耕地这个命根子，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，加大高标准农 田建设投入和管护力度，确保耕地数量有保障、质量有提升。要强化科技和改革双轮驱动， 加大核心技术攻关力度，改革完善“三农”工作体制机制，为农业现代化增动力、添活力。 要抓好灾后恢复重建，全面提升农业防灾减灾救灾能力。要提升乡村产业发展水平、乡村建 设水平、乡村治理水平，推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。 各级党委和政府要坚定不移贯彻落实党中央关于“三农”工作的决策部署，坚持农业农 村优先发展，坚持城乡融合发展，把责任扛在肩上、抓在手上，结合实际创造性开展工作， 有力有效推进乡村全面振兴，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。 会议强调，要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，从农民群 众反映强烈的实际问题出发，找准乡村振兴的切入点，提高工作实效。抓好粮食和重要农产 品生产，稳定粮食播种面积，推动大面积提高粮食单产，巩固大豆扩种成果，探索建立粮食 产销区省际横向利益补偿机制，做好农业防灾减灾救灾工作，确保2024年粮食产量保持在 1.3万亿斤以上。加强耕地保护和建设，健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度 体系，优先把东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田， 适当提高投资补助水平。支持农业科技创新平台建设，加快推进种业振兴行动。落实好防止 返贫监测帮扶机制，提高产业和就业帮扶实效，推动建立农村低收入人口和欠发达地区常态 化帮扶机制。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，精准务实培育乡村产业，完善联农带农 123机制，实施农民增收促进行动。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，提升县城综合承载能力和 治理能力，促进县域城乡融合发展。完善乡村治理体系，推进抓党建促乡村振兴，坚持和发 展新时代“枫桥经验”，建设平安乡村。 会议强调，要加强党对“三农”工作的全面领导，压实五级书记抓乡村振兴责任，落实 农业农村优先发展要求。改进工作方式方法，加强作风建设，大兴调查研究，顺应自然规律、 经济规律、社会发展规律，把握好工作时度效。广泛汇集各方力量，以钉钉子精神抓好党 中央“三农”工作决策部署落实落地。 29.第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲 建设开放包容、互联互通、共同发展的世界 今年是共建“一带一路”倡议10周年。提出这一倡议的初心，是借鉴古丝绸之路，以 互联互通为主线，同各国加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通 10年来，“一带一路”合作从亚欧大陆延伸到非洲和拉美，150多个国家、30多个国 际组织签署共建“一带一路”合作文件，举办3届“一带一路”国际合作高峰论坛，成立了 20多个专业领域多边合作平台。 “一带一路”合作从“大写意”进入“工笔画”阶段，一大批标志性项目和惠民生的“小 而美”项目落地生根。 “一带一路”合作从硬联通扩展到软联通。共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民 生可持续，成为高质量共建“一带一路”的重要指导原则。 10年来，我们致力于构建以经济走廊为引领，以大通道和信息高速公路为骨架，以铁 路、公路、机场、港口、管网为依托，涵盖陆、海、天、网的全球互联互通网络。。。 共建“一带一路”坚持共商共建共享，跨越不同文明、文化、社会制度、发展阶段差异 过去10年取得的成绩弥足珍贵，经验值得总结——我们深刻认识到，人类是相互依存 的命运共同体。世界好，中国才会好；中国好，世界会更好。内陆地区从“后卫”变成“前 锋”，中国已经是140多个国家和地区的主要贸易伙伴。。。我们深刻认识到，只有合作共 赢才能办成事、办好事、办大事。。。我们深刻认识到，和平合作、开放包容、互学互鉴、 互利共赢的丝路精神，是共建“一带一路”最重要的力量源泉。 在这里，我愿宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动： 三、开展务实合作。中方将统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目。通过鲁班工坊 等推进中外职业教育合作。 五、推动科技创新。中方将在本届论坛上提出全球人工智能治理倡议，愿同各国加强交 流和对话，共同促进全球人工智能健康有序安全发展。 高峰论坛主题是“高质量共建‘一带一路’，携手实现共同发展繁荣”。 1.关于“一带一路”的说法错误的是（ ）。 A“一带一路”将成为顺应经济全球化潮流的最广泛国际合作平台 B“一带一路”建设是我国扩大对外开放的重大举措 C共建“一带一路”倡议源于中国，机会和成果属于中国 D“一带一路”将成为和平之路，繁荣之路，开放之路，创新之路，文明之路 1242.(24浙江)“千村示范、万村整治”工程(简称“千万工程”)实施20年来，推动千万 乡村惊艳蝶变，为中国式现代化建设提供了宝贵经验。关于实施“千万工程”的重大意义， 下列表述正确的是： ①成为建设美丽中国的实践源头和样板 ②实现了全体人民共同富裕的奋斗目标 ③推动“绿水青山就是金山银山”从理念变为现实 ④促进农村发展方式变革并形成城乡融合发展新机制 A①②③ B①②④ C①③④ D②③④ 3.擅用比喻和类比是习近平政治语言的显著风格，下列比喻或类比与内涵匹配错误的是 （ ）。 A“灯下黑”——忽视自我监督 B“撒胡椒面”——侵害群众利益 C“传声筒”——缺乏政治担当 D“绊马索”——过时的法律 1.C2.C3.B 三、求是篇 1.在文艺工作座谈会召开10周年之际，10月16日出版的第20期《求是》杂志发表习 近平2014年10月15日《在文艺工作座谈会上的讲话》。（近10年此文出题极多） 下面，我讲5个问题，同大家一起讨论。 第一个问题：实现中华民族伟大复兴需要中华文化繁荣兴盛 文化是民族生存和发展的重要力量。在几千年的历史流变中，遇到了无数艰难困苦，但 我们都挺过来、走过来了，其中一个很重要的原因就是世世代代的中华儿女培育和发展了独 具特色、博大精深的中华文化，为中华民族克服困难、生生不息提供了强大精神支撑。 古往今来，中华民族之所以在世界有地位、有影响，不是靠穷兵黩武，不是靠对外扩张， 而是靠中华文化的强大感召力和吸引力。阐释中华民族禀赋、中华民族特点、中华民族精神， 以德服人、以文化人是其中很重要的一个方面。 文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。在谈到 文艺复兴运动时，恩格斯说，这“是一个需要巨人并且产生了巨人的时代，那是一些在思维 能力、激情和性格方面，在多才多艺和学识渊博方面的巨人”。。 鲁迅先生说，要改造国人的精神世界，首推文艺。。 第二个问题：创作无愧于时代的优秀作品 “文章合为时而著，歌诗合为事而作。”衡量一个时代的文艺成就最终要看作品。推动 文艺繁荣发展，最根本的是要创作生产出无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品。 大凡伟大的作家艺术家，都有一个渐进、渐悟、渐成的过程。文艺工作者要志存高远， 就要有“望尽天涯路”的追求，耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和“独上高楼”的寂寞， 即便是“衣带渐宽”也“终不悔”，即便是“人憔悴”也心甘情愿，最后达到“众里寻他千 百度”，“蓦然回首，那人却在，灯火阑珊处”的领悟。 创新是文艺的生命。。。刘勰在《文心雕龙》中就多处讲到，作家诗人要随着时代生活 125创新，以自己的艺术个性进行创新。唐代书法家李邕说：“学我者拙，似我者死。”宋代诗 人黄庭坚说：“随人作计终后人，自成一家始逼真。” 第三个问题：坚持以人民为中心的创作导向 社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。毛泽东同志在延安文艺座谈会上指出： “为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题。”邓小平同志说：“我们的文艺属于 人民”，“人民是文艺工作者的母亲”。江泽民同志要求广大文艺工作者“在人民的历史创 造中进行艺术的创造，在人民的进步中造就艺术的进步”。胡锦涛同志强调：“只有把人民 放在心中最高位置，永远同人民在一起，坚持以人民为中心的创作导向，艺术之树才能常青。” 人民既是历史的创造者、也是历史的见证者，既是历史的“剧中人”、也是历史的“剧 作者”。文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。 这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。以人民为 中心，就是要把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，把人民作为 文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为文艺工作者的 天职。 第一，人民需要文艺。物质需求是第一位的，吃上饭是最主要的，所以说“民以食为天”。 但是，这并不是说人民对精神文化生活的需求就是可有可无的，人类社会与动物界的最大区 别就是人是有精神需求的，人民对精神文化生活的需求时时刻刻都存在。 第二，文艺需要人民。人民是文艺创作的源头活水，一旦离开人民，文艺就会变成无根 的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。 人民的需要是文艺存在的根本价值所在。能不能搞出优秀作品，最根本的决定于是否 能为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。一切轰动当时、传之后世的文艺作品，反映的都 是时代要求和人民心声。我国久传不息的名篇佳作都充满着对人民命运的悲悯、对人民悲欢 的关切，以精湛的艺术彰显了深厚的人民情怀。《古诗源》收集的反映远古狩猎活动的《弹 歌》，《诗经》中反映农夫艰辛劳作的《七月》、反映士兵征战生活的《采薇》、反映青 年爱情生活的《关雎》，探索宇宙奥秘的《天问》，反映游牧生活的《敕勒歌》，歌颂女 性英姿的《木兰诗》等，都是从人民生活中产生的。屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之 多艰”，杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”、“朱门酒肉臭，路有冻死骨”， 李绅的“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，郑板桥的“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”， 等等，也都是深刻反映人民心声的作品和佳句。世界上最早的长篇文学作品《吉尔伽美什》 史诗，反映了两河流域上古人民探求自然规律和生死奥秘的心境和情感。《荷马史诗》赞美 了人民勇敢、正义、无私、勤劳等品质。《神曲》、《十日谈》、《巨人传》等作品的主要 内容是反对中世纪的禁欲主义、蒙昧主义，反映人民对精神解放的热切期待。 柳青为了深入农民生活，1952年曾经任陕西长安县县委副书记，后来辞去了县委副书 记职务、保留常委职务，并定居在那儿的皇甫村，蹲点14年，集中精力创作《创业史》。 第三，文艺要热爱人民。鲁迅就对人民充满了热爱，表露他这一心迹最有名的诗句就是 “横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”。 文艺的一切创新，归根到底都直接或间接来源于人民。“世事洞明皆学问，人情练达即 126文章。”艺术可以放飞想象的翅膀，但一定要脚踩坚实的大地。文艺创作方法有一百条、一 千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法是扎根人民、扎根生活。。 一部好的作品，应该是经得起人民评价、专家评价、市场检验的作品，应该是把社会效 益放在首位，同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品。 第四个问题：中国精神是社会主义文艺的灵魂 核心价值观是一个民族赖以维系的精神纽带，是一个国家共同的思想道德基础。 在社会主义核心价值观中，最深层、最根本、最永恒的是爱国主义。爱国主义是常写常 新的主题。拥有家国情怀的作品，最能感召中华儿女团结奋斗。范仲淹的“先天下之忧而忧， 后天下之乐而乐”，陆游的“王师北定中原日，家祭无忘告乃翁”、“位卑未敢忘忧国”、 “夜阑卧听风吹雨，铁马冰河入梦来”，文天祥的“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”， 林则徐的“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，岳飞的《满江红》，方志敏的《可爱的 中国》，等等，都以全部热情为祖国放歌抒怀。 追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼， 让人们发现自然的美、生活的美、心灵的美。一首短短的《游子吟》之所以流传千年，就 在于它生动讴歌了伟大的母爱。苏东坡称赞韩愈“文起八代之衰，而道济天下之溺”，讲 的是从司马迁之后到韩愈，算起来文章衰弱了八代。韩愈的文章起来了，凭什么呢？就是 “道”，就是文以载道。 文艺创作不仅要有当代生活的底蕴，而且要有文化传统的血脉。“中华优秀传统文化是 中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中 站稳脚跟的坚实根基。 传承中华文化，绝不是简单复古，也不是盲目排外，而是古为今用、洋为中用，辩证取 舍、推陈出新，摒弃消极因素，继承积极思想 第五个问题：加强和改进党对文艺工作的领导 党的领导是社会主义文艺发展的根本保证。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，文艺 的根本宗旨也是为人民创作。 加强和改进党对文艺工作的领导，要把握住两条：一是要紧紧依靠广大文艺工作者，二 是要尊重和遵循文艺规律。 “等闲识得东风面，万紫千红总是春。” 2. 10月1日出版的第19期《求是》杂志将发表习近平的重要文章《大力弘扬伟大爱 国主义精神，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进》。 爱国，是人世间最深层、最持久的情感。爱国主义是中华民族精神的核心，激励着一 代又一代中华儿女为祖国发展繁荣而不懈奋斗。。。爱国主义是激励中国人民维护民族独立 和民族尊严、在历史洪流中奋勇向前的强大精神动力，是驱动中华民族这艘航船乘风破浪、 奋勇前行的强劲引擎，是引领中国人民和中华民族迸发排山倒海的历史伟力、战胜前进道路 上一切艰难险阻的壮丽旗帜！ 127爱国主义是具体的、现实的。只有坚持爱国和爱党爱社会主义相统一，爱国主义才是 鲜活的、真实的，这是当代中国爱国主义精神最重要的体现。 3.9月16日出版的第18期《求是》杂志将发表习近平的重要文章《在党的二十届三中 全会第二次全体会议上的讲话》。 第一，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题。围绕党的中心任务谋划和推进改 革，是改革取得成功的重要经验。党的十八大以来，我们以全面深化改革为动力。新征程上， 我们靠什么来进一步凝心聚力？就是要靠中国式现代化。进一步全面深化改革，必须紧紧 围绕推进中国式现代化这个主题来展开。 第二，深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则。《决定》提出进一步全面深化 改革需要遵循的“六个坚持”原则。。。坚持党的全面领导，这是我们的最大政治优势，是 我国改革开放成功推进的根本保证。。。坚持以人民为中心。。。。坚持守正创新。。。坚 持以制度建设为主线。。。坚持全面依法治国，做到改革和法治相统一，重大改革于法有 据、及时把改革成果上升为法律制度。坚持系统观念。。 第三，深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大举措。《决定》突出促进经济建设和 改善民生，安排了构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、 构建支持全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、完善高 水平对外开放体制机制、健全保障和改善民生制度体系等7个部分。。。。 《决定》提出的一系列重大改革举措，坚持目标导向和问题导向相结合 第三，深刻领会和把握进一步全面深化改革的根本保证。。。。 三、扎实做好下半年工作 第一，坚定不移实现全年经济社会发展目标。上半年，经济回升向好态势得以巩固，积 极因素增多，各方信心增强。。。。。要落实好宏观政策，发行并用好超长期特别国债，着 力做好国家重大战略实施和重点领域安全能力建设各项工作。要积极扩大国内需求，研究 安排超长期特别国债资金支持大规模设备更新和大宗耐用品以旧换新，创造更多消费场景， 持续释放消费和投资潜力。。。。要切实保障和改善民生，解决就业总量和结构性矛盾并存 问题，促进中低收入群体增收，扎牢社会保障网，巩固拓展脱贫攻坚成果。 第二，统筹好发展和安全。要落实好防范化解重点领域风险的各项举措，扎实抓好房地 产、地方政府债务、中小金融机构等风险防控和化解工作，。。。。 第三，搞好“五年规划”总结评估和谋划工作。今年是实现“十四五”规划目标任务的 关键一年，明年是收官之年、也是谋划“十五五”规划之年。 第四，纵深推进全面从严治党。 4.9月1日出版的第17期《求是》杂志发表习近平的重要文章《培养德智体美劳全面 发展的社会主义建设者和接班人》。（2018年9月10日在全国教育大会上讲话的一部分） 培养什么人，是教育的首要问题。古人云：“国有贤良之士众，则国家之治厚；贤良之 士寡，则国家之治薄。”从历史和现实的角度看，任何国家、任何社会，其维护政治统治、 128维系社会稳定的基本途径无一不是通过教育。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就 决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护 中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。 要在增强综合素质上下功夫。我国周朝的官学就要求学生掌握礼、乐、射、御、书、数 “六艺”，可谓文理兼备。 党中央经过慎重研究，决定把劳动教育纳入社会主义建设者和接班人的要求之中，提出 “德智体美劳”的总体要求。 相信每一个学生都是可塑之才，善于发现每一个学生的闪光点和特长。清代诗人袁枚有 一首诗写得很感人：“白日不到处，青春恰自来。苔花如米小，也学牡丹开。”教育的目 光不能总是盯着花园里耀眼的牡丹花，而要更多投向墙角处不起眼的苔花。 5.24年5月16日的第10期《求是》杂志发表习近平重要文章《全面深化改革开放， 为中国式现代化持续注入强劲动力》。2012年12月至2024年3月间有关重要论述的节录。 坚持和发展中国特色社会主义，必须不断适应社会生产力发展调整生产关系，不断适 应经济基础发展完善上层建筑。我们提出进行全面深化改革，就是要适应我国社会基本矛盾 运动的变化来推进社会发展。改革开放只有进行时、没有完成时。改革开放也是有方向、 有立场、有原则的。我们的方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展。实现新时代 新征程的目标任务，要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应 变局、开新局的重要抓手 改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确道路推进。方向决定道路，道 路决定命运。我国改革开放之所以能取得巨大成功，关键是我们把党的基本路线作为党和 国家的生命线，始终坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一 于中国特色社会主义伟大实践，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。我们要坚 持四项基本原则这个立国之本，既以四项基本原则保证改革开放的正确方向，又通过改革开 放赋予四项基本原则新的时代内涵，排除各种干扰，坚定不移走中国特色社会主义道路。 汉代王符说：“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”中国要飞得 高、跑得快，就得依靠13亿人民的力量。 中国人民具有伟大梦想精神，中华民族充满变革和开放精神。几千年前，中华民族的先 民们就秉持“周虽旧邦，其命维新”的精神，开启了缔造中华文明的伟大实践。 6.24年 4月16日第8期《求是》发表习近平文章《加强文化遗产保护传承 弘扬中 华优秀传统文化》。总书记2013年8月至2023年9月期间有关重要论述的节录。 一、独特的文化传统，独特的历史命运，独特的基本国情，注定了我们必然要走适合自 己特点的发展道路。对我国传统文化，对国外的东西，要坚持古为今用、洋为中用，去粗取 精、去伪存真，经过科学的扬弃后使之为我所用。 二、我国地名管理条例实施细则明确规定不以外国人名、地名命名我国地名。 129四、中国人民在实现中国梦的进程中，将按照时代的新进步，推动中华文明创造性转化 和创新性发展 九、我国是统一的多民族国家，中华民族是多民族不断交流交往交融而形成的。中华文 明植根于和而不同的多民族文化沃土，是世界上唯一没有中断、发展至今的文明。要重视少 数民族文化保护和传承，支持和扶持《格萨（斯）尔》等非物质文化遗产。 十一、要把历史文化遗产保护放在第一位，同时要合理利用，使其在提供公共文化服务、 满足人民精神文化生活需求方面充分发挥作用。要制定“先考古、后出让”的制度设计和配 套政策，对可能存在历史文化遗存的土地，在依法完成考古调查、勘探、发掘前不得使用。 十三、。红色资源是不可再生、不可替代的珍贵资源，保护是首要任务。坚持政治性、 思想性、艺术性相统一 十八、墟出土的甲骨文为我们保存3000年前的文字，把中国信史向上推进了约1000 年。殷墟我向往已久，这次来是想更深地学习理解中华文明，古为今用，为更好建设中华民 族现代文明提供借鉴。中国的汉文字非常了不起，中华民族的形成和发展离不开汉文字的 维系。在这方面，考古事业居功至伟。 二十、物馆有很多宝贵文物甚至“国宝”，它们实证了我国百万年的人类史、一万年的 文化史、五千多年的文明史，要深入实施中华文明探源工程，把中国文明历史研究引向深入 7.4月1日出版的第7期《求是》发表《必须坚持人民至上》。这是习近平总书记2012 年11月至2023年12月期间有关重要论述的节录。 一、人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。人世间的一切幸福都需要靠辛勤的 劳动来创造。 三、我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。 四、我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人 民。失去了人民拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。党要继续经受住执政考验、改革 开放考验、市场经济考验、外部环境考验，就必须始终密切联系群众。群众是真正英雄的 历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、执政为民。 五、群众路线本质上体现的是马克思主义关于人民群众是历史的创造者这一基本原理。 历史反复证明，人民群众是历史发展和社会进步的主体力量。 七、发展为了人民，这是马克思主义政治经济学的根本立场。邓小平同志指出，社会主 义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。党 的十八届五中全会鲜明提出要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全 面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。 十二、学习马克思，就要学习和实践马克思主义关于坚守人民立场的思想。人民性是马 克思主义最鲜明的品格。马克思说，“历史活动是群众的活动”。我们要始终把人民立场作 为根本立场，把为人民谋幸福作为根本使命，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨 十三、人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基，是我们强党兴国的根 本所在。 130十四、中国共产党根基在人民、血脉在人民。自成立以来，我们党团结带领人民进行革 命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子 十五、要把为民造福作为最重要的政绩。中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要 的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。 十七、江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。 十八、必须坚持人民至上。人民性是马克思主义的本质属性，党的理论是来自人民、为 了人民、造福人民的理论，人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉。 二十、我们党深刻认识到中国式现代化是亿万人民自己的事业，人民是中国式现代化的 主体。我们坚持党的群众路线，想问题、作决策、办事情注重把准人民脉搏、回应人民关 切、体现人民愿望、增进人民福祉。 二十一、我们要始终坚持人民至上。全面建成社会主义现代化强国，人民是决定性力 二十二、我们要坚守人民至上理念，突出现代化方向的人民性。人民是历史的创造者， 是推进现代化最坚实的根基、最深厚的力量。现代化的最终目标是实现人自由而全面的发 展。现代化道路最终能否走得通、行得稳，关键要看是否坚持以人民为中心。现代化不仅要 看纸面上的指标数据，更要看人民的幸福安康。政党要锚定人民对美好生活的向往，顺应人 民对文明进步的渴望，努力实现物质富裕、政治清明、精神富足、社会安定、生态宜人， 让现代化更好回应人民各方面诉求和多层次需要 二十三、马克思主义中国化时代化成果，都是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。人 民群众身处实践最前沿，对实践变化感知最敏感、感受最深切，也最聪慧，只要走到人民群 众中去，很多百思不得其解的问题就能豁然开朗、找到答案。我们的各项工作实践要走好群 众路线，推进党的理论创新也要走好群众路线，决不能闭门造车、坐而论道、流于空想。在 谋划这次主题教育时，我提出大兴调查研究，就是要推动各级领导干部树牢唯物史观，强化 群众观点和宗旨意识，坚持目标导向和问题导向，走出机关沉到基层一线，广泛倾听人民群 众的声音，自觉问计于民、问需于民，运用党的创新理论研究解决好发展所需、改革所急、 基层所盼、民心所向的突出问题，同时从人民群众的真知灼见中获取理论创新和实践创新灵 感。要尊重人民首创精神，注重从人民的创造性实践中总结新鲜经验，上升为理性认识， 提炼出新的理论成果，着力让党的创新理论深入亿万人民心中，成为接地气、聚民智、顺民 意、得民心的理论。 8.3月16日第6期《求是》杂志发表习近平重要文章《时刻保持解决大党独有难题的 清醒和坚定，把党的伟大自我革命进行到底》（2023.1.9在二十届中央纪委二次全会上讲话） 我们党是在马克思主义建党学说指导下、按照民主集中制原则建立起来的世界最大政 党，在世界上人口最多的国家长期执政，历史久、人数多、规模大，既有办大事、建伟业的 巨大优势，也面临治党治国的特殊难题。我看，至少有以下几大难题需要进一步研究解决。 ——如何始终不忘初心、牢记使命。我们必须坚守奠基创业时的初心，坚守党的理想 信念宗旨，始终为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，始终保持党同人民群众的血肉联系， 永葆党的先进性和纯洁性。 131——如何始终统一思想、统一意志、统一行动。。。我们必须在重大问题、严峻形势 面前始终心往一处想、劲往一处使，做到凝心聚力、众志成城 ——如何始终具备强大的执政能力和领导水平。我们必须与时俱进提高科学执政、民 主执政、依法执政水平，克服干部队伍中存在的能力不足、本领恐慌，确保适应新时代要求、 具备领导现代化建设能力，做到政治过硬、本领高强，堪当民族复兴重任。 ——如何始终保持干事创业精神状态。执政几十年承平日久，许多党员、干部没有经 历过生死考验，缺乏严峻斗争和艰苦环境的磨砺，容易追求安逸享乐而意志消沉、不思进取， 容易在具有许多新的历史特点的伟大斗争面前慌了心神、乱了阵脚。。。 ——如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题。堡垒最容易从内部被攻破，能打 败我们的只有我们自己。 ——如何始终保持风清气正的政治生态。我们必须常怀忧患意识、底线思维，始终保 持刀刃向内的坚定自觉，补钙壮骨、排毒杀菌、祛病疗伤、去腐生肌，汇聚激浊扬清的强大 正能量，使党永远不变质、不变色、不变味。 解决好上述难题，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严 治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。。。面对长期存在的“四大考验”、“四种危 险”，解决大党独有难题必然是一个长期而艰巨的过程，这就决定了全面从严治党永远在路 上，党的自我革命永远在路上。。。把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党 的伟大自我革命进行到底。 9.2月16日出版的第4期《求是》杂志将发表习近平的重要文章《坚持和完善人民代 表大会制度 保障人民当家作主》。（2012年12月至2023年6月期间有关论述的节录。） 第一届全国人民代表大会第一次会议，通过了《中华人民共和国宪法》，从此建立起中 华人民共和国的根本政治制度——人民代表大会制度。 人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之 中。各级国家机关及其工作人员，不论做何种工作，说到底都是为人民服务。 发展社会主义民主政治，关键是要增加和扩大我们的优势和特点，而不是要削弱和缩 小我们的优势和特点。我们要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学 执政、民主执政、依法执政水平 我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主，所有 的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿，通过科学决策、民主决策产生的。 党的十八届四中全会明确提出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先 要坚持依宪执政。我们讲依宪治国、依宪执政，同西方所谓“宪政”有着本质区别，不能 把二者混为一谈。坚持依宪治国、依宪执政，就包括坚持宪法确定的中国共产党领导地位不 动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。 60多年来特别是改革开放40多年来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发 展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。 人民代表大会制度坚持国家一切权力属于人民，最大限度保障人民当家作主，把党的领 导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。 132继续推进人民代表大会制度理论和实践创新，提出一系列新理念新思想新要求，主要有 以下几个方面。一是必须坚持中国共产党领导。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作 用，坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是必须坚持用制度体系保障人民当家作主。 三是必须坚持全面依法治国。四是必须坚持民主集中制。五是必须坚持中国特色社会主义 政治发展道路。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，核心是坚持党的领导。。 六是必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。 10.2月1日出版的第3期《求是》杂志发表习近平的重要文章《铸牢中华民族共同体 意识 推进新时代党的民族工作高质量发展》（23年10月讲话）。 铸牢中华民族共同体意识就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与 共、命运与共的共同体理念。把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地 区各项工作的主线，是我们党坚持“两个结合”、着眼“两个大局”。 要立足中华民族悠久历史，加强中华民族共同体理论体系建设。中华民族有自身独特的 历史，解析中华民族的历史，就不能套用西方那一套民族理论。必须立足中华民族悠久历 史，把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，遵循中华 民族发展的历史逻辑、理论逻辑，科学揭示中华民族形成和发展的道理、学理、哲理。 要着眼建设中华民族现代文明，不断构筑中华民族共有精神家园。必须顺应中华民族从 历史走向未来、从传统走向现代、从多元凝聚为一体的发展大趋势 要促进各民族广泛交往交流交融，以中华民族大团结促进中国式现代化。中华民族大 团结是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的前提和基础，强国建设、民族复兴的 进程，必然是各民族广泛交往交流交融的过程，必然是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展 的过程。 11.1月16日第2期《求是》杂志发表习近平文章《完整、准确、全面贯彻落实关于做 好新时代党的统一战线工作的重要思想》（统一战线考得不多）。 统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分。在我国革命、建设、改革不同历史时期， 我们党始终坚持以马克思主义关于统一战线的理论为指导，先后建立了国民革命联合战线、 工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线、新时期爱国统一战线。。我 们加强党对统战工作的全面领导。。。坚持和完善民族区域自治制度，铸牢中华民族共同体 意识，“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的生动局面更加巩固；关于做好新时代党的 统一战线工作的重要思想，就加强和改进统战工作提出了一系列新理念新思想新战略。概括 起来有以下12个方面。 第一，必须充分发挥统一战线的重要法宝作用。 第二，必须解决好人心和力量问题。人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关 键，是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。 第三，必须正确处理一致性和多样性关系。关键是要坚持求同存异，发扬“团结—批评 —团结”的优良传统，在尊重多样性中寻求一致性，找到最大公约数、画出最大同心圆 第六，必须坚持我国宗教中国化方向。 133第八，必须促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。促进非公有制经 济健康发展和非公有制经济人士健康成长是重大经济问题，也是重大政治问题。 第九，必须发挥港澳台和海外统战工作争取人心的作用。围绕凝心聚力同圆共享中国梦 的主题，积极引导海外侨胞和归侨侨眷致力于祖国现代化建设与和平统一大业。 第十一，必须把握做好统战工作的规律。要加强同党外人士的团结联系，坚持尊重、维 护、照顾同盟者利益的原则，待之以诚、动之以情、晓之以理、助之以实，真正赢得党外人 士尊重和认同，为党交一大批肝胆相照的党外朋友。 12.2024年1月1日出版的第1期《求是》杂志发表习近平2023年7月17日在全国生 态环境保护大会上讲话的一部分《以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化》。 要深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山 银山的理念。。要坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度 蓝天保卫战是攻坚战的重中之重。要以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域 为主战场。。强化源头治理，。。持续降低重点行业污染排放。大力推进“公转铁”“公 转水”，尽可能提高铁路运输、水运比例以降低运输业的能耗和污染。要下大气力解决老 百姓“家门口”的噪声、油烟、恶臭等问题，积极回应人民群众关切。... 碧水保卫战要促进“人水和谐”。统筹水资源、水环境、水生态治理，深入推进长江、 黄河等大江大河和重要湖泊保护治理。.... 净土保卫战重在强化污染风险管控。开展土壤污染源头防控行动，既要防止新增污染， 又要逐步解决长期积累的土壤和地下水严重污染问题。要加强固体废物综合治理，加快“无 废城市”建设。。。深化全面禁止“洋垃圾”入境成果。。 第二，加快推动发展方式绿色低碳转型。坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题 的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。 要优化国土空间开发格局。。。坚决守住18亿亩耕地红线。严格管控城镇开发边界， 推动城镇空间内涵式集约化绿色发展。。建立低效用海退出机制，除国家重大项目外，不 得再新增围填海。完善全域覆盖的生态环境分区管控体系，为发展“明底线”、“划边框”。 要加快产业绿色转型升级。推进产业数字化智能化同绿色化的深度融合，加快建设以 实体经济为支撑的现代化产业体系，大力发展战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产 业、现代服务业。严把准入关口，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。。。 要打造绿色发展高地。各地区特别是京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地 区、黄河流域等区域，要根据高质量发展要求和自身特色，。。建设美丽中国先行区。坚持 人民城市人民建、人民城市为人民，以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧 高效为导向，建设新时代美丽城市。 要推动形成绿色生活方式。持续开展“美丽中国，我是行动者”系列活动 第三，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。。 要加大生态系统保护力度。加快建设以国家公园为主体、以自然保护区为基础、以各 类自然公园为补充的自然保护地体系，。。持续推进“三北”防护林体系建设和京津风沙 源治理，集中力量在重点地区实施一批防沙治沙工程，特别是全力打好三大标志性战役。 134要切实加强生态保护修复监管。这些年来，破坏生态行为禁而未绝，凸显了生态保护修 复离不开强有力的外部监管。。。 要拓宽绿水青山转化金山银山的路径。良好的生态环境蕴含着无穷的经济价值。推进生 态产业化和产业生态化，培育大量生态产品走向市场，让生态优势源源不断转化为发展优势。 推进重要江河湖库、重点生态功能区、生态保护红线、重要生态系统等保护补偿，完善生 态保护修复投入机制，严格落实生态环境损害赔偿制度，让保护修复者获得合理回报，让破 坏者付出相应代价。 第四，积极稳妥推进碳达峰碳中和。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅 通、防范风险的原则，落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系。 要有计划分步骤实施碳达峰行动。深入实施2030年前碳达峰行动方案，确保安全降碳。 在碳排放强度控制基础上，逐步转向碳排放总量和强度“双控”。。。 要构建清洁低碳安全高效的能源体系。抓好煤炭清洁高效利用，确保发挥兜底保障和 对新能源发展的支撑调节作用。大力发展风电和太阳能发电，统筹水电开发和生态保护，积 极安全有序发展核电，加快构建新型电力系统。重点控制化石能源消费。。 第五，守牢美丽中国建设安全底线。要贯彻总体国家安全观... 要切实维护生态安全...严密防控环境风险，强化危险废物、尾矿库、重金属等重点领 域环境隐患排查和风险防控，完善分级负责、属地为主、部门协同的环境应急责任体系，及 时妥善科学处置各类突发环境事件。加强生物安全管理，防治外来物种侵害。提升适应气候 变化能力。 要确保核与辐射安全。坚持理性、协调、并进的核安全观，构建严密的核安全责任体 第六，健全美丽中国建设保障体系。打好法治、市场、科技、政策“组合拳” 要强化法治保障。以良法保障善治。完善公益诉讼，加强生态环境领域司法保护。实施 最严格的地上地下、陆海统筹、区域联动的生态环境治理制度，全面实行排污许可制。.. 要完善绿色低碳发展经济政策。强化财政支持。强化税收政策支持。强化金融支持， 强化价格政策支持，综合考虑企业能耗、环保绩效水平，完善高耗能行业阶梯电价制度。 要推动有效市场和有为政府更好结合。把碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源 环境要素一体纳入要素市场化配置改革总盘子，支持出让、转让、抵押、入股等市场交易 行为。 要加强科技支撑。推进绿色低碳科技自立自强，把应对气候变化、新污染物治理等作为 国家基础研究和科技创新重点领域，狠抓关键核心技术攻关。 13.12月1日出版的《求是》将发表习近平的重要文章《切实加强耕地保护 抓好盐碱 地综合改造利用》。加强耕地保护和盐碱地综合改造利用问题。下面，我讲几点意见。 第一，深刻认识加强耕地保护的重要性和紧迫性 粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。十八大以来，党中央先后实施农 田水利骨干工程、高标准农田建设工程、黑土地保护工程、耕地土壤污染治理和修复工程等， 划定耕地和永久基本农田保护红线，建立省级党委和政府落实耕地保责任制。这一系列硬措 施，守住了耕地红线，初步遏制了耕地总量持续下滑趋势。同时要清醒认识到，我国人多 135地少的国情没有变，耕地“非农化”“非粮化”问题依然突出，耕地撂荒增多，占补平衡 存在量不足、质不高问题，守住耕地红线的基础尚不托底。农田水利方面欠账还很多，一些 地方水土流失、地下水超采、土壤退化、农业面源污染加重。新时代新征程上，耕地保护任 务没有减轻，而是更加艰巨。 第二，加强耕地保护的总体思路和关键举措，耕地保护是一个系统工程，当前，要突 出把握好量质并重、严格执法、系统推进、永续利用等重大要求。 ——量质并重，就是耕地保护既要保数量，也要提质量。永久基本农田必须实至名归， 必须是稳产高产良田。耕地占补平衡，不能成为简单的数量平衡，必须实现质量平衡、产能 平衡，决不能再搞“狸猫换太子”的把戏。 ——严格执法，就是要实行最严格的耕地保护制度，用“长牙齿”措施保护耕地。 ——系统推进，。。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。 ——永续利用，就是要处理好近期与长期的关系，不但要为当代人着想。。。 守住耕地这个命根子，必须要有几个关键实招。 一是压实耕地保护责任。省级党委和政府得把责任牢牢扛在肩上，确保18亿亩耕地红 线决不突破。有关部门要严格考核问责，不能含糊。 二是全力提升耕地质量。党的二十大提出，要逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。 要尽快出台具体实施方案，明确建设内容和投入标准，真正把15.46亿亩永久基本农田建成 适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。加快耕地质量保护立法，实施黑土地保护工 程，加强酸化等退化耕地治理，实施耕地有机质提升行动。。 三是改革完善耕地占补平衡制度。占补平衡中耕地数量和质量补充不到位，根子是制度 漏洞。要将非农建设、农业结构调整、造林种树等各类对耕地的占用，统一纳入占补平衡管 理。坚持“以补定占”，把上年净增加的耕地数量作为下年度批准占用耕地的前提。不能占 1亩良田补1亩劣地、占1亩整田补1亩散地。要健全补充耕地质量验收制度，强化刚性约 束，完善后续管护、再评价等机制。 四是调动农民和地方政府保护耕地、种粮抓粮积极性。耕地“非农化”“非粮化”， 一个重要原因是农业特别是粮食种植比较收益偏低。要健全种粮农民收益保障机制。推动现 代化集约化农业发展，发展多种形式的农业适度规模经营，提高生产效率，增加粮食种植的 比较收益，调动农民保护耕地和种粮积极性。健全粮食主产区利益补偿机制，调动地方政府 抓耕地保护、抓粮食生产的积极性，形成粮食主产区、主销区、产销平衡区耕地保护合力。 还要强调一下撂荒地治理问题。要摸清底数，分类推进撂荒地利用。无人耕种的，要通 过土地托管、代种代耕等措施，保证地有人种。地不好种的，要通过水利设施建设、地块归 并整理、地力培肥等措施，改善耕作条件，尽快恢复生产。对确不宜耕种的，可以根据条件， 宜粮则粮、宜经济作物则经济作物，增加多样化食物供给。要重视发挥村集体居间服务、统 一经营的功能，因地制宜把撂荒地种好用好。 五是积极开发各类非传统耕地资源。通过一定形式的技术改造和设施建设，很多原来 不能用于农业生产的土地也可以用于农业生产，这就可以突破我国传统耕地稀缺的自然条 件限制。要加强科技研发和生产投资，探索有效发展模式，把“藏粮于地”同“藏粮于技” 136结合起来，利用各类非传统耕地资源进行农业生产。 第三，要抓好盐碱地综合改造利用 我国盐碱地多，部分地区耕地盐碱化趋势加剧，开展盐碱地综合改造利用意义重大。对 现有大面积盐碱耕地进行改造提升，可以有效挖掘单产潜力。在一些盐碱地发展饲草和现代 畜牧业，可以拓展多元食物渠道，不一定都种粮食。适度开发盐碱地等耕地后备资源，可以 补充耕地面积。 开展盐碱地综合改造利用，要充分挖掘盐碱地开发利用潜力，加强现有盐碱耕地改造提 升，有效遏制耕地盐碱化趋势，稳步拓展农业生产空间，提高农业综合生产能力，做好盐碱 地特色农业大文章。要重点抓好几项工作：五是“以种适地”同“以地适种”相结合，加 快选育耐盐碱特色品种，大力推广盐碱地治理改良的有效做法。 14.11月16日出版的《求是》杂志发表习近平的重要文章《推进生态文明建设需要处 理好几个重大关系》。（2023年7月17日在全国生态环境保护讲话一部分） 继续推进生态文明建设，正确处理几个重大关系。 一是高质量发展和高水平保护的关系。党的二十大提出，推动经济社会发展绿色化、 低碳化是实现高质量发展的关键环节。。高水平保护是高质量发展的重要支撑，生态优先、 绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保护才能实现。。。要站在人与自然和谐共生的高度 谋划发展，把资源环境承载力作为前提和基础，自觉把经济活动、人的行为限制在自然资 源和生态环境能够承受的限度内，在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增 长。要通过高水平保护，不断塑造发展的新动能、新优势，着力构建绿色低碳循环经济体系， 加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构。 二是重点攻坚和协同治理的关系。生态环境治理是一项系统工程，需要统筹考虑环境 要素的复杂性、生态系统的完整性、自然地理单元的连续性、经济社会发展的可持续性。 这就要求我们（两点论与重点论）。要统筹兼顾，推动局部和全局相协调、治标和治本相 贯通、当前和长远相结合。。。要突出重点区域、重点领域、关键环节，迎难而上、接续攻 坚，以更高标准打几个漂亮的标志性战役。。 三是自然恢复和人工修复的关系。治愈人类对大自然的伤害，首先要充分尊重和顺应 自然，给大自然休养生息足够的时间和空间，依靠自然的力量恢复生态系统平衡。这就是我 们反复强调坚持以自然恢复为主方针的道理所在。我们要把自然恢复和人工修复有机统一起 来，因地因时制宜、分区分类施策，努力找到生态保护修复的最佳解决方案。。。对于水土 流失、荒漠化、石漠化等生态退化突出问题，要坚持以自然恢复为主、辅以必要的人工修复， 宜林则林、宜草则草、宜沙则沙、宜荒则荒。对于生态系统受损严重、依靠自身难以恢复的 区域，则要主动采取科学的人工修复措施，加快生态系统恢复进程。城市特别是超大特大 城市和城市群，要积极探索自然恢复和人工修复深度融合的新路子，让城市更加美丽宜居。 四是外部约束和内生动力的关系。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生 福祉。要发挥这一公共产品的最大效用。。要建立健全以绿色发展为导向的科学考核评价体 系，。。让经营主体在保护生态环境中获得合理回报。 137五是“双碳”承诺和自主行动的关系。推进碳达峰碳中和是。这不是别人要我们做， 而是我们自己必须要做。我们承诺的“双碳”目标是确定不移的，但达到这一目标的路径 和方式、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主，决不受他人左右。 实现碳达峰碳中和，等不得也急不得，不可能毕其功于一役，必须坚持稳中求进、逐步 实现，决不能搞“碳冲锋”、“运动式减碳”。要立足国情，坚持先立后破，加快规划建设 新型能源体系，确保能源安全。对于传统行业，不能简单当成“低端产业”一退了之、一关 了之，而是要推动工艺、技术、装备升级，实现绿色低碳转型 四、其他讲话、会议、活动等 1.汇聚“全球南方”磅礴力量 共同推动构建人类命运共同体——在“金砖+”领导人对 话会上的讲话（2024年10月24日，喀山） “全球南方”群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志。“全球南方”国家共同迈向现 代化是世界历史上一件大事，也是人类文明进程中史无前例的壮举。同时，世界和平和发展 仍面临严峻挑战，“全球南方”振兴之路注定不会平坦。 ——坚守和平，实现共同安全。我提出全球安全倡议，得到各方积极响应，已经在维护 地区稳定等多个领域取得重要收获。 ——重振发展，实现普遍繁荣。“全球南方”为发展而起，因发展而兴。全球工业人工 智能联盟卓越中心近期落户上海，中方还将建立全球“智慧海关”在线合作平台和金砖国家 海关示范中心，欢迎各国积极参与。 ——共兴文明，实现多元和谐。多样文明是世界的本色。 2.登高望远，穿云破雾 推动“大金砖合作”高质量发展——在金砖国家领导人第十六 次会晤上的讲话（2024年10月23日，喀山） 这次峰会我们又决定邀请多个国家成为金砖伙伴国。这是金砖发展过程中的又一个重要 进展。金砖国家走到一起，是基于共同追求，顺应世界和平和发展大势。 当前，世界进入新的动荡变革期，面临关键抉择。我想到俄罗斯作家车尔尼雪夫斯基的 著作《怎么办？》。把金砖打造成促进“全球南方”团结合作的主要渠道、推动全球治理变 革的先锋力量。 ——我们要建设“和平金砖”，做共同安全的维护者。人类是不可分割的安全共同体。 只有践行共同、综合、合作、可持续的安全观，才能走出一条普遍安全之路。我们要坚持“战 场不外溢、战事不升级、各方不拱火”三原则，推动局势尽快缓和。。 ——我们要建设“创新金砖”，做高质量发展的先行者。。 ——我们要建设“绿色金砖”，做可持续发展的践行者。绿色是这个时代的底色，金砖 国家要主动融入全球绿色低碳转型洪流。中国电动汽车、锂电池、光伏产品等优质产能，为 世界绿色发展提供了重要助力。 ——我们要建设“公正金砖”，做全球治理体系改革的引领者。。 ——我们要建设“人文金砖”，做文明和合共生的倡导者。 1383. 中共中央政治局9月26日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工 作。习近平主持会议。要加大财政货币政策逆周期调节力度，保证必要的财政支出，切实做 好基层“三保”工作。要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债，更好发挥政府投资 带动作用。要降低存款准备金率，实施有力度的降息。要促进房地产市场止跌回稳，对商 品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘 活存量闲置土地。要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、 财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。要努力提振资本市场，大力引导中长期资 金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点。要支持上市公司并购重组，稳步推进公 募基金改革，研究出台保护中小投资者的政策措施。 要出台民营经济促进法，为非公有制经济发展营造良好环境。要把促消费和惠民生结合 起来，促进中低收入群体增收，提升消费结构。。。 要守住兜牢民生底线，重点做好应届高校毕业生、农民工、脱贫人口、零就业家庭等重 点人群就业工作，加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶。。。 4.习近平23日在人民大会堂接见探月工程嫦娥六号任务参研参试人员代表时发表重要 讲话。他强调，探月工程成果凝结着我国几代航天人的智慧和心血，从一个侧面展示了我们 这些年在科技自立自强上取得的显著成就，充分展现了中国人的志气、骨气和底气。要在全 社会大力弘扬追逐梦想、勇于探索、协同攻坚、合作共赢的探月精神 嫦娥六号完成了人类历史上首次月球背面采样，突破了多项关键技术，是我国建设航天 强国、科技强国取得的又一标志性成果，是我国探月工程的重要里程碑。 新中国成立75年来，推动航天事业从无到有、从弱到强、从“蓝图绘梦”到“奋斗圆 梦”，实现历史性、高质量、跨越式发展，航天强国建设迈出坚实步伐。 外层空间是人类的共同疆域，空间探索是人类的共同事业。探月工程始终秉持平等互利、 和平利用、合作共赢的原则，“嫦娥”既是中国的、又属于全人类，为国际科技合作提供了 广阔舞台，为全球深空探索贡献了中国智慧和中国力量。 5.习近平20日下午在人民大会堂接见第33届夏季奥林匹克运动会中国体育代表团全体 成员。他强调，你们团结一心、顽强拼搏，奋勇争先、不负使命，取得我国参加夏季奥运会 境外参赛历史最好成绩，实现了比赛成绩和精神文明双丰收 我国能够跻身世界体育大国、奥运强国之列，根本在于综合国力不断增强，为体育竞技 训练提供了先进科技支撑和坚实物质保障，也为各领域体育人才脱颖而出创造了良好成长环 境和广泛群众基础。我们要继续大力发展以人民为中心的体育事业，推动全民健身和全民健 康深度融合，向着建设体育强国、健康中国的目标不断迈进。 6.新华社北京8月6日电 习近平近日对加强文化和自然遗产保护传承利用工作作出重 要指示指出，在印度新德里举行的联合国教科文组织第46届世界遗产大会通过决议，“北 京中轴线——中国理想都城秩序的杰作”和“巴丹吉林沙漠－沙山湖泊群”、“中国黄（渤） 海候鸟栖息地（第二期）”成功列入《世界遗产名录》，对于建设物质文明和精神文明相 协调、人与自然和谐共生的中国式现代化具有积极意义，为世界文明百花园增添了绚丽的 色彩。至此，我国世界遗产总数达到59项，居世界前列。 139要加强文化和自然遗产领域国际交流合作，用实际行动为践行全球文明倡议、推动构建 人类命运共同体作出新的更大贡献。 3.新华社北京8月14日电 在第二个全国生态日来临之际，习近平给湖北十堰丹江口库 区的环保志愿者回信。南水北调工程事关战略全局、长远发展和人民福祉，保护好水源地生 态环境，确保“一泓清水永续北上”，需要人人尽责、久久为功。希望你们继续弘扬志愿服 务精神 2014年，南水北调中线一期工程正式通水，习近平总书记作出重要指示。十年来，作 为南水北调中线工程的重要水源地，丹江口库区持续深化水质保护，丹江口水库水质稳定在 Ⅱ类及以上标准。 8.中共中央政治局7月30日召开会议，部署下半年经济工作，审议《整治形式主义为 基层减负若干规定》。习近平主持会议。 要以提振消费为重点扩大国内需求，经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费，要 多渠道增加居民收入，增强中低收入群体的消费能力和意愿，把服务消费作为消费扩容升级 的重要抓手，支持文旅、养老、育幼、家政等消费。。 要培育壮大新兴产业和未来产业。要大力推进高水平科技自立自强，加强关键核心技术 攻关，推动传统产业转型升级。要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。要强化行业自 律，防止“内卷式”恶性竞争。强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道。 要推进高水平对外开放，落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求，推出新一 轮服务业扩大开放试点举措。。要积极培育外贸发展新动能，拓展中间品贸易、绿色贸易。。 基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手 脚。。。 要强化制度建设与执行，统筹为基层减负和赋能，整治“指尖上的形式主义”，进一步 理顺基层权责，推动资源、服务、管理向基层下沉，精简创建示范和达标活动，注重创建示 范实效。 9.中共中央政治局6月27日下午就健全全面从严治党体系进行第十五次集体学习。 全党必须永葆“赶考”的清醒和坚定，以健全全面从严治党体系为有效途径，不断把新 时代党的建设新的伟大工程推向前进。 习近平强调，要健全上下贯通、执行有力的组织体系。。。形成一级抓一级、抓好本级 带下级、大抓基层强基础的工作格局，推动各层级各领域党组织全面过硬。。。 习近平强调，要健全精准发力、标本兼治的监管体系。必须坚持党性党风党纪一起抓、 治病强身相结合，改进党员管理机制，。。。完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机 制。坚持党的自我监督和人民监督相结合，促进各类监督贯通协调，健全党统一领导、全面 覆盖、权威高效的监督体系。着力抓好政治监督、领导班子特别是“一把手”监督、“三 重一大”事项监督以及权力集中、资金密集、资源富集等重点领域的监督。。。 10.中央军委政治工作会议17日至19日在陕西延安召开。习近平强调，要坚持党对军 队绝对领导，贯彻落实新时代政治建军方略，牢牢把握政治建军时代要求，聚焦打好实现 建军一百年奋斗目标攻坚战，发扬彻底的自我革命精神，持续深化政治整训，锻造政治坚 140定、能力过硬的坚强党组织，锻造忠诚干净担当、堪当强军重任的高素质干部队伍，为强 军事业提供坚强政治保证。 王家坪是1937年8月至1947年3月中央军委驻地，是延安时期党中央和中央军委重要 决策指挥中心。途经“桃林广场”，习近平了解陕甘宁边区创造性开展双拥运动的情况，同 大家共同回味当年充满革命乐观主义精神的战斗生活。习近平指出，10年前我们到古田召 开全军政治工作会议，今天我们来延安召开军委政治工作会议，再一次寻根溯源。新时代新 征程，强国强军前景光明，任务艰巨。全军高级干部要牢记初心使命，带头弘扬延安精神 十八大以来，果断决策召开古田全军政治工作会议，以整风精神推进政治整训，坚定不 移全面从严治党、全面从严治军 十八大以来，我们深入推进政治建军理论探索和实践创造，形成了新时代政治建军方略， 明确政治建军是人民军队立军之本，明确政治工作永远是我军的生命线，明确政治整训要 突出政治上的正本清源，明确掌握思想领导是掌握一切领导的基础，明确党的力量来自组 织、部队凝聚力战斗力来自组织，明确枪杆子要始终掌握在对党忠诚可靠的人手中，明确 严才能正纲纪、严才能肃军威、严才能出战斗力，明确军中绝不能有腐败分子藏身之地，明 确作风优良才能塑造英雄部队，明确军政军民团结是我军胜利法宝。对新时代政治建军方略， 要全面准确学习领会，毫不动摇贯彻落实，并在实践中不断丰富发展。 习近平深刻剖析当前政治建军需要解决的深层次矛盾和问题。他强调，这些问题表现在 政治、思想、组织、作风、纪律等方面，根子在理想信念、党性修养、官德人品上。各级 特别是高级干部要把自己摆进来，拿出抛开面子、揭短亮丑的勇气，以深挖根源、触动灵 魂的态度，深刻反思，认真整改，解决好思想根子问题，推动政治建军走深走实。 习近平指出，新征程上推进政治建军要抓好6个方面重点工作。第一，增强思想改造的 自觉性和彻底性。持续抓好党的创新理论武装，坚持读原著学原文悟原理，坚持学思用贯 通、知信行统一，坚持高级干部先受教育，推动我军思想政治教育体系落地，立牢以实际成 效检验学习成果的导向。第二，提高党组织领导力、组织力、执行力。增强政治判断力、 政治领悟力、政治执行力，提高抓备战打仗能力，把党的领导贯穿到备战打仗各领域和全 过程。严格落实民主集中制。第三，加强干部队伍建设。贯彻新时代党的组织路线。贯彻全 链路抓建理念，把将才培养作为战略任务来抓，提高干部队伍建设整体效能。第四，铲除 腐败滋生的土壤和条件。坚持严的基调不动摇.。。第五，提振干事创业精神状态。构建科 学的政绩考核评价体系，动态更新形式主义、官僚主义问题清单，深入纠治“五多”为基层 减负。打通军人待遇保障等政策制度落实“最后一公里”，实实在在为基层解难帮困，增强 官兵获得感和归属感。第六，恢复和弘扬政治工作优良传统。坚持实事求是，坚持身教胜于 言教，各级特别是高级干部要以身作则、率先垂范，以过硬作风和形象感召带动部队。 推进政治建军是全军共同的责任，以优异成绩迎接建军100周年。 11.4月19日，中国人民解放军信息支援部队成立大会在北京八一大楼隆重举行。他强 调，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，聚焦备战打仗，按照体 系融合、全域支撑的战略要求，建设一支强大的现代化信息支援部队。信息支援部队是全 新打造的战略性兵种，是统筹网络信息体系建设运用的关键支撑。要坚决听党指挥，坚定 141理想信念。要有力支撑作战，坚持信息主导、联合制胜，畅通信息链路，融合信息资源，加 强信息防护，深度融入全军联合作战体系，精准高效实施信息支援，服务保障各方向各领域 军事斗争。 11.习近平2024年4月3日在参加首都义务植树活动时强调2024年是新中国植树节设 立45周年。我国缺林少绿问题仍然突出，森林“宝库”作用发挥还不够充分。增绿就是增 优势，植树就是植未来。要一茬接着一茬种，一代接着一代干，不断增厚我们的“绿色家底”。 绿化祖国要扩绿、兴绿、护绿并举。扩绿，就是要科学推进大规模国土绿化，适地适树、 适时适法，种一棵活一棵、造一片成一片。兴绿，就是要注重质量效益，拓展绿水青山转化 为金山银山的路径，推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动，实现生态效益、经 济效益、社会效益相统一。护绿，就是要加强林草资源保护，做好防灭火工作，深入开展 重大隐患排查整治，守护好来之不易的绿化成果。三北地区是国土绿化的主战场，要把更多 力量集中到“三北”工程建设上来，筑牢北疆绿色长城。 12.习近平4月10日在京会见马英九一行。（不用记什么，靠觉悟做题） 13.2024年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年，4月15日是第九个全民国家 安全教育日。2024年全民国家安全教育日活动主题“总体国家安全观·创新引领10周 年”。 14.2024年春季中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班3月1日在中央党校开班。 习近平强调，年轻干部是党和国家事业发展的生力军，是中国特色社会主义事业的接班人。 要自觉做对党忠诚老实的模范践行者，旗帜鲜明讲政治，着力提高政治判断力、政治领 悟力、政治执行力，严守党的政治纪律和政治规矩，说老实话、办老实事、做老实人，始 终同党中央保持高度一致。要自觉做矢志为民造福的无私奉献者，始终把人民放在心中最高 位置，树立和践行正确政绩观，走好新时代党的群众路线，提高做群众工作的本领 15.习近平2月19日主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议 促进经济社会发展全面绿色转型是解决资源环境生态问题的基础之策，要坚持全面转 型、协同转型、创新转型、安全转型，以“双碳”工作为引领，把绿色发展理念贯穿于经济 社会发展全过程各方面。要紧扣制约科技与经济深度融合的突出问题，围绕创新要干什么、 谁来组织创新、如何支持激励保护创新 要严格落实国土空间管控边界，严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发 边界三条控制线，加强事中事后监管。 促进经济社会发展全面绿色转型，要聚焦经济社会发展重点领域，加快形成节约资源和 保护环境的生产方式和生活方式。 16.习近平2月23日下午主持召开中央财经委员会第四次会议，研究大规模设备更新和 消费品以旧换新问题，研究有效降低全社会物流成本问题。习近平强调，物流是实体经济的 “筋络”，联接生产和消费、内贸和外贸，必须有效降低全社会物流成本，增强产业核心竞 争力，提高经济运行效率。 实行大规模设备更新和消费品以旧换新，将有力促进投资和消费，既利当前、更利长 远。。要坚持市场为主、政府引导，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升。 142物流降成本的出发点和落脚点是服务实体经济和人民群众，基本前提是保持制造业比 重基本稳定，主要途径是调结构、促改革，有效降低运输成本、仓储成本、管理成本。优化 运输结构，强化“公转铁”、“公转水”，深化综合交通运输体系改革，形成统一高效、竞 争有序的物流市场。优化主干线大通道，打通堵点卡点，完善现代商贸流通体系，鼓励发展 与平台经济、低空经济、无人驾驶等结合的物流新模式。 17.中共中央政治局2月29日下午就新能源技术与我国的能源安全进行第十二次集体学 习。习近平强调，我国风电、光伏等资源丰富，发展新能源潜力巨大。经过持续攻关和积累， 我国多项新能源技术和装备制造水平已全球领先，建成了世界上最大的清洁电力供应体系， 新能源汽车、锂电池和光伏产品还在国际市场上形成了强大的竞争力，新能源发展已经具备 了良好基础，我国成为世界能源发展转型和应对气候变化的重要推动者。 有序推进新能源产业链合作，构建能源绿色低碳转型共赢新模式。深度参与国际能源治 理变革，推动建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理体系。 实现科技自立自强，既要把握当今科技发展的大方向，又要坚持以我为主，突出问题 导向和需求导向，提升科技创新投入效能。 19.省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班16日上午在中央党校（国家行 政学院）开班。习近平在开班式上发表重要讲话强调，中国特色金融发展之路既遵循现代 金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别。 党的十八大以来，我们积极探索新时代金融发展规律，不断加深对中国特色社会主义金 融本质的认识，不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新，逐步走出一条中国特色金融 发展之路，这就是：坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值取 向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题， 坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统 筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调。这几条明确了新时代新征程金融工作怎么 看、怎么干，是体现中国特色金融发展之路基本立场、观点、方法的有机整体。 金融强国应当基于强大的经济基础，具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力， 同时具备一系列关键核心金融要素，即：拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融 机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍。。。 要着力防范化解金融风险特别是系统性风险。金融监管要“长牙带刺”、有棱有角， 关键在于金融监管部门和行业主管部门要明确责任，加强协作配合。实现金融监管横向到 边、纵向到底。各地要立足一域谋全局，落实好属地风险处置和维稳责任。风险处置过程中 要坚决惩治腐败，严防道德风险。。 习近平强调，要通过扩大对外开放，提高我国金融资源配置效率和能力，增强国际竞争 力和规则影响力，稳慎把握好节奏和力度。要以制度型开放为重点推进金融高水平对外开放， 落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。。。要守住开放条件下的金融安全底线。 习近平指出，推动金融高质量发展、建设金融强国，要坚持法治和德治相结合，积极培 育中国特色金融文化，做到：诚实守信，不逾越底线；以义取利，不唯利是图；稳健审慎， 不急功近利；守正创新，不脱实向虚；依法合规，不胡作非为。 14320.中共中央政治局1月31日召开会议，中共中央总书记习近平主持会议。 会议强调，坚持党中央集中统一领导这个最高政治原则，紧紧围绕推进中国式现代化这 个最大的政治。要抓好高质量发展这个首要任务.。。。要树牢造福人民的政绩观，增进民 生福祉，维护社会公平正义。 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动以来，全党紧扣“学思想、 强党性、重实践、建新功”总要求，聚焦主题主线，明确目标任务，突出以学铸魂、以学增 智、以学正风、以学促干，与做好开局之年工作紧密结合，着力解决制约高质量发展问题、 群众急难愁盼问题、党的建设突出问题，达到预期目的，取得明显成效。 要持续加强理论武装。。；要持续推动解决问题，。。；要持续改进作风，落实“四下 基层”，走好新时代群众路线，纠治形式主义、官僚主义，切实抓好整治形式主义为基层减 负工作；要持续夯实基层基础，推进以党建引领基层治理，充分发挥基层党组织战斗堡垒作 用和党员先锋模范作用；要持续抓好落实，重实干、做实功、求实效，更好将主题教育成果 转化为推动高质量发展的成效。。。 要坚持政治巡视定位，把“两个维护”作为根本任务 21.中共中央政治局于12月21日至22日召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想主题教育专题民主生活会，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求，对照凝心 铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树 立新风具体目标，按照以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干重要要求 习近平强调，这次学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二 十大精神的重大举措..在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得了明显成效。.... 习近平指出，思想统一是政治统一、行动统一的基础。在政治上行动上同党中央保持高 度一致，首先要在思想上同党中央保持高度一致。中央政治局的同志要在学习贯彻新时代中 国特色社会主义思想上发挥示范引领作用，在把握科学体系、核心要义、实践要求上融会贯 通，以思想理论水平的提高促进政治能力、领导能力的提升。维护党中央集中统一领导是具 体的而不是抽象的，首先要落实到坚定维护党中央权威上 民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度。民主集中制包括民主和集中两个方 面，两者互为条件、相辅相成。... 政治敏锐性是政治站位、政治洞察的综合体现，是提高领导干部政治判断力、政治领悟 力、政治执行力的重要前提。... 领导干部要树牢造福人民的政绩观。..高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首 要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。要完善推动高质量发展的政 绩考核评价办法，发挥好指挥棒作用.. 习近平指出，勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大优势。 22.习近平11月7日主持召开中央全面深化改革委员会第三次会议 习近平强调，建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，要锚定2035 年美丽中国目标基本实现。。。生态环境分区管控在生态环境源头预防体系中具有基础性 144作用，要加强顶层设计、完善制度体系，以保障生态功能和改善环境质量为目标，推动实 现生态环境分区域差异化精准管控。。建立从问题识别到解决方案的分区分类管控策略。 聚焦推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉 的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中， 向前瞻性战略性新兴产业集中，更好服务构建新发展格局、推动高质量发展。 要健全监管制度体系，加强监管能力建设，重点加强对自然垄断环节落实国家重大战略 和规划任务、履行国家安全责任、履行社会责任、经营范围和经营行为等方面的监管，推动 处于自然垄断环节的企业聚焦主责主业，增加国有资本在网络型基础设施上投入，提升骨干 网络安全可靠性。。电力、油气、铁路等行业的网络环节具有自然垄断属性，是我国国有经 济布局的重点领域。要对自然垄断环节开展垄断性业务和竞争性业务的范围进行监管，防止 利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸。 23.中共中央政治局11月27日召开会议，审议《关于进一步推动长江经济带高质量发 展若干政策措施的意见》.推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生 态环境。要坚持把科技创新作为主动力，积极开辟发展新领域新赛道，加强区域创新链融合， 大力推动产业链供应链现代化。要统筹抓好沿江产业布局和转移，更好联通国内国际两个市 场、用好两种资源，提升国内大循环内生动力和可靠性，增强对国际循环的吸引力、推动力。 要坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享，提升区域交通一体化水平，深化要素 市场化改革，促进区域协调发展。要坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制， 加强统筹协调和督促检查，加大政策支持力度，在重点领域推动一批重大改革。沿 24.习近平30日上午在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲 话。紧扣一体化和高质量这两个关键词....在推进共同富裕上先行示范，在建设中华民族 现代文明上积极探索，推动长三角一体化发展取得新的重大突破，在中国式现代化中走在前 列，更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。 长三角区域整体实力和综合竞争力持续位居全国前列，彰显中国特色社会主义制度优 越性的重要窗口和我国参与国际竞争合作的重要平台的作用日益显现 长三角区域要加强科技创新和产业创新跨区域协同。。 长三角区域要加快完善一体化发展体制机制。必须从体制机制上打破地区分割和行政 壁垒，为一体化发展提供制度保障。要增强一体化意识...要循序渐进推进基本公共服务制 度衔接....要加强各类交通网络基础设施标准跨区域衔接...要加快长三角生态绿色一体化 发展示范区建设...要推进跨区域共建共享 长三角区域要积极推进高层次协同开放。推进以制度型开放为重点的高水平对外开放， 加强改革经验互学互鉴和复制推广，努力成为畅通我国经济大循环的强大引擎和联通国内国 际双循环的战略枢纽。要加快上海“五个中心”建设 长三角区域要加强生态环境共保联治。加强三省一市生态保护红线无缝衔接 深入推进全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，强化各级党组织的政治功 能和组织功能，以严的纪律、实的作风、廉的操守确保各项工作落到实处。 25.10月24日，习近平向纪念亲诚惠容周边外交理念提出10周年国际研讨会发表书面 145致辞。习近平指出，中国周边外交的基本方针，就是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、 安邻、富邻，突出体现亲诚惠容的理念。10年来，中国积极践行亲诚惠容理念...。新的时 代背景下，我们将赋予亲诚惠容理念新的内涵，弘扬以和平、合作、包容、融合为核心的亚 洲价值观，为地区团结、开放和进步提供新的助力。中国将继续践行亲诚惠容理念，同地区 国家携手构建和平安宁、繁荣美丽、友好共生的亚洲家园 26.中共中央政治局10月27日召开会议，审议《关于进一步推动新时代东北全面振兴 取得新突破若干政策措施的意见》。 要牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要 任务和构建新发展格局这个战略任务，统筹发展和安全，坚持加大支持力度和激发内生动 力相结合，强化东北的战略支撑作用。要以科技创新推动产业创新，改造提升传统制造业， 积极培育战略性新兴产业和未来产业，增强发展新动能。要大力发展基础教育，加大对东北 高校办学支持力度，提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑东北全面振兴。 东北三省及内蒙古自治区要切实履行主体责任，既要抓好共性任务落实，也要发挥好个 性优势。。 27.10月12日，习近平在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座 谈会并发表重要讲话。生态环境保护和修复取得重大成就，“一江碧水向东流”美景重现； 从长远来看，推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。。。 统筹水资源、水环境、水生态，扎实推进大气和土壤污染防治，更加注重前端控污，从源头 上降低污染物排放总量。。 要坚持创新引领发展，把长江经济带的科研优势、人才优势转化为发展优势，积极开 辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。。。 要更好发挥长江经济带横贯东西、承接南北、通江达海的独特优势，更好联通国内国 际两个市场、用好两种资源，提升国内大循环内生动力和可靠性，增强对国际循环的吸引力、 推动力，为构建新发展格局提供战略支撑。在产业发展上，沿江省市既要各展优势，又要协 同发展、错位发展、联动发展。要统筹抓好沿江产业布局和转移，优化重大生产力布局，引 导资金、技术、劳动密集型产业从东部向中西部、从中心城市向腹地有序转移。 要坚持把强化区域协同融通作为着力点，沿江省市要坚持省际共商、生态共治、全域 共建、发展共享 长江经济带事关全国发展大局。强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，逐步把 永久基本农田建成高标准农田，。。把粮食增产的重心放到大面积提高单产上，加强良田 良种、良机良法的集成推广，发展多种形式适度规模经营和社会化服务。。。。努力建设安 澜长江 要坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，。。。 五、领导人一年行（相对不重要） 1.习近平近日在福建考察时强调，扭住建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福 建目标不放松，一张蓝图绘到底 146习近平来到谷文昌纪念馆。习近平指出，衡量干部业绩好不好，关键要看老百姓口碑好 不好。树牢正确政绩观，为官一任、造福一方，真抓实干、久久为功，把丰碑立在人民群众 心中。学习谷文昌同志，不仅要高山仰止，还要见贤思齐，像他那样做人、为政。 习近平指出，要在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路。加快构建支持全面创 新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，加强高能级科创平台建设，实施科 技重大攻关行动，强化企业科技创新主体地位。牢牢守住实体经济，巩固传统产业优势，大 力推动转型升级，培育壮大战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，因地制宜发展新质生产力， 塑造产业发展新优势。 要在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先。聚焦重点领域和关键环节，突出经济 体制改革牵引作用，继续大胆试、大胆闯、自主改。坚持“两个毫不动摇”，创新发展“晋 江经验”，充分激发全社会投资创业活力。深度融入高质量共建“一带一路”，打造21世 纪海上丝绸之路核心区，巩固拓展国内国际双循环的重要节点、重要通道功能。建设好两岸 融合发展示范区。 深化国家生态文明试验区建设，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，加强重点领域、 重点流域、重点海域综合治理，扩大生态环境容量。。壮大县域经济，加快老区苏区振兴发 展，巩固拓展脱贫攻坚成果。。推动福州、厦门加快建设全国海洋经济发展示范区，做大做 强海洋经济。加强对台风、地震等自然灾害防范 要在提升文化影响力、展示福建新形象上久久为功。传承弘扬红色文化，建好长汀、宁 化长征国家文化公园，深化革命史料和革命文物研究阐释。 2.习近平在安徽考察时强调发挥多重国家发展战略叠加优势，在打造具有重要影响力 的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区上 持续发力 17日下午，习近平首先来到安庆桐城市考察。地处城中的六尺巷，因清代大学士张英 与邻居吴家互相退让三尺地基而成，是中国邻里和谐礼让的典范。了解六尺巷历史及其传承， 察看“桐城派”相关文物资料。他强调，要加强历史文化保护，坚持创造性转化、创新性发 展，在发展社会主义先进文化、弘扬革命文化、传承中华优秀传统文化上协同发力，打牢 社会治理的文化根基。。。人民内部矛盾要用调解的办法解决。六尺巷体现了先人化解矛盾 的历史智慧，要作为弘扬中华优秀传统文化的教育场所，发挥好中华民族讲求礼让、以和为 贵传统美德的作用，营造安居乐业的和谐社会环境。 习近平指出，推进中国式现代化，科学技术要打头阵，科技创新是必由之路。高新技 术是讨不来、要不来的，必须加快实现高水平科技自立自强。 守好实体经济这个根基，加快传统产业改造升级，壮大战略性新兴产业，超前布局未来 产业，因地制宜发展新质生产力，建设具有国际竞争力的先进制造业集群。 要推进深层次改革和高水平开放。勇于开展首创性、差异化改革，打造内陆改革开放 新高地。全方位扩大对内对外开放，形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。 以深入推进长三角一体化发展为牵引，带动省域内区域协调发展，在长江经济带发展、中部 地区崛起战略中发挥更大作用。 147要着力构建城乡融合发展新格局。构建现代粮食产业体系、生产体系、经营体系，扎 实推进高标准农田建设，建设江淮粮仓，扛牢粮食保供责任。抓好第二轮土地承包到期后再 延长三十年试点，完善强农惠农富农支持政策。 要进一步推动文化和旅游融合发展，发展全域旅游，把文化旅游业打造成为支柱产业。 推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。以社会主义核心价值观为引领 3.新华社甘肃兰州/陕西宝鸡9月13日 习近平近日在甘肃考察时强调，甘肃要深入落 实党中央关于西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展的决策部署 10日下午，习近平在天水市考察了全国重点文物保护单位伏羲庙，了解文化遗产保护 传承等情况。 11日上午，习近平前往麦积区南山花牛苹果基地考察。他说，乡村振兴关键在产业振 兴。经过70多年培育发展，花牛苹果品牌更响亮了。祝乡亲们的生活像苹果一样红红火火。 习近平来到麦积山石窟，沿着栈道仔细察看距今1600多年的洞窟和雕塑、壁画，同保 护修复工作人员亲切交流。习近平说，我国四大石窟是中华文明的瑰宝，都具有重要的历史 价值、文化价值。他希望文物工作者赓续“莫高精神” 黄河是中华民族的母亲河，兰州是唯一一个黄河穿城而过的省会城市。 实施好以人为本的新型城镇化战略，提高县城综合承载能力，壮大县域经济，促进城乡 融合发展。深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设。 习近平指出，要传承好红色基因，加强文化遗产保护，支持敦煌研究院建设世界文化遗 产保护的典范和敦煌学研究高地，建设好长城、长征、黄河国家文化公园。 10日下午，在前往甘肃途中，习近平在陕西省委书记赵一德和省长赵刚陪同下来到宝 鸡市考察。习近平参观了宝鸡青铜器博物院。他指出，我国青铜文明源远流长、灿烂辉煌， 在世界文明史上独树一帜。 4. 6月20日 习近平近日在青海考察时强调。。在推进青藏高原生态保护和高质量发 展上取得更大进展 习近平来到位于西宁市城中区的宏觉寺。习近平指出，宏觉寺这座千年古刹，在增进历 代中央政府与藏传佛教联系方面发挥了重要的桥梁纽带作用。要保护好这份珍贵的历史文化 遗产，为铸牢中华民族共同体意识、促进民族团结进步作出新贡献。 习近平指出，青海承担着维护生态安全的重大使命，产业发展必须坚持有所为、有所 不为，着力培育体现本地特色和优势的现代化产业体系。要有效集聚资源要素，加快建设 世界级盐湖产业基地，打造国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜 产品输出地。坚持科技研发和成果转化两手抓，广泛应用新技术，因地制宜改造提升传统 产业、发展战略性新兴产业，培育新质生产力。进一步全面深化改革、扩大开放，优化营商 环境，主动对接长江经济带发展等重大战略，推动绿色丝绸之路建设。统筹省内区域协调发 展，发挥好西宁、海东、海西支撑作用，因地制宜发展县域经济、特色产业。 习近平强调，青藏高原生态系统丰富多样、也十分脆弱，加强生态环境保护，实现生态 功能最大化，是这一区域的主要任务。重中之重是把三江源这个“中华水塔”守护好，保 护生物多样性，提升水源涵养能力。加强以国家公园为主体的自然保护地体系建设 148习近平指出，要切实保障和改善民生，尽力而为、量力而行，多办顺民意、惠民生、 暖民心的实事，扎实解决群众急难愁盼问题。统筹谋划基本公共服务设施布局，着力增强基 本公共服务的均衡性可及性。乡村振兴要突出农牧民增收这个重点，加快推进高原特色种业 振兴行动，发展绿色有机农牧业，打响高原土特产品牌。 5.新华社银川6月21日电 习近平近日在宁夏考察时强调，加快建设经济繁荣、民族团 结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏，奋力谱写中国式现代化宁夏篇章。 社区党组织是党联系基层群众的神经末梢，要在社区中发挥领导作用。社区党组织建 好建强了，社区工作就有了主心骨。要坚持党建引领，紧紧围绕解决居民的急难愁盼问题， 把服务老百姓的各项工作做深做细做到位。 中华民族是一个大家庭，各族人民要像石榴籽一样紧紧抱在一起。 习近平指出，宁夏地理环境和资源禀赋独特，要走特色化、差异化的产业发展路子，构 建体现宁夏优势、具有较强竞争力的现代化产业体系。宁夏的现代煤化工和新型材料产业， 风电、光伏、氢能等清洁能源产业，葡萄酒、枸杞等特色产业，要精耕细作、持续发展。加 强文化与旅游深度融合，积极发展特色旅游、全域旅游。强化科技创新和产业创新融合， 加大科技成果转化应用力度，促进传统产业转型升级，培育战略性新兴产业，因地制宜发展 新质生产力。宁夏北部引黄灌区、中部干旱带、南部山区各有特点，要把准各地产业发展 基础、资源环境容量、开放开发潜力，加强统筹规划和产业合作，推动形成山川共济、城乡 融合、区域联动的发展格局。 宁夏要着力深化重点领域改革，探索具有本地特色的改革。。保护好黄河和贺兰山、 六盘山、罗山的生态环境，是宁夏谋划改革发展的基准线，要深化资源环境要素市场化配 置改革，完善生态产品价值实现机制和生态保护补偿机制，实施最严格的水资源管理制度。 打好黄河“几字弯”攻坚战，统筹推进森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复和盐碱地综合 治理，让“塞上江南”越来越秀美。 习近平指出，要加强普惠性、基础性、兜底性民生事业建设，着力解决人民群众急难愁 盼问题，扎实推进各族人民共同富裕。全面推进乡村振兴，实施好百万移民致富提升行动， 建设美丽乡村，促进乡村移风易俗 依法治理民族事务，着力构建互嵌式社会结构和社区环境，不断拓宽各民族全方位嵌入 的实践路径。 6. 习近平近日在重庆考察时强调，充分发挥比较优势、后发优势，进一步全面深化改 革开放，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，奋力打造新时代西部大开发重 要战略支点、内陆开放综合枢纽，在发挥“三个作用”上展现更大作为 物流是实体经济的“筋络”。建设西部陆海新通道，对于推动形成“陆海内外联动、 东西双向互济”的对外开放格局具有重要意义。 建设成渝地区双城经济圈是党中央作出的重大战略决策。重庆、四川两地要紧密合作， 不断提升发展能级，共同唱好新时代西部“双城记”。支柱产业是发展新质生产力的主阵 地。重庆的制造业有自身的结构特点、有相应的优势，重庆牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子” 149城市治理的很多工作要靠基层党组织这个战斗堡垒和社区这个平台去落实，要厘清城市 社区职责事项，继续推动资源下沉、完善服务设施，强化网格化管理、信息化支撑，提高 社区精细化治理、精准化服务水平。 中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作都是为了老百姓过上更加幸福的生活。 重庆制造业基础较好，科教人才资源丰富，要着力构建以先进制造业为骨干的现代化产 业体系。积极推进成渝地区双城经济圈建设，更好发挥全国高质量发展的重要增长极和新的 动力源作用。 重庆要以敢为人先的勇气，全面深化改革，扩大高水平对外开放。坚持和落实“两个毫 不动摇”，一手抓深化国企改革、培育一批核心竞争力强的国有企业，一手抓促进民营经济 发展壮大、激发各类经营主体活力。 重庆是我国辖区面积和人口规模最大的城市，要深入践行人民城市理念，积极探索超大 城市现代化治理新路子。加快智慧城市建设步伐，构建城市运行和治理智能中枢，建立健全 “大综合一体化”城市综合治理体制机制，让城市治理更智能、更高效、更精准。扎实推进 党建引领基层治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化城乡精神文明建设，推进移风易 俗，提高全社会文明程度。全面推进韧性城市建设，有效提升防灾减灾救灾能力。 重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，要大力推进城乡融合发展。积极推 进以县（区）城为重要载体的新型城镇化建设。学好用好“千万工程”经验 7. 习近平在湖南考察时强调，在打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科 技创新高地、内陆地区改革开放高地上持续用力，在推动中部地区崛起和长江经济带发展 中奋勇争先。 习近平来到湖南第一师范学院（城南书院校区）考察。该校前身是创办于宋代的城南书 院 习近平来到巴斯夫杉杉电池材料有限公司考察。这是一家主营锂离子电池正极材料研 发、生产和销售的中德合资企业。他强调，科技创新、高质量发展是企业不断成长壮大、立 于不败之地的关键所在，民营企业、合资企业在这方面都可以大有作为 湖南是全国13个粮食主产省之一，水稻播种面积、总产量均居全国第一。习近平强调， 我国有14亿多人口，粮食安全必须靠我们自己保证，中国人的饭碗应该主要装中国粮。要 建设好高标准农田，推行适度规模经营，加强政策支持和示范引领，加大良种、良机、良法 推广力度，在精耕细作上下功夫，进一步把粮食单产和品质提上去，让种粮也能够致富，进 而吸引更多农户参与发展现代化大农业，真正把中国特色农业现代化之路走稳走扎实。 推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手。湖南要扛起维护国家粮食安 全的重任，抓住种子和耕地两个要害，加快种业、农机关键核心技术攻关。坚持大农业观、 大食物观，积极发展特色农业和农产品加工业，提升农业产业化水平。深入推进城乡融合发 展，壮大县域经济，畅通城乡要素双向流动，科学统筹乡村基础设施和公共服务布局。切实 加强乡村精神文明建设，大力推动移风易俗。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的 基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”。落实防止返贫监测帮扶机制，坚决守住不 发生规模性返贫的底线。 150探索文化和科技融合的有效机制，加快发展新型文化业态，形成更多新的文化产业增长 点。 8. 中华民族传统节日春节即将到来之际，习近平来到天津，当天下午，习近平来到天 津古文化街，先后走进桂发祥十八街麻花、果仁张、泥人张、杨柳青年画等特色店铺。2日 上午，习近平考察了平津战役纪念馆 9.新华社上海/江苏盐城12月3日电 上海要完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕 推动高质量发展、构建新发展格局，聚焦建设国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运 中心、科技创新中心的重要使命，以科技创新为引领，以改革开放为动力，以国家重大战 略为牵引，以城市治理现代化为保障，勇于开拓、积极作为，加快建成具有世界影响力的 社会主义现代化国际大都市，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。 习近平指出，推进中国式现代化离不开科技、教育、人才的战略支撑 习近平指出，加快建设“五个中心”，是党中央赋予上海的重要使命。 要把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，把全过程人民民主融入城市 治理现代化，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，打通服 务群众的“最后一公里” 习近平指出，坚持党的领导是中国式现代化的本质要求，也是根本保证。 10.新华社南昌10月13日电 习近平近日在江西考察时强调，。。努力在加快革命老区 高质量发展上走在前、在推动中部地区崛起上勇争先、在推进长江经济带发展上善作为 长江是长江经济带的纽带。要从人与自然和谐共生的生命共同体出发，着眼中华民族 永续发展，把长江保护好。。破解“化工围江”，是推进长江生态环境治理的重点。 11日上午，习近平来到景德镇市考察调研。。。同非遗传承人亲切交流，不时赞赏他 们的手上功夫和工匠精神，。。中华优秀传统文化自古至今从未断流，陶瓷是中华瑰宝，是 中华文明的重要名片。把“千年瓷都”这张亮丽的名片擦得更亮。 乡村要振兴，关键是把基层党组织建好、建强。基层党组织要成为群众致富的领路人， 确保党的惠民政策落地见效，真正成为战斗堡垒。。。 江西联通东西、承接南北、通江达海，多个国家重大战略叠加。。。 确保老区人民共享改革发展成果，过上幸福生活是推进全体人民共同富裕的底线任务。 12.习近平近日在浙江考察时强调，要完整准确全面贯彻新发展理念，围绕构建新发展 格局、推动高质量发展，聚焦建设共同富裕示范区、打造新时代全面展示中国特色社会主 义制度优越性的重要窗口，坚持一张蓝图绘到底，持续推动“八八战略”走深走实，始终 干在实处、走在前列、勇立潮头，奋力谱写中国式现代化浙江新篇章。 习近平来到金华市义乌市后宅街道李祖村考察调研。他说，李祖村扎实推进共同富裕， 是浙江“千万工程”显著成效的一个缩影。乡村振兴为年轻人提供了展现才华的用武之地 今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年。20日下午，习近平来到“枫桥 经验”发源地诸暨市枫桥镇。指出，要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，坚持党的群众 路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。 151习近平乘车来到位于绍兴的浙东运河文化园考察。强调，大运河是世界上最长的人工运 河，是十分宝贵的文化遗产。 习近平指出，浙江要在以科技创新塑造发展新优势上走在前列。 浙江要在推进共同富裕中先行示范。要把缩小城乡差距、地区差距、收入差距作为主 攻方向，进一步健全城乡融合发展体制机制。 13.9月24日下午，在返京途中，来到枣庄市考察。枣庄是我国石榴集中连片种植面积 最大、品种最多、产业链最完整的地区之一。要做好品牌、提升品质，延长产业链，增强产 业市场竞争力和综合效益，带动更多乡亲共同致富。祝乡亲们生活像石榴果一样红红火火。 六、党纪、法规、政策文件(行政执法、地市卷重要) 1.党纪 1.《中国共产党纪律处分条例》 深化运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评，及时进行谈话提醒、批评 教育、责令检查、诫勉，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪 处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌犯罪追究刑事责任的 成为极少数。 对党员的纪律处分种类：（一）警告；（二）严重警告；（三）撤销党内职务；（四） 留党察看；（五）开除党籍。 党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提拔职务或者进 一步使用，也不得向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务或者进一步使用。 撤销党内职务处分，是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内职务。对于应 当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，应当给予其严重警告处分。同时， 在党外组织担任职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。 党员受到撤销党内职务处分，或者依照前款规定受到严重警告处分的，二年内不得在 党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。 留党察看处分，分为留党察看一年、留党察看二年。对于受到留党察看处分一年的党 员，期满后仍不符合恢复党员权利条件的，应当延长一年留党察看期限。留党察看期限最长 不得超过二年。 党员受留党察看处分期间，没有表决权、选举权和被选举权。留党察看期间，确有悔 改表现的，期满后恢复其党员权利；坚持不改或者又发现其他应当受到党纪处分的违纪行为 的，应当开除党籍。 党员受到留党察看处分，其党内职务自然撤销。对于担任党外职务的，应当建议党外组 织撤销其党外职务。受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和 向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。 党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党，也不得推荐担任与其原任职务相当或 者高于其原任职务的党外职务。另有规定不准重新入党的，依照规定。 党员干部受到党纪处分，需要同时进行组织处理的，党组织应当按照规定给予组织处理。 党的各级代表大会的代表受到留党察看以上处分的，党组织应当终止其代表资格。 152第六章 对违反政治纪律行为的处分 党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求 搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”的，从重或者加重处分。 第七章 对违反组织纪律行为的处分 第八章 对违反廉洁纪律行为的处分 第九章 对违反群众纪律行为的处分 在社会保障、社会救助、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公 平的；利用宗族或者黑恶势力等欺压群众，或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护 伞”的 第十章 对违反工作纪律行为的处分 第十一章 对违反生活纪律行为的处分 生活奢靡、铺张浪费、贪图享乐、追求低级趣味；与他人发生不正当性关系，党员领导 干部不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失教。违背社会公序良俗，在公共场所、 网络空间有不当言行，造成不良影响的 2.中共中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教 育成果的意见 一、坚持以学铸魂，持续做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、转 化工作 二、坚持以学增智，不断从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧 三、坚持以学正风，推动全党以自我革命精神解决党风方面的突出问题 落实“四下基层”制度。宣传党的路线方针政策下基层，通过讲党课、走访座谈等形式， 把党的创新理论和党中央重大决策部署讲清楚讲明白。调查研究下基层，用好“深、实、细、 准、效”五字诀，注重采取“四不两直”方式，组织领导班子成员领题调研，推动调研成果 转化运用；推行典型案例解剖式调研，各级党委（党组）每年从本地区本部门本系统发生的 有代表性、有较大影响的事件中，至少确定1个正面和1个反面案例进行复盘剖析，解剖麻 雀、举一反三。信访接待下基层，组织领导干部到矛盾多、情况复杂、信访集中的地方和单 位下访接访，落实领导干部包案责任制，解决群众难题、化解信访积案。现场办公下基层， 紧盯发展所需、企业所盼、群众所忧，组织领导干部深入基层、走进群众，现场研究、现场 协调，推动把问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线。健全年轻干部下基层、 接地气工作机制。 四、坚持以学促干，不折不扣贯彻落实党中央决策部署 坚持学思用贯通、知信行统一，匡正干的导向，增强干的动力，形成干的合力 3.近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党开展党纪学习教育的通知》。 党纪学习教育要注重融入日常、抓在经常。要原原本本学，坚持个人自学与集中学习相 结合，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行研 讨，推动《条例》入脑入心。2024年度县处级以上领导班子民主生活会和基层党组织组织 生活会，要把学习贯彻《条例》情况作为对照检查的重要内容。 153各级党委（党组）要把开展党纪学习教育作为重要政治任务，精心组织实施，加强督促 落实。要做好宣传引导工作，坚决反对形式主义，防止“低级红”、“高级黑”。 4. 《中华人民共和国行政复议法》自2024年1月1日起施行。 行政复议范围：第十二条 下列事项不属于行政复议范围：（一）国防、外交等国家行 为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令等规范 性文件；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）行政机关对民事 纠纷作出的调解。 复议前置情形：第二十三条 有下列情形之一的，申请人应当先向行政复议机关申请行 政复议，对行政复议决定不服的，可以再依法向人民法院提起行政诉讼： （一）对当场作出的行政处罚决定不服；（二）对行政机关作出的侵犯其已经依法取得 的自然资源的所有权或者使用权的决定不服；（三）认为行政机关存在本法第十一条规定的 未履行法定职责情形；（不作为）（四）申请政府信息公开，行政机关不予公开；（五） 法律、行政法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议的其他情形（纳税争议较常见）。 对前款规定的情形，行政机关在作出行政行为时应当告知公民、法人或者其他组织先向 行政复议机关申请行政复议。 行政复议管辖：第二十四条 县级以上地方各级人民政府管辖下列行政复议案件：（一） 对本级人民政府工作部门作出的行政行为不服的；（二）对下一级人民政府作出的行政行为 不服的；（三）对本级人民政府依法设立的派出机关作出的行政行为不服的；（四）对本级 人民政府或者其工作部门管理的法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为不服的。 除前款规定外，省、自治区、直辖市人民政府同时管辖对本机关作出的行政行为不服 的行政复议案件。省、自治区人民政府依法设立的派出机关参照设区的市级人民政府的职责 权限，管辖相关行政复议案件。 对县级以上地方各级人民政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规、规章规定， 以派出机构的名义作出的行政行为不服的行政复议案件，由本级人民政府管辖；其中，对直 辖市、设区的市人民政府工作部门按照行政区划设立的派出机构作出的行政行为不服的，也 可以由其所在地的人民政府管辖。 第二十五条 国务院部门管辖下列行政复议案件：（一）对本部门作出的行政行为不服 的；（二）对本部门依法设立的派出机构依照法律、行政法规、部门规章规定，以派出机构 的名义作出的行政行为不服的；（三）对本部门管理的法律、行政法规、部门规章授权的组 织作出的行政行为不服的。 第二十七条 对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机 关的行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。 第二十八条 对履行行政复议机构职责的地方人民政府司法行政部门的行政行为不服 的，可以向本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级司法行政部门申请行政复议。 第二十九条 公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的， 在行政复议期间不得向人民法院提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织向人民法院提起 154行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。 第二十六条 对省、自治区、直辖市人民政府依照本法第二十四条第二款的规定、国务 院部门依照本法第二十五条第一项的规定作出的行政复议决定不服的，可以向人民法院提起 行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。 第三十二条 对当场作出或者依据电子技术监控设备记录的违法事实作出的行政处罚决 定不服申请行政复议的，可以通过作出行政处罚决定的行政机关提交行政复议申请。行政 机关收到行政复议申请后，应当及时处理；认为需要维持行政处罚决定的，应当自收到行政 复议申请之日起五日内转送行政复议机关。 2.法律、条例、办法 1.国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法 综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因 素，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则，实施渐进式延迟法定退休年 龄。 第一条 从2025年1月1日起，男职工和原法定退休年龄为五十五周岁的女职工，法 定退休年龄每四个月延迟一个月，分别逐步延迟至六十三周岁和五十八周岁；原法定退休 年龄为五十周岁的女职工，法定退休年龄每二个月延迟一个月，逐步延迟至五十五周岁。 国家另有规定的，从其规定。 第二条 从2030年1月1日起，将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由十五年逐 步提高至二十年，每年提高六个月。职工达到法定退休年龄但不满最低缴费年限的，可以按 照规定通过延长缴费或者一次性缴费的办法达到最低缴费年限，按月领取基本养老金。 第三条 职工达到最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间最长不超过 三年，且退休年龄不得低于女职工五十周岁、五十五周岁及男职工六十周岁的原法定退休 年龄。职工达到法定退休年龄，所在单位与职工协商一致的，可以弹性延迟退休，延迟时 间最长不超过三年。国家另有规定的，从其规定。实施中不得违背职工意愿，违法强制或者 变相强制职工选择退休年龄。 第四条 国家健全养老保险激励机制。鼓励职工长缴多得、多缴多得、晚退多得。基础 养老金计发比例与个人累计缴费年限挂钩，基础养老金计发基数与个人实际缴费挂钩，个人 账户养老金根据个人退休年龄、个人账户储存额等因素确定。 第五条国家实施就业优先战略，促进高质量充分就业。完善就业公共服务体系，健全终 身职业技能培训制度。支持青年人就业创业，强化大龄劳动者就业岗位开发，完善困难人员 就业援助制度。加强对就业年龄歧视的防范和治理，激励用人单位吸纳更多大龄劳动者就业。 第六条 用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者，应当保障劳动者获得劳动报酬、休 息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益。 国家加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。 国家完善带薪年休假制度。 第七条 对领取失业保险金且距法定退休年龄不足一年的人员，领取失业保险金年限 延长至法定退休年龄，在实施渐进式延迟法定退休年龄期间，由失业保险基金按照规定为 155其缴纳养老保险费。 第八条国家规范完善特殊工种等提前退休政策。从事井下、高空、高温、特别繁重体力 劳动等国家规定的特殊工种，以及在高海拔地区工作的职工，符合条件的可以申请提前退休。 第九条 国家建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，大力发展 普惠托育服务体系。 2.《网络数据安全管理条例》已经2024年8月30日国务院第40次常务会议通过，现 予公布，自2025年1月1日起施行。 网络数据安全管理工作坚持中国共产党的领导，贯彻总体国家安全观，统筹促进网络数 据开发利用与保障网络数据安全。 第十条 网络数据处理者提供的网络产品、服务应当符合相关国家标准的强制性要求； 发现网络产品、服务存在安全缺陷、漏洞等风险时，应当立即采取补救措施，按照规定及时 告知用户并向有关主管部门报告；涉及危害国家安全、公共利益的，网络数据处理者还应当 在24小时内向有关主管部门报告。 第十二条 网络数据处理者向其他网络数据处理者提供、委托处理个人信息和重要数据 的，应当通过合同等与网络数据接收方约定处理目的、方式、范围以及安全保护义务等，并 对网络数据接收方履行义务的情况进行监督。向其他网络数据处理者提供、委托处理个人信 息和重要数据的处理情况记录，应当至少保存3年。 网络数据接收方应当履行网络数据安全保护义务，并按照约定的目的、方式、范围等处 理个人信息和重要数据。 两个以上的网络数据处理者共同决定个人信息和重要数据的处理目的和处理方式的，应 当约定各自的权利和义务。 第二十二条 网络数据处理者基于个人同意处理个人信息的，应当遵守下列规定： （一）收集个人信息为提供产品或者服务所必需，不得超范围收集个人信息，不得通过 误导、欺诈、胁迫等方式取得个人同意； （二）处理生物识别、宗教信仰、特定身份、医疗健康、金融账户、行踪轨迹等敏感个 人信息的，应当取得个人的单独同意； （三）处理不满十四周岁未成年人个人信息的，应当取得未成年人的父母或者其他监护 人的同意； （四）不得超出个人同意的个人信息处理目的、方式、种类、保存期限处理个人信息； （五）不得在个人明确表示不同意处理其个人信息后，频繁征求同意； （六）个人信息的处理目的、方式、种类发生变更的，应当重新取得个人同意。 法律、行政法规规定处理敏感个人信息应当取得书面同意的，从其规定。 第二十八条 网络数据处理者处理1000万人以上个人信息的，还应当遵守本条例第三 十条、第三十二条对处理重要数据的网络数据处理者（以下简称重要数据的处理者）作出的 规定。 第六十四条 本条例自2025年1月1日起施行。 1563.《国务院关于修改〈国家科学技术奖励条例〉的决定》已经2024年5月11日国务院 第32次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 第二条 国家设立下列国家科学技术奖：（一）国家最高科学技术奖；（二）国家自 然科学奖；（三）国家技术发明奖；（四）国家科学技术进步奖；（五）中华人民共和国 国际科学技术合作奖。 第三条 国家科学技术奖应当坚持国家战略导向，与国家重大战略需要和中长期科技发 展规划紧密结合。国家加大对自然科学基础研究和应用基础研究的奖励。国家自然科学奖应 当注重前瞻性、理论性，国家技术发明奖应当注重原创性、实用性，国家科学技术进步奖 应当注重创新性、效益性。 第四条 国家科学技术奖励工作坚持党中央集中统一领导，实施创新驱动发展战略，贯 彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，培育和践行社会主义核心价值观。 国家科学技术奖励工作重大事项，应当按照有关规定报党中央。 第五条 国家维护国家科学技术奖的公正性、严肃性、权威性和荣誉性，将国家科学技 术奖授予追求真理、潜心研究、学有所长、研有所专、敢于超越、勇攀高峰的科技工作者。 国家科学技术奖的提名、评审和授予，不受任何组织或者个人干涉。 第八条 国家最高科学技术奖授予下列中国公民： （二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中，创造巨大经济效益、社 会效益、生态环境效益或者对维护国家安全做出巨大贡献的。 国家最高科学技术奖不分等级，每次授予人数不超过2名。 第九条 国家自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规 律，做出重大科学发现的个人。前款所称重大科学发现，应当具备下列条件： （一）前人尚未发现或者尚未阐明；（二）具有重大科学价值；（三）得到国内外自然 科学界公认。 第二十六条 宣传国家科学技术奖获奖者的突出贡献和创新精神，应当遵守法律法规的 规定，做到安全、保密、适度、严谨。 4.国务院总理李强日前签署国务院令，公布《生态保护补偿条例》，自2024年6月1 日起施行。本条例所称生态保护补偿，是指通过财政纵向补偿、地区间横向补偿、市场机 制补偿等机制，对按照规定或者约定开展生态保护的单位和个人予以补偿的激励性制度安 排。生态保护补偿可以采取资金补偿、对口协作、产业转移、人才培训、共建园区、购买 生态产品和服务等多种补偿方式。 生态保护补偿工作坚持中国共产党的领导，坚持政府主导、社会参与、市场调节相结合， 坚持激励与约束并重，坚持统筹协同推进，坚持生态效益与经济效益、社会效益相统一。 国家通过财政转移支付等方式，对开展重要生态环境要素保护的单位和个人，以及在依 法划定的重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等生态功能重要区域开展生态保护 的单位和个人，予以补偿。 国家建立健全以国家公园为主体的自然保护地体系生态保护补偿机制。中央财政和地方 财政对开展自然保护地保护的单位和个人分类分级予以补偿，根据自然保护地类型、级别、 157规模和管护成效等合理确定转移支付规模。 5.《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》将于2024年7月1日正式生效。 国家统筹推进消费环境建设，营造安全放心的消费环境，增强消费对经济发展的基础性 作用。 经营者通过网络直播等方式提供商品或者服务的，应当依法履行消费者权益保护相关义 务。 直播营销平台经营者应当建立健全消费者权益保护制度，明确消费争议解决机制。发生 消费争议的，直播营销平台经营者应当根据消费者的要求提供直播间运营者、直播营销人员 相关信息以及相关经营活动记录等必要信息。 直播间运营者、直播营销人员发布的直播内容构成商业广告的，应当依照《中华人民共 和国广告法》的有关规定履行广告发布者、广告经营者或者广告代言人的义务。 经营者决定停业或者迁移服务场所的，应当提前30日在其经营场所、网站、网店首页 等的醒目位置公告经营者的有效联系方式等信息。 经营者应当依法保护消费者的个人信息。经营者在提供商品或者服务时，不得过度收集 消费者个人信息，不得采用一次概括授权、默认授权等方式，强制或者变相强制消费者同 意收集、使用与经营活动无直接关系的个人信息。 经营者处理包含消费者的生物识别、宗教信仰、特定身份、医疗健康、金融账户、行 踪轨迹等信息以及不满十四周岁未成年人的个人信息等敏感个人信息的，应当符合有关法 律、行政法规的规定。 6.2024年3月20日，李强签署国务院令，公布《节约用水条例》，自2024年5月1 日起施行。 国家建立水资源刚性约束制度，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。 县级以上人民政府应当将节水工作纳入国民经济和社会发展有关规划、年度计划。 用水应当计量。对不同水源、不同用途的水应当分别计量。 县级以上地方人民政府应当加强农业灌溉用水计量设施建设。水资源严重短缺地区、地 下水超采地区应当限期建设农业灌溉用水计量设施。农业灌溉用水暂不具备计量条件的，可 以采用以电折水等间接方式进行计量。 任何单位和个人不得侵占、损毁、擅自移动用水计量设施，不得干扰用水计量。 7.《中华人民共和国国务院组织法》第十四届全国人民代表大会第二次会议修订 中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国 家行政机关。 国务院坚持以人民为中心、全心全意为人民服务，建设人民满意的法治政府、创新政府、 廉洁政府和服务型政府。 国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审 计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。总理领导国务院的工作。副总理、国务委员协 助总理工作，按照分工负责分管领域工作；受总理委托，负责其他方面的工作或者专项任务； 根据统一安排，代表国务院进行外事活动。 158国务院实行国务院全体会议和国务院常务会议制度。国务院全体会议由国务院全体成员 组成。国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成。总理召集和主持国务院 全体会议和国务院常务会议。国务院工作中的重大问题，必须经国务院常务会议或者国务院 全体会议讨论决定。 国务院秘书长在总理领导下，负责处理国务院的日常工作。国务院设立办公厅，由秘书 长领导。 国务院组成部门的设立、撤销或者合并，经总理提出，由全国人民代表大会决定；在 全国人民代表大会闭会期间，由全国人民代表大会常务委员会决定。国务院组成部门确定或 者调整后，由全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会公布。 8.中华人民共和国保守国家秘密法 第四条 保密工作坚持总体国家安全观，遵循党管保密、依法管理，积极防范、突出 重点，技管并重、创新发展的原则，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。 法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。 第五条 国家秘密受法律保护。 一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织和其他社会组织以及公 民都有保密的义务。 任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究。 第六条 国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理 部门主管本行政区域的保密工作。 第八条 机关、单位应当实行保密工作责任制，依法设置保密工作机构或者指定专人 负责保密工作，健全保密管理制度，完善保密防护措施，开展保密宣传教育，加强保密监督 检查。 第十一条 县级以上人民政府应当将保密工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需 经费列入本级预算。 机关、单位开展保密工作所需经费应当列入本机关、本单位年度预算或者年度收支计划。 第十三条 下列涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、 外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密：（一）国家事务重大决策中的秘密事项； （二）国防建设和武装力量活动中的秘密事项；（三）外交和外事活动中的秘密事项以 及对外承担保密义务的秘密事项；（四）国民经济和社会发展中的秘密事项；（五）科学技 术中的秘密事项；（六）维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；（七）经国家保 密行政管理部门确定的其他秘密事项。政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。 第十四条 国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。 绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害； 机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害；秘密级国家 秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。 第十七条 确定国家秘密的密级，应当遵守定密权限。 159中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家 秘密；设区的市级机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密；特殊情况 下无法按照上述规定授权定密的，国家保密行政管理部门或者省、自治区、直辖市保密行政 管理部门可以授予机关、单位定密权限。具体的定密权限、授权范围由国家保密行政管理部 门规定。 下级机关、单位认为本机关、本单位产生的有关定密事项属于上级机关、单位的定密 权限，应当先行采取保密措施，并立即报请上级机关、单位确定；没有上级机关、单位的， 应当立即提请有相应定密权限的业务主管部门或者保密行政管理部门确定。 公安机关、国家安全机关在其工作范围内按照规定的权限确定国家秘密的密级。 第二十条 国家秘密的保密期限，应当根据事项的性质和特点，按照维护国家安全和利 益的需要，限定在必要的期限内；不能确定期限的，应当确定解密的条件。 国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年， 秘密级不超过十年。 机关、单位应当根据工作需要，确定具体的保密期限、解密时间或者解密条件。 机关、单位对在决定和处理有关事项工作过程中确定需要保密的事项，根据工作需要决 定公开的，正式公布时即视为解密。 第二十一条 国家秘密的知悉范围，应当根据工作需要限定在最小范围。 国家秘密的知悉范围能够限定到具体人员的，限定到具体人员；不能限定到具体人员的， 限定到机关、单位，由该机关、单位限定到具体人员。 国家秘密的知悉范围以外的人员，因工作需要知悉国家秘密的，应当经过机关、单位主 要负责人或者其指定的人员批准。原定密机关、单位对扩大国家秘密的知悉范围有明确规定 的，应当遵守其规定。 第二十二条 机关、单位对承载国家秘密的纸介质、光介质、电磁介质等载体（以下简 称国家秘密载体）以及属于国家秘密的设备、产品，应当作出国家秘密标志。 涉及国家秘密的电子文件应当按照国家有关规定作出国家秘密标志。 不属于国家秘密的，不得作出国家秘密标志。 第二十四条 机关、单位应当每年审核所确定的国家秘密。 国家秘密的保密期限已满的，自行解密。在保密期限内因保密事项范围调整不再作为 国家秘密，或者公开后不会损害国家安全和利益，不需要继续保密的，应当及时解密；需要 延长保密期限的，应当在原保密期限届满前重新确定密级、保密期限和知悉范围。提前解密 或者延长保密期限的，由原定密机关、单位决定，也可以由其上级机关决定。 第二十六条 国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁，应 当符合国家保密规定。 绝密级国家秘密载体应当在符合国家保密标准的设施、设备中保存，并指定专人管理； 未经原定密机关、单位或者其上级机关批准，不得复制和摘抄；收发、传递和外出携带，应 当指定人员负责，并采取必要的安全措施。 160第四十五条 涉密人员出境应当经有关部门批准，有关机关认为涉密人员出境将对国 家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的，不得批准出境。 四十六条涉密人员离岗离职应当遵守国家保密规定。机关、单位应当开展保密教育提醒， 清退国家秘密载体，实行脱密期管理。涉密人员在脱密期内，不得违反规定就业和出境， 不得以任何方式泄露国家秘密；脱密期结束后，应当遵守国家保密规定，对知悉的国家秘 密继续履行保密义务。涉密人员严重违反离岗离职及脱密期国家保密规定的，机关、单位应 当及时报告同级保密行政管理部门，由保密行政管理部门会同有关部门依法采取处置措施。 9.《未成年人网络保护条例》自2024年1月1日起正式施行。作为我国首部专门性的 未成年人网络保护综合立法，标志着我国未成年人网络保护法治建设进入新阶段。 第六条 网络产品和服务提供者、个人信息处理者、智能终端产品制造者和销售者应 当遵守法律、行政法规和国家有关规定，尊重社会公德，遵守商业道德，诚实信用，履行未 成年人网络保护义务，承担社会责任。 第二十条 未成年人用户数量巨大或者对未成年人群体具有显著影响的网络平台服务 提供者，应当履行下列义务：（一）在网络平台服务的设计、研发、运营等阶段，充分考虑 未成年人身心健康发展特点，定期开展未成年人网络保护影响评估；（二）提供未成年人 模式或者未成年人专区等，便利未成年人获取有益身心健康的平台内产品或者服务；（三） 按照国家规定建立健全未成年人网络保护合规制度体系，成立主要由外部成员组成的独立机 构，对未成年人网络保护情况进行监督；（四）遵循公开、公平、公正的原则，制定专门的 平台规则，明确平台内产品或者服务提供者的未成年人网络保护义务，并以显著方式提示未 成年人用户依法享有的网络保护权利和遭受网络侵害的救济途径；（五）对违反法律、行政 法规严重侵害未成年人身心健康或者侵犯未成年人其他合法权益的平台内产品或者服务提 供者，停止提供服务；（六）每年发布专门的未成年人网络保护社会责任报告，并接受社会 监督。 前款所称的未成年人用户数量巨大或者对未成年人群体具有显著影响的网络平台服务 提供者的具体认定办法，由国家网信部门会同有关部门另行制定。 第三十二条 个人信息处理者应当严格遵守国家网信部门和有关部门关于网络产品和 服务必要个人信息范围的规定，不得强制要求未成年人或者其监护人同意非必要的个人信 息处理行为，不得因为未成年人或者其监护人不同意处理未成年人非必要个人信息或者撤 回同意，拒绝未成年人使用其基本功能服务。 第三十五条 发生或者可能发生未成年人个人信息泄露、篡改、丢失的，个人信息处理 者应当立即启动个人信息安全事件应急预案，采取补救措施，及时向网信等部门报告，并 按照国家有关规定将事件情况以邮件、信函、电话、信息推送等方式告知受影响的未成年 人及其监护人。 个人信息处理者难以逐一告知的，应当采取合理、有效的方式及时发布相关警示信息， 法律、行政法规另有规定的除外。 第三十六条 个人信息处理者对其工作人员应当以最小授权为原则，严格设定信息访问 权限，控制未成年人个人信息知悉范围。工作人员访问未成年人个人信息的，应当经过相关 161负责人或者其授权的管理人员审批，记录访问情况，并采取技术措施，避免违法处理未成年 人个人信息。 第五十七条 网络产品和服务提供者违反本条例规定，受到关闭网站、吊销相关业务许 可证或者吊销营业执照处罚的，5年内不得重新申请相关许可，其直接负责的主管人员和其 他直接责任人员5年内不得从事同类网络产品和服务业务。 10.《中华人民共和国粮食安全保障法》于2023年12月29日通过，现予公布，自2024 年6月1日起施行。国家粮食安全工作坚持中国共产党的领导，贯彻总体国家安全观，统筹 发展和安全，实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战 略，坚持藏粮于地、藏粮于技，提高粮食生产、储备、流通、加工能力，确保谷物基本自给、 口粮绝对安全。 国家建立粮食安全责任制，实行粮食安全党政同责。县级以上地方人民政府应当承担保 障本行政区域粮食安全的具体责任。 国务院确定省、自治区、直辖市人民政府耕地和永久基本农田保护任务。县级以上地方 人民政府应当确保本行政区域内耕地和永久基本农田总量不减少、质量有提高。国家建立耕 地保护补偿制度，调动耕地保护责任主体保护耕地的积极性。 国家实行占用耕地补偿制度，严格控制各类占用耕地行为；确需占用耕地的，应当依法 落实补充耕地责任，补充与所占用耕地数量相等、质量相当的耕地 国家严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地。禁止违规占用耕地绿化造林、 挖湖造景等行为。禁止在国家批准的退耕还林还草计划外擅自扩大退耕范围。 省级以上人民政府应当建立种子储备制度，主要用于发生灾害时的粮食生产需要及余缺 调剂。 国家建立健全粮食风险基金制度。粮食风险基金主要用于支持粮食储备、稳定粮食市 场等。 11. 《中华人民共和国刑法修正案（十二）》已于2023年12月29日通过，现予公布， 2024年3月1日起施行。（不太好出题） 12.2023年10月24日表决通过新修订的海洋环境保护法。 第四十二条 对遭到破坏的具有重要生态、经济、社会价值的海洋生态系统，应当进行 修复。海洋生态修复应当以改善生境、恢复生物多样性和生态系统基本功能为重点，以自然 恢复为主、人工修复为辅，并优先修复具有典型性、代表性的海洋生态系统。 13.依据2023年10月24日通过的《中华人民共和国爱国主义教育法》 第三条 爱国主义教育应当高举中国特色社会主义伟大旗帜，。。坚持爱国和爱党、爱 社会主义相统一，以维护国家统一和民族团结为着力点，把全面建成社会主义现代化强国、 实现中华民族伟大复兴作为鲜明主题。 第四条 爱国主义教育坚持中国共产党的领导，健全统一领导、齐抓共管、各方参与、 共同推进的工作格局。 162第六条 爱国主义教育的主要内容是：（一）马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理 论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想；（二）中 国共产党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史；（三）中国特色 社会主义制度，中国共产党带领人民团结奋斗的重大成就、历史经验和生动实践；（四）中 华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化；（五）国旗、国歌、国徽等国家象征和标 志；（六）祖国的壮美河山和历史文化遗产；（七）宪法和法律，国家统一和民族团结、国 家安全和国防等方面的意识和观念；（八）英雄烈士和先进模范人物的事迹及体现的民族精 神、时代精神；（九）其他富有爱国主义精神的内容。 第二十八条 在中国人民抗日战争胜利纪念日、烈士纪念日、南京大屠杀死难者国家公 祭日和其他重要纪念日，县级以上人民政府应当组织开展纪念活动，举行敬献花篮、瞻仰纪 念设施、祭扫烈士墓、公祭等纪念仪式。 第二十九条 在春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节和元旦、国际妇女节、国际劳 动节、青年节、国际儿童节、中国农民丰收节及其他重要节日，组织开展各具特色的民俗文 化活动、纪念庆祝活动，增进家国情怀。 第三十条 组织举办重大庆祝、纪念活动和大型文化体育活动、展览会，应当依法举行 庄严、隆重的升挂国旗、奏唱国歌仪式。 依法公开举行宪法宣誓、军人和预备役人员服役宣誓等仪式时，应当在宣誓场所悬挂国 旗、奏唱国歌，誓词应当体现爱国主义精神。 13.国务院、中央军委日前公布《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，对无人驾驶航 空器从设计生产到运行使用进行全链条管理。条例自2024年1月1日起施行。 第二条 本条例所称无人驾驶航空器，是指没有机载驾驶员、自备动力系统的航空器。 无人驾驶航空器按照性能指标分为微型、轻型、小型、中型和大型。 第三条 无人驾驶航空器飞行管理工作应当坚持和加强党的领导，坚持总体国家安全 观，坚持安全第一、服务发展、分类管理、协同监管的原则。 第四条 县级以上地方人民政府及其有关部门按照职责分工负责本行政区域内无人驾 驶航空器有关管理工作。 第五条 国家鼓励无人驾驶航空器科研创新及其成果的推广应用，促进无人驾驶航空器 与大数据、人工智能等新技术融合创新。县级以上人民政府及其有关部门应当为无人驾驶航 空器科研创新及其成果的推广应用提供支持。国家在确保安全的前提下积极创新空域供给和 使用机制，完善无人驾驶航空器飞行配套基础设施和服务体系。 第九条 民用无人驾驶航空器系统生产者应当按照国务院工业和信息化主管部门的规 定为其生产的无人驾驶航空器设置唯一产品识别码。微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器 系统的生产者应当在无人驾驶航空器机体标注产品类型以及唯一产品识别码等信息，在产品 外包装显著位置标明守法运行要求和风险警示。 第十条 民用无人驾驶航空器所有者应当依法进行实名登记，具体办法由国务院民用 航空主管部门会同有关部门制定。涉及境外飞行的民用无人驾驶航空器，应当依法进行国籍 登记。 163第五十七条 无人驾驶航空器在室内飞行不适用本条例。 自备动力系统的飞行玩具适用本条例的有关规定，具体办法由国务院工业和信息化主 管部门、有关空中交通管理机构会同国务院公安、民用航空主管部门制定。 14.《国务院关于实施〈中华人民共和国公司法〉注册资本登记管理制度的规定》已经 2024年6月7日国务院第34次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。第二条 2024 年6月30日前登记设立的公司，有限责任公司剩余认缴出资期限自2027年7月1日起超过 5年的应当在2027年6月30日前将其剩余认缴出资期限调整至5年内并记载于公司章程， 股东应当在调整后的认缴出资期限内足额缴纳认缴的出资额；股份有限公司的发起人应当在 2027年6月30日前按照其认购的股份全额缴纳股款。 第四条 公司调整股东认缴和实缴的出资额、出资方式、出资期限，或者调整发起人认 购的股份数等，应当自相关信息产生之日起20个工作日内通过国家企业信用信息公示系统 向社会公示。公司应当确保前款公示信息真实、准确、完整。 第五条 公司登记机关采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的方式，对公司 公示认缴和实缴情况进行监督检查。 第八条 公司自被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销之日起，满3年未向公司登记机 关申请注销公司登记的，公司登记机关可以通过国家企业信用信息公示系统予以公告，公告 期限不少于60日。公告期内，相关部门、债权人以及其他利害关系人向公司登记机关提出 异议的，注销程序终止。公告期限届满后无异议的，公司登记机关可以注销公司登记，并在 国家企业信用信息公示系统作出特别标注。 15.《中华人民共和国农村集体经济组织法》现予公布，自2025年5月1日起施行。 本法所称农村集体经济组织，是指以土地集体所有为基础，依法代表成员集体行使所有权， 实行家庭承包经营为基础、统分结合双层经营体制的区域性经济组织，包括乡镇级农村集 体经济组织、村级农村集体经济组织、组级农村集体经济组织。(农业农村知识会专题讲) 第四条 农村集体经济组织应当坚持以下原则：（一）坚持中国共产党的领导，在乡镇 党委、街道党工委和村党组织的领导下依法履职；（二）坚持社会主义集体所有制，维护集 体及其成员的合法权益；（三）坚持民主管理，农村集体经济组织成员依照法律法规和农村 集体经济组织章程平等享有权利、承担义务；（四）坚持按劳分配为主体、多种分配方式并 存，促进农村共同富裕。 第十一条 户籍在或者曾经在农村集体经济组织并与农村集体经济组织形成稳定的权 利义务关系，以农村集体经济组织成员集体所有的土地等财产为基本生活保障的居民，为农 村集体经济组织成员。 16.《中华人民共和国突发事件应对法》现予公布，自2024年11月1日起施行。 第三条 按照社会危害程度、影响范围等因素，突发自然灾害、事故灾难、公共卫生事 件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其 规定。 第一百零三条 发生特别重大突发事件，对人民生命财产安全、国家安全、公共安全、 生态环境安全或者社会秩序构成重大威胁，采取本法和其他有关法律、法规、规章规定的应 164急处置措施不能消除或者有效控制、减轻其严重社会危害，需要进入紧急状态的，由全国人 民代表大会常务委员会或者国务院依照宪法和其他有关法律规定的权限和程序决定。 紧急状态期间采取的非常措施，依照有关法律规定执行或者由全国人民代表大会常务委 员会另行规定 17.现公布《退役军人安置条例》，自2024年9月1日起施行。 对退役的军官，国家采取退休、转业、逐月领取退役金、复员等方式妥善安置。 对退役的军士，国家采取逐月领取退役金、自主就业、安排工作、退休、供养等方式妥 善安置。 对退役的义务兵，国家采取自主就业、安排工作、供养等方式妥善安置。 对参战退役军人，担任作战部队师、旅、团、营级单位主官的转业军官，属于烈士子女、 功臣模范的退役军人，以及长期在艰苦边远地区或者飞行、舰艇、涉核等特殊岗位服现役的 退役军人，依法优先安置。 本条例自2024年9月1日起施行。《退役士兵安置条例》同时废止。 18.《中华人民共和国国防教育法》，自2024年9月21日起施行。 第二条 国家在全体公民中开展以爱国主义为核心，以履行国防义务为目的，与国防和 军队建设有关的理论、知识、技能以及科技、法律、心理等方面的国防教育。 国防教育是建设和巩固国防的基础，是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。 第六条 国防教育贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的方针，实行经常教育与集中 教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合的原则，针对不同对 象确定相应的教育内容分类组织实施。 第七条 中华人民共和国公民都有接受国防教育的权利和义务。 普及和加强国防教育是全社会的共同责任。 一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织、社会组织和其他组织， 都应当组织本地区、本部门、本单位开展国防教育。 第十二条 每年九月的第三个星期六为全民国防教育日。 第十四条 小学和初级中学应当将国防教育的内容纳入有关课程，将课堂教学与课外活 动相结合，使小学生具备一定的国防意识、初中学生掌握初步的国防知识和国防技能。 小学和初级中学可以组织学生开展以国防教育为主题的少年军校活动。教育行政部门、 共产主义青年团和其他有关部门应当加强对少年军校活动的指导与管理。 小学和初级中学可以根据需要聘请校外辅导员，协助学校开展多种形式的国防教育活 动。 第十五条 高中阶段学校应当在有关课程中安排专门的国防教育内容，将课堂教学与军 事训练相结合，使学生掌握基本的国防理论、知识和技能，具备基本的国防观念。 普通高等学校应当设置国防教育课程，加强国防教育相关学科建设，开展形式多样的国 防教育活动，使学生掌握必要的国防理论、知识和技能，具备较强的国防观念。 3.意见、通知 1651.中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见 粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。我国人多地少的国情没有变， 耕地“非农化”、“非粮化”问题仍较突出，耕地保护形势依然严峻、任务更加艰巨。 一、总体要求 加强耕地保护、提升耕地质量、完善占补平衡，落实藏粮于地、藏粮于技战略，将耕地 保护作为系统工程，坚持耕地数量、质量、生态“三位一体”保护 工作中要做到： ——坚持量质并重。在保持耕地数量总体稳定前提下，全力提升耕地质量，坚持高标准 农田建设与农田水利建设相结合，真正把永久基本农田建成高标准农田。严格落实耕地占补 平衡，切实做到数量平衡、质量平衡、产能平衡，坚决防止占多补少、占优补劣、占整补散。 ——坚持严格执法。实行最严格的耕地保护制度，采取“长牙齿”的硬措施保护耕地， 分级落实各级党委和政府耕地保护主体责任，整合监管执法力量，形成工作合力，坚决遏制 耕地“非农化”，防止永久基本农田“非粮化”。 ——坚持系统推进。把耕地保护放在建设人与自然和谐共生的中国式现代化中考量， 落实好主体功能区战略，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。 ——坚持永续利用。处理好近期与长远的关系，推进耕地用养结合和可持续利用，保持 和提升耕地地力，既满足当代人的需要，更为子孙后代留下更多发展空间。 主要目标是：落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务，全国耕地 保有量不低于18.65亿亩，永久基本农田保护面积不低于15.46亿亩，逐步把永久基本农 田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。 二、全面压实耕地保护责任 （二）持续优化耕地布局。南方省份有序恢复部分流失耕地，遏制“北粮南运”加剧 势头。自然资源部要会同农业农村部等部门制定永久基本农田保护红线管理办法，推动零星 耕地和永久基本农田整合调整，促进集中连片。 （三）严格开展耕地保护责任考核。省级党委和政府对本省域内耕地保护负总责，对省 域内各级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制情况进行严格考核。 三、全力提升耕地质量 （四）加强高标准农田建设。开展整区域建设示范，优先把东北黑土地区、平原地区、 具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田。强化中央统筹、省负总责、市县抓落实、 群众参与机制。 （八）抓好盐碱地综合改造利用。实施盐碱耕地治理工程，分区分类开展盐碱耕地治理 改良，加强耕地盐碱化防治。梯次推进盐碱地等耕地后备资源开发。坚持“以种适地”同“以 地适种”相结合，培育推广耐盐碱品种和盐碱地治理实用技术。 （十）完善耕地质量建设保护制度。每年开展耕地质量变更调查评价，每5年开展耕地 质量综合评价，适时开展全国土壤普查。建立健全国家、省、市、县四级耕地质量监测网 络体系。完善耕地质量保护与建设投入机制，中央和地方财政要为提升耕地质量提供资金保 障。 166四、改革完善耕地占补平衡制度 （十一）改革占补平衡管理方式。将非农建设、造林种树、种果种茶等各类占用耕地行 为统一纳入耕地占补平衡管理。补充耕地坚持以恢复优质耕地为主、新开垦耕地为辅的原 则，自然保护地、生态保护红线内禁止新开垦耕地，严重沙化土地、严重石漠化土地、重点 沙源区、沙尘传输通道、25度以上陡坡、河湖管理范围及重点林区、国有林场等区域原则 上不作为补充耕地来源。改进占补平衡落实方式，各类实施主体将非耕地垦造、恢复为耕地 的，符合规定的可作为补充耕地。坚持“以补定占”，在实现耕地总量动态平衡前提下， 将省域内稳定利用耕地净增加量作为下年度非农建设允许占用耕地规模上限，对违法建设 相应冻结补充耕地指标。 （十三）加强对补充耕地主体补偿激励。各类非农建设、造林种树、种果种茶等占用耕 地的，必须落实补充耕地责任，没有条件自行补充的，非农建设要按规定缴纳耕地开垦费。 各地可对未占用耕地但已实施垦造或恢复耕地的主体给予适当补偿。 2.2024年9月25日，新华社发布《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质 量充分就业的意见》。 坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进 就业和鼓励创业的方针，以推动高质量发展为基础，以实施就业优先战略为引领，以强化就 业优先政策为抓手，以破解结构性就业矛盾为着力点，以深化就业体制机制改革为动力，以 不发生规模性失业风险为底线，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，推动实现劳动 者工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全等，不断增强广大劳动者获得感幸福感安全感 二、推动经济社会发展与就业促进协调联动 （一）强化宏观调控就业优先导向。把高质量充分就业作为经济社会发展优先目标， 纳入国民经济和社会发展规划，促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力，提高 发展的就业带动力。 （二）增强现代化产业体系就业协同性。因地制宜发展新质生产力，改造提升传统产业， 培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，加快发展先进制造业集群，努力创造更多高质量就 业岗位。 （三）支持各类经营主体稳岗扩岗。发挥国有企业就业引领作用，综合运用财政支持、 税收优惠、金融支持、社会保障等政策。 （四）提升区域协调发展就业承载力。引导资金、技术、劳动密集型产业从东部向中西 部、从中心城市向腹地有序转移，加大对革命老区、边境地区、资源枯竭地区等政策倾斜， 促进区域间就业均衡发展。 （五）培育就业扩容提质新动能。。 三、着力解决结构性就业矛盾 （六）提高教育供给与人才需求的匹配度。加快发展现代职业教育，推进职普融通、产 教融合、科教融汇，培养更多高素质技术技能人才。 （七）健全终身职业技能培训制度。形成以市场化培训为主导、行业企业自主培训为 主体的职业技能培训供给体系。指导企业按规定足额提取和使用职工教育经费，保证60% 167以上的经费用于一线职工教育培训，允许用于企业建立职业学校（含技工院校）。 3.国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知 加大非化石能源开发力度。加快建设以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型风电光伏基地。 合理有序开发海上风电，促进海洋能规模化开发利用，推动分布式新能源开发利用。有序建 设大型水电基地，积极安全有序发展核电，因地制宜发展生物质能，统筹推进氢能发展。到 2025年底，全国非化石能源发电量占比达到39%左右。 大力促进非化石能源消费。科学合理确定新能源发展规模，在保证经济性前提下，资源 条件较好地区的新能源利用率可降低至90%。“十四五”前三年节能降碳指标进度滞后地区 要实行新上项目非化石能源消费承诺，“十四五”后两年新上高耗能项目的非化石能源消费 比例不得低于20%，鼓励地方结合实际提高比例要求。加强可再生能源绿色电力证书（以下 简称绿证）交易与节能降碳政策衔接，2024年底实现绿证核发全覆盖。 4.近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强行政执法协调监督工作体系建 设的意见》，2024年年底，基本建成省市县乡四级全覆盖的比较完善的行政执法监督工作 体系，实现对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督。 5.国务院近日印发《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案（2024—2030年）》，行动 方案提出，到2030年实现新增粮食产能千亿斤以上，全国粮食综合生产能力进一步增强。 6.日前，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施设 备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动。 ——坚持市场为主、政府引导。充分发挥市场配置资源的决定性作用，结合各类设备 和消费品更新换代差异化需求，依靠市场提供多样化供给和服务。——坚持鼓励先进、淘汰 落后。建立激励和约束相结合的长效机制，加快淘汰落后产品设备，提升安全可靠水平，促 进产业高端化、智能化、绿色化发展。——坚持标准引领、有序提升。 8.《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》3月17日公开 发布。以落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束为重点，以生态环境管 控单元为基础，以生态环境准入清单为手段，以信息平台为支撑的生态环境分区管控方案。 坚持国家指导、省级统筹、市级落地的原则，分级编制发布本行政区域内生态环境分区管控 方案。省 168生态环境分区管控方案原则上保持稳定，每5年结合国民经济和社会发展规划、国土空 间规划评估情况定期调整。5年内确需更新的，按照“谁发布、谁更新”的原则 7.近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》，集体林 是提升碳汇能力的重要载体，是维护生态安全的重要基础，是实现乡村振兴的重要资源。集 体林权制度改革对于巩固和完善农村基本经营制度、促进农民就业增收、建设生态文明、 推动绿色发展具有重要意义。 ——坚持改革方向，稳步深化探索。确保集体林地承包关系长期稳定，放活林地经营权、 保障林木所有权。 ——坚持生态优先、绿色发展。把保护生态放在首位 ——坚持尊重农民意愿，保护农民权益。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更 好发挥政府作用， 加快推进“三权分置”。实行集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”。落实所 有权，定承包权，保持集体林地承包关系稳定并长久不变，承包期届满时应坚持延包原则， 不得将承包林地打乱重分，确保绝大多数农户原有承包林地继续保持稳定。保障进城落户农 民合法林地权益，鼓励依法自愿有偿转让。开展集体林地延包试点，家庭承包林地剩余期限 10年以内的，发包方可以依法提前确认延包合同，以林地承包到期为起点起算并合理确定 延包期限。流转期限5年以上的林地经营权可以向不动产登记机构申请登记发证，可以作为 林权抵押贷款、申报林业项目、申请林木采伐及其他有关行政管理事项的凭证。 发展林业适度规模经营。 8.农业农村部关于落实中共中央国务院关于 学习运用“千村示范、万村整治”工程经 验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见（相当于一号文件具体部署） 一、抓好粮食和重要农产品生产，确保国家粮食安全 （一）全力夺取粮食丰收。。。压实责任稳面积。着力稳口粮、稳玉米、稳大豆，确 保粮食播种面积稳定在17.7亿亩以上。统筹要素提单产。推进良田良种良法良机良制融合。。 强化扶持稳收益。（二）巩固大豆油料扩种成果。（三）促进畜牧业稳定发展。（四）推进 现代渔业发展。发展水产健康养殖。（五）统筹抓好棉糖胶生产。（六）提升设施农业水平。 （七）强化农业防灾减灾救灾。科学防范气象灾害。 三、强化农业科技和装备支撑，打牢现代农业发展基础 （十二）加强高标准农田建设。（十三）加强耕地质量建设。提升耕地地力。深入实 施国家黑土地保护工程，推进东北黑土地保护性耕作行动计划，实施保护性耕作1亿亩。。 保护耕地资源。（十四）系统推动农业农村科技进步。。强化自主创新。。提升创新条件。。 加快推广应用。（十五）加快推进种业振兴行动。强化种质资源保护利用。。推进育种创新 攻关。。加强育种制种基地建设。（十六）提升农机装备研发应用水平。推进先进农机创制。 四、加强农业资源环境保护，推动农业发展绿色转型 （十七）加强水生生物资源养护。坚定不移推进长江十年禁渔。实施好“十省百县千 户”退捕渔民跟踪调研和就业帮扶“暖心行动”。（十八）加强农业面源污染防治。（十九） 169大力发展生态循环农业。。。推广绿色技术促进小循环。。推进种养结合促进中循环。。 发展绿色经济促进大循环。（二十）增加绿色优质农产品供给。 （二十八）推进乡村文化发展。加强农村精神文明建设。鼓励有条件的地方开设农耕 文化大讲堂，开展“农业文化遗产里的中国”宣传活动，实施“农遗良品”培育计划。 （三十五）壮大乡村人才队伍。加强农业科技人才培养。实施“神农英才”计划等专 项，。加强农村实用人才培训。深入实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、高素质农 民培育计划和“耕耘者振兴计划”，加强农村实用人才带头人培训，开展“全国十佳农民” 遴选资助。健全农业农村高技能人才培养机制。深入开展涉农干部乡村振兴培训。 9.国务院关于印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》的通知 城镇化是现代化的必由之路，是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协 调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。 深入实施以人为本的新型城镇化战略，。。以满足人民日益增长的美好生活需要为根本 目的，以体制机制改革为动力，因势利导、顺势而为，因地制宜、分类施策，稳步提高城镇 化质量和水平，充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力 ——坚持以人为本。把推进农业转移人口市民化作为新型城镇化首要任务，坚持人民城 市人民建、人民城市为人民，充分尊重人的意愿。。。 ——坚持遵循规律。立足我国国情，遵循自然规律、经济规律特别是城市发展规律，统 筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更 好发挥政府作用，提高资源配置效率。 ——坚持分类施策。。。不搞齐步走、“一刀切”，形成各具特色的发展路径。 ——坚持集约高效。在全国“三区三线”划定成果基础上，有效集聚各类要素，促进城 镇发展与产业支撑、就业转移、人口集聚相统一。。 经过5年的努力。。常住人口城镇化率提升至接近70%，更好支撑经济社会高质量发展。 二、实施新一轮农业转移人口市民化行动 （一）发展方向 以进城农民工及其随迁家属为重点、兼顾城市间流动人口，进一步拓宽城镇落户渠道， 努力缩小户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距，推行由常住地登记户口提供基本公共 服务制度，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同 迁入地户籍人口同等权利，逐步使未落户常住人口享有均等化城镇基本公共服务，促进农业 转移人口加快融入城市。 （二）重点任务 1.进一步深化户籍制度改革。放开放宽除个别超大城市外的落户限制，推行以经常居住 地登记户口制度。全面落实城区常住人口300万以下城市取消落户限制要求，全面放宽城区 常住人口300万至500万城市落户条件。完善城区常住人口500万以上超大特大城市积分落 户政策，鼓励取消年度落户名额限制。。。 4.保障随迁子女在流入地受教育权利。以公办学校为主将随迁子女纳入流入地义务教育 保障范围，加大公办学校学位供给力度，持续提高随迁子女在公办学校就读比例。。 17010.国务院办公厅关于印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》的通知 到2025年，碳排放统计核算体系进一步完善，一批行业企业碳排放核算相关标准和产 品碳足迹标准出台实施，国家温室气体排放因子数据库基本建成并定期更新，相关计量、统 计、监测能力得到提升，为“十五五”时期在全国范围实施碳排放双控奠定基础。 “十五五”时期，实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，确保如期 实现碳达峰目标。 碳达峰后，实施以总量控制为主、强度控制为辅的碳排放双控制度 11.中共中央、国务院印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》 推动经济社会发展绿色化、低碳化，是新时代党治国理政新理念新实践的重要标志，是 实现高质量发展的关键环节，是解决我国资源环境生态问题的基础之策，是建设人与自然和 谐共生现代化的内在要求。为加快经济社会发展全面绿色转型，现提出如下意见。 一、总体要求 。。。坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳高质量发展道路，以碳达峰碳中和工 作为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。。。 工作中要做到：——坚持全面转型。。。——坚持协同转型。充分考虑不同地区、不同 行业的发展实际，坚持统筹推进与重点突破相结合，科学设定绿色转型的时间表、路线图、 施工图，鼓励有条件的地区和行业先行探索。。。——坚持创新转型。。。——坚持安全转 型。统筹处理好发展和减排、整体和局部、当前和长远、政府和市场的关系。。 主要目标是：到2030年，重点领域绿色转型取得积极进展，绿色生产方式和生活方式 基本形成，减污降碳协同能力显著增强，主要资源利用效率进一步提升，支持绿色发展的政 策和标准体系更加完善，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。到2035年，绿色低碳 循环发展经济体系基本建立，绿色生产方式和生活方式广泛形成，减污降碳协同增效取得显 著进展，主要资源利用效率达到国际先进水平，经济社会发展全面进入绿色低碳轨道，碳排 放达峰后稳中有降，美丽中国目标基本实现。 二、构建绿色低碳高质量发展空间格局 （一）优化国土空间开发保护格局。健全全国统一、责权清晰、科学高效的国土空间规 划体系，严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，优化各类 空间布局。。加快建设以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自 然保护地体系。 （二）打造绿色发展高地。。推进京津冀协同发展，完善生态环境协同保护机制，支持 雄安新区建设成为绿色发展城市典范。。深入推进粤港澳大湾区建设和长三角一体化发展， 打造世界级绿色低碳产业集群。。。 三、加快产业结构绿色低碳转型 （三）推动传统产业绿色低碳改造升级。。合理提高新建、改扩建项目资源环境准入门 槛，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。 （四）大力发展绿色低碳产业。。积极鼓励绿色低碳导向的新产业、新业态、新商业模 式加快发展。到2030年，节能环保产业规模达到15万亿元左右。 171（五）加快数字化绿色化协同转型发展。 四、稳妥推进能源绿色低碳转型 （六）加强化石能源清洁高效利用。加强能源产供储销体系建设，坚持先立后破，推进 非化石能源安全可靠有序替代化石能源，持续优化能源结构，加快规划建设新型能源体系。 坚决控制化石能源消费，深入推动煤炭清洁高效利用，“十四五”时期严格合理控制煤炭 消费增长，接下来5年逐步减少，在保障能源安全供应的前提下，重点区域继续实施煤炭消 费总量控制，积极有序推进散煤替代。 （七）大力发展非化石能源。加快西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清 洁能源基地建设，积极发展分布式光伏、分散式风电，因地制宜开发生物质能、地热能、海 洋能等新能源，推进氢能“制储输用”全链条发展。统筹水电开发和生态保护，推进水风光 一体化开发。积极安全有序发展核电，保持合理布局和平稳建设节奏。到2030年，非化石 能源消费比重提高到25%左右。 （八）加快构建新型电力系统。。到2030年，抽水蓄能装机容量超过1.2亿千瓦。 11.《国务院办公厅关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》 一、总体要求 锚定建设农业强国目标，树立大农业观、大食物观，推进农业供给侧结构性改革，在保 护好生态环境的前提下，从耕地资源向整个国土资源拓展、从传统农作物和畜禽资源向更 丰富的生物资源拓展，有效促进食物新品种、新领域、新技术开发，加快构建粮经饲统筹、 农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系 ——保粮为基，统筹开发。 ——生态优先，绿色开发。。形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代 农业生产结构和区域布局，实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。 ——创新驱动，高效开发。。 ——全链打造，深度开发。充分开发农业多种功能，延伸食物产业链、提升价值链、打 造供应链，做好“粮头食尾”、“畜头肉尾”、“农头工尾”增值大文章 ——强化监管，安全开发。 ——要素聚集，合力开发。统筹各方力量，完善配套政策，加快资金、技术、人才等要 素向多元化食物开发领域集聚，形成政府引导、市场主导、社会参与的食物开发格局。 12.《国务院办公厅关于开展2025年全国1%人口抽样调查的通知》 以人口高质量发展支撑中国式现代化，依法科学调查，周密组织部署，确保调查数据真 实准确，掌握2020年以来我国人口在数量、素质、结构、分布以及居住等方面的变化情况， 客观反映我国人口发展状况，为科学制定国民经济和社会发展规划、完善新时代人口发展战 略、推动人口高质量发展，提供准确的统计信息支持。 调查对象为我国境内抽中住户的全部人口，全国共抽取约500万住户、1400万人。 调查内容为人口和住户的基本情况，主要包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、 受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻、生育、死亡、住房情况等。 调查标准时点为2025年11月1日零时。 1722025年全国1%人口抽样调查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，列入相 应年度财政预算，按时拨付、确保到位，保障调查工作顺利开展。 确保数据质量。始终坚守数据质量第一原则 13.中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见 各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的公共数据，是国家重 要的基础性战略资源。 统筹发展和安全，兼顾效率与公平，以促进公共数据合规高效流通使用为主线，以提高 资源开发利用水平为目标，破除公共数据流通使用的体制性障碍、机制性梗阻，激发共享开 放动力，优化公共数据资源配置，释放市场创新活力，充分发挥数据要素放大、叠加、倍增 效应 二、深化数据要素配置改革，扩大公共数据资源供给 （二）有序推动公共数据开放。在维护国家数据安全、保护个人信息和商业秘密前提 下，依法依规有序开放公共数据。 （三）鼓励探索公共数据授权运营。落实数据产权结构性分置制度要求，探索建立公共 数据分类分级授权机制。探索将授权运营纳入“三重一大”决策范围。 三、加强资源管理，规范公共数据授权运营 （六）建立健全价格形成机制维护公共利益。发挥好价格政策的杠杆调节作用，加快建 立符合公共数据要素特性的价格形成机制。指导推动用于公共治理、公益事业的公共数据 产品和服务有条件无偿使用。用于产业发展、行业发展的公共数据经营性产品和服务，确需 收费的，实行政府指导定价管理。 四、鼓励应用创新，推动数据产业健康发展 （七）丰富数据应用场景。在市场需求大、数据资源多的行业和领域，拓展应用场景， 鼓励经营主体利用公共数据资源开发产品、提供服务。鼓励和支持企事业单位和社会组织 有条件无偿使用公共数据开发公益产品，提供便民利民服务。支持人工智能政务服务大模 型开发、训练和应用，提高公共服务和社会治理智能化水平。 （八）推动区域数据协作。。探索建立公共数据资源开发利用区域合作和利益调节机制， 支持东中西部地区发挥比较优势，在数据存储、计算、服务等环节开展区域协作，共享数据 要素红利。 五、统筹发展和安全，营造开发利用良好环境 （十一）加大创新激励。明确公共数据管理和运营的责任边界，围绕强化管理职责优化 机构编制资源配置。在有条件的地区和部门，按照管运适度分离的原则，在保障政务应用和 公共服务的前提下，承担数据运营职责的事业单位可按照国家有关规定转企改制，试点成立 行业性、区域性运营机构。。。 （十三）鼓励先行先试。充分认识数据规模利用的潜在风险，坚决防止以数谋私等“数 据上的腐败”，坚持有错必纠、有过必改，对苗头性、倾向性问题早发现早纠正，对失误错 误及时采取补救措施，维护公共数据安全。 173七、高新科技 1.嫦娥系列 2024年5月3日，搭载嫦娥六号探测器的长征五号遥八运载火箭，在中国文昌航天发 射场点火发射，发射任务取得圆满成功，嫦娥六号探测器开启世界首次月球背面采样返回之 旅，预选着陆和采样区为月球背面南极-艾特肯盆地。 艾特肯盆地，被公认为月球上最大、最古老、最深的盆地。着陆点的选择综合考虑了 着陆难度、通信难度和科研价值，有望带回年代更久远的月球样本，助力人类进一步分析 月壤的结构、物理特性、物质组成等，并深化对月球成因和演化历史的研究。 月球和地球相距38万公里，只有正面朝向地球。到月球背面去“挖宝”，前所未有！ 想要飞到月背，嫦娥六号首先要进入近地点200公里、远地点约38万公里的地月转移轨道。 与嫦娥五号相比，嫦娥六号重了100公斤。“一旦错过发射的时间窗口，奔月就会受到影响。” 科研人员应用了“窄窗口多轨道”发射技术，为火箭在连续两天、每天50分钟的窗口内设 计了10条奔月轨道，以提高实施发射概率和可靠性。要想抵达月背并开展工作，还需要解 决通信问题。鹊桥二号中继星当起“顺风耳”，架起“沟通的桥梁”。嫦娥六号此次“出差”， 任务全过程约53天。 嫦娥六号探测器作为嫦娥五号的备份一同研制，系统组成相同。嫦娥六号探测器总重 8.2吨，由轨道器、返回器、着陆器、上升器四部分组成，要想取回“宇宙快递”，嫦娥六 号必须精准做好“去、下、上、回、入”五个动作。轨道器主要负责“去和回”，飞到月 球和返回地球；着陆器主要负责“下”，落到月背表面，并进行样本采集；上升器主要负 责“上”，携带采集的样本从月球背面飞起来；返回器主要负责“入”，携带月壤再入返回 地球。 任务特点 一是嫦娥六号任务着陆区为月球背面南极-艾特肯盆地；二是任务实施过程中引入了鹊 桥二号中继星的支持；三是增加了国际合作内容 。 任务载荷 中国嫦娥六号任务上搭载欧方研制的月表负离子分析仪，进行月表原位反向散射和溅射 负离子探测，开展行星科学的基础问题研究；明确了将在嫦娥六号任务中搭载法方氡气探测 载荷，测量月球表面的氡气及其衰变产物，优化月球气体输运模型，进一步完善月壤物理性 质认知。 嫦娥六号任务还搭载意大利的激光角反射镜、巴基斯坦的立方星等4个国家的载 荷和卫星项目。嫦娥六号搭载的25千克法国科研设备载荷，计划在月球南极进行采样返回， 这将是法国首个登月航天项目，也是中法首次探月合作 。 拓展 2月3日从深空探测实验室获悉，我国将发射“天都一号”“天都二号”通导技术试验 卫星，双星将在月球轨道编队飞行，实施月球轨道通信导航新技术验证。 1743月20日早间，探月工程四期鹊桥二号中继星由长征八号遥三运载火箭在中国文昌航 天发射场成功发射升空。鹊桥二号中继星作为探月工程四期后续任务的“关键一环”，将 架设地月新“鹊桥”，为嫦娥四号、嫦娥六号等任务提供地球月球间中继通信。 6月25日，嫦娥六号返回器携带来自月背的月球样品安全着陆在内蒙古四子王旗预定 区域。嫦娥六号返回器在距地面高度约120公里处，以接近第二宇宙速度（约为11.2千米/ 秒）高速在大西洋上空第一次进入地球大气层，实施初次气动减速。下降至预定高度后，返 回器在印度洋上空向上跳出大气层，到达最高点后开始滑行下降。 鹊桥二号中继星在圆满完成嫦娥六号任务后，将择机开展科学探测任务，其携带的极紫 外相机、阵列中性原子成像仪和地月甚长基线干涉测量（VLBI）试验系统，将收集来自月球 和深空的科学数据。 嫦娥六号任务是中国航天史上迄今为止技术水平最高的月球探测任务，实现“三大技术 突破”和“一项世界第一”。突破了月球逆行轨道设计与控制技术、月背智能采样技术、月 背起飞上升技术，实现了世界首次月球背面自动采样返回，再次创造了中国航天的世界纪录。 我国计划于2026年前后发射的嫦娥七号，将搭载埃及、巴林、意大利、俄罗斯、瑞士、 泰国、国际月球天文台协会等7个国家、国际组织的6台载荷。其中，意大利国家核物理 研究院-弗拉斯卡蒂国家实验室研制的激光角反射器阵列，为月面高精度测量和轨道器定轨 导航提供支持；俄罗斯空间科学研究院研制的月球尘埃与电场探测仪，研究月球近地表外逸 层的尘埃等离子体环境；国际月球天文台协会研制的月基天文观测望远镜，开展月基银河系、 地球、全景天空观测。轨道器上将搭载：埃及航天局、巴林国家空间科学局联合研制的月表 物质超光谱成像仪，用于分析识别月表物质和环境；瑞士达沃斯物理气象观象台（世界辐射 中心）研制的月基双通道地球辐射能谱仪，从月球监测地球气候系统辐射量收支变化；泰国 高等教育科研与创新部、泰国国家天文研究所研制的空间天气全球监测传感装置，预警由太 阳风暴引起的磁扰动和宇宙辐射。嫦娥七号任务计划于2026年前后发射，将勘察月球南极 月表环境、月壤水冰和挥发分等，开展月球形貌、成分和构造的高精度探测与研究。 4月24日，在武汉主办的2024年中国航天大会主论坛上，依据“总体规划、分步实施、 边建边用”的原则，国际月球科研站建设将按照两个阶段分步实施，计划2035年前建成基 本型，以月球南极为核心，建成功能基本齐备、要素基本配套的综合科学设施，开展常态化 科学实验活动和一定规模的资源开发利用；2045年前建成拓展型，以月球轨道站为枢纽， 建成功能完善、相当规模、稳定运行的设备设施，开展月基综合性科学研究和深度资源开 发利用，为载人登陆火星开展相关技术验证和科学实验研究。 探月工程 2004年，中国正式开展月球探测工程，并命名为“嫦娥工程”。嫦娥工程分为“无人 月球探测”“载人登月”和“建立月球基地”三个阶段。 2007年，“嫦娥一号”成功发射升空 2012年，嫦娥三号卫星和玉兔号月球车的月面勘测任务。 嫦娥四号是嫦娥三号的备份星。 1752.科考站 新华社北京2月7日电 中国南极秦岭站7日建成并投入使用。中国南极秦岭站位于罗 斯海恩克斯堡岛，是我国在南极的第5个考察站。第3个常年考察站，新时代中国建立的 第一个常年考察站，首个面向太平洋扇区的考察站，建筑面积达到5244平方米，主体设计 为南十字星造型，设计理念源自中国航海家郑和下西洋用来导航的南十字星。建成后预计可 容纳度夏队员80人，越冬队员30人，计划用于开展大气环境、海洋基础环境、生物生态等 多圈层、多学科的观监测和科学研究工作。 3.神舟系列 2024年10月30日，神舟十九号航天员乘组与神舟十八号航天员乘组实现“太空会师”。 装载体积较神舟十八号提升了20%，装载质量增加了约30%。执行神舟十九号载人飞行任务 的航天员乘组由蔡旭哲、宋令东、王浩泽3名航天员组成，蔡旭哲担任指令长。从神舟十八 号载人飞船开始，神舟飞船的主电源储能电池升级为更先进、更安全、更可靠的锂离子电池。 随着神舟十九号载人飞船开启飞行任务，中国空间站首次迎来3舱3船共6个航天器均采用 锂离子电池供电的新局面。 2024年4月25日发射神舟十八号载人飞船，飞船飞行乘组由航天员叶光富、李聪、李 广苏组成。叶光富执行过神舟十三号载人飞行任务，李聪和李广苏均为我国第三批航天员， 都是首次执行飞行任务。随3名航天员一起进入太空的还有4条斑马鱼和4克金鱼藻，用 于在轨建立稳定运行的空间自循环水生生态系统，实现我国在太空培养脊椎动物的突破。 任务主要目的是：与神舟十七号乘组完成在轨轮换，在空间站驻留约6个月，开展空间科学 与应用实（试）验，实施航天员出舱活动及货物进出舱，进行空间站空间碎片防护装置安 装、舱外载荷和舱外设备安装与回收等任务，开展科普教育和公益活动，以及空间搭载试 验，将进一步提升空间站运行效率，持续发挥综合应用效益。 4月30日，神舟十七号载人飞船返回舱在东风着陆场成功着陆，汤洪波、唐胜杰、江 新林身体状态良好，神舟十七号载人飞行任务取得圆满成功。神舟十七号载人飞船于2023 年10月26日从酒泉卫星发射中心发射升空，随后与天和核心舱对接形成组合体。3名航天 员在轨飞行187天，期间进行了2次出舱活动，先后开展了舱内外设备安装、调试、维护 维修等各项工作，首次完成在轨航天器舱外设施维修任务。 神舟 5 号：是2003年我国首次发射的载人航天飞行器；杨利伟（辽宁人）。 神舟6号：2005 年发射，首次完成“多人飞天”任务，费俊龙、聂海胜。 神舟7号：实现我国第一次的太空漫步，翟志刚。 神舟 9 号：刘洋是我国第一个上天的女宇航员。 实现我国首次载人空间（天宫一号） 交会对接 神舟 10 号： 王亚平（女性；山东人）首次太空授课 神舟 11 号：景海鹏（山西人）曾经4次飞天 神舟 12 号：由聂海胜、刘伯明和汤洪波三人组成，聂海胜担任指令长。标志着中国人 首次进入自己的空间站 176神舟13号：翟志刚、王亚平、叶光富3名航天员送入太空，王亚平成为中G首位进行出 舱活动的女航天员，迈出了中G女性舱外太空行走第一步。 八、其他时政、常识高频小专题 不值得这么早学习，考前小专题补充比如2023年度全国十大考古新发现、各类整数年梳理、 黑神话悟空、奥运专题等 177