文档内容
一
CHAO GE题目回顾
以政务服务之 “优” 解群众办事之 “忧”
在数字化浪潮席卷全球的今天，政务服务的质量直接关系到群众的获得感与幸福感。从过去办事 “跑
断腿”“磨破嘴” 的无奈，到如今 “指尖办”“马上办” 的便捷，政务服务的每一次优化都是政府为民
初心的生动诠释。我们必须以科技为翼、以数据为桥、以理念为帆，大力推进政务服务优化升级，让群众
办事更省心、更舒心、更暖心。
科技是破解政务服务效率难题的 “金钥匙”。当L市在事前办理中借助自助填表系统，彻底告别了手
工填写错误频出、反复返工的烦恼，不断方便群众办事；当L市在业务办理中应用自助体检机、自助照相机，
让业务办理打破时间限制，避免群众奔波……这种 “数据跑路” 代替 “群众跑腿” 的创新实践，将繁琐
的办事环节数字化、自动化，让政务服务从 “人力驱动” 转向 “技术驱动”。由此可见，通过人工智能、
大数据等技术，当科技真正融入政务服务的肌理，群众感受到的不仅是效率的提升，更是时代进步带来的
便利红利。题目回顾
数据互通是打通政务服务 “任督二脉” 的关键所在。做好数据的共建共享是新时代政务服务的重中之
重，也是推进政务服务发展的必由之路。L 市与邻省 M 市签订 “电子证照互认应用” 合作协议后，黄先
生无需往返两地，线上上传信息即可完成公司营业执照经营范围变更。这种 “跨省通办” 的背后，是两
地数据系统的深度对接与证照信息的实时共享，让 “群众来回跑” 变为 “数据跨省跑”。总之，政务服
务优化必须打破部门、地域的壁垒，让数据在合法合规的前提下自由流动。只有这样，政务服务才能真正
成为连接政府与群众的 “信息高速路”。
服务理念的革新是政务服务优化的 “灵魂工程”。只有不断转变工作理念，政务服务才能充满活力、
充满后劲、充满希望。然而，理念转变并非易事：从 “各管一段” 到 “全科受理”，工作人员需要接受
高频事项流程培训；从 “被动办理” 到 “主动帮办”，需要打破长期形成的工作惯性。正如温主任所言，
撤掉 “眼中的柜台” 易，撤掉 “心中的柜台” 难，这需要政府以群众需求为导向，不断创新服务方式，
从 “按部就班” 到 “换位思考”，从 “等待申请” 到 “主动问需”。当服务理念真正从 “政府端” 转
向 “群众端”，政务服务才能有温度、有质感。题目回顾
政务服务优化之路没有终点。科技赋能让服务更高效，数据共享让服务更便捷，理念转变让服务更贴
心，三者相辅相成、缺一不可。唯有以科技为支撑、以数据为纽带、以理念为引领，持续推进政务服务标
准化、规范化、便利化建设，才能让群众办事的 “堵点”“痛点” 变成 “爽点”“亮点”，为建设人民
满意的服务型政府奠定坚实基础。题目回顾
观点现象评价
整体思路：给出评价+论证观点+得出结论（怎么做）
（1）好
第一步：简介现象/事物（可无）；
第二步：表达观点。如：值得称赞、学习等，但绝不是限于这些词汇，有时候也可能是一句话
第三步：论证观点。如论作用意义等；
第四步：得出结论。
（2）不好 （3）既好又不好
第一步：简介现象/事物（可无）； 第一步：简介现象/事物（可无）；
第二步：表达观点。如现象危害极大（类似表述） 第二步：表达观点。多辩证。
第三步：论证观点。如论述危害、原因等； 第三步：论证观点。如论述价值意义；论述危害、不足等；
第四步：得出结论，以写对策为主。 第四步：得出结论。题目回顾
词句理解
1.作答核心：
①一定要把握住这一句/词的关键词；②材料逻辑和层次
2.作答基本思路：
①解释含义：
①重点关注出处句前后的句子；②其他段落；③结合材料自己理解，然后解释翻译。
②展开分析：
常见的维度：问题、原因、影响、做法；但必须要依据材料内容和逻辑，材料为王。
③得出结论或提出对策：
根据材料逻辑书写即可，有就写，没有不勉强。（一般材料逻辑是总分总的话，必有结论或提出对策）
但如果展开分析部分设计了存在的问题，我们最后就应该针对问题提对策。题目回顾
比较分析
1.两种出题形式
①对比分析A与B的相同之处、不同之处或者异同。——归纳概括
②资料给定了A与B两个内容，请对其进行比较分析。一般会有观点正确、理解准确等要求。
第一步：指出A是什么，B是什么（如果A与B很明确就不需要）。给出自己的观点。
第二步：进行比较分析。
如果能有明显的对比角度，那就按照——相同点：1.角度1相同。A与B都是……。不同点：1.角度1不
同。A……；B……。
如果没有，别纠结，就按照A……；B……。分两个层次进行书写即可。
第三步：给出结论或者提出如何做。
2.对比角度
背景（原因）；主体；做法；目的；结果题目回顾
“给定资料2”中说：“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏，更重要的是要‘种戏’。”请你根据“给
定资料2”，谈谈对“种戏”的理解。
要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。
根据“给定资料2”，谈谈你对“现在撤掉的是‘眼中的柜台’，但我们更要在撤掉‘心中的柜台’
上下功夫”这句话的理解。
要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。课程回顾
笔面一体化
你所在辖区的菜市场历史悠久，已经变得脏乱不堪。现在拟启动市场更新，需要关闭市场一段时间。但是这一决
定遭到了周边市民和市场商户的地址。领导派你去分别与居民代表和市场代表进行交流，你会如何进行，请现场模拟。
与居民代表的沟通模拟
各位居民朋友，大家好！我是辖区市场服务中心的工作人员小李。今天特意来跟大家聊聊农贸市场改造的事儿。
我知道，市场开了 40 年，大伙儿买菜都习惯了，突然说要关了改造，心里肯定犯嘀咕，甚至觉得不方便 —— 这一
点我们完全理解。您看，现在市场过道窄得侧着走，下雨天积水能到小腿，夏天异味重，消防设施也跟不上，这些问
题我们天天看在眼里，急在心里。
这次改造不是 “一拍脑袋” 的决定，而是为了彻底解决这些安全隐患和环境难题。但大家放心，关市场前我们
一定把过渡方案安排妥当：我们正在周边找合适的临时场地，计划搭棚设点，确保下雨天有顶棚、地面不积水；还会
安排专人每天打扫卫生、清运垃圾，保证菜摊整洁。另外，我们也在和公交公司沟通，看看能不能临时增设站点，方
便大家往返。当然，过渡期间肯定会有不便，所以我们想请大家一起监督，有任何问题随时找我们，我们 24 小时在
线解决。
另外，改造后市场会宽敞明亮，还有规范的排水和通风系统，以后买菜再也不用捂着鼻子了。咱们忍一时不便，
换长远舒心，您说是不是？如果大家对临时场地的位置、开放时间有想法，现在就可以提出来，我们一定想办法调整。课程回顾
与商户代表的沟通模拟
各位老板，我是负责市场改造的小李。知道大家在这儿做了十几年甚至几十年生意，突然要停业改造，担心老顾
客流失、收入受影响，还惦记着 “能不能回原摊位”—— 这些顾虑，我们全想到了。
首先得跟大家交个底：市场确实得关一段时间，但改造是为了让环境更好、客流更多。您看现在水沟异味重、通
道挤，不少顾客都去超市了，改造后硬件升级，说不定能把老顾客都拉回来，甚至吸引新客源。至于大家最关心的摊
位问题，我们承诺：改造后会按原摊位编号优先安排回迁，您的老位置一定给您留着。
过渡期间的损失，我们也有方案：一方面，临时市场的摊位费会打折，还会统一做宣传，引导居民过去买菜。另
一方面，我们正在对接电商平台，看看能不能帮大家开通线上售卖渠道，尽量减少停业影响。
当然，各位在这儿经营多年，对市场最熟悉，改造方案里的摊位布局、动线设计，都想听听你们的建议。比如水
产区的排水怎么改更合理，干货区的通风怎么优化，你们的经验都是 “金点子”。咱们一起把改造这事办好，以后
生意才能更红火，对不对？要是有具体困难，现在就可以提，我们逐个想办法解决。二
CHAO GE题目讲练
三、比较分析题目讲练
训练一
请根据“给定资料2”，对比分析A镇、B镇两种探索的发展理念、路径选择的不同之处。
要求：全面、准确、深入、有条理；不超过300字。题目讲练
请根据“给定资料2”，对比分析A镇、B镇两种探索的发展理念、路径选择的不同之处。
要求：全面、准确、深入、有条理；不超过300字。
阅读范围：资料2
作答任务：对比分析A镇、B镇两种探索的发展理念、路径选择的不同之处
作答要求：常规要求
答案呈现：
1.发展理念：A……；B……。
2.路径选择：A……；B……。题目讲练
资料2
1.山核桃是L县的特色农产品。几年前，因山核桃种植规模无序扩张，加之过度使用农药、化肥，导致
山坡植被大面积破坏、水土流失严重，山核桃品质逐年下降。痛定思痛后，L县首先开展了一场生态修复
行动，“退果还林”2万亩，退出后的山核桃林禁止除草、施肥、除虫、采打等经营活动，由村集体看管。
正常经营的山核桃林，则鼓励生态经营，推广自然落果，不滥用农药、化肥，减少人为干预。随着生态经
营逐步推广，山核桃林的产出更稳定，品质也更好。其次是推进山核桃林流转，推广适度规模经营，提升
山核桃林的生产效益，解决了由于种植成本上涨、分散经营等原因导致的山核桃林投入产出比持续下降，
年轻一辈经营山核桃林的意愿持续下降问题。
2.种植问题得到了一定程度的解决，现在面对的难题是：L县山核桃产业生产主体众多，很多是家庭作
坊，质量参差不齐，以次充好。虽然相关部门不断加强对山核桃产品生产和销售环节的监管，但收效甚微。
为此，L县分别在A镇、B镇进行了两种探索：题目讲练
3.A镇：发布“天目”农产品区域公用品牌，覆盖包括山核桃在内的众多农产品。委托省山核桃产业协
会牵头制定“天目”山核桃系列标准，包括炒制山核桃、手剥类山核桃和山核桃仁三个标准。要获得“天
目”品牌使用授权，企业需要申请，产品要符合标准。市场监管部门会不定期抽查，如果授权企业的“天
目”产品不符合相关标准，将撤销授权并向社会公布，同时在一定时间内禁止该企业再申请。目前已有8
家山核桃企业获得授权，太康炒货食品厂就是其中之一。“现在，我们有两款产品用了‘天目’品牌。”
程厂长说，“这两款山核桃的品质是我们产品中最好的。‘天目’需要好的产品来支撑，我们也需要‘天
目’这个公共品牌提升消费者的认可度。”获得“天目”品牌使用授权后，程厂长感受最深的是县政府和
A镇对品牌推广的力度远远大于自己一家企业的力量。题目讲练
3.A镇：发布“天目”农产品区域公用品牌，覆盖包括山核桃在内的众多农产品。委托省山核桃产业协
会牵头制定“天目”山核桃系列标准，包括炒制山核桃、手剥类山核桃和山核桃仁三个标准。要获得“天
目”品牌使用授权，企业需要申请，产品要符合标准。市场监管部门会不定期抽查，如果授权企业的“天
目”产品不符合相关标准，将撤销授权并向社会公布，同时在一定时间内禁止该企业再申请。目前已有8
家山核桃企业获得授权，太康炒货食品厂就是其中之一。“现在，我们有两款产品用了‘天目’品牌。”
程厂长说，“这两款山核桃的品质是我们产品中最好的。‘天目’需要好的产品来支撑，我们也需要‘天
目’这个公共品牌提升消费者的认可度。”获得“天目”品牌使用授权后，程厂长感受最深的是县政府和
A镇对品牌推广的力度远远大于自己一家企业的力量。
A镇做法：
发布农产品区域公用品牌；委托产业协会牵头制定多项标准；对符合标准的申请企业，进行品牌使用
授权；市场监管部门不定期抽查，对不符合标准的企业撤销授权并向社会公布，在一定时间内禁止再申请；
政府部门大力进行品牌推广。题目讲练
4.B镇：全县山核桃加工企业有280多家，光是B镇就集聚了170余家炒货食品加工产业链企业。但这
些企业大多是给品牌企业代加工，尽管做自己品牌的也有，然而利润薄，规模、名气都不大，没有一个家
喻户晓的品牌。2022年，天生记总部落户该镇，B镇终于有了第一个具有全国知名度的坚果类品牌。天生
记杨副总经理说：“看着都是山核桃，但其实有很多不同的地方，天生记不仅在企业文化、市场知名度等
方面有优势，更为重要的是天生记将规范经营、现代化生产、市场营销、科技研发等带到了B镇。镇政府
要求我们要积极发挥好示范作用，因此天生记山核桃加工生产的每一个环节，透过玻璃大家都能看到。另
外我们的数字工厂已经投用，如果其他山核桃加工企业有打造数字工厂的需求，我们愿意提供帮助。”
5.对于天生记，程厂长认为：“大家可以合作，一起将山核桃产业做强做大，如果整个市场能做得更大，
效益进一步提升，大家都可以从中受益。”题目讲练
4.B镇：全县山核桃加工企业有280多家，光是B镇就集聚了170余家炒货食品加工产业链企业。但这
些企业大多是给品牌企业代加工，尽管做自己品牌的也有，然而利润薄，规模、名气都不大，没有一个家
喻户晓的品牌。2022年，天生记总部落户该镇，B镇终于有了第一个具有全国知名度的坚果类品牌。天生
记杨副总经理说：“看着都是山核桃，但其实有很多不同的地方，天生记不仅在企业文化、市场知名度等
方面有优势，更为重要的是天生记将规范经营、现代化生产、市场营销、科技研发等带到了B镇。镇政府
要求我们要积极发挥好示范作用，因此天生记山核桃加工生产的每一个环节，透过玻璃大家都能看到。另
外我们的数字工厂已经投用，如果其他山核桃加工企业有打造数字工厂的需求，我们愿意提供帮助。”
5.对于天生记，程厂长认为：“大家可以合作，一起将山核桃产业做强做大，如果整个市场能做得更大，
效益进一步提升，大家都可以从中受益。”
B镇路径选择：引进全国知名度品牌，将其规范经营、现代化生产、市场营销、科技研发等带到了B镇，
公开加工生产每一环节，投入数字工厂，为其他企业提供帮助。题目讲练
路径选择：
A镇发布农产品区域公用品牌；委托产业协会牵头制定多项标准；对符合标准的申请企业，进行品牌
使用授权；市场监管部门不定期抽查，对不符合标准的企业撤销授权并向社会公布，在一定时间内禁止再
申请；政府部门大力进行品牌推广。
B镇引进全国知名度品牌，将其规范经营、现代化生产、市场营销、科技研发等带到了B镇，公开加
工生产每一环节，投入数字工厂，为其他企业提供帮助。
发展理念：
A镇坚持发展自由公共品牌，严把质量关，提升消费者认可度。
B镇引进外来品牌，借助其示范带动作用，合作共赢。题目讲练
发展理念不同：A镇坚持发展自由公共品牌，
严把质量关，提升消费者认可度。B镇引进外来品
牌，借助其示范带动作用，合作共赢。
路径选择不同：A镇发布农产品区域公用品牌；
委托产业协会牵头制定多项标准；对符合标准的申
请企业，进行品牌使用授权；市场监管部门不定期
抽查，对不符合标准的企业撤销授权并向社会公布，
在一定时间内禁止再申请；政府部门大力进行品牌
推广。B镇引进全国知名度品牌，将其规范经营、
现代化生产、市场营销、科技研发等带到了B镇，
公开加工生产每一环节，投入数字工厂，为其他企
业提供帮助。题目讲练
1-N学习
素材补充
打造农产品区域公用品牌 赋能产业发展 助力乡村振兴
在新时代的浪潮中，农产品区域品牌建设成为了推动我国农业现代化、促进区域经济高质量发展、助力乡村振兴
的关键举措和重要手段。近年来，随着市场需求的不断升级和消费者品牌意识的增强，如何有效打造农产品区域品牌，
成为了一个亟待解决的问题。通过品牌化建设，农产品不仅能够提升市场价值，还能增强市场竞争力，促进区域经济
的可持续发展。
一、农产品区域品牌定义
1、农产品区域品牌是指特定区域内相关机构、企业、农户等所共有的，具有共同诉求与行动，以联合提供区域
内农产品为消费者的评价，使区域产品与区域形象共同发展的农产品品牌。
2、农产品区域品牌的打造对于推动区域农业发展、提升农产品附加值、促进农民增收等方面具有重要意义。同
时，随着消费者对食品安全和品质要求的不断提高，农产品区域品牌将成为未来农业发展的重要趋势之一。题目讲练
二、农产品区域品牌普遍特点
1、地域特色
农产品区域品牌往往与特定区域的自然生态环境、地理条件、气候条件以及历史人文因素紧密相关，因此具有独特的地域特色。
这种特色使得农产品在品质、口感、营养价值等方面具有独特性，成为区别于其他地区同类产品的标志。
2、公共属性
农产品区域品牌不属于个人或某个企业，而是由区域内的相关机构、企业和农户共同拥有和使用。这种公共属性使得品牌能够成
为区域内农产品生产者的共同财富，促进区域内农业产业的整体发展。
3、品牌效应
农产品区域品牌一旦形成，就会产生品牌效应，提高区域内农产品的知名度和美誉度，增强消费者对区域内农产品的信任度和购
买意愿。这种品牌效应有助于推动区域内农产品的销售和产业化发展。
4、标准规范
农产品区域品牌通常会有一套严格的生产和管理标准，以确保产品的品质和质量。这些标准规范了农产品的生产流程、技术要求、
产品质量等方面，使得区域内的农产品能够保持稳定的品质水平。
5、联合发展
农产品区域品牌的建设往往需要区域内的相关机构、企业和农户共同合作，形成联合发展的态势。通过资源整合、信息共享、市
场拓展等方式，推动区域内农产品的品牌建设和产业发展。题目讲练
三、农产品区域品牌建设策略
（一）新模式：农产品区域品牌联合体
农产品区域品牌联合体的模式不仅保证了农产品区域品牌的健康、可持续发展，还促进了农业产业结构的优化升级。
1、政府主导与企业化运作
农产品区域品牌联合体的核心在于政府的主导作用与企业的市场化运作相结合。政府通过制定政策、协调资源、提供支持，为品
牌建设创造良好的外部环境；而企业则通过市场化手段，进行品牌建设、产品推广和市场营销，实现品牌的商业价值。
2、一个品牌统领一个品类
在这种模式下，每个区域都会围绕其最具特色的农产品，打造一个具有代表性和竞争力的品牌，从而统领整个品类。这样既有助
于提升品牌的知名度和美誉度，又能有效避免同品类产品之间的无序竞争。
3、一个企业带动一个产业
领军企业作为品牌建设的主体，通过技术创新、产业升级和市场拓展，带动整个产业的发展。这种“一企带一业”的模式，不仅
能够提升企业的市场竞争力，还能促进整个产业链的协同发展。
4、共生共荣、错位竞争的品牌产业生态
在农产品区域品牌联合体的框架下，各个品牌和产业之间形成了一种共生共荣、错位竞争的生态关系。这种关系既有利于资源的
优化配置和高效利用，又能够激发各主体的创新活力，推动整个区域的农业产业向更高水平发展。题目讲练
（二）新理念：五位一体
在农产品区域品牌建设中，首先需要建立新的发展理念，即产品特色化、特色产业化、产业企业化、企业品牌化、品牌市场化五位一体的综合理念。
这一理念全面覆盖了从产品源头到市场终端的各个环节，旨在推动农产品区域品牌的全面升级和可持续发展。
1. 产品特色化
产品特色化是提升企业竞争力的关键，也是整个品牌建设的起点。每个区域都有其独特的自然资源、气候条件和文化底蕴，这些都是形成产品特色
的重要因素。农产品区域品牌首先需要明确自身的特色，通过挖掘和培育具有地方特色的农产品，形成独特的竞争优势，吸引消费者关注。
2. 特色产业化
特色产业化解决了散户适应市场、进入市场的问题。通过集中资源，有规模地布局建设主导产业，可以形成生产加工专业化、配套支持系列化、经
营体系社会化的现代化经营方式和产业组织形式。例如，内蒙古乳制品产业、河南速冻制品产业、聊城阿胶产业的发展壮大，都是特色产业化的成功案例。
3. 产业企业化
产业企业化则强调必须有强大的企业法人式的市场经营主体作为产业发展的载体和支点。这些企业需要具备担当、魄力和能力，能够引领整个产业
的发展。在产业企业化的过程中，企业不仅需要关注生产环节，还需要注重市场营销和品牌塑造，形成完整的产业链条。
4. 企业品牌化
企业品牌化要求企业从产品观念中走出来，用品牌战略提升产品价值。企业品牌化要求企业必须从生产产品、销售产品的产品观念中走出来，用品
牌战略、手段和方法塑造产品形象，提升产品价值，彰显产品差异。通过品牌化建设，企业可以建立消费者对品牌的认知度和忠诚度，从而在市场中占据
有利地位。
5. 品牌市场化
品牌市场化强调以消费者为中心，以市场为导向。企业需要培养具有自主造血功能的可持续发展的市场经营主体，通过密切关注市场动态和深入了
解消费者需求变化，灵活调整经营策略和产品定位，不断优化产品和服务，提升品牌的市场竞争力。同时，企业还需要注重品牌宣传和推广，扩大品牌影
响力，提高品牌知名度。题目讲练
（三）新路径：树品类→抓主体→建生态
农产品区域品牌建设的路径可概括为树品类、抓主体、建生态三个步骤。
1、树品类：找到优势资源、确定主导产业，把品类基础夯实并发展壮大。浦江猕猴桃通过深耕猕猴桃产业，成功打造出了具有
地方特色的猕猴桃品牌。
2、抓主体：以领军企业为核心，形成农产品区域品牌的企业法人性质的强势市场经营主体（品牌联合体）。盐池滩羊通过政府
引导、企业带动的方式，吸引了众多企业和社会力量参与进来，共同推动了滩羊产业的发展。
3、建生态：在主体龙头企业壮大后，完善产业体系和配套，带动多个市场经营主体和品牌成长，形成错位竞争、共生共容、可
持续发展的良性产业生态局面。安化黑茶产业在品牌建设中注重生态建设，通过构建茶文化旅游、茶产品研发等多元化产业链条，实
现了产业的可持续发展。
（四）新机制：三力合一
农产品区域品牌经营的主体由政府主导、社会参与、团队参股三种力量组成。
1、政府主导：政府通过出台产业政策、协调税收信贷支持等方式为农产品区域品牌建设提供有力保障。同时，政府还主导成立
企业法人式的市场经营主体，集中力量推动品牌建设。
2、社会参与：引入社会资源、社会资本和第三方咨询机构等共同参与品牌建设。松粮集团与中石油吉林油田的合作便是一个成
功案例。中石油的加油网点成为“查干湖”大米的销售终端，极大地拓宽了产品的销售渠道。
3、团队参股：吸纳经营团队参股，加强品牌营销中的短板环节。同时鼓励农业合作社和家庭农场等条件成熟的经营主体参与品
牌建设，形成强大的凝聚力。题目讲练
（五）新配称：五大支撑
农产品区域品牌建设的“五大支撑”体系相互关联、相互促进，共同构成了农产品区域品牌建设的主体工程，确保了品牌建设的
有效实施和持续推进。
1、产业规划为品牌建设提供了方向和目标
产业规划是品牌建设的基础和前提，它确定了品牌发展的方向、目标和战略路径。通过深入分析区域资源禀赋、市场需求、竞争
态势等因素，制定科学合理的产业发展规划，明确主导产业、优势产品和目标市场，为品牌建设提供清晰的蓝图。
2、品牌塑造则通过品牌战略和营销策略提升产品形象和品牌价值
品牌塑造是提升品牌影响力和美誉度的关键环节。通过制定品牌战略、设计品牌形象、策划营销活动等方式，强化消费者对品牌
的认知和认同，提高品牌忠诚度和市场份额。
3、模式构建为品牌建设提供了可操作性的路径和方法
模式构建为品牌建设提供了可复制、可推广的运营模式和管理体系。通过探索适合本区域的品牌发展模式，形成一套行之有效的
品牌运营和管理机制，降低品牌建设成本，提高品牌建设效率。
4、组织保障则为品牌建设提供了有力的组织支撑和人才保障
组织保障是品牌建设的坚强后盾。通过建立完善的组织架构、配备专业的人才队伍、制定科学的管理制度等方式，为品牌建设提
供有力的组织支撑和人才保障。
5、资源整合则通过整合各类资源形成合力，推动品牌建设不断向前发展
资源整合是品牌建设的重要推动力。通过整合区域内的自然资源、社会资源、市场资源等各类资源，形成品牌建设的合力，推动
品牌建设不断向前发展。题目讲练
农产品区域品牌建设是一场中国农业产业化、现代化的升级之战。更是一项系统工程，需要政府、企业、社会等
各方共同努力和协作。通过树立新理念、构建新模式、遵循新路径和建立新机制等举措，有效地推动农产品区域品牌
建设的深入发展，为实现农业现代化和区域经济高质量发展贡献力量。题目讲练
训练二
“给定资料3”与“给定资料4”中提到了一些地方在应对社会发展变化新情况时所采用的两种“绣
花功夫”，请对其进行比较分析。
要求：观点正确，分析透彻，篇幅250字左右。题目讲练
“给定资料3”与“给定资料4”中提到了一些地方在应对社会发展变化新情况时所采用的两种“绣
花功夫”，请对其进行比较分析。
要求：观点正确，分析透彻，篇幅250字左右。
阅读范围：资料3和4
作答任务：比较分析一些地方在应对社会发展变化新情况时所采用的两种“绣花功夫”
作答要求：观点正确题目讲练
资料3
1.基层工作细、碎、难，用的多是“绣花功夫”。社会新变化、新现象、新需要层出不穷，这番“绣
花功夫”既需要持之以恒，也需要变中出新的“巧心”。S市新江区最近更新了河长制公示牌，和以往不
同的是，公示牌上不再直接写明河长姓名、职务、联系方式，而是改放一个二维码，市民通过扫描这张
“电子身份证”，相关信息便一目了然。新江区河长办的工作人员算了一笔账：传统的公示牌经常因为河
长职务调整等原因需要现场更新张贴信息，改成二维码后，信息更新在网络后台操作即可，节约了维护经
费，也提高了工作效率。据估算，采用信息化河长制公示牌，全区每年可节约公示牌更新费用100万元以
上，同时增加了不少新的服务功能，老百姓可随时通过扫描二维码反映问题或提出意见。新江区河长制公
示牌“升级”，这一细微处的治理创新正是城市治理能力现代化的体现。题目讲练
1.基层工作细、碎、难，用的多是“绣花功夫”。社会新变化、新现象、新需要层出不穷，这番“绣花功夫”既
需要持之以恒，也需要变中出新的“巧心”。S市新江区最近更新了河长制公示牌，和以往不同的是，公示牌上不再
直接写明河长姓名、职务、联系方式，而是改放一个二维码，市民通过扫描这张“电子身份证”，相关信息便一目了
然。新江区河长办的工作人员算了一笔账：传统的公示牌经常因为河长职务调整等原因需要现场更新张贴信息，改成
二维码后，信息更新在网络后台操作即可，节约了维护经费，也提高了工作效率。据估算，采用信息化河长制公示牌，
全区每年可节约公示牌更新费用100万元以上，同时增加了不少新的服务功能，老百姓可随时通过扫描二维码反映问
题或提出意见。新江区河长制公示牌“升级”，这一细微处的治理创新正是城市治理能力现代化的体现。
绣花功夫需要持之以恒，变中出新。
S市新江区：将河长制公示牌改放二维码
节约维护经费，提高工作效率；增加服务功能，方便群众反映问题或提出意见
细微处的治理创新，体现城市治理能力现代化题目讲练
2.近年来，N市在治理大气污染方面大力推行“点位长”领导责任制，全市划出35个重点区域，对
数百家包装印刷企业、上千家汽车维修企业，开展挥发性有机物治理；针对汽车尾气、扬尘、餐饮油烟等
污染滚动开展专项整治；全市2000多家工地都配备了喷淋降尘设备、防尘网，让扬尘“扬”不起来。精
细化管控下，N市PM2.5年均浓度5年来下降近一半，细微处的“绣花功夫”显著提升了老百姓的蓝天幸
福。题目讲练
2.近年来，N市在治理大气污染方面大力推行“点位长”领导责任制，全市划出35个重点区域，对数
百家包装印刷企业、上千家汽车维修企业，开展挥发性有机物治理；针对汽车尾气、扬尘、餐饮油烟等污
染滚动开展专项整治；全市2000多家工地都配备了喷淋降尘设备、防尘网，让扬尘“扬”不起来。精细
化管控下，N市PM2.5年均浓度5年来下降近一半，细微处的“绣花功夫”显著提升了老百姓的蓝天幸福。
N市
推行点位长领导责任制、专项整治等治理大气污染
提升百姓蓝天幸福
精细化管控题目讲练
段3
S市新江区：将河长制公示牌改放二维码——做法
节约维护经费，提高工作效率；增加服务功能，方便群众反映问题或提出意见——意义
细微处的治理创新，体现城市治理能力现代化——本质
N市
推行点位长领导责任制、专项整治等治理大气污染——做法
提升百姓蓝天幸福——意义
精细化管控——本质
第一种绣花功夫：精细化治理创新，体现城市治理能力现代化。题目讲练
资料4
1.前不久，中部地区某乡镇迎来一次上级问卷调查，其中一个问题是“一个星期可以吃几次肉”，有
位村民回答“一个礼拜吃一次”。后来反馈情况时，当地基层干部被告知这个问题答得不合格，这位干部
很纳闷，乡村治理的水平并不能通过吃肉的频次来体现。再者说，农村有些年纪大的人，平时口味就比较
清淡，一个礼拜吃一次肉并不稀奇。但为了检查能过关，他们还是进行了一番“绣花功夫”式的研究，让
村民再次遇到这类问题时回答“想什么时候吃肉就什么时候吃”。果不其然，复查时这个问题就通过了。题目讲练
1.前不久，中部地区某乡镇迎来一次上级问卷调查，其中一个问题是“一个星期可以吃几次肉”，有
位村民回答“一个礼拜吃一次”。后来反馈情况时，当地基层干部被告知这个问题答得不合格，这位干部
很纳闷，乡村治理的水平并不能通过吃肉的频次来体现。再者说，农村有些年纪大的人，平时口味就比较
清淡，一个礼拜吃一次肉并不稀奇。但为了检查能过关，他们还是进行了一番“绣花功夫”式的研究，让
村民再次遇到这类问题时回答“想什么时候吃肉就什么时候吃”。果不其然，复查时这个问题就通过了。
中部地区某乡镇
为了检查过关
绣花功夫研究
问卷调查弄虚作假题目讲练
2.疫情防控常态化后，抓好复工复产是多数地方的头等大事。然而，也有些企业反映，一些地方复工
复产率不顾实际，越高越好，有的地方实招不多，虚活不少，做一些自以为领导满意却让群众失望的蠢事。
高经理所在的某大型公司在中部省份的一个开发区设立了子公司。据他介绍，项目去年就签约了，在开发
区的组织下，这个项目又在大数据项目集中签约仪式上签了第二遍，一个星期后又在半导体项目集中签约
仪式上签了第三遍。新冠肺炎疫情以来，此类签约现象愈演愈烈，不少地方争相表现“发展成果”。“每
次都要硬着头皮麻烦企业，我也不好意思。有的企业不想参加，会委婉地说我们签过一次了，还要再签
吗？”一位基层工作人员说，“但只要我们坚持，企业也不敢拒绝，毕竟还要继续享受政府的优惠政策。”
如此“绣花”，给企业造成困扰，既耗费了基层干部的精力，也浪费了财政资金。题目讲练
2.疫情防控常态化后，抓好复工复产是多数地方的头等大事。然而，也有些企业反映，一些地方复工
复产率不顾实际，越高越好，有的地方实招不多，虚活不少，做一些自以为领导满意却让群众失望的蠢事。
高经理所在的某大型公司在中部省份的一个开发区设立了子公司。据他介绍，项目去年就签约了，在开发
区的组织下，这个项目又在大数据项目集中签约仪式上签了第二遍，一个星期后又在半导体项目集中签约
仪式上签了第三遍。新冠肺炎疫情以来，此类签约现象愈演愈烈，不少地方争相表现“发展成果”。“每
次都要硬着头皮麻烦企业，我也不好意思。有的企业不想参加，会委婉地说我们签过一次了，还要再签
吗？”一位基层工作人员说，“但只要我们坚持，企业也不敢拒绝，毕竟还要继续享受政府的优惠政策。”
如此“绣花”，给企业造成困扰，既耗费了基层干部的精力，也浪费了财政资金。
实招不多，虚活不少，自以为领导满意去让群众失望
签约项目弄虚作假
给企业造成困扰，既耗费了基层干部的精力，也浪费了财政资金。题目讲练
3.严厂长是中部地区一位焦化企业的负责人。疫情期间他们抓住“无接触经济”和5G新基建的机遇，
在当地率先建成大数据中心，实现了厂区内5G信号覆盖，厂区环保标准明显提升，复工复产效益显著。
结果，换来的是企业成了迎检专业户。“只要有检查组来，上级就把人带来。有时还专门叮嘱，尽量多留
领导们一会儿，压缩他们去别处的时间。”严厂长说，我们理解上级的检查考核是必要的形式和监督手段，
也理解基层工作的难处。但如果聚焦点歪了，精力就会用错地方。“绣花”是绣好了，味道却变了。题目讲练
3.严厂长是中部地区一位焦化企业的负责人。疫情期间他们抓住“无接触经济”和5G新基建的机遇，
在当地率先建成大数据中心，实现了厂区内5G信号覆盖，厂区环保标准明显提升，复工复产效益显著。
结果，换来的是企业成了迎检专业户。“只要有检查组来，上级就把人带来。有时还专门叮嘱，尽量多留
领导们一会儿，压缩他们去别处的时间。”严厂长说，我们理解上级的检查考核是必要的形式和监督手段，
也理解基层工作的难处。但如果聚焦点歪了，精力就会用错地方。“绣花”是绣好了，味道却变了。
迎接检查弄虚作假题目讲练
材料4总结
为了检查过关——目的
绣花功夫研究
问卷调查弄虚作假——做法
实招不多，虚活不少——做法，自以为领导满意去让群众失望——危害
签约项目弄虚作假——做法
给企业造成困扰，既耗费了基层干部的精力，也浪费了财政资金——危害
迎接检查弄虚作假——做法
第二种绣花功夫：形式主义题目讲练
1.表明观点。
第一种是精细化治理创新，体现城市治理能力现代化。第二种是形式主义，要坚决抵制。
2.分析相同点、不同点
1.背景相同，都是应对社会发展变化新情况。
2.目的不同。前者为解决问题，后者为应付检查。
3.做法不同。前者务实，将河长制公示牌改放二维码，推行点位长领导责任制、专项整治等治理大气
污染。后者虚招多，问卷调查、签约项目、迎接检查弄虚作假。
4.结果不同。前者节约经费，提高工作效率；增加服务功能，方便群众提出意见，提升百姓蓝天幸福。
后者给企业造成困扰，耗费基层干部精力，浪费财政资金，让群众失望。
3.提出对策或总结观点
绣花功夫需要持之以恒，变中出新。题目讲练
第一种是精细化治理创新，体现城市治理能力现代
化。第二种是形式主义，要坚决抵制。两者比较分析如
下：1.背景相同，都是应对社会发展变化新情况。2.目
的不同。前者为解决问题，后者为应付检查。3.做法不
同。前者务实，将河长制公示牌改放二维码，推行点位
长领导责任制、专项整治等治理大气污染。后者虚招多，
问卷调查、签约项目、迎接检查弄虚作假。4.结果不同。
前者节约经费，提高工作效率；增加服务功能，方便群
众提出意见，提升百姓蓝天幸福。后者给企业造成困扰，
耗费基层干部精力，浪费财政资金，让群众失望。总之，
绣花功夫需要持之以恒，变中出新。题目讲练
第一种是精细化治理创新，体现城市治理能力现代化。第二种是形式主义，要坚决抵制。两者比较分
析如下：两者都是在应对社会发展变化新情况。但第1种精细化治理创新比较务实，将河长制公示牌改放
二维码，节约经费，提高工作效率；增加服务功能，方便群众提出意见；推行点位长领导责任制、专项整
治等治理大气污染。提升百姓蓝天幸福。第2种形式主义虚招多，为应付检查问卷调查、签约项目、迎接
检查弄虚作假，给企业造成困扰，耗费基层干部精力，浪费财政资金，让群众失望。总之，绣花功夫需要
持之以恒，变中出新。题目讲练
1-N学习
素材补充
用“绣花功夫”雕琢基层治理
基层治理是国家治理的“最后一公里”，需以“绣花功夫”精雕细琢。新疆奎屯市紧扣“党建引领、
多元共治、便民利民”原则，聚焦组织体系织密、治理资源整合、服务供给优化精准发力，通过系统施策、
精细雕琢，精心绣出基层治理美好蓝图。题目讲练
握好党建引领“绣花针”，穿起组织体系“千条线”
党建引领是基层治理的“根”与“魂”，必须将党的政治优势转化为治理效能，以组织体系建设破解
基层治理难题。织密“根系网络”，贯通组织末梢。要强化系统思维，构建上下贯通、执行有力的组织体
系，城市构建“社区党组织—网格党支部（党小组）—楼栋党小组”体系，农村建立“村党组织—村民小
组党小组—党员中心户”架构，将党组织触角延伸至千家万户，确保党的声音传得快、传得准、传得广。
拧紧“红色引擎”，激活共治动能。破解基层治理“单兵作战”困境，关键在党建统筹，依托“伊家人”
共驻共建机制，推动机关、企事业单位和“两企三新”等各领域党组织与社区结对共建，实现从“各管一
摊”到“协同作战”转变，形成“组织共建、资源共享、难题共解”治理格局。架设“智慧云梯”，提升
治理效能。数字化是基层治理现代化的重要引擎，以“奎城先锋”智慧平台为中枢，集成大数据分析、网
格管理、志愿服务等功能，实现党员管理“一图可视”、民意诉求“一键响应”、志愿服务“一网统管”，
让基层治理工作更加精准、高效。题目讲练
转动多元共治“经纬梭”，织密协同联动“百锦图”
基层治理之舟需众人划桨，方能破浪前行。要凝聚各方合力，构建共建共治共享的治理共同体。打破
壁垒建机制，执法力量沉到底。树立“一盘棋”思想，强化街道“大工委”统筹协调功能，牵头组建“治
理联盟”，推动公安、城管、司法等部门干部常态化下沉网格，建立“问题发现—分级吹哨—限时办结”
闭环管理机制，实现基层治理从“各自为政”向“协同作战”转变，让群众感受到治理的力度与温度。五
社联动蓄活水，治理资源不断流。坚持以人民为中心的发展思想，创新治理载体，搭建“公益积分超
市”“时间银行”等载体，引导社会组织、社会工作者、社区志愿者等多元主体共同参与，形成“资源众
筹、服务众享”的良性循环，激发居民参与热情。双轮驱动提质效，智治水平跃云端。把握科技革命和产
业变革机遇，深化“网格化+数字化”融合治理，打造基层智慧治理平台，建立基层治理数据库，实现部
门数据共享、业务协同，真正让数据多跑路、群众少跑腿，推动基层治理向智能化、精细化迈进。题目讲练
编织便民利民“幸福网”，绣出服务供给“工笔画”
基层治理的最终成效，要体现在群众的获得感、幸福感、安全感上。需求清单精准导航。要大兴调查
研究之风，制定网格服务事项清单，动态更新孤寡老人、留守儿童等七类特殊群体档案，深入了解群众需
求，实现“一户一策”精准帮扶，让服务更具针对性与实效性。分层服务靶向发力。要坚持问题导向、目
标导向、结果导向相统一，针对幼儿、青年、老年等不同群体需求，提供托幼、就业指导、家门口养老、
法律援助等差异化、精准化服务，让不同群体都能感受到治理温度。制度护航长效长治。要强化制度意识，
落实考核评价机制，将基层治理成效纳入党组织书记述职评议核心指标，推动基层党组织书记将工作重心
聚焦于基层治理；建立激励保障机制，完善社区工作者职业发展通道，为基层治理提供人才支撑和物质保
障，确保基层治理工作行稳致远。三
CHAO GE题型联系
归纳概括：问题、原因、做法、影响
提出对策：为……提出建议
综合分析：解释、相关内容都要书写
材料整体阅读：不要套路化四
CHAO GE心灵鸡汤
学习的敌人是自己的满足，要认真学习一点东西，必须
从不自满开始。对自己，“学而不厌”，对人家，“诲人
不倦”，我们应取这种态度。
知识的问题是一个科学问题，来不得半点的虚伪和骄傲，
需要的倒是其反面——诚实和谦逊的态度。
