2026二建《法律法规》大V精训(1214)下载打印_2026二建全科_2026二级建造师（持续更新）看这里_2026二建法规SVIP_03-习题精析✿实战特训✿模考通关

二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 2026 年全国二级建造师执业资格考试 《建设工程法规及相关知识》大 V 精训 目 录 第1章 建设工程基本法律知识（16分）.......................................................... 1 1.1 法律体系（2分）.......................................................................1 1.2 建设工程物权制度（3分）...............................................................2 1.3 知识产权（2分）.......................................................................7 1.4 建设工程侵权责任制度（3分）...........................................................8 1.5建设工程税收制度......................................................................11 1.6 建设工程行政法律制度（3~4分）........................................................13 1.7 建设工程刑事法律制度（2分）..........................................................15 第2章 建筑市场主体制度（9分）.............................................................. 17 2.1建筑市场主体的一般规定................................................................17 2.2 施工企业资质制度（2分）..............................................................19 2.3 建造师考试、注册、执业制度（2分）....................................................20 2.4 建筑市场信用体系建设（2分）..........................................................21 2.5 营商环境制度（1题）..................................................................22 第3章 工程许可法律制度（3分）.............................................................. 23 第4章 建设工程发承包制度（13分）........................................................... 25 4.1建设工程发承包的一般规定..............................................................25 4.2 建设工程招标投标制度（7~8分）........................................................26 4.3 政府采购（3分）......................................................................29 第5章 建设工程合同法律制度（13分）......................................................... 30 5.1 合同的基本规定（4分）................................................................30 5.2 建设工程施工合同（5分）..............................................................35 5.3 相关合同制度（3分）..................................................................38 第6章 建设工程安全生产法律制度（10分）..................................................... 40 6.1 建设单位和相关单位的安全责任制度（2分）..............................................40 6.2 建筑施工企业安全生产许可证（2分）....................................................41 6.3 施工安全生产责任制度（2分）..........................................................42 6.4 施工现场安全防护制度................................................................. 45 6.5 施工生产安全事故的应急救援和调查处理................................................. 47 第7章 建设工程质量法律制度（15分）......................................................... 49 7.1 工程建设标准（2分）..................................................................49 第 1 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 7.2 无障碍环境建设制度（1题）............................................................50 7.3 建设、设计、监理单位质量责任和义务（2分）............................................50 7.4 材料设备检验（施工单位）vs 检测（检测机构） （1分）..................................51 7.5 建设工程竣工验收制度（2分）..........................................................53 7.6 建设工程质量保修制度（2分）..........................................................54 第8章 建设工程环境保护和历史文化遗产保护（5分）............................................ 56 8.1 建设工程环境（大气、水、固体、噪声）保护（3分）......................................56 8.2 施工中历史文化遗产保护（1分）........................................................56 第9章 建设工程劳动保障法律制度（10分）..................................................... 58 9.1劳动合同制度..........................................................................58 9.2 劳动用工和工资支付保障（2分）........................................................60 9.3 劳动安全卫生和保护（2分）............................................................62 9.4 工伤保险制度（1分）..................................................................62 9.5 劳动争议的解决（1~2分）..............................................................63 第10章 建设工程纠纷解决法律制度（9分）..................................................... 64 10.1 建设工程争议和解、调解（1~2分）.....................................................64 10.2 仲裁制度(2分).......................................................................65 10.3 民事诉讼制度（3~4分）...............................................................68 10.4 行政复议制度（1分）.................................................................69 第 2 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 章 节 分值 一、基本知识 法律基础2、物权4、知产2、侵权3、税法2、行政法2、刑法1~2 16 二、市场主体 法人1、代理1、企业资质2、建造师注册2、信用体系1、营商环境1 9 三、工程许可 规划许可1、施工许可2 3 四、发包承包 发承包2、招投标7~8、非招标采购2~3 13 五、民事合同 合同一般规定3~5、建设工程合同5~7、相关合同3 13 六、施工安全 安全责任主体2、安许1、安全体系2、方案措施2、事故2、政府监管1 10 七、施工质量 标准2、无障碍2、质量责任主体2、竣工验收2、保修2 10 八、环保和文物 环保2、历史文化遗产保护1~2 3 九、劳动保护 劳动合同3、劳动用工和工资2、劳动保护2、工伤2、劳动争议2 10 十、纠纷解决 和解调解1~2、仲裁2、民事诉讼4、民告官2~3 9~10 第 1 章 建设工程基本法律知识（16 分） 1.1 法律体系（2 分） 【法的形式】有4层含义：（1）创制机关不同；（2）效力层级不同；（3）外部表现形式不同；（4）地 域效力不同。 创制机关 外部表现形式 地域效力 宪法 全国人大 法律 全国人大及常委会 《╳ ╳ 法》 全国 行政法规 国务院 全国 《╳ ╳ 条例》 地方法规 省级、设区的市级人大及常委会 本地 部门规章 国务院各部委 《╳ ╳规定》 本部门/本行业 地方政府规章 省级、设区的市级地方政府 《办法》 本地 1. 以下属于我国法的形式的是（ ）。 A. 工程建设强制性标准 B. 行业习惯 C. 部门规章 D. 县政府发布的规范性文件 【答案】C 法律部门 调整的社会关系 主要例举 国家制度、国家政权组织、公民基本权利和 选举法、国籍法、民族区域自治法 宪法部门★ 义务 各级人大、政府组织法 民法典、招标投标法 民商法★ 平等主体之间的人身关系、财产关系 公司法、著作权法、专利法等 房地产管理法、城乡规划法 行政法 行政执法、监管、许可、处罚、复议等活动 环境影响评价法、行政许可法 建筑法、政府采购法、税法 经济法 国家规划、调控经济活动 节约能源法、反垄断法 第 1 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 劳动合同法、安全生产法 社会法★ 劳动关系、社会保障、福利 职业病防治法、无障碍环境建设法 刑法 犯罪与刑罚 诉讼与非诉 各类纠纷解决途径、程序 三大诉讼法、仲裁法、人民调解法 程序法 2. 一国的法律体系，依照所调整的社会关系不同，可以划分为不同的法律部门。以下属于民商法部门的是 （ ）。 A. 《专利法》 B. 《增值税法》 C. 《仲裁法》 D. 《职业病防治法》 【答案】A 【法律保留事项（简记：事关国本）】 以下事项，只能制定法律：（一）国家主权的事项；（二）各级人民代表大会、人民政府、监察委员会、 人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；（三）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度； （四）犯罪和刑罚；（五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；（六）税种的设立、税 率的确定和税收征收管理等税收基本制度；（七）对非国有财产的征收、征用；（八）民事基本制度；（九） 基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度；（十）诉讼制度和仲裁基本制度；（十一）必须由全 国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。 其中（四）（五）（十）为绝对保留，其余相对保留。 3-1 . 根据《立法法》，下列事项中，只能由全国人大及常委会制定法律予以规定的是（ ）。 A. 安全生产 B. 城乡规划 C. 政府采购 D. 诉讼仲裁 【答案】D 3-2 . 根据《立法法》，以下规范性文件中，可以设定“行政拘留”处罚的是（ ）。 A. 《安全生产法》 B. 《特种设备安全监察条例》 C. 《上海市建筑市场管理条例》 D. 《建设工程质量检测管理办法》 【答案】A 【法的效力层级】 上位的与下位的规定不一致，以上位的为准。 →地方性法规→地方政府规章 一般规则 宪法→法律→行政法规→ →部门规章 例外规则 根据授权制订的法规，与法律不一致时，不按上下位处理。由全国人大常委会裁决 4. 根据《立法法》规定，关于法的效力层级及其适用，说法正确的是（ ）。 A. 行政法规的效力仅低于宪法 B. 地方性法规与行政法规效力相同 C. 特别规定与一般规定不一致的，适用一般规定 D. 部门规章和地方政府规章具有同等效力，在各自的权限内施行 【答案】D 1.2 建设工程物权制度（3 分） 1.2.1 物权的设立、变更、转让、消灭（1分） 第 2 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 动产 自交付时发生效力（一般规则），但法律另有规定的除外（例外规则）。 物权 机动车、船舶、航空器，也是交付时发生效力。但未经登记，不得对抗善意第三人 不动产 自记载于登记簿时发生效力（一般规则），但依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记（例 物权 外规则） 在不动产所在地的登记机构办理 登记费按件收取，不得按照不动产的面积、体积或者价款的比例收取 登记机构可以要求查验申请人提供的权属证书和其他必要材料，询问与登记相关的问题。但不得有下 不动产 列行为：要求对不动产进行评估；以年检等名义进行重复登记；超出登记职责范围的其他行为 登记 不动产权属证书与不动产登记簿记载内容不一致的，除有证据证明登记簿内容确有错误的外，以登记 簿为准 利害关系人可以申请查询、复制, 但不得公开、非法使用权利人的不动产登记资料 5-1. 根据《民法典》，关于不动产物权登记的说法，正确的是( )。 A. 所有的不动产物权，都必须进行登记 B. 不动产评估是不动产登记的前提条件 C. 不动产物权的设立和转让，自记载于不动产登记簿时发生效力 D.不动产权属证书记载事项与不动产登记簿记载不一致，除有证据证明权属证书内容确有错误的外，以权 属证书为准 【答案】C 5-2. 根据《民法典》，以下不动产物权应当依法进行登记，自登记时发生效力的是( )。 A. 国有土地所有权 B. 土地承包经营权 C. 地役权 D. 居住权 【答案】D 【解析】【不动产物权】 【一般规则】 不动产物权的设立、变更，自记载于登记簿时发生效力 依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记 【例外规则】 地役权自合同生效时设立。未经登记，不得对抗善意第三人 土地承包经营权，自合同生效时设立。 因人民法院、仲裁机构的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或 者消灭的，自法律文书或者征收决定等生效时发生效力。 【例外规则】 因继承取得物权的，自继承开始时发生效力。 因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力。 【预告登记 】 当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，（因为目前尚不具备办理物权登记的条件）， 概念 为保障将来实现物权，可以按照约定向登记机构申请预告登记 （2025二建考）预告登记制度仅限于不动产物权 作用 预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力 （1）预告登记后, 债权消灭的，预告登记失效 失效 （2）自能够进行不动产登记之日起90日内未申请登记的，预告登记失效 第 3 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 6. 王某购买一套期房，预计明年年底完工。为保障将来实现物权，可以按照约定申请（ ）。 A. 产权登记 B. 财产保全 C. 预告登记 D. 合同备案 【答案】C 【所有权】 7. 关于所有权权能的说法，正确的有（ ）。P9 A. 所有权是物权中最重要也最完全的一种权利，在法律上不受限制 B. 占有权可以根据所有权人的意志和利益分离出去，由非所有权人享有 C. 财产所有权的权能包括占有权、使用权、收益权和处分权 D. 使用权只能由所有权人享有 E. 处分权是所有权人最基本的权利，是所有权内容的核心 【答案】BCE 占有、使用、收益权 可以让渡 处分权 不可让渡 【自然资源所有权】 矿藏、水流、海域 国家所有 无居民海岛 国家所有 城市的土地 国家所有 集体所有（一般规则） 农村土地和城市郊区土地 但法律明文规定属于国家的，由国家所有（例外规则） 国家所有（一般规则） 森林、山岭、草原、荒地、滩涂 但法律明文规定属于集体的，由集体所有（例外规则） 8（2025一建）根据《民法典》，下列财产中，只能属于国家所有的有（ ）。 A. 土地 B. 无居民海岛 C. 海域 D. 森林 E. 文物 【答案】BC 【用益物权1：建设用地使用权】 【用益物权1：建设用地使用权】 设立 1. 建设用地使用权可以在地表、地上或地下分别设立。新设立的建设用地使用权，不得损害已设立 第 4 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 的用益物权 2. 设立建设用地使用权可以采取出让（卖）或划拨（送）两种方式。 工商业、旅游娱乐、商品住宅等经营性用地，以及同一土地上有两个以上意向者的，应当采取招标、 拍卖等公开竞价方式出让（卖） 3. 建设用地使用权自登记时设立 使用 使用权人不得自行改变土地用途，确需改变的，应依法经行政机关批准 建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或抵押，同时满足： （1）使用期限由当事人约定，但不得超过地权的剩余期限 流转 （2）应当申请登记 （3）附着的建筑物、构筑物和其他附属设施一并处分（房地一体、房地不分离） 住宅用地使用权期限届满的，自动续期； 到期 其他建设用地使用权，到期消灭，出让人应当及时办理注销登记 9. 根据《民法典》，国有土地建设用地使用权的设立方式，包括（ ）。 A. 划拨 B. 赠与 C. 出让 D. 转让 E. 抵押 【答案】AC 10. 关于工商业、旅游娱乐、商品住宅等经营性用地的出让，说法正确的是（ ）。 A. 出让年限必须等于法定年限 B. 应当采用公开竞价方式出让 C. 土地出让合同属于民事合同 D. 建设用地使用权到期后消灭 【答案】B 【用益物权2：土地承包经营权】 概念 土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利 自土地承包经营权合同生效时设立； 设立★ 耕地承包期30年，草地30～50年，林地30～70年 依照合同约定从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。 使用 未经批准不得用于非农建设 流转★ 可以依法转让、互换 到期★ 承包期满，依法继续承包 【用益物权3：宅基地使用权】 宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其 概念 附属设施 取得 流转 适用《土地管理法》等规定。《民法典》不作规定 使用 宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭； 灭失★ 对失去宅基地的村民，应当依法重新分配宅基地 【用益物权4：居住权】 概念 居住权人（甲）按合同约定，对他人（乙）的住宅享有占有、使用的用益物权，以满足生活居住的需 第 5 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 要 1. 甲乙应采用书面形式订立居住权合同，《民法典》也规定了通过遗嘱设立的方式 设立 2. 居住权应当向登记机关申请登记，自登记时设立 3. 居住权无偿设立（一般规则），但合同另有约定的除外（例外规则） 流转 居住权不得转让、继承 使用 设立居住权的住宅不得出租（一般规则），但是当事人另有约定的除外（例外规则） 居住权期限届满或者居住权人（甲）死亡的，居住权消灭。 消灭 居住权消灭的，应当及时办理注销登记 11. 以下属于物权的是（ ）。 A. 继承权 B. 专利权 C. 地役权 D. 工程款优先受偿权 【答案】C 12.关于用益物权的说法，正确的是（ ）。 A. 建设用地使用权期限届满的，自动续期 B. 土地承包经营权承包期满的，由集体收回土地 C. 对失去宅基地的村民，应当依法重新分配宅基地 D. 居住权人死亡的，居住权可依法继承 【答案】C 【担保物权2：质权 】 【动产质押】 自转移占有（交付）时设立。 【权利质押】 【生效条件】 有权利凭证的，交付权利凭证； 汇票、本票、支票；债券、存款单；仓单、提单 无权利凭证的，办理质押登记。 基金份额、股票、股份（可转让部分） 登记 著作权、专利权、商标权（财产权部分） 登记 应收账款（现有的和将有的打包） 登记 13. 下列财产用于质押，质权自转移占有时设立，无需办理登记的是（ ）。 A. 机动车 B. 流通股 C. 专利权 D. 应收款 【答案】A 14. 甲仓库为乙单位保管500吨水泥，双方约定保管费用为5000元。乙没能按约定支付保管费用，则甲可以（ ）。 A. 行使质押权变卖全部水泥 B. 行使质押权变卖部分水泥 C. 行使留置权变卖全部水泥 D. 行使留置权变卖部分水泥 【答案】D 【解析】欠A扣A，是留置。欠A扣B，是质押。 第 6 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 【多个担保物权并存】 ①按照抵押登记的先后顺序清偿； ②抵押权已经登记的先于未登记的受偿； 多个抵押权并存 ③抵押权均未登记的，按照债权比例清偿。 【简记为】有登记，有先有后；均未登记，不分先后 抵押权与质权并存 按照登记、交付的时间顺序 抵押权、质权、留置权并存 留置权人最优先受偿★ 15. 同一动产已被抵押或质押，又被留置的，拍卖、变卖所得的清偿顺序是（ ）。 A. 按照登记、交付的顺序清偿 B. 按照债权比例清偿 C. 质权优先于抵押权清偿 D. 留置权人优先清偿 【答案】D 【占有】 概念 占有不是物权之一种，既不是用益物权也不是担保物权，而是”准物权” 自主占有（以所有的意思进行占有）、他主占有（以非所有的意思占有） 分类 有权占有（合同约定或法律规定）、无权占有（又分善意占有、恶意占有） 施工企业对施工现场的占有属于：有权占有、他主占有 【占有保护方式】 【物权保护方式】 受到妨害的 请求排除妨害、消除危险 请求排除妨害、消除危险 受到损失的 请求赔偿损失 请求赔偿损失 请求返还原物 请求返还原物 被侵占的 （自侵占发生之日起1年内未行使的，该请求 （没有时效限制，《民法典》196条（二）） 权消灭） 16. 占有人不知道自己是无权占有的，属于（ ）。 A．自主占有 B．恶意占有 C．他主占有 D．善意占有 【答案】D 1.3 知识产权（2 分） 知识产权种类包括：著作权、专利权、商标权、商业秘密、地理标志、植物新品种、集成电路布图设计等。 其中，专利权又划分为：发明专利（20年）、实用新型专利（10年）、外观设计专利（15年）。 【提示】住建部2025年《智能建造技术导则（试行）》，了解智慧工地平台、BIM、施工机器人、无人机 等应用。这是建筑行业知识产权研究的大方向， 也是实务考试的新热点。 17. 以下知识产权中，法定期限为15年的是（ ）。 A．注册商标 B．商业秘密 C. 外观设计专利 D．实用新型专利 【答案】C 【著作权】 作者 著作权归属 单位作品 单位 由单位主持、代表单位意志创作，并由单位承担责任的作品。一般是团队、 第 7 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 项目小组，多人协同完成（例如招标文件、投标文件等） 著作权完全属于单位 【一般规则】职工为完成单位工作任务而创作的作品 ①著作权归作者；② 所在单位有权在其业务范围内优先使用；③ 作品完成2 年内，未经所在单位同意，作者不得许可第三人以与所在单位相同方式使用 该作品 职务作品 职工 【例外规则（2025考）】（1）职工主要利用单位物质技术条件创作，并由单 位承担责任的设计图纸、软件等职务作品；（2）报刊电台等工作人员创作的 采写报道评论等职务作品 著作权归单位，作者仅享有署名权 委托作品 受托人 有约定，按约定；无约定，归受托人 18. 张某是某施工企业总工程师，利用业余时间写作发表多篇论文，内容主要是自己在项目中带队攻克的多项 技术难题。根据《著作权法》，关于这些论文著作权的说法，正确的是（ ）。 A．由单位单独享有 B．由张某与单位协商决定 C．由张某享有，单位在业务范围内有优先使用权 D．张某享有署名权，单位享有著作权的其他权利 【答案】C 1.4 建设工程侵权责任制度（3 分） 侵权行为 谁来赔？ ①共同侵权★ 连带赔 【一般规则】教唆、帮助人，与行为人连带赔 ② 教唆、帮助侵权 【例外规则】教唆、帮助无/限制民事行为能力人侵权，由教唆、帮助人赔（监 护人未尽职责的，相应责任） ③共同危险★ 谁造成的：谁赔；无法确定谁造成：连带赔 能分清责任大小：按份赔；分不清：平均赔； ④分别侵权★ 若每一人行为都足以导致全部损害发生，则连带赔 ⑤执行单位工作任务的 单位赔 ⑥第三人造成的 第三人赔 ⑦ 自甘风险文体活动 其他参加者不承担侵权责任（除非故意或重大过失） ⑧正当防卫的 不承担责任 19. 某养鸽场附近同时有两个项目施工，施工期间，养鸽场出现了大幅减产。关于该侵权责任的说法，正确的 有（ ）。 A. 养鸽场必须举证证明自己的减产是施工噪声造成的 B. 施工企业必须证明养鸽场减产与自己施工不存在因果关系，证明不了即应承担侵权责任 C. 两施工企业属于共同侵权，应承担连带赔偿责任 D. 能分清责任大小的，两施工企业按照噪声排放量大小分别承担赔偿责任 第 8 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com E. 无法区分责任大小的，每家施工企业按照1/2平均承担赔偿责任 【答案】BDE 【拓展（紧急避险，2024年二建）】 甲公司铺设管道，在路中挖一深坑，并设置了路障和警示标志。乙 驾车撞倒全部标志，致丙骑摩托车路经该地时避让不及而驶向人行道，造成了行人丁的轻伤。对丁的损失，下 列说法正确的是( ) A. 应由乙承担赔偿责任 B. 应由甲和乙共同承担赔偿责任 C. 应由乙和丙共同承担赔偿责任 D. 应由甲、乙和丙共同承担赔偿责任 【答案】A 【解析】丙紧急避险，造成损失，由引起险情的乙承担。 【拓展（正当防卫）】郑某夜间翻墙潜入一工地仓库行窃时，被狗发现追赶时摔伤。经查，狗是工地保安 姚某饲养看护工地的。关于郑某的人身损害，（ ）。 A. 由施工单位赔偿 B. 由姚某负责赔偿 C. 施工单位只能主张减轻承担赔偿责任 D. 施工单位和姚某可以不承担赔偿责任 【答案】D 【解析】如防卫过当（例如藏獒等烈性犬撕咬致人死伤），造成损害的，必须担责。 【拓展（自甘风险）】项目经理曾某，经常在办公室里与人进行掰手腕游戏。有一次，与总监李某掰手腕 时，李某突然发力，不慎将曾某手腕掰折。关于曾某的损失，说法正确的是（ ）。 A. 由李某所在的监理公司赔偿 B. 属于工伤，由施工单位和社保赔付 C. 李某只要不是故意的，就可以不承担赔偿责任 D. 李某存在重大过失的，需承担一定赔偿责任 【答案】D 【解析】公司团建，文体活动或比赛，甲造成乙伤害，甲作为“其他参加者”，不赔。但乙可以要求公司（组 织者），赔。 侵害权益 赔多少？ ①财产损失★ 按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算 （1）为治疗和康复支出的合理费用（医疗费、护理费、交通费、 ②人身损害★ 营养费、住院伙食补助）+（2）因误工减少的收入 （a）造成他人残疾的 +（3）辅助器具费+（4）残疾赔偿金 +（5）丧葬费+（6）死亡赔偿金 （b）造成他人死亡的 同一事故多人死亡的，可以相同数额确定死亡赔偿金 ③侵害自然人人身权益；或故意、重大过失侵 精神损害赔偿（注意：仅适用于自然人） 害自然人具有人身意义的特定物 20. 关于侵权赔偿的说法，正确的是（ ）。 A. 造成财产损失的，只能按照损害发生时的市场价格计算 第 9 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com B. 同一事故中造成多人死亡的，必须按照相同数额确定死亡赔偿金 C. 侵害自然人人身权益造成严重精神损害的，被侵权人可以主张精神损害赔偿 D. 当事人可以协商赔偿费用的支付方式。协商不成且侵权人确有困难的，可以分期支付 【答案】C 【解析】自然人+人身权益（或具有人身意义的特定物）+受到严重精神损害=精神损害赔偿。C对。支付方式由 当事人协商；协商不成的，应当一次性付清；确有困难+提供担保=可以分期。D错。 【产品侵权责任】 因产品存在缺陷造成他人损害的，生产者应当承担侵权责任（无过错责任）。被侵权人可以向产品 赔偿责任 的生产者请求赔偿，也可以向产品的销售者请求赔偿。 主体 因仓储、运输原因造成的，由生产者、销售者向被侵权人承担赔偿责任；生产者、销售者赔偿后， 可以向仓储人、运输人追偿。 补救措施 产品投入流通后发现存在缺陷的，生产者、销售者应当及时采取停止销售、警示、召回等补救措施。 明知产品存在缺陷仍然生产、销售，或者没有采取上述有效补救措施，造成他人“死亡或者健康严 惩罚性 重损害”的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。 赔偿 【简记为】恶意+严重=惩罚 21. 关于产品责任的说法，正确的是（ ）。 A. 因产品存在缺陷造成损害的，被侵权人仅可向产品销售者请求赔偿 B. 因运输原因造成产品缺陷，并造成他人损害的，被侵权人应当向产品的运输者请求赔偿 C. 明知产品存在缺陷仍然生产、销售，造成他人死亡的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿 D. 产品投入流通后发现存在缺陷造成他人损害的，生产者没有过错的，不应承担责任 【答案】C 建设工程侵权行为 谁来赔？——一般实行“推定过错责任” 建筑物等：倒塌、塌陷★ 由建设+施工连带赔（除非能够证明不存在质量缺陷）； （谁建的，谁赔） 因管理、使用、或其他人原因导致的：谁造成，谁赔。 建筑物等及其搁置物、悬挂 物：脱落、坠落 所有人、管理人或使用人不能证明尽到管理职责的，应当赔 （谁在管，谁赔） 不明抛掷物、坠落物 1，谁扔的，谁赔； （谁扔的，谁赔） 2，无法查明具体侵权人的，由可能加害的人补偿 堆放物倒塌、滚落、滑落 1，堆放人不能证明自己没有过错的，应当赔； （谁堆的，谁赔） 2，公共道路管理人不能证明已经尽到清理、防护、警示义务的，承担相应责任 公共场所或道路上施工★ 施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施的，应当赔 （谁施工，谁赔） 窨井等地下设施（谁管谁赔） 管理人不能证明尽到管理职责的，应当赔 22. 某施工企业在公共道路安装地下管道时，造成他人损害。关于其责任承担的说法，正确的是（ ）。 A. 受害人应当证明施工企业未设置明显标志和采取安全措施 B. 施工企业不能证明其已经设置明显标志和采取安全措施的，应当承担侵权 第 10 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com C. 施工企业无过错的，也应当承担侵权责任 D. 受害人应当向道路管理部门主张损害赔偿 【答案】B 【解析】侵权责任的归责原则包括：过错责任、无过错责任、推定过错责任、公平责任。建设工程中涉及的一 般都是推定过错责任★ 。 过错责任(一般规则) 有错才赔，无错不赔 无过错责任（例外规则1） 不管有错没错，只要受害人找你赔，你就要赔 需要特定人自证清白。如果确实能够证明自己尽到了职责，不用赔。反之，证明 推定过错责任（例外规则2） 不了，就是你赔。 公平责任（例外规则3） 当事人谁都没有错，但基于某种公平理念，需要对受害人损失进行合理补偿。 23. 根据《民法典》，一旦行为人的行为致人损害，而其不能证明自己不存在主观过错时即应承担侵权责任的， 该责任属于（ ）。 A. 过错责任 B. 无过错责任 C. 推定过错责任 D. 公平责任 【答案】C 1.5 建设工程税收制度 1.5.1 企业增值税（1分） 计税方法 应纳税额 税率 一般 当期销项税额-当期进项税额 抵扣法 13、9、6、0% 纳税人 （不足抵扣的可结转到下一期或申请退还） 小规模 销售额╳征收率 简易法 3%（目前暂减按1%） 纳税人 （不得抵扣进项税额） ①适用简易计税方法计税项目、免征增值税项目对应的进项税额； 不得 ②非正常损失项目对应的进项税额； 抵扣 ③用于集体福利或者个人消费的货物、服务、无形资产、不动产；直接用于消费的餐饮服务、居民 日常服务和娱乐服务对应的进项税额。 ①单位和个体工商户将自产或者委托加工的货物用于集体福利或个人消费； 视同 ②单位和个体工商户无偿转让货物； 销售 ③单位和个人无偿转让无形资产、不动产或者金融商品。 ① 农业生产者销售的自产农产品；② 医疗机构提供的医疗服务； ③ 古旧图书，自然人销售的自己使用过的物品； ④ 直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备； ⑤ 外国政府、国际组织无偿援助的进口物资和设备； 免税★ ⑥ 由残疾人的组织直接进口供残疾人专用的物品，残疾人个人提供的服务； ⑦ 相关机构提供的育养服务、婚姻介绍服务、殡葬服务； ⑧ 学校提供的学历教育服务，学生勤工俭学提供的服务； ⑨ 相关机构举办展览、文化、宗教活动的门票收入。 24.（2025一级）关于增值税的说法，正确的是（ ）。 第 11 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com A. 增值税仅对产品在生产过程中的增值额进行征收 B. 增值税以含税销售额作为计税依据 C. 增值税为价外税 D. 增值税的应纳税额是商品的销项税额 【答案】C 【解析】增值税的特征： 1、对商品生产、流转过程中的增值额进行征税，不会重复计税。 2、增值税是价外税，专用发票会分别注明商品价格和增值税税额。 3、增值税对进口、生产、流通、提供劳务等各环节征收，具有普遍性。 4、增值税应纳税额=当期销项税额-当期进项税额 25. 根据2026年1月1日生效的《增值税法》，下列各项中，免征增值税的是（ ）。 A. 避孕用品和药品 B. 婚姻介绍服务 C. 施工企业进口施工设备 D. 施工企业将自己使用过的二手车折抵劳务作业款 【答案】B 1.5.3 环境保护税（1分） 国家实施费改税（排污费改为环保税，由税务机关征收，环保局负责监测并推送数据），税款专 概念 用于环境污染治理 在中华人民共和国领域和其他管辖海域，直接向环境排放应税污染物的企事业单位和其他生产经 纳税人 营者 【简记为】生产经营+直接 应税★ 大气污染物（当量数）、水污染物（当量数）、 污染物 固体废物（排放量）、噪声（超标准分贝数） （一）农业生产（不包括规模化养殖）排放应税污染物的 （二）机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的 免税★ （三）依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物，不超过国家 和地方规定的排放标准的 （四）纳税人综合利用固体废物，符合国家和地方环境保护标准的 26. 关于环境保护税的特征，说法正确的是（ ）。P27 A. 纳税人包括直接或间接向环境排污的生产经营者 B. 纳税人应当同时缴纳排污费和环境保护税 C. 由税务机关负责环境监测和税收征管 D. 税款专用于治理环境污染和生态文明建设 【答案】 D 27. 根据《环境保护税法》和各地税务机关的有关答疑，建筑施工作业中应当缴纳环境保护税的是（ ）。 A. 施工扬尘 B. 施工噪声 C. 建材废料卖给专业废品收购站 D. 施工污水付费排入市政污水管 第 12 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 【答案】A 【解析】有下列情形之一的，不属于“直接”向环境排放污染物，不缴纳相应污染物的环境保护税： （一）企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的； （二）企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的。 1.6 建设工程行政法律制度（3~4 分） 28. 行政机关在法定权限内，依照法律、法规、规章规定，可以书面委托符合规定条件组织实施行政行为。关 于“委托行政”，正确的是（ ）。 A. 委托书仅需在受委托组织的官网上向社会公布 B. 委托行政行为的后果，由受委托组织自行承担 C. 受委托组织应当以自己名义实施行政行为 D. 受委托组织不得转委托他人实施行政行为 【答案】D 委托行政（行政机关~有关组织） 民事委托代理（民~民） 以谁的名义 行政机关 被代理人 谁承担后果 行政机关 被代理人 能否转委托 不得转委托 经被代理人同意或追认，可以 29. 以下行政行为，行政机关必须亲自实施，不得委托其他组织实施的是（ ）。P36倒数第二段 A．行政许可 B．行政监督检查 C．行政处罚 D．行政强制措施 【答案】D 【行政许可、行政处罚、行政强制的设定权】 法律 行政法规 地方法规 地方政府规章、部门规章 资质资格许可╳ 行政许可 √ √ 省政府规章可设定临时性许可√ 企业设立登记╳ 限制人身自由╳ 行政处罚 √ 限制人身自由╳ 警告、通报批评、一定数额罚款√ 吊销营业执照╳ 限制人身自由╳ 行政强制措施 √ 查封、扣押√ — 冻结存款汇款╳ 行政强制执行 √ — — — 30. 根据《行政许可法》，下列法律法规中，不得设定任何行政许可的是（ ）。 A．法律 B．行政法规 C．地方性法规 D．部门规章 【答案】D 【行政处罚的基本规定（1分）】 无害不罚 违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚 首违不罚★ 初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚 无错不罚 当事人有证据足以证明自己没有主观过错的，不予行政处罚 过时不罚★ 【一般规则】违法行为发生之日起2年未被发现，不予行政处罚； 第 13 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 【例外规则1】违法行为连续或继续的，从行为终了之日起计算； 【例外规则2】涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至5年 一行为 对同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚； 不两罚★ 同一个违法行为违反多个法律规范应给予罚款处罚的，按照罚款额高的罚 ① 主动消除或者减轻违法行为危害后果的 从轻或 ② 受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的 减轻罚 ③ 主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的 ④ 配合行政机关查处违法行为有立功表现 31. 根据《行政处罚法》，以下不予行政处罚的情形有（ ）。 A. 违法行为发生之日起2年未被发现的 B. 未成年人、精神病人、智力残疾人违法的 C. 违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的 D. 受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的 E. 主动消除或减轻违法行为危害后果的 【答案】AC 【行政处罚的程序】 对违法事实确凿+法律依据明确+小额罚款或者警告的处罚，由执法人员当场出示执法证件、 简易程序★ 当场做出处罚决定、填写处罚决定书并当场交付当事人（但不包括当场收缴罚款），事后报 行政机关备案 普通程序 包括立案、调查、作出决定、送达等 对于大额罚款等较重的行政处罚，行政机关在作出行政处罚决定前，应当事先告知当事人有 申请听证的权利； 听证程序★ 当事人要求听证的，应当组织听证。当事人不承担听证费用； 听证结束后，行政机关应当根据听证笔录，依照规定作出决定 简易程序（轻） 普通程序（中） 听证程序（重）★ 警告处罚 大额罚款（广东个人5000、单位10万） 公民罚款≤200元 没收大额财物 单位罚款≤3000元 限制生产经营 降低资质等级、吊销许可证件 责令停产停业、责令关闭、限制从业等 32. 关于行政处罚的简易程序，说法正确的是（ ）。 A. 简易程序仅适用于警告处罚 B. 执法人员可以出示执法证件 C. 执法人员当场作出处罚决定，并在事后报所属的行政机关批准 D. 当事人不服该行政处罚，应当先申请行政复议，不能直接起诉 【答案】D 第 14 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 【行政处罚vs行政强制（1分）】 包括：警告、通报批评、罚款；没收违法所得或非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、 行政处罚 吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留等 行政强制措施 包括：限制公民人身自由；查封、扣押；冻结存款汇款 包括：代履行（例如对违建强制拆除）；加处罚款或者滞纳金；划拨存款、汇款；拍卖；排 行政强制执行 除妨碍、恢复原状 33. 下列行政行为中，属于行政强制措施的是（ ）。 A. 没收非法财物 B. 扣押财物 C. 暂扣许可证件 D. 行政拘留 【答案】B 1.7 建设工程刑事法律制度（2 分） 【刑罚适用（考1题） 】 （1）前后两罪须皆为故意犯罪；（2）皆为有期徒刑以上； （3）间隔不超过5年（但危害国家安全、 累犯 恐怖、黑社会组织犯罪不受此限制） 累犯“应当从重”，且不得缓刑、假释 【前提】缓刑仅适用于“轻刑犯”（3年以下有期徒刑或者拘役） 累犯和犯罪集团首要分子，不得适用缓刑 缓刑 【条件】（1）犯罪情节较轻 （2）有悔罪表现（3）没有再犯罪危险（4）对所居住社区没有重大不良 影响（注意：不需要社区同意） 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，仅执行有期徒刑（不再执行拘役）。 数罪 数罪中有判处有期徒刑、拘役和管制的，有期徒刑或拘役执行完毕后，管制仍须执行。 并罚 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行。 34（2025一级）对于自首的犯罪分子，其处罚适用正确的是（ ）。 A.应当从轻或者减轻处罚 B.应当免除处罚 C.可以从轻或者减轻处罚 D.可以免除处罚 【答案】C 35. 下列有关累犯的说法，正确的是（ ）。 A. 被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕2年以内又因故意犯罪被判拘役的，是累犯 B.因恐怖活动犯罪被判处有期徒刑，刑罚执行完毕后的第8年又犯黑社会性质的组织犯罪的，不构成累犯 C. 对累犯应当加重处罚 D. 对累犯不得适用缓刑、假释 【答案】D 【工程犯罪 (1分)】 【重大责任事故罪】 在生产、作业中违反安全管理规定 造成1人以上死亡、3 【强令、组织违章冒险作业罪】 强令他人违章冒险作业，或者明知存在重 人以上重伤、或 100 责任 大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业 万元以上直接经济损 事故罪 【重大劳动安全事故罪】安全生产设施或条件不符合国家规定 失 【工程重大安全事故罪】 建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位 第 15 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 违反国家规定，降低工程质量标准 ①关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或 者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的； 具有发生重大伤亡事 危险 ②因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、 故或者其他严重后果 作业罪 设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，而拒不执行的； 的现实危险 ③未取得《安全生产许可》，擅自从事建筑施工等高度危险生产作业活动的。 【其他涉工程犯罪 (补充了解的内容)】 违法建设 非法占用农用地（破坏耕地、林地）等 数量较大 招投标 串通投标、单位行贿、伪造或买卖国家机关证件等 情节严重 工地管理 敲诈勒索；盗窃、侵占; 拒不支付劳动报酬等 数额较大 财务管理 职务侵占、虚开增值税专用发票等 数额较大 检测、特种设备监督检验、审计等活动中，故意提供虚假证 情节严重（故意） 中介机构 明文件；或者出具证明文件存在重大失实 后果严重（过失） 法定国家考试 考试秩序 组织考试作弊；非法出售、提供试题、答案；代替考试 （建造师考试、安全资格考试、特 种作业考试等） 36-1. 甲在施工工地驾驶叉车时因违反安全操作规程，发生事故，导致在场另一职工乙死亡，甲的行为构成 ( )。 A. 重大责任事故罪 B. 重大劳动安全事故罪 C. 工程重大安全事故罪 D. 交通肇事罪 【答案】A 重大责任事故罪 生产、作业车辆因违章操作发生事故 交通肇事罪 道路交通事故（不包括小区道路、工地道路） 过失致人重伤、死亡罪 小区道路、工地道路上开车、停车发生事故 36-2. 施工项目负责人丁某，明知存在重大事故隐患而不采取措施，因而发生3人重伤事故的，构成（ ）。 A. 重大责任事故罪 B. 工程重大安全事故罪 C. 重大劳动安全事故罪 D. 组织他人违章冒险作业罪 【答案】D 【拓展】关于涉工程类违法犯罪行为，说法正确的是（ ）。 A. 曲某等组织人员以务工为名应聘进入工地后，通过假摔等方式故意制造事端，漫天要价，流窜多地作案 多起，构成敲诈勒索罪 B. 项目经理符某利用职务之便，指示下属将废方木、钢筋头、铁皮等卖给废品收购站，获利2610元后私 分，构成盗窃罪 C. 刘某在工地宿舍吸烟，不慎引发火灾造成他人伤亡，构成重大责任事故罪 D. 甲企业负责人练某为应付检查，在网上为16名单位职工购买假的特种作业操作资格证，仅购买行为， 不构成犯罪 【答案】A 第 16 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 第 2 章 建筑市场主体制度（9 分） 2.1 建筑市场主体的一般规定 (1)工程项目建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位； 建筑市场 (2)工程招标代理、造价咨询、施工图审查、工程检测等中介机构； 各方主体 (3)各工程参建单位与中介机构中的相关注册执业人员等。 自然人 工程建设各单位、各机构中的注册执业人员等 注册执业人员的执业行为（职务行为）由所在单位承担民事责任。 责任承担 单位对外承担责任后，对内可以向有过错的注册执业人员追偿 营利法人（公司）、非营利法人（事业单位、社会团体、基金会等） 特别法人（机关法人、基层群众自治组织法人、集体经济组织法人） 法人 每个法人单位，都要有一个法定代表人。法定代表人的职务行为、以法人名义从事的民事活动， 一律由法人承担民事责任 法人章程对法定代表人代表权有限制的，不得对抗善意相对人 责任承担 法人是独立承担民事责任的组织(单位) 非法人组织 个人独资企业、合伙企业、建筑师事务所等不具有法人资格的专业机构 非法人组织不具有法人资格，不能独立承担民事责任； 责任承担★ 非法人组织的财产不足以清偿债务的，其出资人、设立人承担无限责任 1 . 以下属于非法人组织的是（ ）. A. 事业单位 B. 未经登记的组织 C. 集体经济组织 D. 合伙企业 【答案】D 2. 以下关于建筑市场主体，说法正确的是（ ）。 A. 建筑市场主体都必须具有法人资格 B. 自然人可以通过承包工程成为建筑市场主体 C. 项目经理部是独立的建筑市场主体 D. 属于合伙企业的建筑市场主体，其财产不足以清偿债务时，应当由出资人或者设立人承担无限责任 【答案】D 【民事代理】 （1）代理行为是民事法律行为 概念 （2）代理人一般应以被代理人的名义从事代理行为 与特征 （3）代理人在代理权限范围内独立为意思表示 （4）代理行为的法律后果直接归属于被代理人 可以书面委托，也可以口头委托。 设立 代理人为数人的，应当共同行使代理权 （1）代理期间届满或者代理事务完成 （2）被代理人取消委托或者代理人辞去委托（无需对方同意） 终止 （3）代理人丧失民事行为能力（注意：不包括被代理人丧失） （4）代理人或被代理人，任何一方死亡或终止 第 17 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 3. 关于代理的说法，正确的是（ ）。 A. 为被代理人利益，代理人可以直接转委托他人代理 B. 同一代理事项有数位代理人的，应当指定牵头人 C. 代理事务尚未完成但代理期限届满的，委托代理终止 D. 代理人仅负责传话，不能独立进行意思表示 【答案】C 【职务代理（或职务行为）】 执行单位工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以单位名义实施的民事法律行为，对单位发生 概念 效力。 单位对执行其工作任务的人员职权范围的限制，不得对抗善意相对人 每个施工项目上都必须有一个经施工企业法人授权的项目经理 项目 典型案例显示，建筑施工领域项目经理的材料采购、签证审批等行为可构成职务代理，但对外签订 经理 施工合同、借款、提供保证等需要公司盖章授权。 项目经理部是施工企业法人非常设、一次性的生产组织。 项目 项目经理全面领导项目部的工作。 经理部 施工企业对项目经理部和项目经理的职责限制，不得对抗善意相对人。 【无权代理】 三种 （1）自始未经授权；（2）超越代理权； 表现方式 （3）代理权终止后，继续代理 行为人(乙)的行为，未经被代理人（甲）追认，对（甲）不发生效力 一般规则 相对人（丙）可以催告被代理人（甲）自收到通知之日起30日内予以追认。被代理人（甲） 未作表示的，视为拒绝追认。 行为人（乙）虽然为无权代理，但相对人（丙）有理由相信其有代理权的，构成“表见代理”， 例外规则 该行为有效，由被代理人（甲）向相对人（丙）承担责任，（甲）因此遭受的损失可以向无 （表见代理） 权的行为人（乙）追偿。 【简记为】1、无权；2、有效。 4-1.项目经理在公司不知情的情况下，与劳务分包进行对账的行为属于（ ）。 A. 无权代理 B. 表见代理 C. 法定代表 D. 职务代理 【答案】D 4-2. 项目部对外签订保证合同，合同上使用的是《项目技术专用章》（注明“仅供技术资料使用，不对外签订 合同”）。该行为属于（ ）。 A. 无权代理 B. 表见代理 C. 法定代理 D. 职务代理 【答案】A 5. 根据《民法典》，关于建设工程领域委托代理的说法，正确的是（ ）。 A. 施工企业项目经理未经授权以企业名义与材料供应商订立采购合同，该合同因无权代理而自始无效 B. 代理人的行为超越代理权限，被代理人承担责任的，无权向代理人追偿因此造成的损失 C．行为人代理权终止后继续实施代理行为，相对人可以催告被代理人追认，被代理人30日内未作表示的， 视为同意 第 18 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com D.被代理人有权单方面取消委托，代理人也有权单方面辞去委托，均不以对方同意为前提 【答案】D 2.2 施工企业资质制度（2 分） 【资质体系：序列、类别和等级】 改革前 改革后 综合资质★ 可以跨行业、跨等级承担施工任务 12类 13类 施工总承包资质 施工总承包资质 特、一、二、三级 设甲级、乙级 36类 18类 专业承包资质 专业承包资质 一、二、三级 设甲级、乙级 不分类别与等级 劳务作业资质 13个类别、甲乙丙级（审批制） 专业作业资质★ （当场备案、当场发证） 6. 根据《建设工程企业资质管理制度改革方案》，申请建筑施工企业资质，实行备案制的是（ ）。 A. 施工总承包甲级资质 B. 综合资质 C. 专业承包乙级资质 D. 专业作业资质 【答案】D 【解析】 审批制 先审后批 一般适用 告知承诺制 先批后审（承诺即批，事后核查） 适用于建筑、市政总承包乙级升甲级 备案制 取消审批 适用于专业作业资质 【资质许可与资质管理】 1. 净资产（即所有者权益，根据当期或最近1年合法财务报表进行审核） 2. 专业技术人员（仅指法定资格人员包括注册建造师、安全资格证书、特种作业人员等，取消 资质申请条 八大员、中级职称等非法定资格的数量指标考核） 件 3. 技术装备（购买或租赁或融资租赁方式取得） 4. 已完成工程业绩（必须是四库一平台可查） （1）资质证书有效期5年。企业应当在到期前3个月，向原发证机关提出延续申请。资质机关 逾期未决定的，视为同意续期 （2）企业名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当办理资质证书变更手续（简 换证 单换证，2025年考） （3）企业发生合并、分立、重组、改制，需承继原企业资质的，应当申请重新核定资质等级（核 定换证，2024年考） 【资质撤回、撤销、吊销、注销】 合法取得资质后，企业因净资产或人员变动等原因，不能保持相应资质条件。由主管机关责令限期 撤回 资质整改，3个月后仍未能满足资质要求条件的，可以撤回其资质。 资质被撤回后，企业可以在3个月内，申请核定低于原等级的资质等级 撤销 原本不具备相应资质条件而“非法取得”或“非法发放” 第 19 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 吊销 合法取得资质后，因严重违法行为而受到吊销的行政处罚 注销 被撤销、吊销、关闭后，或有效期届满后不续期 7. 建筑业企业发生（ ），应当申请重新核定资质等级。 A. 注册资本变更 B. 合并、分立 C. 名称地址变更 D. 重组、改制 E. 法定代表人变更 【答案】BD 8. 某企业在资质动态核查中被发现其注册建造师人数变动，不再具备资质标准要求条件。下列说法正确的是 （ ）。 A．资质管理部门可以直接作出撤回企业资质的决定 B．资质管理部门应当责令企业限期进行资质整改 C．整改期间，不能申请资质升级和增项，但是可以承揽新工程 D．资质证书被撤回后，企业可以在重新满足条件后申请恢复原等级资质 【答案】B 2.3 建造师考试、注册、执业制度（2 分） 一般违纪——当次该科目考试成绩无效 确定作弊——当次全部科目考试成绩无效 (1) 携带通讯工具、规定以外的电子用品或者与考试内  抄袭、协助他人抄袭试题答案或者与 容相关的资料进入座位，经提醒仍不改正的;(2) 经提 考试内容相关资料的;(2) 互相传递试卷、答题纸、答 醒仍不按规定书写、填涂本人身份和考试信息的; (3) 题卡、草稿纸等的; (3) 持伪造证件参加考试的; (4) 在试卷、答题纸、答题卡规定以外位置标注本人信息或 本人离开考场后，在考试结束前，传播考试试题及答案 者其他特殊标记的;(4) 未在规定座位参加考试，或者 的;(5) 使用禁止带入考场的通讯工具、规定以外的电 未经考试工作人员允许擅自离开座位或者考场，经提醒 子用品的; (6) 其他。 仍不改正的;(5) 未用规定的纸、笔作答，或者试卷前 以上6条严重违纪违规行为记入专业技术人员资格考 后作答笔迹不一致的; (6) 在考试开始信号发出前答 试诚信档案库，记录期限为5年。 题，或者在考试结束信号发出后继续答题的;(7) 将试  串通作弊或者参与有组织作弊的; (2) 代替他人 卷、答题卡、答题纸带出考场的;( 8 )故意损坏试卷、 或者让他人代替自己参加考试的; (3) 其他。 答题纸、答题卡、电子化系统设施的;(9) 未按规定使 以上3条特别严重违纪违规行为记入专业技术人员资 用考试系统，经提醒仍不改正的; (10) 其他 格考试诚信档案库，长期记录。 9. 建造师执业资格考试应试人员在考试过程中发生下列违规行为，应给予“当次全科考试成绩无效处理，并长 期记入考生诚信档案”的是（ ）。 A. 未在规定座位参加考试的 B. 答题卡上作出特殊记号的 C. 互相传递试卷、答题卡的 D. 代替或让他人代替考试的 【答案】D 一般违纪 有作弊可能 单科0分 严重违纪 确定作弊 全科0分，记录5年 特别严重违纪 串通作弊、有组织作弊、替考 全科0分，长期记录。 构成犯罪的，追究刑责 第 20 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 10. 根据《注册建造师管理规定》，注册建造师的下列情形中注册证书失效，应当进行注销的是（ ）。P63 A. 已与聘用单位解除聘用合同关系的 B. 聘用单位申请破产的 C. 年龄超过60周岁的 D. 聘用单位被降低资质的 【答案】A 【建造师执业】 一般规则 注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人 下列情形除外： （一）同一工程相邻分段发包或分期施工的 例外规则★ （二）合同约定的工程验收合格的 （三）因“非承包方原因”致使工程项目停工“超过120天（含）”，经“建设单位同意” 的 一般规则 注册建造师在担任项目负责人期间不得更换 下列情形除外： （一）承包合同已经依法解除 例外规则 （二）发包方同意更换 （三）不可抗力等必须更换的（建造师因故不能执业等） 2.4 建筑市场信用体系建设（2 分） （1）工程建设、勘察、设计、施工、监理单位； 建筑市场 （2）招标代理、造价咨询、工程检测、图审等中介机构； 各方主体 （3）各单位、各中介机构中的注册执业人员。 公布平台 省建筑市场监管平台和全国建筑市场监管平台（ “四库一平台”） 内容 公布期限★ 基本信息★ 注册登记信息、资质信息、工程项目信息、注册执业人员信息等 长期 在工程建设活动中获得的县级以上行政机关或群团组织表彰奖励 优良信息 3年 等信息 在工程建设中受县以上行业主管部门行政处罚的信息，包括警告、 6个月~3年，且不低于相 不良信息 罚款、没收违法所得、暂停或取消资格等 关行政处罚期限 11. 根据《建筑市场信用管理暂行办法》，属于建筑市场各方主体的是( )。 A. 建筑材料供应企业 B. 施工作业人员 C. 建设工程质量监督机构 D. 勘察设计注册工程师 【答案】D 12. 建筑市场主体的建筑市场信用信息由基本信息、优良信用信息和不良信用信息三部分构成。以下属于基本 信息的有（ ）。 A. 企业注册执业人员信息 B. 企业获得荣誉奖励记录 C. 资质信息 D. 工程项目信息 E. 注册登记信息 第 21 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 【答案】ACDE 2.5 营商环境制度（1 题） 重点掌握《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》： 1. 违法设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等《规模条 件》；设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等《财务 指标》。 （简记为：财务风险指标可以设，无关的规模条件不能设。） 2. 没有法律法规依据地设定投标报名、招标文件审查等环节；违法采用抽签、摇号方式直接确定中标候选 人; 3. 违法要求提供各类纸质证书原件，要求法定代表人必须在开标会到场； 4. 限定投标保证金、履约保证金只能以现金形式提交……. 总结：先看门槛是否合法；再看门槛是否合理（是否太高）。 13. 根据《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》，关于招标文件设定条件的说法，正确的是（ ）。 A. 可以将企业年平均承接项目数量或金额作为投标资格条件 B. 可以将特定行业的业绩、奖项作为投标加分条件 C. 可以限定或者指定特定的供应商 D. 可以设定符合项目具体特点和实际需要的技术条件或者业绩条件 【答案】D 2.5.2 中小企业款项支付保障条例（1分） 甲方（狮子） 乙方（兔子） 付款期的强制规定 自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项（法定期限） 合同另有约定的，约定付款期最长不得超过60日（约定期限） 机关、 中小 合同约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的， 事业单位 企业 付款期限应当自双方确认结算金额之日起算 约定以验收或检验作为付款条件，但甲方拖延检验或验收的， 付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算 自货物、工程、服务交付之日起60日内支付款项（法定期限） 大型 中小 合同另有约定的，应当依照行业习惯，合理确定付款期(约定期限) 企业 企业 大型企业与中小企业不得约定以第三方支付作为付款条件（背靠背） 【账款拖欠的负面行为清单及惩戒】 负面行为1 大型企业与中小企业约定“背靠背支付”条款的，约定无效 强制中小企业接受商业汇票等非现金支付方式，利用商业汇票等非现金支付方式变相延长付款期 负面行为2 限 以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或在合同未约定的情况下以等待竣工验 负面行为3 收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小企业款项 负面行为4 强制要求以审计机关的审计结果作为结算依据 逾期利息 迟延支付中小企业款项的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定不得低于 第 22 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付 情节严重的，受理投诉部门可以依法对失信单位实施失信惩戒。在公务消费、办公用房、经费安 惩戒措施 排等方面采取必要的限制措施 14. 某大型国企拟进行办公楼装修，中标的施工单位属于中小企业，中标价格500万元。本工程依照有关规定 进行审计。有关工程付款的做法中，正确的是（ ）。 A. 以没有现钱为由，告知装修公司只能通过商业汇票支付 B. 因主办领导更换、内部还未走完付款审批流程的，可以延后付款 C. 不得强制要求以审计机关的审计结果作为结算依据 D. 逾期付款利息没有约定的，不予支付利息 【答案】C 第 3 章 工程许可法律制度（3 分） 建设工程规划许可证 乡村建设规划许可证 适用范围 城市规划区、镇规划区 乡、村规划区 申请主体 建设单位 建设单位或建设个人 县以上规划主管部门发证 （通过乡镇政府报） 发证机关 或经省政府确定的镇政府发证 县以上规划主管部门发证 申请材料★ ①使用土地证明 ②建设工程设计方案 ③需要建设单位编制的修建性详规 发证条件★ 建设工程设计符合“控制性详规和规划条件” 由建设单位提出变更申请。 经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改；确需修改的，城 规划变更 乡规划主管部门应当采取听证会等形式，听取利害关系人的意见；因修改给利害关系人造成损 失的，应当依法给予补偿 1. 关于各类工程建设的规划许可，说法正确的是（ ）。P81 A. 临时建设不需要规划批准 B. 在原有宅基地上自建房，村民无需申请规划许可 C. 在乡村规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设，无需申请规划许可 D. 镇规划区的建设工程可以由省政府确定的镇政府作出规划许可 【答案】D 2. 建设单位申请建设工程规划许可证，应当提交的材料有（ ）。 A. 使用土地证明 B. 建设工程设计方案 C. 满足施工需要的图纸、技术资料 D. 建设资金安排的承诺书 E. 保证施工安全和质量的具体措施 【答案】AB 开工许可方式与许可机关 各类房屋建筑及配套管道、线路、设备安装等，建设单位在开工前，应当向工程所在地县级以上 一般规则 建设行政主管部门申请《施工许可证》 例外规则 ① 政府重大投资项目等，实行《开工报告》审批方式 第 23 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com ② 文物建筑和古建修复工程，由文物行政部门许可 ③ 军事建筑工程，《建筑法》授权由国务院和中央军委具体规定开工许可办法 ① 小型工程、② 抢险救灾、③ 临时建筑、④ 农民自建低层住宅，不需要办理任何形式的开工 排除规则 许可 3. 关于施工许可证适用范围的说法，正确的是（ ）。 A．老旧小区平改坡或加装电梯工程，可以不申请办理施工许可证 B．房屋建筑的幕墙工程、消防工程分包的，应当另行申请施工许可证 C．同一建设工程分期施工、分标段施工的，只领一个施工许可证 D．实行开工报告批准制度的建设工程，不再领取施工许可证 【答案】D 【建筑工程施工许可证】 申请主体 建设单位 申请方式 一般线上申请，发电子证书 ① 已经办理该建筑工程用地批准手续 ② 依法办理建设工程规划许可证 ③ 需要征收房屋的，其征收进度符合施工要求 申请条件 ④ 已经确定建筑施工企业 ⑤ 有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料 ⑥ 有保证工程质量和安全的具体措施 【备注】《建筑法》2019年修改，取消了“依法委托工程监理” 【办证流程】 一次告知材料不全 书面通知条件不符合 审批制（政府投资工程） 递交申请材料 受理 作出许可 补材料 整改 告知各项开工条件 事后发现不符合条件 告知承诺制 递交申请 作出许可 可以撤销 （社会投资的低风险工程） 书面承诺符合 整改 4. 某政府投资的建设项目，建设单位申请施工许可证。发证机关在审核申请材料时，发现其未提交建设资金落 实承诺书、施工图审图证书，且保障安全施工措施不全。此时，应当（ ）。 A. 容缺受理 B. 驳回申请 C. 一次性告知需要补正的材料 D. 书面通知其不符合发证条件 【答案】C 【解析】如果是社会投资的低风险工程，采用告知承诺制。建设单位申请施工许可证的，只要书面承诺其符合 各项开工条件，即直接发证。不得要求提供各类证明材料。 5. 关于施工许可证的管理，说法正确的是（ ）。 A.施工许可证应当放置在施工现场备查，并且按规定公开 B.建设单位或施工单位变更的，应当重新核验施工许可证 C.中止施工满一年的工程复工前，应当重新领取施工许可证 第 24 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com D.项目中止施工超过1个月未报告的，施工许可证自行废止 【答案】A 第 4 章 建设工程发承包制度（13 分） 4.1 建设工程发承包的一般规定 4.1.1 工程总承包（1题） 工程总承包单位 工程总承包项目经理★ 同时具有与工程规模相适应的工程设计资质 应取得相应工程建设类注册执业资格，包括 资质资格条件 和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位 “注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建 和施工单位组成联合体 造师或注册监理工程师”等 熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以 具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财 能力信用条件 及相关法律法规、标准规范；具有较强的组织 务和风险承担能力 协调能力和良好的职业道德 与发包工程相类似的设计、施工或者工程总承 担任过类似工程总承包项目经理、设计项目负 业绩条件 包业绩 责人、施工项目负责人或者项目总监理工程师 不得是本项目代建单位、项目管理单位、监理 不得同时在两个或以上工程项目担任工程总 其他条件 单位、造价咨询、招标代理（5家）★ 承包项目经理、施工项目负责人 【工程总承包vs施工总承包】 工程总承包 施工总承包 企业资质 设计资质+施工资质 施工总承包资质 企业业绩 设计业绩+施工业绩 施工总承包业绩 项目经理 注册建筑师、勘察设计注册工程师、 注册建造师+安全资格B证 资格 注册建造师、注册监理工程师 项目经理 担任过类似工程的EPC项目经理、设计负责人、施工 担任过类似工程的施工总承包项目 业绩 项目负责人、总监 经理 不得有因为严重违法失信、限制从业情形 四库一平台 不得同时担任两个或以上EPC项目负责人、施工负责人 1. 关于工程总承包及其项目经理，说法正确的是（ ）。 A. 施工总承包属于工程总承包模式的一种 B. 工程总承包单位不可以是本项目的代建单位 C. 取得工程总承包资质方可承揽工程总承包项目 D. EPC工程项目经理可以是注册安全工程师资格 第 25 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 【答案】B 住建部 注册建筑师、勘察设计注册工程师、 （“四库一平台”） 注册建造师、注册监理工程师等 应急管理部 注册安全工程师、注册消防工程师 具体认定 （1）承包单位将其“全部工程”转给其他单位（包括母公司承接建筑工程后交由独立法人资格 的子公司施工的情形）或个人施工的 转包★ （2）承包单位将其承包的“全部工程”肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工 （=100%） 的 （3）联合体一方不施工也未对施工活动进行组织管理，并且向联合体其他方收取管理费或类似 费用的，视为联合体一方将工程转包给联合体其他方 （3）施工总承包单位将主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外 违法分包★ （6）专业作业承包人除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款和大中型施工机械设备、 （<100%） 主要周转材料费用的 挂靠 （1）没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的 （冒充他人） （2）有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的 2. 根据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》，属于违法分包的是（ ）。 A. 总承包单位将钢结构工程分包给专业公司施工的 B. 联合体一方不施工也未对施工活动进行组织管理，并且向联合体其他方收取管理费或类似费用的 C. 承包单位在施工现场派驻的项目班子不是本单位人员的 D. 专业作业企业除劳务作业外，还提供了主要建筑材料、主要周转材料、大型机施设备的 【答案】D 4.2 建设工程招标投标制度（7~8 分） 4.2.1 建设工程法定招标的范围、招标方式（1分） 【强制招标】范围+规模，两条件同时具备才属于“依法必须招标” 范围 规模★ 大型公用事业、基础设施 施工≥400万 全部或部分使用国有资金 重要材料设备≥200万 外国政府、国际组织贷款援建 勘察、设计、监理服务≥100万 3. 下列工程建设项目中， 可以不进行招标的是（ ）。 A. 社会投资的商品住宅项目 B. 公立医院建设项目 C. 使用世界银行援助资金的项目 D. 主要使用国有资金投资的项目 【答案】A 4. 关于招标方式的说法，正确的是（ ）。 A. 公开招标是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标 B. 邀请招标必须向5个以上潜在投标人发出邀请 第 26 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com C. 涉及国家秘密的项目，应当邀请招标 D. 国家重点项目，不适合公开招标的，由建设单位自行决定邀请招标 【答案】A 4.2.2 建设工程招标和投标（3分） 5. 根据《招标投标法实施条例》, 下列投标人行为中, 属于“弄虚作假骗取中标”的有( )。 A.投标人借用他人的资质、资格证书投标 B.不同投标人用同一个账户缴纳投标保证金 C.不同投标人用同一个IP地址上传投标文件 D.投标人之间约定抬高或压低标价 E.投标人提供虚假的财务信用状况和工程业绩 【答案】AE 表现方式 法律责任 （1）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息 （2）设定的资格、技术、商务条件，招标项目实际不需要或者与合同履 行无关 不合理限制 （3）以特定行政区域或特定行业的业绩、奖项作为加分条件、中标条件 责令改正 排斥竞争 （4）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准 罚款1~5万元 （5）限定或指定特定专利、商标、品牌、原产地或供应商 （6）非法限定投标人的所有制形式或者组织形式 （7）其他不合理条件 （1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; （2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； 中标无效，罚款，情 招标人与投 （3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； 节严重的，吊销营业 标人串通投 （4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件； 执照；构成犯罪的， 标 （5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； 追究刑责 （6）其他。 （1）通过受让或者租借他人的资格、资质证书，属于以他人名义投标； （2）使用伪造、变造的许可证件; 投标人弄虚 中标无效，罚款，情 （3）提供虚假的财务状况或者业绩; 作假骗取中 节严重的，吊销营业 （4）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明; 标 执照 （5）提供虚假的信用状况; （6）其他。 4.2.3 建设工程开标、评标和中标（2分） 6. 关于建设工程开标的说法，正确的是（ ）。 A.开标应当在投标人递交投标文件的同时进行 B.开标过程应当记录并存档备查 C.开标地点应当在递交投标文件时告知投标人 第 27 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com D.开标时不再检查投标文件的密封情况 【答案】B 例举 处理 细微 （1）投标文件中有含义不明确、前后表述不一致的内容 直接依照评标规则修正；或书面通 偏差 （2）投标文件中明显的文字、计算错误 知投标人澄清、说明 （1）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保 有瑕疵； （2）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章； （3）投标文件载明的项目完成期限超过招标文件规定的期限； 重大 （4）明显不符合技术规格、技术标准的要求； 直接否决投标 偏差 （5）投标文件载明的货物包装、检验标准和方法等不符合招标文 件要求； （6）投标文件附有招标人不能接受的条件； （7）不符合招标文件中规定的其他实质性要求 7. 以下属于重大投标偏差的有（ ）。 A. 投标文件中含义不明确的内容 B. 投标文件前后表述不一致 C. 提供的投标担保有瑕疵 D. 投标文件中明显的文字、计算错误 E. 项目完成期限超过招标文件规定的期限 【答案】CE 8. 依法招标项目，关于确定中标人的说法，正确的是（ ）。 A. 国有资金占控股或主导地位的招标项目，招标人应当确定第一中标候选人为中标人 B. 采用最低价法评标的，应当确定投标报价最低的投标人为中标人 C. 中标候选人的经营、财务状况发生较大变化的，直接取消其中标资格 D. 排名第一的中标候选人放弃中标的，招标人应当重新招标 【答案】A 4.2.4 招标投标异议、投诉处理（1~2分） 【一般规则】投标人或利害关系人，认为招投标法活动存在违法行为的，可以在知道或应当知道10日内，向招 投标监管部门投诉 【例外规则：异议前置事项★ 】 异议事项 异议期 招标人答复与处理 投诉 至迟在提交资格预审文件 招标人收到异议后3日内答复， 《资格预审文件》 截止时间2日前 答复前暂停招投标活动 招标人不答复或投标人对 至迟在提交投标文件截止 招标人收到异议后3日内答复， 《招标文件》 招标人答复处理不服，可 时间10日前 答复前暂停招投标活动 以向招标办投诉 《开标》 开标现场当场提出 招标人当场回复并书面记录 《评标结果》 中标候选人公示期间 招标人收到异议后3日内答复， 第 28 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 答复前暂停招投标活动 9. 根据《招标投标法实施条例》，对下列事项的投诉，应当先向招标人提出异议的有（ ）。 A.资格预审文件 B.中标结果 C.招标文件 D.开标 E.评标结果 【答案】ACDE 4.3 政府采购（3 分） 适用条件（考2题） 政府采购方式 （1）招标后没有供应商投标或者没有合格标或者重新招标仍未能成立； （2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求； 竞争性谈判 （3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； 或竞争性磋商 （4）不能事先计算出价格总额的。 采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小 询价★ （1）只能从唯一供应商处采购的； （2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的； 单一来源采购 （3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套要求，需要从原供应商处添购，且 添购资金不超过原合同采购金额10%的 标准明确统一、多频次小额零星采购的“货物、服务” 框架协议采购 （1）市场上现有产品不能满足需求，需要进行技术突破的 合作创新采购★ （2）需要研发新产品来改善功能性能、提高绩效的 【竞争性谈判vs竞争性磋商】 竞争性谈判 竞争性磋商★ （1）政府购买服务项目； （1）招标后没有供应商投标或者没 （2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者 有合格标或者重新招标未能成立的； 具体要求的； （2）技术复杂或者性质特殊，不能 （3）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、 适用 确定详细规格的； 数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的； （3）采用招标所需时间不能满足用 （4）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科 户需求的； 技成果转化项目； （4）不能事先计算出价格总额的。 （5）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工 程建设项目以外的工程项目。 成交原则★ 最低报价法 综合评分法★ 竞争供应商 一般不少于3家 可以是2家 10.某部门委托IT公司为自己设计制作官网，服务费为30万元。后续每年的网站维护，为保证服务配套的要求， 且维护费用不超过（ ）的，根据《政府采购法》，可以采用单一来源采购方式进行采购。 A. 3万元 B. 6万元 C. 9万元 D. 15万元 第 29 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 【答案】A 11. 根据《政府采购法》，政府采购服务，依法不招标的，适合的采购方式是（ ）。 A．询价 B．竞争性磋商 C．单一来源采购 D．合作创新采购 【答案】B 12.竞争性磋商中，采购人确定成交供应商的原则是（ ）。 A. 综合评分最高 B. 综合实力最强 C. 标的物质量最好 D. 最后报价最低 【答案】A 13. 根据《政府采购法》，采用询价方式采购货物应当符合的条件有（ ）。 A. 有效竞争不足 B. 需要多次重复采购 C. 货物规格、标准统一 D. 现货货源不足 E. 价格变化幅度小 【答案】CE 【框架协议采购】 封闭式框架协议 开放式框架协议 框架有效期★ 货物类项目框架≤1年，服务类项目框架≤2年 第一阶段 竞争入围 非竞争性入围 入围方式 （价格优先法或质量优先法，淘汰率≥20%） （合同文本、付费标准已确定） 退出方式 无正当理由不允许退出 随时加入、随时退出 第二阶段 直接选定、二次竞价、顺序轮候 直接选定 成交方式★ 最高限制单价≥响应入围单价≥成交价格 付费标准=成交价格 成交价格与合同 供应商需要与采购人签订采购合同 无需签订合同、凭订单结算 14. 在封闭式框架协议采购程序中，确定第一阶段入围供应商的评审方法包括价格优先法和( )。 A.质量优先法 B.顺序轮候法 C.直接选定法 D.二次竞价法 【答案】A 第 5 章 建设工程合同法律制度（13 分） 5.1 合同的基本规定（4 分） 【合同成立】 一般规则 承诺生效时合同成立 例外规则1： 承诺生效时合同不成立，自当事人实际交付标的物时才成立（例如定金合同、自然人之间借贷） 实践合同 例外规则2： 自当事人在合同书上签字盖章时成立 书面合同 例外之例外 （1）法律规定或当事人约定签订书面合同而没有签订，一般情况下不能认定合同成立。但一方 第 30 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com ★ 已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。称为“事实合同”。 （2）采用招标方式的，一方当事人拒绝签订合同书时，另一方可以主张自中标通知书到达时合 同成立。法院应当根据招标文件、中标人的投标文件、中标通知书等确定合同内容 1. 某建设工程采用招标方式发包，施工单位收到中标通知书后，建设单位恰好更换领导，又以各种理由拖延签 订合同。根据《民法典解释》， 该施工合同（ ）。 A. 未成立 B. 效力待定 C. 可撤销 D. 已经成立 【答案】D 【缔约过失责任 VS 违约责任】 【简记】有约可违，违约责任；无约可违，缔约过失责任。 缔约过失责任 违约责任 发生阶段 订立合同过程中 履行合同过程中 （1）假借订立合同，恶意进行磋商； （2）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况； 不履行合同义务 表现方式 （3）泄露、不正当地使用订立合同过程中知悉的对方商业秘密或 或履行合同不符合约定 者信息； （4）其他违背诚实信用原则的行为。 继续履行、采取补救措施、 承担方式 赔偿对方信赖利益损失 赔偿损失、违约金、定金等 2. 根据《民法典》，关于缔约过失责任的说法，正确的是( )。 A. 缔约过失责任是违约责任的一种 B. 一方当事人没有过错，也可能承担缔约过失责任 C. 造成对方损失，是承担缔约过失责任的前提 D. 缔约过失责任发生在订立合同或履行合同过程中 【答案】C 【解析】缔约过失责任=订立合同过程中+一方有过错+造成对方损失。 5.1.1.2 合同的效力（2分） 合同效力类型 条件/特征 具体事由 无民事行为能力人订立的合同 行为人与相对人以虚假的意思表示订立的合同 违法或缺德 无效合同 违反“法律、行政法规强制性”规定 （必须主动制止、取缔） 违背公序良俗 恶意串通，损害他人合法权益订立的合同 重大误解订立的合同 违心 欺诈、胁迫订立的合同 可撤销合同 （交给当事人处理） 一方利用对方处于危困状态、缺乏判断能力等，致使合同成立 时显失公平 效力待定合同 无交易资格 （自然人）超越民事行为能力订立 第 31 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com （交给监护人、被代理人处理） 无权代理 3. 工程中发生的以下合同，有效的是（ ）。 A. 行为人与相对人以虚假的意思表示订立合同 B. 李某挂靠施工企业资质，与建设单位签订合同 C. 依法必须招标的项目，施工企业进场后，建设单位补办招投标的 D. 张某与甲建筑公司签订居间合同，帮助其进入某项目做分包，成功后收取介绍费 【答案】D 【可撤销合同】 类型 因重大误解、欺诈、胁迫、乘人之危致显失公平等情形 【一般规则】 自当事人知道或者应当知道撤销事由之日起1年内行使 撤销权行使★ 【例外规则】 ① 重大误解的，自知道或应当知道撤销事由之日起90日内行使 ② 受胁迫的，自胁迫行为终止之日起1年内行使 当事人知道撤销事由后明确表示或以自己行为放弃撤销权，撤销权消灭； 撤销权消灭 当事人自民事法律行为发生之日起5年内没有行使撤销权的，撤销权消灭 法律效果 合同未撤销的，自始有效；合同被撤销的，自始无效 4.关于施工合同中的 “霸王条款”，说法正确的有（ ）。 A. 霸王条款显失公平，只要施工单位要求撤销或变更，法院或仲裁机构一定会支持 B. 施工单位明知道合同条款显失公平，但未提出异议而履行合同的，视为放弃撤销权 C. 施工单位明知道合同条款显失公平，但1年内未向法院或仲裁机构申请撤销的，撤销权消灭 D. 施工方必须证明自己签订合同时处于危困状态，或者存在欺诈、胁迫、重大误解，否则所谓的“霸王条 款”不可撤销 E. “霸王条款”与工程量清单计价规范或示范合同文本通用条件不一致的，应当以规范和示范合同规定的为准 【答案】BCD 表现方式 法律规定 同时履行抗辩权 合同未约定先后顺序 应当同时履行 后面的人催促前面的人 因为前面的人没有履行，或者履行不符合约 先履行抗辩权 （“请你先”） 定，后面的人因此也拒绝履行 前面的人有确切证据证明后面的人丧失或可 前面的人担心后面的人 不安抗辩权★ 能丧失履行能力，担心自己先履行，将来得不 (“内心感到不安”) 到对等给付，有权暂不履行 ①对方经营状况严重恶化； ②对方转移财产、抽逃资金，以逃避债务； 何种情况可以行使不安抗辩★ ③对方丧失商业信誉； ④对方有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。 当事人没有确切证据中止履行的，应当向对方承担违约责任。 第 32 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 当事人中止履行的，应当及时通知对方。如果对方未恢复履行能力又不提 如何正确行使抗辩权★ 供适当担保，中止履行的一方可以据此解除合同并追究对方违约责任。 5-1. 甲乙签订买卖合同，合同没有约定交货和付款的先后履行顺序。现在甲催告乙发货，而乙要求甲先付款。 乙行使的是（ ）。 A. 合同解除权 B. 先履行抗辩权 C. 同时履行抗辩权 D. 不安抗辩权 【答案】C 5-2. 工程已经通过竣工备案并且交付，施工单位要求建设单位支付工程款3000万元。但建设单位今天要求施 工单位补充资料，明天要求施工单位修复缺陷，后天提出施工单位两个工人的特种作业证书有问题。建设单位 不付款的行为属于（ ）。 A. 合同解除权 B. 先履行抗辩权 C. 不安抗辩权 D. 违背诚实信用原则，不构成合同抗辩，属于违约 【答案】D 6. 应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方（ ），可以中止履行。 A. 经营状况下滑的 B. 发生多起诉讼的 C. 到处购置房产的 D. 转移财产、抽逃资金以逃避债务的 【答案】D 5.1.3 违约责任（1~2分） 【不同的违约形态（拓展）】 一般违约 根本违约 不履行；履行严重不符合约定“导致合 表现形式 瑕疵履行；拖延履行等 同目的无法实现” 是否适用“不履行违约金” × √ 是否适用定金罚则 × √ 是否适用单方法定解除 × √ 是否可以没收履约保证金 × √ 7. 项目部与供货商签订建材买卖合同，总价2万元。并按照约定向供应商支付定金5000元。关于违约责任， 以下说法正确的是（ ）。 A. 供应商不交货的，应当退还项目部1万元 B. 供应商迟延交货2天的，应当退还项目部9000元 C. 供应商仅交货一半的，应当退还项目部9000元 D. 建材质量不合格被退货且拒不更换的，项目部可以解除合同，要求供应商退还9000元 【答案】D 【 违约责任方式】 继续履行 【一般规则】一方违约不履行，对方有权请求强制其继续履行 第 33 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 或 补 救 措 【例外规则】三种情况不支持继续履行：①法律上或事实上不能履行; ②债务标的不适于强制履 施 行或履行费用过高; ③债权人在合理期限内未请求履行 赔偿损失 =直接损失+合同履行后可得利益。（但不可预见的损害，不需要赔偿） （1）约定违约金低于实际损失的，守约方可以请求增加违约金 违约金 （2）约定违约金过分高于实际损失的，违约方可请求适当减少(过分指超出30%) （3）违约方因迟延履行支付违约金后，还应当继续履行 （1）当事人约定“订金、留置金、押金、担保金”等，未明确约定为定金性质的，不可以按定金 处理 （2）定金合同自实际交付定金时成立。实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更 定金★ 约定的定金数额 （3）定金不得超过主合同额的20%，超过部分不产生定金效力 （4）当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款 8. 关于当事人一方违约后，支付违约金的说法，正确的是（ ）。 A. 违约行为未造成对方实际损失的，违约人可以不支付违约金 B. 违约方支付迟延履行违约金后，不再履行合同 C. 约定的违约金高于实际损失的20%，可以认定为“过分高于” D. 恶意违约人请求减少违约金的，一般不予支持 【答案】D 9．根据《民法典》，关于定金的说法，正确的是（ ）。 A.定金约定可以独立于主合同存在 B.债务人履行债务的，定金应当抵作合同价款或者收回 C.定金合同约定后即成立 D.实际交付的定金数额多于约定数额的部分，不产生定金的效力 【答案】B 【违约责任的免除】 【一般规则】一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，全部或部分免责。 法定免责 【例外规则】当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免责★。 【一般规则】当事人有约定免责条款的，依照其约定。 【例外规则】但以下免责条款无效： 约定免责 （1）造成对方人身伤害的； （2）故意或重大过失造成对方财产损失的。 当事人一方因第三人原因违约的，应当向对方当事人承担违约责任，不能因此主张免除或减轻。（“合 注意 同相对性原理”）。 10. 关于违约责任免除的说法，正确的是（ ）。 A. 因不可抗力不能履行合同的，必定免除违约责任 B. 当事人一方因第三人的原因造成违约的，由第三人承担违约责任 C. 造成对方人身伤害的免责条款无效 D. 当事人迟延履行后发生不可抗力的，部分免除违约责任 第 34 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 【答案】C 5.2 建设工程施工合同（5 分） 建设工程施工合同的效力（1分） 【依法应招标而未招标】或中标无效签订施工合同，无效。 绝对无效 【挂靠他人资质签订】的施工合同，因违反建筑法禁止性规定而无效。 【转包、违法分包】因违反建筑法禁止性规定而无效。 【超越资质等级】签订的施工合同无效。但承包人在竣工前取得相应资质等级的，当事人请求 按照无效合同处理的，不予支持。 允许补正★ 【违章建筑】当事人以工程未取得规划许可证为由，请求确认施工合同无效，应予支持，但起 诉前发包人已取得规划审批手续的除外。 11. 以下施工合同，绝对无效的是（ ）。 A. 挂靠他人资质签订施工合同，经竣工验收质量合格的 B. 承包人超越资质等级签订合同，竣工前取得相应等级的 C. 签订合同时工程无规划许可证，但起诉前发包人已取得规划审批手续的 D. 中标人和招标人就工程变更，另行签订补充协议的 【答案】A 【溯及力】自始没有法律约束力 合同无效 【部分无效】不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效 【争议解决条款】不受影响 【一般规则】当事人因此取得的财产，应当返还 合同无效 【例外规则】不能返还或者没有必要返还的，折价补偿 的处理 【过错责任】因过错致使民事法律行为无效的，过错方应当赔偿对方损失。双方都有过错的， 各自承担相应责任 【竣工验收合格的】可以参照合同约定，折价补偿（2025二建考） 施工合同 【验收不合格的】（1）发包人可以请求承包人进行修复，由承包人承担修复费用。（2）修复 无效的处理 后的工程经验收仍不合格的，承包人无权请求参照合同关于工程价款的约定折价补偿 12. 某建筑工程经竣工验收合格，但因承包人转包而导致合同无效。则已完工程价款的结算原则是（ ）。 A. 应当按照原无效合同的约定 B. 可以参照原无效合同的约定 C. 按照订立合同时履行地工程造价部门公布的计价标准和方法 D. 不予结算 【答案】B 5.2.2 建设工程工期、质量和价款争议处理（2分） 实际工期（=实际竣工日-实际开工日-工期顺延天数） vs 合同工期 （1）开工日为发包人或者监理人发出的开工通知载明的开工日；开工通知发出后，尚不具备开工条 开工日 件的，以开工条件具备的时间为开工日；因承包人原因导致开工推迟的，以开工通知载明的时间为 第 35 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 开工日 （2）承包人经发包人同意先行进场施工的，以实际进场施工时间为开工日。 （3）发包人或者监理人未发出开工通知的，应当综合考虑《开工报告》、《合同》、《施工许可证》、 《竣工验收报告》或者《竣工验收备案表》等载明的开工时间，并结合是否具备开工条件，认定开 工日 （1）一次验收通过的，以提交报告日为竣工日；经整改后验收通过的，以竣工验收合格日为竣工日； 竣工日 （2）承包人已提交竣工验收报告，发包人拖延验收，以提交报告日为竣工日； （3）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有日为竣工日。 13. 某建设工程尚不具备开工条件，监理人即发出开工通知。当事人对开工日期有争议的，根据最高法《建工 司法解释》，开工日期应当确定为（ ）。 A. 合同中约定的开工日期 B. 开工条件具备的时间 C. 开工通知载明的开工日期 D. 实际进场施工时间 【答案】B 【工程垫资问题】 政策文件 含义 原建设部、国家计委、财政部《关于严格禁止在工程建设中 1996年 全面禁止 带资承包的通知》 原建设部、国家发改委、财政部、中国人民银行《关于严禁 缩小范围为“政府投资项目” 2006年 政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知》 （同时废止1996年文） 以行政法规方式重申“政府投资项目” 2019年 国务院《政府投资条例》 不得由施工单位垫资建设 对社会投资（非政府投资）工程，垫资施工条款不违法，建设主管部门不得处罚，人民法院予以认可 小结 对政府投资工程（例如EPC+F），垫资承包条款违法，主管部门不予批准。当事人发生争议起诉的， 法院也否定垫资条款的效力 14. 工程合同中经常有垫资施工条款。2019年国务院《政府投资条例》明令政府投资项目不得由施工单位垫资 建设。另根据《民法典》，合同只有违反“法律、行政法规强制性规定”才是无效的。综合以上，下述观点正 确的是（ ）。 A. 所有的工程垫资条款都违法无效 B. 对于社会投资（非政府投资）工程，约定垫资条款的，法院不能否定其效力 C. 对于社会投资（非政府投资）工程，建设主管部门发现施工单位垫资承包的，可以责令其改正 D. 对于政府投资项目，约定垫资条款，会导致整个合同无效 【答案】B 15. 根据最高法院《建工司法解释》，关于工程垫资处理的说法， 正确的是( )。 A. 当事人对垫资有约定的，按照工程欠款处理 B. 当事人对垫资没有约定的，按照借款纠纷处理 C. 当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，人民法院不予支持 D. 当事人对垫资利息有约定的，人民法院最高支持的垫资利息为同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率 第 36 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 的4倍 【答案】C 【解析】 有约定 无约定 按约定处理 垫资 按照工程欠款处理 （国有投资项目，不得约定垫资） 按约定 垫资利息 不予支持 （超过贷款利率部分无效） 【承包人的优先受偿权】 行使方式 ①与发包人协议工程折价；②向法院申请拍卖（民事诉讼特别程序） 顺位 已支付全款并以居住为目的的人>工程承包人>抵押权人>其他债权人 装饰装修工程符合折价、拍卖条件；未竣工的建设工程质量合格，承包人请求就其承建部分折 扩张适用 价或者拍卖并优先受偿的，人民法院应予支持。 承包人优先受偿的范围依照国家主管部门关于建设工程价款范围的规定（直接费+间接费+利润 计算口径 +税金）。 承包人就逾期付款利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿，不予支持 优先权行使期限为自应付工程价款之日起，最长不超过18个月，过期消灭（即所有款项均转 行权与失权 化为普通债）。 发包人与承包人约定放弃或者限制建设工程价款优先受偿权，损害建筑工人利益，发包人根据 弃权与限权 约定主张承包人不享有优先受偿权的，人民法院不予支持 16. 承包人申请建设工程价款优先权的实现方式，可以是（ ）。 A. 与其他债权人协议将工程折价 B. 向仲裁机构申请变卖工程 C. 向人民法院申请拍卖工程 D. 与发包人协议直接转移占有工程 【答案】C 17. 承包人建设工程价款优先受偿的范围，应当包括（ ）。 A.工程间接费 B.受到的行政罚款 C.损害赔偿金 D.逾期付款的利息 【答案】A 5.2.3 施工合同的变更、转让和终止（2分） 需①当事人双方协商一致且 ② 内容明确 合同变更 合同变更内容约定不明，推定为未变更 【债权转让】①无需债务人同意，但要通知债务人。②债务人的抗辩，可向新债权人主张。③从 合同转让 债权与主债权一并转让。 【债务转移】应经过债权人同意 ①债务履行完毕；②债务相互抵销；③债务人依法将标的物进行提存； 合同终止 ④债权人免除债务；⑤债权债务归于同一人；⑥其他，如合同解除。 （1）仅适用于有效合同。无效合同、可撤销合同，不适用解除 合同解除★ （2）对方一般违约、不可抗力一般影响，不适用解除。必须是根本违约、根本影响，致使合同 第 37 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 无法继续履行，或不能实现合同目的。 （3）依法解除合同的，自通知到达对方时解除。对方对解除合同有异议的，任何一方当事人均 可以请求法院或者仲裁机构确认解除的效力。 18. 下列情形中，将导致施工合同权利义务终止的有（ ）。 A. 承包人经发包人同意，将部分非主体工程分包 B. 施工合同履行完毕 C. 施工合同依法解除 D. 承包人通知发包人将部分工程款交付给第三人 E. 施工过程中承包人与发包人合并 【答案】BCE 19. 根据《民法典》，关于合同解除的说法，正确的是 （ ）。 A. 在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务，另一方即有权解除合同 B. 当事人不可以约定合同解除条件 C. 发生不可抗力的，当事人即有权解除合同 D. 法定解除事由出现后，合同自动解除，无需通知另一方 【答案】A 5.3 相关合同制度（3 分） 5.3.1 买卖合同 标的物交付之前，由出卖人负担；交付后，由买受人负担（一般规则），但法律另有规定或 毁损灭失 当事人另有约定的除外（例外规则） 风险负担 （1）标的物不符合质量要求，买受人拒绝接受标的物，毁损、灭失的风险由出卖人承担 一般规则 （2）出卖人未按约定交付有关标的物的单证和资料的，不影响毁损、灭失风险的转移 例外规则1 因买受人原因致使标的物未能按约定期限交付的，买受人自违反约定之日起负担风险 出卖人按约定将标的物置于交付地点，买受人违反约定没有收取的，毁损、灭失的风险自违 例外规则2 反约定时起由买受人承担 当事人没有约定交付地或者约定不明，标的物需要运输的，自出卖人将标的物交付第一运输 例外规则3 人后，毁损、灭失的风险由买受人承担 例外规则4 出卖人出卖交由运输人承运的在途标的物，除当事人另有约定的外，毁损、灭失的风险自合 （每年必考） 同成立时由买受人承担 20. 甲公司向厂家订购3台施工设备，同时订购了维修工具。由厂家负责运输。运输途中，甲公司又将该3台 设备和维修工具全部卖给了乙公司。根据《民法典》，关于该合同说法正确的是（ ）。 A. 如果在向乙公司运输途中发生山体滑坡事故，导致施工设备丢失，则由甲公司承担风险 B. 如果维修工具不符合约定无法使用，则解除的效力及于施工设备 C. 如果其中1台设备质量不符合约定，可以就全部设备解除合同 D. 如果施工设备涉及第三人的知识产权或物权，厂家须承担权利瑕疵担保责任 【答案】D 【民间借贷】≠银行借贷 第 38 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 自然人—单位 自然人—自然人 单位——单位 合同形式 可以口头；实践合同 应当书面；诺成合同 利息有约定 按约定（≤4倍LPR） 按约定（≤4倍LPR） 利息未约定 不支付利息 不支付利息 结合民间借贷合同的内容，根据当地或当事人的交易方式、交 利息约定不明 不支付利息 易习惯、市场利率等因素确定利息 21. 关于民间借贷的说法，正确的是（ ）。 A. 民间借贷合同属于实践合同 B. 利息约定不明确的，视为不支付利息 C. 贷款人不得从本金中预先扣除利息 D. 约定利率不得超过银行贷款报价利率 【答案】C 5.3.3 保证合同（1分） 合同特征 属于要式合同、从合同、单务、无偿、诺成合同。 合同形式 必须采用书面形式。口头订立保证合同的，不成立。 机关法人不得为保证人，以公益为目的的非营利法人、非法人组织不得为保证人， 居民委员 保证人资格 会、村民委员会不得为保证人 保证合同内容 有约定 没有约定或约定不明 保证方式 按一般保证 保证期间 按约定 按主债务履行期限届满之日起6个月内 保证范围 按：主债权+利息+违约金或损害赔偿金+实现债权的费用 【主合同变化对保证责任之影响】 （1）保证人是为债务人的债务做担保。因此，被担保的债务人换人，必须取得保证人书面同意，否则保证 人不再承担责任。 （2）第三人加入债务的，保证人的保证责任不受影响。 （3）被担保的债务加重，保证人对加重部分不承担责任。 （4）保证期间，债权人转让全部或者部分债权，无需征得保证人同意，但应当通知到保证人。 （5）债权人债务人变更主债务履行期限，未经保证人书面同意，保证期间不变。 22. 关于主合同变更对保证合同的影响，说法正确的是 ( )。 A. 债权人和债务人未经保证人书面同意，协商变更主债权债务合同内容，减轻债务的，保证人仍对变更 后的债务不承担保证责任 B. 债权人和债务人未经保证人书面同意，协商变更主债权债务合同内容，加重债务的，保证人对加重的 部分不承担保证责任 C. 第三人加入债务的，保证人不再承担保证责任 D. 债权人转让全部或者部分债权，未通知保证人的，该转让对保证人仍发生效力 【答案】B 5.3.4租赁合同 第 39 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 租赁期限6个月以上的，应当采用书面形式。 合同形式 租期6个月内的，可以口头 定期租赁 租赁合同的期限不得超过20年，超过部分无效 （1）没有约定租赁期限或约定不明的 不定期租 （2）租赁期限届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的 赁 （3）租赁期限6个月以上，当事人未采用书面形式，且“无法确定租赁期限的” 不定期的租赁合同，出租人和承租人均享有随时解除权，但应当给对方必要的准备时间 5.3.6 运输合同（1分） 合同特征 双务、诺成、有偿合同 合同标的 运输行为（而不是货物） 托运人任意 在承运人将货物交付收货人之前，托运人可以请求承运人中止运输、返还货物、变更到达地或 变更解除权 者将货物交给其他收货人；但应当赔偿承运人因此受到的损失 【一般规则】承运人对运输中货物毁损、灭失承担赔偿责任。 【例外规则】但因① 不可抗力、② 货物本身自然性质或者合理损耗以及 ③ 托运人、收货人 标的物风险 过错造成的，承运人不承担赔偿责任 货物因不可抗力灭失，未收取运费的，承运人不得要求支付运费；已收取运费的，托运人可以 要求返还 第 6 章 建设工程安全生产法律制度（10 分） 6.1 建设单位和相关单位的安全责任制度（2 分） ① 办理与施工有关的各项手续 ② 提供真实、准确、完整的现场资料 ③ 不得对勘察设计施 建设单位 工监理提出违法要求；不得明示或暗示使用不合格材料设备；落实安全设施“三同时”；不得任 意压缩合同约定工期 ④ 提供安全生产费用 ⑤ 安全施工措施备案 ⑥ 拆除工程备案 ① 在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节（危大工程），并对防范生产安全事故提 出指导意见 设计单位 ② 采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程（三新一特），应当在设计 中提出保障施工作业人员安全的措施建议 ★ ③ 对设计成果承担责任 ① 根据强制性标准对安全技术措施和专项施工方案进行审查 监理单位 ② 发现施工存在安全隐患的，要求整改或暂停施工 ③ 施工单位拒不整改或拒不停工的，及时报告主管部门 ① 建立安全生产体系与完备的规章制度 ② 安管人员和特种作业人员持证上岗③ 编制安全技 施工单位 术措施、专项施工方案④ 发生事故，组织救援并及时上报 1. 根据《建设工程安全生产管理条例》及住建部相关文件，建设单位的安全责任是（ ）。 A.对建设工程安全生产承担首要责任 B.审查施工单位编制的安全技术措施和专项施工方案 C.负责工地安全事故的上报 第 40 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com D.对特殊结构的建设工程，提出保障安全施工的措施建议 【答案】A 【解析】根据住建部《通知》，建设单位首要安全责任包括：建立健全安全生产管理制度；配备专门力量负责 工程安全生产管理，甲方项目专职安全主管需持证；对施工单位项目经理、总监理工程师等关键人员进行考勤； 主持每周项目安全生产例会；牵头督促项目安全生产信息化、数字化建设等。 6.1.4 机械设备相关单位（1分） 一般机械设备 【三证★】《生产许可证》、《产品合格证》、《安全性能检测合格证明》 【五证一书★】《特种设备制造许可证》、《产品合格证》、《制造监督检验证明》、《备 案证明》、《自检合格证明》，《安装使用说明书》 【五种情况不得出租，其中（1）~（3）强制报废】 建筑起重机械 （1）国家明令淘汰或禁止使用； （特种设备） （2）超过安全技术标准规定或厂家规定使用年限； 的出租★ （3）经检验达不到安全技术指标； （4）没有完整技术档案； （5）没有齐全有效的保护装置。 （1）应当外包给《建筑起重机械安装资质》单位（“四库一平台”可查）。 （2）安装单位应当编制拆装专项方案，由安装单位技术负责人签字，并由安装单位专业技 建筑起重机械的 术人员和专职安全员现场监督。 安装拆卸 （3）安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说 明，办理验收手续并签字。 2 根据《建设工程安全生产管理条例》，关于施工起重机械安装、拆卸安全责任的说法，正确的是（ ）。 A. 施工现场需要紧急使用施工起重机械的，可以由施工企业自行安装 B. 实行施工总承包的，由各分包单位与安装单位分别签订施工起重机械安装、拆卸工程安全协议书 C. 施工起重机械安装完毕后即可使用 D. 安装、拆卸施工起重机械，应当编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督 【答案】D 6.2 建筑施工企业安全生产许可证（2 分） 申请主体 建筑施工企业 申请方式 一般在线上申请，发电子证书 申请材料 《营业执照》+12项安全生产条件证明 审批机关 省级建设行政主管部门★，自受理申请45日内审批完成 （一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程； （二）保证本单位安全生产条件所需资金的投入； （三）设置安全生产管理机构，按照规定配备专职安全生产管理人员； （四）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门 申请条件★ 考核合格； （五）特种作业人员经业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； （六）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格； （七）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业 第 41 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 人员交纳保险费； （八）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符 合有关安全生产法律要求； （九）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具 和安全防护服装； （十）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监 控措施和应急预案； （十一）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急 救援器材、设备； （十二）其他。 一次告知材料不全 书面告知不符合 办证程序 递交申请材料 受理 作出许可 补材料 整改 4（2024二建） 关于建筑施工企业申请安全生产许可证，说法正确的是（ ）。 A. 应当提交企业的财务状况证明 B. 应当向县级以上应急管理部门提交申请 C. 企业应当对申请材料实质内容的真实性负责 D. 企业法人营业执照不必提交 【答案】C 安许有效期为3年。企业应当于期满前3个月向原发证机关办理延期手续，经审查符合安全生产条件后， 批准延期3年（一般规则）。 换证 企业在安许有效期内严格守法，未发生死亡事故的，可以申请免审延期（例外规则）。但不会自动延期 企业变更名称、地址、法定代表人等，应当在变更后10日内，到原发证机关办理安许变更手续。 补证 安许纸质证书遗失的，由申请人告知资质许可机关，资质许可机关在官网发布信息，2个工作日内补办。 注销 施工企业破产、倒闭、撤销的，应当将安全生产许可证交回注销。 （1）机关工作人员滥用职权玩忽职守颁发安全生产许可证的； （2）超越法定职权颁发安全生产许可证的； 撤销 （3）违反法定程序颁发安全生产许可证的； （4）对不具备安全生产条件的企业颁发安全生产许可证的； （5）其他。 6.3 施工安全生产责任制度（2 分） 施工企业安全生产领导体制 企业法定代表人、实控人、主要负责人、实际负责人等，均属于企业安全生 企业主要负责人范围 产第一责任人，对企业安全生产全面负责。 领导班子 企业领导班子成员和管理人员实行安全生产“一岗双责” 国有大中型企业或规模以上企业，应当设置企业安全生产管理委员会，由董 安委会 事长或总裁担任安委会主任 企业安全总监 特级、一级施工总承包和一级专业承包资质企业应当设置安全总监，专职分 （一级建造师/注安+A证） 管安全生产管理工作，不得兼任企业安全生产管理机构负责人或其他内设机 第 42 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 构负责人。 企业安全生产机构中专职安全 员最低配置数量 涉及建筑起重机械的，至少增加1名机械类专职安全员 5. 关于施工企业安全生产工作的说法，正确的是（ ）。 A. 施工企业实际控制人不属于企业安全生产第一责任人 B. 施工企业必须建立安全生产委员会 C. 施工企业必须设置安全总监 D. 施工企业领导班子成员和管理人员实行安全生产“一岗双责” 【答案】D 【事故隐患排查治理 ★ 】 定义 判定 上报 排查治理责任人 现场管理人员、 一般事故隐患 整改难度小，应当立即整改排除 岗位人员 （1）须全面或局部停工整改 依照《重大事故隐 安全监管部门 企业主要负责人、 （2）外部因素影响，仅靠自身 患判定标准》判定 +职代会 项目负责人 难以排除 【“安全生产管理”5条重大事故隐患】 （1）建筑施工企业未取得《安全生产许可证》擅自从事建筑施工活动； 重大事故隐患 （2）施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得《安全生产考核合 格证书》从事相关工作； （3）建筑施工特种作业人员未取得《特种作业人员操作资格证书》上岗作业； （4）《危大工程》未编制审核专项方案； 《超危大工程》未组织专家论证。 （5）《危大工程》未组织验收即投入使用或进入下一道工序。 6. 关于工程重大隐患排查治理的说法，正确的是（ ）。P165 A. 施工企业应当定期组织排查每一个工程项目的重大隐患 B. 工程项目技术负责人对重大隐患排查治理工作全面负责 C. 事故隐患排查治理情况应当保密 D. 施工企业对排查出的重大隐患，能够及时治理消除的，可以不进行登记存档 【答案】A 6.3.4 施工项目负责人和施工作业人员安全生产权利和义务（2分） 施工项目安全生产管理体系 项目负责人 是本项目安全生产第一责任人，对项目安全生产全面负责。 项目安全领导小组 由总承包、各专业分包、劳务分包的项目经理、项目技术负责人、专职安全员组成。 第 43 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 施工峰值≧500人的；房建施工面积≧10万平米的；市政施工合同价≧4亿元的。（建 项目安全总监 造师或注安+B证+2年安全管理经验） 项目安全生产机构 项目专职安全员 最低配置数量 (实务常考，背熟) 建筑、装修每增加5万平米，至少增加1名专职安全员； 市政基础设施每增加2亿元，至少增加1名专职安全员； 涉及建筑起重机械的，至少增加1名机械类专职安全员 7. 关于建设工程总承包项目安全生产管理体系，说法正确的有（ ）。 A. 项目安全生产领导小组应当包括项目技术负责人 B. 项目负责人是施工项目安全生产第一责任人 C. 总承包项目，必须配备项目安全总监 D. 总承包单位必须按照施工面积或者工程造价配备专职安全员 D. 专业分包和劳务分包单位，按照施工作业人数配备专职安全员 【答案】ABDE 【拓展】关于建设工程总承包项目安全总监的任职条件，正确的是（ ）。 A. 同时拥有注册建造师和注册安全工程师执业资格 B. 有工民建专业学历或中级以上技术职称 C. 取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书 D. 在本行业领域内从事安全管理工作满8年 【答案】C 6.3.4 施工项目负责人和施工作业人员安全生产权利和义务（2分） 企业负责人带班检查 项目负责人、安全总监带班生产 每月带班生产时间不得少于本月施 例行到场 每月检查时间不少于工作日的25% 工时间的80％ 超过一定规模危险性较大的分部分项工程施工时，项目出 危大工程施工时，必须在现场带班 必须到场 现险情或发现重大隐患时 【简记为】超、险、重 生产，不得请假 应向建设单位请假，经批准后方可 因故不能 集团负责人因故不能到现场的，可书面委托工程所在地的 离开。离开期间应委托项目相关负 到场 分公司负责人对施工现场进行带班检查。 责人负责其外出时的日常工作。 项目经理、安全总监不得同时离开 带班记录 带班时应认真做好检査记录，分别在企业和项目存档备查 做好带班记录，签字存档备查 8. 关于施工企业负责人施工现场带班制度的说法，正确的是（ ）。 第 44 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com A. 施工现场带班的施工企业负责人不包括企业的副总工程师 B. 施工企业负责人带班检查时，应当认真做好检查记录，在工程项目存档完备的情况下，可以不在企业存档 C. 工程项目发现重大隐患时，施工企业负责人应当到施工现场带班检查 D. 施工企业集团的负责人因故不能到现场的，可以书面委托项目负责人对施工现场进行带班检查 【答案】C 9. 下列情形中，属于施工项目负责人安全生产责任的是（ ）。 A. 每天在施工现场开展安全检查 B. 及时排查处理施工现场安全事故隐患 C. 统一组织编制建设工程生产安全应急救援预案 D. 建立安全生产教育培训制度 【答案】B 6.3.5 施工管理人员、作业人员安全生产教育培训（2题） 【A证】企业主要负责人（实控人、董事长、总经理、主管质量安全生产副总、企业安全总监、 企业总工、副总工） 三类 【B证】项目负责人、项目安全总监 安管人员★ 【C证】专职安全员（机械C1、土建C2、综合C3） 安管人员应当通过所属企业，向省住建厅申请安全生产考核。合格后方可任职。证书有效期3年， 在全国范围内有效 （一）建筑电工 （二）建筑架子工 （三）建筑起重信号司索工 （四）建筑起重机械司机 特种作业 （五）建筑起重机械安装拆卸工 人员★ （六）高处作业吊篮安装拆卸工 （七）经省级以上建设主管部门认定的其他特种作业 10. 根据《建设工程安全生产管理条例》，施工企业专职安全生产管理人员的类型有（ ）。 A. 安装 B. 机械 C. 土建 D. 综合 E. 特种作业 【答案】BCD 6.4 施工现场安全防护制度 6.4.1 专项施工方案（法规1题，实务案例5~15分） （1）基坑支护与降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5） 编制范围★ 脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）其他。 （1）危大工程概况；（2）编制依据；（3）施工计划；（4）施工工艺技术；（5）施工安全 方案内容★ 保证措施；（6）劳动力计划；（7）计算书及相关图纸； （8）应急救援预案。 【水利房建实务案例】要求能记住（3）~（8） 方案编制 专项方案由施工企业技术部门组织“技术、质量、安全”三部门专业人员编制，由企业技术负 第 45 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 与审查 责人审查签字。然后总监审查签字。 ★分包编制专项方案的，由分包总工、总包总工、总监签字。 对于超规模的危大工程，由施工总承包组织专家论证会。专家应当从行业主管部门建立的专家 方案论证★ 库中选取，符合专业要求且不得少于5名。与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专 家论证会。 【监督】专职安全员负责现场监督★。 【监测】需要第三方监测的（基坑变形、路基变形、桥梁隧道变形等），由建设单位委托勘察 方案实施 资质单位监测★。 【修改】如因规划设计变更等原因，确需调整修改专项施工方案的，应当重新进行方案审核、 方案论证。 11. 危大工程专项施工方案应当由施工企业技术部门组织本企业（ ）部门的专业人员编制，并由企业技术 负责人审核签字。 A.技术 B.安全 C.预算 D.质量 E.法务 【答案】ABD 12. 某大型综合体项目进行施工，按照规范委托第三方作基坑变形监测。应当由（ ）。 A.建设单位委托设计资质企业 B.建设单位委托勘察资质企业 C.施工单位委托设计资质企业 D.施工单位委托勘察资质企业 【答案】B 6.4.2 施工现场安全防护、安全费用（0~1分） 13-1. 根据《建设工程安全生产管理条例》，关于施工现场安全防范措施的说法，正确的是（ ）。 A. 施工现场安全警示标志，根据经验设置在醒目位置即可 B. 现场生活区尚未建成时，可以利用未竣工建筑物作为过渡集体宿舍 C. 为了提高工作效率，办公区和作业区之间，间隔不宜过大 D. 集中用餐的工地食堂需要办《卫生许可证》、《食品经营许可证》；使用活动板房办公居住的，应当 查验《产品合格证》 【答案】D 13-2 .关于施工企业进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业的说法，正确的是( )。P179 A.施工企业应当与建设单位共同制定应急预案 B.施工企业应当在开工日3日前通知管道所属单位 C.施工企业通知管道所属单位时应采用书面形式 D.建设单位应当指派专门人员到现场进行管道安全保护指导 【答案】C 13-3. 根据《建设工程工程量清单计价规范》，招投标时不能作为竞争性费用的是（ ）。 A．夜间施工费 B．冬雨季施工费 C．安全文明施工费 D．已完工程及设备保护费 【答案】C 第 46 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 13-4. 因施工特殊情况需要在有火灾、爆炸危险场所进行明火作业的，应该（ ）。 A．公告附近居民 B．向政府有关部门备案 C．由单位负责人现场监督 D．按规定办理审批手续 【答案】D 6.5 施工生产安全事故的应急救援和调查处理 6.5.3 事故报告与调查处理（1分） 现场人员应立即报告本单位负责人。 单位负责人立即如实报告当地负有安全生产监管职责的部门。特种设备发生事故的，还应当同时 事故报告 向特种设备安全监管部门报告。 流程 实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。 情况紧急时，现场人员也可以越级上报事故 （1）事故发生单位概况； （2）事故发生的时间、地点和现场情况； 事故报告 （3）事故已造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明）； 内容★ （4）事故的简要经过和已经采取的措施； （5）其他应当报告的情况。 事故报告后①出现新情况，以及②事故发生之日起30日内（火灾、道路交通事故发生7日内） 事故补报 伤亡人数发生变化的，应当及时补报。 14 .施工现场发生生产安全事故，事故报告的内容应当包括（ ）。 A. 事故的详细经过 B. 事故发生的原因 C. 事故中下落不明的人数 D. 打算采取的整改措施 【答案】C 由有关政府、安全生产监管部门、负安全生产监管职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工 事故 会派人组成，并邀请检察院派人参加。 调查组★ 组长由组织事故调查的人民政府指定。 调查组可以聘请专家。应当自事故发生之日起60日内提交调查报告（技术鉴定不计入调查时限）。 调查报告应当附具有关证据材料。 （1）项目及各参建单位概况 事故 （2）事故发生经过和事故救援情况 调查 （3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失 报告 （4）事故发生的原因和事故性质 （5）事故责任的认定和事故责任者的处理建议 （6）事故防范和整改措施 事故 有关政府收到报告后15日内进行《批复》（特别重大事故30日内）。 处理 有关部门应当根据政府的《批复》，处理责任单位和责任人。 第 47 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 15（2025二建）关于生产安全事故调查的说法，正确的是（ ）。 A.事故调查组应当自事故开始调查之起 60 日内提交事故调查报告 B.事故调查中进行技术鉴定的时间计入调查期限 C.事故调查报告可以附具有关证据材料 D.事故调查组可以聘请专家参与调查 【答案】D 16. 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，对生产安全事故责任单位和责任人进行处理的法定依据是 （ ）。 A. 事故调查报告中对事故性质和责任的认定 B. 联合调查组对责任单位和责任人的处理建议 C. 人民政府对事故调查报告的批复 D. 人民法院对事故性质和责任认定的生效判决 【答案】C 6.5.4 安全生产监管（2分） 17. 根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》,关于建设工程施工安全监督管理的说法, 正确的 是( )。 A.施工安全监督人员应当具有工程类中级及以上专业技术职称 B.施工安全监督机构监督人员应当占监督机构总人数的60%以上 C.施工安全监督机构对项目安全监督档案归档后应当保存2年 D.施工安全监督包括处理与工程项目施工安全相关的投诉、举报 【答案】D 【解析】施工安全监督人员应当具备下列条件：(1)具有工程类相关专业大专及以上学历或初级以上专业技术职 称；(2)具有两年以上施工安全管理经验；(3)熟悉掌握相关法律法规和工程建设标准规范；(4)经业务培训考核 合格，取得相关执法证书；(5)具有良好的职业道德。（命题人喜欢这段，要知道1、2、4） 【安全生产监管部门的法定职权】 进场调查权 进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况 对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或要求限期改正；对应罚的违法行 即时纠正、依法处罚权 为，依法作出行政处罚决定 【一般事故隐患】对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除； 【重大事故隐患】排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤 紧急处置权 出作业人员，责令暂时停工或者停止使用相关设施设备；重大事故隐患排除后，经审 查同意，方可恢复施工和使用相关设施设备 有根据认为不符合国家安全标准的设施、设备、器材；违法生产、储存、使用、经营、 查封扣押权 运输的危险物品予以查封或者扣押；对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业 场所予以查封 18. 关于建设工程安全生产行政执法监督检查工作的说法，正确的是（ ）。 第 48 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com A. 为保证安全，监管部门可以对施工中使用的安全设备、设施指定品牌 B. 监管部门对施工项目的安全生产措施进行审查时，可以适当收取费用 C. 施工现场安全检查执法不得采用多部门联合检查方式 D. 监管部门的监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营 【答案】D 第 7 章 建设工程质量法律制度（15 分） 7.1 工程建设标准（2 分） 【强制性国家标准】由国务院批准发布或者授权批准发布。强制性标准文本应当免费公开，国家对标准的 解释与标准具有同等效力。复审周期一般不超过5年。 实施阶段 监管部门/机构 工程规划 规划行政主管部门 工程勘察、设计★ 施工图审查机构 工程施工安全 建设工程安全监督机构 工程施工、监理、验收★ 建设工程质量监督机构 【监管重点】（1）工程技术人员是否熟悉、掌握强准；（2）项目规划、勘察、设计、施工、验收是否符合强 标；（3）材料、设备是否符合强标；（4）项目安全、质量是否符合强标；（5）项目采用的导则、指南、手册、 计算机软件是否符合强标。 1. 关于工程建设强制性标准监督检查的说法，正确的是（ ）。P201 A. 强制性标准监督检查内容应当包括建设工程计价是否符合强制性标准 B. 建设项目规划审查机构应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实施监督 C. 强制性标准监督检查的结果仅在内部公开 D. 工程事故调查应当有工程建设标准方面的专家参加，事故报告应当包括是否符合工程建设强制性标准的 意见 【答案】D 7.1.2 建设工程抗震管理制度（1题） （1）隔震减震装置属于主体结构，应当由总承包单位自行完成，不得分包。 新建工程抗震设计施工 （2）隔震减震装置用于建设工程前，应当见证取样，送第三方检测。 （3）建设单位应当组织各参建单位建立隔震减震工程质量可回溯制度。 【责任人】所有权人负责抗震构件的日常检查、维修、抗震鉴定和加固 【强制鉴定、加固的范围★】 ①重大建设工程； 既有工程 ②可能发生严重次生灾害的建设工程； 抗震检查、维护、鉴定、加固 ③具有重大历史、科学、艺术价值或者重要纪念意义的建设工程； ④学校、医院等人员密集场所的建设工程； ⑤地震重点监视防御区内的建设工程。 2. 应当由施工总承包自行施工、不得分包的专业工程是（ ）。 A. 基坑支护工程 B. 房屋拆除工程 C. 隔震减震装置 D. 无障碍设施工程 第 49 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 【答案】C 3.（2025一建）根据《建设工程抗震管理条例》，关于建设工程抗震管理的说法，正确的是（ ）。 A.建设工程承包人应当对存在抗震安全隐患的建设工程进行安全监测 B.抗震性能鉴定结果仅对建设工程是否存在抗震安全隐患作出判定 C.对于应当进行抗震性能鉴定的建设工程，由工程承包人委托具有相应技术条件的机构进行鉴定 D.存在严重抗震安全隐患的建设工程，在加固前应当采取停止或者限制使用等措施 【答案】D 7.2 无障碍环境建设制度（1 题） （1）无障碍设施应当与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步交 付使用（五同步），并与周边的无障碍设施有效衔接、实现贯通 新建工程 （2）鼓励建设单位在工程规划、设计、竣工验收环节，邀请老年人、残疾人及相关组 无障碍设施设计施工 织代表进行意见征询和体验试用 （3）无障碍设施未经竣工验收的，住建部门等不予办理竣工验收备案 （1）由所有权人或者管理人负责无障碍维护、改造。(2025二建) 既有工程 （2）所有权人、使用人、管理人可以约定维护改造责任。 无障碍改造 （3）不具备改造条件的，责任人应当采取必要的替代性措施。 4. 根据《无障碍环境建设法》，因有关部门或单位违反法律规定，损坏社会公共利益，有权提起公益诉讼的主 体是（ ）。 A. 老龄委、残联 B. 人民政府 C. 法律援助机构 D. 人民检察院 【答案】D 7.3 建设、设计、监理单位质量责任和义务（2 分） 【勘察设计单位】 勘察设计依 （1）项目批准文件；（2）城乡规划；（3）工程建设强制性标准；（4）国家规定的建设工程 据 勘察、设计深度要求。 应当注明工程合理使用年限（自竣工验收合格日起算） 设计 设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标 文件 除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商 （注意逻辑：无特殊要求，不得指定；有特殊要求，可以指定） 5. 根据《建设工程勘察设计条例》，编制勘察设计文件的依据有（ ）。 A. 项目批准文件 B. 城乡规划 C. 工程建设强制性标准 D. 国家规定的建设工程勘察、设计深度要求 E. 工程概算文件 【答案】ABCD 6. 根据《建设工程勘察设计条例》，施工图审查机构应当审查的内容有（ ）。 第 50 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com A. 勘察设计是否符合强制性标准 B. 地基基础和主体结构的安全性 C. 是否执行绿色建筑标准 D. 勘察设计单位及注册执业人员是否按规定签章 E. 是否符合工程概算 【答案】ABD 【解析】图审的逻辑：公共安全（地基基础+主体结构）+公众利益（规划、节能、抗震、环保、无障碍等）+ 强制性标准 【监理单位】 【强制监理范围】以下工程应当委托监理单位进行监理： 国家重点建设工程；大中型（投资额≥3000万元）公用事业和基础设施项目；成片开发建设的住 监理 宅小区、建筑面积≥5万平米的住宅工程；高层住宅或地基复杂的低层住宅。利用外国政府或国 业务委托 际组织贷款、援助资金的工程；学校、影剧院、体育场馆。 监理单位和承包商+供货商有隶属利害关系，不得承担监理业务 （1）法律、法规、工程建设标准； 监理 （2）勘察设计文件； 依据 （3）监理合同及其他合同文件。 【简记为】图纸、规范、合同 监理方式 旁站、巡视和平行检验等形式 未经监理工程师签字，建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用，施工单位不得进行下道工序 监理 施工。 权限 未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不做竣工验收。 【简记为】监理管小事，总监管大事 7. 根据《建设工程质量管理条例》，建设单位必须委托监理单位监理的工程是（ ）。 A.重点建设工程 B.生态建设工程 C.住宅更新工程 D.体育场馆工程 【答案】D 7.4 材料设备检验（施工单位）vs 检测（检测机构） （1 分） 【检验对象】建筑材料、构配件、设备、商品混凝土 进场检验 【检验依据】技术标准、设计文件、合同约定 【检验记录】应当形成书面记录，有专人签字负责 【取样地点】作业现场 【取样人】施工人员 【见证人】监理人员 【取样对象】简记为：承重、水泥、防水。 见证取样★ （一）用于承重结构的混凝土试块；（二）用于承重墙体的砌筑砂浆试块； （三）用于承重结构的钢筋及连接接头试件； （四）用于承重墙的砖和混凝土小型砌块； 第 51 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com （五）用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥； （六）用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂； （七）地下、屋面、厕浴间使用的防水材料； （八）国家规定的其它试块、试件和材料。 【见证取样送检比例】不得低于规范规定应取样数量的30% 【样品标识和封志】应标明“工程名称、取样部位、取样日期、样品名称、样品数量”，并由 见证人员和取样人员签字 8. 根据《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》，涉及结构安全的试块、试件和材料， 应当实施见证取样和送检。以下说法正确的是（ ）。 A. 所有的建筑材料、构配件和设备，都要见证取样 B. 见证取样的地点，是厂家的生产现场 C. 监理单位确定见证人员后，应当将见证人员名单通知施工单位、第三方检测机构和质监站 D. 见证取样和送检的数量不得低于规范规定应取样数量的20%，否则检测机构不出检测报告 【答案】C 9. 下列试块、试件和材料中，应当进行见证取样和送检的不包括（ ）。 A. 隔震减震装置 B. 桩基础混凝土 C. 拌制抹灰的水泥 D. 地下室防水卷材 【答案】C 10. 根据《建设工程质量检测管理办法》，在施工检测的见证取样中，取样人员应在试样或其包装上作出标识、 封志，其中应标明( )。 A.工程名称 B.取样部位 C.工程地点 D.样品名称 E.取样日期 【答案】ABDE 检测机构是营利性中介机构（“四库一平台”可查）。检测资质分为综合类资质、专项类 检测业务委托 资质。资质证书有效期为5年。 检测人员具有检测注册执业资格（平台可查），不得同时受聘于两家机构 检测机构不得与本项目的建设、施工、监理单位，以及供应商存在隶属关系或者其他利害 检测 关系 中立 检测机构及工作人员不得推荐或者监制建筑材料、构配件和设备 检测 检测报告经检测人员、审核人员、检测机构法定代表人或其授权的签字人等签署，并加盖 报告 检测专用章后方可生效。 【简记为】3字1章 检测机构发现涉及①结构安全、②主要使用功能检测结果不合格的，应当及时报告工程所 在地建管部门 检测结果不合格 检测机构应当单独建立检测结果不合格项目台账 利害关系人对检测结果存在争议的，可以委托共同认可的检测机构复检 检测 检测合同、委托单、检测数据原始记录、检测报告按照年度统一编号，编号应当连续，不 档案 得随意抽撤、涂改 第 52 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 11. 工程质量检测报告，应当经（ ）签字，并加盖检测专用章方能生效。 A. 检测人员 B. 取样人员 C. 见证人员 D. 审核人员 E. 检测机构法定代表人 【答案】ADE 12. 工程检测机构，应当将（ ）及时报告工程所在地建设主管部门。 A. 涉及结构安全的主要检测结果 B. 涉及结构安全的不合格检测结果 C. 涉及使用功能的主要检测结果 D. 涉及外观质量的不合格检测结果 【答案】B 13.根据《建设工程质量检测管理办法》，检测机构应当建立档案管理制度。（ ）应当按照年度统一编号， 编号应当连续，不得随意抽撤、涂改，并单独建立不合格项目台账。 A. 检测合同 B. 委托单 C. 检测数据原始记录 D. 检测报告 E. 检测仪器设备 【答案】ABCD 7.5 建设工程竣工验收制度（2 分） 【建设工程竣工验收条件★ 】 1. 已完成设计和合同约定的“各项内容”； 2. 有“完整的”技术档案资料和施工管理资料（经城建档案馆专项验收）； 3. 有工程所用的“主要”建筑材料，建筑构配件和设备等《进场试验报告》（不是“进场记录”）； 4.“勘察、设计、施工、监理”等单位分别签署的质量合格文件； 5. 有施工单位签署的工程保修书。 14. 根据《建设工程质量管理条例》，关于建设工程竣工验收，说法正确的有（ ）。 A. 由质量监督机构组织竣工验收 B. 施工单位应当完成建设工程设计和合同约定的主要内容 C. 验收前，勘察、设计、施工、监理单位应当分别签署质量合格文件 D. 竣工验收仅指工程实体验收，不包括档案资料验收 E. 应当依法对规划、消防、人防、节能、抗震、配套的环境保护设施、无障碍设施等进行专项验收 【答案】CE 15. 根据《消防法》, 建设工程竣工消防验收实行双轨制。依法应当经过官方验收的，应当向官方申请验收。 无需官方验收的，由建设单位自行验收。关于消防验收，说法正确的是（ ）。 A. “官方验收”是指应急管理部门和消防救援部门联合验收 B. 建设单位自行消防验收的工程，应当先备案，后组织验收 C. 建设单位自行消防验收并备案的工程，官方应当进行抽查 D. 经官方验收或官方抽查不合格的工程，可以边整改边使用 【答案】C 【解析】建设工程的官方消防验收，由住建局负责。建设单位自行验收的，验收合格后向住建局备案（事后审）。 第 53 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 住建局应当对备案工程进行抽查。经抽查不合格的，应当停止使用。 【竣工验收备案（事后审）】 申请人 建设单位 申请时限 自竣工验收合格之日起15日内 备案机关 工程所在地县以上建设主管部门 （1）备案表（一式两份）；（2）建设单位《竣工验收报告》； （3）各《专项验收文件》（档案、规划、消防、人防、节能、抗震、环保设施、无障碍设 备案材料 施等）；（4）《质量保修书》。 住宅工程还应提交《住宅质量保证书》《住宅使用说明书》 通过备案的关键 质量监督机构在工程竣工验收之日起5日内，向备案机关提交《工程质量监督报告》 备案 备案机关发现竣工验收违法违规，应当责令停止使用建设工程，重新组织竣工验收 不通过 建设工程未经竣工备案的，不予办理产权登记 16（2024二建改）关于房屋建筑与市政工程竣工备案，说法正确的是（ ）。 A. 备案材料应当包括工程所有技术资料档案 B. 备案表一式三份，分别由建设单位、施工单位和备案机关留存 C. 使用虚假的材料办理竣工备案的，竣工验收无效 D. 备案机关因施工质量不合格，决定重新组织竣工验收的工程，建设单位擅自继续使用或者擅自交付使用， 造成他人损失的，由施工单位依法承担赔偿责任 【答案】C 【建设工程档案】 各单位负责本单位工程档案的整理、立卷，向合同相对方移交 归档原则 建设单位应当将档案归总，竣工后3个月内向档案管理机构移交 一般规则 每项建设工程应编制一套电子档案，随纸质档案，一并移交城建档案管理机构 例外规则 电子档案上签署了具有法律效力的电子签名、电子盖章的，可以不移交纸质档案 对改建、扩建和重要部位维修的工程，应组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原建设工程 一般规则 档案（改档案） 例外规则 改扩建活动导致“结构和平面布置等改变”的，应重新编制和报送建设工程档案（换档案） 17(2024). 关于工程竣工验收后提交档案资料的说法，正确的是（ ）。 A. 施工分包单位应将本单位形成的工程文件立卷后向施工总承包单位移交 B. 勘察、设计等单位应当将本单位形成的工程文件立卷后向施工单位移交 C. 建设单位应当在工程竣工验收后6 个月内向城建档案馆报送建设工程档案 D.建设单位编制的建设工程电子档案可不移交城建档案馆 【答案】A 7.6 建设工程质量保修制度（2 分） 【保修书】承包单位在提交工程竣工验收申请报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明 第 54 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任★等。 法定保修范围 法定最低保修期限 基础设施工程、房屋建筑的地基基础、主体结构 设计文件注明的合理使用年限 防水工程、节能保温 ≥5年 供热系统、供冷系统 ≥2个采暖期、2个供冷期 电气管线、给排水管道、设备安装、装修工程 ≧2年 【属于保修范围】工程质量问题，无论是施工、勘察设计、材料造成的，都在保修范围内 【不属于保修范围】工程投入使用后，因自然灾害、火灾、使用不当、人为损坏等不属于工程质量问题，不在 保修范围 18. 关于建设工程质量保修的说法，正确的是（ ）。 A. 保修期的起始日是工程竣工验收合格日 B. 合同约定的保修期与法定保修期不一致的，以法定的为准 C. 消防工程最低保修期为5年 D. 因邻居私自开挖地下室，造成联体别墅开裂的，属于保修范围 【答案】A 19. 关于建筑工程在保修范围和保修期限内发现质量问题的处理，正确的是( )。 A. 应当由原设计单位或者相应资质等级的设计单位提出保修设计方案 B. 施工企业接到保修通知后，应当进行现场勘查 C. 保修完成后，工程应当高于原设计要求 D. 质量问题是设计原因或甲供材料造成的，施工企业可以拒绝保修 【答案】B 一般质量缺陷 施工单位进行现场勘查、提出保修施工方案 ①涉及结构安全或 由原设计单位或者相应资质等级的设计单位提出保修设计方案 ②影响使用功能的严重质量缺陷 保修期（强制的） 缺陷责任期（非强制的） 《建设工程质量保证金管理暂行办法》 法律依据 《建设工程质量管理条例》国务院（1999） 建设部、财政部（2005） 承包人承担维修义务的时间 发包人退还质保金的时间 含义 （质量责任） （经济责任） 期限 约定≧法定，才有效 约定（≦24个月） 工程通过竣工验收之日 起算 竣工验收合格日 （由于承包人原因）实际通过竣工验收日 （由于发包人原因）提交验收报告90日后 违反规定不履行保修义务的，不仅承担违约责 发包人违反约定逾期不返还的，仅承担民事违约责 适用 任，还承担行政处罚 任，不存在行政违法 20. 根据《建设工程质量保证金管理办法》，关于建设工程质量保证金的说法，正确的是（ ）。 A.建设工程质量保证金，是指用以保证承包人在保修期内，对建筑工程出现的缺陷进行维修的资金 第 55 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com B.工程质量保证金到期，发包人返还后，承包人不再承担工程保修义务 C.社会投资项目采用预留保证金方式，保证金可以预留在财政部门 D.在工程项目竣工前已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程保证金 【答案】D 第 8 章 建设工程环境保护和历史文化遗产保护（5 分） 8.1 建设工程环境（大气、水、固体、噪声）保护（3 分） 1. 有关部门对某工地进行了联合执法检查。检查中发现如下问题： ①噪声自动监测系统未与监管部门联网，监测数据未完整保存 施工噪声 ②夜间21点还在进行车辆运输和搬运作业，噪声65dB(A), 引起附近居民投诉 ③施工扬尘污染告示牌，设置在项目部办公区进口处显著位置 施工扬尘 ④雾霾天组织工人进行支模、钢筋绑扎等作业 ⑤项目部未指定专人对建筑垃圾产生量进行实时统计和监控 建筑垃圾 ⑥钢筋、砖块、保温板等工程余料，项目部未制定加工再利用措施，全部卖给了废品收购站 ⑦工人将含泥沙、废渣的污水直接排入工地路边的雨水口，并造成管道堵塞 施工污水 ⑧将井点降排的地下水，用于工地绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工等 危险废物 ⑨少量剩余炸药，存放在张贴了严禁烟火标志的劳动防护用品仓库 以上需要整改的违法行为共（ ）项？ A. 9 B.7 C.6 D.5 【答案】C 2. 某施工工地土方作业阶段扬尘污染严重，5月1日，当地住建部门下达《责令改正通知书》，并处以罚款3000 元。5月8日，住建部门经复查，发现施工单位仍未采取有效扬尘防治措施，可以作出的处理是（ ）。 A.责令停业整顿 B.降低资质等级 C.吊销营业执照 D.罚款21000元 【答案】D 【解析】按日连续处罚=责令改正+罚款处罚+拒不改正。 3. 施工噪声严重影响他人生活、工作的，项目部与被侵权人解决纠纷的方式，首选（ ）。 A. 采取降噪措施 B. 调整作业时段 C. 支付补偿金 D. 异地安置 【答案】B 【解析】施工噪声解决方案：调整作业时段——采取降噪措施——支付补偿——异地安置。 8.2 施工中历史文化遗产保护（1 分） 古文化遗址、古墓葬、石窟寺属于国家所有 不可移动 纪念建筑物、古建筑、石刻、壁画、近现代代表性建筑等不可移动文物，分两种 国家所有文物 文物 情况：国家指定保护的，属于国家所有；国家未指定保护的，不归国家所有 不可移动文物的所有权不因其土地所有权或者使用权的改变而改变 第 56 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com （1）境内地下文物，属于国家所有；（2）国家机关、部队和国有企业、事业组 可移动 织等收藏、保管的文物；（3）国家征集、购买的文物；（4）公民、法人和其他 文物 组织捐赠给国家的文物 可移动文物的所有权不因其保管、收藏单位的终止或变更而改变 中国内水和领海中遗存的一切文物，属于国家所有 水下文物 遗存于外国领海以外的其他管辖海域以及公海区域内的起源于中国的文物，国家 享有辨认器物物主的权利 4. 根据《文物保护法》，以下历史文化遗产或文物，归国家所有的有（ ）。 A.古墓葬 B.石窟寺 C.远古化石 D.古建筑 E.古文化遗址 【答案】ABE 5-1. 某古城申请历史文化名镇，核定发布的单位是（ ）。 A.国务院 B.国家文物主管部门 C.住房与城乡建设部 D.省人民政府 【答案】D 类别 核定公布 备案 全国重点文物保护单位 国务院 省级文物保护单位 省政府 国务院 历史文化名城 国务院 历史文化名镇、名村、街区 省政府 国务院 5-2. 保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城镇、街道、村庄，由省、自治区、直辖市 人民政府核定公布为历史文化街区、村镇，并报（ ）备案。 A．全国人民代表大会 B．最高人民法院 C．文物保护主管部门 D．国务院 【答案】D （1）开山、采石、开矿 （2）占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路 禁止 （3）修建爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品工厂仓库 保护 （4）在历史建筑上刻划、涂污 范围内 （1）影视摄制 历史文化名 批准 （2）举办大型群众性活动 城、名镇、名 （3）改变保护规划保留的园林绿地、河湖水系自然状态 村、街区 核心 不得进行新建、扩建活动（一般），但是新建、扩建必要的基础设施和公 禁止 保护 共服务设施的除外（例外） 范围内 批准 拆除历史建筑以外的建筑，应当经规划局+文物局批准 历史 禁止 任何单位或者个人不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑 建筑 保 护 历史建筑的所有权人应当按照保护规划的要求，负责历史建筑的维护和修 第 57 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com ★ 缮，当地政府可以从保护资金中予以补助。历史建筑有毁损危险，所有权 人不具备维护和修缮能力的，当地政府应当采取措施进行保护 6. 根据《历史建筑保护条例》规定，对历史建筑进行维护、修缮的责任人是（ ） 。 A. 所有权人 B. 使用人 C. 地方政府 D. 文物保护部门 【答案】A 7★. 根据《历史建筑保护条例》规定，历史建筑有毁损危险，所有权人不具备维护和修缮能力的，当地政府应 当采取措施进行（ ） 。 A. 拆除 B. 重建 C. 迁移 D. 保护 【答案】D 8. 根据《历史文化名城名镇名村保护条例》，在历史文化街区、名镇、名村的核心保护范围内，允许进行的建 设工程是（ ）。 A. 新建现代农业示范区 B. 扩建必要的商业街 C. 扩建必要的基础设施 D. 拆除危旧的历史建筑 【答案】C 第 9 章 建设工程劳动保障法律制度（10 分） 9.1 劳动合同制度 劳动关系自用工之日起建立。签订劳动合同，但挂名不上班的，无劳动关系 劳动关系vs 单位最迟应当在用工之日起1个月内与劳动者订立劳动合同，否则应每月向劳动者支付2倍工 劳动合同 资。满1年未签订书面合同的，视为已订立无固定期限合同 3个不得 不得要求劳动者提供担保，不得收取财物，不得扣押身份证或其他证件 合同生效 双方在合同文本签字或盖章时生效；签章时间不一致的，后一方签章时间为准 合同终止 劳动合同到期未续期的；劳动者死亡、退休或用人单位关闭、终止的。 （1）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背其真实意思的情况下订立或者变更劳 动合同的； 合同无效 （2）用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的 （3）违反法律、行政法规强制性规定的。 劳动合同无效，劳动者已付出劳动的，用人单位应当向劳动者支付劳动报酬 分3种：固定期限、无固定期限、完成一定工作任务为期限 下列情形，用人单位应当与劳动者订立无固定期限劳动合同： 劳动合同期限 ① 劳动者在该用人单位连续工作满十年的； ② 连续订立二次固定期限劳动合同，续订劳动合同的… 应当订立无固定合同而不订立的，自应当订立之日起每月支付2倍工资 （一）同一单位与同一劳动者只能约定一次试用期。 （二）三类合同不得约定试用期：①以完成一定工作任务为期限的劳动合同；②合同期不满3 试用期 个月的劳动合同；③非全日制用工 （三）劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。 （四）试用期工资不得低于合同约定工资80%，并不得低于当地最低工资。 第 58 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 1（2024）根据《劳动合同法》,用人单位与劳动者明确合同终止时间的合同是( )。 A.固定期限劳动合同 B.无固定期限劳动合同 C.集体合同 D.以完成一定工作任务为期限的劳动合同 【答案】A 9.1.2 劳动合同的履行、变更、解除和终止（2分） 即时解除（劳动者有过错）★ 预告解除（劳动者无过错） 提前30日或额外支付1个月代通知金 试用期被证明不符合录用条件 患病或非因工负伤，医疗期满不能从事原工作，也不能 严重违反单位规章制度 从事另外工作 严重失职，营私舞弊，给单位利益造成重大损害 不能胜任工作，经培训或调岗仍不能胜任 与其他单位同时建立劳动关系，对完成本单位任务造成 重大影响，经提出拒不改正 客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经协 以欺诈胁迫或趁人之危与单位订立劳动合同 商仍不能变更劳动合同内容 被追究刑事责任 2. 根据《劳动合同法》的规定，下列属于用人单位可以即时解除劳动合同的情形是( )。 A. 劳动者在试用期内的 B. 劳动者下班后接单开专车的 C. 劳动者被末位淘汰的 D. 劳动者因醉驾被判拘役的 【答案】D 不得预告解除或经济性裁员 经济性裁员时应当优先留用 （劳动者极度弱势） （劳动者并不弱势） 职业危害作业劳动者未做离岗体检的 长期劳动合同 在本单位因工负伤或患上职业病，丧失劳动能力的 无固定期限劳动合同 患病或非因工负伤，在医疗期内的 家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或未成 女职工在孕期、产期、哺乳期 年人 在本单位连续工作满15年，且距法定退休年龄不足5年的 3. 以下情形，不得解除或终止劳动合同的是（ ）。 A.有职业危害作业的劳动者 B.在本单位发生工伤，且丧失劳动能力的 C.在本单位连续工作满15年的 D.已签订无固定期限劳动合同的 【答案】B 4. 以下情形，属于经济性裁员时应当优先留用的是（ ）。 A.家庭无其他就业人员的 B.从事有职业危害作业的 第 59 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com C.有需要扶养老人或未成年人的 D.已签订无固定期限劳动合同的 【答案】D 【经济补偿金（n）vs 赔偿金（2n）】 【一般规则】用人单位应当支付经济补偿金（n） 【例外规则】用人单位依法随时解除的；或者劳动合同到期，用人单位提出续订劳动合同， 劳动者不愿意续订的，无需支付 单位合法解除、 【一般规则】经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满1年支付1个月工资的标准。超 合法终止 过6个月的，按1年支付；不足6个月的，按半年支付 【例外规则】劳动者月工资高于用人单位所在市上年度职工月平均工资3倍的：按职工月平 均工资3倍的数额支付，支付经济补偿的年限最高不超过12年（简记为：3倍封顶、12年 封顶） 【一般规则】劳动者要求继续履行劳动合同的，应当继续履行 单位违法解除、 【例外规则★】劳动者不要求继续履行，或确实无法继续履行的，用人单位应当支付赔偿金。 违法终止 赔偿金(2n)=经济补偿金ⅹ2 5(2021一建). 下列劳动合同终止的情形中，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的是（ ）。 A.劳动合同期满，用人单位维持劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的 B.劳动者在试用期间被证明不符合录用条件，用人单位解除劳动合同的 C.劳动者开始依法享受基本养老保险待遇，劳动合同终止的 D.劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作，用人单位解除劳动合同的 【答案】D 9.2 劳动用工和工资支付保障（2 分） 【多元化用工方式】 劳动合同 长期、固定的管理人员、技术工人等，签订劳动合同+社保 短期、非全职的工作，可以签订非全日制用工合同。 非全日制用工 非全日制用工仍属于劳动关系，单位要给劳动者交社保（仅工伤） 劳务派遣 临时、辅助、替代的岗位，可以与劳务派遣单位签订派遣协议，交派遣员工担任 将工程劳务作业分包给专业作业资质企业 劳务分包 将工程劳务作业包给“包工头”个人（禁止） 平台用工 短期、临时性用工需求，企业可以在专业平台注册，下单网约砌筑工、钢筋工、水电工等。 6. 建筑行业推行多元化用工模式，其中合法方式包括（ ）。 A. 对长期固定岗位管理人员、特种作业人员等，与其签订劳动合同并缴纳社保 B. 与劳务派遣公司签订派遣协议，将临时、辅助、替代工作交由派遣员工完成 C.在专业用工平台下单，网约砌筑工、钢筋工等满足短期用工需求 D.与专业作业企业签订劳务分包合同 E. 与班组长签订班组协议，由班组长组织队伍进场作业 第 60 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 【答案】ABCD 7. 根据《劳动合同法》，关于非全日制用工，正确的是（ ）。 A. 非全日制用工双方当事人应当订立书面协议 B. 非全日制用工以日计酬为主，按月进行结算 C. 任何一方可以随时终止用工关系 D.劳动者在同一用人单位每日工作时间不超过4小时的, 为非全日制用工 【答案】C 性质 属于劳动关系之一种，适用《劳动合同法》 工作时间 每日“平均”不超过4小时，每周“累计”不超过24小时 合同形式 可以口头订立 合同期限 不得约定试用期，任一方可以随时终止劳动关系 工资 按小时计酬，结算周期不超过15日 社保 仅工伤保险 【工资保障】 最低工资具体标准由省政府决定，报国务院备案 法定最低工资 在劳动者正常劳动情况下，单位支付的工资，剔除以下项目后（加班工资、中班夜班、有 毒有害特殊津贴、劳动者福利待遇等）不得低于最低工资 按照约定的日期支付。如遇节假日等，提前在最近的工作日支付 工资支付 至少每月支付一次。可按周、日、小时支付 年休假、探亲假、婚丧假期间，按合同标准工资支付 特殊情况 非因劳动者原因停工期间，第一个支付周期正常支付 劳动者依法参加社会活动期间，视同正常提供劳动 加班工资 平时加班1.5倍；休息日加班2倍；法定节假日3倍 8. 根据最低工资规定，在劳动者提供正常的劳动情况下，判断用人单位支付的工资是否低于最低标准时，应当 剔除（ ）。P266 A.加班工资 B.工龄工资 C.有毒有害津贴 D.高温补贴 E.夜班补贴 【答案】ACDE 【拖欠农民工工资“黑名单”（3年） 】 （1）克扣、无故拖欠农民工工资报酬，数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的； 列入情形 （2）因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响的。 一并列入 企业法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员、其他直接责任人员（4类人员） 作出列入决定前，用人单位已经改正拖欠农民工工资违法行为的，且作出不再拖欠农民工工资 可以不列入 书面承诺的，可以不列入 【简记为】改正+承诺 （1）已经改正拖欠农民工工资违法行为的； 提前移除条件 （2）自改正之日起被列入失信联合惩戒名单满6个月的； 第 61 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com （3）作出不再拖欠农民工工资书面信用承诺的。 【简记为】改正+6个月+承诺 （1）列入失信联合惩戒名单期限内再次发生拖欠农民工工资违法行为的； 不得提前移除 （2）因涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪正在刑事诉讼期间或者已经被追究刑事责任的 9. 以下应当列入“拖欠农民工工资黑名单” 的企业是（ ）。 A. 克扣、无故拖欠农民工工资的 B. 因建设单位未支付进度款，企业无力支付农民工工资的 C. 总承包拖欠劳务企业作业款的 D. 拖欠农民工工资引发群体事件，造成严重不良社会影响的 【答案】D 10. 根据《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》，不得提前移出拖欠农民工工资失信联合惩 戒名单的有（ ）。 A. 未提交农民工工资保证金的 B. 克扣、无故拖欠农民工工资数额较大的 C. 因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件的 D. 列入失信联合惩戒名单期限内再次发生拖欠农民工工资违法行为的 E. 因涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪正在刑事诉讼期间或者已经被追究刑事责任的 【答案】DE 9.3 劳动安全卫生和保护（2 分） 【女职工劳动保护】 一般规定 禁止安排女职工从事矿山井下、第四级强度体力劳动和其他禁忌劳动 经期 不得安排从事高处、低温、冷水作业和第三级强度体力劳动 具体规定（不从 不得安排从事第三级强度和孕期禁忌劳动。怀孕七个月以上，不得安排加班和上 孕期 事第三级 夜班（6个月内可以） （较重）） 产期 产假不得少于14周（98天） 哺乳期 不得安排从事第三级强度和哺乳期禁忌劳动，不得安排加班和上夜班 11. 根据《劳动法》，下列情形，不得安排女职工延长工作时间和夜班劳动的有（ ）。 A. 经期 B. 哺乳1岁半的婴儿 C. 哺乳9个月的婴儿 D. 怀孕5个月 E. 怀孕7个月 【答案】CE 【简记】怀孕7个月~小孩生下来1周岁，不得安排加班、上夜班 9.4 工伤保险制度（1 分） 性质 强制性社会保险 所保风险 只能是职业伤害和危险（包括工作事故、通勤事故、职业病） 被保险人 只能是与该用人单位有劳动关系的职工（不含农民工、劳务派遣等） 第 62 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 缴费 用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳 ①只要是工作事故或职业病，无论事故责任是劳动者本人、用人单位、还是第三人造成，劳动 者都应享有工伤保险待遇。 无过错 ②工伤补偿由工伤保险基金统一支付，不受用人单位是否缴纳工伤保险费的影响。 责任原则 ③劳动者只要不是故意造成事故，无论是否存在过失，均不影响认定为工伤。 ④单位不论是否对事故发生有过错，均不影响工伤补偿的范围和标准。 12-1. 以下属于社会保险的是（ ）。 A．意外伤害险 B．工伤保险 C．建筑工程一切险 D．安全生产责任险 【答案】B 【拓展了解】2025年应急管理部等七部门修订发布《安全生产责任保险实施办法》，明确保险金额应覆盖全体 从业人员（含临时聘用及派遣劳动者）并实行同一标准。相关部门建立全国安责险信息共享平台实施联合监管， 对未依法投保单位依法处罚，并推行重大事故快速理赔和预付赔款机制。 12-2. 工伤保险基金赔付的前提条件，是（ ）。 A.受害人与参保单位存在劳动关系 B.事故发生在工作时间、工作场所 C.用人单位及时足额缴纳保费 D.职工对事故发生不存在过失 【答案】A 【解析】简记为：劳动关系+工作造成=工伤赔付 9.5 劳动争议的解决（1~2 分） 【劳动纠纷处理】可以和解、调解、仲裁、诉讼。 劳动仲裁 民事仲裁 属性 人社局下属事业单位（体制内） 民间社会团体（体制外） 程序 先裁后审★ 或裁或审 申请和受理 无需仲裁协议，免费申请 需书面仲裁协议，缴费申请 管辖 法定、地域管辖 任意约定，无地域限制 时效 1年 适用诉讼时效（3年） 其他 仲裁庭组成由劳动仲裁委指定，公开审理 仲裁庭组成由当事人协商确定，不公开审理 一般规则 劳动仲裁时效1年，自知道或应当知道其权利被侵害时起算。 例外规则 “拖欠劳动报酬”的纠纷不受仲裁时效限制，但最迟应在离职之日起1年内提出。 一般规则 先裁后审（劳动仲裁是非终局的）。 下列争议，劳动仲裁对单位一方为终局裁决，单位不服裁决不得起诉： （一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准12个月 例外规则★ 金额的争议（小额劳动纠纷）； （二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。 12（2025一建）根据《劳动争议调解仲裁法》，关于劳动争议仲裁裁决的说法，正确的有（ ）。 A.劳动者申请先予执行的，应当提供担保 第 63 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com B.仲裁庭逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼 C.仲裁庭裁决劳动争议案件时，其中一部分事实已经清楚的，可以就该部分先行裁决 D.仲裁庭对追索劳动报酬案件，根据当事人的申请，可以裁决先予执行、移送人民法院执行 E.仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出 【答案】BCDE 13. （2024二建改）下列关于劳动仲裁委员会和劳动仲裁员，说法正确的是（ ）。 A.劳动仲裁委应当根据行政区划层层设立 B.劳动仲裁委组成人数可以是双数 C.劳动仲裁员应当是专职 D.劳动仲裁委由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成 【答案】D 14★. 以下劳动争议中，劳动仲裁为终局性的是（ ）。 A.追索劳动报酬或经济补偿金的争议 B.因确认劳动关系发生的争议 C.因解除劳动合同发生的争议 D.因执行国家劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险方面发生的争议 【答案】D 第 10 章 建设工程纠纷解决法律制度（9 分） 建设工程纠纷类型 解决方式 民事纠纷 和解；调解；民事仲裁或民事诉讼 劳动纠纷 和解；调解；先劳动仲裁后诉讼 行政纠纷 行政复议（含和解、调解）、行政诉讼 10.1 建设工程争议和解、调解（1~2 分） 【人民调解】 调解组织 人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的基层群众性自治组织。人民调解不收取任何费用 【一般规则】经人民调解委员会调解达成调解协议的，可以制作调解协议书。 调解协议 【例外规则】当事人认为无需制作调解书的，也可以采用口头协议形式。 调解协议，具有法律约束力，但其属于非终局手段，有赖于对方自愿履行，不能作为申请法院强制 执行的依据。 效力 双方当事人认为有必要的，可自调解协议生效之日起30日内共同向人民法院申请对调解协议司法 确认。 经司法确认后，从非终局转化为终局，人民调解协议书方具备强制执行效力。 1. 关于人民调解的说法，正确的是（ ）。 A.人民调解委员会调解民间纠纷，只收取成本费用 B.未经司法确认的人民调解协议对当事人没有法律约束力 C.人民调解协议可以作为强制执行的依据 D.人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织 第 64 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 【答案】D 2. 人民调解协议生效后30日内，当事人双方共同向人民法院申请司法确认。经法院裁定确认调解协议有效的， 当事人就协议履行中的纠纷（ ）。 A.仍可以起诉 B.仍可以根据仲裁协议申请仲裁 C.可以申请重新调解 D.可以申请强制执行 【答案】D 10.2 仲裁制度(2 分) 平等主体（民~民）之间发生的“合同纠纷”和其他“财产权益纠纷”，可以仲裁。 仲裁适用 下列纠纷不能仲裁：① 婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷（家里人~家里人）② 依法应当由 行政机关处理的行政争议（民~官） 仲裁协议 ① 明确请求仲裁的意思表示；② 仲裁事项；③ 选定的仲裁机构 仲裁协议独立于合同之外。合同变更、解除、终止或者无效，以及未生效、被撤销等，均不影响 仲裁协议 仲裁协议的效力 的效力 仲裁协议效力范围仅限于签订仲裁协议的当事人，而不及于第三人 ① 仲裁事项超出法律规定的仲裁范围（例如婚姻家庭纠纷、行政争议处理，都不可以约定仲裁）； 无效的 ② 无民事行为能力人或限制民事行为能力人订立仲裁协议；③ 一方采取胁迫手段，迫使对方订 仲裁协议★ 立仲裁协议的。④口头仲裁协议 当事人对仲裁协议效力有异议，应当在仲裁庭首次开庭前提出。 仲裁协议 当事人既可以请仲裁委员会《决定》，也可以请法院《裁定》。 效力争议★ 一方甲请求仲裁委员会作出《决定》，另一方乙请求法院作出《裁定》的，由仲裁机构所在地中 级法院作出《裁定》。 3. 根据《仲裁法》，关于仲裁协议的说法，正确的是（ ）。 A.建设单位和总承包单位签订的仲裁协议，对分包单位也有约束力 B.当事人订立的合同无效，仲裁协议也无效 C.限制民事行为能力人订立的仲裁协议无效 D.当事人为解决遗产继承纠纷可以约定仲裁 【答案】C 4. 仲裁庭审过程中，当事人甲提出仲裁协议系自己受胁迫签订，属于无效。此时，仲裁庭应当（ ）。 A.中止审理 B.审查仲裁协议效力 C.移交给人民法院裁定 D.继续案件审理 【答案】D 10.2.3 仲裁庭组成(1分) 仲裁庭组成 适用 简易程序 独任庭（1人） 由当事人协商选择； 普通程序 合议庭（3人） 不能协商一致的，由仲裁委主任指定。 第 65 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 【法定事由（2024）】（1）仲裁员是本案当事人或代理人的近亲属；（2）与本案当事人、代理 人有其他关系，可能影响公正仲裁的；（3）与本案存在利害关系；（4）私自会见当事人或代理 人，或接受请客送礼的。 仲裁员回避 【提出（2025）】当事人请求仲裁员回避，应当在仲裁庭首次开庭前提出（一般规则）。开庭后 才知道的，最迟在辩论终结前提出（例外规则）。 【决定（2025）】仲裁员是否回避，由仲裁委员会主任决定。因回避而重新选定仲裁员后，已进 行的仲裁程序是否重新进行，由仲裁庭决定。 【仲裁和解、调解】 请求根据和解 仲裁和解 裁决作出即终局，不能再仲裁 协议作裁决（终局） （2023） 撤回仲裁申请（非终局） 一方反悔的，可根据原仲裁协议重新发动仲裁 仲裁调解 制作仲裁调解书（终局） 双方签收生效 （2023） 制作仲裁裁决书（终局） 作出生效 5. （2023年）关于仲裁和解的说法，正确的是（ ）。 A.当事人仲裁和解的，应当开庭进行 B.当事人自行达成和解协议的，仲裁庭应当制作撤案决定书 C.当事人达成和解协议撤回仲裁申请反悔的，需要另行签订仲裁协议 D.当事人自行达成和解协议的，可以撤回仲裁申请 【答案】D 【仲裁裁决（1分）】 一般规则 合议庭中，裁决应当按照多数仲裁员意见作出 例外规则 不能形成多数意见时，按照首席仲裁员的意见作出 一般规则 裁决书由仲裁员签名，加盖仲裁委员会印章 例外规则 对裁决持不同意见的仲裁员，可以签名也可以不签名 【先行裁决（分阶段裁决）】仲裁庭仲裁纠纷时，其中一部分事实已经清楚，可就该部分先行 一裁的 裁决。 特殊情况★ 【补正裁决】对裁决书中的文字、计算错误或仲裁庭已裁决但在裁决书中遗漏事项，仲裁庭应 补正。 裁决的 【申请时限】2年，自仲裁裁决书规定的履行期限的最后1日起计算 申请执行 【执行管辖】被申请人住所地或被执行财产所在地中级法院 6.根据《仲裁法》，关于仲裁裁决的说法，正确的是（ ）。 A. 裁决书中的文字、计算错误，仲裁庭应当补正 B. 对裁决持不同意见的仲裁员，也必须签名 C. 仲裁庭已经裁决但在裁决书中遗漏的事项，当事人应当重新申请仲裁 D. 裁决应当按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见不记入笔录 【答案】A 7. 当事人申请执行仲裁决，有管辖权的单位包括( )。 A. 被执行人住所地的中级人民法院 B. 被执行人住所地的基层人民法院 第 66 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com C. 被执行的财产所在地的基层人民法院 D. 被执行的财产所在地的中级人民法院 E. 作出仲裁裁决的仲裁机构 【答案】AD 撤销仲裁裁决 不予执行仲裁裁决 发动 任何一方当事人均可申请 被执行人提出申请 时间 收到裁决书之日起6个月内 收到执行通知书之日起15日内 地点 仲裁委员会所在地中级法院 执行法院 ① 没有仲裁协议作出裁决； ② 仲裁庭超裁或无权仲裁； ③ 仲裁庭组成或仲裁程序违法； ④ 仲裁裁决所依据的证据是伪造的； 理由★ ⑤ 对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据； ⑥ 仲裁员索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决； ⑦ 裁决违背社会公共利益的。 【简记为】程序审+证据审。不包括：事实审、法律审 法院审查 合议庭（不可以是独任庭），≤2个月时限 翻案的 纠纷回到最原始状态，就好像仲裁从未发生过，甚至连仲裁协议都没有签过。双方可以和解、调 后果★ 解、诉讼，也可以重签仲裁协议申请仲裁 8. 根据《仲裁法》，当事人证明仲裁存在（ ）情形的，可以向人民法院申请撤销该仲裁裁决。 A. 认定事实不清的 B. 适用法律错误的 C. 原仲裁依据的证据不足的 D. 仲裁程序违反法定程序的 【答案】D 【解析】再审（翻法院的案）vs撤销仲裁（翻仲裁的案） 再审的法定理由 撤销仲裁裁决的法定理由 ①有新的证据，足以推翻原判决、裁定的； ① 没有仲裁协议作出裁决； ②原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的； ② 仲裁庭超裁或无权仲裁； ③原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的； ③ 仲裁庭组成或仲裁程序违法； ④原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的； ④ 仲裁裁决所依据证据是伪造的； ⑤当事人因客观原因不能自行收集的主要证据，书面申请法 ⑤ 对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据； 院调查收集，法院未调查收集的； ⑥原判决、裁定适用法律确有错误的； ⑥ 仲裁员索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决的； ⑦审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没 ⑦ 裁决违背社会公共利益的 有回避的； ⑧诉讼当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事 由，未参加诉讼的； ⑨ 违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的； ⑩ 未经传票传唤，缺席判决的； 第 67 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 11.原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的； 12.据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或变更的； 13.审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁 判行为的。 10.3 民事诉讼制度（3~4 分） 【专属管辖】 案件类型 管辖法院 港口作业纠纷 港口所在地 遗产继承纠纷 被继承人死亡时住所地或主要遗产所在地 并非指与不动产有关的一切纠纷。而是指因不动产的权利确认、分割、相邻 关系等引起的物权纠纷 不动产纠纷 ①农村土地承包经营合同纠纷、②房屋租赁合同纠纷、③建设工程施工合同 （不动产物权+4类不动产合同） 纠纷、④政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖 由不动产所在地（即不动产登记地）法院管辖；未登记的，由不动产实际所 在地法院管辖 9. 在民事诉讼专属管辖中，应当按照“不动产纠纷”确定的有（ ）。 A.政策性房屋买卖合同纠纷 B.普通商品房买卖合同纠纷 C.农村土地承包经营合同纠纷 D.房屋租赁合同纠纷 E.建设工程勘察设计合同纠纷 【答案】ACD 【两审终审制度】 一般规则 （两审终审） 3类裁定指：不予受理；驳回起诉；管辖异议。 （1）最高人民法院的一审判决、裁定，为终审； 例外规则 （2）适用特别程序的案件（例如司法确认调解协议案件；实现担保物权案件等），一审终审； （一审终审） （3）★小额诉讼程序，一审终审。 10. 根据《民事诉讼法》, 下列案件，适用小额诉讼程序的是（ ）。 A.财产确权的案件 B.涉外的民事案件 C.基层人民法院审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单金钱给付民事案件 D.当事人提出反诉的案件 【答案】C 【解析】排除适用小额诉讼：人身关系、财产确权案件；涉外民事案件；反诉的案件；一方当事人下落不明的 案件；需要评估、鉴定的案件等。案子再小，也不可以一审终审。 11（2025二建）下列民事案件中，需要实行合议审理的有（ ）。 第 68 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com A.依简易程序审理的案件 B.涉及群体性纠纷，可能影响社会稳定的案件 C.人民群众广泛关注的案件 D.属于新类型或者疑难复杂的案件 E.涉及国家利益、社会公共利益的案件 【答案】BCDE 【解析】简记为：大案、要案、新案、疑难案件，只能合议庭。 10.4 行政复议制度（1 分） 一般规则 （1）对当场做出的行政处罚决定（也就是根据简易程序作出的处罚）不服的； 例外规则 （2）对行政机关侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的决定不服的； （复议前置） （3）认为行政机关未履行行政职责、不作为的； （4）申请政府信息公开，行政机关不予公开的。 【复议管辖与复议申请（去哪里告？什么时间告？）】 对县级以上地方各级政府工作部门的行政行为不服的，向该部门的本级政府申请行政复议 复议管辖 对各级地方政府作出行政行为不服，向上一级地方政府申请 （一般规则） 【申请时限】自知道或应当知道该行政行为之日起60日内。 【最长时限★】因不动产提出的行政复议申请自行政行为作出之日起超过20年，其他行政复 复议申请 议申请自行政行为作出之日起超过5年的，行政复议机关不予受理。 可以书面提出申请，也可以口头提出申请 可以一并请求行政赔偿, 可以一并请求附带审查规范性文件（但不包括法律、法规、规章） 12. 以下案件，当事人应当先申请行政复议，未经复议，不可以直接起诉的是（ ）。 A.对吊销企业资质的行政处罚不服的 B.认为行政机关违法排斥、限制竞争的 C.认为行政机关不履行职责、不作为的 D.认为政府信息公开侵犯了自己隐私的 【答案】C 13. 关于行政复议申请的说法，正确的是（ ）。 A.对当场做出的行政处罚不服的，当事人可以提起行政复议，也可以直接提起行政诉讼 B.当事人不知道行政机关作出的有关不动产的行政决定的，自该决定作出超过5年，不可以申请行政复议 C.当事人对两个行政行为不服的，可以一并提起行政复议 D.行政复议程序分为简易程序和普通程序，对重大、疑难、复杂的行政复议案件，应当组织听证 【答案】D 第 69 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 【行政诉讼管辖——去哪里告？ 】 级 别 管 辖 一般规则 基层法院 例外规则 以下由中级法院管辖： （1）对国务院部门或县以上政府所作的行政行为提起诉讼 （2）海关处理的案件 （3）本辖区内重大、复杂的案件等 地 域 管 辖 一般规则 由最初作出行政行为的行政机关所在地法院 例外规则 （1）经过复议的案件，可以由复议机关所在地法院管辖 （2）限制人身自由的案件，可以由被告住所地或原告住所地管辖 （3）因不动产纠纷提起的行政诉讼，由不动产所在地法院管辖 （4）原告向两个有管辖权的法院起诉的，由最先立案的法院管辖 14. （2025一建）关于行政诉讼地域管辖的说法，正确的是（ ）。 A.原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的、由最先立案的人民法院管辖 B.经复议的案件，只能由复议机关所在地人民法院管辖 C.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，只能由原告所在地人民法院管辖 D.因不动产提起的行政诉讼，由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖 【答案】A 【行政诉讼当事人（谁可以告？应该告谁？）】 行政相对人，或者其他与行政行为有利害关系的人 原告 人民检察院（行政公益诉讼） （1）两个以上行政机关共同作出行政行为的，为共同被告 （2）行政机关委托的组织作出的行政行为，以委托的行政机关作为被告★ （3）经复议的行政案件，分两种情况：复议机关决定维持原行政行为的，以原机关+复议机关为共 被告★ 同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告 （4）行政行为经上级机关批准作出的，以生效法律文书上署名的机关为被告 （5）行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告 …. 15. 关于行政诉讼当事人的说法，正确的是（ ）。 A.有权提起行政诉讼的，只能是行政行为的相对人 B.行政行为经上级机关批准作出的，以行政机关和上级机关作为共同被告 C.作出行政行为的行政机关职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告 D.行政机关委托的组织作出行政行为的，以受托的组织作为被告 【答案】C 【行政诉讼的审理】 一般规则 法院公开审理行政案件。 第 70 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178 优路教育·点亮职业人生 官方网址：www.youlu.com 例外规则 但是，涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的，不公开审理。 一般规则 法院审理行政案件，不适用调解。 例外规则★ 行政赔偿、补偿，以及行政机关行使自由裁量权案件可以调解。 一般规则 行政诉讼期间，不停止行政行为的执行。 但有下列情形之一的，裁定停止执行（2024一建多选）： （1）被告认为需要停止执行的； （2）原告或利害关系人申请停止执行，法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并 例外规则 且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的； （3）法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；（4）法律、 法规规定停止执行的。 16. 关于行政诉讼审理的说法，正确的是( )。 A.诉讼期间, 停止执行行政行为 B.人民法院公开审理行政案件, 当事人申请不公开审理的, 可以不公开 C.行政诉讼主要由原告承担举证责任 D.人民法院审理行政机关行使自由裁量权的案件, 可以调解 【答案】D 第 71 页 共 73 页 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178