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五年（2019-2023）年高考真题分项汇编
专题 05 公民的政治生活
1.（2023·全国甲卷） 近年来，某地积极探索推进基层治理现代化，打造区、街道、社区三级微服务平
台，形成“党建引领、社区主导、社工参与、情感治理、数据赋能”五大机制，构建起以“大数据、微服
务”为主要特色的社区治理和服务综合体系，被评为全国基层治理创新典型案例。这启示我们，加强基层
治理（ ）
①要统筹发挥街道、社区的政府管理职能
②要以向基层放权赋能、减轻基层负担为前提
③需要推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动
④要坚持系统治理、综合治理理念，提高治理智能化、专业化水平
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】D
【详解】
③④：材料中，该地打造区、街道、社区三级服务平台，推动基层治理创新，这启示我们，加强基层治理
要推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动；该地构建以“大数据”“微服务”为主要特色的社区治
理和服务综合体系，这启示我们，加强基层治理要要坚持系统治理、综合治理理念、提高治理智能化、专
业化水平，③④符合题意。
① ：社区不属于政府部门，不具有政府的管理职能，①说法错误。
② ：材料强调基层治理要推动政府、社会、居民良性互动，没有体现向基层放权赋能，也没有涉及减轻
基层负担。②与题意不符。
故本题选D。
2．（2023·全国乙卷） 某地启动实施“党建聚力 服务民生”专项行动，采取多种途径了解群众诉求，
构建起区、街道、社区、小区纵向联动和街道社区、驻地单位、行业系统横向互通工作机制。2022年以来，
确定街道、社区重点民生实事项目106个。到2023年初，累计投入资金3370余万元，完成率达98.1%,群
众满意度达98.7%。该地惠民政策落实到位（ ）
①取决于经济组织和街道社区的纵向联动②有赖于基层政府的机构调整和职能优化
③得益于建立高效便捷的民生诉求解决机制
④关键在于强化党建引领，提高社会综合治理能力
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】D
【详解】①：某地启动实施“党建聚力服务民生”专项行动，采取多种途径了解群众诉求，构建起区、街
道、社区、小区纵向联动和街道社区、驻地单位、行业系统横向互通工作机制，这表明经济组织和街道社
区是横向联动，不是纵向联动，①排除。
②：启动实施“党建聚力服务民生”专项行动，采取多种途径了解群众诉求，构建的这一互通工作机制，
没有涉及基层政府的机构调整，②排除。
③：2022年以来确定街道、社区重点民生实事项目106个。到2023年初，累计投入资金3370余万元，完
成率达98.1%，群众满意度达98.7%。该地惠民政策落实到位，得益于建立高效便捷的民生诉求解决机制，
③正确。
④：启动实施“党建聚力服务民生”专项行动，表明关键在于强化党建引领，提高社会综合治理能力，④
正确。
故本题选D。
3．（2023·湖北·高考真题）锣鼓文化是某村的传统特色文化，该村党支部发挥这一特色，利用微信群
打造“击鼓议事堂”，实现群众事群众说、群众议、群众定。每当村里需要就重大事项作出决策，村党支
部（“击鼓队”）就会在微信群发出信息，如同击响“议事鼓”，村民代表便集聚一堂，积极建言献策。
“击鼓议事堂”这一形式（ ）
①发挥了基层党组织引领作用
②完善了基层自治的议事规则
③丰富了基层自治的组织形式
④提高了基层自治的治理效能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【详解】①：该村党支部发挥这一特色，利用微信群打造“击鼓议事堂”，体现了发挥基层党组织引领作
用，①观点符合题意。
②：基层自治的议事规则一般由全体村民共同制定，是对日常管理工作的制度化、规范化和程序化的约定，
而“击鼓议事堂”是基层自治的治理模式，②观点不符合题意。
③：我国的基层自治的组织形式是村委会和居委会，并没有丰富，③说法错误。④：每当村里需要就重大事项作出决策，村党支部就会在微信群发出信息，村民代表便集聚一堂，积极建
言献策，体现了这一形式提高了基层自治的治理效能，④观点符合题意。
故本题选B。
4．（2023·湖北·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
在全面建成小康社会的征程中，湖北J村党委顺时而动，应势而为，通过“党建强村、产业兴村、民
主治村、文化活村、生态美村”，带领村民闯出一条致富路、幸福路。
该村党委大力加强党建，组织党员进网格、到车间、联群众、亮身份。坚持村级重大事项决策广泛征
求意见，听取民意，请专家论证，确保科学决策。通过优惠政策招商安商，盘活集体资产，实现了技改、
转型、扩规的“一举三得”，为该村集体经济发展注入新动能。2022年，该村企业实现工业总产值30多
亿元，村集体经济收入近6000万元。坚持经济发展的成果向群众倾斜，每年向村民发放“11补贴1补
偿”红利1000多万元，村民物质生活水平显著提高。积极做强村级文化阵地，丰富群众精神生活。带领群
众走绿色发展路，改善人居环境，打造诗情画意的现代新型村庄。
经过多年努力，该村连续三届蝉联“全国文明村”，并被授予“全国先进基层党组织”“湖北省宜居
村庄”“湖北省生态村”等称号，群众的获得感、幸福感和安全感得到极大增强。
运用《政治与法治》知识，简述该村党委在“带领村民闯出一条致富路、幸福路”过程中是如何发挥作用
的。
【答案】①该村党委坚持党的领导，践行了全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持人民立场，为闯出一条
致富路、幸福路提供了政治保证。
②该村党委组织党员进网格、到车间、联群众、亮身份，充分发挥了党员先锋模范作用。
③该村党委坚持村级重大事项决策广泛征求意见，保障了村民的民主权利，有效提高了村民建设美丽乡村
的积极性，并请专家论证，提高了决策的科学性。
④该村党委充分利用集体资产优势招商引资，为该村集体经济发展注入新动能。
⑤该村党委将发展成果与村民共享，推动物质和精神文明建设，提升了村民的获得感、幸福感和安全感。
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题要求运用《政治与法治》知
识，属于大切口试题。简述该村党委在“带领村民闯出一条致富路、幸福路”过程中是发挥的作用，属于
体现类试题。
第二步：审材料，提取材料有效信息，链接教材知识。
有效信息①：村党委顺时而动，应势而为→可联系坚持党的领导的相关知识展开论述。
有效信息②：该村党委大力加强党建，组织党员进网格、到车间、联群众、亮身份→可联系党员先锋模范
作用的相关知识展开论述。有效信息③：坚持村级重大事项决策广泛征求意见→可联系民主决策的相关知识展开论述。
有效信息④：通过优惠政策招商安商→可联系集体经济的相关知识展开论述。
有效信息⑤：坚持经济发展的成果向群众倾斜，积极做强村级文化阵地，丰富群众精神生活→可联系发展
成果与村民共享的相关知识展开论述。
第三步：整合信息，组织答案。
1．（2022全国乙卷）某市构建社区党组织领导下的“网格一楼栋-单元”分级负责的社区治理组织架
构网格长由社区专职工作人员担任，楼栋长和单元长从居民中选出。网格长牵头，定期组织楼栋长、单元
长共同商议小区事务，梳理居民需求信息，化解居民矛盾，提出工作建议。“三长”联动机制（ ）
①通过共建共治共享激发基层治理活力
②是完善基层行政管理体制的积极探索
③有利于维护公民参与基层治理的民主权利
④丰富了基层群众性自治组织的类型和职能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】
①③：某市积极探索“三长”联动机制，网格长牵头，定期组织楼栋长、单元长共同商议小区事务，
梳理居民需求信息，化解居民矛盾，提出工作建议，有利于维护公民参与基层治理的民主权利，通过共建
共治共享激发基层治理活力，①③符合题意。
②：题中是社区基层自治，是群众自治，没有涉及行政管理体制探索，②排除。
④：基层群众自治组织是村委会和居委会，该机制没有丰富其类型和职能，④不符合题意。
2．（2022湖南卷）某区聚焦社区居民的操心事、烦心事、揪心事，动员居民参与社区提案，推动
“社区参与有序化、社区议题合理化、社区协商规范化、社区共识最大化、社区服务精准化”。该区在基
层治理方面的做法能够（ ）
①保障居民享有更多民主权利
②调动居民参与社区建设的积极性
③增强居民参与民主管理的实际本领
④创新自治组织形式，维护居民合法权益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】C
【详解】
①：公民权利由宪法、法律规定，不能随意增加。故①表述有误。
②：该区聚焦居民的操心事、烦心事、揪心事，调动居民有序参与、凝聚共识，带动了居民参与社区
建设的积极性。故②符合题意。
③：该区推动社区居民有序、规范参与，通过社区协商，增强居民参与民主管理的实际本领。故③符
合题意。
④：基层自治组织形式是村委会和居委会。材料中的做法没有创新自治组织形式。故④排除。
故本题选C。
3．（2022浙江卷）我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，依据常住人口规模配置教育资源。
这是（ ）
①保障公民政治权利的重要体现
②公民法定权利扩大的重要体现
③人权保障进步的重要体现
④我国国家性质的重要体现
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】
①：我国公民的政治权利包括选举权和被选举权、监督权、政治自由。国家此举意在推动义务教育优
质均衡发展和城乡一体化，不是保障公民政治权利。故①排除。
②：公民权利由宪法、法律规定，不能随意扩大。故②排除。
③④：国家推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，推动实现教育公平，是我国人权进步的重要体
现；也体现我国是人民民主专政的社会主义国家。故③④符合题意。
故本题选D。
4．（2022全国甲卷）阅读材料，完成下列要求。
习近平在上海市虹桥街道考察时充分肯定了基层立法联系点在发展全过程人民民主中的重要作用和意
义，截至2021年7月，全国人大常委会法工委建立基层立法联系点22个、带动省、市两级人大常委会建
立立法联系点4700余个。到2022年1月，全国人大常委会基层立法联系点获得建议11360余条，其中
2300余条意见建议被不同程度采纳吸收。
2020年，在某地基层立法联系点就《未成年人保护法（修订草案）》征求意见时，一所中学的学生提
出，鉴于未成年人家庭经济条件的差异，建议取消草案中某条款对监护人不依法履行监护职责的行为进行经济处罚的内容，2021年施行的新修订的《未成年人保护法》吸纳了该校学生的建议，同学们表示：“自
己的意见不但能得到学校重视，还能得到国家重视，深感自豪、备受鼓舞。”
结合材料并运用政治生活知识，说明公民参与基层立法联系点活动的意义。
【答案】①体现了我国人民民主专政的国家性质，人民是国家的主人。公民参与基层立法联系点活动
有利于实现良法善治，更好的维护广大人民群众的合法权益。
②有利于贯彻、落实全过程人民民主。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，为人民行
使当家作主权利起到保驾护航作用。习近平在上海考察时充分肯定了基层立法联系点在发展全过程人民民
主中的重要作用和意义。
③有利于科学、民主、依法立法，维护公民知情权、参与权，体现了民主的真实性、广泛性。全国人
大常委会不同程度采纳通过基层立法联系点收集的建议，体现了充分尊重反映民意，贯彻了民主集中制，
体现了协商民主。
④有利于形成全民守法风尚，更好推动法治中国建设。通过基层立法联系点，公民的意见受到国家重
视，提高了他们的主人翁意识和政治参与热情，增强对国家法律的理解、支持，从而有助于更好的推动法
律的实施。
⑤有利于更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。
【解析】
背景素材：基层立法联系点
考点考查：政治生活有关知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】
第一步：审设问。明确主体，作答范围、问题限定和作答角度。
本题的主体是公民。需要结合材料并运用政治生活相关知识，说明公民参与基层立法联系点活动的意
义，属于意义、作用类主观题。回答这类主观题，一般需要回答“这样说”“这样做”的具体内容及其带
来的重要影响。
第二步：读材料。通过标点符号，特色句式或段落等，提取材料中有效信息。
有效信息①：全国人大常委会法工委建立基层立法联系点22个、带动省、市两级人大常委会建立立法
联系点4700余个→可联系人民民主专政的国家性质，人民是国家的主人；实现良法善治，更好的维护广大
人民群众的合法权益。
有效信息②：习近平在上海市虹桥街道考察时充分肯定了基层立法联系点在发展全过程人民民主中的
重要作用和意义→可联系全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，为人民行使当家作主权利起到保驾护航作用。
有效信息③：全国人大常委会基层立法联系点获得建议11360余条，其中2300余条意见建议被不同程
度采纳吸收→可联系有利于科学、民主、依法立法，维护公民知情权、参与权，体现了民主的真实性、广
泛性，体现了协商民主。
有效信息④：同学们表示：“自己的意见不但能得到学校重视，还能得到国家重视，深感自豪、备受
鼓舞。”→可联系有利于形成全民守法风尚，更好推动法治中国建设。
有效信息⑤：国家广泛设立基层立法联系点，公民广泛参与基层立法联系点活动→可联系有利于更好
地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：体现了人民民主专政的国家性质，人民是国家的主人；实现良法善治，更好的维护广大人
民群众的合法权益+材料分析。
得分点②：有利于贯彻、落实全过程人民民主，为人民行使当家作主权利起到保驾护航作用+材料分
析。
得分点③：有利于科学、民主、依法立法，维护公民知情权、参与权，体现了民主的真实性、广泛性，
体现了协商民主+材料分析。
得分点④：有助于形成全民守法风尚，更好推动法治中国建设+材料分析。
得分点⑤：有利于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。
1．（2021·全国乙卷高考真题）某中学7名高一学生，上学时感受到交通拥堵，同时发现专门设置的
公交车道利用率并不高。他们用3个月的时间详细调查了本市公交专用道的整体使用情况，撰写出上万字
的研究报告，提出了合理使用公交专用道的建议，该报告得到有关专家认可和支持，受到市政府有关部门
重视。这一事例表明（ ）
①关注并解决交通拥堵问题是中学生的责任
②开展社会调研有助于提高中学生的公共参与素养
③就解决交通拥堵问题提出建议是中学生的权利
④反映公共管理问题时需要提出相应的对策建议
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：中学生应积极参与和关注公共交通问题，但解决交通拥堵问题是政府的责任，而不是中学生的责
任。①错误。
②③：题意中7名高一学生针对交通问题进行详解调查，并撰写了研究报告，提出合理建议，这行使
了公民的监督权，是中学生享有的权利，也有利于提高中学生的公共参与素养和社会责任感。②③正确。
④：公民可以积极反映公共管理问题，对不足之处提出意见建议，但不一定必须有相应的对策建议。
④错误。
故本题选C。
2．（2021·河北高考真题）重庆九龙坡区的杨永根，30余年牵头调解矛盾纠纷近2500件次，群众亲切
地称呼他“老杨”。在老杨带动下，越来越多的党员干部、居民、社工、社会组织等志愿参与社区建设。
“老杨”变成“一群杨”，矛盾纠纷在基层得到及时化解和妥善解决，居民的安全感和满意度明显提升。
多元力量及志愿参与社区建设（ ）
①体现了公民奉献意识和互助意识的不断增强
②彰显了我国基层群众自治制度的显著优势
③提升了群众参与民主管理和民主监督的能力
④有助于推动共建共治共享的基层社会治理格局构建
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【详解】
①④：在老杨带动下，越来越多的党员干部、居民、社工、社会组织等志愿参与社区建设，“老杨”
变成“一群杨”，矛盾纠纷在基层得到及时化解和妥善解决，居民的安全感和满意度明显提升，这说明多
元力量志愿参与社区建设体现了公民奉献意识和互助意识的不断增强，有助于推动共建共治共享的基层社
会治理格局构建，①④正确。
②：材料不涉及我国基层群众自治制度，②排除。
③：材料不涉及民主监督，③排除。
故本题选B。
3．（2021·湖南高考真题）按照中央要求，各地在村（社区）换届中注重选优配强党组织带头人。根
据某省数据，截至2021年1月12日，该省村（社区）全部完成换届。同上届相比，当选书记中致富带头
人占比从58．3%提高到76．1%，全日制大学毕业生占比从4．6%提高到11．7%。选优配强村（社区）
党组织带头人意在（ ）
①完善基层群众自治组织体系
②发挥党建对基层治理的引领作用③保障基层群众依法正确行使民主权利
④提升基层党组织服务人民的能力和水平
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【详解】
①：材料强调通过优选优配，使能力更强、文化素质更高者成为党组织带头人，从而提高基层治理水
平，没有体现基层群众自治组织体系的变更和完善，①与题意无关。
②④：同上届相比，当选书记中致富带头人占比从58．3%提高到76．1%，全日制大学毕业生占比从
4．6%提高到11．79%，使能力更强文化素质更高的人成为党组织带头人，这有利于发挥党建对基层治理
的引领作用，提高基层治理水平，有利于提升基层党组织服务人民的能力和水平，②④观点符合题意。
③：材料强调通过选优配强党组织带头人，与保障基层群众依法正确行使民主权利没有直接必然联系，
③与题意无关。
故本题选D。
4．（2021·浙江高考真题）为了让村民及时了解本村的财务开支、自治事务、意见征询与反馈等情况，
广西一村民委员会设立了“明白墙”。随着时间的推移，“明白墙”上的明白事越来越多。设立“明白
墙”( )
①便于村民直接行使民主权利
②便于村民有效监督村民委员会的工作
③使村民自治的组织形式得以完善
④使村民参与本村公共事务的范围得以扩大
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】A
【详解】
①②：通过设立“明白墙”，让村民及时了解本村的财务开支、自治事务、意见征询与反馈等情况，
这说明设立“明白墙”便于村民直接行使民主权利，便于村民有效监督村民委员会的工作，①②正确。
③：村民自治组织形式是村委会。材料中的做法并不能使村民自治的组织形式得以完善，③排除。
④：村民参与本村公共事务的范围是由相关法律法规规定，因此使村民参与本村公共事务的范围得以
扩大的说法不正确，④排除。
故本题选A。1．（2020·新课标Ⅲ）近年来，某县各乡镇因地制宜在村委会办公楼、社区商店、医疗卫生室等地方
设立近百个村民服务代办点，提供社保卡信息采集、申领老年人优待证等10多项政务服务。设立村民服务
代办点（ ）
①优化了农村社区的组织结构
②能够更好实现村民民主权利
③是农村公共服务机制创新的体现
④提升了基层政府公共服务水平
A． ①② B． ①③ C． ②④ D． ③④
【答案】D
【解析】①：材料并未涉及农村社区组织结构，①不符合题意。②：村民民主权利，就是村民参与村
内社会事务、管理村社会事务，决定村内社会事务的权利及参与国家有关社会事务、管理有关国家社会事
务，决定有关国家社会事务的权利，材料并未涉及，②不符合题意。③④：设立近百个村民服务代办点，
为村民提供多项政务服务，这为村民提供了极大的便利，提升了基层政府的公共服务水平，是农村公共服
务机制创新的体现。③④符合题意。故本题选D。
2．（2020·江苏卷）习近平总书记强调指出，中国共产党的根基在人民、血脉在人民。党团结带领人
民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大
牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。这表明中国共产党（ ）
①坚持依靠人民创造历史伟业
②坚持完善领导方式和执政方式
③坚持“不忘初心、牢记使命”
④坚持理论联系实际的优良作风
A． ①② B． ①③ C． ②④ D． ③④
【答案】B
【解析】①：中国共产党始终不渝、毫不动摇地坚持党的根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民
进行革命、建设、改革，根本目的就是为了人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺
牲和代价，这着重强调了人民的主体地位，中国共产党的初心和使命，表明中国共产党坚持依靠人民创造
历史伟业，①③符合题意。②④：材料着重强调了人民的主体地位，中国共产党的初心和使命，党和人民群众的血肉联系，未涉及党的领导方式和执政方式，也未涉及理论与实际的关系问题，②④排除。故本题
选B。
3．（2020·浙江卷）H市一些老旧小区通过成立红茶议事会、民主恳谈会，让群众深度参与小区改造
中的方案设计、质量监督，纠纷调停等事务，使小区改造任务顺利完成。这种参与方式是（ ）
①发扬社会主义民主的有效形式
②扩大公民政治权利的有效途径
③居民监督居委会工作的重要途径
④居民直接管理基层公共事务的体现
A． ①② B． ③④ C． ②③ D． ①④
【答案】D
【解析】①④：H市在老旧小区改造过程中，通过红茶议事会、民主恳谈会等形式让群众深度参与小
区改造的诸多事务，使小区改造顺利完成。这是通过发扬社会主义民主，让广大居民直接参与基层公共事
务管理的具体体现，①④符合题意。②：公民的权利和义务都是由宪法和法律确定的，②中的“扩大公民
政治权利”说法错误，排除。③：材料强调的是H市组织居民参与老旧社区改造，主要体现了居民参与社
区的民主决策、民主协商，没有涉及社区居民对居委会工作的监督，③与材料不符，排除。故本题选D。
1．（2019·江苏卷）某社区中有些年轻父母工作忙，长辈不在身边，照护幼儿成为不少家庭的烦恼。
社区居民委员会的成员提出一个方案，建议在社区活动中心内建立幼儿托管点，开展小规模、社区化托育
服务。该方案能否实施应
A．由居民委员会讨论决定
B．由居民委员会主任决定
C．提请政府部门讨论决定
D．提请居民会议讨论决定
【答案】D
【解析】本题考查民主管理的相关知识。我国社区实行居民自治，社区的重大事项居民会议讨论决定。
因此，由该方案能否实施应提请居民会议讨论决定，而不是由居民委员会、居民委员会主任、政府部门来
决定，D正确且符合题意；ABC均不符合题意。故选D。
2．（2019·新课标全国卷I）某县针对群众普遍关注事项，在全县各村推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实等情况，并依托“民
情一点通”信息化平台，让群众随时随地查询。上述做法能够
①提升基层群众自治组织的公信力
②加强基层行政系统内部监督
③方便村民行使民主监督权
④保证村民行使民主决策权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】本题考查民主监督的相关知识。通过“四亮开”工作法，“民情一点通”信息化平台，能促
使村委会更好地服务群众，规范工作，有利于提升基层群众自治组织的公信力，①符合题意；材料反映了
村民的监督，不属于行政系统内部监督，②错误；在全县各村推行“四亮开”工作法，及时公开工作安排
部署、重点任务推进和惠民政策落实情况，并依托信息化平台，让群众随时随地查询，方便了村民民主监
督，③符合题意；材料反映的是方便村民民主监督，而不是民主决策，况且，民村可以参与民主决策，决
策权不在村民，④错误且不符合题意。故选B。
3．（2019·天津卷）2019年3月，天津市人大常委会积极落实中央和市委相关指示精神，回应广大市
民和人大代表呼吁，制定了《天津市文明行为促进条例》。《条例》起草过程中，有50余万人通过信函或
网络发表意见，提供了有价值建议260余条。上述材料表明
①立法工作必须坚持党的领导
②人大代表行使了提案权和决定权
③人民代表大会常务委员会是最高立法机关
④公民通过社情民意反映制度参与民主决策
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】此题考查中国共产党的领导、民主决策的相关知识。天津市人大常委会积极落实中央和市委
相关指示精神，回应广大市民和人大代表呼吁，制定了《天津市文明行为促进条例》，这表明立法工作必
须坚持党的领导，①正确；《条例》起草过程中，有50余万人通过信函或网络发表意见，提供了有价值建
议260余条。这表明公民通过社情民意反映制度参与民主决策，④正确；决定权属于人民代表大会的职权，
且材料未体现人大代表行使提案权，②说法错误，排除；全国人民代表大会是最高立法机关，③说法错误，
排除。故本题选B。
4．（2019·浙江4月）2018年11月11日，全国人大常委会公布了《中华人民共和国疫苗管理法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。这
①体现了国家通过立法保障公民个人的利益
②有助于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策
③体现了依法治国与人民当家作主的统一
④有助于公民通过社情民意反映制度参与民主决策
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
【答案】C
【解析】全国人大常委会公布了征求意见稿，向社会公开征求意见，有助于公民通过重大事项社会公
示制度参与民主决策，②说法正确；对疫苗管理进行立法，并向社会公开征求意见，体现了依法治国与人
民当家作主的统一，③说法正确。国家通过立法保障公民合法利益，并非个人利益，①说法错误，排除；
公布征求意见稿，并向社会征求意见，属于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，而非公民通过
社情民意反映制度参与民主决策，④说法错误。本题选择C。
