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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
第第00--22讲讲 新新教教材材解解读读
新新教教材材封封面面
新新教教材材整整体体变变动动情情况况说说明明
（1）教材章节、页码变动
8
7
2025版教材：408页 9 1
4
8
3
2026版教材：414页 信
微
相比去年，整本教材总体变化系8%左右，教材章节目录均未发生变化
联
题
（2）具体变化内容： 押
准
将将原原《《计计价价规规范范》》内内精容容统统一一修修改改为为《《建建设设工工程程工工程程量量清清单单计计价价标标准准》》GGBB//TT 5500550000——22002244
项目管理科目教材改动内容十分细碎，整体而言对于备考改动是非常小的，对老考生是一种利好
教教材材变变动动对对比比表表
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章章 节节 变变化化说说明明
P2 1.1.1 工程项目投资管理制度 2)项目资本金比例 删删除除一一句句话话
“自1996年8月印发《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的
通知》(国发〔1996〕35号)后，国务院根据不同时期经济发展状况, 调
整和完善了固定资产投资项目资本金制度。”
P5 1.1.2 工程建设实施程序 1）工程勘察设计 1初步设计第二段 新增
一句话：“《政府投资条例》规定，”
第1章
P6 1.1.2 工程建设实施程序2)建设准备内容 新增 一段：
建设工
“《建设工程质量管理条例》规定，工程质量监督手续可以与施工许可
程项目 1.1 工程项目投资
手续合并办理。
组织、 管理与实施
《中华人民共和国建筑法》规定，建设单位申请领取施工许可证，应当
规划与
具备下列条件：①已经办理该建筑工程用地批准手续；②依法应当办理
控制 建设工程1 7 8 规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；③需要拆迁的
9
4
8
，其信拆3迁进度符合施工要求；④已经确定建筑施工企业；⑤有满足施工
微
需系要的资金安排、施工图纸及技术资料；⑥有保证工程质量和安全的具
联
题体措施。”
押
准
精
P7 1.1.2 工程建设实施程序 5）竣工验收 删删除除一一句句话话
并有权根据合同约定要求延长缺陷责任期，直至履行缺陷修补义务为止
。
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章章 节节 变变化化说说明明
P7 1.1.2 工程建设实施程序 1.投资决策与建设实施程序 新增一段内
容：
6）项目后评价
项目后评价是工程建设实施阶段管理的延伸。《国家发展改革委重大项
目后评价管理办法》(发改评督规〔2024〕1103号)规定，国家发展改革
委聚焦党中央、国务院决策部署，每年选取一定数量项目开展后评价，
制定项目后评价年度计划。
(1)后评价项目选择。列入后评价年度计划的项目主要从以下项目中选
1.1 工程项目投资
择：①~
管理与实施
第1章 (2)项目单位自我总结评价。...。项目自我总结评价报告一般包括以下
建设工 内容：①~⑤
程项目 (3)项目后评价方法。项目后评价一般应采用定性和定量相结合的方法
组织、 ，主要包 1 7 8括逻辑框架法、调查法、对比法、专家打分法、综合指标体系
9
4
规划与 评价法3 8、项目成功度评价法等。
信
微
控制 (系4)项目后评价报告内容。项目后评价报告一般包括以下内容：①~⑦
联
题
押 P12 1.1.3工程承包模式 2）工程总承包模式 图1.1-3 工程总承包合同
准
精
结构 修改
P44 1.3.3工程项目目标动态控制 1)工程项目总目标的分析论证 新增
一 个字
1.3 工程项目管理 25版： 工程项目目标是一个包含工程进度、质量、成本、安全、绿色等
规划与动态控制 目标的多 目标体系，
26版：工程项 目总目标是一个包含工程进度、质量、成本、安全、绿色
等目标的多目标 体系，
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章章 节节 变变化化说说明明
P48 2.1.1 质量管理体系 删删除除一一句句话话
25版：国际标准化组织(ISO) 质量管理和质量保证技术委员会(TC 176)
负责制定的质量管理和质量保证标准((通通称称为为IISSOO 99000000族族标标准准))总结了工
业发达国家企业质量管理先进经验，
26版：国际标准化组织(ISO) 质量管理和质量保证技术委员会(TC 176)
负责制定的质量管理和质量保证标准总结了工业发达国家企业质量管理
先进经验，
第2章
P52 2.1.1 质量管理体系 1)质量管理基本原则 (7)关系管理 新增一段
建设工
2.1 质量、环境、 话
程项目
职业健康安全管理 上述质量管理原则相互关联、相互支撑，共同构成一个有机整体。其中
管理相
体系 ，"以顾客 为关注焦点”是核心，所有其他管理原则都直接或间接地指
关体系
向这个核心 ；“领导作用”是其他管理原则得以落地的引擎和保障；“
8
标准 1 7
过程方4 9法”“改进”“循证决策”分别通过执 行路径、循环动力、科
8
3
信
学微基础等来实现使顾客满意的目标；“关系管理”是资源保障， “全
系
联员积极参与”是执行基础。
题
押
准
精 P68 2.1.5 全面一体化管理 2)相关管理体系标准的运行模式大致相同
新增一段话
类似地，卓越绩效管理所包含的“战略”“过程管理”“测量、分析与
改 进”等环节， 也 体现了PDCA运行模式 。
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章章 节节 变变化化说说明明
P71 2.2.1 风险管理体系 修改第一段内容
25版：国际标准化组织(ISO) 于2009年首次发布了《风险管理原则与实
施指南》ISO 31000:2009,2018年2月发布了更新和升级版《风险管理指
南 》ISO 31000:2018。我国等同采用此标准，发布了国家标准《风险
管理指南 》GB/T24353—2022。
26版：国际标准化组织(ISO) 于2009年首次发布了《风险管理原则与实
施指南》ISO 31000:2009,2018年2月发布了更新和升级版《风险管理指
第2章
南》ISO 31000:2018,2019年6月更新发布了《风险管理风险评估技术》
建设工
ISO31010:2019,2022 年2月发布了《风险管理术语》ISO31073:2022。
程项目 2.2 风险管理与社
我国等同采用相应标准，分别发布了国家标准《风险管理指南》GB/T 2
管理相 会责任管理体系
4353—2022和《风险管理术语 》GB/T 23694—2024。
关体系
标准
P74 2.2.2 社会责任管理体系 修改第一段内容
8
7
1
25版：4 9《社会责任指南》GB/T 36000—2015作为社会责任领域基础通用
8
3
信
的微国家标准，规定了社会责任原则、核心主题和议题，以及将社会责任
系
联融入组织的指南。
题
押 26版：《社会责任指南》GB/T 36000—2015作为社会责任领域基础通用
准
精
的国家标准，规定了社会责任原则、核心主题和议题，以及社会责任主
题和议题。
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章章 节节 变变化化说说明明
P78 2.3.1 项目管理标准及价值交付 1.国内外项目管理标准 修改内容
，将原12项原则8个绩效域精简为6项原则7个绩效域；
25版：《项目管理知识体系指南(PMBOK®Guide) (第7版)》不再沿用过
去的基本过程组和知识领域架构，而是提出了基于价值交付的12项原则
和8个绩效域。
项目管理12项原则：①成为勤勉、尊重和关心他人的管家；②营造协作
的项目团队环境；③有效的利益相关者参与；④聚焦于价值；⑤识别、
评估和响应系统交互；⑥展现领导力行为；⑦根据环境进行裁剪；⑧将
质量融入过程和可交付成果中；⑨驾驭复杂性；⑩优化风险应对；
第2章
拥抱适应性和韧性； 为实现预期的未来状态而驱动变革。
建设工
项目管理8个绩效域：①利益相关者；②团队；③开发方法和生命周期
程项目 2.3 项目管理标准
；④规划；⑤项目工作；⑥交付；⑦测量；⑧不确定性。这些是有效地
管理相 体系
交付项目7 8成果至关重要的相关活动。
1
关体系 9
4
26版：3 82025年PMI 发布的《项目管理知识体系指南(第8版)》又将项目
标准 信
微
管系理原则精简为6项，将项目管理绩效域整合为7个，并重新引入“过程
联
题”,增加了人工智能(AI) 应用和可持续项目 管理等内容。
押
准 项目管理6项原则：①采用整体视角；②聚焦于价值；③将质量嵌入过
精
程和可交付成果；
④成为负责任的领导者；⑤在所有项目领域整合可持续性；
⑥ 构建赋能文化。
项目管 理7个绩效域：①治理绩效域；②范围绩效域；
③进度绩 效域；④财务 绩效域；⑤相关方绩效域；
⑥资源绩效域 ；⑦风险绩效域。
8
章章 节节 变变化化说说明明 1
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信
3
P80 2.3.1 项目管理标准 及价值交付 1.国微内外项目管理标准 新增一句
第2章 系
话 一
联
建设工 唯
2022年 ，ISO/TC 258又发布了修 订 后的《项目群管理指南》(Project,
程项目 2.3 项目管理标准
programme and portfolio management——Guidance on programme ma
管理相 体系
nagement)(ISO 21503:2022)和《项目组合管 理指南》(Project,progr
关体系
amme and portfolio management——Guidance on portfolio managem
标准
ent) (ISO 21504:2022)。
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章章 节节 变变化化说说明明
P90 3.1.1 招标方式与程序
第3章
25版：根据《中华人民共和国民法典》,要约和承诺是订立合同的必经
建设工
环节。建设单位招标属于要约邀请，建筑企业投标即属于要约，这是签
程招标 3.1 工程招标与投
订工程合同的重要环节。
投标与 标
26版：根据《中华人民共和国民法典》,订立合同通常需要经过要约和
合同管
承诺环节。建设单位招标属于要约邀请，建筑企业投标即属于要约，建
理
设单位发出中标通知书即属于承诺。
章章 节节 变变化化说说明明
P108 3.1.4 工程总承包投标 2.工程总承包投标报价工作要点 修改内
容
25版：③8确 定最终报价。投标报价的决策应以工程成本测算为依据，综
7
1
9
合考虑8 4设计费用、 工程总承包管理费、利润等。要结合工程项目特点
3
信
、微市场条件，在分析以往类似工程竞标情况和本工程潜在竞争对手情况
系
联的基础上，通过优化投标报价后确定最终报价。④投标报价检查。按招
题
押
第3章 准 标文件进行符合性检查，要确保投标文件对招标文件实质性要求作出响
精
建设工 应、综合单价合理且没有算术性错误、相关费用标准满足招标文件要求
程招标 3.1 工程招标与投 等。工程总承包招标文件中设有暂列金额、暂估价的，则需要按规定填
投标与 标 报。
合同管 26版：③提出报价方案。投标报价的决策应以工程成本测算为依据，并
理 综合考虑设计费 用、工程总承包管理费、利润等。要结合工程项目特
点、市场条 件，在分析以往类似工程竞标情况和本工程潜在竞争对手情
况的基础上提出 报价方案。
④检查投标报价。 按招标文件进行符合性检查，要8确保投标文件对招标
1
7
9
文件实质性要求作出响 应、综合单价合理且没8 4有算术性错误、相关费用
信
3
标准满足招标文件要求等 。工程总承包招微标文件中设有暂列金额、暂估
系
价的，则需要按规定填报。 一
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章章 节节 变变化化说说明明
P108 3.2工程合同管理 删删除除一一句句话话
合同管理是指合同当事人依法订立、履行、变更、解除、转让、终止合
同等一系 列行为的总称。
第3章
P109 3.2.1 施工合同管理 2 .施工合同订立管理 ② 编制工程实施措
建设工
施计划进行新增与修改，由原来4项措施新增为5项：
程招标 3.2 工程合同管理
新增：C.工艺试验措施计划。承包人应按合同约定或监理人指示进行现
投标与
场工艺试验。监 理人认为必要时，应由承包人根据监理人提出的工艺
合同管
试验要求，编制工艺试验措施计划，并报监理人审批。
理
修改：
25版：C. 施工安全管理措施计划。D. 环境保护措施计划。
26版：D. 施工安全措施计划。E. 施工环保措施计划。
8
7
1
9
章章 节节 8 4 变变化化说说明明
3
信
微
系
P116 3.2.1 施工合同管理 3.施工合同履行管理 3)工程计量与支付管
联
题
押 理 (2)预付款 ① 预付款及其支付。整段内容修改
准
精 25版：预付款的具体比例通常会参照《建设工程工程量清单计价规范》
GB 50500—2013 (以下简称《计价规范》)规定，......。。
26版：《建设工程工程量清单计价标准》GB/T 50500—2024 规定，...
......。
第3章
P116 3.2 .1 施工合同管理 3.施工合同履行管理 3)工程计量与支付管
建设工
理 (2)预付款 ③ 预付款的扣回与还清 整段内容修改
程招标 3.2 工程合同管理
25版：《计价规 范》规定，预付款应从每一个支付期应支付给承包人的
投标与 8
工程进度款中扣回， 直到扣回的金额达到合同约
1
7定的预付款金额为止
9
合同管 。发包人应在预付款扣 完后的14天内将预付
信
款3 8 4 保函退还给承包人。
理 微
26版：《建设工程工程量清 单计价标准》系GB/T 50500—2024规定，预付
联
款应按合同约定在 履行过程中扣回，一合同没约定或约定不明的，可选
唯
择当累计完成工程总值达到合同 总 价 的一定比例后一次扣回或分次扣回
的方式。选择分次扣回方式的，预付款可从每一个支付期应支付给承包
人的工程进度款或施工过程结算款中按比例扣回，直到扣回的金额达到
合同约定的预付款金额为止。提前解除合同的，尚未扣回的预付款应在
合同终止结算时全部扣回。
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章章 节节 变变化化说说明明
P117 3.2.1 施工合同管理 3.施工合同履行管理 3)工程计量与支付管
理 (3)工程进度付款。删删除除一一段段内内容容
《计价规范》强调应按照合同约定支付进度款。工程进度款的支付应按
第3章
期中结算价款总额计，不低于60%,不高于90%。发包人提供的甲供材料
建设工
金额，应按照发包人签约提供的单价和数量从进度款支付中扣出，列人
程招标 3.2 工程合同管理
本期应扣减的金额中。承包人现场签证和得到发包人确认的索赔金额列
投标与
入本周期应增加的金额中。对于发包人未按照《计价规范》支付进度款
合同管
的，承包人可催告发包人支付，并有权获得延迟支付的利息；发包人在
理
付款期满后的7天内仍未支付的，承包人可在付款期满后的第8天起暂停
施工。发包人应承担由此增加的费用和(或)延误的工期，向承包人支付
合理利润，并承担违约责任。
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章章 节节 变变化化说说明明
P119 3.2.1 施工合同管理 3.施工合同履行管理 5)变更管理 整段内容
修改
25版：《计价规范》针对上述情形①还规定，当工程变更导致清单项目
的工程量偏差超过 15%时，可调整综合单价，调整的原则为：当工程量
增加15%以上时，增加部分的工 程量的综合单价应予调低；当工程量减
少15%以上时，减少后剩余部分的工程量综合 单价应予调高。
《计价规范》针对上述情形③规定，由承包人根据变更工程资料、计量
规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动
率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。承包人报价浮动率
可按下列公式计算：
招标工程：承包人报价浮动率L=(1- 中标价/招标控制价)×100%
第3章
非招标工程：承包人报价浮动率L=(1- 报价值/施工图预算)×100%
建设工
为此，承7 8包人在提出变更工程项目的单价时，就应提前考虑报价浮动率
1
程招标 3.2 工程合同管理 9
4
的影响3 8。
投标与 信
微
《系计价规范》还提出，已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更
合同管 联
题工程项目， 且工程造价管理机构发布的信息价格缺价的，由承包人根
理 押
准 据变更工程资料、计量规则、 计价办法和通过市场调查等取得有合法
精
依据的市场价格提出变更工程项目的单价，报发 包人确认后调整。
26版：《建设工程工程量清单计价标准》GB/T 50500—2024规定，采用
单 价合同的工程，因工程变更或工程量清单缺陷引起分部分项工程的清
单工程 量发生变化，且工程量变化 超出15%(不含15%)时，发承包双方
应按确认 的工程变更或工程量清单缺陷引起变 化的工程量，按下列规
定调整合同价 格：如工程变更或工程量清单缺陷引起增加清单项目及相
应清单项目工程 量的，可依据规定，并结合因增加工程数量引起的人工
8
及材料采 购价格优 惠的影响，在合理下调其合同
1
7单价及新增综合单价
9
后，计算相应清单项目 价格，.......计算相
信
3应8
4
清单项目价格，调整合
微
同价格 。 系
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章章 节节 变变化化说说明明
P120 3.2.1 施工合同管理 3.施工合同履行管理 5)变更管理 删删除除一一段段
内内容容
《计价规范》规定，实际施工中承包人参加投标的专业工程发包招标的
，应由发包人作为招标人，与组织招标工作有关的费用由发包人承担。
第3章
同等条件下，应优先选择承包人中标。
3.2 工程合同管理
建设工
程招标 P120 3.2.1 施工合同管理 3.施工合同履行管理 8)索赔管理 表3.2-1
投标与 《标准施工招标文件》21.3.1 内容修改
合同管 25版：不可抗力期间承包人应监理要求照管工程和清理、修复工程
理 26版：承包人应监理人要求在不可抗力事件影响期间照管工程和清理、
修复工程
3.3 工程承包风险
无 8
管理及担保保险 1 7
9
4
8
3
信
微
系
章章 节节 变变化化说说明明
联
题
押
4.1 工程进度影准响
精
因素与进度计划 系 无
统
第4章
4.2 流水施工进度
建设工
无
计划
程进度
管理
4.3 工程网络计划
无
技术
8
1
7
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4.4 施工进度控制 无 8 4
信
3
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章章 节节 变变化化说说明明
P211 5.1.2 全面质量管理 2.全面质量管理的特点 特点3进行修改
5.1 工程质量影响
25版：(3)参加管理人员的全面性。
因素及管理体系
26版：(3)人员参与的全面性。
P219 5.2.1 施工质量抽样检验方法 3.随机抽样方法 1)简单随机抽样
第5章
内容修改
建设工
25版：在实际应用中，简单随机抽样常借助于随机数骰子或随机数表来
程质量
5.2 施工质量抽样 进行。这种抽样方法广泛用于原材料、构配件进货检验和分项工程、分
管理
检验和统计分析方 部工程、单位工程完工后检验。
法 26版：在实际应用中，简单随机抽样常借助于随机数生成器或随机数表
来进行，也可以通过统计软件(如 Excel 、SPSS) 生成随机数来选取样
本。这种抽样方法广泛用于原材料、构配件进货检 验和分项工程、分
部工程、单 位工程完工后检验。
8
7
1
9
4
8
3
信
章章 节节 微 变变化化说说明明
系
联
题
押 P236 5.3.1 施工准备质量控制 2.施工技术准备 1)熟悉与会审图纸 内
准
精 容新增与修改：
25版：施工单位根据自审图纸记录以及对设计意图的了解，提出对设计
图纸的疑问和建议，形成“图纸会审纪要”,与会各方会签、盖章，作
为与设计文件同时使用的技术文件和指导施工的 依据。
第5章
26版：施工单位根据“图纸自审问题清单”和对设计意图的理解，提出
建设工 5.3 施工质量控制
对设计图纸的疑问和建议。设计单位对提出的问题逐一进行解答和澄清
程质量
。对于能够当场确定的问题，由主持人协调形成一致意见。对于复杂问
管理
题，确定解决方案和责任人。
8
1
7
施工图会审会议结束后，由监理单位根据会议记9录，整理编写施工图会
8
4
审纪要，详细记录所有 问题及最终解决方案信。
3
施工图会审纪要经各方签
微
系
字、盖章确认后，与施工图具 有同等法联律效力，是后续施工和结算的重
一
要依据。 唯
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章章 节节 变变化化说说明明
P244 5.3.2 5.3.2 施工过程质量控制 3.作业技术活动结果控制 3)工
序交接验收 整段内容修改
25版：工序交接验收是指作业活动中一种必要的技术停顿、作业方式转
换及作业活动效 果的中间确认。上道工序应满足下道工序的施工条件
和要求。对相关专业工序之间也是 如此。通过工序间交接验收，使各
工序间和相关专业工程间形成一个有机整体。
5.3 施工质量控制 26版：工序交接验收是指在施工过程中，当某一工序完成后，由施工单
第5章
位、监理单位(或 建设单位)等相关方对该工序质量进行检查，确认合
建设工
格后签署交接文件，允许下一工道序施工的过程。
程质量
工序交接验收流程如下：
管理
(1)施工单位自检。 (2)项目监理机构检查。 (3)多方联合验收(必要时
)。 (4)签署交接文件。通过严格的工序交接验收，可实现建设工程质
量的过程7 8控制，确保各环节质量可控，最终保障工程整体安全与使用功
1
9
4
能。3 8
信
微
系
5.4 施工质量事故 联
题无
预防与调查处理 押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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章章 节节 变变化化说说明明
P260 6.1.1 工程成本分类及影响因素 2 .工程成本影响因素 3)工程施
工 新增一段内容
6.1 工程成本影响 (10)信息技术的影响。信息技术在施工成本管理中的应用会有多方面影
因素及管理流程 响，不仅能够提高管理效率和实现动态控制，还能优化供应链管理、降
低人工和材料成本，并带来长期经济效益；但信息技术的引入需要一定
的初期投入，如软件和硬件设备投入、人力成本和维护成本等。
P262 施工责任成本构成 2. 施工责任成本构成 表6.2-1 施工责任成本
分解示例 内容修改
25版：三 大型机械 塔式起重机、施工电梯、 汽车起重机、吊篮等
第6章
四 模板 包含模板、木枋、铝模、 新型背楞
建设工
五 措施费 大型机械费用(含塔式起重机、施工电梯、、汽汽车车式式起起重重机机、、
程成本
管理
吊吊篮篮)
8
7
1
六 间接4 9费 施工管理费
8
3
信
6.2 施工成本计划 八微 工期成本 合同外工期确认率 ≥80%
系
联十 签证变更索赔 签证变更索赔策划实现率
题
押 26版：三 施工机械 挖掘机、推土机、 起重机等
准
精
四 模板 木模板、铝合金模板等
五 措施费 大型机械费用(塔式 起重机、施工电梯等)
六 间接费 施工管理费
八 工 期成本 工期成本优化率 ≥5%
十 索赔 索赔实现率
章章 节节 变变化化说说明明
8
1
7
P274 6.3.2 施工成本控制方法 2.成本动态监控9方法 4)施工成本偏差
8
4
原因分析 新增一段内容 信
3
第6章 微
6.3 施工成本控制
系
建设工
偏差原因通常包括：法律法规 、政策及联标准变动原因，自然、社会原因
一
，建设单位、设计单位原因， 物价上唯涨原因，施工安排原因等。
程成本
管理
6.4 施工成本分析 P278 6.4.1 施工成本分析 1)施工成本分析的基本方法 (3)差额计算法
与管理绩效考核 删删除除原原表表66..44--44施施工工成成本本对对比比分分析析表表
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章章 节节 变变化化说说明明
P289 7.1.1 施工生产危险源及其控制 2.施工生产常见危险源 (3)坍塌
倾覆事故危险源。 新增一句话
常见的施工坍塌有施工基坑(槽)坍塌、边坡坍塌、基 础桩壁坍塌、模
板支撑系统坍塌及临时建筑(包括施工围墙)倒塌等。施工现场倾覆主
要是大型机械设备失稳倾倒。
P290 7.1.1 施工生产危险源及其控制 3. 危险源辨识与风险评价方法
(2)预先危险性分析。内容修改
第7章
25版：预先危险性分析也称初始危险分析，是指在每项生产活动之前，
建设工
7.1 施工安全管理
特别是在设计的开始阶段，对识别和评价对象存在的危险类别、出现条
程施工
基本理论
件、事故后果等进行概略分析，尽可能预先找出潜在的危险性，并提出
安全管
消除或控制危险性的措施。
理
26版：预先 危险性分析法也称初始危险分析，是指在每项生产活动之前
8
7
1
，特别4 9是在设计开始阶段，对识别和评价对象存在的危险类别、出现条
8
3
信
件微、事故后果等进行概略分析，尽可能找出潜在危险性的评价方法。预
系
联先危险性分析法也称初始危险性分析法，其原理是利用系统设计方案的
题
押 相关设计图纸和资料，依据系统各组成部分的功能流程图及有关资料，
准
精
预先对系统在预期寿命期内的试验、制造、储存、修理、使用等活动进
行系统的安全评价。
章章 节节 变变化化说说明明
P303 7.2.1 施工安全管理体系 4. 本质安全化管理 2)本质安全化控制
措施 内容修改
25版：工程项目应根据施工阶段和施工内容的特点，全面开展安全风险
8
1
7
辨识；科学评定安全风险等级，安全风险等级从9高到低划分为重大风险
8
4
、较大风险、 一般风险 和低风险，分别用红信
3
、橙、黄、蓝四种颜色标
微
第7章 系
示。 联
一
建设工
26版：项目管理机构应根据 项 目特唯点及环境条件进行安全分析、危险
7.2 施工安全管理
程施工
源辨识和风险评价，编制重大危险 源清单并制定相应的预防和控制措施
体系及基本制度
安全管
。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、 一般风险和低
理
风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
P304 7.2.1 施工安全管理体系 4. 本质安全化管理 2)本质安全化控制
措施 删删除除一一句句话话
如如定定期期地地组组织织检检查查安安全全管管理理制制度度的的落落实实情情况况，，对对各各项项安安全全管管理理制制度度执执行行
情情况况进进行行奖奖惩惩，，跟跟踪踪安安全全管管理理制制度度的的效效果果并并适适时时地地加加以以修修改改、、补补充充等等。。
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章章 节节 变变化化说说明明
P305 7.2.2 施工安全管理基本制度 1.全员安全生产责任制 1)全员安
全生产责任制基本规定 内容修改与删删除除
25版：全员安全生产责任制内容应包括：各岗位的责任人员(或各岗位
从业人员的安全生产责任)、责任范围和考核标准。企企业业应应当当建建立立相相应应
的的机机制制，，加加强强对对全全员员安安全全生生产产责责任任制制落落实实情情况况的的监监督督考考核核，，通通过过建建立立健健
全全安安全全生生产产责责任任制制管管理理考考核核制制度度和和激激励励约约束束机机制制，，对对全全员员安安全全生生产产责责任任
制制落落实实情情况况进进行行考考核核管管理理，，奖奖励励主主动动落落实实、、全全面面落落实实责责任任，，惩惩处处不不落落实实
责责任任、、部部分分落落实实责责任任，，不不断断激激发发全全员员参参与与安安全全生生产产工工作作的的积积极极性性和和主主动动
第7章
性性，，形形成成良良好好的的安安全全文文化化氛氛围围。
建设工
26版：全员安全生产责任制内容应包括：各岗位的责任人员(或各岗位
7.2 施工安全管理
程施工
从业人员的安全生产责任)、责任范围和考核标准。责任内容、范围、
体系及基本制度
安全管
考核标准要简明扼要、清晰明确、便于操作、适时更新。企业一线从业
理 人员的安7 8全 生产责任制，要力求通俗易懂。
1
9
4
8
3
信
P3微05 7.2.2 施工安全管理基本制度 1.全员安全生产责任制 1)全员安
系
联全生产责任制基本规定 新增一段内容
题
押 (6)企业应当建立相应的机制，加强对全员安全生产责任制落实情况的
准
精
监督考核，通过建立健全安全生产责任制管理考核制度和激励约束机制
，对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理，奖励主动落实、全面
落实责任，惩处不落实责任、部分落实责任，不断激发全员参与安全生
产工 作的积极性和主动性，形成良好的安全文化氛围。
章章 节节 变变化化说说明明
P309 7.2.2 施工安全管理基本制度 4. 安全生产许可制度 1)企业取得
8
1
7
安全生产许可证的条件 内容修改 9
8
4
25版：建筑施工企业取 得安全生产许可证，信应
3
具备下列安全生产条件：
微
系
①...；②保证本单位安全生 产条件所需联资金的投入；③设置安全生产
一
管理机构...；④主要负责人、 项目唯负责人、专职安全生产管理人员经
住房城乡建设主管 部门或者其他 有关部门考核合格；⑤...；⑥管理人
第7章
员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格；⑦...
建设工
7.2 施工安全管理 ；⑧...；⑨...；⑩有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生
程施工
体系及基本制度 重大事 故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；
安全管
26版：建筑施工企业取得安全生产许可证，应具备下列安全生产条件：
理
①...；②安全投入符合安全生产 要求；③设置安全生产管理机构，配
备专职安全生产管理人员；④主要负责人、项目 负责人和安全生产管
理人员经考核合格；⑤...；⑥管理人员和作业人员经安全生产教育和
培训合格； ⑦...；⑧...；⑨...；⑩依法进行安全评价，有对危险性
较大的分部分项工程及施工现场易发生重 大事故的部位、环节的预防
、监控措施和应急预案；
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章章 节节 变变化化说说明明
P317 7.3.2 施工安全技术措施及安全技术交底 1. 施工安全技术措施
(1)临边作业防坠落措施。 新增一句话
高处作业人员应正 确佩戴安全帽、安全带等劳动防护用品。无围护设
施或围护设施高度低于1.2m 的楼层周边、楼梯侧边、平台或阳台边、
屋面周边和沟、坑、槽等边沿应采取安全防护措施，并严禁随意拆除。
P319 7.3.2 施工安全技术措施及安全技术交底 2)防物体打击的安全技
第7章
术措施 新增部分内容
建设工 7.3 专项施工方案
⑦拆除工程。除设置警戒的安全围栏外，拆下的材料要及时清理运走，
程施工 及施工安全技术管
散碎材料应用溜槽顺槽溜下。在高处拆除或在拆卸作业时，严禁上下同
安全管 理
时进行。拆卸的施工材料、机具、构件、配件等，应运至地面，严禁抛
理
掷。
⑧现场清理 。清理高处杂物，应集中放在斗车或桶内，及时吊运地面，
8
7
1
严禁往4 9外抛掷。
8
3
信
⑨微在高处安装构件、部件、设施时，应采取可靠的临时固定措施或防坠
系
联措施。
题
押 ⑩施工作业平台物料堆放重量不应超过平台的容许承载力，物料堆放高
准
精
度应满足稳定性要求。
章章 节节 变变化化说说明明
P319 7.3.2 施工安全技术措施及安全技术交底 2)防物体打击的安全技
术措施 (2)防护措施 新增部分内容
⑤预应力结构张拉、拆除时，预应力端头应采取防护措施，且轴线方向
不应有施 工作业人员。无粘结预应力结构拆除时，应先解除预应力，
8
1
7
再拆除相应结构。 9
第7章
信
3 8
4
微
建设工 7.3 专项施工方案 P320 7.3.2 施工安全技术 措施及安全技系术交底 3)防坍塌倾覆的安全技
联
程施工 及施工安全技术管 术措施 (6)按顺序组织施工。 新增部一分内容
唯
安全管 理 土方开挖顺序、方法应与设计工 况 相 一致，严禁超挖。
理
P322 7.3.2 施工安全技术措施及安全技术交底 4)防机械伤害的安全技
术措施 (2)机械安全操作技术要求。 新增部分内容
⑧严禁在雨、雪、雾、霾、沙尘等低能见度天气进行大型起重机械安装
拆卸作业； 起重机械最高处风速达到9.0m/s 时，应停止起重机械安装
拆卸作业。
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章章 节节 变变化化说说明明
P325 7.3.2 施工安全技术措施及安全技术交底 2. 安全防护设施、用
品技术要求 6)安全帽 整段内容修改
26版：安全帽是防止冲击物伤害头部的防护用品。按照性能不同，安全
帽可分为普通型 (P) 和特殊型 (T) 两种。普通型安全帽用于一般作业
场所，具备基本防护性能；特殊型安全帽除具备基本防护性能外，还具
备一项或多项特殊性能，适用于与其性能相应的特殊作业场所。对于带
有电绝缘性能的特殊型安全帽，按耐受电压不同，分为G级和E级。G级
7.3 专项施工方案
电绝缘测试电压为2200V,E 级电绝缘测试电压为20000V。
第7章
及施工安全技术管
安全帽不得使用有毒、有害或引起皮肤过敏等伤害人体的材料；不得使
建设工
理
用回收、再生材料作为安全帽受力部件(如帽壳、顶带、帽箍等)的原料
程施工
；材料耐老化性能应不低于产品标识明示的使用期限，正常使用的安全
安全管
帽在使用期限内不能因材料原因导致防护功能失效。
理
根据《头7 8部防护安全帽》GB 2811—2019,安全帽性能要求包括基本性能
1
9
4
要求和3 8特殊性能要求。安全帽基本性能包括冲击吸收性能和耐穿刺性能
信
微
。系安全帽特殊性能包括阻燃性能、侧向刚性、耐低温性能、耐极高温性
联
题能、电绝缘性能、防静电性能、耐熔融金属飞溅性能等。
押
准
精
7.4 施工安全事故
应急预案和调查处 无
理
章章 节节 变变化化说说明明
P343 8.1.2 各方主体绿色施工职责 1.绿色施工相关理念、原则和方法
(2)清洁生产理念。 新增一段内容
8
1
7
清洁生产理念有三个特点： 一是倡导生态效益9优先，将环境绩效纳入
8
4
生产决策核心指标，追 求经济效益与生态效信益
3
的协同优化；二是注重低
微
系
第8章
碳化转型，将碳减排作为 洁 生产的关键联目标，推动工艺革新与能源结
一
构优化；三是树立全寿命期系 统观，唯突破传统末端治理的局限，强调从
绿色建
原材料获取、生产制造、产品使用 到废弃回收全过程的污染预防与资源
造及施
8.1 绿色建造管理
优化。
工现场
环境管
P343 8.1.2 各方主体绿色施工职责 1.绿色施工相关理念、原则和方法
理
2)循环经济“3R”原则 新增一段内容
循环经济(Circular Economy) 是一种以资源高效利用和循环利用为核
心，通过系统性创新，将“开采-生产一废弃”的传统线性经济形态转
变为“资源一产品-再生资源”循环流动的新型经济形态，以实现经济
增长与资源消耗脱钩的可持续发展。
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章章 节节 变变化化说说明明
P344 8.1.2 各方主体绿色施工职责 1.绿色施工相关理念、原则和方法
2)循环经济“3R”原则 新增多段内容
(1)“减量化”原则：通过输入端控制方式，...。该原则强调优先降低
资源消 耗强度，这可通过技术创新(如轻量化设计减少材料用量)和管
理优化(如精准算量避 免过剩采购、模块化施工减少现场切割浪费)加
以实现。
(2)“再利用”原则：通过过程端控制方式，...。这可通过推行标准化
第8章
设计、可拆解设计，延长产品部件使用周期，提高其可 拆性和重复利
绿色建
用性加以实现。
造及施
8.1 绿色建造管理 (3)“再循环”原则：通过输出端控制方式，...。这可通过建立分 类
工现场
回收体系(如包装物返还)、回收利用(如建筑垃圾利用)和高值化处理技
环境管
术加以 实现。
理
“3R”原7 8则主张源头减量优先于末端处理的优先级关系，实施的优先顺
1
9
4
序通常3 8为“减量化” “再利用”“再循环”。
信
微
也系有观点认为，应在前述“3R”原则基础上增加“再制造”(Remanufac
联
题ture) 和“再 生 ”(Recover), 扩展为“5R”原则。所谓“再制造”,
押
准 是指对废旧产品进行专业化加工改造，使其性能达到或超过原产品标准
精
。所谓“再生”,是指通过能源回收或物质提取，将无法循环利用的废
弃物转化为可用能源或原料。
章章 节节 变变化化说说明明
P345 8.1.2 各方主体绿色施工职责 1.绿色施工相关理念、原则和方法
3)生命周期评估 方法 新增多段举例
LCA方法应用可分为 以下四个阶段： 8
1
7
9
(1)目的与范围确定： 将生命周期评估研究的目8 4的及范围予以清楚地确
信
3
定，使其 与预期的应用相 一致。例如，明微确评估对象(如某装配式建筑
系
第8章 施工)、系统边界(如是否含部 品部件运一
联
输)、功能单位(如1m²建筑面积)
唯
绿色建 ,对比传统现浇与装配式混凝土结 构 施工的碳排放差异。
造及施 (2)清单分析：编制一份与研究的产品系统有关的投入产出清单，包含
8.1 绿色建造管理
工现场 资料搜集 及运算，以便量化一个产品系统的投入与产出，这些投入与
环境管 产出包括资源的使用及对空气、水体及土地的污染排放等。例如，量化
理 各阶段资源输入(如水泥用量)与环境输出 (如碳排放),统计施工机械作
业燃油/电力消耗与尾气排放数据。
(3)影响评估：针对生命周期清单分析得出的结果，来评估与这些投入
产出相关 的潜在环境影响。例如，将清单数据转化为环境影响指标(如
全球变暖潜势GWP、酸化潜势AP), 评估建材生产对不可再生资源耗竭 (
ADP) 的影响率。
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章章 节节 变变化化说说明明
P353 8.2.1 施工现场文明施工要求 2)文明施工管理理念(1)企业社会
责任理念。 新增多段举例
企业社会责任是除经济责任、法 律责任之外的“第三种”责任。...，
文明施工是建筑 企业对员工(如员工职业健康安全、权益保障)、业主(
如质量安全保障、合规经营)、 公众(如减少施工干扰、社区共建)、环
境资源(如生态保护、资源节约)承担责任的 良好体现。
P353 8.2.1 施工现场文明施工要求 2)文明施工管理理念 (3)“8S”
管理理念。内容修改
(3)“8S”管理理念。文明施工作为施工现场管理的重要工作，应贯彻
“8S”管理理念。首先，要对施工现场的各种要素进行整理(Seiri, 区
第8章 分必要与冗余，如清除施工现场无用物品、减少废弃物与污染源等)、
绿色建 整顿(Seit on, 科学定置定位，如工具设备 “三定管理”,即定点、定
8
7
1
造及施 8.2 施工现场环境 容、定4 9量；采用色标管理；分类存放材料等)、清扫(Seiso, 保持现场
8
3
信
工现场 管理 洁微净，如每日清理施工粉尘、积水，防止扬尘等)、清洁 (Seiketsu,
系
环境管 联标准化维持，如统一废弃物分类容器，设置四色垃圾桶等),并考虑人的
题
理 押 素养(Shitsuke, 培养行 为习惯，如培养工人正确佩戴防护用品、“人
准
精
走场清”绿色习惯等)。上述五大要素在日语中罗马发音均以“S”打头
，故称为“5S”。在此基础上，增加了安全(Safety, 风险预控，如高
风险作业“上锁挂牌”制度，应急演练常态化等)要素，即称为“6S”
。之 后，又增加了节约(Save, 资源节约利用，如采用节水工艺、节能
设备，提 高资源回收率，降低能耗等)和学习(Study, 持续改进，如推
广优秀班组 经验,对标行业标杆,掌握先进管理理念和先进技术等)两大
要素,即成为当 今施工现场的“8S”管理理念。
8
P356 8.2.2 施工现 场环境保护措施 新增一段话1
7
9
8
4
施工现场环境保护评价 由控制项、 一般项和信 3优选项三类指标组成，
微
评价等级分为不合格、合格 和优良三个等系级。
联
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章章 节节 变变化化说说明明
P365 9.1.1 国际工程承包相关政策 新增 7. 境外可持续基础设施项目
实施指引
商务部于2025年发布外经贸行业标准《中国企业境外可持续基础设施项
目实施指引 》WM/T 11—2025。该标准适用于中国企业在境外参与的基
础设施项目，内容包括项目实施的基本原则、实施框架及规范。
9.1 国际工程承包
1)项目实施的基本原则
市场开拓
第9章 (1)考虑相关方诉求(2)关注全生命周期。(3)增强韧性和适应性。 (4)
国际工 提高信息透明度。
程承包 2)项目实施框架及规范
管理 (1)经济可持续。 (2)社会可持续。 (3)环境可持续。 (4)治理可持续
。
9.2 国际工程承包
8
无 1 7
风险及应对策略 4 9
8
3
信
微
9.3 国际工程投标 系
联无
与合同管理 题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
21 / 73
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章章 节节 变变化化说说明明
P406 10.2.1 智能建造 1.智能建造的基本特征 内容修改
25版：智能建造是一个内涵丰富、综合性强的复杂概念，目前，国内外
尚未形成统一 的定义。
26版：智能建造是一个内涵丰富、综合性强的复杂概念，绝非用一两句
话可以表达清楚。 一般认为，智能建造是新一代信息技术与工业化建
造技术深度融合形成的人机协同建造 方式。
P407 10.2.1 智能建造 1.智能建造的基本特征 内容修改
25版：(2)智能建造应以实现数字化集成设计、精益化生产施工和工业
化组织管理为核心。智能建造不能等同于智能施工，要涵盖工程建造全
过程。智能建造的根本是要通过新一代信息技术的融合应用，实现数字
10.1 建筑信息模型
第10章
化集成设计、精益化生产施工和工业化组织管理，全面提升工程建造效
（BIM）及其在工程
建设工
项目管理中的应用
率和水平
8
。
程项目 1 7
26版：4 9(2)智能建造应以实现系统化集成设计、精益化生产施工和工业
8
管理智 3
信
化微组织管理为核 心。智能建造不能简单地理解为智能施工。智能建造
能化 系
联涵盖工程建造全过程。智能建造与 建筑工业化密不可分。2020年8月，
题
押 住房和城乡建设部等9部门联合发布的《关于加快新型建筑工业化发展
准
精
的若干意见》明确提出，新型建筑工业化要通过新一代信息技术 驱动
，以工程全寿命期系统化集成设计、精益化生产施工为主要手段。而且
，工业化建 造方式需要有工业化组织管理与之相配套。由此可见，智
能建 造的核心是要通过新一代 信息技术的融合应用，实现系统化集成
设计、精 益化生产施工和工业化组织管理，全面 提升工程建造效率和
水平。
10.2 智能建造与智
无 8
慧工地 1
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22002266一一建建强强师师授授课课 ·· 课课程程更更新新安安排排 系
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科科目目 主主讲讲老老师师 精精讲讲课课更更新新时时间间
项项目目管管理理 赵赵春春晓晓（（独独家家）） 12月22日起
公公共共科科 工工程程法法规规 王王东东兴兴（（独独家家）） 1月14日起
工工程程经经济济 董航 1月9日起
建建筑筑工工程程 江江凌凌俊俊（（独独家家）） 梁梁毛毛（独独家家） 新教材上市后1周内
市市政政工工程程 凌凌平平平平（（独独家家）） 胡宗强 新教材上市后1周内
机机电电工工程程 王王子子初初（（独独家家）） 王克 新教材上市后1周内
水水利利工工程程 刘二林 新教材上市后1周内
实实务务科科
矿矿业业工工程程 陈辉 新教材上市后
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公公路路工工程程 8 4 凌凌平平平平（（独独家家）） 新教材上市后
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港港航航工工程程 陈冬铭 新教材上市后
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铁铁路路工工程程 准 王硕男 新教材上市后
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✔建建筑筑--江江凌凌俊俊 ✔市市政政--凌凌平平平平 ✔机机电电--王王子子初初 ✔水水利利--刘刘二二林林
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第第00--11讲讲 科科目目导导学学
科科目目导导学学
提提纲纲
0011自自我我介介绍绍
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0022考考情情分分析析 1
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0033备备考考方方法法 信 3
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一一、、自自我我介介绍绍 系
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题
一一、、自自我我介介绍绍--我我是是谁谁
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准
姓姓名名：：赵春晓 精
副研究员、工程管理硕导；
授授课课科科目目：：建造师管理、注安管理等；
授授课课风风格格：注重考试实实战战，快快、、准准、、狠狠；风趣幽默；注重情情境境创创设设，带入感强；考点把握一针见
血，务务实实。
简简单单 粗粗暴暴 有有效效
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• 讲师的自我修养：
• 听听得得懂懂
• 学学得得会会
• 做做得得对对题题
• 过过得得了了考考试试
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二二、、考考情情分分析析
22002255年年备备考考时时对对22002244年年考考试试的的复复盘盘
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22002255年年《《项项目目管管理理》》试试卷卷情情况况
1. 单选容易，多选难；
2. 核心考点、偏僻考点各各半半；
3. 提炼总结型题目增加；
4. 首次出现场景化题目；
5. 总体难度适中，通过率高；
6. 与2024年相比，难难度度并并未未大大幅幅度度降降低低。
11.. 题题型型及及特特点点（总分130分，78分合格）
①①单单项项选选择择题题：：7700题题，，每每题题11分分，，7700分分；；
②多项选择题：30题，每题2分，60分；
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②②多多项项选选择择题题：：3300题题，，每每题题22分分，，6600分分；；
选错0分，完全正确2分，少选的每个0.5分
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• 选选11个个：：B、D (0.5分 )
• 选选22个个：：BD (2 分)
• 选选33个个：：ABD、BCD、BDE、 ABC、ABE、 ACD、ACE、ADE、BCE (0 分)
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• 选选11个个：：A、C、D、E 0.5分
• 选选22个个：：AC、AD、AE、CD、CE、DE 1分
• 选选33个个：：ACD、ADE、ACE、CDE 1.5分
• 选选44个个：：ACDE 2分
• 只要选了B都是0分。 8
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22.. 各各章章节节分分值值介介绍绍（核心章节：14、3、4、5、7）
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联 章章节节 22002255分分值值
题
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准
第第11章章 建设工程项目组织、规划与控制 13单+6多=2255分分
精
第2章 建设工程项目管理相关 体系标准 6单+1多=8分
第第33章章 建设工程招标投标与合同管理 13单+5多=2233分分
第第44章章 建设工程进度管理 8单+4多=1166分分
第第55章章 建设工程质量管理 8单+4多=1166分分
8
第6章 建设工程成本管理 1 77单+2多=11分
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第第77章章 建设工程施工安全管理 微 6单+3多=1122分分
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联
一
第8章 绿色建造及施工现场环境管理 唯 5单+2多=9分
第9章 国际工程承包管理 2单+3多=8分
第10章 绿色建造及施工现场环境管理 2单+0多=2分
33.. 章章节节架架构构与与知知识识图图谱谱
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三三、、备备考考方方法法 3
信
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11.. 管管理理科科目目的的特特征征、、特特点点 系
联
• 题目内容全部源自教材题内容
押
准
• 理论内容抽象，实物对照度低
精
• “管理”重在“道” “理”
• 记忆是根本，讲解是手段
• 内容繁多，考察细节
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22.. 备备考考学学习习的的时时间间线线
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223333网网校校授授课课体体系系 ·· 科科学学授授课课锁锁分分狠狠
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33.. 方方法法策策略略：：三三分分学学、、七七分分练练
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44.. 如如何何做做题题 ？？ 信
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策策略略11：：把把教教材材分分解解成成““知知识识元元””，，各各个个突突破破
联
题
• 方方法法：：按照每个小节、押每个知识点，划分为具体的知识单元，点滴突破
准
• 理理念念：：第一遍做题精是尝尝试试性性的的、允允许许多次犯错；
• 目目的的：：知道出题点、出 题方式、出题角度，通过做题消化课堂讲解内容、记忆知识点
策策略略22：：专专项项习习题题训训练练
• 对对象象：：精针对每个重重点点章章节节， 进行专专项项刷刷题题
• 理理念念：：查找错误原因，纠正错误理 念，强化记忆
• 方方法法：：每完成一个章节的练习，及时总总结结错错题题原原因因，是知知识识点点理理解解错错误误，还是答题方方法法有有误误，
将错错题题整整理理到错题本上，注明错误原因和正确思路。
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策策略略33：：跨跨章章节节综综合合集集成成练练习习
• 考试每道题都是单单一一知知识识元元考考核核
• 跨章节综合训练，快速对应章节知识点
• 训练众多知识中，快速定位，能够定位知识元就成功了一半
• 知识集成训练其实是快速对应关系训练
55.. 几几点点注注意意事事项项 之之一一
得得精精讲讲者者 得得天天下下
三三遍遍起起步步
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之之二二
只只要要思思想想不不滑滑坡坡
办办法法总总比比问问题题多多
之之三三
最最大大的的技技巧巧
时时间间投投入入++反反复复练练习习
之之四四
远远离离押押题题
押押题题都都是是马马扁扁
伙伙伴伴学学习习法法————加加入入班班级级群群
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22002266一一建建【【课课书书题题】】一一站站式式备备 考考
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说说明明：：以上课、书、题、AI、服务是概括性总结，各个班型包含的具体内容，详见233网校产品详情
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一一分分耕耕耘耘一一分分收收获获，，未未必必！！ 系
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九九分分耕耕耘耘一一分分收收获获，，一一定定！！ 一
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第第0011讲讲 工工程程项项目目投投资资管管理理与与实实施施
【【22002266年年精精讲讲班班复复习习策策略略】】
得得精精讲讲者者 得得天天下下
内内容容繁繁多多 别别着着急急
细细火火慢慢炖炖 多多做做题题
学学习习巩巩固固 重重复复习习
第第11章章 建建设设工工程程项项目目组组织织、、规规划划与与控控制制
【【章章节节架架构构】】
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11..11 工工程程项项目目投投资资管管理理与与实实施施
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实实施施阶阶段段：：工程项目依 法立项后，则需要按照工程建设实施程序完成工程项目，直至工程竣竣工工验验收收
合合格格交交付付使使用用为止。
11..11..11 工工程程项项目目投投资资管管理理制制 度度
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范围：各种经经营营性性固定资产投资项目，包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集
体投资项目，试行资资本本金金制制度度，投资项目必须首首先先落落实实资资本本金金才能进行建设。
公益性投资项目不实行资本金制度。
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定定义义：：是指在项目总总投投资资中中由投资者认缴的出资额。总投资=固定资产投资+铺底流动资金。
性性质质：：项目资本金属于非债务性资金，项目法人不不承承担担这部分资金的任任何何利利息息和和债债务务。
投资者可按其出资比例依法享有所有者权益，也可可转转让让其出资，但不得以以任任何何方方式式抽回。
1) 项目资本金来来源源
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项目资本金可以用货货币币出资，也可以用实实物物、工工业业产产权权、非专专利利技技术术、土地使用权作价出资（需评
题
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估）。 准
精
除国家对采用高新技术成果有特别规定外，以工工业业产产权权、、非非专专利利技技术术作价出资的比例不得超过投资
项目资本金总额的 20%。【太虚了，防风险】
8
投资者以货货币币方式认缴的资本金，其资金来源有 ：
1
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(1) 各级人民政府的财政预算内资金。【政府的钱 】
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(2) 国家授权的投资机构及企业法人的所有者权益。【 市场的钱】 系
联
(3) 社会个人合法所有的资金。【个人的钱】 一
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【【22002244--0011】】固定资产投资项目资本金是指在项目总投资中的（ ）。
A．建筑安装工程费用与设备工器具费用总和 B．铺底流动资金
C．建筑安装工程费用 D．投资者认缴的出资额
【【答答案案】】D
【【解解析析】】所谓项目资本金，是指在项目总投资中由投资者认缴的出资额。
【【例例题题】】固定资产投资项目资本金中以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过该项目资本
金总额的（ ）。
A．10% B．15% C．20% D．50%
【【答答案案】】C
【【解解析析】】以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的 20%。
【【例例题题】】项目资本金可以用货币出资，也可以用（ ）作价出资。
A．实物 B．工业产权 C．专利技术
D．企业商誉 E．土地使用权
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【【答答案案】】ABE
【【解解析析】】项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出
资。
【【例例题题】】各种经营性固定资产投资项目必须实行资本金制度，用来计算资本金基数的总投资是指投
资项目的（ ）。
A．静态投资与动态投资之和 B．固定资产投资与铺底流动资金之和
C．固定资产总投资 D．建筑安装工程总造价
【【答答案案】】B
【【解解析析】】总投资是指投资项目的固定资产投资与铺底流动资金之和。
2) 项目资本金比例
产产能能过过剩剩类类：：钢铁、电解铝40%；水泥35%；煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、多晶硅项目
30%。
其其他他工工业业：：机场、化肥(钾肥除外)、房地产25%；
基基础础设设施施与与民民生生：：玉米深加工、电力、保障房、铁轨港20%；
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
【鼓鼓励励的的项项目目资本金精少少一点，不不鼓鼓励励的的项项目目资本金多一点】
其中，公路（含政府收费 公路）、铁路、城建、物流、生态环保、社社会会民民生生等领域的补短板基础设
施项目，在投资回报机制明确、 收益可靠、风险可控的前提下，可以适适当当降降低低项目最低资本金比例，
但下下调调不不得得超超过过55个个百百分分点点。
【【22002255年年•单单选选】】根据固定资产投资项 目资本金制度，水泥项目的最低资本金比例是（ ）。
A．30% B．35% C．40% D．45%
【【答答案案】】B
【【解解析析】】钢铁、电解铝40%；水泥35%；机场、化肥(钾肥除外)25%；
8
1
7
9
8
4
22.. 项项目目投投资资审审批批、、核核准准或或备备案案管管理理【【重重点点】】【【22002244 年年11单单】】 信 3
微
系
联
类类型型 管管理理方方式式
唯
一
①直接投资、资本金注入——审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计、概
政政府府投投
算（不不再再审审批批开开工工报报告告）
审审批批制制
资资
②投资补补助、转贷贷和贷款贴息息——只需审审批批资资金金申申请请报报告告
仅需提交项目申请书（核准目录以内）
核核准准制制 内内容容：：①企企业业基本情况；②项项目目情况；③利用资资源源情况分析及对生生态态环环境境的影响
分析；④对经经济济和和社社会会的影响分析。
企企业业投投
资资
属属地地原则，在开工建建设设前前通过项目在线备案。
备备案案制制 内内容容：：①企企业业基本情况；②项项目目名称、建设地点、建设规模、建设内容；③项目
总总投投资资额额；④项目符合产产业业政政策策的声明。
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【【22002244--0022】】根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于企业不使用政府投资建设的项目，实行
的投资管理制度是（ ）。
A．审批制或核准制 B．核准制或登记备案制
C．审批制或承诺制 D．承诺制或登记备案制
【【答答案案】】B
【【解解析析】】政府投资项目实行审批制，企业投资实行核准制或备案制。
【【典典型型例例题题】】关于投资决策管理的说法，正确的是（ ）。
A．采用贷款贴息的政府投资工程需审批开工报告
B．非政府投资工程需审批可行性研究报告
C．采用投资补助的政府投资工程需审批工程概算
D．非政府投资工程不需审批开工报告
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A错误，需要审批资金申请报告；B错误，非政府投资采用核准制和备案制。C错误，只需审
批资金申请报告。
【【典典型型例例题题】】采用资本金进入方式的政府投资工程，政府需要从投资决策角度审批的事项有（
）。
8
A．工程预算 B．1 7可行性研究报告 C．初步设计
9
4
D．项目建议书 8E．开工报告
3
信
【【答答案案】】BCD 微
系
【【解解析析】】直接投资、资本金联注入的时候审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计、概算（一般
题
不再审批开工报告）。 押
准
精
【【典典型型例例题题】】民营企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，需向政府提交（
）。
A．可行性研究报告 B． 项目申请书 C．初步设计和概算 D．开工报告
【【答答案案】】B
【【解解析析】】民营企业投资建设《政府 核准的投资项目目录》中的项目时采用核准制，仅需提交项目申
请书。
【【典典型型例例题题】】对采用（ ）方式的政府 投资项目，有关主管部门只审批资金申请报告。
A．直接投资 B．资本金 注入 C．贷款贴息
D．投资补助 E．转贷
1
7 8
9
【【答答案案】】CDE
8
4
信
3
【【解解析析】】补助、转贷和贷款贴息只需审批资金申请报告
微
系
联
一
唯
第第0022讲讲 工工程程项项目目管管理理组组织织与与项项目目经经理理
11..11..22 工工程程建建设设实实施施程程序序
基基础础概概念念
建设单位——“甲方爸爸”
施工单位——打打灰灰的的、、干干活活的的、、建建筑筑公公司司
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设计单位——画画图图的的
监理单位——甲甲方方的的帮帮手手、、咨咨询询单单位位
工程总包单位——既既画画图图又打打灰灰
11.. 投投资资决决策策与与建建设设实实施施程程序序
8
7
1
9
4
8
3
11)) 工工程程勘勘察察设设计计 信
微
系
工程勘察设计是工程建设实联施阶段的首首要要环环节节，在工程建设中发挥着龙头作用。
题
1) 工程勘察 押
准
为为了了满满足足设设计计需需要要。。精工程勘察是指为满足工程项目可行性研究、设计及施工等需要，对地形、地质
及水文等状况进行测绘、勘探 、测试及综合评定，并提供相应成果资料的活动。
①工工程程测测量量。研究建设场地 的地地形形地地貌貌特征及既有建筑物、构筑物状况，为工程设计提供准确 、可
靠的空空间间数数据据。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
②②岩岩土土地地质质勘勘察察。。
2025年11月11日四川阿坝州红旗大桥垮塌视频
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②②岩岩土土地地质质勘勘察察。。研究岩土滑移、活动断裂、地震液化、地面侵蚀、岩溶塌陷及各种复杂地基土等
各种对工程建设有直接影响的岩岩土土地地质质问问题题，以及由于人类活动所造成的环境地质问题（如地下采空塌
陷、边坡挖填失稳、地面沉降等），提出工程设计所需的地地质质技技术术参参数数，并对有关技术经济指标进行评
价。
③水文地质勘察。
研究河流或其他水体的水文要素变化和分布规律，预估未来径流情势，以及地下水资源的补给、排
泄规律等，为工程设计提供水文依据。
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
22)) 工工程程设设计计
工程设计是确定和控制工程造造价价的重点阶段，也是协调工程技术与经济关系的关键环节。
工程设计一般分为初步设计和施工 图设计两个阶段，对于重大工程和技术复杂工程，可根据需要增
加技术设计阶段。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
22)) 工工程程设设计计（重点）
阶阶段段 依依据据 对对费费用用的的影影响响
编编制制工工程程总总概概算算，，概算超超过过经批准的投投资资估估算算1100%%的，投资主
初初步步设设计计 可行性研究报告
管部门可要求重新报送可行性研究报告*
技技术术设设计计
初步设计 要包含修修正正概概算算
（（重重大大复复杂杂））
初步设计或技术设
施施工工图图设设计计 应编制施施工工图图预预算算，作为工程施工依据
计
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《建设工程质量管理条例》规定：施工图设计文件需经经审审查查批批准准后后方方可可实实施施，施工设计文件未经审
查批准的，不得使用。
【【典典型型例例题题】】建设工程初步设计是根据（ ）的要求进行具体实施方案的设计。
A．可行性研究报告 B．项目建议书 C．使用功能 D．批准的投资额
【【答答案案】】A
【【解解析析】】初步设计是指根据国家有关规定和项目可行性研究报告批复文件要求进行的。
8
7
1
9
22)) 建建设设准准备备 准准备备建建设设 8 4
3
信
微
系
联
题
押
准
精
(1) 征地、拆迁和场场地地平整 ；
(2) 完成施工用水、电、通信网 络、交通道路等接通工作；
(3) 准备必要的施施工工图图纸纸；
(4) 组织工程监理、施工及材料设备采 购招招标标工工作作；
(5) 办理施施工工许许可可证证、工程质质量量监监督督等手手续续 。
上述建设准备工作主要应由建建设设单单位位完成。对 于有些工程的施工场地平整，施8工用水、电、通信网
1
7
9
络、交通道路等接通工作，可可纳纳入入工程施工合同交交由由施施 工工单单位位承承担担。在工程总8 4承包模式下，施工图纸的
信
3
准备也将由工程总承包单位完成。 微
系
联
一
【【典典型型例例题题】】下列工作中，属于建设准备工作的有（ ） 唯
A．准备必要的施工图纸 B．办理施工许可手续 C．组建生产管理机构
D．办理工程质量监督手续 E．审查施工图设计文件
【【答答案案】】ABD
【【解解析析】】C属于生产准备内容，E属于勘察设计阶段的内容。
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4
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3
信
微
系
联
题
押
准
精
33)) 工工程程施施工工【【重重点点】】
工工程程开开工工时时间间是指该工程 设计文件中规定的任何一项永久性工程第第一一次次正正式式破破土土开开槽槽开始施工的时
间。不需开槽的工程，正式开开始始打 打桩桩的时间就是开工时间。
铁路、公路、水库等需要进行大 量土石方工程的，以正正式式开开始始进进行行土土方方、、石石方方工工程程的时间作为正式
开工时间。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
工程地质勘察、平整场地、既有建筑物拆除、临时建筑、施 工用 临时道路和水、电等工程开始施
工不不能能算算作作正正式式开开工工。
分期建设的工程分别以各期工程开工的时间作为开工时间，如二期工程应根据工程设计文件规定
的永永久久性性工工程程开开工工时时间间作为开工时间。
【【典典型型例例题题】】建设工程新开工时间是指工程设计文件中规定的任何一项永久性工程的（ ）开始
日期。
A．地质勘察 B．场地旧建筑物拆除
C．施工用临时道路施工 D．正式破土开槽
【【答答案案】】D
【【解解析析】】开工时间指工程设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽的开始日期。
【【22002244--0033】】建设工程开工时间是指工程建设文件中规定的任何一项永久性工程（ ）的时间。
A．施工场地既有建筑物开始拆除 B．施工场地平整或临时设施开始施工
C．施工用临时道路开始施工 D．第一次正式破土开槽开始施工
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【【答答案案】】D
【【解解析析】】工程开工时间是指该工程设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始
施工的时间。不需开槽的工程，正式开始打桩的时间就是开工时间。
【【典典型型例例题题】】施工单位于3月11日进入施工现场开始搭设临时设施，3月15日开始拆除旧建筑物，3月
25日开始永久性工程正式打桩，4月10日开始平整场地。该工程开工时间为（ ）。
A．3月11日 B．3月15日 C．3月25日 D．4月10日
【【答答案案】】C
【【解解析析】】以正式开始打桩的日期作为开工日期。
44)) 生生产产准准备备 准准备备生生产产
生产准备是工程项目交付投产前由建建设设单单位位进行的一项重要工作。
内容：①组组建建生产管理机机构构，制制定定生产管理制制度度；②招招聘聘和培训生产人人员员，组织生产人员参加设备
安装、调试和工程验收工作；③落落实实原材料、协作产品、燃料、水、电、气等来源和其他需协作配合
的条条件件，并组织工装、器具、备品、备件等制造或订货等。
55)) 竣竣工工验验收收
工程竣工验收是工程建设实施阶段最最8后后 一一个个环环节节，是投资成果转入生产或使使用用的的标标志志，也是全面考
7
1
9
核工程建设成果、检验工程质量的重要8 4步骤。
3
信
工程勘勘察察、、设设计计、、施施工工、、监监理理微等单位应参加工程竣工验收。工程竣工验收合格后方可投入使用。
系
联
55)) 竣竣工工验验收收【【22002266年年预预测测】】题
押
建设工程自竣竣工工验验收收合合准格格之之日日起即进进入入缺缺陷陷责责任任期期。
精
施工承包单位应在缺陷 责任期内对已交付使用的工程质量缺陷承担责任。缺陷责任期最最长长不不超超过过22
年年。
在缺陷责任期内发现有质量缺 陷的，应及时修复，修复和查验费用由责任方承担。缺陷责任期届届满满
时时，建设单位应向工程承包单位返还工 程施工过程中扣扣留留的的工工程程质质量量保保证证金金。。
【【22002244--8888】】作为工程建设实施阶段的最 后一个环节，工程竣工验收的基本作用有（ ）。
A．结算全部工程款项 B．全面检验工程质量
C．全面进行工程项目后评价 D．全面考核工程建设成果
8
E．标志着投资成果转入生产或使用
1
7
9
【【答答案案】】BDE 8 4
信
3
【【解解析析】】工程竣工验收是工程建设实施阶段最后一个 环节， 是投资成微果转入生产或使用的标志，也
系
是全面考核工程建设成果、检验工程质量的重要步骤。工程勘 察、设计联、施工、监理等单位应参加工程
一
竣工验收。不同专业类别的工程竣工验收有着不同的验收标准 和程序
唯
。工程竣工验收合格后方可投入使
用。
【【典典型型例例题题】】关于建设程序中各阶段工作的说法，错误的是（ ）。
A．在初步设计或技术设计的基础上进行施工图设计，使其达到施工安装的要求
B．工程开始拆除旧建筑物和搭建临时建筑物时即可算作工程的正式开工
C．生产准备阶段是由建设阶段转入生产经营阶段的重要衔接阶段
D．竣工验收是全面考核工程建设成果、检验工程质量的重要步骤
【【答答案案】】B
【【解解析析】】建设工程新开工时间是指工程设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽
的开始日期。不需要开槽的工程，以正式开始打桩的日期作为开工日期。
22.. 政政府府和和社社会会资资本本合合作作（（PPPPPP））项项目目实实施施方方式式及及核核心心要要求求
政府和社会资本合作（PPP）是指政府通过特特许许经经营营权权、合合理理定定价价、财财政政补补贴贴等事先公开的收益约定
规则，引入社社会会资资本本参与基础设施和公共服务项目投资和运营，以利益共享和风险共担为特征，发挥政
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府和社会资本优势，提高公共产品或服务的质量和供给效率的项目实施方式。
特许经营期限原则上不超过40年。民营企业股权占比原则上不低于35%。
11））PPPPPP 具具体体实实施施方方式式
实实施施方方式式 类类型型 特特征征
流程：特许权协议-融资安排- 开发建设
BOT 建设-经营-移交
-项目经营
BBOOTT
BOOT 建设-拥有-经营-移交
基基本本方方式式
鼓励项目公司从项目全寿命期角度考虑
BOO 建设-拥有-经营
建设和经营
TOT 移交-经营-移交 一次性从外商筹得一笔资金
8 实质是政府将一个已建项目和 一个待建
7
TBT 移交-建设-移1交
9
BBOOTT 3 8 4 项目打包处理
信
微
演演变变形形式式 系
ROT 改建-经营-移交 对既有资产或者项目进行改造
联
题
押
准 唯一具有全寿命周期特性的具体实施模
DBF精OT 设计-建设-融资-运营-移交
式
22））PPPPPP 新新机机制制的的核核心心要要求求
政府和社会资本合作项目应聚焦使用者付费项目， 明确收费渠道和方式，项目经营收入能够覆盖建
设投资和运营成本，具备一定投资回报，不因采用政府和社会资本合作模式额外新增地方财政未来支出
责任。政府付费只能按规定补贴运营、不能补贴建设成本。
政府和社会资本合作应限定于有经营性收益的项目。
8
1
7
【【22002255年年•单单选选】】关系国计民生、公共属性较强的 项目采用政府和社会资
8
本
4
9合作方式时，民营企业
股权的最低占比原则上是（ ）。 信 3
微
A．30% B．35% C．4 0% 系 D．45%
【【答答案案】】B 一
联
唯
【【解解析析】】关系国计民生、公共属性较强的项目，民营企业股 权占 比原则上不低于35%。
人人生生就就是是来来这这个个世世界界大大闹闹一一场场
然然后后悄悄然然离离去去
第第0033讲讲 工工程程承承包包模模式式（（一一））
11..11..33 工工程程承承包包模模式式
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分分类类依依据据 类类型型 特特征征
设计-招标-建设 只有施工
承承包包范范围围 DB、DBO
工程总承包模式 设设计计++施施工工
EPC、EPC+O&M
平行承包模式 各标段各各自自施施工工
承承包包关关系系 联合体承包模式 多家联合变一家
合作体承包模式 多家合合作作各自干
CM模式 以管管理理为为主主
其其他他
Partnering模式 不独立存在
8
7
1
9
4
11..基基于于不不同同承承包包范范围围的的承承包包模模式式3 8
信
微
11)) 设计——招标一一建造（（DDBBBB））系模模式式
联
DBB是一种较传传统统的工程承题包模式，即建设单位分别与工程勘察设计单位、施工单位签订合同，工程
押
勘察设计、施工任务分别由准勘察设计单位、 施工单位完成。
精
DBB模式主要体现的是专 业化分工，我国大大部部分分工程项目都都采采用用这种模式 。
(1)DBB合同结构
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
① 施工总承包单位可以是一家施工单位，也可以是联合 体。 联
一
② 建设单位可将工程施工任务发包给一一家家施施工工总总承承包包单单位位 （或唯联合体），也可以划分为若干标段分分
别别平平行行分分包包给给若若干干施施工工承承包包单单位位。
(2) 优点：
① 责责权权利利分分配配明明确确；
② 建设单位直接管理工程勘察设计和施工，指指令令易贯贯彻彻执执行行。
③ 各平行承包单位前前后后工工作作衔衔接接，构成质质量量制约，有助于发现工程质量问题。
④ 该模式应用广泛、历史长，方法较成熟，工程参建各方对有关程程序序都都比比较较熟熟悉悉。
(3) 不足：
① 依次进行，建设周周期期长长。【绝对时长累加】
② 施工单位无法参与工程设计，设计与施工协调困难，容易易产产生生设设计计变变更更，可能使建设单位利益受
损。【各自干】
③ 责任主体较多，包括设计单位、施工单位、材料设备供应单位等， 一旦工程出现问题，建设单
位将分别面对不同参与方，容易易出出现现互互相相推推诿诿，协协调调工工作作量量大大。
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【【典典型型例例题题】】下列关于设计—招标—建造(DBB)模式的说法，正确的是（ ）。
A．勘察设计单位与施工单位之间存在合同关系
B．各单位行使其职责和履行义务，责权利分配明确
C．各平行承包单位前后工作衔接，不利于发现工程质量问题
D．工程设计、招标、施工按顺序依次进行，不容易产生设计变更
【【答答案案】】B
【【解解析析】】建设单位、勘察设计单位、施工总承包单位及分包单位在合同约束下，各自行使其职责和
履行义务，责权利分配明确；建设单位直接管理工程勘察设计和施工，指令易贯彻执行。各平行承包单
位前后工作衔接，构成质量制约，有助于发现工程质量问题。
22)) 工工程程总总包包模模式式【【22002244年年11单单】】
8
7
1
9
4
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3
信
微
系
联
题
押
※注意：工程总包 ≠ 准施工总包
精
22)) 工工程程总总包包模模式式【【22002244 年年11单单】】
DDBB((设设计计——建建造造))：：受建设单位委托，承担工程勘察设计和施工任务。
EEPPCC((设设计计——采采购购——施施工工))：：工程总承包单位还要负责材料设备的采购工作，且其中的设计也不是一般
意义上的工程设计，含有工工艺艺流流程程设设计计 、策策划划和管管理理等。
DB/EPC还可分别拓展为DBO和EPC+O&M 。
【【22002255年年•多多选选】】EPC总承包模式中的"E"（Engineering），除一般意义上的工程设计外，所包含的
工作内容有（ ）。 8
1
7
A．工艺流程设计 B．工程管理 C．工程9策划
8
4
D．工程估算 E．工程融资 信 3
微
【【答答案案】】C 系
【【解解析析】】EPC设计也不是一般意义上的工程设计，含有工 艺流程设一计
联
、策划和管理等。
唯
(1) 合同结构
工程总承包单位负责整个工程建设实施，可以发挥其自身优势完成工程设计、采购及施工的全部或
一部分，也可以选择合格的分包单位来完成相关工作。
国际上，还可采用工程总承包管理模式。即：业主将工程设计与施工的主要部分发包给专门从事设
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计与施工组织管理的工程管理公司，该公司自己既没有设计力量，也没有施工队伍，而是将其所承接的
设计和施工任务全部分包给其他设计单位和施工单位，工程管理公司则专心致力于工程项目管理工作。
((22)) 优优点点
① 有利于缩短建设工期。设计与施工之间的沟通问题得到极大改善。能够在全部设计完成之前便可
开始其他工作。
② 便于建设单位提前确定工程造价。通常签订总总价价合合同同，这样使建设单位在工程实施初期就确定工
程总造价。由于工程总承包单位负责工程总总体体控控制制，因而有利于减少工程变更，将工程造价控制在预算
范围内。
③ 使工程项目责任主体单一化。【无处甩锅】
④ 可减轻建设单位合同管理的负担。【1个合同】
(3) 不足
对建设单位和总承包单位的综合素质均提出更高要求。
① 道德风险高。
② 建设单位前前期期工工作作量量大大。
③ 工程总承包单位报报价价高高。 7 8
1
9
4
8
3
【【22002255年年•单单选选】】在工程总承包信模式下，负责施工图准备工作的单位是（ ）。
微
A．工程设计单位 系 B．工程建设单位
联
C．工程总承包单位 题 D．工程总承包管理单位
押
【【答答案案】】C 准
精
【【解解析析】】工程总承包单位负责整个项目的勘察设计和施工任务，包括施工图的准备工作。
【【22002244--0044】】与传统的设计 一招标一建造（DBB）模式相比，采用工程总承包模式的不足是
（ ）。
A．建设单位前期工作量大 B．建设单位合同管理负担重
C．不利于缩短建设工期 D．不利于建设单位控制工程造价
【【答答案案】】A
【【解解析析】】工程总承包的不足： ①道德风 险高。 ②建设单位前期工作量大。 ③工程总承包单位报价
高。
8
1
7
【【例例题题】】下列关于工程总承包模式的说法，正确的 有（ ）。
8
4 9
A．建设工期较长 B ．有利于减少工程变信更
3
微
C．工程设计与施工责任主体一体化 D．合 同管理工作量系大大减少
E．建设单位前期工作量少 一
联
唯
【【答答案案】】BCD
【【解解析析】】优点：①有利于缩短建设工期。②便于建设单位提前确定工程造价。③使工程项目责任主
体单一化。④可减轻建设单位合同管理的负担。缺点：①道德风险高。②建设单位前期工作量大。③工
程总承包单位报价高。
22.. 基基于于不不同同承承包包关关系系的的承承包包模模式式
11)) 平平行行承承包包模模式式
平行承包是指建设单位将工程项目划分为若干标段，分别发发包包给给多多家家施工单位承包。建设单位需要
与多家施工单位分别签订施工合同，各施工单位施工合同之间的关系是平行的，相相互互间间无无合合同同关关系系。
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平平行行承承包包模模式式有有以以下下特特点点：：
((11)) 有有利利于于建建设设单单位位择择优优选选择择承承包包单单位位。。
由于合同内容比较单一、合同价值小、风险小，有利于不具备总承包能力的中小承包商参与竞争，
建设单位可在更更大大范范围围内内选选择择承包单位。【小项目】
((22)) 有有利利于于控控制制工工程程质质量量【【不不做做接接盘盘侠侠】】
整个工程经分解后分别发包给各承包单位，合同约束与相相互互制制约约使每一部分都能较好地实现其质量
8
要求。如如主体工程与装修工程分别由两家7施工单位承包，当主体工程不合格时，装修单位不会同意在不
1
9
4
合格的主体工程上进行装修，这种他控3 8机制比自控更有约束力。
信
微
系
联
题
押
准
精
((33)) 有有利利于于缩缩短短建建设设工工期期 8
1
7
9
多个标段任务并并行行实实施施，可缩短整个工程项目工期 。 8 4
信
3
((44)) 组组织织管管理理和和协协调调工工作作量量大大 微
系
由于合同数量多，使工程项目系统中合同界面（结合部） 数量增加联，要求建设单位具有较强的组织
一
唯
协调能力。
((55)) 工工程程造造价价控制难度大。。由于招标任务量大，需控制多项合同价格，从而使工工程程造造价价控控制制难难度度增增
加加。
(6) 与总承包模式相比，平行承包模式不不利利于于发发挥挥那些技术水平高、综合管理能力强的承承包包商商综综合合
优优势势。
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【【典典型型例例题题】】建设工程采用平行承包模式的优点是（ ）。
A．工程建设协调难度小 B．较易控制工程造价
C．工程招标任务量小 D．建设周期较短
【【答答案案】】D
【【解解析析】】采用平行承包模式，由于各承包单位在其承包范围内同时进行相关工作，有利于缩短工
期、控制质量，也有利于建设单位在更广8范围内选择施工单位。
7
1
9
4
8
3
【【典典型型例例题题】】建设工程采用平行信承发包模式的优点是（ ）。
微
A．有利于建设单位对施工单系位选择 B．有利于建设单位合同管理和协调
联
C．有利于工程总价确定和题造价控制 D．有利于减少施工过程中的设计变更
押
【【答答案案】】A 准
精
【【解解析析】】合同内容单一 、合同价值小、风险小，建设单位可在更大范围内选择施工单位。
22)) 联联合合体体承承包包模模式式（（强强强强 联联合合““合合伙伙””））【【22002244年年11单单】】
当工程规模大或技术复杂，建筑市场竞争激烈，由一家施工单位总承包有困难时，可由两家及以上
单位联合起来形成联联合合体体来承揽工程任务，以发挥各施工单位的特长和优势。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
联合体通常由一家或几家单位发起，经过协商确定各自承担的义务和责任，签签署署联联合合体体协协议议，建
立联联合合体体组组织织机机构构，产生联合体牵头单位（代表），联合体各成员单位共同与建设单位签订工工程程承承包包合
同。
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22)) 联联合合体体承承包包模模式式（（强强强强联联合合““合合伙伙””））
(1) 建设单位合同结构简单，组织协协调调工工作作量量小小，而且有有利利于于工工程程造造价价和和工工期期控控制制。
(2) 可以集中联合体各成员单位在资金、技术和管理等方面优势，克服一家单位力不能及的困难，
不仅有利于增强竞争能力，同时有利于增增强强抗抗风风险险能能力力。。
“一荣俱荣，一损俱损”合体神功
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
【【22002244--0055】】采用联合体方式承包工程时 ，对联合体各成员单位正确的要求是（ ）。
A．共同与建设单位签订工程承包合同 B．需要具有与工程规模相适应的相同承包资质
C．承担相同的工程承包合同义务和责任 D．共同与建设单位签订联合体协议
8
【【答答案案】】A
1
7
9
【【解解析析】】联合体通常由一家或几家单位发起，经过 协商确定各自承担的义8
4
务和责任，签署联合体协
信
3
议，建立联合体组织机构，产生联合体牵头单位（代表） ，联合体各成员微单位共同与建设单位签订工程
系
承包合同。 联
一
唯
【【例例题题】】工程项目联合体承包模式的特点有（ ）。
A．建设单位的合同结构简单
B．有利于工程造价和建设工期控制
C．联合体必须由多家单位共同发起
D．建设单位组织协调工作量大
E．能够集中联合体成员单位优势，增强抗风险能力
【【答答案案】】ABE
【【解解析析】】联合体通常由一家或几家单位发起，签署联合体协议，联合体各成员单位共同与建设单位
签订工程承包合同。特点：(1)建设单位合同结构简单，组织协调工作量小，有利于工程造价和建设工期
控制。(2)可以集中联合体各成员单位在资金、技术和管理等方面优势，克服一家单位力不能及的困难，
不仅有利于增强竞争能力，同时有利于增强抗风险能力。
33)) 合合作作体体承承包包模模式式（（你你是是你你，，我我是是我我，，咱咱们们““合合作作””））
当工程项目包含专业工程类别多、数量大，或专业配套需要时，一家施工单位无力实行施工总承
包，而建设单位又希望承包方有一个统一的协调组织时，就可能产生几家单位自愿成立一个合作体，然
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后以合合作作体体名名义义与建设单位签订施工承包意意向向合合同同（也称基本合同）。达成协议后，各各施工单位再分分
别别与建设单位签订工工程程承承包包合合同同，并在合作体统一计划、指挥和协调下完成承包任务。
(1) 建设单位组织协协调调工工作作量量小小，但风风险险较较大大。
8
7
(2) 各施工单位之间有合作愿望，但1又不愿意组成联合体。
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
第第0044讲讲 工工程程承承 包包模模式式（（二二））
信
3 8
4
微
系
33..CCMM模模式式与与PPaarrttnneerriinngg 模模式式【2024年1单】 一
联
唯
11))CCMM 模模式式
CM（Construction Management）模式是指由建设单位委托一家CM单位承担项目管管理理工作，该CM单位
以承包单位的身份进行施工管理，并在一定程度上影响工程设计活动，组织快速路径（Fast-Track）的
生产方式，使工程项目实现有条件的““边边设设计计、、边边施施工工””。
① 采用快速路径法施工。即在工程设设计计尚尚未未结结束束之前，当工程某些部分的施工图设计已经完成时，
就开始进行该部分工程的施工招标，从而使这部分工程的施工提前到工程项目的设计阶段。
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8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
②CM单位不不赚赚取取总包与分包之间的差差价价。
③ 应用价价值值工工程程方法挖掘节约投资的潜力。CM承包模式不同于普通承包模式的“按图施工”，CM单
位早在工程设计阶段就可凭借其在施工成本控制方面的实践经验，应用价值工程方法对工程设计提出合
理化建议，以进进一一步步挖挖掘掘节节省省工工程程投投资资的的可可能能性性。此外，由于工程设计与施工的早期结合，使得设设计计变变
更更在在很很大大程程度度上上得得到到减减少少，从而减少分包单位因设计变更而提出的索赔。
④ GGMMPP（注：保证最高价合同）可大大大大减减少少建建设设单单位位在在工工程程造造价价控控制制方方面面的的风风险险。当采用非代理型
CM模式时，CM单位将对工程费用的控制承承担担更更直直接接的的经经济济责责任任，它必须承担GMP的风险。
如果实际工程费用超超过过GGMMPP， 超出部分将由CCMM单单位位承担。由此可见，建设单位在工程造价控制方面
的风险将大大减少。
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【【22002244--0066】】建设工程采用CM模式时，CM单位以（ ）身份进行项目管理。
A．建设单位 B．监理单位 C．承包单位 D．设计单位
【【答答案案】】C
【【解解析析】】CM模式是指由建设单位委托一家CM单位承担项目管理工作，该CM单位以承包单位的身份进
行施工管理，并在一定程度上影响工程设计活动。
【【典典型型例例题题】】与施工总承包相比，非代理型CM的特点是（ ）。
A．CM单位介入工程时间早 B．业主与施工单位直接签订施工合同
C．CM合同采用简单的成本加酬金计价方式 D．CM单位承担工程设计任务
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B 错误，采用非代理CM 模式时，业主一般不与施工单位签订工程施工合同。C 错误，在签
订CM 合同时，该合同价尚不是一个确定的具体数据，而主要是确定计价原则和方式，本质上属于成本加
酬金合同的一种特殊形式。
【【典典型型例例题题】】下列关于CM承包模式的说法，正确的是（ ）。
A．CM合同采用成本加酬金的计价方式 B．分包合同由代理型CM单位与分包单位签订
C．总包与分包之间的差价归CM单位所有 D．订立CM合同时需要一次确定施工合同总价
【【答答案案】】A
8
【【解解析析】】代理型合同是建设单位与分1 7包单位直接签订，采用简单的成本加酬金合同形式。非代理型
9
4
合同采用保证最大工程费用(GMP)加酬8金。随着CM单位与各分包单位签约而逐步形成的。只有采用保证最
3
信
大工程费用，建设单位才能控制工微程总费用。
系
联
题
22)) PPaarrttnneerriinngg模模式式主要特征如下：
押
准
(1) 出于自自愿愿。 精
(2) 高高层层管理者参与。
(3) Partnering协议不不是是法法律律意意义义上上的的合合同同，并不改变参与各方在有关合同中规定的权利和义务。
(4) 信息开开放放性。
Partnering模式不不是是一一种种独独立立存存在在的模式，它通常需要与工程项目其他组织模式中的某一种结合使
用，如总分包模式、平行承包模式、CM承 包模式等。
【【典典型型例例题题】】下列关于partnering模式的说法，正确的有（ ）。
A．协议只是建设单位与承包单位之间的协议 B．模式强调资源共享 8
1
7
C．模式是一种独立存在的承发包模式 D．模式特别强调工程参
8
4 9建方基层人员的参与
E．协议不是法律意义上的合同 信
3
微
【【答答案案】】BE 系
【【解解析析】】模式的主要特征如下：(1)出于自愿。(2)高层管 理者参与一
联
。(3)协议不是法律意义上的合
唯
同。(4)信息开放性。Partnering模式不是一种独立存在的模式。
老老实实人人家家的的孩孩子子最最悲悲催催
没没有有““家家底底””
却却有有““家家教教””
第第0055讲讲 工工程程监监理理
11..11..44 工工程程监监理理
“三控两管一协调”+安安全全管理=三三控控三三管管一一协协调调
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11.. 强强制制实实行行监监理理的的工工程程范范围围（（外外国国大大鬼鬼片片））
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
提提炼炼 强强制制监监理理的的范范围围
外 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程
国 国家重点建设工程
大中型公 用事业工程
8
大 项目总投资额在3000万元以上 9 1
7
8
4
关系社会公共 利益、公众安全的基信 3础设施项目（规）
微
系
规 学校、影剧院、体育场馆项目（规）
联
一
唯
片 成片建设的建筑面积在5万m2以上的住宅小区
【【典典型型例例题题】】根据《建设工程监理范围和规模标准规定》，必须实行监理的工程是（ ）。
A．总投资额2000万元的学校项目 B．总投资额2000万元的供水项目
C．总投资额2000万元的通信项目 D．总投资额2000万元的地下管道项目
【【答答案案】】A
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【【解解析析】】学校、影剧院、体育场馆项目，属于国家规定的必须监理的项目。
【【典典型型例例题题】】根据《建设工程监理范围和规模标准规定》，下列工程项目中，必须实行监理的是
（ ）
A．总投资额为1亿元的服装厂改建项目
B．总投资额为400万美元的联合国环境署援助项目
C．总投资额为2500万元的垃圾处理项目
D．建筑面积为4万平方米的住宅建设项目
【【答答案案】】B
【【解解析析】】本题考核必须实行监理的范围。
【【典典型型例例题题】】依据《建设工程监理范围和规模标准规定》，下列项目中，必须实行监理的是（
）。
A．建筑面积4000m2的影剧院项目 B．建筑面积40000m2的住宅项目
C．总投资额2800万元的新能源项目 D．总投资额2700万元的社会福利项目
【【答答案案】】A
【【解解析析】】学校、影剧院、体育场馆项目属于规定的必须监理项目，与与规规模模无无关关。。
8
7
22.. 项项目目监监理理机机构构人人员员职职责责 1
9
4
8
监理机构中监理人员通常由总总监监信理理3工工程程师师、专专业业监监理理工工程程师师和监监理理员员组成。
微
根据工作需要，项目监理机构系可设总监理工程师代表。
联
题
11)) 总总监监理理工工程程师师职职责责【全局性的】
押
准
由工程监理单位法定精代表人书书面面任任命命，负责履行建设工程监理合同、主主持持项项目目监监理理机机构构工工作作的注册
监理工程师。应履行下列职责：
(1) 确定项目监理机构人员及其岗位职责；
(2) 组织编制监监理理规规划划，审批监监理理实实施施细细则则；
【不委】
(3) 根据工程进展及监理工作情况调调 配配监监理理人人员员，检查监理人员工作；
【不委】
(4) 组织召开监理例会；
(5) 组组织织审审核核分包单位资格；
(6) 组织审查施工组织设计、（专项）施工方 案 ； 【不委】
1
7 8
9
(7) 审查开复工报审表，签签发发工工程程开开工工令令、暂行令 和复复工工令令； 【不委】信 3 8
4
微
(8) 组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的 建立及运行情系况；
联
(9) 组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书 ，组织
唯
审一核竣工结算；
【不委】
(10) 组织审查和处理工程变更；
(11) 调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；
【不委】
(12) 组织验收分分部部工工程程，组织审查单位工程质量检验资料；
(13) 审查施工单位的竣工申请，组组织织工工程程竣竣工工预验验收收，组织编写工工程程质质量量评评估估报报告告，参与工程竣工
验收；
【不委】
(14) 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；
【不委】
(15) 组织编写监监理理月月报报、监理工作总结，组织整理监理文件资料
22)) 总总监监理理工工程程师师代代表表职职责责
经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部部分分职责和权力
的人员，但不不得得将下列工作委托：
(1) 组织编制监理规划，审批监理实施细则；
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(2) 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员；
(3) 组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；
(4) 签发工程开工令、暂停令和复工令；
(5) 签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；
(6) 调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；
(7) 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工
验收；
(8) 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。
33)) 专专业业监监理理工工程程师师职职责责
专业监理工程师是由总监理工程师授权，负责实施某某一一专专业业或或某某一一岗岗位位的监理工作，有相相应应监监理理文文
件件签签发发权权的人员。专业监理工程师应履行下列职责：
(1) 参与编制监理规划，负负责责编编制制监监理理实实施施细则；
(2) 审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；
(3) 参参与与审核分包单位资格；
8
(4) 指导、检查监理员工作，定期向7总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；
1
9
4
(5) 检查进进场场的的工工程程材材料料、构配件3 8、设备的质量；
信
微
(6) 验验收收检验批、隐蔽工程、系分项工程，参与验收分部工程；
联
(7) 处处置置发现的质量问题题和安全事故隐隐患患；
押
准
(8) 进行工程计量；
精
(9) 参与工程变更的审 查和处理；
(10) 组组织织编编写写监理日日志志， 参与编写监理月报；
(11) 收集、汇总、参与整理监 理文件资料；
(12) 参与工程竣工预验收和竣工 验收。
44)) 监监理理员员职职责责
(1) 检检查查施工单位投入工程的人人力、主要 设设备的使用及运行状况；
(2) 进行见见证证取取样样；
8
(3) 复复核核工程计量有关数据； 1 7
9
8
4
(4) 检检查查工序施工结果； 信 3
微
(5) 发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工 程师报告。 系
联
一
唯
【【典典型型例例题题】】根据《建设工程监理规范》，关于监理人员基 本职 责的说法，正确的有（ ）。
A．专业监理工程师负责编制监理实施细则 B．专业监理工程师负责审核分包单位资格
C．监理员负责验收隐蔽工程 D．总监理工程师签发工程暂停令和复工令
E．总监理工程师组织验收分部工程
【【答答案案】】ADE
【【解解析析】】总监理工程师组织审核分包单位资格，B错误；专业监理工程师负责验收隐蔽工程，C错
误。
【【典典型型例例题题】】根据《建设工程监理规范》，属于监理员职责的有（ ）。
A．复核工程计量有关数据 B．进行工程计量 C．检查进场工程材料质量
D．进行见证取样 E．检查工序施工结果
【【答答案案】】ADE
【【解解析析】】监理员应履行下列职责：(1) 检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状
况；(2) 进行见证取样；(3) 复核工程计量有关数据；(4) 检查工序施工结果；(5) 发现施工作业中的
问题，及时指出并向专业监理工程师报告。
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【【典典型型例例题题】】根据《建设工程监理规范》，关于工程监理人员职责的说法，正确的有（ ）。
A．总监理工程师应签发工程款支付证书
B．总监理工程师应组织编写监理月报
C．总监理工程师应主持安全事故处理
D．专业监理工程师应处理质量问题和质量事事故故
E．总监理工程师应主持审查分包单位资格
【【答答案案】】ABE
【【解解析析】】C、D错误，安全事故处理由政府部门主持处理；专业监理工程师应处理质量问题和质量事
故隐患。
33..与与项项目目监监理理机机构构相相关关的的施施工工管管理理工工作作
11)) 施施工工准准备备及及开开工工报报审审
【2024年真题】
(1) 参加图图纸纸会会审审和设计交底会议。【建设单位主持】
(2) 报审施工组织设计。
开工前，经施工单位内部审查通过报送项目监理机构审查。①编审程程序序是否符合相关规定；②施
工进进度度、施工方方案案及工程质质量量保证措施是否符合施工合同要求；③资资源源(资金、劳动力、材料、设备)供
8
应计划是否满足工程施工需要；④安安全全技1 7术措施是否符合工程建设强强制制性性标准；⑤施工总平面布置是否
9
4
8
科学合理。总监理工程师签认后将会报3送建设单位。
信
微
(3) 施工现场质量安全管理组系织机构、制度及人员受检。还要核查施工机机械械和和设设施施的安全许可验收
联
手续。 题
押
准
(4) 报送工程开工报精审表及相关资料。
申申请请开开工工条条件件的的：：①设 计交底和图图纸纸会审已完成；②施施工工组组织织设设计计已由总监理工程师签认；③施工
单位现场质量、安全生产管管理理体体 系系已建立，管理及施工人人员员已到位，施工机机械械具备使用条件，主要工
程材材料料已落实；④进场道路路及水水、 电电、通信信等已满足开工要求。
建设单位在工程开工报审表中签署 同意开工的意见后，项目监理机构才能发出工程开工令。
(5) 报审分包单位资格
项目监理机构将会审查施工分包单位以下 内容：①营业执照、企业资质等级证书；②安全生产许可
文件；③类似工程业绩；④专职管理人员和特种 作业人员资格。
8
(6) 参加第一次工地会议。【建设单位主持】 1 7
9
8
4
在会上，施工单位应介绍派驻现场的组织机构、人 员及其职责分工，以信及3施工准备情况。会议纪要
微
由项目监理机构负责整理，与会各方代表会签。 系
联
一
唯
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8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
(4) 施工控制测测量量成果及保护措施报 审。
包括：施工单位测量人人员员的的资资格格证证书书及 测量设设备备检检定定证证书书；施工平平面面控制网、高高程程控制网和临时水水
准准点点的测量成果及控控制制桩桩的保护措施。
(5) 试验室报审。 8
1
7
9
(6) 材料、构配件、设备质量报验。
8
4
信
3
质质量量证证明明文文件件包括：出厂合合格格证证、质量检检验验报报告告、性 能检检测测报报告告及施微工单位的质量抽抽检检报报告告等。项
系
目监理机构还将会按照有关规定、工程监理合同约定，对用于 工程的材联料进行平平行行检检验验。
一
唯
(7) 工程报验。施工单位应向项目监理机构报验隐蔽工程、 检验 批、分项工程和分部工程质量。项
目监理机构验收其质量，并对质量合格的签署验收意见。
(8) 提出工程计量及付款申请。
(9) 提出工程变更或索赔。
【【22002244--3333】】施工单位采用新设备、新技术、新材料、新工艺时，应将相应质量认证材料和相关验收
标准报送（ ）单位审查。
A．项目监理机构 B．建设单位 C．设计单位 D．质量监督机构
【【答答案案】】A
【【解解析析】】施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，应将相应质量认证材料和相关验收标
准报送项目监理机构审查。
33)) 工工程程暂暂停停情情形形
工程施工有下列情形之一的，总监理工程师将会及时签发工程暂停令：
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(1) 建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的；
(2) 施工单位未未经经批批准准擅擅自自施施工工或拒拒绝绝项项目目监监理理机机构构管管理理的;
(3) 施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的；
(4) 施工单位未按批准的施工组织设计、（专项）施工方案施工或违反工程建设强制性标准的；
(5) 施工存在重重大大质质量量、、安安全全事事故故隐隐患患或发生质量、安全事故的。
44)) 竣竣工工报报验验及及结结算算申申请请
(1) 竣工报验
单位工程完工并经自自检检合合格格后后，施工单位应向项目监理机构提交单位工程竣工验收报审表及竣工资
料。项项目目监监理理机机构构组组织织工工程程竣竣工工预预验验收收合合格格后后，编写工程质量评估报告并报送建设单位。施工单位代表
应参加由建设单位组组织织的的竣竣工工验验收收，并在工程竣工验收报告中签署意见。
(2) 竣工结算申请
工程竣工验收合格后，施工单位应向项目监理机构提交竣工结算款支付申请。项目监理机构审核后
报送建设单位审批。竣工结算款支付申请经建设单位审批同意后，项目监理机构将向施工单位签发竣工
结算款支付证书。
8
7
1
【【22002255年年•单单选选】】施工单位做好施工4 9准备后，应向项目监理机构报送的文件是（ ）。
8
3
A．工程开工时间确认书 信 B．工程开工通知
微
C．工程开工报审表 系 D．工程开工报告
联
【【答答案案】】C 题
押
【【解解析析】】施工单位做好准施工准备后，应向项目监理机构报送工程开工报审表及相关资料申请开工。
精
【【22002255年年•多多选选】】施工单 位需报送项目监理机构检查复核的施工控制测量成果有（ ）。
A．施工平面控制网测量成 果 B．高程控制网测量成果 C．用地红线控制桩测量成果
D．临时水准点测量成果 E．进场道路测量成果
【【答答案案】】ABD
【【解解析析】】施工单位应将施工控制测量 成果及保护措施报送的项目监理机构检查、复核。项目监理机
构将会检查、复核以下内容：①施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书；②施工平面控制
网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控 制桩的保护措施。
【【22002255年年•多多选选】】★★★★★★★★承包人应编制并报 送监理人审批的工程实施措施计
8
划有（ ）。
1
7
A．施工成本控制措施文件 B．施工组织设计 C．工程9质量保证措施文件
8
4
D．施工安全管理措施计划 E．环境保护措施 计划 信 3
微
【【答答案案】】BCDE 系
【【解解析析】】工程实施措施计划主要包括：施工组织设计和施 工进度计一
联
划；工程质量保证措施文件；施
唯
工安全管理措施计划；环境保护措施计划。
【【22002244--0077】】在建设工程施工准备阶段，项目监理机构需要进行的工作是（ ）。
A．主持召开图纸会审和设计交底会议 B．主持召开第一次工地会议
C．核查施工机械和设施的安全许可验收手续 D．组织建立工程项目质量安全管理体系
【【答答案案】】C
【【解解析析】】施工准备及开工报审中：施工现场质量安全管理组织机构、制度及人员受检。项目监理机
构将会检查施工单位现场的施工质量、安全生产管理组织机构和规章制度建立情况，以及专职管理人员
配备和特种作业人员的资格，还要核查施工机械和设施的安全许可验收手续。
【【典典型型例例题题】】根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位应编制专项施工方案并组织专家论
证、审查的分部分项工程有（ ）。
A．拆除工程 B．深基坑工程 C．地下暗挖工程
D．起重吊装工程 E．高大模板工程
【【答答案案】】BCE
【【解解析析】】工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应编制专
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项施工方案并组织专家进行论证、审查。
【【典典型型例例题题】】下列关于施工过程中报审报验的说法，正确的有（ ）。
A．对涉及高大模板工程的专项施工方案，要检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况
B．项目监理机构不需要对用于工程的材料进行检验
C．施工单位应直接向建设单位提出索赔费用
D．施工单位应通过项目监理机构向建设单位要求工程延期
E．项目监理机构应检查试验室的资质等级及试验范围
【【答答案案】】ADE
【【解解析析】】施工单位应将用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件报送项目监理机构审查。施
工单位向建设单位索赔费用或要求工程延期，均应通过项目监理机构提出。
穷穷人人不不折折腾腾永永远远都都是是穷穷人人
富富人人不不折折腾腾永永远远都都是是富富人人
第第0066讲讲 工工程程质质量量监监督督
11..11..55 工工程程质质量量监监督督
8
7
1
9
11..工工程程质质量量监监督督内内容容 8 4
3
信
建设单位、勘察单位、设计单微位、施工单位、工程监理单位是建设工程质量责任主体。【五方责任
系
主体】 联
题
押
准
精
分分类类 监监督督内内容容
① 质量行 为是否合法、合规；
② 质量管理 体系是否健全，质量责任是否得到落实；
责任主体行行为为监监督督 ③ 主要质量管理 人员是否按规定进行了培训并考核合格。
④工程质量监督手续 是否依法办理，工程竣工验收报告等是否按规定备案，竣工
验收过程和程序是否符 合规定。
工程实体质量抽查 重点检查涉及结构安全和使
1
7用8功能的实体质量
9
8
4
工程实实体体质量监督 一 查是否及时、准确、信完 3 整；
微
工程质量保证资料核验
系
一查实体 资料两者联是否相符
一
唯
22..工工程程质质量量监监督督程程序序
11)) 审审核核办办理理工工程程质质量量监监督督手手续续
工程开开工工前前，建设单位需要到规定的工程质量监督机构办理工程质质量量监监督督手手续续，未按规定办理工程
质量监督手续的，一律不得开工。建设单位在申请办理工程质量监督手续时，需提供下列资料：【图合
人设】
(1) 施工图图设计文件审查报告和批准书；【【图图】】
(2) 中中标标通通知知书书和施工、监理合合同；【【单单位位】】
(3) 建设单位、施工单位和工程监理单位的项目负责人人和机构组成；【【人人】】
(4) 施工组织设设计和监理规划（监理实施细则）；【【文文件件】】
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工程质量监督机构收到工程质量监督申报资料后，对于经审核符合要求的，应办理工程质量监督登
记手续，并向建设单位签发工程质质量量监监督督文文件件。不符合条件的，应及时告知建设单位进行补报。【不是
施工许可证】
【【典典型型例例题题】】工程质量监督申报手续应在工程项目（ ）向工程质量监督机构办理。
A．开工之日起7日内，由建设单位 B．开工前，由建设单位
C．开工前，由施工单位 D．开工之日起7日内，由施工单位
【【答答案案】】B
【【解解析析】】工程开工前，建设单位需要到规定的工程质量监督机构办理工程质量监督手续
【【22002211--上上--5599】】工程质量监督机构收到建设工程质量监督的申报手续，并对有关文件进行审查，审
查合格后签发（ ）。
A．质量监督文件 B．施工许可证 C．质量监督报告 D．监督计划方案
【【答答案案】】A
【【解解析析】】工程质量监督机构收到工程质量监督申报资料后，对于经审核符合要求的，应办理工程质
量监督登记手续，并向建设单位签发工程质量监督文件。
【【22002255年年•多多选选】】建设单位申请办理工8 程质量监督手续时，需提供的资料有（ ）。
7
1
A．工程监理合同 B4．9施工投标文件 C．施工组织设计
8
3
D．中标通知书 信E．工程质量评估报告
微
【【答答案案】】ACD 系
联
【【解解析析】】建设单位在申请题办理工程质量监督手续时，需提供下列资料：(1)施工图设计文件审查报告
押
和批准书；(2)中标通知书和准施工、监理合同；(3)建设单位、施工单位和工程监理单位的项目负责人和
精
机构组成；(4)施工组织设计和监理规划(监理实施细则);(5)其他需要的文件资料。
22)) 组组织织安安排排工工程程质质量量监监督督 准准备备工工作作
(1) 成立工程质量监督组，确 定质量监督负责人。
(2) 编制工程质量监督计划，并转 发各参建单位。
(3) 召开首次监督会议，明确相关职 责。
(4) 检查各方主体行行为为，确认具备开工条 件。
包括：①审查工程参建各方质质量量保保证证体体系系； ②审查施工组织设计、监理规划和监理实施细则等文件
8
内容及审审批批手手续续；③核查工程参建各方主要管理人人员员 资资格格；④检查有关工程质量1 7文件、施工技技术术资资料料是
9
8
4
否齐全并符合规定。 信 3
微
系
联
一
唯
②②工工程程实实体体质质量量
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工程质量监督机构应按工程质量监督计划实施监督检查，对影响主体结构、使用功能和施工安全的
部位和关键工序，要加大抽查频率。对隐隐蔽蔽工工程程应进行重重点点抽抽查查。
③③工工程程质质量量保保证证资资料料
应对工程质量保证资料进行抽查，检查工程质量保证资料的完整性、准确性、真实性和及时性。同
时，检查工程质量文件资料反映的质量保证措施及质量评定情况是否与与工工程程实实体体相相符符。
【【22002255年年•单单选选】】工程质量监督机构核验工程质量保证资料的目的是（ ）。
A．跟踪质量形成过程 B．验证责任主体行为 C．排查质量事故隐患 D．验证工程实体质量
【【答答案案】】D
【【解解析析】】核验工程质量保证资料的目的是验证工程实体质量。
工程质量监督机构发现有影响主体结构、使用功能和施工安全的质量问题和事故隐患时，应及时签
发工程质质量量问问题题整整改改通通知知单单，并采取摄影、摄像方式进行现场取证。对于存在严重质质量量事事故故隐隐患患或发
生质质量量事事故故的，应立立即即责责令令停停工工。
【【22002200--下下--9922】】建设工程施工过程中，政府质量监督活动的内容有（ ）。
8
A．检查参与工程建设各方的质量行1为7
9
4
B．检查参与工程建设各方的质量8责任制履行情况
3
信
C．施工进度与合同履行情况微
系
D．工程质量保证资料 联
题
E．审查参与工程建设各押方人员资格证书
准
【【答答案案】】ABDE 精
【【解解析析】】工程质量监督 机构发现有影响主体结构、使用功能和施工安全的质量问题和事故隐患时，
应及时签发工程质量问题整改通知单。
【【22001166--4455】】工程质量监督机构 发现有影响主体结构、使用功能和施工安全的质量问题和事故隐患
时，应（ ）。
A．签发工程质量问题整改通知单 B．立即责令停工
C．暂扣安全生产许可证 D．进行行政处罚
【【答答案案】】A
【【解解析析】】工程质量监督机构发现有影响主体 结构、使用功能和施工安全的质量问题和事故隐患时，
8
应及时签发工程质量问题整改通知单。
1
7
9
8
4
信
3
44)) 组组织织实实施施工工程程竣竣工工验验收收质质量量监监督督【2024年】 微
系
工程质量监督机构应参加建设单位组织的工程竣工验收， 并对现场一
联
验收的组组织织形式、、验验收收程序、、执执
唯
行行标准规定等等进进行行重点监监督督，发现有违反验收规定的行为，应责 令改 正。工程竣工验收工作结束后，工
程质量监督机构应出具工工程程质质量量监监督督报报告告。
工程质量监督报告必须由工工程程质质量量监监督督负负责责人人签签认认，经工程质量监监督督机机构构负负责责人人审审核核同同意意并加盖单
位公章后出具。
33..工工程程质质量量监监督督工工作作方方式式
工程质量监督机构的监督检查以抽抽查查为为主主，实行专专项项检查与综综合合检查相结合、工程实实体体质量检查与
工程参建各方主体质量行行为为检查相结合的方式。
【【22002244--7722】】工程质量监督机构参加竣工验收时，对现场验收宜重点监督的内容有（ ）
A．验收组织形式 B．验收方法 C．验收程序
D．标准规定的执行情况 E．观感质量检查
【【答答案案】】ACD
【【解解析析】】工程质量监督机构应参加建设单位组织的工程竣工验收，并对现场验收的组织形式、验收
程序、执行标准规定等进行重点监督，发现有违反验收规定的行为，应责令改正。工程竣工验收工作结
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束后，工程质量监督机构应出具工程质量监督报告。
【【例例题题】】下列关于工程质量监督的说法，错误的有（ ）。
A．工程质量监督报告必须由工程质量监督负责人签认
B．核验工程质量保证资料的目的是为了验证工程实体质量
C．工程开工前，建设单位需申请办理工程质量监督手续
D．工程质量监督机构应对工程质量保证资料进行逐一检查
E．工程竣工验收工作之前工程质量监督机构应出具工程质量监督报告
【【答答案案】】DE
【【解解析析】】工程质量监督报告必须由工程质量监督负责人签认，经工程质量监督机构负责人审核同意
并加盖单位公章后出具。工程质量监督机构的监督检查以抽查为主。
不不是是““大大师师””们们多多高高明明而而是是傻傻子子太太多多。。
我我从从来来没没有有忽忽悠悠过过一一个个正正常常人人。。
————某某网网络络大大VV司司××××
第第0077讲讲 工工程程参参建建各各方方主主体体管管理理目目标标和和任任务务
8
7
1
9
11..22 工工程程项项目目管管理理组组织织与与项项8目目4经经理理
3
信
微
11..22..11 工工程程参参建建各各方方主主体体管管系理理目目标标和和任任务务
联
题
在工程项目投资决策和建押设实施过程中，由于各阶段任务和实施主体不同，形成了不不同同主主体体的的项项目目
准
管管理理，包括业业主主方方项目管精理、 工工程程总总承承包包方方项目管理、设设计计方方项目管理和施施工工方方项目管理。
从系统工程角度看，每一方主体的项目管理都是在特定条件下，为实现整个项目总目标的一个管理
子系统 。每一个管理子系统都需要通过计计划划、组组织织、指指挥挥、协协调调和控控制制等实现其预定目标。
11..业业主主方方项项目目管管理理（实现项目价值）
进进度度目标是指工程项目交交付付使用的时间目标；
质质量量目标是要满足相关标准规定及业主需求；
投投资资目标是指工程建设总投资。
绿绿色色目标也将成为业主方项目管理的目标。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
业主方项目管理是全过程的的，包括工程项目投资决策和建设实施阶段各个环节。
由于工程项目属于一一次次性性任务，对于大多数建设单位（或项目法人）而言，自行进行项目管理往往
存在很大的局限性。
建设单位（或项目法人）完全可以依靠社会化的工工程程咨咨询询单单位位或或项项目目管管理理单位，为其提供全过程或
若干阶段的工程咨询或项目管理服务。工工程程监监理理单位接受建设单位（或项目法人）委托，为其提供专业
化服务也属于业业主主方方项项目目管管理理。。
【【例例题题】】业主方项目管理是指站在业主角度，通过有效控制工程建设进度、质量和投资目标，最终
实现工程项目的价值。其中，投资目标是（ ）。
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A．工程施工总投资 B．工程建设总投资
C．工程总投资 D．工程全生命周期总投资
【【答答案案】】B
【【解解析析】】业主方项目管理是指站在业主角度，通过有效控制工程建设进度、质量和投资目标，最终
实现工程项目的价值。其中，进度目标是指工程项目交付使用的时间目标；质量目标是指工程特性要满
足相关标准规定及业主需求；投资目标是指工程建设总投资。当然，在绿色低碳发展形势下，绿色目标
也将成为业主方项目管理的目标。
【【例例题题】】关于业主方项目管理目标和任务的说法，正确的是（ ）。
A．业主方的投资目标指项目的施工成本目标
B．业主方的进度目标指项目交付使用的时间目标
C．投资控制是业主方项目管理任务中最重要的任务
D．业主方项目管理任务不包括绿色目标
【【答答案案】】B
【【解解析析】】业主的投资目标是项目的总投资目标，不等于施工成本目标；进度目标指的是项目动用的
时间目标，也即项目交付使用的时间目标，正确；安全控制是项目管理中最重要的任务；业主方的管理
任务是包含绿色目标的。
8
22..工工程程总总承承包包方方项项目目管管理理 1 7
9
4
8
工程总承包方项目管理应服务于信项项3目目整体利益和工程总承包方自身利益。【前半夜想想自己，后半
微
夜想想别人】 系
联
《建设项目工程总承包管题理规范》GB/T50358—2017 分别针对工工程程设设计计、、采采购购、、施施工工、、试试运运行行等环
押
准
节的管理提出要求。 精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
((22))采采购购管管理理。。
((33))施施工工管管理理。。
((44))试试运运行行管管理理：：①总体说明；②组织机构；③进度计计划划；④资源计计划划；⑤费用计计划划；⑥培训计计划划；
⑦考核计计划划；⑧质量、安全、职业健康和环境保护要求；⑨试试运运行行文件编制要求；⑩试试运运行行准备工作要
求； 项目发包人和相关方的责任分工等。
试运行经理应依据合同约定，负责组织或协助项目发包人编制试运行方案，并应按试运行执行计划
和方案的要求落实相关的技术、人员和物资。
【【22002255年年•单单选选】】 与业主方项目管理目标相比，工程总承包方项目管理目标的不同点是（ ）。
【灵活题目】
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A．质量目标 B．进度目标 C．成本目标 D．绿色目标
【【答答案案】】C
【【解解析析】】与业主方项目管理目标相比，工程总承包方项目管理目标的不同点是成本目标。
【【22002244--8877】】根据《建设项目工程总承包管理规范》，设计执行计划宜包括的内容有（ ）
A．质量保证程序和要求 B．费用控制原则和要求 C．进度计划和主要控制点
D．采购工作范围和内容 E．技术经济要求
【【答答案案】】ACE
【【解解析析】】设计执行计划宜包括下列内容：①设计依据；② 设计范围；③设计的原则和要求；④组织
机构及职责分工；⑤适用的标准规范清单；⑥质量保证程序和要求；⑦进度计划和主要控制点；⑧技术
经济要求；⑨安全、 职业健康和环境保护要求；⑩与采购、施工和试运行的接口关系及要求。
33..工工程程设设计计方方项项目目管管理理
工程设计方项目管理应服务于项项目目整体利益和工程设设计计方方自身利益。工程设计不仅对工程建设进
度、质量、 投资及绿色总目标有着直直接接影影响响，而且工程设计项目本身也有其设计进度、设计质量和设计
成本目标。
工程设设计计方方项项目目管管理理不仅仅局限于工程设计阶段，而是会延伸到施施工工阶阶段段和竣竣工工验验收收阶阶段段。
8
7
44..工工程程施施工工方方项项目目管管理理 9 1
4
8
3
施工承包单位根据施工合同所界信定的工程范围，在实行施工项项目目经经理理责责任任制制的基础上，对工程施工
微
系
全过程进行的系统管理活动。
联
题
范范畴畴：：施工承包单位、工押程咨询单位为施工承包单位提供的咨询服务。
准
目目标标：：施工进进度度、、质质精量量、、成成本本和和安安全全。绿绿色色也成为施工项目管理目标。这些目标既与工程建设总总目目
标标相相联联系系，又有很强的施工项 目管理自自主主性性特特征征。
【【典典型型例例题题】】关于施工方项目 管理目标和任务的说法，错误的是（ ）。
A．施工方项目管理仅服务于施工方本身的利益
B．工程咨询单位为施工单位提供咨 询服务也属于施工方项目管理范畴
C．绿色也是施工项目管理目标
D．实行施工项目经理责任制是基础
【【答答案案】】A
【【解解析析】】施工方项目管理的目标既与建设项目 总目标相联系，又有自主性特征8。
1
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信
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第第0088讲讲 工工程程项项 目目管管理理组组织织 微
系
联
一
唯
11..22..22 工工程程项项目目管管理理组组织织
业主及工程建设各方参与主体均会根据工程项目特点和项目管理需求建立各自的工程项目管理组组
织织。对承包单位而言，工程项目管理组织通常称为工程项目部或项目经理部。
11..工工程程项项目目管管理理组组织织结结构构形形式式
11)) 直直线线式式组组织织结结构构
直线式组织结构是一种最最简简单单的组织结构形式。项目经理直接进行单单线线垂直领导。
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优点：结构简单、权力集集中中、易于统一指挥、隶属关系明确、职责分明、决策迅速。
缺点：由于未设置职能部门，项目经理没没有有参参谋谋和助手，需要其通晓各种业务，成为““全全能能式式””人
才。无法实实现现管管理理工工作作专业化，不利于提高项目管理水平。
22)) 职职能能式式组组织织结结构构
职能式组织结构是在各管理层设置职能部门，各职职能能部部门门分别从其业务职能角度对下级执行者进行
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业务管理。 9 1
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3
指指令令：：领导——指指挥挥职职能能部部门门——信——下级执行者
微
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联
题
押
准
精
优优点点：：强调管管理理业业务务专门化，注意发挥各类专 家在项目管理中的作用，由于管8理人员业务工作专专业业
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化化，易于提提高高工工作作质质量量，同时可以减轻领导者负担。 8 4
信
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缺缺点点：：由于这种组织结构存在多多头头领领导导，使下级执行 者接受多多方指令微，容易造成职责不清。
系
联
一
唯
33)) 直直线线职职能能式式组组织织结结构构
在各管理层设置职能部门，但但职能部门只只作作为为相应层级领导的参参谋谋，在其所管辖业务范围内实施管
理，不不直直接接指指挥挥下下级级，与下一层级职能部门构成业务指导关系。职能部门的指令，必须经过同层级领导
的批准才能下达。各管理层级之间按直线式组织结构原理构成直接上下级关系。
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优优点点：：集中领导、职职责责清清楚楚，有利于提高管理效率。
缺缺点点：：但这种组织结构中各职能部门之间的横横向向联联系系差，信信息息传传递递路路线线长，职能部门与指挥者之间
容易易产产生生矛矛盾盾。
44)) 矩矩阵阵式式组组织织结结构构
这种组织结构以工程项目为对象设置，各项项目目管管理理机机构构的的管管理理人人员员从从各各职职能能部部门门临时抽调，归归项项目目
经经理理统统一一管管理理，待工程完工交付使用后又回到原职能部门或到其他工程项目管理组织工作 。
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题
押
准
精
44)) 矩矩阵阵式式组组织织结结构构（灵活、不稳定 、2）
优优点点：：能够根据工程任务的实际情况灵灵活活组建与之相适应的项目管理机构，实实现现集集权权与与分分权权的的最最优优
结结合合，有利于调动各类人员的工作积极性，使项目管理工作顺利进行。
缺缺点点：：但矩阵式组织结构的稳稳定定性性较较差差，尤其是业务人员的工作岗位调动频繁。此外，矩阵中每一
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1
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位成员同时受项目经理和职能部门经理的双双重重领领导导，如果处理不当，会造成矛盾9，产生扯皮现象。
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【【管管理理组组织织总总结结】】
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组组织织形形式式 管管理理模模式式 特特点点
项目经理直接进行单线垂直领 结构简单、统一指挥；对项目经理要求高，无无法法实实
直直线线式式
导 行行管管理理专专业业化化
各级领导不直接指挥下级，是 强调管理业务的专专门门化化，减轻领导负担；形成多头
职职能能式式
指挥职能部门 领导
集中领导、职责清楚，有利于提高管理效率；横向
直直线线职职能能式式 直线式和职能式优点结合
联系差，传递路线长
以工程项目为对象设置，管理 较大的机动性和灵活性，调动工作积极性；组织机
矩矩阵阵式式
人员临时抽调 构经常变动，稳定性差，双重领导
【【例例题题】】直线职能式组织结构的特点是（ ）。
A．信息传递路径较短 B．容易形成多头领导
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C．各职能部门间横向联系强 1 D．各职能部门职责清楚
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【【答答案案】】D 3
信
【【解解析析】】其主要优点是集中领微导、职责清楚，有利于提高管理效率。B错误、D正确。但各职能部门
系
之间的横向联系差，信息传递路联线长，职能部门与指挥部门之间容易产生矛盾。A、C错误。
题
押
准
【【例例题题】】项目管理采精用矩阵式组织机构形式的特点有（ ）。
A．组织机构稳定性强 B．容易造成职责不清 C．组织机构灵活性大
D．实现集权与分权的最优结合 E．每一个成员受双重领导
【【答答案案】】CDE
【【解解析析】】矩阵式组织机构的优点是能根据工程任务的实际情况灵活地组建与之相适应的管理机构，
具有较大的机动性和灵活性。它实现了 集权与分权的最优结合，有利于调动各类人员的工作积极性，使
工程项目管理工作顺利地进行，但是，矩 阵式组织机构经常变动，稳定性差，尤其是业务人员的工作岗
位频繁调动。此外，矩阵中的每一个成员都 受项目经理和职能部门经理的双重领导，如果处理不当，会
造成矛盾，产生扯皮现象。
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((11)) 强强矩矩阵阵式式组组织织（强权） 1 7
9
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4
强强矩矩阵阵式式组织中，项目经理由企业最高领领导导任任命命， 并全全权权负负责责项目。项信目3经理直接向企业最高领导
微
负责，项目组成员绩效完完全全由由项项目目经经理理进进行行考考核核，项目组成 员只对项目经系理负责。
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强矩阵式组织结构的特特点点是拥有专专职职的的、具有较较大大权权限限的项目经理及专职项目管理人员。强矩阵式
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组织结构适适用用于于技术复杂且时间紧迫的工程项目。对于技术复杂的工程项目，各职能部门之间的技术界
面比较繁杂，采用强矩阵式组织结构有利于加强各职能部门之间的协调配合。
【【22002255年年•单单选选】】工程项目管理采用强矩阵式组织结构的优点是（ ）。
A．有利于从各职能部门择优选定项目经理 B．有利于各职能部门考核项目组成员绩效
C．有利于加强各职能部门之间的协调配合 D．有利于打通各职能部门之间的技术壁垒
【【答答案案】】C
【【解解析析】】对于技术复杂的工程项目，各职能部门之间的技术界面比较繁杂，采用强矩阵式组织结构
有利于加强各职能部门之间的协调配合。
((22)) 中中矩矩阵阵式式组组织织（（平衡矩阵式组织））（教材变化）
在平衡矩阵式组织结构中，项目经理被授予一一定定权力，对项目整体及项目目标负责。项目组成员是
从各职能部门抽调而来，并在成员中指指定定一一人人担担任任项目主任，一旦项目结束，项目主持人的头衔随之消
失。
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准
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特特点点是需要精心建立管理程序和配备训练有素的协调人员。平衡矩阵制组织结构适适用用于于中等技术复
杂程度且建设周期较长的工程项目。
((33)) 弱弱矩矩阵阵式式组组织织（松散的）
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弱矩阵式组织中，并未未明明确确对对项项目目目目标标负负责责的的项项目目 经经理理。 即使有项目负责8
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人，其角色也只是一个项
信
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目协调者或监督者，而不不是是一一个个管管理理者者。。 同时，员工绩效 由职职能能部部门门经经理理微进行考核。
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弱矩阵式组织结构的特点是项目管理者的权权限限很很小小。弱矩阵式组织结构适用于技技术术简简单单的工程项
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目，因为这样的工程项目技术界界面面明明晰晰或或简简单单，跨职能部门的协协调调工工作作比比较较容容易易。
【【22002244--5599】】按照项目经理的权限不同，矩阵式项目组织结构可分为不同形式。其中，平衡矩阵式组
织结构适用于（ ）的工程项目。
A．技术较复杂、建设周期较长 B．技术较简单、建设周期较短
C．技术复杂程度中等、建设周期较长 D．技术复杂程度中等、建设周期较短
【【答答案案】】C
【【解解析析】】平衡矩阵制组织结构适用于中等技术复杂程度且建设周期较长的工程项目。
【【例例题题】】下列项目管理组织机构形式中，未明确项目经理角色的是（ ）组织机构。
A．职能制 B．弱矩阵制 C．平衡矩阵制 D．强矩阵制员
【【答答案案】】B
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【【解解析析】】弱矩阵式组织中，并未明9确1对项目目标负责的项目经理。
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信
【【例例题题】】关于工程项目管理组微织机构特点的说法，正确的是（ ）。
系
A．矩阵制组织中项目成员联受双重领导 B．职能制组织中指令统一且职责清晰
题
C．直线制组织中可实现押专业化管理 D．强矩阵制组织中项目成员仅对职能经理负责
准
【【答答案案】】A 精
【【解解析析】】矩阵制组织中 项目成员受双重领导。
22.. 责责任任矩矩阵阵
将工程项目管理的每一项任务分 配到人、职责落实到位是工程项目管理的重要环节。责任矩阵作为
项目管理的重要工具，强强调调每一项工作需需 要要由由谁谁负负责责，并表表明明每个人在整个项目中的角角色色地地位位。通过编
制责任矩阵，可以清楚地表示每一个成员在 项目实施过程中所承担的责任。
11)) 责责任任矩矩阵阵的的编编制制程程序序
(1) 列列出出需要完成的项目管理任任务务。 8
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(2) 列列出出参与项目管管理理及负责执执行行项目任务的个个人人 或职能部门名称。
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(3) 以项目管管理理任任务务为为行，以执行任务的个个人人或或部部门门 为为列，画出纵横微交叉的责任矩阵图。
系
(4) 在责任矩阵图的行行与与列列交交叉叉窗口中，用不同字母或符 号表示项联目管理任务与执行者的责任关
一
唯
系，从而建立“人人””与与““事事””的的关关联联。任务执行者在项目管理中 通常 有三种角色：①负责人P；②支持者
或参与者S；③审核者R。
(5) 检查各职能部门或人员的项目管理任务分配是否均衡适当。有过度分配或者分配不当的，则需
要进行调调整整和和优优化化。
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22)) 责责任任矩矩阵阵的的作作用用
唯
责任矩阵可以非常方便地进行责任检查：横横向向检查可以确保每每 项项工工作作有有人人负负责责；纵纵向向检查可以确
保每每个个人人至至少少负负责责一一件件““事事””。基于管理活动的工作量估算，还可从横横向向统统计计每个活活动动的的总总工工作作量量，
从纵纵向向统计每每个个角角色色投投入入的的总总工工作作量量。
(1) 将施工项目管理的具体任任务务分分配配、落实到相关职能部门或人员，使施工项目部人员分工一目了
然。
(2) 清楚地显示出施工项目部各部门或个人的角角色色、、职职责责和和相相互互关关系系，避免职责不清而出现推诿、
扯皮现象。
(3) 有利于项目经理从总体上分析管理任务的分配是否平衡适当，以以便便进进行行必必要要的的调调整整和和优优化化，确
保最适合的人员去做最适当的事情，从而提高项目管理工作效率。
【【例例题题】】建立责任矩阵的编制程序的第一步是（ ）。
A．以项目管理任务为行，以执行任务的个人或部门为列，画出纵横交叉的责任矩阵图
B．列出参与项目管理及负责执行项目任务的个人或职能部门名称
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C．列出需要完成的项目管理任务
D．检查各职能部门或人员的项目管理任务分配是否均衡适当
【【答答案案】】C
【【解解析析】】建立责任矩阵的编制程序的第一步列出需要完成的项目管理任务。
【【例例题题】】施工项目管理中运用责任矩阵的作用有（ ）。
A．将工程项目管理的具体任务分配、落实到相关职能部门或人员，使工程项目部人员分工一目了然
B．有利于项目经理从总体上分析管理任务的分配是否平衡适当，以便进行必要的调整和优化
C．拥有专职的、具有较大权限的项目经理及专职项目管理人员
D．可清楚地显示出工程项目部各部门或个人的角色、职责和相互关系，避免职责不清而出现推诿、
扯皮现象
E．强调管理业务专门化，注意发挥各类专家在项目管理中的作用
【【答答案案】】ABD
【【解解析析】】责任矩阵主要有以下作用：(1)将工程项目管理的具体任务分配、落实到相关职能部门或人
员，使工程项目部人员分工一目了然。(2)清楚地显示出工程项目部各部门或个人的角色、职责和相互关
系，避免职责不清而出现推诿、扯皮现象。(3)有利于项目经理从总体上分析管理任务的分配是否平衡适
当，以便进行必要的调整和优化，确保最适合的人员去做最适当的事情，从而提高项目管理工作效率。
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莫莫名名其其妙妙的的来来 1 7
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无无可可奈奈何何的的活活着着 信 3
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不不知知所所以以然然的的死死掉掉 系
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南南怀怀瑾瑾 题
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