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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
2025环球网校一级建造师《建设工程法规及相关知识》考点精讲-
第14讲-2.2-2.3企业资质及建造师注册执业制度
【课前学习建议】
本讲涉及第2章第2、3节两节的内容。
第 2 节建筑业企业资质制度，包含建筑业企业资质条件和等级，建筑业企业资质的申请、许可、
延续和变更，重点掌握老师课上强调的关键词。
第3节建造师注册执业制度，包含建造师注册和受聘，建造师执业范围，建造师基本权利和义务
等相关知识点。要能够区分开注册建造师可以同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人的三种情
况和注册建造师担任施工项目负责人期间可以更换的三种情况，特别注意不要搞混。
2.2 建筑业企业资质制度（★）
【本节知识框架】
2.2.1 建筑业企业资质条件和等级（★）
2.2.2 建筑业企业资质的申请、许可、延续和变更（★）
2.2.3 违法行为的法律责任（略）
2.2.1 建筑业企业资质条件和等级（★）
1.建筑业企业资质条件 8
7
1
①有符合规定的净资产 4 9
8
3
②有符合规定的主要人员 信
微
③有符合规定的已完成工系程业绩
联
④有符合规定的技术装题备
押
准
2.施工企业的资质序列、类别和等级
精
资质序列 类别 等级 其他
可承担各行业、各等级
综合资质 不分类别 不分等级
施工总承包业务
施工总承包资质 13 甲、乙两级 施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制
甲、乙两级
专业承包资质 18 不分等级（特殊）
（一般）
专业作业资质 不分类别 不分等级 审批制改为备案制
【课中知识拓展】
建筑业企业资质的申请流程 7 8
1
9
4
1.企业完成备案手续并取得资质证书后，即可承接施工劳务作业。 8
3
信
2.具有法人资格的企业可直接申请施工总承包、专业承包二级资质微。企业按照新申请或增项提
系
交相关材料，企业资产、技术负责人需满足规定的相应类别二级资质联标准要求，其他指标需满足相应
一
类别三级资质标准要求。持有施工总承包、专业承包三级资质的企唯业，可按照现行二级资质标准要求
申请升级，也可按照上述要求直接申请二级资质。
【例题·单选】根据《建设工程企业资质管理制度改革方案》，关于施工企业资质类别和等级的
说法，正确的是（ ）。【2024二建法规真题A卷】
A.施工总承包甲级资质可以承担各行业、各等级施工总承包业务
B.专业承包资质和专业作业资质不分等级
C.专业作业资质由审批制改为备案制
D.施工总承包乙级资质承包业务规模不受限制
【答案】C
【解析】《建设工程企业资质管理制度改革方案》将 10 类施工总承包企业特级资质调整为施工
综合资质，可承担各行业、各等级施工总承包业务（A错误）：保留12类施工总承包资质，将民航工
程的专业承包资质整合为施工总承包资质；将36类专业承包资质整合为18类；将施工劳务企业资质
改为专业作业资质，由审批制改为备案制。综合资质和专业作业资质不分等级；施工总承包资质、专
业承包资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分专业承包资质不分等级），其中，施工总承包甲级资
质在本行业内承揽业务规模不受限制（BD错误）。
2.2.2 建筑业企业资质的申请、许可、延续和变更（★）
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1.资质等级
企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级
资质。
2.资质有效期
（1）有效期：5年。
（2）延期：有效期届满 3个月前，向原资质许可机关提出延续申请。
（3）视为准予延期：有效期届满前做出是否准予延续的决定；逾期未做出决定的，视为准予延
续。
3.企业改制的资质办理
企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申请重新核定
建筑业企业资质等级。
4.资质的适用范围
（1）企业资质全国通用，严禁各行业、各地区设置限制性措施，严厉查处变相设置市场准入壁
垒，违规限制企业跨地区、跨行业承揽业务等行为，维护统一规范的建筑市场。
（2）许可范围（4个禁止）
施工企业只可从事资质等级许可经营范围内的施工活动，禁止从事如下活动：
8
①禁止无资质承揽工程 1 7
9
4
②禁止越级承揽工程 3 8
信
微
③禁止借用资质承揽工程（禁止以他企业名义）
系
联
④禁止出借资质承揽工题程（禁止他企业以本企业名义）
押
准
精
【总结】全书6大证书
名称 申领人 有效期 申请延期的时间
企业资质证书 建筑施工企业 5年 有效期届满3个月前
8
建造师执业资格注册证书 建造师 3年 有效9 1期
7
届满30日前
8
4
建设工程规划许可证 建设单位或个 法律未做 统一要求，根据各地信 3政策，有效期6个月到1年
微
（乡村建设规划许可证） 人 不等，一般 可以申请延期系。
联
3个月 一
施工许可证 建设单位 唯 有效期内皆可
(最长9个月)
开工报告 建设单位 6个月 一次性，不得延长
安全生产许可证 建筑施工企业 3年 期满前3个月
【课中知识拓展】
企业资质证书的撤回、撤销和注销
1.撤回
被撤回建筑业企业资质证书的企业，可以在资质被撤回后3个月内，向资质许可机关提出核定低
于原等级同类别资质的申请。
2.撤销
《建筑业企业资质管理规定》规定，有下列情形之一的，资质许可机关应当撤销建筑业企业资质:
①资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守准予资质许可的；②超越法定职权准予资质许可的；③
违反法定程序准予资质许可的；④对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可的；⑤依法可以撤
销资质许可的其他情形。
以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质许可的，应当予以撤销。
3.注销
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《建筑业企业资质管理规定》规定，有下列情形之一的，资质许可机关应当依法注销建筑业企业
资质，并向社会公布其建筑业企业资质证书作废，企业应当及时将建筑业企业资质证书交回资质许可
机关:①资质证书有效期届满，未依法申请延续的；②企业依法终止的；③资质证书依法被撤回、撤
销或吊销的；④企业提出注销申请的；⑤法律、法规规定的应当注销建筑业企业资质的其他情形。
2.2.3 违法行为的法律责任（略）
【本节知识点总结】
知识点1 企业从业资格和4个禁止（★★）
2.3 建造师注册执业制度（★★）
【本节知识框架】
2.3.1 建造师考试（略）
2.3.2 建造师注册和受聘（★★）
2.3.3 建造师执业范围（★★★）
2.3.4 建造师基本权利和义务（★）
2.3.1 建造师考试（略）
2.3.2 建造师注册和受聘（★★）8
7
1
1.初始注册 4 9
8
3
①自资格证书签发之日起 3信年内提出申请，逾期未申请者，须符合本专业继续教育的要求后方可
微
系
申请初始注册。
联
题
②注册证书和执业印押章是注册建造师的执业凭证，由注册建造师本人保管、使用。
准
2.延续注册、变更精注册和增项注册
①延续注册：有效期 届满30日前；有效期3年。
②在注册有效期内，注 册建造师变更执业单位，应当与原聘用单位解除劳动关系，并按照规定办
理变更注册手续，变更注册后仍延续原注册有效期。
【案例】建造师初始注册者， 自资格证书签发之日起提出注册申请的最长期限为（ ），逾期未
申请者，须符合本专业继续教育的要 求后方可申请初始注册。【2013一建真题】
A.3年
B.6个月
C.1年
8
D.2年
1
7
9
【答案】A 8
4
信
3
【解析】初始注册者，可自资格证书签发之日起3 年内提出申请。微逾期未申请者，须符合本专业
系
继续教育的要求后方可申请初始注册。 联
一
3.不予注册 唯
①不具备完全民事行为能力；（限人、无人）
②申请在 2个或2个以上单位注册；（2家）
③未达到注册建造师继续教育要求；（继续教育）
④受到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕；（刑事处罚）
⑤因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满 5年；
（职业相关刑事犯罪：事由、起点、时间段）
⑥因前款规定以外的原因受到刑事处罚，自刑事处罚决定之日起至申请注册之日止不满 3年；
（一般刑事犯罪）
⑦被吊销注册证书，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满 2 年；（行政处罚）
⑧在申请注册之日前3年内担任项目经理期间，所负责项目发生过重大质量和安全事故；（重大
事故）
⑨申请人的聘用单位不符合注册单位要求；（聘用单位）
⑩年龄超过 65周岁；（65）
⑪法律、法规规定不予注册的其他情形。
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④受到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕；（刑事处罚）
⑤因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满 5年；
（职业相关刑事犯罪：事由、起点、时间段）
⑥因前款规定以外的原因受到刑事处罚，自刑事处罚决定之日起至申请注册之日止不满 3年；
（一般刑事犯罪）
8
7
1
9
4
8
3
信
微
【综合题】根据《注册建系造师管理规定》，下列情形中，不予注册的有（ ）。【根据2015/2019
联
等年度一建真题综合改编】题
押
A.赵某因工伤丧失了准民事行为能力
精
B.达到继续教育要求的
C.钱某取得资格证书 3年后申请注册
D.孙某与原单位解除劳动关系后申请变更注册
E.周某申请在两个或者两个 以上单位分别注册
F.年龄超过60周岁的
G.李某已满60岁但仍担任单位的咨询顾问
H.年龄不超过65周岁
I.未受过刑事处罚
J.因执业活动的原因受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日满五年的
8
K.因执业活动的原因受到刑事处罚，自刑事 处罚执行完毕之日起至申请9注1
7
册之日不满五年的
8
4
L.因执业活动以外的原因受到刑事处罚，自刑事 处罚执行完毕之日起信至3申请注册之日不满三年的
微
M.因执业活动以外的原因受到刑事处罚，自刑事处罚 决定之日起至系申请注册之日不满三年的
N.被吊销注册证书，自处罚决定之日起到申请注册之 日止不满一三
联
年的
唯
O.聘用单位3年内未发生重大质量和安全事故
【答案】AEKM
【解析】不予注册的情形：
（1）不具备完全民事行为能力；
（2）申请在2个或2个以上单位注册；
（3）未达到注册建造师继续教育要求；
（4）受到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕；
（5）因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年；
（6）因前款规定以外的原因受到刑事处罚，自刑事处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年；
（7）被吊销注册证书，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满2年；
（8）在申请注册之日前3年内担任项目经理期间，所负责项目发生过重大质量和安全事故；
（9）申请人的聘用单位不符合注册单位要求；
（10）年龄超过65周岁；
（11）法律、法规规定不予注册的其他情形。
4.建造师的受聘
①取得资格证书的人员应当受聘于一个具有建设工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价
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咨询等一项或者多项资质的单位，经注册后方可从事相应的执业活动。
②担任施工单位项目负责人的，应当受聘并注册于一个具有施工资质的企业。
【例题·单选】甲为某事业单位的技术人员，取得一级建造师资格证书后，正确的做法是（ ）。
【2018一建真题】
A.甲不辞职，即可受聘并注册于一个施工企业
B.甲辞职后，可以受聘并注册于一个勘察企业
C.甲不辞职，即可受聘并注册于一个设计企业
D.甲辞职后，只能受聘并注册于一个施工企业
【答案】B
【解析】《注册建造师管理规定》规定，取得资格证书的人员应当受聘于一个具有建设工程勘察、
设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等一项或者多项资质的单位，经注册后方可从事相应的执业
活动。担任施工单位项目负责人的，应当受聘并注册于一个具有施工资质的企业。
据此，建造师可以受聘在施工单位从事施工活动的管理工作，也可以在勘察、设计、监理、招标
代理、造价咨询等单位或具有多项上述资质的单位执业。但是，如果担任施工单位的项目负责人即项
目经理，其所受聘的单位必须具有相应的施工企业资质，而不能是仅具有勘察、设计、监理等资质的
其他企业。
2.3.3 建造师执业范围（★★★）7 8
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
【综合题】关于一级建造师执业范 围的说法，正确的是（ ）。【根据2014/2017/2018/2022等
年度一建真题综合改编】
A.注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人，但同一工程分期施工除外
B.注册建造师不得同时担任两个及以上建设 工程施工项目负责人，但同一工8程相邻分段发包的除
1
7
9
外
8
4
信
3
C.注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人，但合同约定工程尚未开工的除
微
外
系
联
一
D.注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项 目负责
唯
人，但合同约定的工程主体已经完
成的除外
E.注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人，但合同约定的工程提交竣工验
收报告的除外
F.注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人，但合同约定的工程验收合格的
除外
G.注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人，但停工超过120日承包方认为
需要调整的除外
H.注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人，但因非承包方原因致使工程项
目停工超过120日的除外
I.注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人，但因非承包方原因致使工程项
目停工超过120日（含），经建设单位同意的除外
J.注册建造师不得同时担任两个以上建设工程项目负责人，但所有项目均为小型工程施工项目除
外
K.注册建造师在担任项目负责人期间，原则上不得更换，但建设单位与注册建造师受聘企业发生
了合同纠纷的除外
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学员专用请勿外泄
L.注册建造师在担任项目负责人期间，原则上不得更换，但建设单位与注册建造师受聘企业已经
解除施工合同的除外
M.注册建造师担任施工项目负责人期间，若发包方与注册建造师受聘企业已解除承包合同的，可
以更换施工项目负责人
N.注册建造师在担任项目负责人期间，原则上不得更换，但注册建造师受聘企业同意更换项目负
责人的除外
O.注册建造师担任施工项目负责人，在其承建的建设工程项目竣工验收或移交项目手续办结前，
经受聘企业同意的，可以变更注册至另一企业
P.注册建造师在担任项目负责人期间，原则上不得更换，但承包方同意更换项目负责人的除外
Q.注册建造师在担任项目负责人期间，原则上不得更换，但发包方同意更换项目负责人除外
R.注册建造师在担任项目负责人期间，原则上不得更换，但因不可抗力等特殊情况必须更换项目
负责人的
【答案】ABFILMQR
【解析】注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人。发生下列情形之一的除
外：（1）同一工程相邻分段发包或分期施工的；（2）合同约定的工程验收合格的；（3）因非承包
方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的。
注册建造师担任施工项目负责人期8 间原则上不得更换。如发生下列情形之一的，应当办理书面交
7
1
接手续后更换施工项目负责人：（14）9发包方与注册建造师受聘企业已解除承包合同的；（2）发包方
8
3
同意更换项目负责人的；（3）因信不可抗力等特殊情况必须更换项目负责人的。
微
2.3.4 建造师基本权利和系义务（★）
联
1.建造师的基本权利 题
押
准
①使用注册建造师名称；
精
②在规定范围内从事 执业活动；
③在本人执业活动中形 成的文件上签字并加盖执业印章；
④保管和使用本人注册证书、执业印章；
⑤对本人执业活动进行解释 和辩护；
⑥接受继续教育；
⑦获得相应的劳动报酬；
⑧对侵犯本人权利的行为进行申述。
【课中知识拓展】
8
分包工程施工管理文件应当由分包企业注册 建造师签章。分包企业签署质9 1
7
量合格的文件上，必须
8
4
由担任总包项目负责人的注册建造师签章。 信 3
微
修改注册建造师签字并加盖执业印章的工程施工管 理文件，应当征系得所在企业同意，由注册建造
师本人进行修改；注册建造师本人不能进行修改的，应当由 企业指定一同
联
等资格条件的注册建造师修改，
唯
并由其签字并加盖执业印章。
2.建造师的基本义务
①遵守法律、法规和有关管理规定、恪守执业道德；
②执行技术标准、规范和规程；
③保证执业成果的质量，并承担相应责任；
④接受继续教育，努力提高执业水准；
⑤保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术等秘密；
⑥与当事人有利害关系的，应当主动回避；
⑦协助注册管理机关完成相关工作。
【例题·单选】根据《注册建造师管理规定》，关于建造师基本权利和义务的说法，正确的是（ ）。
【2024一建法规真题】
A.接受继续教育是其权利而非义务
B.在本人执业活动中形成的文件上签字是其义务而非权利
C.协助注册管理机关完成相关工作是其义务
D.本人的注册证书应当交由聘用单位保管
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【答案】C
【解析】A错误，“接受继续教育”既是权利又是义务。
B错误，“在本人执业活动中形成的文件上签字并加盖执业印章”是权利，而不是义务。
C正确，“协助注册管理机关完成相关工作”是义务。
D错误，“保管和使用本人注册证书、执业印章”，而不是聘用单位保管。
注册建造师享有下列权利：（1）使用注册建造师名称；（2）在规定范围内从事执业活动；（3）
在本人执业活动中形成的文件上签字并加盖执业印章；（4）保管和使用本人注册证书、执业印章；
（5）对本人执业活动进行解释和辩护；（6）接受继续教育；（7）获得相应的劳动报酬；（8）对侵
犯本人权利的行为进行申述。
注册建造师应当履行下列义务：（1）遵守法律法规和有关管理规定，恪守职业道德；（2）执行
技术标准、规范和规程；（3）保证执业的质量，并承担相应责任；（4）接受继续教育，努力提高执
业水准；（5）保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术等秘密；（6）与当事人有利害关系
的，应当主动回避；（7）协助注册管理机关完成相关工作。
【本节知识点总结】
知识点1建造师的注册（5个注册：初始、延续、变更、增项、不予注册）（★★）
知识点2建造师的执业制度（执业范围2个不得）（★★）
8
7
1
9
4
8
3
信
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题
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