文档内容
一
CHAO GE前情回顾
1.提出对策题目，找到问题不要着急自己提出对策，一定要继续阅读材料、分析材料，看材料中是否有
解决问题的对策，如果有，对策一定是要围绕这一部分内容展开。
2.如果材料中没有解决问题的对策，这个时候我们只要根据问题反推对策即可，不用纠结对策写的好与
不好，只要能解决问题就可以。
3.如何扩展对策：核心对策。（主体）+手段+内容+结果。
加大宣传。要利用线上线下相结合的手段，做好守护儿童腕上安全的宣传，在全社会形成一种共识。
4.注意作答格式——题目要求；方便阅卷人阅卷。前情回顾
笔面一体化：
1.有人说：人间烟火气，最抚凡人心。也有人说：人家烟火气，最惹人烦心。请谈谈你对这两句话的理
解。
2.有人说，乡村旅游发展需要做好规划。请谈谈你的理解。二
CHAO GE题目讲练
训练五
假如你是N市应急管理局的相关工作人员，请根据“给定资料2”，梳理N市民间救援组织发展中存在
的问题，并就如何实现N市民间救援组织良性发展提出建议。（2023年吉林丙卷）
要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）所提建议有针对性、可行性；（3）准确简明，条理清晰；
（4）不超过500字。题目讲练
假如你是N市应急管理局的相关工作人员，请根据“给定资料2”，梳理N市民间救援组织发展中存在
的问题，并就如何实现N市民间救援组织良性发展提出建议。（2023年吉林丙卷）
要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）所提建议有针对性、可行性；（3）准确简明，条理清晰；
（4）不超过500字。
梳理问题：
提出建议：
常规要求题目讲练
资料2
1.近年来，洪水、火灾、泥石流、地震等自然灾害频发，给人民群众生命财产安全带来重大损失，漂
流、穿越、极限越野等挑战性强的运动也越来越受到大众追捧，发生意外的可能性增加，这些都让救援力
量疲于应对。
2.作为国家应急救援力量的重要补充，民间救援组织正逐渐走入大众视野，N市汇爱救援队创始人虎
哥介绍，一支中等规模的救援队，仅装备费用一项，一年就得30多万。目前民间救援组织的经费主要来
自两方面：一是政府部门购买服务，二是企业和个人捐助。虎哥表示，尽管救援队也承接了一些政府购买
的服务，但一年仍有20万左右的资金缺口。政府采购的往往是服务于特定活动的项目，但民间救援组织
大量的成本消耗是在活动之外，比如采购装备、组织训练、购买保险，以及在自发参与救援活动中的各项
开销。题目讲练
1.近年来，洪水、火灾、泥石流、地震等自然灾害频发，给人民群众生命财产安全带来重大损失，漂
流、穿越、极限越野等挑战性强的运动也越来越受到大众追捧，发生意外的可能性增加，这些都让救援力
量疲于应对。
2.作为国家应急救援力量的重要补充，民间救援组织正逐渐走入大众视野，N市汇爱救援队创始人虎
哥介绍，一支中等规模的救援队，仅装备费用一项，一年就得30多万。目前民间救援组织的经费主要来
自两方面：一是政府部门购买服务，二是企业和个人捐助。虎哥表示，尽管救援队也承接了一些政府购买
的服务，但一年仍有20万左右的资金缺口。政府采购的往往是服务于特定活动的项目，但民间救援组织
大量的成本消耗是在活动之外，比如采购装备、组织训练、购买保险，以及在自发参与救援活动中的各项
开销。
问题：资金缺口大。政府采购服务无法覆盖。题目讲练
3.而在捐助方面，只有大灾来临的时候，企业、基金会、个人才比较愿意资助民间救援行动。这是目
前公益筹款领域所面临的一个困境：公众更愿意把钱捐给让孩子吃饭、上学这些接近平常人生活体验的公
益项目，很少有人支持平时基本看不到、也不太了解具体怎么运作的民间救援组织。
4.中国扶贫基金会是国内为数不多的在平时也愿意资助民间救援的公益组织，但即便是中国扶贫基金
会，想要为民间救援组织筹措经费也很难。由于民间救援组织的公益性质，整个运行中所有花费除了少量
的政府购买和社会捐助，其余的资金缺口都要靠队员自掏腰包补足，因此，探索一条自我造血之路才是长
久之计。N市星火救援队队员李金曾提出，以救援队为主体出资筹建企业，通过企业的盈利反哺救援队，
并就此咨询民政和市场监管部门，答复却是国内还没有这样的先例。题目讲练
3.而在捐助方面，只有大灾来临的时候，企业、基金会、个人才比较愿意资助民间救援行动。这是目前公益筹款
领域所面临的一个困境：公众更愿意把钱捐给让孩子吃饭、上学这些接近平常人生活体验的公益项目，很少有人支持
平时基本看不到、也不太了解具体怎么运作的民间救援组织。
问题：资金缺口大。政府采购服务无法覆盖；企业、基金会、个人捐助意愿低。
4.中国扶贫基金会是国内为数不多的在平时也愿意资助民间救援的公益组织，但即便是中国扶贫基金会，想要为
民间救援组织筹措经费也很难。由于民间救援组织的公益性质，整个运行中所有花费除了少量的政府购买和社会捐助，
其余的资金缺口都要靠队员自掏腰包补足，因此，探索一条自我造血之路才是长久之计。N市星火救援队队员李金曾
提出，以救援队为主体出资筹建企业，通过企业的盈利反哺救援队，并就此咨询民政和市场监管部门，答复却是国内
还没有这样的先例。
问题：资金缺口大。政府采购服务无法覆盖；企业、基金会、个人捐助意愿低；组织筹措经费难。
建议：联合民政和市场监管部门，以救援队为主体出资筹建企业，通过企业的盈利反哺救援队，探索自我造血之
路。题目讲练
5.N市一位政协委员曾建议，政府应当从“突发事件应对工作专项资金”中给予民间救援组织一定比
例的合理补偿。但政府的补贴、补偿不可能很多，大概率覆盖不了这样多的民间救援组织。
6.目前，一些民间救援队是在当地企业支持下存活下来的，甚至不少救援队的创始人就是企业主。N
市芒果救援队的创始人老雷就是一位物流公司的老板。“我们的志愿者来自各行各业，基本上都上有老下
有小。志愿者出人、出时间来做公益，我不能再叫他们出钱。”老雷说，因为几乎包办了每次救援行动的
各类费用，他被队友们称为“财神”。但是，为民间救援队输血的企业规模普遍不大，数量也相当有限。题目讲练
7.“我父母一直不大同意我参与救援，觉得我还是个‘宝宝’，怎么能去救援别人？我都是瞒着家里
人参加救援活动。”N市独行者救援队的小马说。同时，对于上班一族的救援队员来说，如果请假去参与
救援，即便不被单位领导批评，也会留下工作不上心的印象。
8.N市社科院王研究员认为，公众是民间救援组织最大的受益者，一个成熟社会不仅需要专业的公益
组织，也需要有认同他们价值并愿意为之埋单的民众。“专业应急救援力量各有所长、社会应急救援力量
有效辅助、基层应急救援力量有效覆盖”是应急救援力量建设目标，对社会应急救援力量参与抢险救援工
作应作出制度性安排。题目讲练
5.N市一位政协委员曾建议，政府应当从“突发事件应对工作专项资金”中给予民间救援组织一定比
例的合理补偿。但政府的补贴、补偿不可能很多，大概率覆盖不了这样多的民间救援组织。
问题：资金缺口大。政府采购服务无法覆盖；企业、基金会、个人捐助意愿低；组织筹措经费难；政
府补贴少。
建议：增加突发事件应对工作专项资金储备，给予民间救援组织合理补偿，全覆盖。
6.目前，一些民间救援队是在当地企业支持下存活下来的，甚至不少救援队的创始人就是企业主。N
市芒果救援队的创始人老雷就是一位物流公司的老板。“我们的志愿者来自各行各业，基本上都上有老下
有小。志愿者出人、出时间来做公益，我不能再叫他们出钱。”老雷说，因为几乎包办了每次救援行动的
各类费用，他被队友们称为“财神”。但是，为民间救援队输血的企业规模普遍不大，数量也相当有限。
问题：资金缺口大。政府采购服务无法覆盖；企业、基金会、个人捐助意愿低；组织筹措经费难；政
府补贴少；输血企业规模小，数量少。
建议：通过税收、政策等手段鼓励企业资助题目讲练
材料整合
段2-段6：资金
问题：资金缺口大。政府采购服务无法覆盖；企业、基金会、个人捐助意愿低；组织筹措经费难；政
府补贴少；输血企业规模小，数量少。
建议：联合民政和市场监管部门，以救援队为主体出资筹建企业，通过企业的盈利反哺救援队，探索
自我造血之路。
建议：增加突发事件应对工作专项资金储备，给予民间救援组织合理补偿，全覆盖。
建议：通过税收、政策等手段鼓励企业资助题目讲练
问题：1.资金缺口大。政府采购服务无法覆盖；企业、基金会、个人捐助意愿低；组织筹措经费难；
政府补贴少；输血企业规模小，数量少。
建议：1.做好资金保障。①扩大政府采购服务范围，同时增加突发事件应对工作专项资金储备，给予
民间救援组织合理补偿，全覆盖；②加大宣传，让社会了解救援组织，提高捐助意愿；③联合民政和市场
监管部门，以救援队为主体出资筹建企业，通过企业的盈利反哺救援队，探索自我造血之路。④通过税收、
政策手段鼓励企业资助。题目讲练
7.“我父母一直不大同意我参与救援，觉得我还是个‘宝宝’，怎么能去救援别人？我都是瞒着家里
人参加救援活动。”N市独行者救援队的小马说。同时，对于上班一族的救援队员来说，如果请假去参与
救援，即便不被单位领导批评，也会留下工作不上心的印象。
8.N市社科院王研究员认为，公众是民间救援组织最大的受益者，一个成熟社会不仅需要专业的公益
组织，也需要有认同他们价值并愿意为之埋单的民众。“专业应急救援力量各有所长、社会应急救援力量
有效辅助、基层应急救援力量有效覆盖”是应急救援力量建设目标，对社会应急救援力量参与抢险救援工
作应作出制度性安排。题目讲练
7.“我父母一直不大同意我参与救援，觉得我还是个‘宝宝’，怎么能去救援别人？我都是瞒着家里
人参加救援活动。”N市独行者救援队的小马说。同时，对于上班一族的救援队员来说，如果请假去参与
救援，即便不被单位领导批评，也会留下工作不上心的印象。
问题：民众不理解，社会不认同。
8.N市社科院王研究员认为，公众是民间救援组织最大的受益者，一个成熟社会不仅需要专业的公益
组织，也需要有认同他们价值并愿意为之埋单的民众。“专业应急救援力量各有所长、社会应急救援力量
有效辅助、基层应急救援力量有效覆盖”是应急救援力量建设目标，对社会应急救援力量参与抢险救援工
作应作出制度性安排。
建议：提高社会认同感。线上线下多渠道宣传民间救援组织先进事迹，培养认同价值并愿意为之埋单
的民众。
建议：作出制度性安排。题目讲练
9.救不救人？谁来救？谁为民间救援行动承担风险？为他们提供什么样的政策支持和法律保障？N市
蛟龙水上义务救援队队长祝元说：“我们去民政局申办相关手续，但是像我们这样的团队没有具体的业务
主管单位，所以迟迟办不下来，我们救援队干啥都受限。”另外，据相关律师介绍，我国当前的法律法规
对于民间救援行动中出现的人身事故责任认定不明确，意外伤害险和户外专门领域保险、抚恤金等救济制
度不完善，政府与民间救援组织的合作缺乏法律保障。
10.救援队员万一有伤亡怎么办？救援队大都由志愿者组成，只有部分救援队员自掏腰包上保险，而
这份保险还不是专业的救援险。为此，几支救援队都跑过多家保险公司，但没有一家推出专业救援险。专
业险种的缺失意味着队员万一发生意外，只能自己承担后果。
11.回想这几年救援队的经历，祝元的声音中带着几分无奈：“民间救援队也需要被‘救援’。”题目讲练
9.救不救人？谁来救？谁为民间救援行动承担风险？为他们提供什么样的政策支持和法律保障？N市
蛟龙水上义务救援队队长祝元说：“我们去民政局申办相关手续，但是像我们这样的团队没有具体的业务
主管单位，所以迟迟办不下来，我们救援队干啥都受限。”另外，据相关律师介绍，我国当前的法律法规
对于民间救援行动中出现的人身事故责任认定不明确，意外伤害险和户外专门领域保险、抚恤金等救济制
度不完善，政府与民间救援组织的合作缺乏法律保障。
10.救援队员万一有伤亡怎么办？救援队大都由志愿者组成，只有部分救援队员自掏腰包上保险，而
这份保险还不是专业的救援险。为此，几支救援队都跑过多家保险公司，但没有一家推出专业救援险。专
业险种的缺失意味着队员万一发生意外，只能自己承担后果。
问题：缺少制度保障。业务主管单位不明确，申办手续慢；法律法规中救援中人身事故责任认定不明
确，专业保险和抚恤金等救济制度不完善，合作缺乏法律保障。
11.回想这几年救援队的经历，祝元的声音中带着几分无奈：“民间救援队也需要被‘救援’。”题目讲练
要点罗列：
问题：1.资金缺口大。政府采购服务无法覆盖；企业、基金会、个人捐助意愿低；组织筹措经费难；政府补贴少；输
血企业规模小，数量少。
建议：1.做好资金保障。①扩大政府采购服务范围，同时增加突发事件应对工作专项资金储备，给予民间救援组织合
理补偿，全覆盖；②加大宣传，让社会了解救援组织，提高捐助意愿；③联合民政和市场监管部门，以救援队为主体
出资筹建企业，通过企业的盈利反哺救援队，探索自我造血之路。④通过税收、政策手段鼓励企业资助。
问题：民众不理解，社会不认同。
建议：提高社会认同感。线上线下多渠道宣传民间救援组织先进事迹，培养认同价值并愿意为之埋单的民众。
建议：作出制度性安排。
问题：缺少制度保障。业务主管单位不明确，申办手续慢；法律法规中救援中人身事故责任认定不明确，专业保险和
抚恤金等救济制度不完善，合作缺乏法律保障。题目讲练
要点罗列：
问题：1.资金缺口大。政府采购服务无法覆盖；企业、基金会、个人捐助意愿低；组织筹措经费难；政府补贴少；输
血企业规模小，数量少。
建议：1.做好资金保障。①扩大政府采购服务范围，同时增加突发事件应对工作专项资金储备，给予民间救援组织合
理补偿，全覆盖；②加大宣传，让社会了解救援组织，提高捐助意愿；③联合民政和市场监管部门，以救援队为主体
出资筹建企业，通过企业的盈利反哺救援队，探索自我造血之路。④通过税收、政策手段鼓励企业资助。
问题：2.民众不理解，社会不认同。
建议：2.提高社会认同感。线上线下多渠道宣传民间救援组织先进事迹，培养认同价值并愿意为之埋单的民众。
问题：3.缺少制度保障。业务主管单位不明确，申办手续慢；法律法规中救援中人身事故责任认定不明确，专业保险
和抚恤金等救济制度不完善，合作缺乏法律保障。
建议：3.作出制度性安排。①与民政部门对接明确业务主管单位，出台相关政策，简化业务办理手续；②协同立法机
关出台法律法律，明确救援行动人身事故责任认定，为政府与救援组织合作提供法律依据；③对接银保监，指导保险
公司推出专业救援险，同时建立抚恤基金，完善救济制度。题目讲练
问题：1.资金缺口大。政府采购服务无法覆盖；企业、基金会、个
人捐助意愿低；组织筹措经费难；政府补贴少；输血企业规模小，数
量少。2.民众不理解，社会不认同。3.缺少制度保障。业务主管单位不
明确，申办手续慢；法律法规中救援中人身事故责任认定不明确，专
业保险和抚恤金等救济制度不完善，合作缺乏法律保障。
建议：1.做好资金保障。①扩大政府采购服务范围，同时增加突发
事件应对工作专项资金储备，给予民间救援组织合理补偿，全覆盖；
②加大宣传，让社会了解救援组织，提高捐助意愿；③联合民政和市
场监管部门，以救援队为主体出资筹建企业，通过企业的盈利反哺救
援队，探索自我造血之路。④通过税收、政策手段鼓励企业资助。2.提
高社会认同感。线上线下多渠道宣传民间救援组织先进事迹，培养认
同价值并愿意为之埋单的民众。3.作出制度性安排。①与民政部门对接
明确业务主管单位，出台相关政策，简化业务办理手续；②协同立法
机关出台法律法律，明确救援行动人身事故责任认定，为政府与救援
组织合作提供法律依据；③对接银保监，指导保险公司推出专业救援
险，同时建立抚恤基金，完善救济制度。题目讲练
1-N申论学习
素材整理：
总论点：
多措并举，推动民间救援组织良性发展。
分论点：
推动民间救援组织良性发展，需要做好资金保障。
推动民间救援组织良性发展，需要营造社会氛围。
推动民间救援组织良性发展，需要完善制度建设。题目讲练
1-N申论学习
题型转化：
1.请根据“给定资料2”，谈谈你对“民间救援队也需要被‘救援’。”这句话的理解。
要求：紧扣材料；条理清楚，字数不超过250字。
2.请根据给定资料2，分析为什么说“民间救援队也需要被‘救援’。”
要求：紧扣材料；条理清楚，字数不超过200字。
3.给定资料中提到“民间救援队也需要被‘救援’。”请你谈谈应该如何救援。
要求：紧扣材料；条理清楚，字数不超过300字。
4.请根据给定资料2，谈谈对做好新时代民间救援工作带来的启发。
要求：紧扣材料；条理清楚，字数不超过300字。题目讲练
1-N申论学习
笔面一体化：
最近，一篇“民间救援队也需要被‘救援’”的帖子火了。你市原本一支到非常优秀的民间救援队伍打算
解散。领导让你去拜访这支队伍的负责人，打消他们的念头，让他们更好投入到救援工作中。你会如何劝说？
请现场模拟。题目讲练
训练六
根据“给定资料2”，谈谈C市此次生态环境执法行动对你有哪些启发？（2023年广西C卷）
要求：（1）分析全面，准确合理，条理清晰；（2）字数不超过250字。题目讲练
资料2
1.2022年12月17日下午15时，C市机动车排气污染管理中心工作人员在后台开展冒黑烟车辆倒查溯
源过程中突然发现，冒黑烟车辆的检测合格报告均出自市内某机动车检测有限公司，由此推测该公司在
机动车检测活动中存在异常行为。市生态环境局获知此情况后，立即派出执法人员对该公司进行了现场
调查。题目讲练
资料2
1.2022年12月17日下午15时，C市机动车排气污染管理中心工作人员在后台开展冒黑烟车辆倒查溯
源过程中突然发现，冒黑烟车辆的检测合格报告均出自市内某机动车检测有限公司，由此推测该公司在
机动车检测活动中存在异常行为。市生态环境局获知此情况后，立即派出执法人员对该公司进行了现场
调查。
快速响应。获知异常行为情况后，要立即组织执法人员进行现场调研。题目讲练
2.下午16时，执法队员到达该公司，在对1号线操作间进行全面的现场排查后，并未发现机动车检测活动存在异常。
但执法队员小李在车间内的一个角落里发现了一个与正常检测活动无关的OBD转接器，随后在现场进行了上线试验，
提取数据后发现该OBD转接器做过特殊处理，可用于作假。看到试验数据，小李推断，这个公司在检测过程中可能使
用过这个OBD转接器人为干扰检测结果，但现在缺乏直接有力的证据。
3.“这个OBD转接器是你们公司的吗？你们公司在机动车检测时使用过这个OBD转接器……”执法队员分别对该公
司法定代表人吕某、总经理助理谭某、环保检测线负责人韦某、环保检测线工作人员黄某，进行了细致的询问。对于是
否在机动车检测时使用OBD转接器干扰OBD诊断仪的问题，吕某、谭某和韦某均予否认。仅有环保检测线上的黄某承
认：“之前在检测机动车时，我们好像使用过这个转接器，具体记不清楚了。”
4.如何证明该公司在检测过程中存在人为干扰检测结果的行为，是摆在执法队员面前的一道难题。当天，小李原本
想用那个在角落里发现的转接器在现场做一个对比实验，但该转接器为三无产品，无商品编码等证明，又不在公司登记
册内，缺乏唯一性。由于登记保存时未做好现场物品的标记工作，在开展现场比对试验时未与该公司确认，相关负责人
坚决不承认该转接器是其公司1号线操作间内的，同时拒绝现场检查签字，现场调查取证再次陷入僵局。题目讲练
2.下午16时，执法队员到达该公司，在对1号线操作间进行全面的现场排查后，并未发现机动车检测活动存在异常。但执法队员小
李在车间内的一个角落里发现了一个与正常检测活动无关的OBD转接器，随后在现场进行了上线试验，提取数据后发现该OBD转接
器做过特殊处理，可用于作假。看到试验数据，小李推断，这个公司在检测过程中可能使用过这个OBD转接器人为干扰检测结果，但
现在缺乏直接有力的证据。
仔细排查现场，不放过任何线索，并根据线索进行合理推断。
3.“这个OBD转接器是你们公司的吗？你们公司在机动车检测时使用过这个OBD转接器……”执法队员分别对该公司法定代表人
吕某、总经理助理谭某、环保检测线负责人韦某、环保检测线工作人员黄某，进行了细致的询问。对于是否在机动车检测时使用OBD
转接器干扰OBD诊断仪的问题，吕某、谭某和韦某均予否认。仅有环保检测线上的黄某承认：“之前在检测机动车时，我们好像使用
过这个转接器，具体记不清楚了。”
细致询问相关人员
4.如何证明该公司在检测过程中存在人为干扰检测结果的行为，是摆在执法队员面前的一道难题。当天，小李原本想用那个在角
落里发现的转接器在现场做一个对比实验，但该转接器为三无产品，无商品编码等证明，又不在公司登记册内，缺乏唯一性。由于登
记保存时未做好现场物品的标记工作，在开展现场比对试验时未与该公司确认，相关负责人坚决不承认该转接器是其公司1号线操作
间内的，同时拒绝现场检查签字，现场调查取证再次陷入僵局。
做好现场调查取证。仔细排查现场，不放过任何线索，并根据线索进行合理推断；细致询问相关人员；登记保存时要做好现场物
品标记工作，并与被执法对象确认。题目讲练
5.“我们办案常用的调查取证方法是‘抓现行+固定证据+笔录确认’，但这次并没有抓到现行的违法
证据，又遇到了当事人的‘软’对抗。”小李在案情讨论时说，“看来他们是有准备的，这次的情况比较
棘手，我们需要考虑其他的调查取证方法。”
6.据此，C市生态环境局立即召开案情分析会，当即决定从机动车排气污染管理中心检测过程和视频着
手，深入调查处理。经请示上级，C市生态环境局牵头成立了由执法团队、技术团队和律师团队组成的专
案小组，开展调查取证工作。因为生态环境部没有出台相关电子数据作为环境执法证据的规范要求，所以
参考《公安机关办理刑事案件电子数据取证规则》的相关规定，从市机动车排气污染防治信息监管平台提
取整理了该公司的相关电子数据。为了更高效、科学、准确地分析数据信息，执法人员和技术部门相互协
作，充分利用大数据平台，让电子数据“开口说话”。题目讲练
5.“我们办案常用的调查取证方法是‘抓现行+固定证据+笔录确认’，但这次并没有抓到现行的违法
证据，又遇到了当事人的‘软’对抗。”小李在案情讨论时说，“看来他们是有准备的，这次的情况比较
棘手，我们需要考虑其他的调查取证方法。”
6.据此，C市生态环境局立即召开案情分析会，当即决定从机动车排气污染管理中心检测过程和视频着
手，深入调查处理。经请示上级，C市生态环境局牵头成立了由执法团队、技术团队和律师团队组成的专
案小组，开展调查取证工作。因为生态环境部没有出台相关电子数据作为环境执法证据的规范要求，所以
参考《公安机关办理刑事案件电子数据取证规则》的相关规定，从市机动车排气污染防治信息监管平台提
取整理了该公司的相关电子数据。为了更高效、科学、准确地分析数据信息，执法人员和技术部门相互协
作，充分利用大数据平台，让电子数据“开口说话”。
创新调查取证方式。成立由专业人士组成的执法取证小组，加强与其他部门合作，做好数据共享，充
分利用大数据平台，科技赋能。题目讲练
7.12月18日下午，执法人员在公安机关的协助下，调取了相关数据和视频，分析后发现，该公司9月至
12月期间共有40辆汽油车的0BD诊断仪采集的数据失实。为了进一步提升分析结果的证明力，局里邀请了
三名省内检验检测机构资质认定评审员组成专家组，对相关结果进行再分析。数据分析结果表明，这40辆
汽油车排放检验OBD读取数据及相应尾气检测过程中的车速、转速过程数据，不符合检测标准数据的要求，
所以原来的检测数据是无效的，不能作为机动车排放检测结果是否合规的判断依据的。
8.执法人员还在现场仔细抽查了该公司的监控视频，发现有关检测人员在尾气检测时，违反了自动检测
要求人为对正在采集数据的不透光烟度计进行操作。所以又调取了188辆柴油车检测过程视频。从中发现，
该公司9月至12月期间，操作员在检测柴油车尾气过程中多次使用纸巾塞进不透光烟度计气室，进行人为
干扰，导致车辆尾气检测数据失实，并对相关车辆出具了合格检测报告。
9.“该公司操作员的弄虚作假行为违反了检验检测管理秩序，构成了未按照国家规定的检验方法、技术
规范进行检验的违法行为。”周律师说。题目讲练
7.12月18日下午，执法人员在公安机关的协助下，调取了相关数据和视频，分析后发现，该公司9月至
12月期间共有40辆汽油车的0BD诊断仪采集的数据失实。为了进一步提升分析结果的证明力，局里邀请了
三名省内检验检测机构资质认定评审员组成专家组，对相关结果进行再分析。数据分析结果表明，这40辆
汽油车排放检验OBD读取数据及相应尾气检测过程中的车速、转速过程数据，不符合检测标准数据的要求，
所以原来的检测数据是无效的，不能作为机动车排放检测结果是否合规的判断依据的。
8.执法人员还在现场仔细抽查了该公司的监控视频，发现有关检测人员在尾气检测时，违反了自动检测
要求人为对正在采集数据的不透光烟度计进行操作。所以又调取了188辆柴油车检测过程视频。从中发现，
该公司9月至12月期间，操作员在检测柴油车尾气过程中多次使用纸巾塞进不透光烟度计气室，进行人为
干扰，导致车辆尾气检测数据失实，并对相关车辆出具了合格检测报告。
9.“该公司操作员的弄虚作假行为违反了检验检测管理秩序，构成了未按照国家规定的检验方法、技术
规范进行检验的违法行为。”周律师说。题目讲练
10.在技术部门及专家组的多次试验、调查取证和论证后，形成了完整的违法行为证据链，证据之间能
够相互印证、形成闭环，证据确凿，该公司无从抵赖狡辩。小李等人就分析报告、专家意见内容对该公司
相关负责人进行了最后的询问调查，最终认定该公司在检测过程中存在出具虚假排放检验报告和未按照国
家规定的检验方法、技术规范进行检验的违法行为，该公司在限期内未提出异议。
11.根据《中华人民共和国大气污染防治法》《市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》等相关
法律规定，参照《省环境行政处罚自由裁量规则》有关规定，没收该公司违法所得4100元，罚款274138
元；对该公司未按照国家规定的检验方法、技术规范进行检验的违法行为罚款35000元。依据《中华人民
共和国治安管理处罚法》规定，将该公司人为干扰检测结果和计算机系统正常运行的工作人员移送至公安
机关。题目讲练
10.在技术部门及专家组的多次试验、调查取证和论证后，形成了完整的违法行为证据链，证据之间能够相互印证、
形成闭环，证据确凿，该公司无从抵赖狡辩。小李等人就分析报告、专家意见内容对该公司相关负责人进行了最后的
询问调查，最终认定该公司在检测过程中存在出具虚假排放检验报告和未按照国家规定的检验方法、技术规范进行检
验的违法行为，该公司在限期内未提出异议。
提高执法结果有效性（确保证据确凿）。进行多次调查取证和论证，形成完整的违法行为证据链，确保证据之间
能够相互印证、形成闭环，并向当事人进行询问调查。
11.根据《中华人民共和国大气污染防治法》《市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》等相关法律规定，
参照《省环境行政处罚自由裁量规则》有关规定，没收该公司违法所得4100元，罚款274138元；对该公司未按照国
家规定的检验方法、技术规范进行检验的违法行为罚款35000元。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，将
该公司人为干扰检测结果和计算机系统正常运行的工作人员移送至公安机关。
依法处罚。按照法律，对违法行为依法予以惩处。题目讲练
1.快速响应。获知异常行为情况后，要立即组织执法人员进行现场调研。
2.做好现场调查取证。仔细排查现场，不放过任何线索，并根据线索进行合理推断；细致询问相关人员；
登记保存时要做好现场物品标记工作，并与被执法对象确认。
3.创新调查取证方式。成立由专业人士组成的执法取证小组，加强与其他部门合作，做好数据共享，充
分利用大数据平台。
4.提高执法结果有效性。进行多次调查取证和论证，形成完整的违法行为证据链，确保证据之间能够相
互印证、形成闭环，并向当事人进行询问调查。
5.依法处罚。按照法律，对违法行为依法予以惩处。题目讲练
1.快速响应。获知异常行为情况后，要立即组织执法人
员进行现场调研。2.做好现场调查取证。仔细排查现场，不
放过任何线索，并根据线索进行合理推断；细致询问相关人
员；登记保存时要做好现场物品标记工作，并与被执法对象
确认。3.创新调查取证方式。成立由专业人士组成的执法取
证小组，加强与其他部门合作，做好数据共享，充分利用大
数据平台。4.提高执法结果有效性。进行多次调查取证和论
证，形成完整的违法行为证据链，确保证据之间能够相互印
证、形成闭环，并向当事人进行询问调查。5.依法处罚。按
照法律，对违法行为依法予以惩处。题目讲练
1-N申论学习——题型变换
假如你是其他城市的一名行政执法工作人员，请给定资料2，就如何做好新时代的行政执法工作提出
建议，供领导决策参考。。
要求：切合实际，可行性强，条理清楚，不超过250字。题目讲练
1-N申论学习
素材整理——城市管理局——行政执法
提高行政执法效能，需要借助科技支撑。
提高行政执法效能，需要做到严谨细致。
提高行政执法效能，需要坚持依法行政。
提高行政执法效能，需要坚持多方联动。三
CHAO GE课后作业
一、提前预习。
8月12日综合分析1——P48-P52训练一和训练二。
二、题目复盘。
复习讲过的10道归纳概括题目、6道提出对策以及1-N整理。
三、回头看自己书写的作文。
找问题，自己看出来的问题绝对不会再犯。
四、可以进行基础理论题目的老题新做。
一天一个即可对于写作来说，敢写才能会写。想提升写作能力，就鼓起敢写的勇气，实现从不会写到会写
的转变。哪怕写得不好也坚持完成。这样做的目的是，量变积累引起质变。写完后隔段时间再
读，用读者视角检查文章。
四
CHAO GE
互看
互评
互进它山之石—作文鉴赏它山之石—作文鉴赏它山之石—作文鉴赏它山之石—作文鉴赏它山之石—作文鉴赏它山之石—作文鉴赏它山之石—作文鉴赏它山之石—作文鉴赏它山之石—作文鉴赏它山之石—作文鉴赏五
CHAO GE心灵鸡汤
