文档内容
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一级建造师
建设工程项目管理
考点基础
【课程导学】
1.考试介绍（知内容）
2.考情分析（懂规则）
3.授课思路及目标（有战略）
1.考试介绍
2025年建设工程项目管理
科目特点 概念型强、易混点多
知识脉络遵循实际工程内在逻辑
考试时长 3小时
题量 100道
题型 单选：70道，每题1分
多选：30道，每题2分
满分 130分
2.考情分析
“横向到边，纵向到底”
明确一个目标
一次通关！
但是大家在学习过程中一定会以下出现这些情况~
3.授课思路
1.考什么？
2.怎么考？
只讲考点，不说废话，全是精华，理解为主，口诀为辅[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
学前须知
发包人=业主=建设单位=招标人？
给钱的
施工单位=承包人=投标人？
干活的
监理？
看着干活的
设计单位
出图纸、出设计方案
施工单位
把图纸变成实体
供货单位
卖设备、卖材料、卖水泥的
政府部门
代表公共权力部门
教材框架[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
第1章 建设工程项目组织、规划与控制
工程项目寿命期和建设工程全寿命期
工程项目寿命期 建设工程全寿命期
投资决策 投资决策
建设实施 建设实施
/ 运营维护[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
【例题】下列关于工程项目说法正确的是（ ）。
A.工程项目生命期包含了运营维护阶段
B.工程全寿命周期不包含运营维护阶段
C.工程项目生命期和工程全寿命周期均包含运营维护阶段
D.工程项目生命期和工程全寿命周期均包含投资决策阶段
答案：D
解析：区别主要在于是否包含运营维护阶段。
1.1 工程项目投资管理与实施
一、工程项目投资管理制度
二、工程建设实施程序
三、工程总承包模式
四、工程监理
五、工程质量监督
一、工程项目投资管理制度
1.项目资本金制度
项目资本金，是指在项目总投资中由投资者认缴的出资额。这里的总投资是指投资项目的固定资产投资与
铺底流动资金之和。
项目资本金属于非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务。
投资者可按其出资比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。
项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资（需评估）。
工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的 20%
【例题】对于实行项目资本金制度的投资项目，用来确定资本金的项目总投资是指该投资项目的（ ）之
和。
A.固定资产投资与全部流动资金
B.固定资产投资与铺底流动资金
C.建设投资与建设期贷款利息[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
D.工程费用与预备费
答案：B
解析：总投资是指投资项目的固定资产投资与铺底流动资金之和。
【例题】固定资产投资项目资本金是指在项目总投资中的（ ）。
A.建筑安装工程费用与设备工器具费用总和
B.铺底流动资金
C.建筑安装工程费用
D.投资者认缴的出资额
答案：D
解析：项目资本金，是指在项目总投资中由投资者认缴的出资额。
【例题】项目资本金可以用货币出资，也可以用（ ）作价出资。
A.实物
B.工业产权
C.专利技术
D.企业商誉
E.土地使用权
答案：ABE
解析：项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资（需评
估）
2.项目资本金比例
序号 投资项目 最低资金比例
1 城市和交通 城市轨道交通项目 20%
基础设施项目 港口、沿海及内河航运项目
铁路、公路项目
机场项目 25%
2 房地产开发项目 保障性和普通商品住房项目 20%
其他项目 25%
3 产能过剩行 钢铁、电解铝项目 40%
业项目 水泥项目 35%
煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷 30%
4 其他工业项目 玉米深加工项目 20%
化肥（钾肥除外）项目 25%
电力等其他项目 20%
其中，公路(含政府收费公路)、铁路、城建、物流、生态环保、社会民生等领域的补短板基础设施项目，在
投资回报机制明确、收益可靠、风险可控的前提下，可以适当降低项目最低资本金比例，但下调不得超过5
个百分点。
通过发行金融工具等方式筹措的各类资金，按照国家统一的会计制度应当分类为权益工具的，可以认定为投
资项目资本金，但不得超过资本金总额的50%。
【例题】下列项目资本金中占投资比例最大的是（ ）。
A.城市轨道交通[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
B.玉米深加工
C.机场项目
D.保障性住房项目
答案：C
解析：“肥鸡”25%,ABD都是20%。
【例题】基础设施领域项目通过发行权益型、股权类金融工具筹措的资本金，不得超过项目资本金总额的
（ ）。
A.20％
B.30％
C.40％
D.50％
答案：D
解析：通过发行金融工具等方式筹措的各类资金，按照国家统一的会计制度应当分类为权益工具的，可以认
定为投资项目资本金，但不得超过资本金总额的50%。
3.项目投资审批、核准或备案管理
投资决策管理制度 审核方式 具体内容
政府投资项目 审批制 （1）直接资金、资本金：审核项目建议书、可行性研究报告，不再审
批开工报告；
（2）对于采用，投资补助、转贷、贷款贴息方式：只审批资金申请报
告。
非政府投资项目 核准制 企业投资建设《政府核准的投资项目目录》内的项目时，仅需向政府
提交项目申请报告。
备案制 对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案
制。
内核准，外备案，直接不开工，贷款要申请。
【例题】根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于企业不使用政府投资建设的项目，实行的投资管理
制度是（ ）。
A.审批制或核准制
B.核准制或登记备案制
C.审批制或承诺制
D.承诺制或登记备案制
答案：B
解析：根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁
承担风险“的原则，政府投资项目实行审批制，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批
制，区别不同情况实行核淮制或登记备案制。
【例题】根据《国务院关于投资体制改革的决定》采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目政府
主管部门只审批（ ）。
A.资金申请报告
B.项目申请书
C.项目备案表
D.开工报告
答案：A
解析：对于采用，投资补助、转贷、贷款贴息方式：只审批资金申请报告。
