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第5章 建设工程合同法律制度
【考情分析】
考试年份 单项选择题 多项选择 合计
2024 10题10分 3题6分 13题16分
【章节框架】
5.1 合同的基本规定
5.2 建设工程施工合同的规定
5.3 相关合同制度
【学习方法】
◼本章属于合同法律基础知识，学习有难度。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
◼学习的时候要理解与记忆相结合，以理解原理为主，可以运用案例形象理解法，多用现实生活中的例子来理解
法规的内涵 。
◼2025年的主要变化在于增加了《民法典合同编通则解释》的部分内容。
5.1 合同的基本规定
【知识点：合同的订立】
1. 要约
项目 内容
内涵 希望和他人订立合同的意思表示
• 内容具体确定－应具有足以使合同成立的主要条款效力
条件
• 表明经受要约人承诺，要约人即受约束（不能逗你玩）
生效 要约到达受要约人时生效（收到生效，非发出生效）
2. 要约的撤回与撤销
要约的撤回 邀约的撤销
◼ 在要约发生法律效力之前－要约还没有到 ◼ 在要约发生法律效力之后，要约已到达受要
达受要约人时 约人
◼ 撤回通知应先于或同时到达受要 ◼ 撤销通知应当在受要约人发出承诺通
约人 知之前到达受要约人[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
3. 要约不得撤销的情况
◼要约人确定了承诺期限或者以其它形式明示要约不可撤销（如请按要求在3天内将水泥送至工地、请在15日内
答复、3个月内款到即发货等）
◼受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备
【案例理解】
◼甲发出一封要约信给乙，说要订购一批水泥，价格、数量、时间均非常明确，并派丙去送信。信送出后甲又后
悔了，在丙还没有把信送达乙之前收回信，称为要约的撤回。
◼如乙收到信，但乙还没来得及回信说同意（承诺通知），此时甲电话通知说取消信上所说的内容，则称为要约
的撤销。
◼如甲与乙是长期的合作关系，且甲从未爽约。乙收到信后马上进了30吨水泥，则此时即使乙还没来得及回信说
同意，甲也不可撤销该要约。
4. 要约的失效
◼要约被拒绝。（被拒）
◼要约被依法撤销。（撤销）
◼承诺期限届满，受要约人未作出承诺。（承诺超期）
◼受要约人对要约的内容作出实质性变更。（承诺实质性变更）
5. 承诺
项目 内容
◼ 受要约人同意要约的意思表示
内涵 ◼ 承诺通知到达要约人时生效
◼ 承诺生效时合同成立
◼ 为新要约。
受要约人对要约的内容作出实 ◼ 实质性变更包括有关合同标的、数量、质
质性变更 量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约
承诺变更 责任和解决争议方法等的变更。
承诺对要约的内容作出非实质
一般情况承诺有效。
性变更[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
◼甲向乙定购电梯3部，要求三日内作出答复，乙在第2天就答复说只有两部电梯可交易，则此答复视为乙向甲发
出的一个新要约。
◼甲向乙定购电梯3部，要求三日内作出答复，乙在第2天就答复说可以，但是电梯的外包装箱换新版了，颜色和
原来的有点不一样，这个视为原要约的承诺。
◼甲向乙定购电梯3部，要求三日内作出答复，乙在第2天就答复说只有两部电梯可交易，则此答复视为乙向甲发
出的一个新要约。
◼甲向乙定购电梯3部，要求三日内作出答复，乙在第2天就答复说可以，但是电梯的外包装箱换新版了，颜色和
原来的有点不一样，这个视为原要约的承诺。
6. 建设工程领域重要文件的本质
项目 内容
招标公告 要约邀请
招标文件 要约邀请招标文件中缺最重要的条款－价格
投标文件 要约
中标通知书 承诺
7. 合同的成立
◼承诺生效时合同成立，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
◼当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。
◼在签名、盖章或者按指印之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。
◼法律、行政法规规定或者当事人约定合同应当采用书面形式订立，当事人未采用书面形式但是一方已经履行主
要义务，对方接受时，该合同成立。
【2021年试题】3月1日甲施工企业向乙钢材供应商发出钢材采购单，承诺期限为3月5日前承诺，3月1日，乙收
到甲的采购单。3月2日，乙收到甲取消本次采购的函。3月4日，乙发函至甲，表示同意履行3月1日的采购单，
关于甲、乙双方合同订立的说法，正确的是（ ）。
A.甲3月2日的行为属于要约邀请
B.甲乙之间买卖合同成立
C.乙3月4日的行为属于新要约
D.甲的要约已经撤销
答案：B
解析：有下列情形之一的，要约不得撤销：
（1）要约人以确定承诺期限或者其他形式明示要约不可撤销；
（2）受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作。
