010-2025一建机电冲刺串讲机电工程项目管理_2026年一级建造师_2026年一建机电_2025年一建机电SVIP_04-冲刺串讲✿考点强化✿小灶集训_32-机电《冲刺串讲班》刘忠海SMR_讲义

2025年一级建造师 机电工程管理与实务 冲刺串讲班 主讲老师：刘忠海第2篇机电工程相关法规与标准 第5章 相关法规 5.1 计量的规定 5.2 建设用电及施工的规定 5.3 特种设备的规定 第6章 相关标准 6.1 建筑机电工程设计与施工标准 6.2 工业机电工程设计与施工标准5.1 计量的规定5.1.1 计量器具的使用管理规定 1.计量器具、计量基准器具和计量标准器具 1)计量器具 (2)计量器具的分类 计量基准器具 计量标准器具 工作计量器具 国家计量基准器具，经国 准确度低于计量基准的、 企业、事业单位 务院计量行政部门批准作 用于检定其他计量标准或 进行计量工作时 为统一全国量值最高依据 工作计量器具的计量器具。 应用的计量器具 的计量器具 经国家鉴定合格； 经计量检定合格； 具有正常工作所需要的环 具有正常工作所需要的环 境条件； 境条件； 具有称职的保存、维护、 具有称职的保存、维护、 使用人员； 使用人员； 具有完善的管理制度。 具有完善的管理制度5.1.1 计量器具的使用管理规定 2.计量器具的使用管理要求 2)使用管理的规定 (1)计量器具是工程施工中测量和判断质量是否符合规定 的重要工具，直接影响工程质量。任何单位和个人不准在工作 岗位上使用无检定合格印、证或者超过检定周期以及经检定不 合格的计量器具。5.1.1 计量器具的使用管理规定 2.计量器具的使用管理要求 2)使用管理的规定 (3)所选用的计量器具，必须满足被测对象及检测内容的 要求，使被测对象在量程范围内。检测器具的测量极限误差必 须小于或等于被测对象所能允许的测量极限误差，检测器具必 须具有技术鉴定书或产品合格证书。5.1.1 计量器具的使用管理规定 (5)计量器具应有明显的“合格”“禁用”“封存”等状态 标识。 合格 经周检或一次性检定能满足质量检测、检验和试验要求的 精度 禁用 经检定不合格或使用中严重损坏、缺损的 封存 根据使用频率及生产经营情况，暂停使用的。封存的计量 器具重新启用时，必须经检定合格后，方可使用5.1.2 计量检定的相关规定 1)按检定目的和性质分类的计量检定 计量检定按其检定的目的和性质分为：首次检定、后续检 定、使用中检定、周期检定和仲裁检定。 首次检定 对未曾检定过的新计量器具进行的第一次检定。多数计量器 具首次检定后还应进行后续检定，也有某些强制检定的工作 计量器具如竹木直尺，只做首次强制检定，失准后报废。 后续检定 首次检定后的检定，包括强制性周期检定、修理后检定、 有 效期内的检定。 使用中检定 控制计量器具使用状态的检定 周期检定 按规定的时间间隔和程序进行的后续检定 仲裁检定 以裁决为目的的计量检定、测试活动5.1.2 计量检定的相关规定 2)按检定的必要程序和依法管理的形式分类的计量检定 强制检定 非强制检定 ① 强制检定是由政府计量行政 使用单位自行依法管理，政府计量行政部 部门强制实行。使用强制检定 门只侧重于对其依法管理的情况进行监督 的计量器具的单位和个人，都 检查。 必须按照规定申请检定。 ③ 非强制检定可由使用单位自己执行。本 ② 强制检定由政府计量行政部 单位不能检定的，可以自主决定委托包括 门指定所属的法定计量检定机 法定计量检定机构在内的任何有权对外开 构或授权的计量检定机构具体 展量值传递工作的计量检定机构检定。 执行。 ④ 非强制检定的检定周期在检定规程允许 固定检定关系、实行定点定期 的前提下，由使用单位自己根据实际需要 的检定，使用单位没有选择的 确定。 余地。 强制检定的计量器具范围有：社会公用计量标准器具；部门和企业、事业 单位 使用的最高计量标准器具；用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环 境监测等方面的列入计量器具强制检定目录的工作计量器具。5.1.2 计量检定的相关规定 2.计量器具的A、B、C 分 类 按检定性质，项目部的计量器具分为A、B、C 三类，计量 员在计量器具的台账上以加盖A 、B 、C 印章形式标明类别。 A 类计量器具 B类计量器具 C 类计量器具 ① 公司最高计量标准和计量标准 ① 安全防护、医疗卫生 ① 低值易耗的、非 器具；用于贸易结算、安全防护、 和环境监测方面，但未 强制检定的计量器 医疗卫生和环境监测方面，并列 列入强制检定范围内的 具。 入强制检定工作计量器具范围的 计量器具。 ②一般工具用计量 计量器具。 ② 生产工艺过程中非关 器具。 ② 生产工艺过程中和质量检测中 键参数用的计量器具。 ③ 在使用过程中对 关键参数用的计量器具。 ③ 产品质量的一般参数 计量数据无精确要 ③ 进出厂物料核算用的计量器具。检测用的计量器具。 求的计量器具。 ④ 精密测试中准确度高或使用频 ④ 二、三级能源计量用 ④ 国家计量行政部 繁而量值可靠性差的计量器具。 计量器具；企业内部物 门允许一次性检定 料管理用计量器具 的计量器具。5.1.2 计量检定的相关规定 2.计量器具的A、B、C 分 类 A 类计量器具 B类计量器具 C 类计量器具 例如：一级平晶、水平 例如：卡尺可测量轴及孔的直径，塞 例如：钢直尺、 仪检具、千分表检具、 尺可测量不同深度缝隙的大小，百分 木尺、弯尺、样 兆欧表、接地电阻测量 表在设备安装找正时可用来测量设备 板、5m 以下的 仪、回路电 阻测试仪、 的端面圆跳动和径向圆跳动，还有焊 钢卷尺等。非标 数字绝缘电阻测试仪、 接检验尺、5m 以 上卷尺、千分尺、 准计量器具，如 采样器、气相色谱仪、 千分表、水平仪、直角尺、塞尺、水 垂直检测尺、游 离子色谱仪、 一氧化碳 准仪、经纬仪、测厚仪；温度计、 标塞尺、对角检 报警 仪、氯气报警仪、 温度指示调节仪；压力表、测力计、 测尺、内外角检 气体监控仪、开关机械 转速表、砝码、硬度计、万能材料试 测尺等。 检测仪、变比测试仪、 验机、天平； 电压表、电流表、欧 压力检测仪、超声波探 姆表、电功率表、功率因数表；电桥、 伤仪、超声波测厚仪、 电阻箱、检流计、万用表、 标准电 超声波巡检仪；列入国 信号发生器；示波器、阻抗图示仪、 家强制检定目录的工作 电位差计、分光光度计等。 计量器具。5.1.2 计量检定的相关规定 2.计量器具的A、B、C 分 类 A 类计量器具 B类计量器具 C 类计量器具 ① A 类计量器具中属于强制检 对列入B 类管理范围 一般工具用计量器具， 定的计量器具，执行强检。 的计量器具，如符合 可根据实际使用情况实 ② A 类计量器具中属于非强制 国家检定规程要求的 行一次性检定和有效期 检定的计量器具，对准确度高、 应按规定进行周期检 管理使用； 对准确度无 量值易变、使用频繁的计量器 定；对无检定规程但 严格要求、性能不易改 具列为抽查重点，加强日常监 需要校准的计量器具 变的低值易耗计量器具 督管理。 (检测设备)应按规定进 和工具类计量器具可在 ③ A 类计量器具的配置数量， 行校准；B 类计量器 使用前安排一次性检定； 应能确保计量器具按期检定， 具的配备数量，应能 对C 类计量器具要进行 检定与维修期间生产经营活动 保证企业生产经营活 监督管理，如采用不定 正常进行；A 类计量器具原则 动正常进行。 期抽查和比对的方式 对 上由计量管理部门统一控制管 其进行校对。 理。5.2 建设用电及施工的规定5.2.1 工程建设用电的规定 1.工程建设用电办理 2)工程建设用电申请资料 (1)建设工程申请用电时，应向供电企业提供用电工程项目 批准的文件及有关的用电资料，主要包括：用电地点、电力用 途、用电性质、用电设备清单、用电负荷、保安电力、用电规 划等。并依照供电企业规定的格式如实填写用电申请书及办理 所需手续。5.2.1 工程建设用电的规定 (5)工程建设项目地处偏僻，虽用电申请已受理，但自电 网引入的线路施工和通电尚需一段时间，而工程又急需开工， 则总承包单位通常是用自备电源(如柴油发电机组)先行解决用 电问题。此时，总承包单位要告知供电部门并征得同意，同时 要妥善采取安全技术措施，防止自备电源误入市政电网。 (6)承包单位如果仅申请施工临时用电，施工临时用电结束 或施工用电转入建设项目电力设施供电，则总承包单位应及时 向供电部门办理终止用电手续。5.2.1 工程建设用电的规定 3)工程建设临时用电检查 (1)临时用电工程安装完毕后，由安全部门组织检查验收， 参加人员有监理单位代表、主管临时用电安全的项目部领导、 有关专业技术人员、施工现场主管人员、临时用电施工组织设 计编制人员、电工班长及安全员。必要时请主管部门代表和建 设单位的代表参加。5.2.1 工程建设用电的规定 3)工程建设临时用电检查 (4)临时用电工程应定期检查。施工现场每月一次，基层 公司每季度一次。基层公司检查时，应复测接地电阻值，对不 安全因素，必须及时处理，并应履行复查验收手续。 (5)临时用电安全技术档案应由主管现场的电气技术人员建 立与管理，其中的电工维修记录可指定电工代管，并于临时用 电工程拆除后统一归档。5.2.1 工程建设用电的规定 4.工程建设用电计量规定 (1)用电计量装置包括计费电能表(有功、无功电能表及最 大需量表)和电压、电流互感器及二次连接线导线。计费电能 表及附件的购置、安装、移动、更换、校验、 拆除、加封、 启封及表计接线等，均由供电企业负责办理，施工单位应提供 工作上的方便。5.2.1 工程建设用电的规定 4.工程建设用电计量规定 (2)用电计量装置的量值指示是电费结算的主要依据，依 照有关法规规定该装置属于强制检定范畴，由省级计量行政主 管部门依法授权的检定机构进行检定合格，方为有效。 (3)计量装置的设计应征得当地供电部门认可，施工单位应 严格按施工设计图纸进行安装，并符合相关国家现行标准或规 范。安装完毕后应由供电部门检查确认。 (4)供电企业在新装、换装及现场校验后应对用电计量装 置加封，并请施工单位在工作凭证上签章。5.2.1 工程建设用电的规定 4.工程建设用电计量规定 10kV及以下电 配置专用的电能计量柜(箱) 压供电的用户 30kV 及以上电 有专用的电流互感 并不得与保护、测量回路共用 压供电的用户 器二次线圈和专用 的电压互感器二次 连接线 用电计量装置 原则上应装在供电设施的产权分界处 产权分界处不适宜 专线供电的高压 在供电变压器输 装表 用户 出端装表计量 公用线路供电的 在用户受电装置 高压用户 的低压侧计量 线路与变压器损耗的有功与无功电 量均须由产权所有者负担。5.2.2 电力设施保护区内施工作业的规定 2.电力设施保护区 1)架空电力线路保护区 架空电力线路保护区是指导线边线向外侧水平延伸并垂直 于地面所形成的两平行面内的区域，不同电压等级架空电力线 路保护距离见表5.2-1。 序号 架空电力线路电压等级(kV) 外侧水平延伸距离(m) 1 1~10 5 2 35~110 10 3 154~330 15 4 500 205.2.2 电力设施保护区内施工作业的规定 2.电力设施保护区 1)架空电力线路保护区 例如：某施工项目部要在220kV的超高压电力线路区域进 行施工作业，经测算该线路的最大风偏的水平距离为0.5m, 风 偏后距施工建筑物的安全距离为15m, 则导线边缘延伸的距离 应为15.5m。5.2.2 电力设施保护区内施工作业的规定 2)电力电缆线路保护区 序号 电缆环境 两侧水平延伸距离 1 地下电缆 0.75m 2 海底电缆 2海里(港内为两侧各100m) 3 江河电缆 100m(中小河流一般不小于线路两 侧各50m)5.2.2 电力设施保护区内施工作业的规定 3.电力设施保护区内施工应遵守的规定 (3)保护区内取土规定 ① 各电压等级的杆塔周围禁止取土的范围是 35kV 4m 110～220kV 5m 330～500kV 8m 取土坡度 一般不得大于45° 取土时必须预留巡视、检修线路的人员、车辆通 行的通道5.2.2 电力设施保护区内施工作业的规定 2)电力电缆线路保护区内施工应遵守的规定 地下电缆 不得在地下电缆保护区内堆放建筑安装垃圾、矿渣，不 保护区 得在地下电缆保护区内堆放易燃物、易爆物，倾倒酸、 碱、盐及其他有害化学物品 海底电缆 不得在海底电缆保护区内抛锚、拖锚 保护区 江河电缆 不得在江河电缆保护区内抛锚、拖锚、炸鱼、挖沙 保护区5.3 特种设备的规定5.3.1 特种设备的分类 (1)锅炉 承压蒸汽 设计正常水位容积大于或者等于30L, 且额定蒸汽压力 锅炉 大于或者等于0.1MPa(表压) 承压热水 出口水压大于或者等于0.1MPa(表压),且额定功率大于 锅炉 或者等于0.1MW 有机热载 额 定功率大于或者等于0.1MW 体锅炉5.3.1 特种设备的分类 (2)压力容器 固定式容器 最高工作压力大于或者等于0.1MPa (表压)的气体、 和移动式容 液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液 器 体、容积大于或者等于30L且内直径(非圆形截面指截 面内边界最大几何尺寸)大于或者等于150mm 气瓶；氧舱 盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压),且压 力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L 的气体、液 化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体5.3.1 特种设备的分类 (3)压力管道 气体、液化 最高工作压力大于或者等于0.1MPa 且公称直径 气体、蒸汽 (表压) 大于或者等 于50mm的 液体 可 燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高 管道 工作温度高于或者等于标准沸点的液 体， 除外 公称直径小于150mm, 且其最高工作压力小于 1.6MPa( 表压)的输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体 的管道和设备本体所属管道除外5.3.1 特种设备的分类 (6)起重机械 升降机 额定起重量大于或者等于0.5t 起重机 额定起重量大于或者等于3t , 且提升高度大于或者 等于2m 的起重机 塔式起重机 额定起重力矩大于或者等于40t·m 装卸桥 生产率大于或者等于300t/h 机械式停车设 层数大于或者等于2层 备5.3.2 特种设备制造、安装、改造及维修的规定 2.特种设备生产单位许可 1)压力管道设计、安装许可 许可级 许可范围 备注 别 GA1 设计压力大于或者等于4.0MPa(表压，下同)的 GA1级覆盖 长输输油、输气管道 GA2级 GA2 GA1级以外的长输管道 — GB1 燃气管道 — GB2 热力管道 —5.3.2 特种设备制造、安装、改造及维修的规定 许可级 许可范围 备注 别 1.输送《危险化学品目录》中规定的毒性程度 为急性毒性类别1介质、急性毒性类别2气体介 质和工作温度高于其标准沸点的急性毒性类别2 液体介质的工艺 管 道 ； GC1级、GCD 2.输送火灾危险性为甲、乙类可燃气体或者甲 GC1 级覆盖GC2 类可燃液体(包括液化烃),并且设计压力大于或 级 者等于4.0MPa的工艺管道； 3.输送流体介质，并且设计压力大于或者等于 10.0MPa,或者设计压力大于或者等于4.0MPa 且设计温度高于或者等于400℃的工艺管道 GC2 1.GC1级以外的工艺管道； 2.制冷管道 — 一 GCD 动力管道5.3.2 特种设备制造、安装、改造及维修的规定 2)固定式压力容器设计、制造、安装、修理、改造许可 大型高压容器 A1 球罐 A3 非金属压力容器 A4 超高压容器 A6 其他高压容器 A2 中、低压容器 D 覆盖关系 A1 级覆盖A2 、D级 ，A2 级覆盖D 级5.3.2 特种设备制造、安装、改造及维修的规定 2)固定式压力容器设计、制造、安装、修理、改造许可 (3)固定式压力容器安装级别 所持有的许 从事压力容器安装 从事压力管道安装 可资质 锅炉安装许 可以安装压力容器(氧舱 可以安装与所安装锅炉直 可证 除外),不受级别限制 接相连接的压力管道 压力容器制 可以安装相应制造许可 可以安装与所安装压力容 造许可证 级别范围内的压力容器 器直接相连接的压力管道 压力管道安 可以安装压力容器(氧 可以安装许可证书范围内 装许可证 舱除外),不受级 别限制 的压力管道5.3.2 特种设备制造、安装、改造及维修的规定 3)锅炉安装(散装锅炉除外)、修理、改造许可 锅炉制造单位 可以安装本单位制造的锅炉(散装锅炉除外) 锅炉安装单位 可以安装与锅炉相连接的压力容器、压力管道 (易燃易爆有毒介质除外，不受长度、直径限制) 锅炉改造和重 应由取得相应级别的锅炉安装资格的单位或锅炉 大修理 制造资格的单位进行，不单独进行许可5.3.2 特种设备制造、安装、改造及维修的规定 3.特种设备制造、安装、改造单位应当具备的条件 (1)有与生产相适应的专业技术人员。 (2)有与生产相适应的设备、设施和工作场所。 (3)有健全的质量保证、安全管理和岗位责任等制度。5.3.2 特种设备制造、安装、改造及维修的规定 3.特种设备制造、安装、改造单位应当具备的条件 (4)电梯的安装、改造、修理，必须由电梯制造单位或者其 委托的依照本法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位委托 其他单位进行电梯安装、改造、修理的，应当对其安装、改造 、修理进行安全指导和监控，并按照安全技术规范的要求进行 校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。5.3.2 特种设备制造、安装、改造及维修的规定 4.特种设备的施工告知 1)特种设备安装、改造、修理施工前告知的规定 (1)特种设备安装、改造、修理的施工单位应当在施工前 将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知直辖市或 者设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管 理的部门后 即可施工，告知不属于行政许可。5.3.2 特种设备制造、安装、改造及维修的规定 4.特种设备的施工告知 1)特种设备安装、改造、修理施工前告知的规定 (2)施工告知的目的是便于安全监督管理部门审查从事活动 的有关企业的资格是否符合所从事活动的要求，审查安装的设 备是否为合法生产、改造，修理工艺方法是否会降低设备的安 全性能等，同时也能够及时掌握新安装设备和在用设备的改动 情况，便于安排现场监察和检验工作，便于动态监管，有别于 行政许可的性质和功能。5.3.2 特种设备制造、安装、改造及维修的规定 4.特种设备的施工告知 2)告知方式和内容 (1)告知方式主要包括：送达、邮寄、传真、电子邮件或网 上告知。 (2)施工单位应填写“特种设备安装改造维修告知单”。施 工单位应提供特种设备许可证书复印件(加盖单位公章)。5.3.2 特种设备制造、安装、改造及维修的规定 5.特种设备安装、改造、修理单位提供竣工资料的规定 (1)特种设备安装、改造、修理竣工后，安装、改造、修理 的施工单位应当在验收后30日内将相关技术资料和文件移交 特种设备使用单位。特种设备使用单位应当将其存入该特种设 备的安全技术档案。5.3.3 特种设备的监督检验 1.监督检验的要求 1)特种设备的使用要求 锅炉、压力容器、压力管道元件等特种设备的制造过程和 锅炉、压力容器、压力 管道、电梯、起重机械、客运索道、 大型游乐设施的安装、改造、重大修理过程，应当经特种设备 检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检 验或者监督检验不合格的，不得出厂或者交付使用。5.3.3 特种设备的监督检验 1.监督检验的要求 2)监督检验的性质 监督检验是指在特种设备制造或安装过程中，在企业自检 合格的基础上，由特种设备安全监督管理部门核准的检验机构 对制造或安装单位进行的制造或安装过程中的验证性检验，属 于强制性检验。监督检验的项目、合格标准、报告格式等有明 确规定。5.3.3 特种设备的监督检验 2)起重机械的首检与定期检验 (1)首次检验 首次检验，是指对不实施安装监督检验的起重机械，在安 装单位或者使用单位自检合格的基础上，在其投入使用之前进 行的第一次检验。实施首次检验的起重机械还需按规定的定检 周期进行定期检验。5.3.3 特种设备的监督检验 (2)实施首次检验的起重机械目录 序号 类别 品种 1 桥式起重机 电动单梁起重机 2 轮胎起重机 3 履带起重机 4 流动式起重机 集装箱正面吊运起重机 5 铁路起重机 6 缆索起重机 — 7 桅杆起重机 —5.3.3 特种设备的监督检验 (4)定期检验周期 塔式起重机、升降机、流动式起重机、缆索 每年1次 起重机 桥式起重机、门式起重机、门座式起重机、 每两年1次 桅杆起重机、机械式停车设备5.3.3 特种设备的监督检验 3)起重机械的监督检验 (2)塔式起重机、施工升降机在安装监督检验结束后，塔式 起重机的爬升和施工升降机的加节作业过程不实施安装监督检 验，使用单位应当制定其作业的操作规程，保证作业安全和使 用安全性能。5.3.3 特种设备的监督检验 3)起重机械的监督检验 (3)流动作业的起重机械，出厂后投入使用时，应实施首 次检验和监督检验；其中对于经拆卸后再次安装的起重机械不 再重复实施监督检验，应按《起重机械安全技术规程》实施定 期检验；并且对定期检验有效期内拆装的、拆装后重新安装的 应当继续实施定期检验，但应当重新计算定期检验周期。5.3.3 特种设备的监督检验 3)起重机械的监督检验 (4)起重机械施工单位应当在起重机械安装前(包括实施首 次检验的起重机械) 将拟进行的起重机械安装、改造、修理情 况书面告知设备安装地的市级特种设备安全监督管理部门。5.3.3 特种设备的监督检验 3)起重机械的监督检验 施工单位告知后，填写“起重机械安装改造重大修理监督 检验申请表”,向检验机构申请检验，并且提交以下资料： ① 特种设备制造许可证、安装改造维修许可证或者许可受 理决定书等许可证明。 ② 安全保护装置和电动葫芦型式试验证明。 ③ 整机型式试验证明或者样机型式试验申请表。 ④ 特种设备安装改造修理告知书。 ⑤ 施工合同和施工方案。5.3.3 特种设备的监督检验 3)起重机械的监督检验 施工单位告知后，填写“起重机械安装改造重大修理监督 检验申请表”,向检验机构申请检验，并且提交以下资料： 要求的资料为复印件的，应当加盖施工单位的公章。提交 的资料如有变更，施工单位应当及时通知检验机构。第6章 相关标准 6.1 建筑机电工程设计与施工标准 6.2 工业机电工程设计与施工标准6.1 建筑机电工程设计与施工标准6.1.1 建筑电气及智能系统工程设计与施工标准 2)《建筑照明设计标准》GB/T50034—2024 (12)交流照明配电系统要求： 三相配电干线 各相负荷宜平衡分配 最大相负荷不 最小相负荷不宜 宜大于三相负 小于三相负荷平 荷平均值的 均值的85% 115% 正常照明 单相分支回路的电流 不宜大于16A 光源数或LED 灯具数 不宜超过25个 建筑装饰性组合 回路电流 不宜大于20A 灯具 光源数 不宜超过60 个 高强度气体放电 单相分支回路的电流 不宜大于25A 灯6.1.1 建筑电气及智能系统工程设计与施工标准 2)《建筑照明设计标准》GB/T50034—2024 (12)交流照明配电系统要求： 电源插座 不宜和照明灯接在同一分支回路。 气体放电灯的 中性线截面应满足不平衡电流及谐波电流的要求， 三相配电线路 且不应小于相线截面。 3次谐波电流超 应按中性线电流选择线路截面 过基波电流的 33%6.1.2 建筑给水排水与供暖工程设计和施工标准 (4)给水管网上减压阀的配置应符合下列规定： 减压比 不宜大于3:1,并应避开气蚀区 气蚀校核不合格 采用串联减压方式或采用双级减压阀等减压方式。 减压阀后配水件处 应按减压阀失效 压力不应大于配水件的产品标准规 的最大压力 情况进行校核 定的公称压力的1.5倍 串联使用 应按其中一个失效情况下计算减压 阀后最高压力。 减压阀前压力大于 宜串联设置 减压级数不宜大于2级，相邻的2级 或等于减压阀后配 串联设置的减压阀应采用不同类型 水件试验压力 的减压阀。 阀后压力 允许波动 采用比例式减压阀 压力要求稳定 采用可调式减压阀中的稳压减压阀 减压差小于 宜采用可调式减压阀中的差压减压阀 0.15MPa 旁通阀 减压阀不应设置旁通阀6.1.2 建筑给水排水与供暖工程设计和施工标准 2.施工标准 1)《建筑给水排水与节水通用规范》GB55020—2021 不得 排水管道不得布置在生活饮用水池(箱)的上方 地下室、半 卫生器具和地漏不得与上 应采用压力流排水系统。 地下室中 部排水管道连接， 水封装置 水封深度不得小于50mm 排水管段上不得重复设置 水封 热水管道系 应有补偿管道热胀冷缩的 膨胀管上严禁设置阀门 统 措施，应设置防止热水系 统超温、超压的安全装置6.1.2 建筑给水排水与供暖工程设计和施工标准 2)《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》 GB50242—2002 固定式太阳 朝向应正南 如受条件限制时，其偏移角不得大于 能热水器 15°。 热交换器 以工作压力 蒸汽部分应不低于蒸汽供汽压力加 的1.5倍做水 0.3MPa 压试验 热水部分应不低于0.4MPa 安全阀 蒸汽锅炉 应安装通向室外的排汽管 热水锅炉 泄水管应接到安全地点。 在排汽管和泄水管上不得装设阀门。6.1.2 建筑给水排水与供暖工程设计和施工标准 3)《绿色建筑评价标准》(2024年版)GB/T50378—2019 绿色建筑评价 应在建筑工程竣工后进行。在建筑工程施工图设 计完成后，可进行预评价。 评价等级 基本级、一星级、二星级、三星级4个等级 评价指标体系 由安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环 境宜居5类指标组成，且每类指标均包括控制项和 评分项；评价指标体系应统一设置加分项。 使用较高用水 评价总分值为15分 效率等级的卫 生器具6.1.3 通风与空调工程设计和施工标准 1.设计标准 1)《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50736— 2012 空调区较多、建筑层高较低 宜采用风机盘管加新风空调系统 且各区温度要求独立控制 空气质量、温湿度波动范围 不宜采用风机盘管加新风空调系统 要求严格或空气中含有较多 油烟 事故排风的室外排风口与机 不应小于20m 械送风系统的进风口的水平 水平距离不足 排风口应高出进风 距离 20m时 口，并不宜小于6m6.1.3 通风与空调工程设计和施工标准 5)《建筑节能与可再生能源利用通用规范》GB55015—2021 平均设计 新建居住建筑和公共建筑平均设计能耗水平应在2016年 能耗水平 节能设计标准的基础上分别降低30%和20% 平均节能 严寒和寒冷地区 居住建筑 应为75% 率 其他气候区 居住建筑 65% 公共建筑 72% 碳排放强 新建的居住和公 平均降低40% 度 共建筑碳排放强 平均降低7kgCO₂/(m² ·a) 以上 度6.1.3 通风与空调工程设计和施工标准 5)《建筑节能与可再生能源利用通用规范》GB55015—2021 (3)电动压缩式冷水机组的总装机容量，应按计算的空调冷 负荷值直接选定，不得另作附加。在设计条件下，当机组的规 格不符合计算冷负荷的要求时，所选择机组的总装机容量与计 算冷负荷的比值不得大于1.1。6.1.4 消防和人防工程设计与施工标准 2)《消防设施通用规范》GB55036—2022 (3)建筑高度大于100m的公共建筑，其高层主体内设置的自 动喷水灭火系统应采用快速响应喷头。自动喷水灭火系统每个 报警阀组控制的供水管网水力计算最不利点洒水喷头处应设置 末端试水装置 最不利点末端试水装置 其他防火分区、楼层 由试水阀、压力表以及试水接头组成 试水接头出水口的流量系数，应等同于同 设置DN25的试水阀 楼层或防火分区内的最小流量系数洒水喷 头。末端试水装置的出水，应采取孔口出 流的方式排入排水管道，排水立管宜设伸 顶通气管，且管径不应小于75mm。6.1.4 消防和人防工程设计与施工标准 2)《消防设施通用规范》GB55036—2022 (7)下列部位应设置排烟防火阀，排烟防火阀应具有在280℃ 时自行关闭和联锁关闭相应排烟风机、补风机的功能： ①垂直主排烟管道与每层水平排烟管道连接处的水平管段上。 ②一个排烟系统负担多个防烟分区的排烟支管上。 ③ 排烟风机入口处。 ④ 排烟管道穿越防火分区处。6.1.4 消防和人防工程设计与施工标准 11)《人民防空工程设计规范》GB50225—2005 (2)每个防护单元均应设置独立的给水、排水系统。 (3)人防工程应引接电力系统电源，并宜满足平时电力负荷 等级的需要；当引接两路电力系统电源时，两路电源宜同时工 作，任一路电源均应满足平时一级负荷、消防负荷和不小于 50%的正常照明负荷用电需要。电源容量应分别满足平时和战 时总计算负荷的需要。6.1.4 消防和人防工程设计与施工标准 2)《自动喷水灭火系统施工及验收规范》GB50261—2017 报警 安装的位置应符合设计要求；当设计无要求时，报警阀组应 阀组 安装在便于操作的明显位置。 距室内地面高度 宜为1.2m 两侧与墙的距离 不 应小于0.5m 正面与墙的距离 不应小于1.2m 报警阀组凸出部位之间的距 不应小于 0.5m 离 安装报警阀组的室内地面应有排水设施。 消防 应每月启动运转一次 自动控 每月模拟自动控制的 水泵 制启动 条件启动运转一次6.1.4 消防和人防工程设计与施工标准 5)《人民防空工程施工及验收规范》GB50134—2004 管道穿越防护密闭 必须预埋带有密闭翼环和防护抗力片的密闭 隔墙 穿墙短管 管道穿越密闭隔墙 必须预埋带有密闭翼环的密闭穿墙短管 易爆场所 采用防爆型电气设备 电缆、电线 应穿管敷设，导线接头不得设 在易爆场所6.2 工业机电工程设计与施工 标准6.2.1 石油化工工程设计与施工标准 2)《压力容器第3部分：设计》GB/T150.3—2024 (1)加强圈可设置在容器的内部或外部，应整圈围绕在圆筒 的圆周上。加强圈与圆筒之间可采用连续或者间断的焊接， 加强圈设置在容器外面 加强圈每侧间断焊接的总长，应不少于圆 筒外圆周长的1/2 设置在容器里面 应不少于圆筒内圆周长的1/3 焊脚尺寸 不得小于相焊件中较薄件的厚度。 过渡段或加强段的厚度 不得小于与其连接的锥壳厚度，并不小于 圆筒内直径的0.3%。6.2.1 石油化工工程设计与施工标准 2)《压力容器第3部分：设计》GB/T150.3—2024 容器上 宜避开容器焊接接头 的开孔 开孔通过或邻近容器焊 应保证在开孔中心的2dp(dp 为 接接头 开孔最大直径)范围内的接头不 存在任何超标缺陷。 补强材 宜与壳体材料相同 料 补强材料许用应力小于 补强面积应按壳体材料与补强材 壳体材料许用应力 料许用应力之比而增加 补强材料许用应力大于 补强面积不得减少 壳体材料许用应力6.2.1 石油化工工程设计与施工标准 2 . 施工标准 1)《钢结构工程施工质量验收标准》GB50205—2020 钢板进场 应进行屈服强度、抗拉强度、伸长率和厚度偏差检验 型材和管材进场 应进行屈服强度、抗拉强度、 伸长率和厚度偏差检验 焊接材料进场 应进行化学成分和力学性能检验 高强度螺栓连接 高强度大六角头螺栓 分别进行扭矩系数和紧固轴力(预拉 副 力)检验 扭剪型高强度螺栓 钢材、钢部件拼 设计无要求 采用质量等级不低于二级的熔透焊 接或对接焊缝质 缝 量 直接承受拉力的焊缝 采用一级熔透焊缝 钢管(闭口截面) 应有预防管内进水、存水的构造措施，严禁钢管内存水 构件6.2.1 石油化工工程设计与施工标准 2)《石油化工有毒、可燃介质钢制管道工程施工及验收规范》 SH/T3501—2021 铬钼合金钢、含镍低温 应采用光谱分析或其他方法对主要合金元 钢、不锈钢管道组成件 素进行验证性试验 有抗硫化氢要求的管道 应有硬度试验结果 组成件质量证明书 设计压力等于或大于 外表面应逐件进行表面无损检测， 且不得 10MPa的管子和管件 有线性缺陷。 管道预制加工 应按现场审查确认的单线图进行，预制加 工单线图上应标注管线号、焊口编号、现 场安装焊口位置6.2.1 石油化工工程设计与施工标准 2)《石油化工有毒、可燃介质钢制管道工程施工及验收规范》 SH/T3501—2021 (5)管道系统试运行时，高温或低温管道的连接螺柱，应按 下列规定进行热态紧固或冷态紧固： 热态紧固或 应在紧固作业温度稳定后进行（2h) 冷态紧固 热态紧固最 设计压力小于或等于 最大内压力应小于0.3MPa; 大内压力 6MPa 设计压力大于6MPa 最大内压力应小于0.5MPa 冷态紧固 应在卸压后进行；螺柱紧固应有安全技术措施，以保 障操作人员的安全。6.2.1 石油化工工程设计与施工标准 2)《石油化工有毒、可燃介质钢制管道工程施工及验收规范》 SH/T3501—2021 (6)机器试车前，应对管道与机器的连接法兰进行最终连接 检查。检查时，应在联轴器或机器支脚处架设百分表监视其位 移，然后松开和拧紧法兰连接螺柱进行观测。 转速大于6000r/min 位移应小于0.02mm 转速为3000～6000r/min 位移应小于0.05mm6.2.1 石油化工工程设计与施工标准 (3)设备采用垫铁组找正找平时，垫铁按下列规定设置垫铁 组： 每个 裙式支座 至少设置1组垫铁 块数不应超过5块 地脚 鞍式支座、耳式支座 对称设置2组垫铁 螺栓 球形储罐支柱式支座 对称设置2组 垫铁 不应超过3块 近旁 其他支柱式支座 宜设置1组垫铁 设置 有加强筋的设备支座，垫铁应垫在加强筋下 垫铁 相邻两垫铁组的中心距不应大于500mm, 垫铁组高度宜为30～80mm 垫铁应露出设备支座底板外缘10～30mm, 垫铁组伸入支座底板长度应超 过地脚螺栓。 垫铁组层间应进行焊接固定。 斜垫铁下面应有平垫铁，放置平垫铁时，最厚的放在下面，薄的放在中 间；斜垫铁应成对相向使用，搭接长度不应小于全长的3/4。6.2.1 石油化工工程设计与施工标准 (3)设备采用垫铁组找正找平时，垫铁按下列规定设置垫铁 组： ⑥焊后进行整体热处理的球形储罐，在支柱底板与垫铁组 之间应设置滑动底板。6.2.1 石油化工工程设计与施工标准 (3)设备采用垫铁组找正找平时，垫铁按下列规定设置垫铁 组： ⑧ 卧式设备滑动端地脚螺栓宜处于支座长圆孔的中间，位 置偏差应偏向补偿温度变化所引起的伸缩方向；支座滑动表面 清理干净，并涂润滑剂；设备配管结束后，松动滑动端支座地 脚螺栓螺母，使其与支座板面间留有1～3mm间隙并紧固锁紧 螺母。6.2.1 石油化工工程设计与施工标准 (5)吊车吊装要求： ① 设备吊装重量不得大于吊车在该工况下的额定起重量 ② 设备与吊臂之间的安全距离宜大于500mm。 ③ 当采用两台起重机作为主吊，抬吊高、细设备，起重机 起重能力宜相同。每台起重机的吊装载荷不得超过其额定起重 能力的80%,当没有平衡装置或抬吊对偏载不敏感的粗矮或细 长卧式设备，可按所分配的载荷选择起重机。6.2.1 石油化工工程设计与施工标准 (5)吊车吊装要求： ④吊装过程中，吊钩侧偏角应小于1°。 ⑤立式吊装设备吊装时，吊梁上部吊索与水平线的夹角大于 等于60°。第3篇 机电工程项目管理实务 第7章 机电工程企业资质与施工组织 ★★★★★ 第8章 工程招标投标与合同管理 ★★★★ 第9章 施工进度管理 ★★★★★ 第10章 施工质量管理 ★★★★★ 第11章 施工成本管理 ★★★★ 第12章 施工安全管理 ★★★★★ 第13章 绿色建造及施工现场环境管理 ★★★★★第3篇 机电工程项目管理实务 第14章 机电工程项目资源与协调管理 ★★★★★ 第15章 机电工程试运行及竣工验收管理 ★★★★★ 第16章 机电工程运维与保修管理 ★★★7.1 机电工程企业资质7.1.2 施工企业资质 3.施工总承包一级资质标准要求及承包工程范围 1)机电工程施工总承包一级资质 企业净资产 1亿元以上 企业主要人员 机电工程、建筑工程专业一级注册建造师合计不 少于12人，其中机电工程专业一级注册建造师不 少于9人。技术负责人具有10年以上从事工程施 工技术管理工作经历，且具有机电工程相关专业 高级职称等其他人员。 企业工程业绩 近5年承担过单项合同额2000万元以上的机电工 程施工总承包工程2项，工程质量合格。 承包工程范围 可承担各类机电工程的施工7.1.2 施工企业资质 2)石油化工工程施工总承包一级资质 企业净资产 1亿元以上 企业主要人员 机电工程专业一级注册建造师不少于15人。技术 负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作 经历，且具有工程序列高级职称等其他人员。 企业工程业绩 近5年承担过下列2类中的1类工程的施工： ①单项合同额1亿元以上的中型石油化工工程施工 总承包或主体工程承包3项。 ② 单项合同额3500万元以上的石油化工主体装置 (可含附属设施)检维修工程3项。 承包工程范围 可承担各类型石油化工工程的施工和检维修7.1.2 施工企业资质 3)电力工程施工总承包一级资质 企业净资产 1亿元以上 企业主要人员 机电工程专业一级注册建造师不少于15人。技术 负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作 经历，且具有电力工程相关专业高级职称等其他 人员。 企业工程业绩 近5年承担过下列5类中的2类工程的施工： ①累计电站装机容量180万kW 以上。 ②单机容量20万kW 机组累计6台。 ③220kV 送电线路累计600km。 ④220kV 电压等级变电站累计8座。 ⑤220kV 电缆工程累计100km。 承包工程范围 承担各类发电工程、各种电压等级送电线路和变 电站工程施工。7.1.2 施工企业资质 4)冶金工程施工总承包一级资质 企业净资产 1亿元以上 企业主要人员 机电工程、矿业工程专业一级注册建造师合计不 少于15人， 其中机电工程专业一级注册建造师不 少于10人。技术负责人具有15年以上从事工程施 工技术管理工作经历，且具有冶金工程相关专业 高级职称等其他人员。 企业工程业绩 承包工程范围 可承担各类冶金工程的施工7.1.2 施工企业资质 5.专业承包一级资质标准要求及承包工程范围 1)建筑机电工程专业承包一级资质标准及承包工程范围 企业净资产 2000万元以上 企业主要人员 机电工程专业一级注册建造师不少于8人。技术负 责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经 历，且具有机电工程相关专业高级职称等其他人 员。 企业工程业绩 近5年承担过单项合同额1500万元以上的建筑机 电安装工程2项，工程质量合格。 承包工程范围 可承担各类建筑工程项目的设备、线路、管道的 安装，35kV 以下变配电站工程，非标准钢结构件 的制作、安装。7.1.2 施工企业资质 2)输变电工程专业承包一级资质标准及承包工程范围 企业净资产 5000万元以上 企业主要人员 机电工程专业一级注册建造师不少于10人。技术 负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作 经历，且具有电力工程相关专业高级职称等其他 人员。 企业工程业绩 近5年承担过下列3类中的2类工程的施工： ① 220kV 送电线路累计600km。 ② 220kV电压等级变电站累计8座。 ③220kV 电缆工程累计100km。 承包工程范围 可承担各种电压等级的送电线路和变电站工程的 施工。7.2.2 项目管理的任务及施工特点 2.采购阶段项目管理的任务 2)采购合同管理 材料采购 产品的交付、交货检验的依据、产品数量的验收、 产品的质量检验、采购合同的变更等 设备采购 到货检验，损毁、缺陷和缺少的处理，监造，施工 安装及试运行服务等 。7.3 施工组织设计7.3.1 施工组织设计的编制与实施 2)按编制对象分类 施工组织总 以整体(群体)工程为主要对象编制，对整个项目的施 设计 工全过程起统筹规划和重点控制作用，是编制单位 工程和专项工程施工组织设计的依据。 单位工程施 以单位(子单位)工程为主要对象编制，对单位工程的 工组织设计 施工过程起指导和制约作用的技术经济文件，是施 工组织总设计的进一步细化 专项工程施 又称分部(分项)工程施工组织设计，是以分部(分 项) 工组织设计 工程或专项工程为主要对象编制，对分部(分项)工程 或专项工程的施工过程起指导作用的技术经济文件。 例如：施工工艺复杂、特殊的施工过程，采用新工 艺或新 产品的分部(分项)工程或专项工程都需要编 制专项工程施工组织设计(也称为施工方案)。7.3.1 施工组织设计的编制与实施 3.编制依据 施工组织设计编制依据 施工方案编制依据 (1)与工程建设有关的法律法规、标准规范、与工程有关的法律法 工程所在地区行政主管部门的批准文件。 规、标准规范、施工 (2)工程施工合同、招标投标文件及建设单 合同、施工组织设计、 位相关要求。 设计文件、设备技术 (3)工程文件：施工图纸、技术协议、主要 文件、施工现场条件、 设备材料清单、主要设备技术文件、新产 施工企业管理制度及 品工艺性试验资料、会议纪要等。 同类工程施工经验等。 (4)工程施工现场条件，资源条件，工程地 质、水文地质及气象等条件。 (5)企业技术标准、管理体系文件、管理制 度、施工能力、工程施工经验等。7.3.1 施工组织设计的编制与实施 4.编制内容 施工组织设计 施工方案 1)工程概况 1)工程概况 2)施工部署 2)施工安排 3)施工进度计划 3)施工进度计划 4)施工准备 4)施工准备与资源配置计 5)劳动力配置计划 划 6)物资配置计划 5)施工方法(工艺)要求 7)主要施工方案 6)质量、安全保证措施 8)施工现场平面布置 9)各项施工管理计划:质量管理计划、 成本管理计划、安全管理计划、施工 现场环境管理计划、其他管理计划7.3.1 施工组织设计的编制与实施 4.施工组织设计编制内容 4)施工准备 施工准备包括技术准备、现场准备和资金准备等。 技术准备 包括施工过程所需技术资料的准备、施工方案编制 计划、试验检验及设备调试工作计划等 现场准备 包括现场施工、办公等临时设施，如办公用房，临 时道路、材料堆放场，临时用水用电等 资金准备 应根据施工总进度计划编制资金使用计划7.3.1 施工组织设计的编制与实施 5.施工组织设计的编制与审批 (1)施工组织设计实施前应严格执行编制、审核、审批程序 ；规模大、分期出图的工程，可分阶段编制和报批。没有批准 的施工组织设计不得实施。 (2)施工组织总设计由施工总承包单位组织编制。当工程未 实行施工总承包时，施工组织总设计应由建设单位负责组织各 施工单位编制。单位工程或专项工程施工组织设计由施工单位 组织编制。7.3.1 施工组织设计的编制与实施 5.施工组织设计的编制与审批 施 工组织总设计 由总承包单位技术负责人审批 单位工程施工组织设 由施工单位技术负责人审批 计 专项工程施工组织设 由项目技术负责人审批 计7.3.1 施工组织设计的编制与实施 5.施工组织设计的编制与审批 (4)工程实行施工总承包的，施工单位完成内部编制、审批 程序后，报总承包单位审批；然后由总承包单位项目经理签章 后，向监理工程师报批。工程未实行施工总承包的，施工单位 完成内部编制、审批程序后，由施工单位项目经理签章后，向 监理工程师报批。7.3.1 施工组织设计的编制与实施 6.施工组织设计的实施 (1)工程开工前，施工组织设计编制人员应向现场施工管理 人员做施工组织设计交底。 施工组织设计交底 施工方案交底 工程特点、难点；主要施工工 施工程序和顺序、施工工艺、操 艺及施工方法；施工进度安排； 作方法、要领、质量控制、安全 项目组织机构设置与分工；质 措施等。 量、安全技术措施等7.3.1 施工组织设计的编制与实施 6.施工组织设计的实施 工程设计图纸发生重大修改 施工组 织设计 主要施工方法有重大调整、变更 需要进 主要施工资源配置有重大调整、变更并且影响到施工方 行修改 法的变化或对施工质量、安全、环境等造成重大影响 或补充 施工环境发生重大改变 有关法律、法规、规范和标准发生变更时，并涉及工程 的实施及验收7.3.2 施工方案的编制与实施 危大 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN 及以上的起 工程 重吊装工程 采用起重机械进行安装的工程 起重机械安装和拆卸工程 超过 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN 及以上的 一定 起重吊装工程 规模 起重机械安装和拆 起重量300kN 及以上，或搭设总高度200m 的危 卸工程 及以上，或搭设基础标高在200m及以上 大工 钢结构安装工程 跨度36m及以上 程 网架和索膜结构安 跨度60m及以上 装工程 大型结构整体顶升、 重量1000kN及以上 平移、转体7.3.2 施工方案的编制与实施 (2)按照《电力建设工程施工安全管理导则》NB/T 10096—2018要求，下列电力建设工程应编制安全专项施工 方案： 电力建设工程中，采用非常规起重设备、方法，且单件起 吊重量在100kN 及以上的起重吊装工程；起重量600kN及以 上的超重设备安装工程；高度200m及以上的内爬起重设备的 拆除工程；风机(含海上)吊装工程均属于超过一定规模的危险 性较大的分部分项工程。7.3.2 施工方案的编制与实施 5.安全专项施工方案编制内容 施工方案的编制内容 安全专项施工方案编制内 容 1)工程概况 (1)工程概况 2)施工安排 (2)编制依据： 3)施工进度计划 (3)施工计划： 4)施工准备与资源配置计划 (4)施工工艺技术： 5)施工方法(工艺)要求 (5)施工安全保证措施： 6)质量、安全保证措施 (7)验收要求： (8)应急处置措施： (9)计算书及相关图纸：7.3.2 施工方案的编制与实施 5.安全专项施工方案编制内容 (4)施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作 要求、检查要求等。 (5)施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施和监测监 控措施等。 (6)施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职 安全管理人员、特种作业人员和其他作业人员等的配备和职责 分工。7.3.2 施工方案的编制与实施 5.安全专项施工方案编制内容 (7)验收要求：施工安全有关的人员、机械设备、施工材料、 施工环境、测量手段等施工条件及安全设施的验收确认，包括 验收标准、验收程序、验收人员、验收内容。 (8)应急处置措施：施工现场出现紧急情况时如何救治伤员 和防止事态扩大的 措施。 (9)计算书及相关图纸：方案计算书及必要的计算简图和施 工安全设施、装置的设计图纸等。7.3.2 施工方案的编制与实施 6.安全专项施工方案的编制与审批 (1)施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前组织 工程技术人员编制专项施工方案。实行施工总承包的，应由施 工总承包单位组织编制。实行分包的，可由专业分包单位组织 编制。7.3.2 施工方案的编制与实施 6.安全专项施工方案的编制与审批 (2)专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字，加 盖单位公章，并由总监理工程师签字、加盖执业印章后方可实 施。实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方 案应当由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审 核签字， 并加盖单位公章。7.3.2 施工方案的编制与实施 6.安全专项施工方案的编制与审批 (3)对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工 单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。实行 施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家 论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审 查。 修改后通过 施工单位应当根据论证意见修改完善后，重新履 行审批程序 不通过 施工单位修改后应当重新组织专家论证7.3.2 施工方案的编制与实施 8.施工方案实施 (1)施工方案实施前，编制人员应向作业人员进行施工方案 交底。除分项、专项工程的施工方案需进行技术交底外，涉及 新产品、新材料、新技术、新工艺以及特殊环境、特种作业等 也必须向施工作业人员交底。 (2)交底内容为该工程的施工程序和顺序、施工工艺、操作 方法、要领、质量控制、安全措施等。7.3.2 施工方案的编制与实施 8.施工方案实施 (3)危大工程安全专项方案实施前，编制人员或者项目技术 负责人应当向现场管理人员进行交底。施工现场管理人员应当 向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产 管理人员共同签字确认。 (4)经重大修改或补充的施工方案应重新审批后实施。 (5)施工单位应当将施工方案和危大工程专项施工方案及审 核、专家论证、交底、现场检查、验收及整改等相关资料纳入 档案管理。7.3.3 施工技术交底 1.施工技术交底的依据 施工技术交底的依据：施工组织设计、工程设计文件、项 目质量策划、专项施工方案、施工工艺及质量标准等。7.3.3 施工技术交底 3.施工技术交底内容 项目总体 开工前 组织有关工程技术管理部门依据施工组织总设 交底 计、设计文件、 施工合同和设备说明书等资料 制定技术交底提纲，对项目部职能部门、专业 技术负责人和主要施工负责人及分包单位有关 人员进行交底。 单位工程 单位工 项目技术负责人应根据单位工程施工组织设计、 技术交底 程开工 工程设计文件、设备说明书和技术交底大纲， 前 对本专业范围内的负责人、技术管理人员、施 工班组长及施工人员进行技术交底。 分部分项 施工前 专业技术负责人或施工员根据施工图纸、设备 工程技术 说明书、施工方案、作业指导书及技术交底提 交底 纲，对班组施工人员进行交底。7.3.3 施工技术交底 4.施工技术交底的要求 (1)施工技术交底必须在施工前完成，并办理好签字手续后 方可开始施工操作。交底以书面文件为准，可利用音像资料、 BIM 技术等作为辅助手段。施工情况发生较大变化时应及时向 作业人员进行技术交底。 (2)交底文件应根据工程的特点及时编制，内容应全面，具 有针对性和可操作性。7.3.3 施工技术交底 4.施工技术交底的要求 (3)施工技术交底的内容要涵盖整个施工过程，不能有遗漏， 交底要具有全面性； 施工交底的方式要通俗易懂； (4)技术交底的层次、阶段及形式应根据工程的规模和施工 的复杂、难易程度及施工人员的素质来确定。 (5)施工技术交底要具备操作性； (6)交底完成后，交底双方负责人在交底记录上签字确认。 经签署的交底记录份数结合项目交工资料要求确定，且必须确 保交底人持一份、接收交底人至少持一份。7.3.3 施工技术交底 4.施工技术交底的要求 (7)施工人员应按施工技术交底要求施工，不得擅自变更施 工方法和质量标准。发现施工人员不按交底要求施工，可能造 成不良后果时应立即制止，制止无效有权停止其施工，必要时 报上级处理；必须更改时应先经交底人同意并签字后方可实施。7.3.4 设计变更管理 1.设计变更的分类 设计 重大 对项目实施总工期和里程碑产生影响。工程质量 变更 设计 标准或整体设计功能改变，工程费用超出批准的 内容 变更 设计概算，增加了概算中没有列入的单项工程， 的性 工艺方案变化，设计规模扩大，主要工艺设备改 质 变等原因，提出的设计变更。重大设计变更应按 照有关规定办理审批手续。 一般 在不违背批准的设计文件的前提下，对原设计的 设计 局部改进、完善。一般设计变更不改变工艺流程， 变更 不会对总工期和里程碑产生影响，对工程投资影 响较小。7.3.4 设计变更管理 2 .设计变更实施 3)施工单位提出设计变更的程序 施工单位提出变更，报监理单位审核；审核技术上是否可 行、施工难易程度和工期是否增减，核算造价影响，审核后报 建设单位审批。建设单位同意后，通知设计单位实施设计变更， 出变更图纸或变更说明；建设单位将变更图纸或变更说明发至 监理、施工单位。7.3.4 设计变更管理 3.设计变更的要求 (2)设计变更必须说明变更的原因。如工艺改变、工艺要求、 设备选型不当、需提高标准、设计漏项、设计失误或其他原因。 (3)设计变更经监理、建设单位确认后，根据合同条件调整 合同价款。设计变更发生工程造价的增减幅度应控制在总概算 范围之内。若变更有可能超概算时要慎重。由施工单位编制结 算单，按照标书或合同中的有关规定审核后作为结算的依据。7.3.4 设计变更管理 3.设计变更的要求 (4)变更后的图纸由施工单位实施施工，监理工程师签署实 施意见。原设计图已实施后，才发生变更，则应注明。 (5)施工中发生的材料代用，需办理材料代用手续。杜绝没 有详图或具体使用部位而只是增加材料用量的变更。 (6)施工单位对设计图纸的合理修改意见，应在设计交底或 施工图会审时或施工之前提出。在试运行验收过程中，只要不 影响使用、安全、生产， 一般不再接受变更要求。7.3.5 施工资料及信息化管理 3.施工技术资料管理要求 (1)建立项目施工技术资料管理责任制，明确各岗位职责， 项目部应设立专职资料员 。 (2)施工技术资料的形成、收集和整理，应从合同签订开始， 直到竣工为止。 (3)施工技术资料的收集、分类、整理和组卷，应真实地反 映施工中的实际情况，不得擅自修改，更不得伪造；施工技术 资料应随工程建设进度同步形成，不得事后补编。7.3.5 施工资料及信息化管理 (4)施工技术资料的保存应以分项工程为基本单元进行保管。 小型工程也可以子分部工程为单元保存，但保存过程中应进行 分项区分，便于资料的保管、检查、检索以及竣工时归档整理。 (5)项目实行总承包管理的，由总承包单位负责收集、汇总 各分包单位形成的工程档案，并向建设单位移交；各分包单位 应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总承包单位。 项目由几个施工单位承包的，各施工单位应负责收集、整理、 立卷其承包项目工程的文件，并向建设单位移交。7.3.5 施工资料及信息化管理 4.项目竣工档案的主要内容 (2)需要归档的竣工档案主要内容： 一般施工记录 施工组织设计、施工方案、技术交底、施工日志 图纸交底记录 图纸会审记录、设计变更记录、工程洽商记录 设备材料检查、质量合格证、质量保证书、检测报告、设备装箱单、 安装记录 商检证明和说明书，设备安装记录，设备试运行记 录 施工记录 隐蔽工程验收记录、施工检查记录、交接验收记录、 质量事故处理记录。 施工检验记录 预检、复检、复测记录，各种试验、测试记录 施工质量验收 检验批质量验收记录、分项工程质量验收记录、分 记录 部(子 分部)工程质量验收记录、单位工程验收记录7.3.5 施工资料及信息化管理 6.竣工档案的组卷要求 2)竣工档案的组卷方法 工程准备阶段文件 应按建设程序、形成单位等进行组卷 施工阶段文件 应按单位工程、分部(分项)工程进行组卷 竣工图和竣工验收文 应按单位工程分专业进行组卷。 件7.3.5 施工资料及信息化管理 7.竣工档案的移交 (1)工程档案的编制不得少于两套， 一套应由建设单位保 管，另一套(原件)应移交当地城建档案管理机构保存。 (4)施工单位向建设单位移交工程档案资料时，应编制《工 程档案资料移交清单》, 双方按清单查阅清点。移交清单一式 两份，移交后双方应在移交清单上签字盖章，双方各保存一份 存档备查。7.3.5 施工资料及信息化管理 8.项目竣工档案保管要求 永久保管 工程档案无限期地、尽可能长久地保存下去 长期保管 工程档案保存到该工程被彻底拆除 短期保管 工程档案保存10年以下 同一案卷内有不同保管期限的文件时，该案卷保管期限应从长。 密级 在绝密、机密、秘密三个级别中选择划定。当同一案卷 内有不同密级的文件时，应以高密级为本卷密级。第8章 工程招标投标与合同管理 8.1 工程招标投标 8. 2 工程合同管理8.1 工程招标投标8.1.1 工程招标投标管理要求 3)两阶段招标 对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可 以分两阶段进行招标。 第一阶 提交不带报价的技术建议确定技术标准，招标人根据投标 段 人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。 第二阶 招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件， 段 投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标 报价的投标文件。8.1.1 工程招标投标管理要求 4)招标人的规定 (1)招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期 从提交投标文件的截止之日算起。招标人对招标文件的修改或 澄清，应当在投标截止时间15日前，以书面形式通知所有招 标文件接受人。 (2)招标人可以自行决定是否编制标底，不得规定最低投标 限价。 一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。招标 人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高限价或者 最高限价的计算方法。8.1.1 工程招标投标管理要求 5)资格预审 资格预审 资格预审委员会 资格后审 评标委员会 资格审查 基本资格 经营资格、专业资质、技术能力、管理能力 专业资格 专业资格审查是资格审查的重点 类似工程业绩； 人员状况，包括承担本项目所配备的管理人 员和主要人员的名单和简历； 履行合同任务而配备的施工装备等； 财务状况，包括申请人的资产负债表、现金 流量表等。8.1.1 工程招标投标管理要求 7)不平等招标 招标人有下列行为属于不平等招标： (1)向不同投标人提供有差别的信息。 (2)设定与项目不相适应的资格、技术及商务条件。 (3)对不同投标人采取不同的资格审查或评标标准。 (4)限定或指定特定的专利、商标、品牌原产地或供应者。 (5)非法限定投标人的所有制形式或组织形式。8.1.1 工程招标投标管理要求 7)不平等招标 招标人有下列行为属于不平等招标： (6)对依法必须招标的项目，以特定行政区域或特定行业 的业绩、奖项作为加分或中标条件。 (7)将应由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发 包给几个承包单位。 (8)违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或其他组 织参加投标。8.1.1 工程招标投标管理要求 2.开标与评标管理要求 1)开标 (1)开标应公开进行。开标时间应与提交投标文件截止时间 相同。开标地点应为招标文件中预先确定的地点。若有变化应 提前告知投标人。投标人少于3个的，不得开标。招标人应当 重新招标。8.1.1 工程招标投标管理要求 2)评标定标 (1)评标委员会组成。一般由招标人代表和技术、经济等 方面的专家组成，其成员人数为5人以上单数。其中技术、经 济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。专家由招标人从招 标代理机构的专家库或国家、省、直辖市人民政府提供的专家 名册中随机抽取，特殊招标项目可由招标人直接确定。8.1.2 工程招标条件与程序 3)废标及其确认 有下列情况之一的，评标委员会应当否决其投标： (1)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应。 (2)投标文件中部分内容需经投标单位盖章和单位负责人签字 的而未按要求完成及投标文件未按要求密封。 (3)弄虚作假、串通投标及行贿等违法行为。 (4)低于成本的报价或高于招标文件设定的最高投标限价。 (5)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件。 (6)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价(但 招标文件要求提交备选投标的除外)。8.1.3 工程投标条件与程序 1.投标条件 (6)投标人有下列情况不得参与投标： 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他 组织或者个人； 与招标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的 不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目 投标。8.1.3 工程投标条件与程序 7. 电子招标投标方法 1)电子招标投标活动 (1)电子招标投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标 投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政 监督活动。 (2)电子招标投标系统根据功能不同，分为交易平台、公 共服务平台和行政监督平台。8.1.3 工程投标条件与程序 7. 电子招标投标方法 2)电子招标投标要求 (1)电子招标投标交易平台的运营机构，以及与该机构有控 股或者管理关系可能影响招标公正性的任何单位和个人，不得 在该交易平台进行的招标项目中投标和代理投标。8.1.3 工程投标条件与程序 7. 电子招标投标方法 2)电子招标投标要求 (2)电子招标投标交易平台应当允许社会公众、市场主体免 费注册登录和获取依法公开的招标投标信息，任何单位和个人 不得在招标投标活动中设置注册登记、投标报名等前置条件限 制潜在投标人下载资格预审文件或者招标文件。8.1.3 工程投标条件与程序 (5)电子招标投标交易平台应当允许投标人离线编制投标 文件，并且具备分段或者整体加密、解密功能。投标人应当按 照招标文件和电子招标投标交易平台的要求编制并加密投标文 件。投标人未按规定加密的投标文件，电子招标投标交易平台 应当拒收并提示。 (6)投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递 交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未 完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送 达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。8.1.3 工程投标条件与程序 (7)电子招标投标交易平台收到投标人送达的投标文件，应 当即时向投标人发出确认回执通知，并妥善保存投标文件。在 投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外， 任何单位和个人不得解密、提取投标文件。8 . 2 工程合同管理8.2.1 总包合同与分包合同 2.施工分包合同 2)施工分包人的主要责任和义务 (2)分包人须服从发包人下达的或发包人转发监理工程师与 分包工程有关的指令。 未经发包人允许，分包人不得以任何 理由越过发包人与业主或监理工程师发生直接工作联系，分包 人不得直接致函业主或监理工程师，也不得直接接受业主或监 理工程师的指令。如分包人与业主或监理工程师发生直接工作 联系，将被视为违约，并承担违约责任。8.2.1 总包合同与分包合同 3)机电工程项目分包合同范围 机电工程总承包单位进行项目分包时应考虑的因素： (1)总包合同约定的或业主指定的分包项目；不属于主体工 程，总承包单位考虑分包施工更有利于工程的进度和质量的分 部工程； 一些专业性较强的分部工程分包，分包单位必须具 备相应的企业资质等级以及相应的技术资格，如锅炉、压力管 道、压力容器、起重、电梯技术资格。8.2.1 总包合同与分包合同 3)机电工程项目分包合同范围 (2)签订分包合同后，若分包合同与总包合同发生抵触时， 应以总包合同为准，分包合同不能解除总承包单位的任何义务 与责任。分包单位的任何影响到业主与总承包单 位间合同的 违约或疏忽，均为总承包单位的违约行为。因此，总承包单位 必须重视并指派专人负责对分包单位的管理，保证分包合同和 总包合同的履行。8.2.2 合同风险防范 2)合同风险防范要点 (1)规范合同行为，诚信守法。 (2)加强合同评审、评估、管控。 (3)加强索赔管理。 (4)管控、转移、规避、消减风险。针对合同风险，灵活采用 消减风险、转移风险、共担风险等管控风险方法。8.2.2 合同风险防范 2. 国际机电工程项目合同风险防范措施 1)项目所处的环境风险防范措施 政治风 项目所在国政局动荡、战争、汇兑限 防范措施：特许权协议必须得到东道国政府的 险 制和政府违约 正式批准，并对项目付款义务提供主权担保。 向国家出口信用保险公司投保政治保险 市场和 市场价格的变化而关联的收益损失的 在特许协议中，由东道国政府对项目付款义务 收益风 风险和业主资金链发生问题而出现停 提供担保(主权担保) 险 付或延后支付工程款的风险 财经风 利率、汇率、外汇兑换率、外汇可兑 大部分国际项目的融资主要以美元贷款， 通过 险 换性 远期外汇买卖、外汇买卖掉期、货币期权等金 融工具进行汇率风险的规避。 国际项目中使用 人民币支付工程款的比例上升，有助于降低国 际项目的财经风险 法律风 涉及相关法律法规的更改和变化所引 明确因违约、歧义、争端的仲裁在双方都认可 险 起的项目成本增加或收入减少等风险。 的第三国进行 不可抗 超出通常状况下所能预料的范围或程 对可投保的各种不可抗力风险进行保险 力风险 度的自然灾害、疫情所带来的风险。8.2.2 合同风险防范 2)项目实施中自身风险防范措施 建设 项目建设期间工程费用超支、 通过招标竞争选择有资信、有实力的 风险 工期延误、工程质量不合格、 承包商。在特许经营期的设计上， 安全管理薄弱等。 完工风险采用东道国政府和项目公司 共同承担 营运 整个营运期间承包商能力影响 运行维护委托专业化运行单位承包， 风险 项目投资效益的风险 降低运行故障及运行技术风险 技术 指设计、设备、施工所采用的 委托专业化监造单位在过程中严格控 风险 标准、规范 制施工质量和设备制造质量，关 键 技术采用国内成熟的设计、设备、施 工技术。 管理 项目在建设、运营过程中有因 提高项目融资风险管理水平，提高项 风险 管理不善而导致亏损的风险 目精细化管理能力8.2.3 合同履约与变更 1.合同履约 1)合同分析 (1)分析合同风 如果签订的是长建设周期的固定总价合同或 险 垫资合同，则项目资金的回笼风险和预测利 润实现的风险相对较大，应制定风险对策， 分解、落实合同任务 (2)分析合同中 包括：合同的法律基础、承包人的主要任务、 的漏洞，澄清有 发包人的责任、合同价格、计价方法、价格 争议的内容 补偿条件、施工工期、顺延惩罚条款、合同 变更方式、违约责任、验收、移交和保修、 索赔程序和争执的解决等。8.2.3 合同履约与变更 4)工程分包单位管理 (3)分包单位工作中的停检点应在自检合格的前提下，由 总承包单位检查合格后报请监理(业主代表)进行检查。分包单 位对开工、关键工序交验、竣工验收等过程经自行检验合格后 ，均应事先通知总承包单位组织预验收，经认可后由总承包单 位通知业主组织检查验收。8.2.4 索赔的类型与实施 2)索赔成立的前提条件 应该同时具备以下三个前提条件： (1)与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外 支出，或直接工期损失。 (2)造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承 包人的行为责任或风险责任。 (3)承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索 赔报告。8.2.4 索赔的类型与实施 4)提交最终索赔报告 (2)承包人的正式索赔文件有：索赔申请表、批复的索赔意 向书、编制说明、附件等。包括本项费用或工期索赔有关的各 种往来文件，承包人发出的与工期和费用索赔有关的证明材料 及详细计算资料。第9章 施工进度管理 9.1 施工进度计划 9.2 施工进度控制 9.3 工程费用-进度偏差分析与控制9.1.1 施工进度计划的类型与编制 2.施工进度计划的表示方法 施工进度计划表示的方法有横道图、网络图(双代号、单代 号)、流水作业图表等。 机电工程常用的有横道图和网络图(双 代号)施工进度计划。9.1.1 施工进度计划的类型与编制 横道图施工进度计划 流水施工横道图进度计划 编制方法直观清晰，容易看懂施工 多种专业施工队伍、作业面可以划分为多 进度计划编制的意图， 便于工程施 个均衡流水段时，各专 业施工队伍在时间 工的实际进度与计划进度的比较， 和空间上连续、均衡、有节奏地施工，且 便于工程劳动力、设备、材料、施 相邻专业施工队伍能最大限度地搭接作业 工机械 和资金需要量的计算及安排。时，机电工程可采用流水施工组织方式 横道图施工进度计划不能反映工作 采用横道图形式表达流水施工进度计划， 所具有的机动时间，不能反映影响 施工过程及其先后顺序表达清楚，时间 和 工期的关键工作和关键线路，因而 空间状况形象直观，专业施工队伍能尽可 不便于施工进度控制人员抓住主要 能利用工作面连续施工，工期较短，且单 矛盾，不利于施工进度的动态控制。 位时间内投入的劳动力、施工机具等资源 均衡，绘图也简便。 工程项目规模大、工艺关系复杂时， 机电工程流水施工进度计划常采用横道图 横道图施工进度计划很难充分暴露 表示。 施工中的矛盾。由此可见，利用横 道图计划控制施工进度有较大的局 限性。横道图施工进度计划适用于 中、小型项目或大型工程的子项目9.1.1 施工进度计划的类型与编制 双代号网络图施工进度计划 双代号时标网络图施工进度 计划 (2)能够明确表达各项工作之间的逻辑关系， 添加了时间坐标尺度，时间 通过计算，可以找出关键线路和关键工作， 坐标可以是：小时、天、周、 也可以明确各项工作的机动时间；双代号网 月等。兼具双代号网络图施 络计划可以利用计算机进行计算、优化和调 工进度计划和横道图施工进 整施工进度。 度计划的优点，能直观判断 网络计划的关键线路和时间 (3)反映出施工工期最长的关键线路和关键工 参数，包括计算工期和相邻 作， 便于找出施工进度计划实施中项目管理 两项 工作之间的时间间隔、 的重点。 各项工作的最早开始时间、 (4)能反映非关键线路中的机动时间，合理调 最早完成时间等六个时间参 度人力和物力，使施工进度计划执行平稳均 数。 衡，有利于降低施工成本。 (5)能用于计算机软件编制及项目管理，可快 捷得出各类施工进度实时数据，便于判断施 工进度计划执行的偏差数值和施工进度计划 调整的 重点部位。9.1.1 施工进度计划的类型与编制 5)施工进度计划表达形式的选择 建筑机电 以建筑工程施工进度计划为主线的，建筑机电工程施工进度 工程施工 计划要配合建筑工程施工进度计划，建筑机电工程施工进度 进度计划 计划的工期目标与建筑工程的工期目标是相同的，交工验收 活动也是协同的，所以其表达的形式应该是一致的。 工业机电 是按生产工艺流程进行安排的，土建工程的施工进度计划要 工程施工 符合机电工程施工进度计划的安排。机电工程施工进度计划 进度计划 和土建工程施工 进度计划的表达形式可依据各自具体情况进 行选定。 施工总进 节点较大，划分得也较粗，各专业工程相互制约的依赖关系 度计划 和衔接的逻辑关系比较清楚，用横道图表示较好。 规模较大、专业工艺关系复杂、制约因素较多，施工设计图 纸、工程设备、特殊材料和大宗材料采购供应尚未全部清晰， 为便于调整进度计划用网络图表示较好。9.1.1 施工进度计划的类型与编制 3.施工进度计划编制的要点 (1)编制的机电工程施工进度计划在实施中能控制和调整， 便于沟通协调，使工期、资源、费用等目标获得最佳的效果， 应能最大限度地调动积极性，发挥投资效益。 (2)确定机电工程项目施工顺序，要突出主要工程，要满足 先地下后地上、先干线后支线等施工基本顺序要求，满足质量 和安全的需要，注意生产辅助装置和配套工程的安排，满足用 户要求。9.1.1 施工进度计划的类型与编制 3.施工进度计划编制的要点 (3)确定各项工作的持续时间，计算出工程量，根据类似施 工经验，结合施工条件，加以分析对比及必要的修正，最后确 认各项工程的持续时间。 (4)在确定各项工作的开竣工时间和相互搭接协调关系时， 应分清主次、抓住重点，优先安排工程量大的工艺生产主线， 工作安排时要保证重点、兼顾一般。9.1.1 施工进度计划的类型与编制 3.施工进度计划编制的要点 (5)编制施工进度计划时，应满足连续均衡的施工要求，使 资源得到充分的利用，提高生产率和经济效益。 (6)施工进度计划安排中留出一些后备工程，以便在施工过 程中作为平衡调剂使用。考虑各种不利条件的限制和影响，为 施工进度计划的动态控制做准备。9.1.2 施工进度计划的实施 1.施工进度目标的分解与落实 (1)编制单位工程施工总进度计划，确定施工总进度目标， 并将此目标分解到每个分部分项工程的施工进度计划中，按单 位工程施工进度总工期要求，进一步落实分部分项工程的完工 时间。 (2)根据单位工程施工进度计划编制的分部分项工程施工进 度计划应逐级落实，通过下达施工任务书的方式把分部分项工 程施工进度计划和施工任务落实到每个作业班组。9.1.2 施工进度计划的实施 3.施工进度计划的控制与调整 (5)执行施工合同中对进度、开工及延期开工、暂停施工、 工期延误、工程竣工的承诺。跟踪计划的实施并进行监督，当 发现进度计划执行受到干扰时，应及时进行调整。9.2.2 施工进度控制措施 1.组织措施 (1)确定机电工程施工进度目标，建立进度目标控制体系； 明确工程现场进度控制人员及其分工；落实各层次的进度控制 人员的任务和责任。 (2)建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络。建立进度 计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度。 (3)建立施工进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间 、地点及协调会议的参加人员等。 (4)建立机电工程图纸审查、工程变更和设计变更管理制度 ，建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度。9.2.2 施工进度控制措施 2.技术措施 (1)为实现计划进度目标，优化施工方案，分析改变施工技 术、施工方法和施工机械的可能性。 (2)审查分包单位提交的进度计划，使分包单位能在满足总 进度计划的状态下施工。 (3)编制施工进度控制工作细则，指导项目部人员实施进度 控制。 (4)采用网络计划技术及其他适用的计划方法，并结合计算 机的应用，对机电工程进度实施动态控制。9.2.2 施工进度控制措施 3.合同措施 (1)协调合同工期与进度计划之间的关系，保证进度目标的 实现；施工前与各分包单位签订施工合同，规定完工日期及不 能按期完成的惩罚措施等。 (2)合同中要有专用条款，防止因资金问题而影响施工进度 ，充分保障劳动力、施工机具、设备、材料及时进场。9.2.2 施工进度控制措施 3.合同措施 (3)严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更 ，应严格审查后再补入合同文件之中。 (4)在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及 相应的处理方法。 (5)加强索赔管理，及时向建设单位进行索赔。9.2.2 施工进度控制措施 4.经济措施 (1)在工程预算中考虑加快施工进度所需的资金，编制资金 需求计划，满足资金供给，保证施工进度目标所需的工程费用 等。 (2)施工中及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。 (3)对应急赶工给予优厚的赶工费用，对工期提前给予奖励 ，对工程延误收取误期损失赔偿金。9.2.3 施工进度计划调整 1.施工进度偏差产生的原因 设计单位 施工图纸提供不及时或图纸修改，造成工程停工或返工 建设单位 建设资金没有落实，工程款不能按时交付，影响设备、 材料采购，影响施工人员的工资发放。 监理单位 监理项目部管理混乱，监理人员没有全员到岗，监理违 约，现场组织协调差，监理人员偏少，现场施工检查不 及时、检查方法不当等 供应商 供应商违约，设备、材料没有按计划送达施工现场，或 者送达后验收不合格， 施工单位 项目管理混乱，施工计划编制失误，分包单位违约，施 工现 场协调不好，施工人员偏少，施工方案、施工方法 不当等9.2.3 施工进度计划调整 2.施工进度偏差分析 1)不同表达方式施工进度计划的偏差分析 横道图表达 只要将计划进度线长度与实际进度线长度对比， 即可判定是否有偏差和偏差的数值。 双代号网络图表 可用S 曲线比较法、前锋线比较法和列表比较法 达 等判定进度计划是否有偏差和偏差的数值9.2.3 施工进度计划调整 3)分析施工进度偏差对后续工作和总工期的影响 是否为 关键工作 对后续工作和总工期产生影响，必须采取相应的调整 关键工 措施 作 不是关键 比较偏差值与总时差和自由时差的大小关系，确定对 工作 后续工作和总工期的影响程度 是否大 大于 必将影响后续工作和总工期，必须采取相应的调整措 于总时 施。 差 小于或等 对总工期无影响，但它对后续工作的影响程度，则需 于 要比较偏差与自由时差的大小来确定。 是否大 大于 对后续工作产生影响，如何调整应根据后续工作允许 于自由 影响的程度而定。 时差 小于或等 对后续工作无影响， 原进度计划可不作调整。 于9.2.3 施工进度计划调整 3.施工进度计划调整方法 1)改变某些工作 实际施工进度产生的偏差影响总工期，在工作之 的衔接关系 间的衔接关系允许改变的条件 下，改变关键线路 和非关键线路的有关工作之间的衔接关系，缩短 工期。 2)缩短某些工作 不改变工作之间的衔接关系，缩短某些工作的持 的持续时间 续时间，使施工进度加快，保证实现计划工期。 这种方法实际上就是网络计划优化中的工期优化 方法和工期与成本优化方法。9.2.3 施工进度计划调整 4.施工进度计划调整的内容原则和步骤 1)施工进度计划调整的内容 施工进度计划调整的内容有施工内容、工程量、起止时间、 持续时间、工作关系、资源供应等。9.2.3 施工进度计划调整 4.施工进度计划调整的内容原则和步骤 2)施工进度计划调整的原则 (1)当出现进度偏差影响到后续工作或总工期，需要采取进 度调整时，首先应确定可调整施工进度的范围，主要是指关键 工作、后续工作的限制条件以及总工期允许改变的范围。 (2)调整的对象必须是关键工作，并且该工作有压缩的潜力 ，同时与其他可压缩的工作相比赶工费是最低的。9.3.1 赢得值法的基本参数与评价指标 1.赢得值法的基本参数 赢得值法用三个基本值来表示项目的实施状态，并以此预测 工程可能的完工时间和完工时的可能费用，三个基本值是： 已完工程预算费用 BCWP=已完工程量×预算单价 BCWP 计划工程预算费用 BCWS= 计划工程量×预算单价 BCWS 已完工程实际费用 ACWP= 已完工程量×实际单价 ACWP9.3.1 赢得值法的基本参数与评价指标 2.赢得值法的评价指标 1)费用偏差CV 费用偏差CV 已完工程预算费用BCWP 与已完工 CV=BCWP-ACWP 程实际费用 ACWP 之间的差异 CV 为负值 实际费用超过预算费用，执行效果不佳，项目超支。 CV 为正值 实际费用低于预算费用，执行效率高，项目节支。 CV=0 表示项目按计划执行9.3.1 赢得值法的基本参数与评价指标 2.赢得值法的评价指标 2)进度偏差SV 进度偏差SV 已完工程预算费用BCWP 与计划工 SV=BCWP-BCWS 程预算费用 BCWS 之间的差异 SV 为负值 表示进度延误，即实际进度落后于计划进度 SV 为正值 表示进度提前，即实际进度快于计划进度 SV=0 表明项目进度按计划执行9.3.1 赢得值法的基本参数与评价指标 2.赢得值法的评价指标 3)费用绩效指数CPI 费用绩效指 已完工程预算费用BCWP与已完工 CPI=BCWP/ACWP 数CPI 程实际费用ACWP 之比 CPI<1 表示超支，即实际费用高于预算费用 CPI>1 表示节支，即实际费用低于预算费用 CPI=1 表示实际费用与预算费用吻合，表明项目费用按计划 进行。9.3.1 赢得值法的基本参数与评价指标 2.赢得值法的评价指标 4)进度绩效指数SPI 进度绩效指 已完工程预算费用BCWP与计划工 SPI=BCWP/BCWS 数SPI 程预算费用BCWS 之比 SPI<1 表示进度延误，即实际进度比计划进度拖后 SPI>1 表示进度提前，即实际进度比计划进度快 SPI=1 表示实际进度等于计划进度9.3.1 赢得值法的基本参数与评价指标 2.赢得值法的评价指标 5)评价指标的应用 费用偏差CV 反映的是绝对偏差，结果很直观，有助于管理人员 和进度偏差SV 了解项目费用出现偏差的绝对数额，费用偏差CV 和进度偏差 SV 仅适合于对同一项目做偏差分析。 费用绩效指数 反映的是相对偏差，不受项目规模的限制，也不受 CPI 和进度绩 项目实施时间的限制。所以费用绩效指数CPI 和进 效指数SPI 度绩效指数SPI 在同 一 项目和不同项目的偏差分析 均可采用。第10章 施工质量管理 10.1 施工质量控制策划 10.2 施工质量预控 10.3 施工质量检验 10.4 施工质量统计与分析 10.5 施工质量问题和质量事故处理10.1.1 施工质量控制策划要求与内容 2)项目质量计划 (1)项目质量计划的主要内容： ①项目的质量目标、指标和要求。 ②项目的质量控制组织与职责。 ③ 项目质量控制所需要的过程、文件和资源； ④ 实施项目质量目标和要求采取的措施。采取的措施已包 括项目所要求的评审、验证、确认、监视、检验和试验活动。10.1.2 施工质量控制策划的实施 1.实施准备 1)交底的要求 (4)交底可分层次、分阶段进行。交底的层次、阶段及形式 需根据工程的规模和施工的复杂、难易程度及施工人员的素质 确定。在单位工程、分部工程、分项工程、检验批施工前，需 按照规定进行技术交底。 (5)交底的方式可根据需要采用口头、书面及培训等形式。10.1.2 施工质量控制策划的实施 1.实施准备 1)交底的要求 (6)交底的依据需包括施工组织设计、专项施工方案、施工 图纸、施工工艺、技术规范及质量标准等。 (7)交底的内容一般需包括质量要求和目标、施工部位、工 艺流程及标准、验收标准、使用的材料、施工机具、环境要求 、进度规定及操作要点。10.1.2 施工质量控制策划的实施 2 .过程控制 1)关键过程控制 对于项目中的关键过程，项目部需通过任务单、施工日志、 施工记录、隐蔽工程记录、各种检验试验记录等表明施工工序 所处的阶段或检查、验收的情况，确保关键过程处于受控状态 。10.1.2 施工质量控制策划的实施 2 .过程控制 3)施工过程标识控制 通过现场标识和记录进行标识。要注意对现场标识的保护和 标识移植工作；记录必须准确、详细、及时，具有可追溯性。10.2.1 施工质量预控方法及内容 1)施工前对质量影响因素的预控方法 确定质量预控的对象 是某一或几个分部工程，也可能是某一或几个分项 工程，也可能是某一施工工序。 对分部分项工程进行 如合金钢管道安装分项工程可分解为领料、下料、 工作结构分解(WBS) 坡口加工、组对、焊接、支架安装、管道安装、检 验等工序。 针对每个工序进行分 找出可能出现的质量问题 析 对每个质量问题分析 从人、机、料、法、环、测六个方面分析可能的影 响因素。 制定对策 利用统计工具从众多的原因中找到并确认问题的主 要原因，然后制定对策 效果检查 对策实施和对策实施后效果的检查10.2.2 质量预控方案 2.质量预控方案内容 主要包括：工序(过程)名称、可能出现的质量问题、提出的 质量预控措施三部分。质量预控方案的表达形式有：文字、表 格和预控图三种表达形式。10.3.1 施工工序质量检验 3.施工质量“三检制” 施工质量的三级检查制度，简称“三检制”,即操作者的“ 自检”、施工人员之间的“互检”(交接检)和专职质量检验人 员的“专检”相结合的一种检验制度 自检 施工人员对自己的施工作业或已完成的分项工程进行自我 检验，实施自我控制、自我把关，及时消除异常因素，以 防止不合格产品进入下道工序。 互检 同组施工人员之间对所完成的作业或分项工程进行互相检 查，或是本班组的质量检查员的抽检，或是下道作业对上 道作业的交接检验，是对自检的复核和确认 专检 质量检验员对分部分项工程进行检验，用以弥补自检、互 检的不足10.3.1 施工工序质量检验 4)“三检制”的实施程序 自 由施工作业队(或施工班组)负 “自检”记录由施工作业队(或 检 责人组织， 施工班组)负责人填写并保存 互 自检合格后，报请项目部，组 “互检”记录由领工员负责填 检 织上下道工序“互检” 写(要求上下道工序施工负责人 签字确认)并保存 专 互检合格后由现场施工员报请 “专检”记录由各相关质量检 检 质量检查人员进行“专检” 查人员负责填写。10.3.1 施工工序质量检验 4.施工质量检验 材料质量检验 材料实体质量检验、质量证明文件检查和试验复 验等内容。 工序质量检验 感官检验法、实测检验法和试验检验法等10.3.1 施工工序质量检验 5.不合格品管理 2)不合格品处置 (1)不合格物资处置 ① 当发现不合格物资时，应及时停止该工序的施工作业或 停止材料使用，并进行标识隔离。 ②已经发出的材料应及时追回。 ③ 属于业主提供的设备材料应及时通知业主和监理。10.3.1 施工工序质量检验 5.不合格品管理 2)不合格品处置 (1)不合格物资处置 ④ 对于不合格的原材料，应联系供货单位提出更换或退货 要求。 ⑤ 已经形成半成品或制成品的过程产品，应组织相关人员 进行评审，提出处置措施 。 ⑥ 实施处置措施。10.3.1 施工工序质量检验 (2)不合格工序处置 返修处理 存在一定缺陷，但通过修补或更换器具、设备后，可使 产品满足预期的使用功能，可以进行返修处理 返工处理 存在质量问题，但通过返工处理可以达到合格标准要求 不作处理 不符合规定的要求，但经过分析、论证、法定检测单位 鉴定和设计等有关部门认可，对工程或结构使用及安全 影响不大，经后续工序可以弥补的；或经检测鉴定虽达 不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满足结构安 全和使用功能的，也可不作专门处理。 降级使用 按返修方法处理后，无法保证达到规定的使用要求和安 (限制使用) 全要求，又无法返工处理，可作降级使用处理 报废处理 当采取上述方法后，仍不能满足规定的要求或标准，则 必须报废 处 理 。10.3.2 质量监督检验与验收 2.施工质量验收 (1)分项、分部、单位工程的质量验收，应按照所划分的检 验批、分项、子分部、 分部、子单位、单位工程依次进行。 检验批 专业监理工程师组织 施工单位项目专业质量检查员、专 业工长等进行验收。 分项工程 建设单位专业技术负责人 施工单位专业技术质量负责人进行 (监理工程师)组织 验收 分部(子分 建设单位项目负责人(总监 施工单位和监理、 设计等有关单位 部)工程 理工程师)组织 项目负责人及技术负责人进行验收。 单位(子单 建设单位项目负责人组织 施工单位、监理单位、设计单位等 位)工程 项目负责人进行验收。10.3.2 质量监督检验与验收 (2)隐蔽工程验收： 在工程具备隐蔽条件时，施工单位进行自检，并在隐蔽前 48h以书面形式通知建设单位 (监理单位)或工程质量监督、检 验单位进行验收。通知内容包括：隐蔽验收的内容、 隐蔽方 式、验收时间和地点等。10.3.2 质量监督检验与验收 (4)当工程由分包单位施工时，其总承包单位应对工程质量 全面负责，并应由总承包单位报验。工程质量验收合格后，施 工单位应及时填写质量验收记录，参加验收的各方代表进行签 字确认。10.4.2 质量数据统计分析方法及应用 数据收集后需要进行整理分析，找出规律性、趋势性的东 西。质量数据统计分析方法有很多，施工常用的有统计调查表 法、分层法、排列图法和因果分析图法。10.4.2 质量数据统计分析方法及应用 3 .排列图法 2)排列图结构形式 通常按累计频率划分为主要因素A 类(0～80%)、次要因素 B 类(80%～90%)和一般因素C 类(90%～100%) 三类。10.5.1 施工质量问题调查处理 2)质量问题调查 发现质量问题后，现场人员应及时通知项目部，项目部应 迅速采取措施，通知有关单位和人员停止现场作业，对存在质 量问题的产品进行标识、隔离和记录，并对质量问题展开调 查 。10.5.1 施工质量问题调查处理 2)质量问题调查 质量问题调查内容包括：质量问题发生的范围、部位、性 质、影响程度、施工单位、施工人员等 。 项目应根据质量问 题的性质和严重程度 ，向建设单位、监理单位和本单位管理 部门进行报告，写出质量问题调查报告。10.5.1 施工质量问题调查处理 4)质量问题处理 (1)根据质量问题的范围、性质、原因和影响程度，确定处 置方案。例如：返工、 返修、降级使用、不作处理、报废等 (2)项目制定的处置方案应经建设单位、监理单位同意并批 准。对于能够通过返工处理达到标准要求的，由项目针对产生 质量问题的原因制定整改措施，明确整改方法、 质量要求、 整改时间和整改人员，整改完成后按原施工验收规范进行验收 。10.5.1 施工质量问题调查处理 4)质量问题处理 (3)对于需要进行返修处理的，必须经监理或建设单位代表 批准，并商定接受标准。对于必须进行报废处理的，项目应制 定拆除方案，明确拆除范围、拆除方法、防护措施、人员要求 等，对重新制作的工程要制定质量预防措施。10.5.2 施工质量事故调查处理 1.施工质量事故 1)工程质量事故 等级 死亡 重伤 直接经济损失 一般 3人以下 10人以下 100万元以上 1000万 元以下 较大 3人以上10人 10人以上50人 1000万元以上5000 以下 以下 万元以下 重大 10人以上30人 50人以上100 5000万元以上1亿元 以下 人以下 以下 特别重大 30人以上 100人以上 1亿元以上10.5.2 施工质量事故调查处理 2.施工质量事故报告制度 1)工程质量事故 (1)发生施工质量事故后，事故现场有关人员应当立即向工 程建设单位负责人报告。 (2)工程建设单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故 发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门 报告。情况紧急时，事故现场有关人员可直接向事故发生地县 级以上人民政府住房和城乡建设主管部门报告。第11章 施工成本管理 11.1 施工图预算 11.2 施工成本分析与控制 11.3 项目资金管理11.1.1 预算定额与工程量清单 2.施工图预算 (3)施工图预算是签订工程承包合同的依据；也是实行工程 招标时建设单位确定“招标控制价”,投标单位确定“投标报 价”的主要参考依据；也是工程结算的依据。11.1.1 预算定额与工程量清单 3.施工预算 施工预算是为了加强施工企业内部经济核算，在施工图预算 的控制下，根据施工图纸、施工定额、施工及验收规范、安装 标准图集、施工组织设计、施工方案等编制的机电工程施工所 需要的人工、材料、施工机械台班用量等的技术经济文件，是 施工企业进行劳动力调配，物资供应的依据。11.1.1 预算定额与工程量清单 3.施工预算 1)施工预算与施工图预算 施工预算与施工图预算对比，能反映施工企业劳动成本与社 会平均劳动成本之间的差异，可体现降低工程成本计划的要求 。施工预算是机电工程施工所需的人工、材料和施工机械台班 消耗数量的标准，是控制劳动力和物资消耗量，控制成本开支 ，进行成本分析和班组经济核算的依据。11.1.1 预算定额与工程量清单 1)施工预算与施工图预算 两者之间的区别： 使用目的 施工图预算要确定整个单位(分部)工程造价 不同 施工预算一般是施工单位为了盈利而进行的施工成本 预算，只用于施工单位进行施工成本控制的预算，属 于施工企业内部核算，主要计算工料用量和直接费 使用定额 施工图预算使用的是预算定额 不同 施工预算的编制依据是施工定额,施工预算必须在施工 图预算价值的控制下进行编制 工程项目 施工预算比施工图预算的项目划分更细、更多。 划分粗细 程度不同11.1.1 预算定额与工程量清单 4)施工预算编制方法 (1)实物 根据施工图纸和施工定额，结合施工组织设计、施工方案，计算 法 出工程量后，套用施工定额，分析汇总人工、材料数量，但不进 行计价，通过实物消耗数量来反映其经济效果。实物法只计算实 物消耗量，使用这些实物消耗量可向施工班组签发施工任务单和 限额领料单。 (2)实物 通过实物数量来计算人工费、材料费和直接费的一种方法， 根 金额法 据实物法算出的人工和各种材料的消耗量，分别乘以所在地区的 工资标准和材料单价，求出人工费、材料费和直接费，以各项费 用的多少来反映其经济效果。实物金额法是先分析、汇总人工和 材料实物消耗量，再进行计价。 单位估 根据施工图和施工定额的有关规定，结合施工技术措施，列出 价法 工程项目，计算工程量，套用施工定额单价，逐项计算后汇总直 接费，并分析汇总人工和主要材料消耗量，同时列出明细表，最 后汇编成册。单位估价法是按分项工程分析进行计价。11.1.1 预算定额与工程量清单 4)施工预算编制方法 施工预算编制方法分类多种，不同的企业之间也有差异，除 上述方法外还有历史成本分析法、施工分解法等多种方法。11.1.1 预算定额与工程量清单 4.工程量清单 分部分项工程 必须载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工 项目清单 程量。 人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费、企业管理 费、利润以及一定范围的风险费用 措施项目清单 包括组织措施项目和技术措施项目，如超高施工增加项目、 临时设施项目、二次搬运项目、图纸深化设计项目等。 其他项目清单 暂列金额，暂估价(包括材料暂估单价、工程设备暂估单价 和专业工程暂估价),计日工，总承包服务费；索赔与现场 签证费、优质工程增加费等。 规费项目清单 社会保险费；住房公积金；工程排污费 税金项目清单 增值税，建安工程增值税为税前造价合计减去进项税额 后， 按一般计税法规定税率9%计取；简易计税法和小规模纳 税人征收率为3%11.1.2 施工图预算编制及应用 2)综合单价法 全费用综合单价 清单综合单价 清单项目所需的人工费、材料费、 清单项目所需的人工费、材料和工程 机械费、管理费、利润、规费、 设备费、施工机具使用费、企业管理 人材机价差、税金以及一定范围 费、利润以及一定范围的风险费用， 的风险等全部费用。以各分项工 但并未包括措施费、规费和税金，因 程量乘以全费用综合单价的合价 此它是一种不完全综合单价。以各分 汇总后，再加上措施项目完全价 项工程量乘以该综合单价的合价汇总 格，就生成了工程施工图预算造 后，再加上措施项目费、规费、税金 价。 后，就生成了工程施工图预算造价。 建筑安装工程预算造价= ∑ (分项 建筑安装工程预算造价= ∑ (分项工程 工程量×分项工程全费用综合单 量×分项工程综合单价)+ 价)+ 措施项目不完全价格+规费+税金 措施项目完全价格11.1.2 施工图预算编制及应用 2)非承包人原因工程量大幅度变化的工程价款调整原则 工程量增加 标价清单单价高于上限调 增加部分的工程量综合单 15%以上 整价 价应按上限调整价执行 标价清单单价低于上限调 综合单价不予调整 整价 工程量减少 标价清单单价低于下限调 减少后剩余的工程量综合 15%以上 整价 单价应按下限调整价执行 标价清单单价高于下限调 综合单价不予调整 整价11.1.2 施工图预算编制及应用 3)措施项目费调整原则 措施项目费用按下列原则调整： 安全文明施工费 结合发生变化的措施项目，按建设行政 主管部门的规定计取。 单价措施项目费 按照“因工程变更引起的工程价款调整 原则”进行调整 按系数或单一总价方式计 应随工程量增减相应地调增调减。 价的措施项目费 如果承包人未事先将拟实施的方案提交发包人确认，则视为工程变 更不引起措施项目费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利。11.2.1 施工成本计划 1 .施工成本 目标成本 企业下达给项目部的考核成本，是根据企业的有关定额 经过评估、测算而下达的用于考核的责任目标成本。它 是考核工程项目成本支出的重要尺度 计划成本 施工项目部在企业下达的考核目标成本基础上，根据工 程项目的技术特征、自然地理特征、劳动力素质、设备 情况等，考虑项目部的管理水平和能力，自行制订的项 目计划费用，即项目管理的成本目标，它是控制项目成 本支出的标准。项目计划成本应低于公司下达的项目考 核目标成本 实际成本 施工过程中实际发生的可以列入成本支出的费用总和， 是项目施工活动中各种消耗的综合反映。当项目实际成 本低于计划成本，说明项目部的成本管理措施到位、经 济效益较好。11.2.1 施工成本计划 1 .施工成本 项目计划成本=项目的目标成本一项目的目标成本降低额 项目实际成本=项目的目标成本一项目的实际成本降低额11.2.1 施工成本计划 1)施工成本计划的编制依据 (1)工程承包合同。 (2)项目管理实施规划。 (3)项目经理与企业签订的内部目标成本责任书及有关资料。 (4)相关设计文件和可行性研究报告。 (5)已签订的分包合同(或估价书)。 (6)生产要素价格信息。 (7)类似项目的成本资料。 (8)施工成本预测资料。11.2.1 施工成本计划 3)项目成本计划表 项目成本计划 要反映项目目标成本、计划成本、成本降低额、成本降 任务表 低率。 项目直接成本 反映工程成本的预算价值、 计划降低额和计划降低率。 计划表 项目间接成本 反映发生在项目部的各项施工管理费的预算收入、计划 计划表 数和降低额。 项目技术组织 目的是从技术、组织、管理方面采取措施，降低施工成 措施表 本，如采用新技术、新材料、新工艺以提高施工水平， 加强施工过程材料、机械机具的使用管理，推广工业化 和机械化施工方法，以及通过采纳合理化建议达到降低 成本的目的。11.2.1 施工成本计划 4.施工成本计划的编制方法 施工预算法 以施工图中的工程实物量，套以企业的施工工料消耗定额，计 算工料消耗量，并进行工料汇总，然后统一以货币形式反映施 工生产耗费水平。 采用施工预算法编制成本计划，是依据企业的施工定额，以建 筑安装单位工程施工预算为依据，并结合技术节约措施计划， 以进一步降低施工生产消耗水平。 清单测算法 根据中标的工程量清单中分部分项工程费、措施项目费和其他 项目费汇总而成。其中分部分项工程费是复核工程量和综合单 价，并从综合单价中扣除包含的企业管理费、利润和税金后重 新形成的单价和总价，措施项目费和其他项目费中扣除履约保 函及工程保险的费用后形成的总价。 技术节约措 工程项目计划采取的技术组织措施和节约措施所能取得的经济 施法 效果为项目成本降低额，然后计算工程项目计划成本的方法11.2.2 施工成本分析 3.综合成本分析 1)分部分项工程成本分析 2)月(季)度成本分析 3)年度成本分析 4)竣工成本的综合分析11.2.2 施工成本分析 3.综合成本分析 4)竣工成本的综合分析 单位工程竣工成本分析应包括： 竣工成本分析、 主要资源节超对比分析、 主要技术节约措施及经济效果分析。11.2.2 施工成本分析 4.成本的专项分析 1)成本盈亏异常分析 2)工期成本分析 3)资金成本分析 4)技术组织措施执行效果分析11.2.3 施工成本控制 1.施工成本控制的原则 (1)成本最低化的原则： (2)全面成本控制的原则： (3)动态控制的原则： (4)目标管理的原则：公司应和项目部签订目标成本责任书。 (5)责、权、利相结合的原则。 (6)开源与节流相结合的原则。11.2.3 施工成本控制 2.各阶段项目施工成本控制的要点 3)施工阶段项目成本的控制要点 (1)对分解的成本计划进行落实，切实按目标成本落实劳务 队伍、专业分包和主要材料设备的招标采购。 (2)加强施工任务单和限额领料单的管理。 (3)做好月度成本原始资料的搜集和整理，正确计算月度成 本，分析月度预算成本与实际成本的差异。 (4)进行成本差异分析，采取有效的纠偏措施，充分注意不 利差异产生的原因，以防对后续作业成本产生不利影响或因质 量低劣而造成返工现象。11.2.3 施工成本控制 2.各阶段项目施工成本控制的要点 3)施工阶段项目成本的控制要点 (5)经常检查对外经济合同的履行情况，不符合要求时，应 根据合同规定向对方索赔；对缺乏履约能力的单位，要采取断 然措施，立即中止合同，并另找可靠的合作单位，以免影响施 工，造成经济损失。 (6)加强施工过程中信息收集，注意工程变更，做好变更的 成本核算、过程索赔和签证的签订，关注现场施工条件变化对 成本控制的影响，为后期结算提供强有力的依据。11.2.3 施工成本控制 3)施工成本偏差控制 (2)施工成本偏差： 实际偏差=目标成本一实际成本 计划偏差=目标成本一计划成本 计划偏差反映成本事前预控所要达到的目标，实际偏差反映 施工项目成本控制的实际情况；实际偏差为正值且越大越好， 若为负值，则说明成本控制存在问题。11.3.2 工程进度款支付 2.安全文明施工费支付的相关规定 2)安全文明施工费的支付 发包人应在工程开工的28天内预付不低于当年施工进度计 划的安全文明施工费总额的60%,其余部分应按照提前安排的 原则进行分解，并与进度款同期支付。11.3.2 工程进度款支付 3.进度款支付的相关规定 3)进度款支付的申请内容 (1)累计已完成的合同价款。 (2)累计已实际支付的合同价款。 (3)本周期合计完成的合同价款，例如：本周期已完成的单 价项目金额；本周期应支付的总价项目金额；本周期已完成的 计日工价款；本周期应支付的安全文明施工费；本周期应增加 的金额。11.3.2 工程进度款支付 3.进度款支付的相关规定 3)进度款支付的申请内容 (4)本周期合计应扣减的金额，例如：本周期应扣回的预付 款；本周期应扣减的金额。 (5)本周期实际应支付的合同价款。第12章 施工安全管理 12.1 安全风险管理策划 12.2 施工安全管理规定与实施 12.3 施工安全事故处理与职业健康12.1.1 安全风险评估与控制 5.安全风险评价 安全风险评价的 主要有：工作危害分析法(JHA); 作业条件危险 方法 性分析法 (LEC); 安全检查表法(SCL)。 安全风险评价 采用定性描述与定量分析相结合的方法，对工程 施工面临的风险做出全面的估计。12.1.1 安全风险评估与控制 5.安全风险评价 (4)安全风险评价的结果： ① 职业健康、安全风险评价的结果一般可定性分为五级 I 级 可忽略风险 Ⅱ 级 可容许风险 Ⅲ级 中度风险 IV 级 重大风险 V 级 不容许风险12.1.1 安全风险评估与控制 5.安全风险评价 (4)安全风险评价的结果： ② 环境风险的结果依据《建设项目环境风险评价技术导则 》中规定，风险可接受分析采用最大可信灾害事故风险值Rmx 与同行业可接受风险水平R比较： Rmx≤R 本项目的建设风险水平是可以接受的 Rmx＞R 对该项目需要采取降低事故风险的措施，以达到 可接受的水平，否则项目的建设风险水平是不可 以接受的。12.1.1 安全风险评估与控制 6.风险控制 1)风险控制的步骤 拟定标准 制定风险削减措施 衡量成效 通过现场检查、检测、监督等活动，衡量措施的 实施性与有效性； 纠正偏差 通过协商、交流、验证等手段纠正偏差12.1.1 安全风险评估与控制 2)风险控制的不同阶段 事前控制 编制施工技术方案，依据风险评价结果，制定风 险削减措施等 事中控制(施 生产、安全、技术等管理人员深入现场，指导、 工过程) 监督施工作业的活动。 事后控制 风险控制分析总结、分析事故原因等12.1.2 现场危险源识别 2)危险、有害因素与危险源 (1)危险和有害因素分类 人的不安全行 不采取安全措施、误操作、不按操作规程操作等不 为 安全行为。 物(设施)的不安 可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、设备缺 全状态 陷、保护措施和安全装置的缺陷。 可能造成职业 物理的(噪声、振动、湿度、辐射、高温、低温等)、 病、中毒的劳 化学的(生产性粉尘、易燃易爆、有毒、危险气体、 动环境和条件 毒物等)以及生物因素。 管理缺陷12.1.2 现场危险源识别 3.施工安全重大危险源的主要类型 (1)存在于分部、分项(工序)工程施工、施工装置运行过程的 重大危险源：起重作业，物料提升作业，临时建筑(工棚、围 墙等)失稳，坍塌、倒塌意外。 (2)高度大于2m的作业面(高空、洞口、临边作业)。 (3)因安全防护设施不符合要求或无防护设施、人员未配系 防护绳(带)等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外。12.1.2 现场危险源识别 3.施工安全重大危险源的主要类型 (4)工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运过程中发生高空 坠落、堆放散落、撞击人员等意外。 (5)施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合要求、 防护不到位，造成火灾或人员中毒意外。 (6)工地饮食因卫生不符合标准，造成集体中毒或疾病。12.1.2 现场危险源识别 4.危险源的辨识 1)危险源辨识要求 (4)危险源辨识方法有很多。如安全检查表、预危险性分析 、故障类型和影响性分析、事件树分析、LEC法、储存量比对 法等。 例如：项目施工现场危险源辨识通常采用“安全检查表”方 法。12.1.2 现场危险源识别 4.危险源的辨识 2)危险源辨识实施要点 (1)安全检查表内容 编制安全检查表有助于辨识危险源，及时采取措施，减少 事故的发生。检查表在项目初始阶段进行编制，内容一般包括 ：危险源名称、性质、风险评价和可能的影响后果，需采取的 对策或措施。12.1.2 现场危险源识别 (2)安全检查表编制 按工序分解出详 开工前应根据现场施工作业内容、流程、专业或 细的作业步骤， 区域划分单元，明确风险管理的对象，按工序分 编制活动表 解出详细的作业步骤，编制活动表。 危险源识别 项目部风险管理组织通过对各项活动和工序的分 析，识别出每一作业步骤中存在的危险源名称、 性质。 识别工作由项目经理组织安全、施工、技术等部 门人员和有经验的工人参加，有时根据需要还应 邀请供应商参加。 风险评价 逐项进行风险评价，分析可能的影响后果，讨论 相应的对策，编制相应的应对措施文件，形成项 目安全管理的重要工具——安全检查表。12.1.2 现场危险源识别 (2)安全检查表编制 重点进行风险识别 不熟悉的作业 采用新材料、新工艺、新设备、 新技术 的“四新”作业 临时作业 维修作业、脚手架搭设作业 造成事故最多的作业 动火作业、高空作业 存在严重伤害危险的作业 起重吊装作业、深基坑作业 已有控制措施不足以把风 重点进行风险识别 险降到可接受范围的作业12.2.1 施工现场安全管理规定 2.安全生产责任制 (1)项目经理为工程项目安全生产第一责任人，应负责分解 落实安全生产责任，实施考核奖惩，实现项目安全管理目标 (2)工程项目总承包单位、专业承包和劳务分包单位的项目 经理、技术负责人和专职安全生产管理人员，应组成安全管理 组织，总承包单位项目经理担任组长。分包单位应服从总承包 单位管理，并应落实总承包项目部的安全生产要求。12.2.1 施工现场安全管理规定 (3)专职安全生产管理人员配备要求： 总承包单 工程 5000万元以下 不少于1人 位 合同 5000万~1亿元 不少于2人 价 1亿元及以上 不少于3人，且按专业配备专职安全 生产管理人员。 专业承包 应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和 施工危险程度增加 劳务分包 项目 50人以下 1名 施工 50～200人 2名 人员 200人及以上 3名及以上专职安全生产管理人员， 并根据所承担的分部分项工程施工危 险实际情况增加，不得少于工程施工 人员总人数的5‰。 施工作业班组 应设置兼职安全员，对本班组的作业场所进行安全监 督检查。兼 职安全员定期接受安全教育培训。12.2.1 施工现场安全管理规定 3.项目部各类人员的安全生产职责 1)项目经理的安全生产职责 项目经理是安全生产第一责任人，全面负责项目的安全生产 工作。严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员和 项目分包单位签订安全生产责任书；负责建立项目安全生产管 理机构并配备安全管理人员，建立和完善安全管理制度；组织 制订项目安全生产目标和施工安全管理计划，并贯彻落实；组 织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，编制应急 预案并演练；及时如实报告生产安全事故，配合事故调查。12.2.1 施工现场安全管理规定 3.项目部各类人员的安全生产职责 2)项目专职安全生产管理人员安全生产职责 项目专职安全生产管理人员经有关部门安全生产考核合格， 取得安全生产合格证书；必须按规定到岗；对项目安全生产管 理情况应实施巡查，阻止和处理违章指挥、违章作业等现象； 对危险性较大的分部分项工程应依据方案实施监督，并做好记 录；发现现场存在安全隐患时，应及时向项目部和项目经理报 告；建立项目安全生产管理档案，并应定期向企业报告项目安 全生产情况。12.2.1 施工现场安全管理规定 3.项目部各类人员的安全生产职责 3)项目总工程师安全生产职责 项目总工程师对本工程项目的安全生产负技术责任；组织编 制施工组织设计、专项施工方案，按规定对施工组织设计、专 项施工方案进行审批、论证、交底、检查。12.2.1 施工现场安全管理规定 3.项目部各类人员的安全生产职责 4)施工员安全生产职责 施工员对所管辖劳务队(或班组)的安全生产负直接领导责任 。12.2.1 施工现场安全管理规定 4.总承包和分包的安全生产职责 1)总承包的安全生产职责 审查分包人的安全施工资格和安全生产保证体系，不应将工 程分包给不具备安全生产条件的分包人；在分包合同中应明确 分包人安全生产责任和义务；对分包人提出安全管理要求，并 认真进行监督检查；对违反安全规定冒险蛮干的分包人，应令 其停工整改；总承包人应统计分包人的伤亡事故，按规定上报 ，并按分包合同约定协助处理分包人的伤亡事故。12.2.1 施工现场安全管理规定 4.总承包和分包的安全生产职责 2)分包的安全生产职责 分包人对其所承担工作任务相关的安全工作负责，认真履行 分包合同规定的安全生产责任；遵守承包人的相关安全生产制 度，服从承包人的安全生产管理，及时向承包人报告伤亡事故 并参与调查，处理善后事宜。12.2.1 施工现场安全管理规定 2)安全检查 安全检查类 包括日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、 型 不定期抽查、飞行检查等 安全检查工 应制度化、标准化、经常化 作 安全检查的 查违章指挥和违章作业、查直接作业环节的安全保 重点 证措施等 闭环管理 对检查中发现的问题和隐患，应定责任、定人、定 时、定措施整改，并跟踪复查，实现闭环管理。12.2.2 安全技术措施与交底 1.施工安全技术措施 4)吊装作业的安全技术措施要点 (1)特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设 备使用单位应当向当地特种设备安全监督管理部门登记；登记 标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。12.2.2 安全技术措施与交底 1.施工安全技术措施 4)吊装作业的安全技术措施要点 (2)大型设备吊装前，应了解掌握吊装时的天气情况，办理 吊装作业许可。 起重机吊装过程中，应重点监测：吊点及吊索具受力；起升 卷扬机及变幅卷扬机；超起系统工作区域；起重机吊装主要参 数仪表显示变化情况(吊臂长度、工作半径、仰角、载荷及负 载率等);吊装安全距离；起重机水平度及地基变化情况等。12.2.2 安全技术措施与交底 1.施工安全技术措施 4)吊装作业的安全技术措施要点 应对参与吊装作业人员进行信号传递演练；对起吊物进行移 动、吊升、停止、安装时的全过程应用旗语或通用手势信号进 行指挥，信号不明不得起动，上下相互协调联系应采用无线通 信设备(如对讲机)。12.2.2 安全技术措施与交底 1.施工安全技术措施 4)吊装作业的安全技术措施要点 已安装好的结构构件，未经有关设计和技术部门批准不得用 作受力支承点和在构件上随意凿洞开孔；不得在其上堆放超过 设计荷载的施工荷载。 设备就位后，应及时固定；经吊装指挥确认同意后，方可拆 除吊装索具；吊装结束后，应及时清理现场。12.2.2 安全技术措施与交底 2.安全专项方案编制、审批和实施 (1)编制内容：工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺 技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸。 (2)安全专项方案应由施工单位技术部门组织本单位施工技 术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格 的，由施工单位技术负责人签字。12.2.2 安全技术措施与交底 2.安全专项方案编制、审批和实施 (3)对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应当 召开专项方案论证会。 (4)施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施 工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人 签字后，方可组织实施。12.2.2 安全技术措施与交底 3.安全技术交底 安全技术交底可以分为：施工专业安全技术交底，分部分 项工程施工安全技术交底，采用新技术、新设备、新材料、新 工艺施工的安全技术交底。12.2.2 安全技术措施与交底 技术人员 对有关安全施工的技术 工程概况、施工方法、安全技术 要求向施工作业班组、 措施等向全体职工详细交底，并 作业人员做出详细说明 由双方签字确认。 施工员(工长) 向所管辖的班组进行安全技术措施交底 两个以上施工队或工种 施工员(工长)要按交叉施工的安 配合施工 全技术措施的要求，向班组长进 行交叉作业的安全技术交底。 班组长 每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。 专项施工方案 项目技术负责人(或编制 施工现场管理人员应向作业人员 实施前 人员)应向施工现场管理 进行安全交底，并由双方和项目 人员进行交底 专职安全生产管理人员签字确认。 施工条件发生 针对性地补充交底内容 变化 冬、雨期施工 有针对季节气候特点的安全技术交底 因故停工 复工时应重新进行安全技术交底12.2.2 安全技术措施与交底 2)安全技术交底记录 (1)书面交底后，应保存安全技术交底记录和所有参加交底 人员的签字。 (2)交底记录由安全员负责整理归档，交底人及安全员应对 安全技术交底的落实情况进行检查，发现有违反安全规定的情 形应立即采取整改措施，安全技术交底记录一式三份，分别由 工长、施工班组和安全员留存。 (3)项目部应保存安全技术交底记录并整理归档。12.2.3 应急预案编制与实施 3.应急预案的分类与主要内容 2)应急预案的主要内容 综合应急预案 应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险 描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应 急预案管理等内容 专项应急预案 应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容 现场处置方案 应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容12.2.3 应急预案编制与实施 6.应急预案的培训与演练 1)应急预案的培训内容 (1)应急救援人员熟悉应急救援预案的实际内容和应急方式 ；应急救援人员明确各自在应急行动中的任务和行动措施；应 急救援人员熟悉安全防护用品的正确使用和维护。 (2)有关人员及时知道应急救援预案和实施程序修正和变动 的情况。 (3)员工熟知紧急事故的报警方法和报警程序，一旦发现紧 急情况能及时报警；员工懂得在紧急情况发生后有效的逃生方 法。12.2.3 应急预案编制与实施 2)应急演练的范围与频次 应急预案的演练分为项目部级演练、企业级演练以及配合政 府联合演练三个级别。 项目部级现场处置 主要为熟悉应急行动或完成某项应急任务所需要技能 方案演练 而进行的单项演习，如报警、通报程序的演练、岗位 紧急处理措施的演练、紧急疏散行动的演练等。演练 的频次为每半年至少1次。 企业级综合应急预 主要为需要企业内部多个应急组织之间或与某些外部 案演练或者专项应 应急组织之间相互协作进行的演习。演练的频次为每 急预案演练 年至少1次 。 企业和政府联合进 由政府相关部门控制演练的范围和演练的频次。 行的演练12.2.3 应急预案编制与实施 7.应急实施 1)应急报警与应急报警主要内容 (1)一旦发生事故，事故所在项目部在启动本项目部应急预 案的同时，应立即按应急报告程序的要求向企业应急指挥中心 办公室上报，报告以书面及事故快报方式，报告时间最多不超 过1小时(境外事件最多不超过8小时);企业应急指挥中心办公 室接到报告后，应立即报本单位应急指挥中心，通知相关部门 ，并报当地地方政府安监、消防、卫生、环保及上级公司等相 关部门。同时，根据事故的紧急程度，通知相关外援单位。在 应急处置过程中，发生新的情况应及时补报。12.3.1 安全事故调查与处理 1.生产安全事故的等级划分 根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，生产 安全事故一般分为4个等级：特别重大事故、重大事故、较大 事故、一般事故。 等级 死亡 重伤 直接经济损失 一般 3人以下 10人以下 1000万元以下 较大 3人以上10人 10人以上50人 1000万元以上5000 以下 以下 万元以下 重大 10人以上30人 50人以上100 5000万元以上1亿元 以下 人以下 以下 特别重大 30人以上 100人以上 1亿元以上12.3.1 安全事故调查与处理 2.安全事故处置 1)事故报告 事故发生后，事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告 ；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事发地县级以上 人民政府安全生产监督管理部门和负有安全 生产监督管理职 责的有关部门报告；情况紧急时，事故现场有关人员可以直接 向事发地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全 生产监督管理职责的有关部门报告。12.3.1 安全事故调查与处理 2.安全事故处置 2)报告事故的内容 事故发生单位概况； 事故发生的时间、地点以及施工现场情况； 事故的简要经过； 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数) 和初步估计的直接经济损失； 已经采取的措施； 其他应报告的情况。12.3.1 安全事故调查与处理 4.事故处理及其法律责任 (1)事故处置应坚持“四不放过”原则： 事故原因未查清不放过； 事故责任人未受到处理不放过； 事故责任人和周围群众没有受到教育不放过； 事故没有制定纠正和预防措施不放过。12.3.2 施工现场职业健康 (2)机电工程作业人员可能发生的职业病： 尘肺病及其他呼吸系 电焊工尘肺、金属及其化合物粉尘肺沉着 统疾病 病、刺激性化学物所致慢性阻塞性肺疾病。 职业性皮肤病 接触性皮炎、光接触性皮炎、电光性皮炎、 化学性皮肤灼伤 职业性眼病 电光性眼炎 职业性耳鼻喉口腔疾 噪声聋 病 职业性化学中毒 汽油中毒、苯中毒、甲苯中毒 物理因素所致职业病 中暑、冻伤 职业性放射性疾病 外照射慢性放射病12.3.2 施工现场职业健康 2)引起职业病的危害因素及来源 粉尘 电焊烟尘、矿渣棉粉尘、砂轮磨尘、岩棉粉尘、珍珠岩 粉尘 化学因素 氨、苯、甲苯、汽油、乙炔、氢氧化钠、碳酸钠(纯碱)、 酚醛树脂、环氧树脂、脲醛树脂、三聚氰胺甲醛树脂、 丙酮 物理因素 噪声、高温、低温、紫外线、红外线 放射性因 密封放射源产生的电离辐射(γ射线)、X 射线装置产生的 素 X 射线13.1.1 绿色施工要点及评价 1.绿色施工要点 绿色施工要 包括绿色施工管理、环境保护、资源节约、人力资源 点 节约和保护、技术创新等。 绿色施工管 包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理、施 理 工人员职业安全健康管理五个方面 绿色施工应对整个施工过程实施动态管理，加强对施工策划、施工 准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督；13.1.1 绿色施工要点及评价 (5)工程总承包单位对工程项目的绿色施工负总责，分包单 位对承包范围内的工程项目绿色施工负责；项目部应建立以项 目经理为第一责任人的绿色施工管理体系，明确绿色施工目标 ，进行绿色施工策划，并应对绿色施工评价要素中的评价条款 进行取舍。13.1.1 绿色施工要点及评价 3.人力资源节约和保护要点 1)人力资源节约和保护管理要点 绿色施工策划文件中应包含人力资源节约和保护内容，并建 立相关制度；施工现场人员实行实名制管理并按规定要求持证 上岗；施工现场应按规定配备消防、防疫、医务、安全、健康 等设施和用品；人员健康保障、劳动保护及劳务节约。13.1.1 绿色施工要点及评价 2)劳务节约 (1)优化绿色施工组织设计和绿色施工方案，合理安排工序 。 (2)因地制宜制订各施工阶段劳务使用计划，合理投入施工 作业人员。 (3)建立施工人员培训计划和培训实施台账。 (4)建立劳务使用台账，统计分析施工现场劳务使用情况 (5)使用高效施工机具和设备。13.1.1 绿色施工要点及评价 4.绿色施工评价 1)评价框架体系 绿色施工评价框架体系应由基本规定评价、指标评价、要素 评价、批次评价、阶段评价、单位工程评价及评价等级划分等 构成，绿色施工评价依此顺序进行。13.1.1 绿色施工要点及评价13.1.1 绿色施工要点及评价 基本规定评 对现行国家标准基本规定中绿色施工策划、管理要求的条款进行 价 评价 指标评价 控制项、 一般项和优选项 要素评价 在指标评价的基础上，对环境保护、资源节约、人力资源节约和 保护三个要素分别进行评价。 批次评价 在要素评价的基础上随工程进度分批进行评价 阶段评价 在批次评价的基础上进行，如建筑工程绿色施工评价阶段宜按地 基与基础工程、主体结构工程、装饰装修与机电安装工程三个阶 段进行；市政管线工程应划分为：定位、安装、测试与联网。 单位工程评 在阶段评价的基础上进行，评价等级划分应分为不合格、合 格和 价 优良三个等级。 评价频次 工程项目绿色施工批次评价次数每季度不应少于1次，且每阶段 不应少于1次。 评价方法 单位工程绿色施工等级及判定标准根据现行国家标准的计分标准、 计算公式、要素权重系数及技术创新加分项， 计算出单位工程绿 色施工总得分，判定出单位工程绿色施工等级。13.1.1 绿色施工要点及评价 3)评价组织、程序与资料 评价 单位工程绿 由建设单位组织 施工单位和监理单位参加 组织 色施工评价 绿色施工阶 由建设单位或监 建设单位、监理单位和施工单位 段评价 理单位组织 参加。 绿色施工批 由施工单位组织 建设单位和监理单位参加 次评价 企业 进行随机检查，并对工程项目绿色施工完成情况进行 评估。 评价 单位工程绿色施工评价应由施工单位书面申请，在工程竣工前进行 程序 评价。 评价 存档备案年限应为竣工交付后12个月. 单位工程绿色施工评价应按标 资料 准填写基本规定评价表、要素与批次评价表、技 术创新与阶段评价 表及单位工程评价表13.2.1 施工现场环境保护 1.扬尘控制 (1)运送土方、垃圾、设备及建筑材料等时，不应污损道路 。运输容易散落、飞 扬、流漏的物料的车辆，应采取措施封 闭严密。施工现场出口应设置洗车设施，保持开出现场车辆的 清洁。 (2)现场道路、加工区、材料堆放区宜及时进行地面硬化 (3)土方作业阶段，采取洒水、覆盖等措施，达到作业区目 测扬尘高度小于1.5m,不扩散到场区外。13.2.1 施工现场环境保护 1.扬尘控制 (4)对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施；对粉末状材 料应封闭存放。 (5)建(构)筑物机械拆除前，做好扬尘控制计划；拆除爆破作 业前应做好扬尘控制。 (6)管道和钢结构的喷砂除锈作业应在封闭的厂房内进行。13.2.1 施工现场环境保护 2.噪声与振动控制 在施工场界对噪声进行实时监测与控制，现场噪声排放不得 超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523—2011的 规定。(白天70DB,夜间55DB) 尽量使用低噪声、低振动的机具，采取隔声与隔振措施。 3 .光污染控制 (1)夜间电焊作业应采取遮挡措施，避免电焊弧光外泄。 (2)大型照明灯应控制照射角度，防止强光外泄。 (3)施工现场采取限时施工、遮光或封闭等防治光污染的措 施。13.2.1 施工现场环境保护 4.水污染控制 (1)在施工现场应针对不同的污水，设置相应的处理设施 (2)污水排放应委托有资质的单位进行废水水质检测，提供 相应的污水检测报告。 (3)保护地下水环境。采用隔水性能好的边坡支护技术。 (4)对于化学品等有毒材料、油料的储存地，应有严格的隔 水层设计，做好渗漏液收集和处理。13.2.1 施工现场环境保护 5.土壤保护 (1)保护地表环境，防止土壤侵蚀、流失。因施工造成的裸 土应及时覆盖。 (2)污水处理设施等不发生堵塞、渗漏、溢出等现象。 (3)防腐保温用油漆、绝缘脂和易产生粉尘的材料等应妥善 保管，对现场地面造成污染时应及时进行清理。 (4)对于有毒有害废弃物应回收后交有资质的单位处理，不 能作为建筑垃圾外运。 (5)施工后应恢复施工活动破坏的植被。第14章 机电工程项目资源与协调管理 14.1 人力资源管理 14.2 工程设备管理 14.3 工程材料管理 14.4 施工机械管理 14.5 施工协调管理14.1.1 人力资源配置 1)施工现场项目部主要人员的配备 项目部负 项目经理、项目副经理、项目技术负责人。项目经理必 责人 须具有机电工程建造师资格及安全生产考核合格证。项 目技术负责人具有机电工程相关专业技术职称，有从事 工程施工技术管理工作经历 项目部技 根据项目大小和具体情况，按单位、分部、分项工程和 术人员 专业配备。 现场施工 施工员、材料员、安全员、机械员、劳务员、资料员、 管理人员 质量员、标准员等必须经培训、考试、持证上岗。施工 员、质量员要根据项目专业情况配备，安全员要根据项 目大小配备。 主要技术 根据项目具体情况，按单位、分部、分项工程和专业配 工人 备；必须持证上岗。14.1.1 人力资源配置 2)特种作业人员配置要求 特种作业人员 特种设备作业人员 建 筑电工；建筑架子工；建筑 特种设备安全管理人员、电梯维 起重信号司索工；建筑起重机械 修工、起重机作业人员(起重机指 司机；建筑起重机械安装拆卸工；挥、起重机司机)、特种设备焊接 高处作业吊篮安装拆卸工。 作业人员。 特种作业人员必须取得建筑施工 焊接作业应由持有“特种设备安 特种作业人员操作资格证书后方 全管理及作业人员证”的焊工担 可上岗作业。特种作业人员操作 任。持证手工焊焊工或者焊机操 证要定期复审。离开特种作业岗 作工使用某焊接方法中断特种设 位6个月以上的应重新进行实际 备焊接作业6个月以上，该手工 操作考试，经确认合格后方可上 焊焊工或者焊机操作工若再使用 岗作业。 该焊接方法进行特种设备焊接作 业前，应当复审抽考。14.1.1 人力资源配置 4)无损检测人员的规定 I 级 ( 初级 ) 可进行无损检测操作，记录检测数据，整理检测资 料 Ⅱ级(中级) 可根据无损检测工艺规程编制针对具体工件的无损 检测操作指导书，评定检测结果，编制或者审核无 损检测报告 Ⅲ级(高级) 根据标准编制和审核无损检测工艺，确定用于特定 对象的特殊无损检测方法、技术和工艺规程，对无 损检测结果进行分析、评定或者解释。 无损检测人员必须取得“特种设备检验检测人员证”,方可从事与 其资格证方法、级别相对应的无损检测工作。14.1.2 员工培训及劳动力管理 2 . 劳动力管理 关键 在于合理安排、正确使用、指导纠偏。使用的关键在于提 高效率、调动劳动者的积极性。 劳动力 依 项目所需劳动力的种类及数量；项目的进度计划；项 的优化 据 目的劳动力供给市场状况， 包括劳动力供给方的议 配置 价能力和可获得性。 方 ① 按照充分利用、提高效率、降低成本的原则确定 法 每项工作所需劳动力的种类和数量。 ② 根据项目进度计划进行劳动力配置的时间安排。 ③ 进行劳动力资源的平衡和优化，同时考虑劳动力 来源，最终形成劳动力优化配置计划。 动态管 根据生产任务和施工条件的变化对劳动力进行跟踪平衡、 理 协调，以解决劳务失衡、劳务与生产要求脱节的动态过程。14.2.1 设备采购与监造管理 (2)供货商审查 ① 供货商所取得的制造许可是否满足该类设备制造。 ② 供货商的生产装备和技术水平是否满足该类设备制造要 求，并能保证产品质量和进度。 ③ 了解供货商的财务状态和信誉。 ④ 审查供货商生产任务的饱满程度，以期供货商的生产安 排与项目进度要求一致。14.2.1 设备采购与监造管理 (2)供货商审查 ⑤ 同型号或类似设备的制造业绩。 ⑥ 审查供货商的地理位置、供货商制造场地至建设现场的 运输条件。以能方便地进行产品运输为关注点，一般以距建设 现场或货运港口较近为宜。14.2.1 设备采购与监造管理 4.编制工程设备监造大纲 编制依 设备供货合同；国家有关法规、规章、技术标准； 设备设 据 计(制造)图纸、规格书、技术协议；设备制造相关的质量 规范和工艺文件 内容 (1)监造计划及进行控制和管理的措施。 (2)设备监造单位，若外委则需签订设备监造委托合同；有 资格的相应专业技术人员到设备制造现场进行监造工作。 (3)设备监造过程，有设备制造全过程监造和制造中重要环 节的监造；设备监造的技术要点和验收实施要求。 监造目 验证制造过程和制造产品的质量，包括对原材料进货的检 的 验、制造加工、组装、 中间产品试验、除锈、强度试验、 严密性试验、整机性能考核试验、油漆、包装直至完成出 厂检验，并具备装运条件14.2.1 设备采购与监造管理 3)监督点的设置 停工待 针对设备安全或性能最重 包括：重要工序节点、隐 蔽工程、关 检点 要的相关检验试验而设置 键的试验验收点或不可重复试验验收 点。检查重点之一是验证作业人员上 岗条件要求的质量与符合性。 例如：压力容器的水压试验就属于停工待检点。监督人员须按标准 规定监视作业，确认该点的工序作业。 现场见 针对设备安全或性能重要 监督人员应在现场进行作业监视 。 证点 的相关检验、试验而设置 例如：因某种原因监督人员未出席，则制造厂可进行此点相应的工 序操作，经检验合格后，可转入下道工序，但事后必须将相关的结 果交给监督人员审查认可。 文件见 制造厂提供质量符合性的检验记录、试验报告、原材料与配套零部 证点 件的合格证明书或质保书等技术文件。设备制造相应的工序和试验 已处于可控状态。14.2.2 设备检验与验收 1.设备验收的组织和参与人员 (1)由建设单位组织设备现场验收。 (2)参加验收人员由建设单位、监理单位、设备供货厂商、 施工方有关代表参加。14.2.2 设备检验与验收 设备 设备采购合同 (1)与设备有关的全部参数、型号、数量、性 验收 能和其他要求。 的依 (2)供货时间、备品备件数量要求。 据 (3)相关服务要求。如安装、使用、维护服务， 施工过程的现场服务等 相关的技术文 件、标准 监造大纲 进口设备 首先应办理报关和通关手续。经商检合格后， 再按进口设备的规定，进行设备进场验收工 作。14.2.2 设备检验与验收 3.设备检验 2)技术资料验收 (3)设备的出厂调试检验报告应按制造商的书面规范逐项进 行检查。检查调试检验报告的有关数据。 (4)关键原材料和元器件质量及质量证明文件复核，包括关 键原材料、协作件、配套元器件的质量及质保书。设备复验报 告中的数据与设计要求的一致性。14.2.3 设备运输与保管 2.工程设备运输的要求 沿途公路作 会同有关单位对道路地下管线设施进行检查、测量、 业 计算，由此确定行驶路线和需采取的措施。 沿途桥梁作 按照车辆运输行走路线，以及桥梁的设计负荷、使 业 用年限及当时状况，在车辆行驶前应对每座桥梁进 行检测、计算，并采取相关的修复和加固措施 现场道路作 道路两侧用大石块填充并盖厚钢板加固；车辆停靠 业 指定位置 后，考虑顶升、平移、拖运等作业工作， 在作业区内均铺设厚钢板增加承载力；沿途其他施 工用的障碍物要尽数拆除和搬离。14.3.1 材料采购与材料计划 2)材料计划编制要求 供应备料计划 项目开工前，向企业材料部门提出一次性计划， 作为供应备料依据。 调整供料月计划 在施工中，根据工程变更及调整的施工预算，及 时向企业材料部门提出调整供料月计划，作为动 态供料的依据。 加工制品计划 根据施工图纸、施工进度，在加工周期允许时间 内，提出加工制品计划，作为供应部门组织加工 和向现场送货的依据。 施工设施用料计 根据施工平面图及现场设施的设计，按使用期提 划 出施工设施用料计划，报供应部门作为送料的依 据。14.3.2 材料进场验收与保管 1.材料进场验收要求 (1)进场验收、复检 在材料进场时必须根据进料计划、送 料凭证、质量保证书 或产品合格证， 进行材料的数量和质量验收；要求复 检的材料应有取样送检证明报告。 (2)按验收标准、规定验收 验收工作按质量验收规范和计量检测 规定进行 (3)验收内容应完整。 包括品种、规格、型号、质量、数量、 证件等。 (4)做好记录、办理验收。 做好验收记录、办理验收手续。 (5)不合格的材料拒绝接收。14.3.2 材料进场验收与保管 2.材料保管要求 (1)专人管理，明确 责任。 (2)建立台账。 账、物、卡、金额要相符 (3)标识清楚 施工现场材料的摆放要按平面布置图实施，做到标识清 楚、摆放有序、码放合理，库区安全设施应完好，不存 在安全隐患；库区环境应清洁、干燥、通风。 (4)安全防护。 易燃、易爆、有毒、有害危险品储存要远离人员密集区 的专门库房存放，并设专人管理，严格出、入库管理。 针对不同要求的材料库房要有防雨、防洪、防碰、防火、 防腐、防热、防潮、防冻、防爆、防有害气体泄漏的技 术措施。并配备相应的安全及消防设施和应急器材。 (5)分类存放 并分库或分区存放。 库房内应设物资合格区、待验区、 不合格区。 (6)定期盘点 做好盘点记录；库存物资应无超储积压、损坏变质，保 证库存物资的完好。14.3.2 材料进场验收与保管 3.材料领发、使用与回收搬运要求 1)材料领发要求 (1)建立领发料台账 记录领发和节超状况 (2)限额领料。 凡有定额的工程用料，凭限额领料单领发材 料。 (3)定额发料。 施工设施用料也实行定额发料制度，以设施 用料计划进行总控制。 (4)超限额用料经签发 在用料前应办理手续，填写限额领料单，注 批准。 明超耗原因，经签发批准后实施。14.3.2 材料进场验收与保管 2)材料使用与回收要求 (1)统一管理。 进入施工现场的物资，由施工单位统一管理，项 目部物资部门进行监督和检查； (2)合理用料。 根据项目状况编制周转性材料的需用计划，建立 周转性材料领用、保管、维修、报废制度并严格 执行；按规定进行用料交底和工序交接；按材料 规格和设计参数合理用料。 (3)防止丢失。 施工单位按照物资属性合理码放、标识，要有防 雨、防潮、防碰、 防渗漏、防挥发、防丢失等技 术措施，保护好现场材料等。 (4)工完料清。 做到随用随清、工完料清，及时办理退料手续。 (5)余料回收。 对施工过程中的废旧物资、包装物、余料等必须 回收，在限额领料单中登记扣除。14.4.1 施工机械管理要求 2)施工机械选择的方法 (1)应用综合评 综合考虑机械设备的主要特性进行评分选择。 分法 (2)单位工程量 根据机械设备所耗费用进行比较选择 成本比较法 (3)界限使用判 单位工程量成本受使用时间的制约，若计算出两 断法。 种机械单位工程量成本相等时的使用时间，并根 据该时间进行选择，则会更简单，也更可靠。 (4)等值成本法。 如机械设备在项目中使用时间较长，且涉及购置 费用，则在选择 机械设备时往往涉及机械设备原 值、资金时间价值等问题，这时可采用等值成本 法进行选择。等值成本法又称折算费用法，是通 过计算折旧费用，进行比较，选择费用低者。14.4.1 施工机械管理要求 2.大型施工机械管理要求 2)施工现场施工机械设备管理要求 (1)进入现场的施工机械应进行安装验收，保持性能、状态 完好，做到资料齐全、准确，属于特种设备的应向当地特种设 备监督管理部门履行相关手续。 (2)强化现场施工机械设备的平衡、调动，合理组织机械设 备使用、保养、维修。提高机械设备的使用效率和完好率，降 低项目的机械使用成本。14.4.1 施工机械管理要求 2.大型施工机械管理要求 2)施工现场施工机械设备管理要求 (3)执行重要施工机械设备专机专人负责制、机长负责制和 操作人员持证上岗制。 (4)严格执行施工机械设备操作规程与保养规程，制止违章 指挥、违章作业，防止机械设备带病运转和超负荷运转。及时 上报施工机械设备事故，参与事故的分析和处理。 (5)严格实行专业人员进行的定期保养和监测修理制度。14.4.1 施工机械管理要求 2.大型施工机械管理要求 3)施工机械设备操作人员的要求 (1)严格按照操作规程作业，搞好设备日常维护，保证机械 设备安全运行。 (2)特种作业严格执行持证上岗制度并审查证件的有效性和 作业范围。 (3)逐步达到施工机械的“四懂三会(懂性能、懂原理、懂结 构、懂用途；会操作、会保养、会排除故障)”的要求。 (4)做好机械设备运行记录，填写项目真实、齐全、准确。14.4.2 施工机械的使用 1.机械使用管理的“三定”制度 “三定”制度指定人、定机、定岗位责任，是人机固定原则 的具体表现，是保证机械合理使用、精心维护的关键环节。14.5.1 项目内部协调管理 2)内部协调管理的分类 (1)与施工进度计划安排的协调 (2)与施工资源分配供给的协调 (3)与施工质量管理的协调 (4)与施工安全管理的协调 (5)与施工作业面安排的协调 (6)与施工工程资料形成的协调14.5.1 项目内部协调管理 2)内部协调管理的分类 (1)与施工进度计划安排的协调 机电工程施工进度计划安排受工程实体现状、机电安装工艺 规律、设备材料进场时机、施工机具作业人员配备和施工场地 环境等诸因素的制约，协调管理的作用是把制约作用转化成和 谐有序、相互创造的施工条件，使进度计划安排衔接合理、紧 凑可行，符合总进度计划要求。14.5.1 项目内部协调管理 2)内部协调管理的分类 (2)与施工资源分配供给的协调 施工资源分为人力资源、施工机具、施工技术资源、设备和 材料、施工资金资源，也称五大生产要素。施工资源分配供给 协调要注意符合施工进度计划安排、实现优化配置、进行动态 调度、合理有序供给、发挥资金效益，尤其是资金资源的调度 使用对资源管理协调的成效起着基础性的保证作用。14.5.1 项目内部协调管理 2)内部协调管理的分类 (3)与施工质量管理的协调 质量检查、检验计划编制与施工进度计划要求 一致性 质量检查或验收记录的形成与施工实体进度形成 同步性 不同专业施工工序交接间 及时性 发生质量问题后处理的各专业间作业人员 协同性。14.5.1 项目内部协调管理 2)内部协调管理的分类 (4)与施工安全管理的协调 全场安全检查计划 部位和顺序的安排 各专业施工用公用安全设施 设立、使用和维修 各专业在同一场所施工时 对因作业可能危害他人安全而采取防 护措施的设定及实施 突发安全事故 应采取的应急预案之培训、演练有效 性评审及维护14.5.1 项目内部协调管理 2)内部协调管理的分类 (5)与施工作业面安排的协调 临时设施的共同使用 如脚手架、用电和用水点等 共用机具的移交 如电焊机、氧乙炔装置等 已形成的工程实体的成 如同一工作面实行两个专业以上的搭接作 品保护措施 业，则应协调好开始搭接的作业时间、搭 接的初始部位和作业完成后现场的清理工 作。14.5.1 项目内部协调管理 2.内部协调管理的形式和措施 1)内部协调管理的形式 (1)例行的管理协调会 主要对例行检查后发现的管理偏差进行通 报沟通，讨论措施进行纠正，避免类似情 况再次发生。 (2)建立协调调度室或 主要对项目的执行层(包括作业人员)在施 设立调度员 工中所需生产资源需求、作业工序安排、 计划进度调节等实行即时调度协调 (3)项目经理或授权的 主要对突发事项、急需处理事项以指令形 其他领导人指令 式进行管理协调。14.5.1 项目内部协调管理 2)内部协调管理的措施 组织措施 项目部建立协调会议制度，定期组织召开协调会，解决 施工中需要协调的问题。 制度措施 项目部有健全的规章制度，明确的责任和义务，使协调 管理有章可循，各类人员、各级组织的责任明确，建立 由管理层到施工班组的责任制度，建立奖惩制度，提高 施工人员的责任心和积极性，建立以项目经理为责任人 的质量问题责任制度。 教育措施 从全局利益出发，即便对局部利益或小部分人利益发生 损害，也要服从协调管理的指示。 经济措施 对协调管理中受益者要按规定收取费用，给予受损者适 当补偿14.5.1 项目内部协调管理 3)协调管理的重点 (1)施工进度计划安排、临时设施布置。 (2)甲供物资分配、资金使用调拨。 (3)质量安全制度制定、重大质量事故和重大工程安全事故 的处理。 (4)竣工验收考核、竣工结算编制和工程资料移交。14.5.1 项目内部协调管理 4)协调管理的形式 (1)定期召开协调会议 分包单位参加总承包单位定期召开的协调 会议，提出需协调解决的问题和建议， 经 沟通取得共识后，会后分头实施。 (2)实时协调处理事项 总承包单位负责分包管理的人员在现场、 在作业面实时协调处理发现的事项。 (3)专题协商妥善处理 分包单位在施工中发生必须协调处理的事 项，应即时向总承包单位管理层或分包管 理人员反馈，并引起重视，总承包单位应 立即进行专题协商并取得妥善处理。14.5.2 项目外部协调管理 合同契约关系 发包单位、业主单位；材料供应单位；设备供应单 位；施工机械出租单位；检验、检测、试验单位； 临时设施场地或建筑物出租单位等 洽谈协商记录 工程设计单位；与工程试运行相关的市政供水、供 气、供热、供电单位；交通市政运输道路管理以及 航道、车站、港口、码头等管理单位；通信、污水 排放、建筑垃圾处置等管理单位；其他。 监督检查单位 工程质量监督机构；施工安全监督机构；特种设备 安全监督机构；消防安全监督机构；环保监察机构； 海关和检验检疫机构；其他。 驻地生活直接 工程所在地的基层行政机构；工程所在地的公安机 相关的单位或 构；工程所在地的医疗机构；租用临时设施的出租 个人 方；工程周边的居民；其他。14.5.2 项目外部协调管理 合同契 (3)协调的形式以会议座谈为主、个别交流沟通为辅，但对 约关系 协调的结论均需做好记录。 (4)协调要本着平等协商、相互沟通、求得共识、避免导入 诉讼的原则进行。 洽谈协 (2)施工单位要主动地对协调行为早作安排 商记录 (3)总承包单位与其协调时应尽量邀请发包单位或业主参加。 以会议座谈为主、个别交流沟通为辅，协调后对协调结论 做好纪要或记录，但要在协调后的工作分工中应尽量由总 承包施工单位多承担或多向对方提供工作便利条件，这样 容易达到协调的目的，也有利于施工的顺利进行。而多做 工作的部分，施工单位只要索赔得当，往往会在向发包单 位或业主的索赔中得到经济补偿。14.5.2 项目外部协调管理 监督检 (1)主动配合其监督检查活动。 查单位 (2)将施工计划安排及时告知相应监督机构，方便及时安 排监督检查工作。 (3)安排专门、专业人员配合检查，提高效率。 (4)对监督检查中发现的整改事项，应认真组织整改，及 时反馈整改结果，以利于下一次检查时验证。 (5)熟悉监督检查的内容、流程及细节，做好配合协调工 作。 (6)做好迎检的各项准备工作，为监督检查机构提供工作 上、生活上的方便。 驻地生 协调工作的目的是为员工生活方便提供支持。 活直接 (2)协调的方法是定期访问征求意见，发现对方有困难时， 相关的 提供必要的力所能及的援助。 单位或 (3)当施工活动影响到周边居民生活时，施工单位要提早 个人 通报取得谅解，采取措施尽可能将影响降到最低。第15章 机电工程试运行及竣工验收管理 15.1 试运行管理 15.1.2 建筑机电工程试运行 15.1.3 工业机电工程试运行 15.2 竣工验收管理 15.2.1 建筑机电工程竣工验收 15.2.2 工业机电工程竣工验收 15.2.3 工程竣工结算15.1.1 试运行条件与组织 1)单机试运行前必须具备的条件 (1)单机试运行责 建设单位、设计单位、总承包单位、施工单位责任分工 任已明确 已明确 (2)有关分项工程 设备及其附属装置、管线已按设计文件的内容和有关规 验收合格 范的质量标准全部安装完毕并验收合格。 (3)施工资料齐全 产品合格证书或复验报告；施工记录、隐蔽工程记录和 各种检验、试验合格文件；与单机试运行相关的电气和 仪表调校合格资料 (4)资源条件满足 所需要的动力、介质、材料、机具、检测仪器等符合试 要求 运行的要求并确有保证。润滑、液压、冷却、水、气 (汽)和电气等系统符合系统单独调试和主机联合调试的 要求。相应的安全设施和安全防护装置设置完善。 (5)试运行方案已 试运行方案已批准，试运行组织已经建立，操作人员经 批准 培训、考试合格，熟悉试运行方案和操作规程，能正确 操作；记录表格齐全。试运行动设备周围的环境清扫干 净，不应有粉尘和较大的噪声。15.1.1 试运行条件与组织 2)联动试运行前必须具备的条件 (1)单位工程质量验收合格 (2)单机试运行全部合格 (3)工艺系统试验合格 (4)管理要求已完善 (5)资源条件已满足15.1.1 试运行条件与组织 2)联动试运行前必须具备的条件 (1)单位工程质量验收合格 ① 试运行范围内的工程已按设计文件规定的内容全部建成 ，并按施工验收规范的标准检验合格。 ② “三查四定”的问题整改消缺完毕，遗留的尾项已处理 完。三查：查设计漏项、查未完工程、查工程质量隐患；四定 ：对查出的问题定任务、定人员、定时间、定措施。 ③ 影响投料的设计变更项目已施工完成。 ④ 施工用临时设施已全部拆除，无杂物，无障碍，现场清 洁。15.1.1 试运行条件与组织 3)负荷试运行前必须具备的条件 (1)联动试运行已完成 (2)制度和技术文件已完善 (3)资源条件已具备15.1.1 试运行条件与组织 2.试运行组织 (1)建设单位应成立专门机构，负责项目试运行和生产运行 准备活动 工作内容 建设/生产 设计单位 监理单位 总承包/施 单位 工单位 水、电、油等物 ★ 资供应 单机试运行 O O O ★ 联动试运行 ★ O O O 负荷试运行 ★ O O O15.1.1 试运行条件与组织 2.试运行组织 (2)单机试运行、联动试运行和负荷试运行阶段所需的水、 电、气、蒸汽、原料、燃料、易损备件、各种化学品和润滑油 脂等物资，应由建设单位负责供应。当合同另有规定时，应按 合同规定执行。 (3)项目各装置的联动试运行阶段和负荷试运行阶段均应由 建设单位负责组织和指挥。当合同另有规定时，应按合同规定 执行。15.1.1 试运行条件与组织 3 .试运行前准备工作 技术 确认可以试运行的条件、编制试运行总体计划和进度计划， 准备 制定试运行技术方案，确定试运行合格评价标准 组织 组建试运行领导指挥机构，明确指挥分工，组织试运行岗位 准备 作业队伍，实行上岗前培训，在作业前进行技术交底和安全 交底，必要时进行 试运行管理制度的交底。 物资 试运行物资需要量计 应含燃料动力物资、投产用原材料和 准备 划 消耗性材料，还包括检测用工机具和 仪器仪表。 费用使用计划15.1.1 试运行条件与组织 4.试运行方案的编制与实施 单机试运 由施工单位负责编制,建设 负责试运行的组织、指 行 单位及相关方人员参加。 挥和操作 联动和负 由建设单位负责编制，施工 并负责试运行的组织、 荷试运行 单位及相关方可依据建设单 指挥和操作 位的委托派人参加，配合负 荷试运行。 单机和联动试运行符合要求后，施工单位与建设单位、监理单位、 设计单位、质量监督部门办理工程及技术资料等相关交接手续。15.1.3 工业机电工程试运行 1.单机试运行 (2)单机试运行的目的 单机试运行主要考核单台设备机械性能，检验动设备的制造 、安装质量和设备性能等是否符合规范和设计要求。15.1.3 工业机电工程试运行 1.单机试运行 2)单机试运行安全技术措施 (1)安全措施 ① 划定试运行区域，无关人员不得进入。 ② 单机试运行必须包括保护性联锁和报警等自控装置。15.1.3 工业机电工程试运行 1.单机试运行 (2)工艺技术措施 ① 机械设备试运行前，应先完成所涉及的电气和操作控制 系统调试、润滑系统调试、液压系统调试、气动和冷却系统调 试、加热系统调试、机械设备动作试验。 ② 试运行系统与其他系统需要隔离时，应设置盲板。 ③ 必须按照设备说明书、试运行方案和操作方法进行指挥 和操作，严禁违章操作，防止事故的发生。 ④ 指定专人进行测试，并做好记录。15.1.3 工业机电工程试运行 1.单机试运行 (3)单机试运行后应处理的事项 ① 切断电源和其他动力源。 ② 放气、排水、排污和涂油防锈。 ③ 对蓄势器和蓄势腔及机械设备内剩余压力应泄压。 ④ 试运行后，应对润滑剂的清洁度进行检查，清洗过滤器 ；必要时更换新的润滑剂。15.1.3 工业机电工程试运行 1.单机试运行 (3)单机试运行后应处理的事项 ⑤ 拆除试运行中的临时装置或恢复临时拆卸的设备部件及 附属装置。 ⑥ 清理和清扫现场，将机械设备盖上防护罩。 ⑦ 整理试运行各项记录。15.1.3 工业机电工程试运行 3)中间交接验收 (1)验收组织 ① 承包单位应根据设计文件及有关国家标准规范的要求组 织自检自改，在自查合格的基础上，向建设单位提出中间交接 申请。 ② 专业监理工程师对工程进行全面检查，核实是否达到中 间交接条件；经检查达到中间交接条件后，总监理工程师在中 间交接申请书上签字。 ③承包方汇总整理审查的技术资料和管理文件。15.1.3 工业机电工程试运行 3)中间交接验收 (3)中间交接的内容 ① 按设计内容对工程实物量核实交接。 ② 工程质量的初评资料及有关调试记录的交审与验证。 ③ 安装专用工具和剩余随机备件、材料的交接。 ④ 工程尾项清理及完成时间的确认。 ⑤ 随机技术资料的交接。15.1.3 工业机电工程试运行 3)中间交接验收 4) 保管 ② 中间交接后的单项或装置应由建设单位或承担试运行的 合同主体负责保管、使用、维护，但不应解除施工方的施工责 任，遗留的施工问题仍由施工方解决，并应按期限完成。15.1.3 工业机电工程试运行 2.联动试运行 1)联动试运行的主要范围及目的 (1)联动试运行的主要范围 单台设备(机组)或成套生产线及其辅助设施包括管路系统、 电气系统、润滑系统、 液压系统、气动系统、冷却系统、加 热系统、自动控制系统、联锁系统、报警系统等。 (2)联动试运行目的 主要考核联动机组或整条生产线的电气联锁，检验设备全部 性能和制造、安装质量是否符合规范和设计要求。15.1.3 工业机电工程试运行 3.负荷试运行 1)负荷试运行应符合的规定 (1)负荷试运行方案由建设单位组织生产部门和设计单位、 施工单位共同编制，由建设单位生产部门负责指挥和操作。合 同另有规定时，按合同规定执行。15.1.3 工业机电工程试运行 3.负荷试运行 1)负荷试运行应符合的规定 (2)负荷试运行必须统一指挥，严禁越级指挥，参加负荷试 运行的人员必须遵守各项纪律和有关制度，无证人员不得进入 试运行区。 (3)安全联锁装置必须按设计文件的规定投用。因故停用时 应经授权人批准，记录在案，限期恢复，停用期间应派专人进 行监护。15.1.3 工业机电工程试运行 3.负荷试运行 1)负荷试运行应符合的规定 (4)必须按负荷试运行方案规定进行操作，循序渐进，实行 监护操作制度。15.1.3 工业机电工程试运行 3.负荷试运行 2)负荷试运行应符合的标准 (1)生产装置连续运行，生产出合格产品，一次投料负荷试 运行成功。 (2)负荷试运行的主要控制点正点到达。 (3)不发生重大设备、操作、人身事故，不发生火灾和爆炸 事故。 (4)环保设施做到“三同时”,不污染环境。 (5)负荷试运行不得超过试运行预算，经济效益好。15.2.1 建筑机电工程竣工验收 1.建筑机电工程施工质量验收相关标准 1)建筑机电工程质量验收的划分 建筑机电工程按照《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300—2013划分为建筑给水排水及供暖工程、通风与空调 工程、建筑电气工程、智能建筑工程、建筑节能工程、电梯工 程6个分部工程。15.2.1 建筑机电工程竣工验收 1.建筑机电工程施工质量验收相关标准 3)单位(子单位)工程质量验收评定合格的标准 其验收评定合格的标准有5个方面： (1)构成单位工程的各分部工程质量均应验收合格。 (2)质量控制资料应完整、真实。 (3)单位(子单位)工程所含分部工程有关安全、节能、环境 保护和主要使用功能的检验资料应完整。 (4)主要功能项目的抽查结果应符合国家现行强制性工程建 设规范的规定。 (5)观感质量验收应符合要求。15.2.1 建筑机电工程竣工验收 1.建筑机电工程施工质量验收相关标准 3)单位(子单位)工程质量验收评定合格的标准 (3)单位(子单位)工程所含分部工程有关安全、节能、环境 保护和主要使用功能的检验资料应完整。 如电气工程的安全和功能检测资料有：照明全负荷试验记 录，大型灯具牢固性试验记录，避雷接地电阻测试记录，线路 、插座、开关接地检验记录。15.2.1 建筑机电工程竣工验收 1.建筑机电工程施工质量验收相关标准 3)单位(子单位)工程质量验收评定合格的标准 (4)主要功能项目的抽查结果应符合国家现行强制性工程建 设规范的规定。 主要使用功能的抽查目的是综合检验工程质量能否保证工 程的功能，满足使用要求。这项抽查检测多数还是复查性的和 验收性的。15.2.1 建筑机电工程竣工验收 4)竣工验收要求 (1)建设工程项目已按要求完成；完成设计和合同约定的各 项内容。 (2)有完整的技术资料和施工管理资料。有工程使用的主要 建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。 (3)已绘制竣工图；由勘察设计、施工、监理等单位分别签 署的质量合格文件。 (4)施工单位向建设单位移交工程建设技术文件，并出具施 工单位签署的工程质量保修书。15.2.1 建筑机电工程竣工验收 4)竣工验收要求 (5)工程监理单位按要求向建设单位移交监理文件。 (6)编制完成竣工决算报告。 (7)建设项目的档案资料齐全、完整，符合国家、省、市有 关建设项目档案验收规定。15.2.1 建筑机电工程竣工验收 2)专项验收 建设单位应向政府有关行政主管部门申请建设工程项目的 专项验收。包括规划、 消防、节能、环保、卫生、防雷、人 防、绿化等。15.2.1 建筑机电工程竣工验收 (1)消防验收 ① 建设工程项目的消防设施、安全设施及环境保护设施应 与主体工程同时设计、 同时施工、同时投入生产和使用。消 防验收应在建设工程项目投入试生产前完成。15.2.1 建筑机电工程竣工验收 (2)安全设施验收 ② 建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工 、同时投入生产和使用。15.2.1 建筑机电工程竣工验收 (3)环境保护设施验收 环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进 行。需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投 入试生产起3个月内，向审批该项目环评报告的环保行政主管 部门，申请该建设项目环保设施竣工验收。分期建设、分期投 产或者使用的建设项目，其相应的环保设施应当分期验收。环 保设施经验收合格后，该建设项目方可正式投产或使用。15.2.1 建筑机电工程竣工验收 (4)建筑节能验收 监 理 单位 总监理工程师组织并主持 施工单位 项目负责人、项目质量技术负责人和相关专业的负责人、 质量检查员、施工员参加验收，施工单位的技术质量部 门负责人应参加验收 设计单位 项目负责人及相关专业负责人应参加验收 供应商 主要设备、材料供应商应参加验收 分包单位 负责人应参加验收15.2.1 建筑机电工程竣工验收 (4)建筑节能验收 ② 建筑节能分部工程验收合格的条件包括： 分项工程应全部合格。 质量控制资料应完整，建筑节能分部工程验收资料应单独 组卷。 外墙节能构造现场实体检验结果应符合设计要求。 建筑外窗气密性能现场实体检验结果应符合设计要求。15.2.1 建筑机电工程竣工验收 (4)建筑节能验收 ② 建筑节能分部工程验收合格的条件包括： 供暖节能工程、通风与空调节能工程、配电与照明节能工 程安装调试完成后，应由建设单位委托具有相应资质的检测机 构进行系统节能性能检验并出具报告。受季节影响未进行的节 能性能检验项目，应在保修期内补做。建筑设备系统节能性能 检测结果应合格。15.2.1 建筑机电工程竣工验收 (5)防雷设施验收 防雷装置专项验收应按照《建筑物防雷工程施工与质量验 收规范》GB 50601— 2010的要求操作和实施，验收不合格的 ，不得交付使用。 (6)人防工程验收 人防工程专项验收应按照《人民防空工程施工及验收规范 》GB 50134—2004的要求操作和实施，验收不合格的，不 得交付使用。15.2.2 工业机电工程竣工验收 1.工业机电工程施工质量验收相关标准 1)工业机电工程质量验收的划分 工业机电工程按《工业安装工程施工质量验收统一标准》 GB/T 50252—2018划分为：土建工程、钢结构工程、设备工 程、管道工程、电气工程、自动化仪表工程、防腐蚀工程、绝 热工程、炉窑砌筑工程。15.2.2 工业机电工程竣工验收 1.工业机电工程施工质量验收相关标准 2)单位(子单位)工程质量验收的程序 (1)工业安装工程质量验收的程序：检验批→分项工程→分 部工程→单位工程。 (2)单位(子单位)工程完工后，由施工单位向建设单位提出 报验申请。 (3)单位(子单位)工程由建设单位项目负责人组织施工单位 、监理单位、设计单位等项目负责人进行验收。15.2.2 工业机电工程竣工验收 1.工业机电工程施工质量验收相关标准 3)单位(子单位)工程质量验收合格的规定 (1)单位(子单位)工程所含分部工程的质量应全部为合格。 (2)单位(子单位)工程的质量控制资料应齐全。15.2.2 工业机电工程竣工验收 1.工业机电工程施工质量验收相关标准 4)单位(子单位)工程控制资料检查记录 (1)相关记录表： 施工现场质量管理检查记录； 分项工程质量验收记录； 分部工程质量验收记录； 单位工程质量验收记录； 单位工程质量控制资料检查记录。15.2.2 工业机电工程竣工验收 4)单位(子单位)工程控制资料检查记录 (2)单位(子单位)工程质量控制资料检查记录表中 资料名称和份数 由施工单位填写 检查意见和检查人 由建设(监理)单位填写。 结论 由参加双方共同商定， 建设单位填写 记录表签字人 施工单位项目负责人，建设单位项目负责人(总 监理工 程师) 主要内容 图纸会审、设计变更、协商记录、材料合格证 及检验试验报告、施工记录、施工试验记录、 观测记录、检测报告、隐蔽工程验收记录、试 运行记录、质量事故处理记录、中间交接记录、 竣工图、分部分项工程质量验收记录 检查意见 “合格”或“不合格”15.2.2 工业机电工程竣工验收 6)工程移交 工程进行投料试车产出合格产品，并经过合同规定的性能 考核期后，由总承包单位和建设单位签订“工程交接证书”, 作为工程移交的凭据。它标志着合同施工任务的全部完成，工 程正式移交建设单位。“工程质量接收意见”栏由建设单位依 据设计文件、 合同规定的施工内容和试车情况阐明接收意见 ；“工程质量监督意见”栏内，可根据项目所在地具体情况填 写，内容为监督单位工程质量的结论评语。15.2.3 工程竣工结算 1.竣工结算编制依据 (1)工程合同(包括补充协议)。 (2)计价规范。 (3)已确认的工程量、结算合同价款及追加或扣减的合同价款。 (4)投标书及其附件(包含已标价工程量清单)。 (5)建设工程设计文件及相关资料。 (6)其他依据。15.2.3 工程竣工结算 2.竣工结算编制原则 分部分项工程 单价项目 依据发承包双方确认的工程量与已标价工程量清单的综合单价计 算； 发生调整的，应以发承包双方确认调整的综合单价计算。 措施项目 单价项目 总价项目 依据已标价工程量清单的项目和金额计算，发生调整的，应以发 承包 双方确认调整的金额计算。 其他项目 计日工费用 按发包人实际签证确认的数量和相应项目综合单价计算 暂估价材料、设 依法必须招标的，以招标确定的中标价格取代暂估价； 备和专业工程暂 不属于依法必须招标的，应按合同约定的定价方式双方最终确认 估价 的价格取代暂估价。 总承包服务费 依据已标价工程量清单金额计算，发生调整的，应以双方确 认调 整的金额计算。 索赔费用 依据发承包双方确认的索赔事项和金额计算 现场签证费用 依据发承包双方签证资料确认的金额计算 暂列金额 减去合同价款调整(包括索赔、现场签证)金额计算，如有余额归发 包人，如有差额由发包人补足。 规费和税金 按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。 工程计量结果 已经确认的工程计量结果和合同价款在竣工结算办理中应直接进入结算。 和合同价款15.2.3 工程竣工结算 4 .结算价款支付 (1)承包人应根据办结的竣工结算文件向发包人提交竣工结 算价款支付申请，申请应包括下列内容： ① 竣工结算合同价款总额。 ② 累计已实际支付的合同价款。 ③ 应预留的质量保证金。 ④ 实际应支付的竣工结算价款金额。第16章 机电工程运维与保修管理 16.1 运维管理 16.2 保修与回访管理16.1.2 工程维护 2.项目维护的管理要求 (7)系统维护工作包括常规维护保养和定期维护保养。 常规维护保 日常开展的维护 主要包括系统运行效果检查、设备 养 保养工作 运行状态检查、安全检查以及日常 清理工作。 定期维护保 一般半年或一年 主要包括系统重要功能及效果的检 养 一次，通常在系 测、易损部件的更换及设备的全面 统运行的淡季进 清理 。 行16.2.1 工程保修 2.工程保修的责任范围 施 工单位的施工责任或施 施工单位负责修理并承担修理费用 工质量不良 由双方的责任造成 应协商解决，商定各自的经济责任，由 施工单位负责修理。 由于建设单位提供的设备、应由建设单位承担修理费用，施工单位 材料等质量不良造成的 协助修理。 因建设单位(用户)责任 修理费用或者重建费用由建设单位负担。 涉外工程的修理按合同规 经济责任按以上原则处理 定执行16.2.1 工程保修 3 .工程保修期限 (1)建设工程中安装工程在正常使用条件下的最低保修期 限为： 建设工程的保修期 自竣工验收合格之日起计算 电气管线、给水排水管 保修期为2年 道、设备安装工程 供热和供冷系统 2个供暖期、供冷期。 其他项目的保修期 由发包单位与承包单位约定 建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当 履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。16.2.1 工程保修 4 .工程保修证书 (1)在工程竣工验收的同时，由施工单位向建设单位发送机 电安装工程保修证书。 (2)保修证书的内容主要包括：工程简况，设备使用管理要 求，保修范围和内容， 保修期限、保修情况记录(空白),保修 说明，保修单位名称、地址、电话、联系人等。16.2.1 工程保修 5 .工程保修程序 1)工程检查修理 (1)建设单位或用户发现使用功能不良，或是由于施工质量 而影响使用，可以用口头或书面方式通知施工单位，说明情况 ，要求派人前往检查修理。 (2)施工单位必须尽快地派人前往检查，并会同建设单位做 出鉴定，提出修理方案，并尽快组织人力、物力，按用户要求 的期限进行修理。16.2.1 工程保修 5 .工程保修程序 2)工程保修验收 在发生问题的部位或项目修理完毕后，应在保修证书的“ 保修记录”栏内做好记录，经建设单位验收签认，以表示修理 工作完成。16.2.2 工程回访 2.工程回访计划 (3)工程回访计划主要的工作内容： 主管回访保修业务的部门； 回访保修的执行单位； 回访的对象(发包人或使用人)及其工程名称； 回访时间安排和主要内容； 回访工程的保修期限等。16.2.2 工程回访 4.工程回访的方式 季节性回访 冬季回访 锅炉房及供暖系统运行情况 夏季回访 通风空调制冷系统运行情况 技术性回访 (1)主要了解在工程施工过程中所采用的新材料、新技术、 新工艺、新设备等的技术性能和使用后的效果，发现问题 及时加以补救和解决。 (2)总结经验，获取科学依据，不断改进完善，为进一步 推广创造条件。这类回访可定期也可不定期地进行。 信息传递方式回访 采用邮件、电话、传真或电子信箱等。 座谈会方式回访 由建设单位组织座谈会或意见听取会。 巡回式回访 查看机电安装工程使用或投入生产后的运转情况 保修期满前的回访 一般是在保修即将届满前进行回访16.2.2 工程回访 5.工程回访的要求 (1)回访过程必须认真实施，做好回访记录，必要时写出回 访纪要。 (2)回访中发现的施工质量缺陷，如在保修期内要采取措施 ，迅速处理；如已超过保修期，要协商处理。 6.用户投诉的处理 (1)对建设单位或用户的投诉应迅速、友好地进行解释和答 复。 (2)对投诉有误的，也要耐心做出说明，切忌态度简单生硬 。谢谢 观看 THANKS