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2025 年公务员多省联考《申论》题（山西省市卷）
【材料一】
又是一年小麦收割的时节。“搁几年前，大中午也得下地干活，忙得团团转。”D 市大有村的村民老
刘说，“如今松快多了，从种到收再到销售，全过程托管，省心又省力。”老刘每天送完孙子去上学，就
到村里的股份经济合作社打工。在老刘看来，合作社真是帮他解决了大问题。
老刘是当地种庄稼有名的“老把式”，自家的田地他都坚持自己耕种，后来随着年龄越来越大，儿女
也都在外地打工，他逐渐感到有些力不从心了。“年轻人纷纷去城里打拼，村里种地的人越来越少。”村
党支部叶书记说，“当时，连老刘这种愿意种地的人都坚持不下去了。”
D 市推广农业社会化服务的东风吹到了大有村。“为了有效破解我市农村农业发展的难题，我们引进
了新的经营主体，积极开展多种形式的农业社会化服务。”D 市农业农村局韩局长介绍。在村支部的推动
下，大有村很快成立了股份经济合作社，向村民提供农业生产托管服务。当年春耕开始前，就有69户村民
与合作社签订合同，托管土地1.5万余亩。“不瞒你们，一开始我是反对的。”老刘有些不好意思，“我
种了这么多年的地，他们能有我种得好吗？”为了动员老刘，叶书记开出条件：带地入社，还可以在合作
社当农机手。老刘依然没松口。到了秋收，老刘发现，自己种的地和合作社的托管地紧挨着，收成却大不
相同，托管地玉米每亩多收了50斤，大豆每亩多收了20斤。原来，除了提供托管服务，为农户统一供应
农资农具、耕种及病虫害防治等服务外，合作社还聘请了省农业大学教授进行技术指导，大力推广一喷多
防、水肥一体、智慧农机等大面积集成绿色增产技术，让高效农业新技术落到了田间地头。“比我们靠老
经验好多了！”老刘说。第二年春耕前，不用人劝，老刘早早来到合作社，交钱、签单，把土地全部托管。
至此，大有村实现整村托管。
D 市农田长期分散种植经营，东一块、西一块，田埂沟渠不但浪费耕地，也妨碍大规模机械化作业。
“土地流转给合作社后，合作社开展细碎化整治工作，把一块一块的田地集中连片。”韩局长说，这不仅
提高了土地利用率，也为开展大规模机械化工作奠定了基础。在大有村，全村粮食生产由农户单家独户种
植变为全村范围内集中连片规模种植。昔日的小田块被连片开阔的大田所替代，田块成方，沟渠成网，一
望无际的金黄色麦田里，一台台无人驾驶的联合收割机正来回穿梭，构成一幅生机勃勃的乡村画面。合作
社共流转土地3000余亩，其中通过整合边角零碎土地，为村集体新增耕地资源约200亩，不仅实现了“小
田”变“大田”，每年还可为村集体增收20余万元。“利用这些新增加的收入，村里办起了小麦加工厂。”
叶书记说，“以往农村产业链比较短，从小麦身上赚到的钱不多，现在有了小麦加工厂，就可以赚更多的
钱了。”
“看，今年的小麦麦粒多饱满！”D市某种植专业合作社社长老沈站在麦田里，把麦穗放在手里搓碎，
又轻轻吹净麦皮，一把泛着清香的麦粒呈现在他的掌心。“今年种的是最新品种，通过科学种植，亩产可
以达到1400斤，比去年平均亩产量多出了近两百斤！”老沈的语气里透露着欣喜，“过去农户买种子，价
格一直谈不下来。但我们是大批量购买，哪怕是新品种，价格也能优惠很多。不光是种子，农药、农具等
农资，合作社去谈都能便宜。”在老沈看来，有了规模优势，农业生产的成本远远低于分散种植。就拿浇
水来说，小麦返青、拔节、灌浆三个关键时期，要是都浇足水了，一亩就能多收两三百斤麦子。但浇一亩
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【认准淘宝店铺：通关达人资料库】公考,事业编,遴选,考研,一站式备考，持续更新地一次得花100元左右，很多老百姓会少浇甚至“看天吃饭”。合作社把土地集中连片后，全面铺开改闸
改水、水管铺设等基础设施建设，采取数字监控等科技手段，按需及时浇水，实现了每亩种植成本降低13%、
粮食增产11%。
“丰收了也不愁不好卖。”老沈说，“以往农民自己去卖小麦，在市场上没有议价权，卖不上价格不
说，还要额外付运输费、劳务费，我们合作社与一家农业产业化龙头企业合作，他们统一上门收购，每斤
小麦还多卖5分钱。”
借助数字化时代浪潮推动农业社会化服务迈上新台阶，D 市正在行动。“我市强化全域数字化服务，
积极探索智慧农业建设，整合卫星遥感、北斗导航、多光谱分析、物联网、气象监测等技术，构建集采集、
分析、预警、决策于一体的数字化动态监测体系，使社会化服务更加科学和精细。”韩局长表示。农业社
会化服务让小农户也能搭上现代农业的快车，为推进乡村全面振兴注入了强劲动能。
【材料二】
向南河上，波光潋滟、水天一色，乘船顺流而下，宛若穿行画中。谁能想到，这条美丽的河流曾经黑
臭熏城，鱼虾难存。向南河贯通A、B两省多个行政区域，河流两岸开发强度高，生态环境容量有限，资源
能源消耗量大，结构性污染突出，生态环境跨域性特征明显，无论是大气治理还是水环境治理，都不是某
一方所能单独承担的。
如何做好生态环境跨域治理？“必须坚持系统观念，跳出一省一地的局限，建立跨区域的共保联治体
系。”A省人大常委会委员季主任表示。A、B两省人大常委会协同立法，分别出台向南河生态环境保护条
例，为跨区域的共保联治奠定了法治基础。
“要想彻底治好向南河，单靠哪一段使劲儿都不灵，只有在‘联动’上做文章，才能真正解决污染。”
向南河沿岸某市生态环境保护综合行政执法大队唐队长说。向南河分属 A、B 两省管辖，过去因河道治理
政策不同步、标准不统一，沿线企业跨省非法倾倒固体废弃物问题一直得不到有效解决。
这个“老大难”问题，现在终于“破题”：两省政府已经签订跨界河湖共保联治备忘录，统一政策、
统一标准，开展两省水上公安、水务等部门常态化联合执法。两省联合执法队运用遥感影像和无人机遥测、
移动采集系统等新技术手段，对生态违法违规问题精准判别，有效提升两省共保联治的工作效率，有效破
解向南河流域广、监管工作量大的难题。“条件具备了，不管违法行为发生在哪边，我们都能迅速开展协
同打击。”唐队长说。
今年，两省还签订了横向生态补偿协议。根据协议，B省以水生态产品量化补偿方式投入3000多万元，
对A省向南河流域范围内青虾养殖区实施有序退养进行补偿。这项跨界合作，形成了上下游政府、周边农
户、两地企业绿色共赢格局，横向生态补偿机制进一步推动了两地一体联动。
“我们上个月下发了一批两省跨界河流协同处置问题清单，不到一个月，两地就报送了整改方案。”
设在A省省级河长办的两省联合河长办公室内，老谭正在逐一核实上月交办的处置问题清单整改方案。老
谭是来自B省的一位县级河长，是B省派往A省的第三批两省联合河长办工作人员之一。为什么两省要建
立联合河长办？“这由我们两省的地理位置和河流特性决定。”老谭介绍，向南河贯穿两省，两省互为上
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【认准淘宝店铺：通关达人资料库】公考,事业编,遴选,考研,一站式备考，持续更新下游，同在左右岸，山脉相连、水系同源，过去在跨界河流管护中，一直存在因行政壁垒导致的信息不畅、
责任不清、目标不统一等问题，尤其是遇到跨省治理问题，基层政府解决不了，只能层层上报，一级一级
协调解决，费时久，效率低。制度创新是共保联治的重要保障，A、B两省多次会商，决定成立两省联合河
长办公室来解决跨省涉河问题。如此一来，在统筹解决跨省涉河问题时，对接更加顺畅，共保联治的效率
也提高了。过去，信息共享是跨界河流治理的一大难题。联合河长办建立后，双方汇总涉河信息联合绘制
了跨界河流水系图，汇编了跨界河流特性图表集，将重要信息纳入“一张图”管理，实现常态化共享。“联
合河长办按年度编制工作方案，下发给两省相关部门、各级河长办。”老谭说，一个方案管两地，共同编
制、联动实施、闭环落实，干什么、怎么干，变得一目了然。在整治过程中，A 省梁化镇与 B 省江市镇在
河上新建了一座桥，两地居民亲如一家，往来更方便了。“共保联治，两地受益。现在，河水绿了，河床
宽了，河堤稳了，两岸种草坪、栽绿植、修步道，居民的生活环境大大改善了。”老谭感慨道，“过去，
向南河是分界线，把两地划分开来；现在，向南河是联结带，把两地结合起来。”
【材料三】
每天早上7点，家住M市的倪女士都会乘坐城际铁路，到同一都市圈的K市上班。“40分钟就能到。”
倪女士说，“每班列车间隔只有几分钟，非常方便。”近年来，为深入落实协同发展战略，S 省积极推动
现代化 KMN 都市圈高质量发展。目前，KMN 都市圈充分发挥了经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作
用，经济总量接近万亿元规模。某知名高科技公司先后在KMN都市圈内的三个城市设立园区。“我们开车
走高速公路，从M市到这些园区不用一个小时。”公司总裁杨总说。随着城际列车的开通和高速公路网的
完善，KMN都市圈“一小时通勤圈”正在成型。改善“微循环”，促进都市圈同城化发展；贯通“主动脉”，
融入国内国际双循环。建设都市圈内主要城市机场直联快联通道，打造国际航空客货运“双枢纽”；推进
高铁项目，加快构建四通八达的高铁网……
近年来，KMN 都市圈的市民惊喜地发现：公积金、医保和户籍等事项都能在城市政务服务数字平台和
实体大厅“跨域通办”；都市圈内公立医疗机构全面实现就医“一卡通”；M 市名校开始向 K、N 市延伸，
三市义务教育学校师资开展交流轮岗试点……随着都市圈一体化程度不断加深，缩短的是时空距离，扩大
的是生活范围；减少的是政策阻碍，提升的是群众幸福感与获得感。“省政府确定K、M、N三个城市共同
建设都市圈，牵头组织三市成立了都市圈建设办公室，建立了政务服务和数据共享联席会议机制，形成了
合作备忘录，协调推进一体化工作。”KMN都市圈建设办公室吴主任介绍，都市圈建设有“破”有“联”，
只有城市破除自身单一的圈子，彼此高度协同，才能使KMN都市圈真正成为民生幸福圈。
位于 N 市开发区的一家电子电路股份有限公司的车间内，一套套自动化生产设备开足马力；车间外，
一批批液晶面板、5G通讯等产品正等待交货。这家公司原来在M市，后来为了与N市其他电子材料企业形
成产业配套，就搬迁到 N市，有效推动了当地电子信息产业供应链优化升级。与此同时，N 市电子信息产
业还直接为 M 市的大型光电面板企业、汽车制造企业提供产品配套，有效补强了 M 市光电显示产业链条，
实现KMN都市圈的圈内循环。
“我们签订了都市圈产业协同发展合作协议，并且每年举办市长联席会议，规划都市圈的产业发
展。”M市张市长说。根据合作协议，KMN都市圈聚焦光电子信息、生命健康、高端装备等产业，推动优势
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【认准淘宝店铺：通关达人资料库】公考,事业编,遴选,考研,一站式备考，持续更新产业协同联动，提升中心城市 M 市的经济密度，促进 M 市一般制造业向周边的 K、N 市有序转移，逐步形
成主链在 M 市、配套在都市圈的一体化产业发展格局。在 KMN 都市圈，双向互动、高能级再造渐成常态，
产业链上“你中有我、我中有你”的格局有效激活了各城市资源禀赋优势。去年，KMN都市圈GDP同比增
长6.3%，占全省GDP近60%，产业链韧性和竞争力有效提升。
M 市有众多高校和科研机构，科创资源丰富。“都市圈的产业定位决定了我们必须紧紧抓住科学技术
这个第一竞争力。”张市长说。怎样有效释放M市的科创势能，增强都市圈的内生动能？N市在M市成立
离岸科创中心，N 市企业纷纷正式签约入驻。“成立离岸科创中心，有利于企业就近利用 M 市的人才和科
创资源。”N 市一家工艺有限公司执行董事闫先生说，企业深入对接 M 市的广电创意产业园、省美术学院
等资源，更好地在数字文化产业、文化科技融合、新材料开发与应用等领域发力。K市积极搭建科创平台，
鼓励企业建立研发机构和博士后工作站，吸引科技人才，加快科技创新和成果转化。目前，K市与M市14
所高校院所开展合作，在研科技合作重点项目达99个，创历史新高……靠过去、引进来，科技同兴，产业
同旺，都市圈也是科创圈。KMN 都市圈以高校、科研院所和企业为基石组建科技力量矩阵，近年涌现出一
大批国内首款产品及国家急需的重大科技创新成果，有力带动了都市圈的蓬勃发展。
“生态环境是高质量发展的核心目标之一，是衡量区域现代化进程的重要标尺。”张市长说。KMN 都
市圈中心地带有一块总面积500多平方公里的生态绿地，它不仅是地理版图上的一抹绿，更是KMN都市圈
的“绿肺”。三市联合发布都市圈生态绿地总体规划和保护条例，保护这块绿地不受城市化进程的“蚕
食”。去年，三市共同委托一家设计研究院制定《生态绿地中央公园总体设计》。目前，第一期的绿道已基
本完成主体建设，原始的山林土路变身健身绿道，沿线还建有科普、诗词、地方文化等多个不同风格、主
题的“驿站”，成为了三市居民休闲游玩的好去处。绿地的生态价值转化正在加速，在KMN都市圈内，一
幅人与自然和谐共生的现代化图景正在铺展开来。“现在K、M、N三市协同发展已进入全方位、高质量深
入推进阶段，KMN都市圈将积极培育新的增长极，进一步提升发展能级。”吴主任说。
【材料四】
在J市一家轨道交通装备有限公司的产学研基地内，工作人员各司其职正在忙碌。“我们每年投入研
发的费用超过营业收入的4%。”公司齐经理介绍，在市政府的支持鼓励下，企业联合多家知名高校开展产
学研合作，助推新工艺研发和产业人才培育等，公司迅速发展为轨道交通预制装配新材料领域的龙头企业，
主要产品的市场占有率处于行业领先水平。在这家龙头企业的带动下，特种塑料生产、加工等周边产业不
断兴起，一个化工新材料产业集群正在J市崛起。“打造特色产业集群，能高效推动企业联合协作，携手
共进，是加快培育新质生产力、扎实推进新型工业化的重要途径。”J市王市长说。
近年来，J 市围绕特色产业集群梳理完善产业链全景图、招商地图，板块联动，持续发起项目攻坚态
势。仅去年，J市就新注册重大产业项目52个，总投资391亿元，涉及新一代信息技术、新材料、高端装
备等多个领域。“我们继续围绕主导产业、链主企业，通过补链完善产业链上下游。未来，我们还将严把
准入门槛，高效配置资源，聚力招引一批投资体量大、科技含量高、产业质态好的优质项目。”J 市招商
部门负责人表示，“我们不仅把企业招进来，还帮企业闯出来，共同建立高质量产业集群。”
在J市一家专门从事大工件自动化喷涂装备研发的企业，机器人正在给一段风电机组叶片做喷涂测试。
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【认准淘宝店铺：通关达人资料库】公考,事业编,遴选,考研,一站式备考，持续更新这家只有十来个人的企业，核心成员就是当地通过精准招商新引进的高科技人才队伍。公司技术总监田总
说：“我们在网上看到J市政府牵头成立了特色产业集群发展基金，提交申请后成功拿到三百多万元的资
助，解决了我们的资金困难。光是今年年初，我们签下的订单金额就超百万。”J 市是工业大市，但科创
人才不足是当地发展的痛点。J 市建设产业园、创新中心等科创载体，供人才团队“拎包入驻”，还在北
京、上海等地建立了多个科创飞地，设立市外孵化机构。“科创飞地突破了空间限制，把我们和科技前沿
紧密联系起来，第一时间捕捉到科技创新的信息。”市科技局张局长说。
一家半导体技术有限公司厂区内，生产设备马力十足，全速运转。这家公司致力于研发和生产应用于
功率半导体模块的覆铜陶瓷基板，已建成从基板到线路板以及表面处理的全流程工艺生产线，产品已获得
国内知名车企的认可且批量生产。得益于不断地创新，一项核心技术撑起了一个冠军企业，打破了国外对
这一领域的垄断。“我们重点聚焦自主可控，围绕重点产业链，梳理建立‘卡脖子’技术产品清单。”王
市长说，市政府设立了核心技术和关键零部件攻关专项，鼓励骨干企业及产业链上下游企业组建联合平台，
对“卡脖子”核心技术、重大装备和关键零部件的共性需求开展攻关，集聚力量打赢关键核心技术攻坚战。
机器人焊接、全自动等离子切割、3D打印，J市一家机器人共享工厂的生产车间内一片忙碌；头脑风
暴、产品设计、复盘迭代，研发团队共享研发设计能力……这家企业将生产机器人所需要的生产要素，如
厂房、设备、技术等，共享给中小型机器人生产企业，为中小企业提供前期的概念性验证服务，同时也让
自身的资源得到充分利用，取得收益。赵厂长说：“一张订单传到特色产业集群共享数据中心，需要的场
所、人力、设备、零件一一分解，然后有相同需要的企业迅速联结。通过共享，中小企业获得了资源，大
企业获得了收益。”J市依托5G、工业互联网等数字化、智能化基础设施，建设特色产业集群共享数据中
心，围绕生产制造的各个环节，优化资源配置，促进中小企业联合协作。“任何一家企业持续健康发展，
都需要设备、资金、技术等多种条件。但这些对于中小企业来说，很难全部满足。”J市工信局童局长说，
“特色产业集群既需要龙头企业的带领，也需要中小企业的协力。”有了共享数据中心，一个外企接单，
众多企业协同生产，在智能平台调度下，有再多订单也能消化。中小企业既不愁无单可做，也不愁有单难
做。
依托25家链主企业，J市正充分调动起全市的各种资源联合协作，加快推进重点产业链纵向延伸和横
向协作，大力推进特色产业集群向“新”而行，向“质”图强。“在当今这个充满活力的时代，我们要善
于汇聚各种力量形成合力，联结好当下，就能畅通奔向未来的路。”王市长说。
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【认准淘宝店铺：通关达人资料库】公考,事业编,遴选,考研,一站式备考，持续更新【问题一】
根据给定资料1，请概括
D
市
“
让小农户搭上现代化农业快车
”
的主要措施。（
15
分）
要求：全面、准确、有条理，不超过250字。
【问题二】
“
给定资料2” 中提到
“
过去，向南河是分界线，把两地划分开来；现在，向南河是联结带，把两地结合起
来。
”
请分析为什么向南河能从分界线变成联结带。（
20
分）
要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。
【问题三】
省政府拟召开 都市圈阶段性建设成果报告会，吴主任将在会上汇报工作进展情况，请根据 给定资
KMN “
料3” ，为吴主任撰写一份发言稿。（
25
分）
要求：
（1）紧扣资料，内容全面；
（2）逻辑清晰，语言流畅；
（3）不超过500字。
【问题四】
请对划线句子 在当今这个充满活力的时代，我们要善于汇聚各种力量形成合力，联结好当下，就能畅通
“
奔向未来的路 进行深入思考，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（
” 40
分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）内容充实，结构完整；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）1000-1200字。
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【认准淘宝店铺：通关达人资料库】公考,事业编,遴选,考研,一站式备考，持续更新2025 年公务员多省联考《申论》（山西省市卷）参考答案
【问题一参考答案】
D市引进新的经营主体，积极开展多种形式的农业社会化服务。
1.提供托管服务。成立合作社，从种到收到销售，全过程托管，统一提供服务，农民省心省力，提高
销售收入。
2.推广科学种植。聘请专家进行技术指导，推广大面积集成绿色增产技术，种植高产新品种，让高效
农业新技术落到田间地头。
3.推进规模经营。流转土地，开展细碎化整治，田地集中连片；大批量采购农资，全面完善基础设施
建设，降本增产。
4.强化数字化服务。探索智慧农业建设，整合多项技术，构建数字化动态监测体系，实现科学精细服
务。
参考答案说明：本参考答案采用“总-分”的逻辑结构。先介绍了D市推广农业社会化服务的总体措
施，然后再分别从“提供托管服务”“推广科学种植”“推进规模经营”和“强化数字化服务”四个方面，对具体
措施内容进行了分条撰写。各条要点之间在内容上是并列关系，没有交叉。
【问题二参考答案】
因为两省政府坚持系统观念，跳出一省一地局限，建立跨区域共保联治体系。1.协同立法。分别
出台生态环境保护条例，为跨区域共保联治奠定法治基础。2.联合执法。签订跨界河湖共保联治备忘录，
统一政策、标准，开展两省多部门常态化联合执法；运用新技术，精准判别违法违规问题，提升工作效
率、破解监管难题。3.横向生态补偿。签订协议，B省投入资金，对A省流域内养殖区有序退养进行补
偿，推动绿色共赢、一体联动。4.创新制度。两省建立联合河长办，对接更顺畅；绘制水系图，汇编特性
图表集，重要信息常态化共享；编制年度工作方案，联动实施、闭环落实。5.完善基础设施。新建联通两
省的桥梁，方便两地居民往来，增进感情。
参考答案说明：本参考答案呈“总-分”结构，首句先介绍了向南河变成联结带的总体原因，接着从“协
同立法”“联合执法”“横向生态补偿”“创新制度”“完善基础设施”五个进行了分条撰写。各条要点之间在内容
上相互并列，没有交叉。
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【认准淘宝店铺：通关达人资料库】公考,事业编,遴选,考研,一站式备考，持续更新【问题三参考答案】
关于KMN都市圈工作进展的发言稿
各位领导、同志们：
KMN都市圈自建设以来，充分发挥创新能力和辐射带动作用，经济总量近万亿规模。工作进展情况
具体如下：
一、推动交通联通，打造“一小时通勤圈”。开通城际列车，完善高速公路网，航空高铁等项目也在推
进中，都市圈同城化发展，融入国内国际双循环。二、强化政务协同，打造民生幸福圈。建立政务服务
和数据共享联席会议机制，形成合作备忘录，减少政策阻碍，群众生活范围扩大、幸福感和获得感提
升。三、聚焦高端产业，打造产业协同圈。形成主链在M市、配套在都市圈的一体化产业发展格局，双
向互动、高能级再造渐成常态，去年GDP同比增长6.3%。四、增强内生动能，打造科创圈。以高校、科
研院所和企业为基石组建科技力量矩阵，释放M市科创势能，涌现出大批国内首款产品和重大科创成
果。五、建设生态绿地，打造生态圈。联合发布生态绿地总体规划和保护条例，设计建设中央公园，第
一期绿道基本完成主体建设，绿地生态价值转化加速。
KMN都市圈建设已进入全方位、高质量深入推进阶段，未来将积极培育新的增长极，进一步提升发
展能级。
参考答案说明：（1）格式方面，本参考答案写到了“标题+称谓+正文”两个部分。（2）正文部分，
从内容上来看，本参考答案的开头部分先介绍了KMN都市圈的整体建设成果；接着，主体从“推动交通
联通，打造“一小时通勤圈””“强化政务协同，打造民生幸福圈”“聚焦高端产业，打造产业协同圈”“增强内
生动能，打造科创圈”“建设生态绿地，打造生态圈”五个方面介绍了KMN都市圈的具体建设经验；最后，
结尾部分进行了简要总结与展望。从形式来看，本参考答案做到了分段、分条撰写，整体上条理较为清
晰。
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【认准淘宝店铺：通关达人资料库】公考,事业编,遴选,考研,一站式备考，持续更新【问题四参考答案】
发展产业集群 助力产业向
“
新
”
向
“
质
”
当全球产业链进入“解构-重组”的加速周期，以产业集群为载体的新质生产力竞争已悄然升维。产业
集群通过地理集聚和产业协同，为新质生产力的孕育提供了理想生态系统，企业之间可以共同发展、共
享资源、共克难关，加速了新技术扩散与创新迭代进程，为新质生产力的培育提供了强劲动能。产业集
群的高质量发展需以链主企业为支点，构建龙头牵引、配套协同的发展机制，推进重点产业链纵向延伸
和横向协作，形成立体化协同创新网络。
发展产业集群，要培育龙头企业，担负起链主重任，形成产业生态。龙头企业作为产业链“链主”，在
构建产业生态中发挥着核心引领作用。宁德时代新能源产业集群，联合上游的嘉元科技、中游的厦钨新
能源、下游的蔚来等全产业企业，构建“黄金产业链”，带动了闽东地区形成千亿级锂电集群，吸引多家配
套企业落户，本地化采购率大幅提升。实践证明，龙头企业通过市场引领、技术辐射等方式，能够有效
整合产业链资源，构建“头雁领航、群雁齐飞”的产业生态格局，推动整个集群向价值链高端攀升，最终实
现整个产业集群的共生共荣。
发展产业集群，要补齐产业链条、集聚力量，推动产业链纵向延伸。通过产业链的纵向整合重塑，
不仅能提升集群内企业的个体竞争力，更能形成“1+1>2”的聚合效应，实现产业升级与区域经济发展。义
乌小商品市场通过集中生产、物流和销售环节，压缩了中间环节成本；东莞电子产业集群中，从芯片设
计到外壳模具均有专业化企业，提升了单家企业效率；深圳消费电子产业集群通过终端品牌与供应链的
协同，实现产品迭代速度领先全球……这都是产业链纵向配合的结果。因此，在发展中不仅要识别缺口，
定向突破，精准补链，还要协同创新，攻克共性技术，深度强链，实现补链与强链双向奔赴。
发展产业集群，要实现利益共享、协同生产，推进产业链横向协作。产业链的纵向延伸和横向协
同，如车之双轮鸟之双翼，纵向做深筑牢产业基础，横向做宽激发创新活力，应对不确定性挑战，提高
市场竞争力。东莞电子信息产业以龙头企业为核心，联合上下游共建技术联盟，实现研发共享与产能协
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【认准淘宝店铺：通关达人资料库】公考,事业编,遴选,考研,一站式备考，持续更新同，形成互利共赢生态；苏州生物医药集群则以信达生物等为引领，整合CXO企业、原料供应商等资
源，通过平台共享与联合研发，促进中小企业成长，提升产业配套效率，携手推动产业集群高质量发
展。这些案例无不彰显：唯有协作，方能共生；唯有共享，方能共富。
从“物理集聚”到“化学融合”，产业集群的演进正成为孕育新质生产力的核心引擎。未来，集群化的发
展模式，必将催生颠覆性技术，重塑全球产业竞争新格局。
文章分析
发展产业集群 助力产业向
“
新
”
向
“
质
”
【标题的优点：首先，范文的标题突出了“产业集群”这一主题。其次，形式上，文字简洁明快，不拖
沓。】
（1）当全球产业链进入“解构-重组”的加速周期，以产业集群为载体的新质生产力竞争已悄然升维。
（2）产业集群通过地理集聚和产业协同，为新质生产力的孕育提供了理想生态系统，企业之间可以共同
发展、共享资源、共克难关，加速了新技术扩散与创新迭代进程，为新质生产力的培育提供了强劲动
能。（3）产业集群的高质量发展需以链主企业为支点，构建龙头牵引、配套协同的发展机制，推进重点
产业链纵向延伸和横向协作，形成立体化协同创新网络。
【开头的优点： 内容方面：范文的开头是紧扣“产业集群”这一主题展开的。首先，开头点出主题，
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做到了主题明确。其次，对“产业集群”这一主题进行了分析阐述：（1）指出当前的社会背景；（2）阐述
产业集群的意义；（3）指出产业集群高质量发展的对策，点明文章核心观点。 文字表达方面：长短句
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配合使用，使语言表达有节奏感。】
发展产业集群，要培育龙头企业，担负起链主重任，形成产业生态。（1）龙头企业作为产业链“链
主”，在构建产业生态中发挥着核心引领作用。（2）宁德时代新能源产业集群，联合上游的嘉元科技、
中游的厦钨新能源、下游的蔚来等全产业企业，构建“黄金产业链”，带动了闽东地区形成千亿级锂电集
群，吸引多家配套企业落户，本地化采购率大幅提升。（3）实践证明，龙头企业通过市场引领、技术辐
射等方式，能够有效整合产业链资源，构建“头雁领航、群雁齐飞”的产业生态格局，推动整个集群向价值
链高端攀升，最终实现整个产业集群的共生共荣。
【论述段
1
的优点： 观点句：范文的观点句是紧扣“产业集群”这一文章主题提出的。形式上，它在
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段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出它是从“培
育龙头企业”这个角度入手，指出了发展产业集群的对策。 论述内容：（1）首先指出龙头企业的重要
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性；（2）其次列举龙头企业形成产业生态的事例；（3）最后总结龙头企业形成产业生态的对策及意
义。注意：以上三个方面的内容都是紧扣“发展产业集群，要培育龙头企业，担负起链主重任，形成产业
生态”这个观点句进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。最后，在论述方法上主要采用了讲
道理与举例子结合，做到了丰富多样。】
发展产业集群，要补齐产业链条、集聚力量，推动产业链纵向延伸。（1）通过产业链的纵向整合重
塑，不仅能提升集群内企业的个体竞争力，更能形成“1+1>2”的聚合效应，实现产业升级与区域经济发
展。（2）义乌小商品市场通过集中生产、物流和销售环节，压缩了中间环节成本；东莞电子产业集群
中，从芯片设计到外壳模具均有专业化企业，提升了单家企业效率；深圳消费电子产业集群通过终端品
牌与供应链的协同，实现产品迭代速度领先全球……这都是产业链纵向配合的结果。（3）因此，在发展
中不仅要识别缺口，定向突破，精准补链，还要协同创新，攻克共性技术，深度强链，实现补链与强链
双向奔赴。
【论述段
2
的优点： 观点句：范文的观点句是紧扣“产业集群”这一文章主题提出的。形式上，它在
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段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出它是从“推
动产业链纵向延伸”这个角度入手，指出了发展产业集群的对策。 论述内容：（1）首先指出产业链纵向
★
延伸的重要性；（2）其次列举产业链纵向延伸的事例；（3）最后指出产业链纵向延伸的对策。注意：
以上三个方面的内容都是紧扣“发展产业集群，要补齐产业链条、集聚力量，推动产业链纵向延伸”这个观
点句进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。最后，在论述方法上主要采用了讲道理与举例
子结合，做到了丰富多样。】
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【认准淘宝店铺：通关达人资料库】公考,事业编,遴选,考研,一站式备考，持续更新发展产业集群，要实现利益共享、协同生产，推进产业链横向协作。（1）产业链的纵向延伸和横向
协同，如车之双轮鸟之双翼，纵向做深筑牢产业基础，横向做宽激发创新活力，应对不确定性挑战，提
高市场竞争力。（2）东莞电子信息产业以龙头企业为核心，联合上下游共建技术联盟，实现研发共享与
产能协同，形成互利共赢生态；苏州生物医药集群则以信达生物等为引领，整合CXO企业、原料供应商
等资源，通过平台共享与联合研发，促进中小企业成长，提升产业配套效率，携手推动产业集群高质量
发展。这些案例无不彰显：唯有协作，方能共生；唯有共享，方能共富。
【论述段
3
的优点： 观点句：范文的观点句是紧扣“产业集群”这一文章主题提出的。形式上，它在
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段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出它是从“推
进产业链横向协作”这个角度入手，指出了发展产业集群的对策。 论述内容：（1）首先指出产业链纵向
★
延伸和横向协同的关系；（2）其次列举产业横向协作共享的事例。注意：以上两个方面的内容都是紧扣
“发展产业集群，要实现利益共享、协同生产，推进产业链横向协作”这个观点句进行分析论述的，论述的
针对性强，内容层次丰富。最后，在论述方法上主要采用了讲道理与举例子结合，做到了丰富多样。】
【论述段之间的关系： 内容的内在逻辑：范文的论述段之间是依照并列的逻辑展开的。论述段1先
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写了“发展产业集群，要培育龙头企业，担负起链主重任，形成产业生态”，论述段2接着写了“发展产业
集群，要补齐产业链条、集聚力量，推动产业链纵向延伸”，论述段3最后写了“发展产业集群，要实现利
益共享、协同生产，推进产业链横向协作”。这三个论述段之间相互并列，逻辑清晰。】
从“物理集聚”到“化学融合”，产业集群的演进正成为孕育新质生产力的核心引擎。未来，集群化的发
展模式，必将催生颠覆性技术，重塑全球产业竞争新格局。
【结尾的优点：范文的结尾回扣了“产业集群”这个主题，并且进行了总结展望。】
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