文档内容
1．概念：土地流转即土地使用权流转，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用
权)转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。在不改变家庭承包经营基本
制度的基础上，让一部分农民安心从事第二、第三产业，另一部分农民可以扩大土地经营规
模，实现市郊农业由传统向现代转型。
2．出现的原因
(1)工业化、城镇化发展，农村大量劳动力向本地农村第二、第三产业或向外地转移，农村
土地撂荒，危及粮食安全。
(2)土地碎片化严重，机械化水平低，商品率低，农业生产附加值低，农民种植积极性不高。
(3)农村人口老龄化严重。
(4)因招商引资、工业园区等非农建设项目用地需要，镇、村将土地承包经营权以租赁的方
式从农户手中流转出来。
3．主要模式
模式 表现
农村集体经济组织内部的农户，为方便耕种和各自的需要，对各自承包土
土地互换 地的经营权进行的简单交换，是促进农村规模化、产业化、集约化经营的
必由之路
农民将其承包土地经营权出租给大户、业主或企业法人等承租方，承租方
土地出租
获得一定期限的土地经营权
在坚持承包户自愿的基础上，将承包土地经营权作价入股，建立股份公
土地入股
司，农民凭借土地承包权可拥有公司股份，并可按股分红
农民放弃农村宅基地，宅基地被置换为城市发展用地，农民在城里获得住
宅基住房
房。农民放弃农村土地承包经营权，享受城市社保
股份合作 农户以土地经营权为股份共同组建合作社
4.产生的影响
(1)避免耕地抛荒，提高耕地利用率。
(2)开展规模化、集约化、现代化的农业经营模式，缓解土地碎片化问题，提高机械化水平、
商品率、农业生产的价值(种植大户增多)。
(3)促进农业增效，农民增收，提高农民种植积极性。
(4)转移农村剩余劳动力。
(5)促进农业产业化进程。(2022·山东济宁模拟)“田保姆”是一种新型的农事托管模式，农户将农业生产的个别
环节或全过程委托给专业机构，专业机构提供的“保姆式”服务涵盖旋耕机耕地、机器播种、
无人机植保(下图)等方面。“田保姆”是未来实现我国粮食安全的有利保障措施。据此完成
1～2题。
1．全过程委托的“田保姆”模式，更适用于( )
A．跨村种田大户农民
B．务农务工兼业农民
C．经营自家耕地农民
D．常年外出务工农民
2．“田保姆”模式对我国粮食生产的主要影响有( )
①加快科技推广，藏粮于技 ②确保耕地红线，藏粮于地 ③增加农民数量，藏粮于民 ④
增强粮食流通，藏粮于市
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 1.D 2.A
解析 第1题，根据材料可知“田保姆”是一种农事托管模式，是农户因为缺少时间而委托
专业机构去管理，选项中最适合的就是常年外出务工的农民。第2题，根据材料，专业机构
提供的“保姆式”服务涵盖旋耕机耕地、机器播种、无人机植保等方面，借助于现代科技，
使得藏粮于技，①正确；农民进城务工，导致部分土地出现撂荒现象，而“田保姆”农事托
管解决了这一难题，确保耕地红线，藏粮于地，②正确；“田保姆”模式减少了农民数量，
③错；“田保姆”模式与粮食流通无关，④错。故选A。
(2022·四川泸州模拟)在我国一些偏远的山区农村，土地抛荒现象非常严重。政府出台
相应的处罚政策，明令凡耕地无故抛荒两年以上者，政府可对该土地享有承包权利的农户予
以罚款或者收回土地承包经营权的处罚。于是，多地出现“土地白送，倒贴工钱”雇佣劳力
种田的奇怪现象。据此完成3～4题。
3．偏远山区农村土地抛荒严重的根本原因是( )
A．农村劳动力不足
B．农业产量不稳定
C．城乡经济差距大
D．土地退化严重
4．能有效解决山区农村土地抛荒问题的措施有( )①实行土地分散承包 ②推广精耕细作 ③成立农业专业合作社 ④流转土地承包使用权
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案 3.C 4.D
解析 第3题，根据所学知识可知，我国偏远山区农村土地抛荒严重的根本原因是城乡经济
差距大，农村劳动力进城务工，导致土地无人耕种，本质上是人口流动的结果，故选 C。第
4题，成立农业专业合作社，流转土地承包使用权，使土地集中，扩大生产规模，推进农业
机械化，可有效解决山区农村土地抛荒问题，③④正确；土地分散承包不利于规模化种植和
机械化种植；推广精耕细作，需要大量劳动力，不利于解决农村土地抛荒问题，①②错误。
故选D。
5．(2022·山东省高中名校联考)阅读图文资料，完成下列问题。(18分)
棉花是喜温、好光、耐旱、忌涝渍的一年生作物。受自然条件及栽培技术、机械化水
平等诸多因素的影响，我国棉花生产时空分布不断变化。标准差椭圆法是分析空间分布方向
性特征的经典方法之一。椭圆的长半轴表示的是数据分布的方向，短半轴表示的是数据分布
的范围。下图示意1950～2015年我国棉花产量和面积标准差椭圆。
(1)指出1950～2015年我国棉花生产的空间分布特征。(4分)
(2)分析气候条件对西北棉区棉花生产的有利影响。(6分)
(3)分析土地流转对提高棉花产业竞争力的促进作用。(8分)
答案 (1)我国棉花生产的空间分布由集中趋于分散，形成“东南—西北”的格局；棉花主
产区由黄河流域棉区转为西北内陆棉区。
(2)干燥少雨，晴天多，洪涝灾害少；光照强，昼夜温差大，棉花品质好；冬季寒冷，夏季
昼夜温差大，病虫害少。
(3)通过土地流转，可以扩大生产规模；有利于实行(种植品种、模式、播种、田间管理、采
摘)统一经营管理，提高棉花的品质；有利于实现机械化生产，大幅度提高劳动生产率，有
效降低人工等成本；土地流转，可以提高产量。
