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1.概念:土地流转即土地使用权流转,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用
权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。在不改变家庭承包经营基本
制度的基础上,让一部分农民安心从事第二、第三产业,另一部分农民可以扩大土地经营规
模,实现市郊农业由传统向现代转型。
2.出现的原因
(1)工业化、城镇化发展,农村大量劳动力向本地农村第二、第三产业或向外地转移,农村
土地撂荒,危及粮食安全。
(2)土地碎片化严重,机械化水平低,商品率低,农业生产附加值低,农民种植积极性不高。
(3)农村人口老龄化严重。
(4)因招商引资、工业园区等非农建设项目用地需要,镇、村将土地承包经营权以租赁的方
式从农户手中流转出来。
3.主要模式
模式 表现
农村集体经济组织内部的农户,为方便耕种和各自的需要,对各自承包土地
土地互换 的经营权进行的简单交换,是促进农村规模化、产业化、集约化经营的必由
之路
农民将其承包土地经营权出租给大户、业主或企业法人等承租方,承租方获
土地出租
得一定期限的土地经营权
在坚持承包户自愿的基础上,将承包土地经营权作价入股,建立股份公司,
土地入股
农民凭借土地承包权可拥有公司股份,并可按股分红
农民放弃农村宅基地,宅基地被置换为城市发展用地,农民在城里获得住
宅基住房
房。农民放弃农村土地承包经营权,享受城市社保
股份合作 农户以土地经营权为股份共同组建合作社
4.产生的影响
(1)避免耕地抛荒,提高耕地利用率。
(2)开展规模化、集约化、现代化的农业经营模式,缓解土地碎片化问题,提高机械化水平、
商品率、农业生产的价值(种植大户增多)。
(3)促进农业增效,农民增收,提高农民种植积极性。
(4)转移农村剩余劳动力。
(5)促进农业产业化进程。(2022·山东济宁模拟)“田保姆”是一种新型的农事托管模式,农户将农业生产的个别
环节或全过程委托给专业机构,专业机构提供的“保姆式”服务涵盖旋耕机耕地、机器播种、
无人机植保(下图)等方面。“田保姆”是未来实现我国粮食安全的有利保障措施。据此完成
1~2题。
1.全过程委托的“田保姆”模式,更适用于( )
A.跨村种田大户农民
B.务农务工兼业农民
C.经营自家耕地农民
D.常年外出务工农民
2.“田保姆”模式对我国粮食生产的主要影响有( )
①加快科技推广,藏粮于技 ②确保耕地红线,藏粮于地 ③增加农民数量,藏粮于民
④增强粮食流通,藏粮于市
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
(2022·四川泸州模拟)在我国一些偏远的山区农村,土地抛荒现象非常严重。政府出台
相应的处罚政策,明令凡耕地无故抛荒两年以上者,政府可对该土地享有承包权利的农户予
以罚款或者收回土地承包经营权的处罚。于是,多地出现“土地白送,倒贴工钱”雇佣劳力
种田的奇怪现象。据此完成3~4题。
3.偏远山区农村土地抛荒严重的根本原因是( )
A.农村劳动力不足 B.农业产量不稳定
C.城乡经济差距大 D.土地退化严重
4.能有效解决山区农村土地抛荒问题的措施有( )
①实行土地分散承包 ②推广精耕细作 ③成立农业专业合作社 ④流转土地承包使用权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.(2022·山东省高中名校联考)阅读图文资料,完成下列问题。(18分)
棉花是喜温、好光、耐旱、忌涝渍的一年生作物。受自然条件及栽培技术、机械化水
平等诸多因素的影响,我国棉花生产时空分布不断变化。标准差椭圆法是分析空间分布方向
性特征的经典方法之一。椭圆的长半轴表示的是数据分布的方向,短半轴表示的是数据分布
的范围。下图示意1950~2015年我国棉花产量和面积标准差椭圆。(1)指出1950~2015年我国棉花生产的空间分布特征。(4分)
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(2)分析气候条件对西北棉区棉花生产的有利影响。(6分)
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(3)分析土地流转对提高棉花产业竞争力的促进作用。(8分)
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