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专题 17：中央农村工作会议
【热点背景】
新华社北京12月20日电 中央农村工作会议19日至20日在北京召开。
会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精
神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，贯彻落实中央经济工作会议精神，分析
当前“三农”工作面临的形势和挑战，部署2024年“三农”工作。
党中央高度重视这次会议。会前，中央政治局常委会会议就开好这次会议，做好“三农”工作提出
明确要求。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对“三农”工作作出重要指示。习近平指出，
2023年，我们克服较为严重的自然灾害等多重不利影响，粮食产量再创历史新高，农民收入较快增长，
农村社会和谐稳定。推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。要以新时代
中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，锚定建设农业强国目
标，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，学习运用“千万工程”经验，因地
制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。要全面落实粮食
安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力。要树立大农业观、大食物观，农林牧渔并举，构建多元
化食物供给体系。要守住耕地这个命根子，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，加大高标准农田建设投
入和管护力度，确保耕地数量有保障、质量有提升。要强化科技和改革双轮驱动，加大核心技术攻关力
度，改革完善“三农”工作体制机制，为农业现代化增动力、添活力。要抓好灾后恢复重建，全面提升
农业防灾减灾救灾能力。要确保不发生规模性返贫，抓好防止返贫监测，落实帮扶措施，增强内生动
力，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，强化农民
增收举措，推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。习近平强调，各级党委和政府要坚定不移贯彻落实党中央关于“三农”工作的决策部署，坚持农业
农村优先发展，坚持城乡融合发展，把责任扛在肩上、抓在手上，结合实际创造性开展工作，有力有效
推进乡村全面振兴，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。
会议传达学习了习近平重要指示，讨论了《中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整
治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见（讨论稿）》。中共中央政治局委员、国务院副总理刘
国中出席会议并讲话。
会议指出，习近平总书记的重要指示，站在党和国家事业全局高度，阐明了推进乡村全面振兴的战
略要求和主攻方向，具有很强的思想引领性、战略指导性和现实针对性，是做好新时代新征程“三农”
工作的根本遵循和行动指南。必须深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示
精神，站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，完整准确全面把握内涵要义和
实践要求，不折不扣抓好贯彻落实。
会议强调，要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，从农民群众反映强烈
的实际问题出发，找准乡村振兴的切入点，提高工作实效。抓好粮食和重要农产品生产，稳定粮食播种
面积，推动大面积提高粮食单产，巩固大豆扩种成果，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，做
好农业防灾减灾救灾工作，确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。加强耕地保护和建设，健全耕
地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，优先把东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件
地区的耕地建成高标准农田，适当提高投资补助水平。支持农业科技创新平台建设，加快推进种业振兴
行动。落实好防止返贫监测帮扶机制，提高产业和就业帮扶实效，推动建立农村低收入人口和欠发达地
区常态化帮扶机制。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，精准务实培育乡村产业，完善联农带农机
制，实施农民增收促进行动。适应乡村人口变化趋势，优化村庄布局、产业结构、公共服务配置，扎实
有序推进乡村建设，深入实施农村人居环境整治提升行动，推进农村基础设施补短板。统筹新型城镇化
和乡村全面振兴，提升县城综合承载能力和治理能力，促进县域城乡融合发展。完善乡村治理体系，推
进抓党建促乡村振兴，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设平安乡村。大力加强农村精神文明建设，
持续推进农村移风易俗。强化农村改革创新，在坚守底线前提下，鼓励各地实践探索和制度创新。
会议强调，要加强党对“三农”工作的全面领导，压实五级书记抓乡村振兴责任，落实农业农村优
先发展要求，强化政策支持和要素保障。改进工作方式方法，加强作风建设，大兴调查研究，顺应自然
规律、经济规律、社会发展规律，把握好工作时度效。广泛汇集各方力量，以钉钉子精神抓好党中央
“三农”工作决策部署落实落地。
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《中国特色社会主义》角度
1.习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是在中华民族迎来从
站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中创立并不断丰富发展的。建设农业强国、加快推进农业农村现代
化、全面推进乡村振兴，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。
2.中国特色社会主义进人了新时代。新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国
特色社会主义伟大胜利的时代，是逐步实现全体人民共同富裕的时代。农业强国是社会主义现代化强国
的根基，满足人民美好生活需要、实现高质量发展、夯实国家安全基础，都离不开新时代的农业发展。
3.中国梦归根到底是人民的梦。中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为
人民造福。中国梦只有同人民对美好生活的向往结合起来才能取得成功。全面推进乡村振兴、加快建设
农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署，是实现人民对美好生活向往，
将中国梦变为现实的必经途径。4.新时代我国社会主要矛盾。面对艰巨的发展任务，三农工作紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，
着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。
《经济与社会》角度
1.坚持以人民为中心的发展思想。把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展
依靠人民、发展成果由人民共享。要组织实施好乡村建设行动，特别是要加快防疫、养老、教育、医疗
等方面的公共服务设施建设，让农民就地过上现代文明生活。
2.巩固和完善农村集体所有制经济。要坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定
土地承包关系，壮大集体经济，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制，确保集体资产保值增值，
确保农民受益。
3.实现共同富裕。实现共同富裕的是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志。要不断缩小收入
差距、发展差距，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，切实运行好防止返贫动态监测和帮扶机制，
守住不发生规模性返贫底线，努力让脱贫群众生活更上一层楼。
4.贯彻新发展理念。要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设人与自然和谐共
生的现代化。要围绕粮食安全、气候变化、绿色发展等领域，积极参与全球粮农治理，共同制定国际标
准规则，增强我国农业国际影响力。
5.实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。要坚持农业农村优先发展，
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制
和政策体系，加快推进农业农村现代化。
6.转变农业经济增长方式。农业不仅是食物供给部门，也是国家工业的原料供给部门。粮食安全大于
天。在外部市场不稳定、国际形势多变的背景下，必须转变农业经济增长方式，夯实农业生产能力基
础，才能确保国家粮食安全。
7.政府实施科学的宏观调控。在不同的经济形势下，政府可选择不同政策的不同组合，实现宏观调控
目标。要科学谋划和推进“三农”工作，加强顶层设计，制定加快建设农业强国规划，立足资源禀赋和
发展阶段，解决农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题。
8.促进产业结构优化。会议强调，要聚焦产业促进乡村发展，深入推进农村一二三产业融合，大力发
展县域富民产业，不断提升脱贫群众致富的内生动力；要扎实稳妥推进乡村建设，突出实效改进乡村治
理，推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
9.实施创新驱动发展战略。农业现代化是国家现代化的基础，而农业现代化的关键就是科技。本次会
议提出要大力推进种源和关键核心技术的攻关，就是为了解决种源“卡脖子” 的问题。未来包括自主创
新，知识产权保护，国家都会越来越重视。
10.推动城乡发展一体化。发展产业是稳定脱贫的根本之策，也是乡村振兴的关键之举，要坚持农业
供给侧结构性改革，优化乡村产业布局，推动农村一二三产业融合发展，增加有效供给，推动城乡发展
一体化，提升农业、繁荣农村、富裕农民。
《政治与法治》角度
1.坚持和加强党的全面领导。只有坚持和加强党的全面领导，才能协调推进全面建成小康社会，为改
革发展提供强大动力和可靠保障。要坚持党领导“三农”工作原则不动摇，健全领导体制和工作机制，
为加快建设农业强国提供坚强保证。
2.坚持全面从严治党。坚持全面从严治党，才能把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇
于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。要健全村党组织领导的村级组织体系，把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
3.我国的国家性质。会议强调，要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实有
序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向。这有利
于人民行使当家作主的权利。
4.加强农村基层民主自治建设。会议强调，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，进一步健全完善防止返贫监
测帮扶机制。扎实稳妥推进乡村建设，尊重客观实际和群众需求，建立自下而上、村民自治、农民参与
的机制，把握好工作的时度效。
5..我国政府的宗旨和原则。会议强调，要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定粮食面积，大
力扩大大豆和油料生产。强化“菜篮子”市长负责制，稳定生猪生产，确保畜禽水产和蔬菜有效供给。
这体现了我国政府的宗旨和原则。
6.坚持基层群众自治制度。村民委员会和农村集体经济组织要发挥基础性作用，全面落实“四议两公
开”制度，组织动员农民群众共同参与乡村振兴。村民委员会要积极履行社会责任，支持乡村振兴，村
民应积极主动参与乡村振兴。
7.坚持依法治国和以德治国相结合。乡村振兴既要重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化
作用，强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现
法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
8.建设法治政府。要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行
政权在法治框架内运行。政府要健全农村社会治安防控体系、公共安全体系和矛盾纠纷一站式、多元化
解决机制，及时妥善处理信访事项，加强农业综合执法。
9.坚持独立自主、自力更生。我国实行对外开放，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。农业产
业发展要增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己
手中、保障国家安全和粮食安全。
《哲学与文化》角度
1.发挥意识的能动作用。要结合贯彻落实党的二十大精神，明确当前和今后一个时期“三农”工作的
目标任务、战略重点和主攻方向，努力解决建设农业强国、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振
兴的一系列重大理论和实践问题。
2.意识活动具有目的性和计划性。从近两年国际农产品市场的表现来看，需要认真反思中国之前对农
产品国际市场的既有认识。在保持开放性的同时，强化风险出现时的保护能力是十分重要的。无论国际
市场供给多么充分，保证粮食生产基础和能力的工作不能放松。
3.整体处于统帅地位，要树立整体意识。要全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，
统筹部署、协同推进，抓住重点、补齐短板。要依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡
村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益。
4.坚持联系的观点。强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业
农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。要铆足干劲，抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，
大力推进农业农村现代化，为加快建设农业强国而努力奋斗。
5.注重量的积累。要锚定建设农业强国目标，科学谋划和推进“三农”工作，加快建设农业强国规划，
做到循序渐进、稳扎稳打，多做打基础、利长远的事情。立足资源禀赋和发展阶段，解决农业农村发展
最迫切、农民反映最强烈的实际问题。
6.坚持具体问题具体分析。建设农业强国要体现中国特色，立足我国国情，立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求，走自己的路，不简单照搬国外现代化农业强国模
式。
7.着重抓好主要矛盾。以农业关键核心技术攻关为引领，以产业急需为导向，聚焦底盘技术、核心种
源、关键农机装备等领域，整合各级各类优势科研资源，强化企业科技创新主体地位，构建梯次分明、
分工协作、适度竞争的农业科技创新体系。
8.坚持矛盾分析法。我国粮食产量已连续多年保持在1.3万亿斤以上，有力保障了14亿人口大国的粮
食安全。但必须清醒地看到，由于人多地少的国情，我国粮食供求中长期仍是紧平衡态势，且“紧平
衡”越来越紧。因此，粮食安全这根弦任何时候都不能松。
9.改革是中国特色社会主义的强大动力。要深入推进农业农村“放管服”改革，破除一切束缚农民
手脚的不合理限制和歧视。要汇聚全社会力量，强化乡村振兴人才支撑。通过体制机制创新激活资源要
素潜力，解放和发展农村生产力。
10.树立创新意识。要以农业关键核心技术攻关为引领，以产业急需为导向，聚焦底盘技术、核心种
源、关键农机装备等领域，发挥新型举国体制优势，整合各级各类优势科研资源，强化企业科技创新主
体地位，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系。
11.生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力。当生产关系适应生产力的发展状况时，它能促
进生产力的发展。强化集体所有制根基，有助于使生产关系和生产力相适应，推动农业生产力的发展。
12.经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。当上层建筑为先进的经济基础服务时，它
能促进生产力的发展。健全农业社会化服务体系等能使上层建筑更好地服务于当下的经济基础，推动
“三农”的发展。
13.人民群众是社会历史的主体。是物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。维护好
农民利益，让广大农民在改革中分享更多成果，有助于调动广大农民的积极性，促进农业和农村的发
展。
14.文化是一种重要精神力量。要振兴发展农业教育，加强教育科技培训，全面造就新型农业农村人
才队伍，有利于促进新农村文化建设，提高国家文化软实力，为经济建设提供正确的方向保证、不竭的
精神动力和强大的智力支持。
15.文化与经济相互交融。大力发展农村文化产业，繁荣农村文化市场。与此同时，也要发挥科技这
个“第一生产力”，大力推进种源等农业关键核心技术攻关，提升农机装备研发应用水平，加快发展设
施农业，强化农业科技支撑。
16.必须发挥人民群众文化创造的主体作用，保障农民基本文化权益。要鼓励农民自办文化，调动农
民群众文化建设的积极性，让其担当基层文化建设的主角。同时，要坚持把公益性文化事业作为保障农
民基本文化权益的主要途径，努力构建公益文化服务体系。
17.要建设和谐文化，培育文明风尚。必须弘扬和践行社会主义核心价值观，加强农村思想道德建
设，传承发展提升农村优秀传统文化，加强农村公共文化建设，开展移风易俗行动，培育文明乡风、良
好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。
【创新演练】
1．习近平总书记在的中央农村工作会议上强调：“要瞄准‘农村基本具备现代生活条件’的目标……加
快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设……让农民就地过上现代文明生活。”这一要求
体现了（ ）
①我国人民民主专政的国家性质②我国人民民主是最管用的民主
③我国人民享有广泛的政治权利
④我国人民民主主体具有广泛性
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【详解】①④：加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设……让农民就地过上现代文明
生活，这说明我国是人民民主专政的社会主义国家，也说明我国人民民主主体具有广泛性，①④正确切
题。
②：最管用的民主指的是我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系，材料不涉及，②排除。
③：加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设……，这与政治权利无直接必然联系，材
料不能体现我国人民享有广泛的政治权利，③排除。
故本题选B。
2．中央农村工作会议在京召开，习近平对做好“三农”工作作出重要指示。习近平指出，应对各种风险
挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，确保农业农村稳定发展。要始终
遵循党的农村工作基本经验，加强“三农”领域作风建设，奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面。乡
村振兴需要（ ）
①立足乡村发展实际，深入挖掘中华优秀传统文化的新内涵
②转变观念，大力继承和弘扬传统文化，推动乡村传统文化复苏
③加强乡村精神文明建设，培育文明乡风，共筑良好精神家园
④大力开展文化产品创作，注重经济效益与社会效益相统一
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①：材料中指出国家注重“三农”问题，为了奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面，需要立
足乡村发展实际，深入挖掘传统文化新内涵，①正确。
②：传统文化有精华和糟粕之分，对待传统文化要取其精华，去其糟粕，我们要继承弘扬优秀传统文化，
②错误。
③：材料中指出国家注重“三农”问题，为了奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面，需要加强乡村精
神文明建设，培育文明乡风，共筑良好精神家园，③正确。
④：材料强调的是乡村振兴，未体现社会效益，④不符合题意。
故本题选B。
3．实施乡村振兴战略，中央农村工作会议明确目标任务：2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和
政策体系基本形成；2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；2050年，乡村全面
振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。实施乡村振兴战略，可以（ ）
①推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展
②进一步增加农民的收入，实现同步富裕
③绘制“三农”发展新蓝图，为广大农民发出动员令
④谱写新时代乡村全面振兴新篇章，走中国特色社会主义乡村振兴道路
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D【详解】①：该项观点夸大了实施乡村振兴战略的作用，①不选。
②：我国要实现共同富裕，“同步富裕”说法错误，②不选。
③：实施乡村振兴战略，绘制出了“三农”发展新蓝图，为广大农民发出动员令，③正确。
④：实施乡村振兴战略，可以谱写新时代乡村全面振兴新篇章，走中国特色社会主义乡村振兴道路，④
正确。
故本题选D。
4．全面推进乡村振兴，加快建设农业强国，关键在党。习近平总书记在北京举行的中央农村工作会议上
强调，必须坚持党领导“三农”工作原则不动摇，健全领导体制和工作机制，为加快建设农业强国提供
坚强保证。下列选项切合材料主旨的是（ ）
①全面推进乡村振兴，加快建设农业强国
②开辟新领域新赛道，塑造新动能新优势
③提高“三农”工作本领，改进工作作风
④健全村党组织领导体系，贯彻群众路线
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】③④：题干强调坚持和完善党的领导在全面推进乡村振兴、加快建设农业强国中的重要性，这
就要求党要提高“三农”工作本领，改进工作作风 ，要求党不断健全村党组织领导体系，贯彻群众路线，
为加快建设农业强国提供坚强保证。③④符合题意。
①：题干强调坚持和完善党的领导在全面推进乡村振兴、加快建设农业强国中的重要性，而不是强调全
面推进乡村振兴，加快建设农业强国的重要性，①与题意不符。
②：开辟新领域新赛道，塑造新动能新优势，这强调的是创新发展，而材料强调坚持和完善党的领导在
全面推进乡村振兴、加快建设农业强国中的重要性，②与题意不符。
故本题选D。
5．强国必先强农，农强方能国强。“二十大”后召开的首个中央农村工作会议强调，要铆足干劲，抓好
以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，大力推进农业农村现代化，为加快建设农业强国而努力奋斗。
下列关于“三农”工作的传导顺序正确的是( )
①发展乡村新产业新业态→提高农民家庭财产性收入→防止出现整村整乡返贫现象
②加大惠农政策实施力度→充分调动农民种粮积极性→牢牢守住国家粮食安全底线
③深入推进农业科技创新→促进科技与农业深度融合→提升农业质量效益和竞争力
④全面推进健康乡村建设→改进和提升乡村治理效能→健全城乡融合发展体制机制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】②：加大惠农政策实施力度，有利于充分调动农民种粮积极性，从而牢牢守住国家粮食安全底
线，故②正确。
③：深入推进农业科技创新有利于促进科技与农业深度融合，从而提升农业质量效益和竞争力，故③正
确。
①：发展乡村新产业新业态，有利于提高农民家庭财产性收入，应是防止出现部分村民返贫现象，①错
误。
④：全面推进健康乡村建设并不能改进和提升乡村治理效能，两者之间无必然的关联。④错误。故本题选C。
6．2023年中央农村工作会议12月19日至20日在北京举行。习近平总书记指出，建设农业强国要体现
中国特色，立足我国国情，立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代
要求，走自己的路，不简单照搬国外现代化农业强国模式。这意味着建设农业强国，需要（ ）
①体现中国特色，立足中国实际，坚持具体问题具体分析
②坚信事物发展的前途是光明的，要对农业发展充满信心
③走自己的路也要学习国外模式，坚持两点论与重点论的统一
④充分考虑人口、土地、历史底蕴等因素，用联系的观点看问题
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【详解】①：建设农业强国要体现中国特色，立足我国国情，不简单照搬国外现代化农业强国模式。这
说明矛盾具有特殊性，建设农业强国，需要坚持具体问题具体分析，①说法正确。
②：材料未体现坚信事物发展的前途是光明的，②不符合题意。
③：走自己的路也要学习国外模式，体现的是矛盾普遍性和特殊性的辩证统一，而不是坚持两点论与重
点论的统一，③说法错误。
④：材料强调建设农业强国，要立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的
时代要求，这强调了联系具有普遍性，要用联系的观点看问题，④说法正确。
故本题选B。
7．2023年12月19日召开的中央农村工作会议强调，要确保大多数农户原有承包权保持稳定、顺利延包，
要支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加快健全农业社会化服务体系，把小农户服务好、
带动好。此举旨在（ ）
①缩小城乡收入差距，增加农民的转移性收入
②完善农村基本经营制度，助力实现乡村振兴
③发展壮大农村集体经济，推动农业农村现代化
④深化农村集体产权制度改革，保障农民土地所有权
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
【答案】B
【详解】②③：要确保大多数农户原有承包权保持稳定、顺利延包，此举旨在完善农村基本经营制度，
助力实现乡村振兴；要支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加快健全农业社会化服务体系，
把小农户服务好、带动好，此举旨在发展壮大农村集体经济，推动农业农村现代化，②③符合题意。
①：确保大多数农户原有承包权保持稳定、顺利延包，有利于增加农民的财产性收入，①不符合题意。
④：深化农村集体产权制度改革，要完善农村基本经营制度，坚持土地集体所有，④说法错误。
故本题选B。
8．2023年12月19日至20日,中央农村工作会议在北京召开。习近平总书记发表重要讲话强调：大力推
进农业农村现代化，为加快建设农业强国而努力奋斗。建设农业强国需要（ ）
①改变农村基本经营制度，提高农业生产集约化水平
②加快实现高水平农业科技自立自强，提升农业产业链现代化水平
③扩大新型职业农民队伍，完善农业现代化服务体系
④地方政府提供专业服务，推动小农户与大市场相衔接A．①③ B．①④. C．②③ D．②④
【答案】C
【详解】①：坚持和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的农村基本经营制度，而不
是改变经营制度，①错误。
②③：建设农业强国需要加快实现高水平农业科技自立自强，提升农业产业链现代化水平，扩大新型职
业农民队伍，完善农业现代化服务体系，②③正确。
④：地方政府不能提供专业服务，农业专业服务主体主要有专业服务公司、专业合作社等组织，④错误。
故本题选C。
9．2023年12月，中央农村工作会议在北京召开。会议强调，要发展适度规模经营，支持发展家庭农场、
农民合作社等新型经营主体，加快健全农业社会化服务体系，把小农户服务好、带动好。此举旨在（
）
①发展壮大农村集体经济，推动农业农村现代化
②深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益
③完善农村基本经营制度，夯实乡村振兴发展根基
④进一步盘活用好农村资源，增加农民转移性收入
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①③：家庭农场、农民合作社等新型经营主体属于农村集体经济实现形式，支持发展家庭农场、
农民合作社等新型经营主体，加快健全农业社会化服务体系，有利于完善农村基本经营制度，发展壮大
农村集体经济，推动农业农村现代化，夯实乡村振兴发展根基，故①③符合题意。
②：材料涉及的是经营主体和服务体系，不涉及产权制度改革和保障农民财产权，故②不符合题意。
④：支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加快健全农业社会化服务体系，也与农民转移性
收入无关，故④不符合题意。
故本题选B。
10．民为国基，谷为民命。习近平总书记在2022年中央农村工作会议上强调，要抓住耕地和种子两个要
害，坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，把种业振兴行动切实抓出成
效，把当家品种牢牢攥在自己手里。要健全种粮农民收益保障机制，健全主产区利益补偿机制。这是为
了（ ）
①提高粮食保障能力，夯实粮食安全之基
②优化利用耕地资源，调整农业产业结构
③保障农民种粮收益，提升农民种粮积极性
④贯彻藏粮于技战略，推进农业生产现代化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①：坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，把种业振兴行动切
实抓出成效，这是为了提高粮食保障能力，夯实粮食安全之基，①符合题意。
②：“这是为了”表明设问问的是目的。材料没有涉及调整农业产业结构，②排除；
③：健全种粮农民收益保障机制，健全主产区利益补偿机制是为了保障农民种粮收益，提升农民种粮积
极性，③正确。④：贯彻藏粮于技战略，推进农业生产现代化是材料中措施的体现，不是目的，④排除。
故本题选A。
11．县城是连接城市、服务乡村的天然载体，也是构建新型工农城乡关系、促进城乡融合发展的关键支
撑。中央农村工作会议强调，要促进发展要素、各类服务更多下乡、率先在县域内破除城乡二元结构。
发展县域经济是为了（ ）
①打通城乡经济发展堵点，促进城乡一体化
②优化乡村产业结构，推进农业农村现代化
③促进要素自由流动、建设城乡统一大市场
④助力乡村振兴，促进农村剩余劳动力流出
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①③：根据题意，发展县域经济是为了打通城乡经济发展堵点，促进城乡一体化，促进要素自
由流动、建设城乡统一大市场，①③正确。
②：材料未涉及优化乡村产业结构，②不符合题意。
④：材料未涉及促进农村剩余劳动力流出，④不符合题意。
故本题选B。
12．坚持总体国家安全观，要着重抓好政治安全、国土安全、经济安全、社会安全等重点领域的国家安
全工作。2023年12月中央农村工作会议强调，农业是国家安全的基础。农业保的是生命安全、生存安全，
是极端重要的国家安全。一旦农业出问题，饭碗被人拿住，看别人脸色吃饭，还谈什么现代化建设？只
有农业强起来，粮食安全有完全保障，我们稳大局、应变局、开新局才有充足底气和战略主动。国家重
视农业，保障粮食安全是因为（ ）
①粮食安全攸关国家经济安全
②保障粮食安全就是维护国家利益
③粮食安全事关土地资源安全
④吃饭问题受制于人危害国土安全
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【详解】①②：农业保的是生命安全、生存安全，是极端重要的国家安全。国家重视农业，保障粮食安
全是因为粮食安全攸关国家经济安全，保障粮食安全就是维护国家利益，①②符合题意。
③：粮食安全与土地资源安全无关，③不符合题意。
④：吃饭问题受制于人与危害国土安全无关，④不符合题意。
故本题选A。
13．2023年中央农村工作会议12月19日至20日在北京举行。习近平总书记指出，建设农业强国要体现
中国特色，立足我国国情，立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代
要求，走自己的路，不简单照搬国外现代化农业强国模式。这意味着建设农业强国，需要（ ）
①体现中国特色，立足中国实际，坚持具体问题具体分析
②立足国情建设农业强国，坚信事物发展的前途是光明的
③走自己的路也要学习国外模式，坚持两点论与重点论的统一
④充分考虑人口、土地、历史底蕴等因素，用联系的观点看问题A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【详解】①：建设农业强国要体现中国特色，立足我国国情，立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历
史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求，走自己的路，不简单照搬国外现代化农业强国模式。这说明矛
盾具有特殊性，建设农业强国，需要坚持具体问题具体分析，①正确。
②：立足国情建设农业强国，强调的是要一切从实际出发，事实求是或者是要具体问题具体分析，没体
现坚信事物发展的前途是光明的，排除②。
③：走自己的路也要学习国外模式，体现的是矛盾普遍性和特殊性的辩证统一，而不是坚持两点论与重
点论的统一，③排除。
④：材料强调建设农业强国，要立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的
时代要求，这强调了联系具有普遍性，要用联系的观点看问题，④正确。
故本题选B。
14．2023年12月，中央农村工作会议提出，全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务，要全
面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，统筹部署、协同推进，抓住重点、补齐短板。关
于全面推进乡村振兴，下列推导正确的是（ ）
①落实产业帮扶政策→依托特色资源→挖掘产品多元价值→推进乡村产业融合发展
②紧盯农业科技前沿→提升科技水平→实现关键技术突破→推进农业科技人才培养
③完善乡村基础设施→发展康养事业→建设宜居和美乡村→推进乡村生态文明建设
④加大涉农干部培养→提高工作本领→不断改进工作作风→推进农村基层组织建设
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【详解】①：该选项的切入点是产业振兴。要落实产业帮扶政策，就要结合自身特色资源，把资源转化
为具有多元价值的产品，从而打造特色产业，推进乡村产业融合发展，①推导正确。
②：该选项的切入点是人才振兴。紧盯农业科技前沿，有利于提升乡村科技水平，从而为实现关键技术
突破提供条件。推进农业科技人才培养是提升科技水平、实现关键技术突破的前提，而不是结果，故②
推导错误。
③：该选项的切入点是生态振兴，完善乡村基础设施涵盖面较广，如住房、道路、通信网络、供水供电
等，这与发展康养事业无必然联系，故③不选。
④：该选项的切入点是组织振兴，加大涉农干部培养，有利于提高他们的工作本领，改进工作作风，从
而推进农村基层组织建设，④推导正确。
故本题选B。
15．在中央农村工作会议上，总书记明确提出“做好‘土特产’文章”,用特色产业发展为乡村振兴提供
根本遵循。做好“土特产”文章，根在水土。把这个“根”留住、扎牢，就要以绿色发展推动乡村振兴，
统筹山水林田湖草沙系统治理，加强乡村环境问题综合治理，增加农业生态产品和服务供给，实现百姓
富、生态美的统一。可见，做好“土特产”文章需要（ ）
①坚持用联系的观点看问题
②抓住时机，促成事物飞跃
③一切从实际出发、实事求是
④把发挥主观能动性作为前提条件A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①③：做好“土特产”文章，根在水土，把根留住,就要系统治理，综合治理，这说明做好“土
特产”文章需要一切从实际出发、实事求是，坚持用联系的观点看问题，①③符合题意。
②：促进事物的发展确实要抓住时机，但材料未体现促成事物的飞跃,②不符合题意。
④：尊重客观规律是做好各项工作的依据和前提，④错误。
故本题选B。
16．中央农村工作会议指出:“应对各种风险挑战,必须着眼国家战略需要,稳住农业基本盘、做好“三
农’工作”“措施要硬,执行力要强”“要有合理布局,主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产
量”……“主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量”体现的最佳哲学道理是（ ）
A．主要矛盾决定事物发展的进程
B．关键部分有时也起决定性作用
C．矛盾普遍性与特殊性相互联结
D．联系是普遍的、客观的和多样的
【答案】C
【详解】C：“主产区、主销区、产销平衡区”各有特殊性,但这些地区又都要“保面积、保产量”,这是
共性,因此材料体现矛盾普遍性与特殊性，C符合题意。
ABD：材料体现矛盾普遍性与特殊性，没有体现主要矛盾，没有体现整体与部分，也没有体现联系的特
征，排除ABD。
故本题选C。
17．强国必先强农，农强方能国强。二十大后召开的首个中央农村工作会议强调、要铆足干劲，抓好以
乡村振兴为重心的“三农”各项工作，大力推进农业农村现代化，为加快建设农业强国而努力奋斗。下
列关于“三农”工作的推导，正确的是（ ）
①发展乡村新产业新业态→提高农民家庭劳动性收入→防止出现整村整乡返贫现象
②加大惠农政策实施力度→充分调动农民种粮积极性→牢牢守住国家粮食安全底线
③深入推进农业科技创新→促进科技与产业深度融合→提升农业质量效益和竞争力
④全面推进健康乡村建设→改进和提升乡村治理效能→健全城乡融合发展体制机制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：发展乡村新产业新业态，主要能提高农民经营性收入，而不是家庭劳动性收入，①错误。
②：国家加大惠农政策实施力度，有利于充分调动农民种粮积极性，牢牢守住国家粮食安全底线，②正
确。
③：深入推进农业科技创新，促进科技与产业深度融合，有利于提升农业质量效益和竞争力，③正确。
④：全面推进“健康乡村”建设，与改进和提升“乡村治理效能”之间没有传递关系，④排除。
故本题选C。
18．2023年12月19日召开的中央农村工作会议强调，要锚定建设农业强国目标，科学谋划和推进“三
农”工作，加强顶层设计，制定加快建设农业强国规划；要坚持党领导“三农”工作原则不动摇，健全
领导体制和工作机制，为加快建设农业强国提供坚强保证。上述要求是基于（ ）①上层建筑必须与经济基础的发展相适应
②社会主义改革的根本目的是完善上层建筑
③先进的上层建筑促进生产力的发展和社会进步
④适合的上层建筑能够促进经济基础的巩固和完善
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【详解】①④：依据材料信息，“制定加快建设农业强国规划”“要坚持党领导‘三农’工作原则不动
摇”可知，上层建筑必须与经济基础的发展相适应，适合的上层建筑能够促进经济基础的巩固和完善，
①④符合题意。
②：社会主义改革的根本目的是解放和发展生产力，②错误。
③：当上层建筑为先进的经济基础服务时，它才能促进生产力的发展和社会进步，③错误。
故本题选B。
19．2023年12月19日至20日召开的中央农村工作会议指出，要聚焦产业促进乡村发展，深入推进农村
一二三产业融合，大力发展县域富民产业，让农民更多分享产业增值收益。这样做旨在（ ）
①优化农村经济结构，推动乡村产业全链条升级
②提高农村全要素生产率，夯实市场经济根基
③增加农民的财产性收入，推进中国式共同富裕
④壮大农村集体经济，助推乡村振兴
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【详解】①④：推进农村产业融合的目的是实现乡村振兴，增强经济发展的协调性，实现补链条、兴业
态，推动乡村产业全链条升级，壮大农村集体经济，助推乡村振兴，①④正确。
②：公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国场经济的根基，②排除。
③：增加农民财产性收入不是做法的主旨，产业增值收益不仅仅是财产性收入，排除③。
故本题选B。
20．中央农村工作会议2023年12月19日至20日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主
席习近平出席会议并发表重要讲话强调，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，始终是建设农业强国的
头等大事。要维护粮食安全，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中，需要（ ）
①合理配置土地资源，使土地用途规范科学
②落实种业振兴行动，把种子攥在自己手里
③发展粮食深度加工，提高粮食附加值
④拓宽对外贸易途径，做好粮食进口工作
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【详解】①②：要维护我国粮食安全，需要合理配置土地资源，使土地用途规范科学，落实种业振兴行
动，把种子攥在自己手里，不断提高我国粮食产量和质量，①②入选。
③：我国要维护粮食安全，满足人民群众的吃饭需求，而不是发展粮食深加工，③不选。
④：要维护粮食安全，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中，需要提高粮食的产量和质量，而不是以来
进口，④不选。故本题选A。
二、主观题
21．阅读材料，完成下列要求。
2023年12月19日至20日，中央农村工作会议召开，对加快农业强国建设进行战略部署。习近平总
书记在会议上强调：“必须坚持党领导‘三农’工作原则不动摇，健全领导体制和工作机制，为加快建
设农业强国提供坚强保证”，并提出“五级书记抓乡村振兴”“各级党委要加大对涉农干部的培训力
度”“着力打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍”“把农村基层党组织建设成为有效实现
党的领导的坚强战斗堡垒”。习近平总书记的讲话，为加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴、
建设农业强国指明了努力方向，提供了行动指南。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明如何坚持和加强党对农业强国建设的全面领导。
【答案】①党的政治领导/思想领导/组织领导；②要健全领导体制（或工作机制）/坚持党的路线方针政策；
增强党的政治领导力/确保党成为农业强国建设的主心骨（或领导核心），③要以习近平总书记关于农业
强国建设重要论述/相关会议精神；增强党的思想引领力/为农业强国建设提供理论遵循（或科学指南）。
④要以组织体系建设为重点/着力打造一支乡村人才队伍/干部培训，增强党的群众组织力（或社会号召
力）/为农业强国建设打造战斗堡垒（或提供人才支撑）。
【详解】第一步：审设问。明确题型、作答范围、问题限定和作答角度。本题为措施类主观题，从中国
共产党的领导方式、领导体制、领导核心、理论遵循、党建等角度来分析说明如何坚持和加强党对农业
强国建设的全面领导。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：必须坚持党领导‘三农’工作原则不动摇，健全领导体制和工作机制，为加快建设农业强
国提供坚强保证→可联系党的领导方式、领导体制、领导核心地位。
有效信息②：提出“五级书记抓乡村振兴”“各级党委要加大对涉农干部的培训力度”“着力打造一支
沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍”“把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗
堡垒”→可联系组织体系建设、党的建设。
有效信息③：习近平总书记的讲话，为加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴、建设农业强国指
明了努力方向，提供了行动指南→可联系理论遵循、科学指南。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
22．2022年是党的二十大召开之年、“十四五”时期的关键之年，稳住农业基本盘、做好“三农”
工作具有特殊重要意义。2021年12月召开的中央农村工作会议指出，要全力抓好粮食生产和重要农产品
供给，稳定粮食面积，大力推进种源等农业关键核心技术攻关，提升农机装备研发应用水平，强化农业
科技支撑。要巩固拓展好脱贫攻坚成果，聚焦产业促进乡村发展，深入推进农村一二三产业融合，大力
发展县城富民产业，让农民更多分享产业增值收益。要扎实推进乡村建设，以农村人居环境整治提升为
抓手，立足现有村庄基础，重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快县城内城乡融合发展，逐
步使农村具备基本现代生活条件。
结合材料，运用我国的经济发展的相关知识，说明中央农村工作会议强调做好“三农”工作的依据。
【答案】①农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党
工作重中之重，坚持农业农村优先发展。
②大力推进种源等农业关键核心技术攻关，强化农业科技支撑，有利于推进农业供给侧结构性改革，提
高农业发展的质量和效益。
③深入推进农村产业融合，发展县域富民产业，提升农村人居环境，有利于实现产业兴旺、生态宜居、生活富裕的总要求，加快县域内城乡融合发展，有利于建立健全城乡融合发展体制机制，加快推进农业
农村现代化。
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求为“说明中央
农村工作会议强调做好“三农”工作的依据 ”，属于原因类题型，需要调用“我国的经济发展”的有关
知识，结合材料提供的有效信息，从理论依据和现实意义的角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：2022年是党的二十大召开之年、“十四五”时期的关键之年，稳住农业基本盘、做好“三
农”工作具有特殊重要意义→可联系农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决
好“三农”问题作为全党工作重中之重。
关键词②：要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定粮食面积，大力推进种源等农业关键核心技术
攻关，提升农机装备研发应用水平，强化农业科技支撑→可联系大力推进种源等农业关键核心技术攻关，
强化农业科技支撑，有利于推进农业供给侧结构性改革，提高农业发展的质量和效益。
关键词③：要巩固拓展好脱贫攻坚成果，聚焦产业促进乡村发展，深入推进农村一二三产业融合，大力
发展县城富民产业，让农民更多分享产业增值收益。要扎实推进乡村建设，以农村人居环境整治提升为
抓手，立足现有村庄基础，重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快县城内城乡融合发展，逐
步使农村具备基本现代生活条件→可联系实施乡村振兴战略，建立健全城乡融合发展体制机制，加快推
进农业农村现代化。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息等相结合。
23．阅读材料，完成下列问题。
聚力中国式现代化，要坚持农业农村优先发展。
材料一 2023年12月召开的中央农村工作会议提出，必须继续把住处理好农民和土地关系这条主线，
把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来，搞好农村集体资源资
产的权利分置和权能完善，让广大农民在改革中分享更多成果。要扎实做好承包期再延长30年的各项工
作，确保大多数农户原有承包权保持稳定、顺利延包。要发展适度规模经营，支持发展家庭农场、农民
合作社等新型经营主体，加快健全农业社会化服务体系，把小农户服务好、带动好。
材料二 中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，其本质要求是“丰富人民精神世界”。
广袤的农村大地上，千年传承的农耕文明及各色宝贵的文化遗产和民风民俗，是我们文化自信的重要来
源，是精神文明建设的重要内核。
(1)结合材料一，运用历史唯物主义的知识，分析中央农村工作会议所提要求的合理性。
(2)千年传承的农耕文明及各色宝贵的文化遗产和民风民俗，是我们文化自信的重要来源，是精神文明建
设的重要内核。结合材料二，运用所学的文化知识对此加以说明。
【答案】(1)①生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力。当生产关系适应生产力的发展状况时，
它能促进生产力的发展。强化集体所有制根基，有助于使生产关系和生产力相适应，推动农业生产力的
发展。
②人民群众是社会历史的主体，是物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。维护好农民
利益，让广大农民在改革中分享更多成果，有助于调动广大农民的积极性，促进农业和农村的发展。
③经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。当上层建筑为先进的经济基础服务时，它能促
进生产力的发展。健全农业社会化服务体系等能使上层建筑更好地服务于当下的经济基础，推动“三
农”的发展。
(2)①我国的农耕文明在长期发展过程中积累的大量辉煌灿烂的优秀传统文化，对现代社会的发展仍具有众多积极意义，为我们树立文化自信提供了重要支撑。
②农耕文明在长期农业社会发展历程中形成和发展，是中华文化的重要组成部分，发展农耕文明是满足
我国民众精神文化生活的需要，对农耕文明的继承也是促进中华文化不断发展进步的重要基础。
【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于原因类主观题，
可从知识指向提取材料关键词并对接教材知识思考作答。注意知识限定不要用错，结合材料进行分析。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：必须继续把住处理好农民和土地关系这条主线，把强化集体所有制根基、保障和实现农民集
体成员权利同激活资源要素统一起来→可联系教材知识生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力。
关键词②：搞好农村集体资源资产的权利分置和权能完善，让广大农民在改革中分享更多成果→可联系
教材知识人民群众是社会历史的主体，是物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。
关键词③：加快健全农业社会化服务体系，把小农户服务好、带动好→可联系教材知识经济基础决定上
层建筑，上层建筑反作用于经济基础。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观题，可从
知识指向提取材料关键词并对接教材知识思考作答。注意知识限定不要用错，结合材料进行分析。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：广袤的农村大地上，千年传承的农耕文明及各色宝贵的文化遗产和民风民俗，是我们文化自
信的重要来源→可联系教材知识辉煌灿烂的优秀传统文化，对现代社会的发展仍具有众多积极意义。
关键词②：农耕文明及各色宝贵的文化遗产和民风民俗，是精神文明建设的重要内核→可联系教材知识
是中华文化的重要组成部分，发展农耕文明是满足我国民众精神文化生活的需要。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
24．阅读材料，完成下列要求。
中央农村工作会议在北京举行，本次会议，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略
部署。会议指出，要以农业关键核心技术攻关为引领，以产业急需为导向，聚焦底盘技术、核心种源、
关键农机装备等领域，发挥新型举国体制优势，整合各级各类优势科研资源，强化企业科技创新主体地
位，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系。会议还指出，要巩固拓展好脱贫攻坚成
果，加大对乡村振兴重点帮扶县倾斜支持力度，抓紧完善和落实监测帮扶机制，加强产业和就业帮扶，
确保不发生规模性返贫。在改革方面，深化农村改革，必须继续把住处理好农民和土地关系这条主线，
搞好农村集体资源资产的权利分置和权能完善，让广大农民在改革中分享更多成果。会议还强调了要提
高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让农民就地过上现代文明生活。将巩固拓
展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的底线任务，进一步提升了其在全面推进乡村振兴和建设农业强
国中的战略地位。
结合材料，运用“建设现代化经济体系”的知识，说明如何建设农业强国。
【答案】①建设创新引领.协同发展的农业产业体系，加强农业关键核心技术攻关，强化科技对农业的支
撑作用。
②建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，打赢脱贫攻坚战，加大区域扶贫协作、对口支援.定点
扶贫力度，支持贫困地区加快发展，激发内生动力。
③深化供给侧结构性改革，优化乡村产业布局，推动农村一二三产业融合发展，优化供给、发展农业、
繁荣农村、富裕农民。
④实施乡村振兴战略，完善农村基本公共服务体系，使广大农民共享发展成果，增强农民获得感、幸福感，坚持农业农村优先发展,加快推进农业农村现代化。
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，可从
知识指向提取材料关键词并对接教材知识思考作答。注意知识限定不要用错，结合材料进行分析。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：要以农业关键核心技术攻关为引领，以产业急需为导向，聚焦底盘技术、核心种源、关键农
机装备等领域，发挥新型举国体制优势→可联系教材知识建设创新引领.协同发展的农业产业体系。
关键词②：要巩固拓展好脱贫攻坚成果，加大对乡村振兴重点帮扶县倾斜支持力度，抓紧完善和落实监
测帮扶机制，加强产业和就业帮扶，确保不发生规模性返贫→可联系教材知识建设彰显优势、协调联动
的城乡区域发展体系。
关键词③：深化农村改革，必须继续把住处理好农民和土地关系这条主线，搞好农村集体资源资产的权
利分置和权能完善，让广大农民在改革中分享更多成果→可联系教材知识优化乡村产业布局，推动农村
一二三产业融合发展，优化供给、。
关键词④：要提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让农民就地过上现代文明
生活→可联系教材知识实施乡村振兴战略，完善农村基本公共服务体系。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
25．阅读材料，完成下列要求。
2023年2月13日，《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》
（2023年中央一号文件）发布，这是二十一世纪以来第二十个聚焦“三农”的中央一号文件。
材料一 乡村振兴，关键在党。中央一号文件主要内容可以概括为守底线、促振兴、强保障。中央农
村工作会议指出要坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，强化农村基层党组织政治功能和组织功能，
全面培训提高乡镇、村班子领导乡村振兴能力，派强用好驻村第一书记和工作队，强化派出单位联村帮
扶。贯彻新发展理念，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，强化科技创新和制度创新，坚决守
牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线。扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，全面
推进乡村振兴，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村，为全面建设社会主义现代化国家开好局起
好步打下坚实基础。
(1)结合材料一，运用中国共产党的领导的知识，说明中国共产党如何全力推进乡村振兴的。
材料二 问计于民集民智，问需于民顺民意。2022年是“乡村振兴”关键之年，浙江省w村组织召开
“乡村夜话”，通过与村民群众零距离交流，围绕本村发展问题及具体事项决策，干部群众共同商量解
决办法，村民为村集体事业发展积极建言献策，投票表决村内重大事项的决定。村民对村委会工作中存
在的问题提出批评意见，对村干部的工作定期进行评议，让干部红红脸，出出汗。乡村夜话凝聚了民心，
把乡村文明、美丽乡村建设融入“拉呱说事”的乡村夜话中，共“话”出乡村振兴的美好蓝图。
(2)结合材料二，说明W村开展“乡村夜话”对村民参与基层民主实践的意义。
材料三 当地人大代表积极参与W村的乡村夜话。“话家常”，为群众谋实惠；“话产业”，为发展
找出路；“话共富”，帮村民解忧愁；“话振兴”，鼓舞村民干劲。人大代表送政策下乡，以通俗易懂
的语言向村民解读当地政府相关工作举措，增进村民的理解；聆听群众心声，提出了富有建设性的议案；
对涉及民生的老大难问题，按法定程序对政府有关部门提出质问，经过协调落实化解干群矛盾，有效推
动了基层治理难题的解决。
(3)结合材料三，说明人大代表应怎样履职助推基层治理。
【答案】(1)①中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，党的领导是中国特色
社会主义的最大政治优势，是中国特色社会主义最本质特征。党中央对“三农”工作作出了一系列重大决策部署，加强党对“三农”工作的全面领导。②在乡村振兴中要发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党
员的先锋模范作用。强化农村基层党组织政治功能和组织功能，推进乡村治理体系和治理能力现代化。
③中国共产党要加强对乡村振兴的组织领导。健全党组织领导的乡村治理体系，为乡村振兴建设一支政
治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。④中国共产党坚持科学执政。推进乡村振兴，贯彻
新发展理念，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，强化科技创新和制度创新。⑤坚持立党为公，
执政为民的理念，践行全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持人民立场，以人民为中心，防止规模性返
贫等底线。
(2)①W村开展乡村夜话有利于村民参与民主协商，村内事务商量着办，村民合理表达意见和建议，为乡
村振兴创设和谐的社会环境。②有利干村民参与民主决策，以乡村夜话形式集体表决村内重大事项保障
村民利益，提高村民在乡村振兴中积极性。③有利于村民参与民主监督，对村委会工作中存在的问题提
出批评意见，对村干部的工作定期进行评议，更好发挥村干部在乡村振兴中的带头作用。
(3)①人大代表行使提案权，聆听群众心声，提出了富有建设性的议案。②人大代表是人民利益的代言人，
应努力为人民服务，扎根基层，与人民保持密切联系，听取群众意见。③人大代表行使质询权，按法定
程序对政府有关部门提出质问，帮助所在地的人民政府推进工作，凝聚合力推动基层治理。
【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，
要求考生说明中国共产党如何全力推进乡村振兴的。本题应调用中国共产党的领导的知识，可以从中国
共产党的地位、党组织和党员的作用、党的领导方式和执政方式的角度结合材料作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：党中央对“三农”工作作出了一系列重大决策部署→可联系中国共产党的性质、地位。
关键词②：强化农村基层党组织政治功能和组织功能，全面培训提高乡镇、村班子领导乡村振兴能力→
可联系发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用、加强组织领导。
关键词③：坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，强化科技创新和制度创新→可联系中国共产党
坚持科学执政。
关键词④：防止规模性返贫等底线，全面推进乡村振兴→可联系中国共产党的根本立场、宗旨、执政理
念等。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于意义类主观题，要求考生
说明W村开展“乡村夜话”对村民参与基层民主实践的意义。本题应调用基层群众自治制度的知识结合
材料作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：w村围绕本村发展问题及具体事项决策，干部群众共同商量解决办法→可联系有利于村民参
与民主协商，村内事务商量着办，为乡村振兴创设和谐的社会环境。
关键词②：村民为村集体事业发展积极建言献策，投票表决村内重大事项的决定→可联系有利干村民参
与民主决策，以乡村夜话形式集体表决村内重大事项保障村民利益，提高村民在乡村振兴中积极性。
关键词③：村民对村委会工作中存在的问题提出批评意见，对村干部的工作定期进行评议→可联系有利
于村民参与民主监督，对村委会工作中存在的问题提出批评意见，更好发挥村干部在乡村振兴中的带头
作用。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（3）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，要求考生
说明人大代表应怎样履职助推基层治理。本题应调用人大代表的知识结合材料作答。第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：聆听群众心声，提出了富有建设性的议案→可联系人大代表行使提案权。
关键词②：人大代表送政策下乡，以通俗易懂的语言向村民解读当地政府相关工作举措，增进村民的理
解→可联系人大代表是人民利益的代言人，应努力为人民服务，与人民保持密切联系。
关键词③：对涉及民生的老大难问题，按法定程序对政府有关部门提出质问，有效推动了基层治理难题
的解决→可联系人大代表行使质询权，按法定程序对政府有关部门提出质问，帮助所在地的人民政府推
进工作。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
26．中央农村工作会议2022年12月23日至24日在北京举行。会议强调“种子是确保国家粮食安全
的源头，要把种业振兴行动切实抓出成效，把当家品种牢牢攥在自己手里"。
◆粮食安全，科技先行
随着“神舟十四”搭载物的出舱，太空育种再次成为关注焦点。太空育种是利用太空环境诱使植物
种子发生基因变异，进而培育农作物新品种的高新技术。(如下图所示)
在中国空间站，水稻完成了种子萌发、生长、开花到产生种子的全生命周期。太空环境下，水稻幼
苗的茎秆不是笔直向上，而是趴在生长盒的侧壁上，叶片是螺旋状，还有很多水滴。科学家通过对空间
获取的图像分析，并与地面对照比较，发现空间微重力对水稻的多种农艺性状产生了影响，如：矮秆水
稻变得更矮，高秆水稻的高度没有受到明显的影响；水稻空间开花时间比地面略有提前，但灌浆时间延
长了10多天；开花关键基因对微重力的响应与地面有明显的差异等，发现水稻种子患上了“方向乱”
“吐水多”“开花晚”等“太空综合症"。本次空间环境下水稻“从种子到种子”的培养实验，将获取微
重力调控开花的分子基础与关键基因的表达变化，从而为将来在太空种植粮食提供理论指导。
(1)结合材料，运用逻辑与思维知识，阐释太空水稻从“种子到种子”的实现过程。
◆法安天下，德润人心
张某与李某共同出资注册“M 种业公司”。公司经营的“甬优”系列杂交水稻品种是拥 有自主知识
产权的优质水稻品种。近年来，A 企业育种基地的多名农户与不法中间商勾结，私自截留并掺杂其他劣
质种子品种，假冒M公司“甬优系列”之名，在未取得种子经营生产许可证的情况下以散装的形式，通
过中间商销售给浙江、江苏等地的农户。由于掺杂了劣质种子，已被销售的假种子直接破坏了所在地区
农户的春耕春种计划，并引发局部大面积水稻减产。
(2)结合材料，运用法律与生活知识，对A企业育种基地多名农户的行为进行分析。
【答案】(1)①运用求异法探求因果联系。同是水稻幼苗，在太空环境下与在地面环境下进行对比，发现
茎秆、叶片会发生很多不同的变化。探寻水稻种子的“太空综合症”,寻求真实原因。②认识发展要经历感性具体到思维抽象再到思维具体的历程。在太空环境下科学家凭借自己的观察，获得太空水稻幼苗的
直观的整体表象，再通过分离、提纯、简略化等思维抽象的重要环节，完成了对水稻培养的关键环境参
数和关键基因表达及变化的认识，把握太空育苗的本质指导具体育种工作，培养出可供栽培的太空种子。
③掌握辩证分合，通过分析太空环境下影响种子开花时间、开花关键基因等不同因素的基础上，形成对
太空育种影响因素的整体认识。(若从发散思维和聚合思维角度作答，可替代得分)
(2)①A企业育种基地的多名农户假冒“甬优系列”之名侵犯了“M种业公司”的商标权,属于不正当竞争。
损害“M种业公司”的商业信誉,对消费者构成欺诈危害其合法权益,同时损害了公共利益，扰乱市场秩序，
不利于激励种业科技创新。②国家应依法惩处，被侵权人有权要求侵权人依法承担停止侵害，赔偿损失、
消除影响、恢复名誉等法律责任。
【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求可转换为
说明太空水稻从“种子到种子”的实现过程体现了哪些逻辑与思维知识，需要调用逻辑与思维的有关知
识，从说明角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：太空环境下，水稻幼苗的茎秆不是笔直向上而是趴在生长盒的侧壁上，并与地面对照比较→
可联系求异法探求因果联系；
关键词②：本次空间环境下水稻“从种子到种子”的培养实验→可联系认识的发展历程；
关键词③：开花关键基因对微重力的响应与地面有明显的差异等→可联系把握辩证分合。
第三步：整合信息，组织答案。
（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求可转换为说明A企
业育种基地多名农户的违法行为，注意作答主体为农户，需要调用法律与生活的有关知识，从说明角度
分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：假冒M公司“甬优系列”之名→可联系侵犯商标权，不正当竞争；
关键词②：已被销售的假种子直接破坏了所在地区农户的春耕春种计划，并引发局部大面积水稻减产→
可联系侵权责任。
第三步：整合信息，组织答案。
