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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
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第 9 章施工成本管理
9.1水运工程概算预算
9.1.1沿海港口建设工程和内河航运建设工程概算和预算编制
1.沿海港口建设工程概算和预算编制
1）概算编制及管理
（1）一般规定
③总概算应控制在建设项目工程可行性研究阶段批准的投资总估算允许范围内。
（2）概算编制
②建设项目总概算应包括项目从筹建到竣工验收所需的全部建设费用。
2）施工图预算编制及管理
（1）一般规定
8
7
1
9
①施工图预算是施工图设计文件的组8 4成部分。进行施工图设计时，应根据设计划分的单位工程编制预算，
3
信
微
可根据需要编制建设项目总预算。
系
联
④实行施工招标的工程，预题算可作为编制工程最高投标限价或标底的基础；
押
准
⑤施工图预算宜控制在精初步设计概算相应范围之内；
3）总概算费用组成
表9.1-1建设项目总概算费用组成
建筑工程 费
第一部分工
设备购置费
程费用
安装工程费
建设用地征用费
建设用地、
建设用地、用海使用费
用海费
其他 9 1
7 8
建设项目总 8
4
项目单位开办 费 信
3
概算 第二部分工 微
建设管理费 项目单位经费
系
程建设其他
联
一
代建管理费 唯
费用
可行性研究费
研究试验费
前期工作费
勘察观测费
其他
勘察费
设计费
勘察设计费
设计文件第三方技术咨询费
其他
第二部分工
建设项目总 监理费
程建设其他
概算 研究试验费
费用
招标费
引进技术和设备材料其他费
联合试运转费
生产准备费
人员培训及提前进厂费
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办公和生产生活家具购置费
竣工验收前相关费
其他相关费用
第三部分预 基本预备费
留费用 物价上涨费
建设期利息
专项概算
5）建筑安装工程费
表9.1-2建筑安装工程费费用项目组成
费用项目 费用项目组成
人工费
定额直接
材料费
费
施工船舶机械使用费
安全文明施工费
建筑安装 临时设施费 7 8
1
9
4
工程费用 冬季雨季及夜间8施工增加费
3
其他直接 信
材料二次倒运微费
费 系
联
施工辅助费
题
押
施工准队伍进退场费
精
外海工程拖船费
费用项目 费用项目组成
企业管理费
利润
社会保险费
建筑安装
规费 住房公积金
工程费用
其他
增值税
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专项税费
8
4 9
信
3
2.内河航运建设工程概算和预算编制 微
系
建安费组成按沿海港口建设工程概算和预算编制
联
一
唯
9.1.2沿海港口和内河航运水工建筑工程定额的应用
1.沿海港口水工建筑工程定额的应用
（4）定额的使用应符合以下规定：
①编制单位工程施工图预算时，应根据各章节的相应规定直接使用本定额；编制概算时，可在套用本定额
计算出定额直接费后乘以概算扩大系数，概算扩大系数的使用应符合下列规定：
b.对于码头、直立式防波堤、直立式护岸、海上孤立建（构）筑物、船坞、船台、滑道等工程，概算扩大
系数按1.02-1.05确定；
c.对于栈引桥、斜坡式引堤、斜坡式防波堤、斜坡式护岸、其他水工及陆域建（构）筑物等工程，概算扩
大系数按1.01-1.03确定；
d.大型土石方工程不计概算扩大系数。
2.内河航运水工建筑工程定额的应用
（6）一个建设项目中的一般水工工程、陆域构筑物工程和整治建筑工程，如其基价定额直接费小于 300
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万元时，应计列小型工程增加费，小型工程增加费费率按定额直接费的5%计列。
（7）定额的使用应符合以下规定。
①编制施工图预算时，应根据各章节的相应规定直接使用本定额；编制概算时，可在套用本定额计算出定
额直接费后乘以概算扩大系数，概算扩大系数的使用应符合下列规定：
a.一般水工及陆域构筑物工程，概算扩大系数为2%~5%；
b.堆场道路工程、整治建筑工程，概算扩大系数为1%~3%；
c.大型土石方工程不计概算扩大系数。
9.1.4沿海港口水工建筑及装卸机械设备安装工程船舶机械艘（台）班费用定额的应用
（5）工程船舶机械艘（台）班费用由一类费用、二类费用、车船税及具他费组成。包括以下内容：
①一类费用指船舶机械艘（台）班费用定额中不可变动部分，包括下列内容：
a.折旧费；b.船舶检修费；c.机械检修费；d.船舶小修费；e.船舶航修费；f.机械维护费；g.船舶辅材费；h.
机械安拆及辅助费
8
7
②二类费用指工程船舶机械艘（台）班9 1费用中可变动部分，主要包括工程船舶定员、机械配员的人工费用，
4
8
3
工程船舶机械动力费用及工程船舶定员信的饮用水费用。
微
系
③车船税及其他费使用时一般联不应调整。
题
押
（8）轻型井点设备每昼准夜按一个台班计算。
精
（12）工程船舶机械的停 置艘（台）班费可参考以下方法计算：①工程船舶停置艘班费=折旧费+航修费+1/2
辅助材料费+车船税及其他费+人 工费+10%燃料费+淡水。
②潜水组停置组日费=使用组日费 ×80%。
③工程机械停置台班费=折旧费+人工 费+车船税及其他费。
9.1.5内河航运工程船舶机械艘（台）班 费用定额的应用
（5）工程船舶机械艘（台）班费用由一类费用 、二类费用、车船税及其他费组成。由以下内容组成：
8
①一类费用，系指船舶机械艘（台）班费用定额中 不可变动部分： 1 7
9
8
4
a.折旧费；b.船舶检修费；c.机械检修费；d.船舶小修费 ；e.船舶航修费；f.机信
3
械维护费；g.船舶辅材费；h.
微
系
船舶管理费；i.机械安拆及辅助费 联
一
唯
②二类费用系指工程船舶机械艘（台）班费用中可变动部分，包 括 工程船舶、机械定员人工费用、工程船
舶机械动力费用及工程船舶定员饮用水费用。
9.1.6疏竣工程概算和预算编制
2.建筑工程费
表9.1-8疏浚与吹填单位工程费用项目组成
费用项目 费用项目组成
挖泥、运泥、吹泥费
开工展布、收工集合费
定额直接费
施工队伍调遣费
单位工程
管架安拆费
费用
安全文明施工费
其他直接费 卧冬费
疏浚测量费
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施工浮标抛撤及使用费
企业管理费
利润
社会保险费
规费 住房公积金
其他
增值税
专项税费
9.1.7疏竣工程预算定额的应用
（1）《疏竣工程预算定额》JTS/T278-1-2019（以下简称本定额）是《水运建设工程概算预算编制规定》JTS/T
116一2019及《疏浚工程船舶艘班费用定额》JTS/T278-2-2019的配套定额，是编制航道、港池等疏浚与吹填
工程概预算的依据。编制预算时按照本定额有关规定计算，编制概算时按预算加乘1.02~1.05的扩大系数。
（5）疏浚与吹填工程的工程量计算执行《疏浚与吹填工程设计规范》JTS181-5-2012，并符合下列要求：
①疏竣工程量应包括设计断面工程量、7 8计算超宽工程量与计算超深工程量、根据自然条件与施工工期计入
1
9
4
的施工期回淤工程量。 3 8
信
微
②吹填工程量应包括吹填区容系积量、原地基沉降量、超填工程量和吹填土进入吹填区后的流失量，并换算
联
题
成水下自然方。 押
准
精
（8）运距是指运泥船由挖泥区中心（按疏浚土方量分布计算）至卸泥区中心的航程。
9.1.8疏浚工程船舶机械艘（台）班费用定额的应用
（2）本定额包括各类挖泥船、吹 泥船及辅助船舶艘班费用定额和管线台班费用定额。
（3）①船舶使用艘班定额费用由船 舶一类费用、二类费用组成。
A.一类费用由折旧费、检修费、小修费、保修费、材料费及其他费组成。
B.二类费用由船员人工费和燃料费组成。
a.船员人工费按144元/工日计算，编制概预算时 不可调整。 8
1
7
9
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9.2工程计量 信
3
微
系
联
9.2.1水运工程工程量清单编制 一
唯
《水运工程工程量清单计价规范》JTS/T271-2020适用于港口工程 、 航道工程、修造船厂水工建筑物工程等
水运工程的工程量清单编制和计价活动；实行工程量清单计价招标投标的水运工程，最高投标限价、标底和投
标报价的编制、合同价款的确定与调整、工程价款的结算应执行该规范。
（1）工程量清单计价包括按招标文件规定的分项工程量清单费用、一般项目清单费用、计日工项目清单费
用等全部费用。
①工程量清单计价应采用综合单价，综合单价是指完成工程量清单中一个质量合格的规定计量单位项目所
需的人工费、材料费、船舶机械使用费、施工取费及税金等全部费用的单价，并考虑风险因素。
②一般项目是指招标人要求计列的、不以图纸计算工程量的费用项目，招标人不要求列示工程数量的措施
项目和其他项目。
一般项目清单中的安全文明施工费应按规定计价，不得作为竞争性费用。
③计日工项目是指完成招标人提出的合同范围以外的、不能以实物计量的零星工作所需的人工、材料、船
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舶机械项目。计日工项目清单费用应按招标文件规定编制。
④暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定，用以尚未确定的工程材料、设备、服务的采购或可能发生的
合同变更而预留的费用。
（3）规费和税金应按规定计算，不得作为竞争性费用。
7.工程量计算规则
《水运工程工程量清单计价规范》JTS/T271一2020对于工程量的计算有以下规定：
1）一般规定
工程量计算应根据招标文件和设计图纸、技术规范和工程质量标准以及有关部门批准的技术经济文件。除
本规范另有规定外，施工过程中损耗或扩展而增加的工程量不得计算在工程量清单的工程数量中，所发生的费
用可在综合单价中考虑。
2）疏浚工程
挖泥工程量应按设计图纸计算净量。对于有自然回淤的施工区域，施工期间的自然回淤量应单独计算并计
8
7
入工程量。疏浚岩土的分类分级应根据疏9浚1岩土的勘察报告和岩土试验报告确定，在同一施工区域出现不同疏
4
8
3
浚岩土级别时，应分别计算工程量。信
微
系
吹填工程量应按设计图纸净量联，扣除吹填区围堰、子堰等的体积计算；原土体的沉降量应单独计算并计入
题
押
工程量；吹填土体的流失、固准结等可在综合单价中考虑。
精
3）土石方工程
土石方开挖及回填工程量应 按设计图纸计算净量，回填工程原土体的沉降量应单独计算并计入工程量。按
设计图纸计算填筑工程量时，不应扣除 预埋件和面积小于和等于0.2㎡的孔洞所占的体积。
平均高差超过0.3m的陆上土方工程， 应按土方挖填以体积计算工程量。反之，应按场地平整以面积计算
工程量。夹有孤石的土方开挖，大于0.7m³的 孤石应按石方开挖计算。
基床夯实范围应按设计文件确定。当设计文件 未规定时，可按建筑物底面各边尺寸加宽1.0m确定；分层
8
抛石、夯实可按分层处的应力扩散线各边加宽1.0m确定 。 1 7
9
8
4
基床整平范围是：粗平按建筑物底面尺寸各边加宽1.0 m计，细平按建筑物信底3面尺寸各边加宽0.5m计，对
微
于码头基床，粗、细平均包括全部前肩范围。 联
系
一
基床理坡工程量以面积计。 唯
4）地基与基础工程
基础打入桩应根据不同的土质类别、桩的类别、断面型式、桩长，以根或体积计算混凝土桩工程量，以根
或重量计算钢桩工程量。对于打入桩斜度小于或等于8：1的桩基按直桩计算，斜度大于8：1的桩基按斜桩计
算；同一节点上由一对不同方向的斜桩组成的桩基按叉桩计算；同一节点上由两对不同方向的斜桩组成的桩基
按同节点双向叉桩计算；独立墩或独立承台结构体下的桩基或含三根或三根以上斜桩且不与其他桩基联系的其
他结构体下的桩基按墩台式桩基计算。
设计文件要求试桩时，试桩工程量应单独计算。
5）混凝土工程
混凝土和钢筋混凝土的工程量应根据设计图纸以体积计算。不应扣钢筋、铁件、螺栓孔、三角条、吊孔盒、
马腿盒等所占体积和单孔面积小于或等于0.2㎡的孔洞所占的体积。
水上现浇混凝土构件工程量，应区分不同形状按设计图纸以体积计算；水上现浇混凝土桩帽、帽梁、导梁
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工程量，不应扣除桩头嵌入部分的体积。
8.工程量计算规则应用举例
1）一般规定
（7）用不同的方法或合同双方分别计算工程土方量时，应采用同一测图计算，两者的差值小于或等于两者
中较大值的2%时，其土方量取两者的平均值。
2）疏浚工程土方计量
（2）以测图进行工程土方计算时可采用断面面积法、平均水深法、网格法或不规则三角网法。在同一工程
中，浚前和交工宜采用同一方法计算。采用测图计算以外的方法进行土方计量时，计量方法应在合同或相关协
议中明确。
（3）疏浚工程采用实测下方进行土方计量时，应分别计算设计断面工程量、计算超深与计算超宽工程量、
根据自然条件与施工工期计入的施工期回淤工程量。工程量计算断面示意图如图9.2-1所示；各类挖泥船计算
超深、计算超宽值见表9.2-4。
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1
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信
微
系
联
题
押
准
精
背景资料
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某航道疏浚工程设计挖槽长6km，设计底宽200m， 设计底标高-15.0m。计算超8 4深0.5m，计算超宽5m，边
信
3
微
坡1：7。原泥面平均标高-10.0m。施工期回淤量按5%考虑。
系
联
问题：
唯
一
计算本工程计算断面顶宽、底宽、断面面积和疏浚工程量。
【答案】
开挖泥层厚度为：-10-（-15）+0.5=5.5m
计算断面底宽为：200+2*5-2*0.5*7=203m；
计算断面顶宽为：203+5.5*7*2=280m；
计算断面面积为：（280+203）×5.5/2=1328.25㎡；
挖槽工程量为：6000×1328.25×（1+5%）=8367975m³。
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表9.2-4各类挖泥船计算超深、计算超宽值（m）
耙吸挖泥船 绞吸挖泥船 链斗挖泥船 抓斗挖泥船 铲斗挖泥船
船型 （舱容m3） （装机总功率kW） （斗容m3） （斗容m3） （斗容m3）
≥9000 ＜9000 ≥5000 <5000 ≥0.5 <0.5 >8 4~8 <4 ≥4 <4
超深 0.55 0.50 0.40 0.30 0.35 0.30 0.60 0.50 0.40 0.40 0.30
超宽 6.0 5.0 4.0 3.0 4.0 3.0 4.0 4.0 3.0 3.0 2.0
注：1.在斜流、泡漩水等不良流态地区施工时，挖槽的计算超宽值应增加1~2m；挖块石的计算超深值可适当增
加。
2.对端部有纵向端坡的基槽和挖槽，其计算超长值与计算超宽值相同，端坡的坡比可与横断面边坡坡比相同；
用耙吸挖泥船、链斗挖泥船施工时，端坡的坡比可适当放缓。
3.内河小型疏浚船舶施工时，其计算超深和计算超宽值可适当减小。
9.2.3工程价款变更的依据与方法
3.变更的估价原则
（1）已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。
8
7
（2）己标价工程量清单中无适用于变9 1更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单
4
8
3
价，由监理人按合同约定商定或确定变信更工作的单价。
微
系
（3）已标价工程量清单中无联适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人按合同约定商定
题
押
或确定变更工作的单价。 准
精
9.3施工成本控制
为确定项目的施工成本目标，需 进行以下各项工作：
2.编制标后预算
标后预算编制应遵循“客观公平、及时准 确、科学合理、价税分离”原则
9.3.2施工成本控制措施
2.项目部职能部门成本管理的主要职责
1
7 8
9
（1）计合部职责；
信
3 8
4
微
①负责编制项目《成本预控方案》，制订项目目标成本作 为项目成本控制系依据。
联
一
②负责组织项目成本分析，及时归集成本费用，编制、上报成 本分析唯报告。
③负责工程进度统计、工程量计量结算、变更报价、索赔。
④负责分包工程成本管理工作、分包合同、分包计量、分包结算、填写对内对外结算表。
（2）工程部职责：
①负责编制施工组织设计及专项施工方案，协助做好成本分析。
②负责工程计划统计、工程量计算与签认，工程量清单及图纸复核、设计变更及资料呈报等成本相关工作。
③负责提供技术组织措施变化对成本的影响资料。
（5）财务部职责：
①负责财务系统的成本管理工作。
②负责提供间接费成本统计资料。
③负责成本的归集、核算、评价并参与分析工作。
（3）物设部职责：
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①负责物资管理系统成本管理相关工作。
②负责根据工程部的需求计划编制项目材料采购计划并组织实施，实行限额领料，控制材料消耗等。
③负责提供材料收、发、存料的统计资料。
④负责设备单机核算工作。
（4）质量部职责：
①负责施工组织设计的优化和质量管理的具体实施，协助做好成本分析工作。
②负责质量措施成本的统计资料。
3.成本预控
4.成本归集、成本核算、成本分析
成本归集由预算人员和财务人员共同组织完成，成本核算由财务人员、预算人员共同完成，成本分析应在
成本核算的基础上进行。成本归集宜每日进行，成本核算和成本分析应每月进行。
5.成本管控考核和奖励
8
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考评分为年度绩效考评和期末绩效考9评1两种。
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感谢观看！
祝大家顺利通关！
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